第一篇：我國公路建設項目施工許可辦理流程

我國公路建設項目施工許可辦理流程

一、辦理機構

行政審批中心交通運輸局窗口

二、辦理依據

1.《公路建設監督管理辦法》（交通部令2006年第6號）2.《公路建設市場管理辦法》（交通部令2004年第14號）

3.《關于實施公路建設項目施工許可工作的通知》（交公路發[2005]258號）

4.《關于進一步加強公路工程施工許可管理工作的通知》（交公路發[2007]565號）

三、申請條件

申請公路建設項目施工許可應當具備以下條件: 1.項目已列入公路建設年度計劃;

2.施工圖設計文件已經完成并經審批同意;3.建設資金已經落實，并經交通主管部門審計;4.征地手續已辦理，拆遷基本完成;5.施工、監理單位已依法確定;6.已辦理質量監督手續，已落實保證質量和安全的措施。

四、應提交的材料

項目法人在申請施工許可時應當向相關的交通主管部門提交《公路工程施工許可申請書》原件三份（并附電子版）及以下材料二份（復印件需同時提供原件備查）。

1.施工圖設計文件批復;

2.交通主管部門對建設資金落實情況的審計意見;3.國土資源部門關于征地的批復或者控制性用地的批復;4.建設項目各合同段的施工單位和監理單位名單、合同價情況;5.應當報備的資格預審報告、招標文件和評標報告;6.已辦理的質量監督手續材料;7.保證工程質量和安全措施的材料。

五、辦理程序及要求

交通主管部門對申請人提交的申請，按照下列程序辦理： 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正； 申請材料不齊全或者不符合要求的，應當場告知申請人，或者在五個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，審批時間自證明文件補正齊全后作相應順延。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公路工程施工許可的，不予受理。交通運輸部門在受理申請人的申請后，對申請材料及原件進行審查，必要時到企業施工現場進行核查。

交通主管部門自受理申請之日起二十工作日內完成公路工程施工許可審批，不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由；需由縣（市）區交通主管部門、市公路管理機構初審的，應在十個工作日內完成初審，市交通主管部門在十個工作日內完成審批。

取得許可后，項目、項目法人或者施工單位發生變更的，應當重新向交通主管部門申請施工許可。

六、辦理時限 20個工作日

七、收費依據及標準 不收費

第二篇：公路建設項目施工許可

公路建設項目施工許可

一、行政許可的內容馬永順律師代理

公路建設項目施工許可

二、行政許可的依據

《中華人民共和國公路法》(主席令[第25號])第二十五條規定：公路建設項目的施工，須按國務院交通主管部門的規定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。

三、行政許可的實施權限

國家和國務院交通主管部門確定的重點公路建設項目新建、改建的施工許可由國務院交通主管部門實施，其他公路建設項目新建、改建的施工許可按照項目管理權限由縣級以上地方人民政府交通主管部門實施。

