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特種設備制造許可辦理流程

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第一篇:特種設備制造許可辦理流程

第一步 申請申請提交的附加資料:1.工廠概況介紹;2.典型產品樣本及參數和規格;3.工商營業執照或者當地政府依法頒發的登記、注冊證件(復印件);4.組織機構代碼證(復印件);5.質量手冊。申請條件:1.取得工商營業執照或者當地政府依法頒發的登記、注冊證件;2.有相應的管理人員、專業技術人員和技術工人;3.有相應的生產場地、加工設備、檢測手段;4.有健全的質量管理體系和各項管理制度,并能有效運轉;5.有相應的安全技術規范、標準;6.能夠保證制造產品的安全要求。

第二步 受理國家質檢總局或省級質量技術監督部門根據《特種設備行政許可分級范圍》,在各自職責范圍內對申請材料進行審核。國家質檢總局或省級質量技術監督部門在收到申請材料后,將在5個工作日內做出受理或不予受理的決定。申請事項依法不需要取得行政許可的,將在2個工作日內告知申請單位不受理;申請材料不齊全或不符合法定形式的,將在2個工作日內告知申請單位補正/補齊申請材料;符合條件的,將出具受理決定書;不符合條件的,將出具不予受理決定書。

第三步 產品試制首次申請制造許可或增項、升級的申請單位,在許可申請經受理后,應進行產品試制。

第四步 鑒定評審約請提交的附加材料:1.《特種設備制造許可申請書》(已受理,正本1份); 2.質量保證手冊;3.試制產品的設計文件鑒定報告(復印件)申請單位的許可申請經受理后,應在1年內約請鑒定評審機構完成鑒定評審工作(大型設備可以延長至2年),否則應重新提出申請。鑒定評審的接受:鑒定評審機構在收到申請單位提交的資料后,對不符合條件的,將在2個工作日內一次性告知需要補正/補齊的材料;對符合條件的,將在5個工作日內做出接受約請或不接受約請的決定。不接受約請的,應在做出決定的同時,退回申請單位提交的資料。實施鑒定評審鑒定評審機構將在鑒定評審實施日期的7日前,向約請單位和當地質量技術監督局寄發或傳真《特種設備鑒定評審通知函》。鑒定評審機構一般將從接受約請之日起3個月內完成現場鑒定評審工作。出具并向發證部門提交鑒定評審報告鑒定評審結論意見為“需要整改”的,申請單位應按照《特種設備鑒定評審工作備忘錄》提出的問題,在6個月內完成整改工作,并將整改報告和整改見證材料提交鑒定評審機構。鑒定評審機構應在現場鑒定評審工作結束后的20個工作日內出具并向發證部門提交鑒定評審報告;鑒定評審結論要求申請單位整改的,自整改結果確認后10個工作日內出具并向發證部門提交鑒定評審報告。

第五步 審批發證國家質檢總局負責審批的:<>在收到鑒定評審報告及相關材料后,將在20個工作日內做出許可或不許可的決定。國家質檢總局在收到省級質量技術監督部門的許可決定材料后:將在10個工作日內頒發《特種設備制造許可證》(正、副本各1份)。申請單位的許可證有效期,自省級質量技術監督部門做出許可決定之日算起。

第六步 復查換證許可證的有效期為4年,有效期滿6個月前,應辦理復查換證。復查換證的程序與新申請相同。未在原證書有效期內提出換證申請的制造單位,需要再次申請制造許可的,按照新申請對待。進入申請

第七步 許可證變更或延期許可證變更:獲證單位因單位名稱、地址等發生變化,應在發生變化1個月內填寫《特種設備許可(核準)證變更