四、行政許可的條件

（一）項目已列入公路建設計劃；

（二）施工圖設計文件已經完成并經審批同意；

（三）建設資金已經落實，并經交通主管部門審計；

（四）征地手續已辦理，拆遷基本完成；

（五）施工、監理單位已依法確定；

（六）已辦理質量監督手續，已落實保證質量和安全的措施。

五、行政許可的數量

無數量限制

六、申請人需要提交的全部材料目錄

（一）施工圖設計文件批復；

（二）交通主管部門對建設資金落實情況的審計意見；

（三）國土資源部門關于征地的批復或者控制性用地的批復；

（四）建設項目各合同段的施工單位和監理單位名單、合同價情況；

（五）應當報備的資格預審報告、招標文件和評標報告；

（六）已辦理的質量監督手續材料；

（七）保證工程質量和安全措施的材料。

七、申請書示范文本

《公路建設項目施工申請書》

八、申請書受理機構

縣級以上地方人民政府交通主管部門

九、申請期限

公路建設項目開工之前

十、申請書遞交方式

辦公現場遞交或信函方式遞交

十一、行政許可的程序

（一）國家和國務院交通主管部門確定的重點公路建設項目

1、申請人向項目所在地省級交通主管部門提出申請，并提交有關申請材料；

2、省級交通主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料報國務院交通主管部門；

3、國務院交通主管部門按照有關規定進行審查，作出行政許可決定。準予許可的，于法定時間內將許可決定通知并送達申請人；不予許可的，將理由書面通知并送達申請人。

（二）其他公路建設項目具體程序由省級交通主管部門確定。

十二、行政許可申請審批時限

（一）國家和國務院交通主管部門確定的重點公路建設項目，省級交通主管部門自收到完整齊備的申請材料之日起10個工作日內完成初審并上報國務院交通主管部門。國務院交通主管部門自收到經初審的申請材料之日起20個工作日內作出行政許可決定。

（二）其他公路建設項目，由省級交通主管部門依據《行政許可法》確定辦理期限。

十三、行政許可的收費依據和標準

本項目不收費

十四、申請人及公眾對審批結果的意見反映方式

信函、電話、其他。

第三篇：施工許可審批辦理流程

建設工程報建

一、依據

1、建設部《工程建設項目報建管理辦法》建建〔1994〕482號；第三條：工程建設項目由建設單位或其代理機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件批準后，須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建。

2、《河北省建設廳關于建設項目實施階段管理責任劃分的通知》冀建建〔2002〕164號第一條：工程建設項目按屬地管理原則，由工程所在地建設行政主管部門負責工程的報建。

二、程序

申請人到建設局行政審批窗口領取報建表，辦理報建。

三、申報材料

1、工程項目報建表（一式五份）

2、發改委立項文件（原件、復印件各一份）

3、清欠辦證明

四、時限

一個工作日

建設工程施工圖審查備案

一、依據

1、《河北省建設工程勘察設計管理條例》（省人大第39號公告）第三十條：建設單位應當將施工圖設計文件及有關資料報縣級以上人民政府建設行政主管部門審批，施工圖未經審查批準，不得施工。2、2000年7月30日。《建設工程勘察設計管理條例》（國務院第293號令）第三十三條：縣級以上人民政府建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

二、程序

1、申請人到建設局行政審批窗口領取《建設工程施工圖設計審查申請書》、《建設項目收費審批卡》，并提交相關申報材料。

2、審查機構應當在收到審查材料后20個工作日內完成審查工作，并提出審查報告；特級和一級項目應當在30個工作日內完成審查工作，并提出審查報告，其中重大及技術復雜項目的審查時間可適當延長。

3、審查合格的項目，審查機構向建設行政主管部門提交項目施工圖審查報告，由建設行政主管部門向建設單位通報審查結果，并頒發施工圖審查批準書。對審查不合格的項目，由審查機構將施工圖退回建設單位，并由原設計單位修改，重新送審。

三、申報材料

1、經建設局勘察設計處備案的勘察、設計合同原件各一份

2、審圖機構審查批準的勘察報告一套

3、初步設計文件原件一套

4、規劃部門批準的總平面圖復印件一份

5、施工圖光盤一套

6、全套的施工圖一套（各專業的計算書、節能備案表）

四、時限

一個工作日

施工圖抗震審查備案

一、依據

1、建設部第38號令《建設工程抗御地震災害管理規定》，1994年11月1日經十七次常務會議通過，1994年12月1日起施行。第二十一條：建設行政主管部門應會同有關部門對工程項目抗震設計質量進行審查、監督。

2、《河北省建設工程抗震管理條例》1998年6月27日由省人大第九屆常務會第三次會議通過，第十三條： 應當進行抗震 設計審查的建設工程，其審查必須納入該工程初步設計審查的內容。

二、程序

1、申請人到建設局行政審批窗口領取《建設工程抗震設計審查備案意見書》，并提交相關資料。

三、申報材料

1、施工圖設計文件一套（含結構、建筑、結構變更說明）

2、規劃平面圖（復印件）

3、地質勘察報告

4、《建設工程抗震設計審查備案意見書》

5、技術性審查報告

四、時限

三個工作日

施工、監理招標

一、依據

1、建設部82號令《建筑工程設計招標投標管理辦法》第七條:依法必須招標的建筑工程項目，招標人自行組織招標的，應當在發布招標公告或者發出招標邀請書15日前，持有關材料到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案；招標人委托招標代理機構進行招標的，招標人應當在委托合同簽定后15日內，持有關材料到縣級以上地方人民政府建筑行政主管部門備案。

2、建設部89號令第十九條 依法必須進行施工招標的工程，招標人應當在招標文件發出的同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。

二、程序

1、建設部82號令《建筑工程設計招標投標管理辦法》第七條:依法必須招標的建筑工程項目，招標人自行組織招標的，應當在發布招標公告或者發出招標邀請書15日前，持有關材料到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案；招標人委托招標代理機構進行招標的，招標人應當在委托合同簽定后15日內，持有關材料到縣級以上地方人民政府建筑行政主管部門備案。

2、河北省建筑條例第十八條 依法必須進行招標的建筑工程的招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。

三、申報材料

1、建設項目已列入中央或省、市固定資產投資計劃；

2、已履行項目審批手續，取得《建設工程規劃許可證》；

3、建設工程報建表原件；

4、有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，取得合法金融機構或審計部門出具的資金證明；

5、有滿足工程招標需要的技術、經濟資料，其中包括河北省建筑工程施工圖設計文件技術性審查報告；

6、河北省建設工程施工招標登記表；

7、招標單位具有自行招標資格的，辦理自行招標手續；不具備的簽訂委托招標代理合同；

8、施工單位的拖欠證明（清欠辦）

四、時限

1、招標公告發布時間不得短于三個工作日；

2、自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。

3、自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

4、招標人應在評標委員會提交評標書面報告后十五日內確定中標人，最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。

5、招標人應當在發出中標通知書之日起15日內，向招標辦提交招標投標情況書面報告。

6、招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，訂立書面合同。

辦理建筑垃圾處置

一、依據

1、國務院101號令《城市市容和環境衛生管理條例》第十六條：城市的工程施工現場的渣土應當及時清運，停工場地應當整理并作必要的覆蓋，竣工后，應當及時清理和平整場地。

2、《城市建筑垃圾管理規定》（建設部 建城[1996]96號 1996年2月26日）第三條 城市人民政府環境衛生管理部門負責本行政區域內城市建筑垃圾的統一管理，并根據城市生活垃圾管理辦法制定建筑垃圾管理細則和組織實施。

二、程序

1、《城市建筑垃圾管理規定》（建設部 建城[1996]96號 1996年2月26日）第四條 產生建筑垃圾的建設或施工單位，應在工程開工前向環境衛生管理部門申報建筑垃圾處置計劃，簽定環境衛生責任書。環境衛生管理部門在接到申報文件后應及時和發處置證，對不予核發處置證的，應告知原因。處置證不準出借、轉讓、涂改、偽造。

2、申請人到建設局行政審批窗口領取《新建工程建筑垃圾處置申報表》、《環境衛生責任書》

三、申報材料

1、新建工程建筑垃圾處置申報表（一式三份）

2、環境衛生責任書（一式兩份）

3、建筑垃圾清運協議（由清運處辦理）

四、時限

三個工作日

辦理質量監督手續

一、依據

1、《建設工程質量管理條例》2000年1月30日發布，第13條第十三條 建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。

2、建設部《關于印發建設工程質量監督機構監督工作指南》的通知（建建質（2000）38號）(2000年12月6日)第一部分辦理建設工程質量監督手續:第(二)條凡新建、改建、擴建的建設工程，在工程項目施工招標投標工作完成后，建設單位申請領取施工許可證之前，應攜有關資料到所在地建設工程質量監督機構辦理工程質量監督登記手續，填寫工程質量監督登記表并按規定交納工程質量監督費用。

3、《工程質量監督工作導則》建質（2003）162號，2003年8月5日發布

二、程序

1、申請人到建設局行政審批窗口領取《建設工程質量報監備案登記表》（一式四份）、《建設工程質量監督書》（一式四份）、《建設工程質量體系審查表》（一式四份）、《建設工程形象進度表》（一式四份），并持其它相關材料到建設局行政審批窗口辦理質量監督手續。

三、申報材料

1、需提交填寫好的《建設工程質量報監備案登記表》（一棟樓一式四份）、《建設工程質量監督書》（一棟樓一式四份）、《建設工程質量體系審查表》（一棟樓一式四份）、《建設工程形象進度表》（一棟樓一式四份）

2、河北省建設工程監理備案表（復印件）

3、施工、監理中標通知書（驗原件、留復印件一份）

4、施工、監理合同（驗原件、留復印件一份）

5、施工圖技術性審查報告（復印件）

6、施工單位人員、現場監理人員資格證書（驗原件、留復印件）、見證取樣員（復印件）

四、時限

1、材料齊全，符合要求后，三日內辦結。

辦理監理備案手續

一、依據

1、河北省建設廳《河北省建設廳關于實行建設工程監理備案制度的通知》(2002年12月2日)冀建市〔2002〕448號第一條：監理企業與建設單位簽訂監理委托合同后，15日內將《河北省建設工程監理備案表》及有關資料，按工程隸屬關系報建設行政主管部門備案。

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1、建設行政主管部門按備案表中規定的內容進行核查，合格的在監理合同封面蓋章，留存一份備案，并在總監、監理工程師上崗證書原件附頁中登記并簽字。

三、申報材料

1、河北省建設工程監理備案表（五份）

2、監理合同（原件）

3、監理單位資質證書副本及復印件

4、河北省總監上崗證書及復印件

5、河北省監理工程師上崗證書及復印件

6、必須實行監理招標的（附：監理中標通知書及復印件）

四、時限

一個工作日

辦理安全監督手續

一、依據

1、中華人民共和國建筑法。

2、建設工程安全生產管理條例 國務院令393號。

3、河北省建設工程安全生產監督管理規定 河北省人民政府令[2002]1號。

4、河北省建設工程安全生產監督檢查辦法 冀建法[2004]428號。

二、程序

1、施工企業持中標通知書，到保定市建筑施工安全監督站領取相應表格，資料審查通過，現場堪驗合格后辦理備案。

三、申報材料

1、《建設工程安全生產監督備案表》

2、有效期內的《建筑施工企業安全生產許可證》

3、建筑施工企業的項目負責人，專職安全管理人員安全生產考核合格證書

4、建設單位、工程監理單位、建筑施工企業的項目安全生產保證體系及其有關人員安全培訓合格證明

5、特種作業人員配備和持證上網情況

6、經企業相應技術負責人審查批準的安全技術措施及專項施工方案

7、安全防護用具、機械設備和特種設備的配備情況

8、施工現場應急救援預案

9、施工企業為作業人員辦理意外傷害保險的證明材

10、國家、省建設行政主管部門規定的其他與安全生產有關的資料

四、時限

三個工作日。施工許可證辦理

一、依據

1、建筑法(1997年11月1日公布)第七條：建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。

2、河北省建筑條例(2004年5月28日省第十屆人民代表大會常五務委員會第九次會議通過，8月1日施行)第四條：在建筑工程開工前，建設單位應當依法向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。依照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程以及省建設行政主管部門規定的限額以下的小型建筑工程除外。

二、程序

1、申請領取施工許可證，建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明。建設工期不足一年的，到位資金不得低于工程合同價的百分之五十；建設工期超過一年的，到位資金不得低于工程合同價的百分之三十。

2、申請人到建設局行政審批窗口領取《建設工程施工許可申請表》，并提供相關資料。

3、申請領取施工許可證，建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明。建設工期不足一年的，到位資金不得低于工程合同價的百分之五十；建設工期超過一年的，到位資金不得低于工程合同價的百分之三十。

三、申報材料

1、建設工程報建表（原件）.2、建設工程用地審批手續（原件、留復印件）

3、建設工程規劃許可證（原件、留復印件）

4、施工中標通知書、經備案的施工合同（原件、留復印件）

5、施工圖設計審查合格書（原件、留復印件）

6、施工組織設計報審表（表B1—3）

7、工程質量監督書（原件）

8、安監手續（原件、留復印件）

9、監理合同備案登記表（原件、留復印件）

10、資金落實證明或資金保函（原件）

11、建筑垃圾處置申報表（原件）

12、商混協議（復印件）

13、《建設工程施工許可申請表》（兩份）

14、監理單位出具的施工場地已具備施工條件證明

15、清欠辦證明

16、頒發施工許可證前現場踏勘記錄（兩份）

四、時限

1、建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五內，對符合條件的申請頒發施工許可證。建筑工程未取得施工許可證或者開工報告未經批準的，施工單位不得進行工程施工。

第四篇：市級交通局公路建設項目施工許可流程圖

市級交通局公路建設項目施工許可流程圖

注:承諾期限自受理之日起20個工作日。

圖二：

市級交通局公路建設項目、公路修復項目

竣工驗收流程圖

第五篇：南寧市高新區辦理施工許可流程表

辦理施工許可證流程及材料清單

階段一：報建登記

1、工程建設報建表（建設局窗口領取，一式兩份）

2、立項批文（核原件收復印件）

3、規劃總平面圖或建筑設計紅線圖（核原件收復印件）

4、土地使用證及宗地圖或建設用地批準書及宗地圖（核原件收復印件）

說明：復印件加蓋單位公章

階段二：施工圖審查備案

房建工程：

1.經審圖機構審核的建筑施工圖三套、結構施工圖一套 2.施工圖審查備案表（原件一式5份）

3.審查合格報告1份（含初審意見、答復意見、反饋修改通知等）（原件）

4.南寧市民用建筑設計方案節能意見（原件1份）5.施工圖審查機構資質證明復印件1份（核原件）6.勘察、設計單位資質副本（復印件1份）（外地企業還需提供《入桂承接工程勘察設計任務備案通知書》）7.南寧市房屋建筑工程勘察文件審查合格書（原件一式5份）8.地質勘察報告（原件1份）

9.新型墻體材料專項基金繳款憑證（建設局窗口市墻改辦代辦點通知繳款，繳款后開具發票）

10.園林綠化設計備案證明（工業項目、危舊房改造項目、加建擴建項目除外）（核原件收復印件）

11.規劃審批通過的《建筑設計方案》(工業項目需提供）（核原件收復印件）

12.如項目為超限高建筑，還應提供抗震設防專項審查意見。13.項目場地地震安評結果（針對需做的項目)14.民用建筑節能審查備案表（原件一式五份）說明：復印件加蓋單位公章

市政工程：

1.工程可行性研究報告批準文件1份（復印件）2.初步設計批復文件1份（復印件）3.施工圖設計委托書1份（復印件）4.書面申請報告（原件）

5.規劃局審批的紅線圖及規劃方案的批復各1份（復印件）6.工程地質勘察報告1份（原件）

7.施工圖設計全套文件3份（設計文字說明、圖紙、圖表等）8.審查合格報告1份（含初審意見、答復意見、反饋修改通知等）（原件）

9.計算書1份（包括路橋工程結構設計計算書、排水工程水區域圖及面積、管徑計算書等）10.工程設計預算書1份。（原件）說明：復印件加蓋單位公章

階段三：質量監督、安全監督登記備案

1、打印的《建設工程質量監督登記和安全措施備案書》（原件五份，加蓋參建單位公章，施工單位項目部人員應與投標文件填報的項目班子人員一致）；

2、中標通知書（或發承包審核通知書）原件一份；

3、南寧市建設工程現場前期條件檢查勘驗記錄原件三份;

4、《建設工程規劃許可證》（含附件、附圖）復印件一份；

5、施工合同備案表復印件一份，核原件；經備案的施工合同副本原件一份；

6、《南寧市房屋建筑工程施工圖設計文件審查報告書》原件一份；

7、安全防護、文明施工措施費三方協議書原件及開戶行存款回執單復印件各一份，核原件；

8、建筑工程人身意外傷害險保單復印件三份，核原件；

9、《建筑施工單位計劃生育工作保證書》一份；

10、危險性較大分部分項工程情況報告書一份；

11、監理單位資質證書（副本）復印件一份，核原件；（如是外地企業還需提交駐邕備案證明復印件）

12、監理合同副本復印件一份；

13、項目監理人員證書、安全教育培訓證書復印件各一份。（核原件后返還）

14、施工單位資質證書（副本）、安全生產許可證復印件各一份，核原件；（如是外地企業還需提交駐邕備案證明復印件）

15、施工企業項目經理（建造師）資格證書、安全生產考核合格證書及安全教育培訓證，技術負責人資格證書、安全教育培訓證，專職安全員、質檢員、施工員的上崗證書、安全生產考核證書、安全教育培訓證書復印件各一份。（核原件后返還）

16、監理、施工單位經法人公司文件確認的成立項目部通知（含項目部組成人員名單）

17、《項目管理人員簽名樣式表》原件一份。（貼1寸彩照）

18、施工現場及毗鄰區域的供水、排水、供電、供氣、通信等地下設施情況、線路管道在施工現場的走向及地下埋設的深度等資料；臨時圍擋主要內容。（填寫于《建設工程質量監督登記和安全措施備案書》內）

19、安全施工措施費用計劃；（填寫于《建設工程質量監督登記和安全措施備案書》內）

20、施工現場平面布置圖。主要內容包括：擬建項目的位置、施工機械安裝的位置、材料堆放的位置、工人宿舍、臨時用電、用水的布設、臨時道路的方向等內容。

21、南寧高新區建設工程安全生產、文明施工責任書；

22、南寧高新區建設工程質量終身責任制承諾書

23、地質災害危險性評估報告備案登記表。（房地產項目需要提供）

24、農民工工資保證金（甲方提供轉款憑證，乙方提供保證金證書）

25、白蟻防治合同（原件和復印件各一份）

26、建筑安裝工程勞動保險費（轉賬憑證或發票復印件）

27、城市建設配套費（發票復印件）

28、活動板房產品出廠合格證，夾芯板耐火性能型式檢測報告。

說明：復印件加蓋單位公章

階段四：建設工程施工許可證

1.施工許可證申請表（建設局窗口領取）

2.中標通知書或承發包通知書（核原件收復印件）

3.建設工程規劃許可證及附件、附圖（核原件收復印件）4.建筑職工人身傷害保險費繳納憑證（保險單核原件收復印件）

5.建筑安裝工程勞動保險費繳納憑據（按中標價的2%）（市勞保辦高新區代辦點（建設局窗口）辦理）6.農民工工資保障金（核原件收復印件）（甲方提供繳費憑證，乙方提供農民工資保障金證書）（南寧市建委建管科：5521504）

7.工會經費收繳憑證（地稅部門辦理）

8.房地產開發項目(含配套設施)建設進度計劃備案表、南寧市房地產開發項目配套設施承諾書 9.白蟻防治合同（復印件）

10.消防設計審核備案（核原件收復印件）說明：復印件加蓋單位公章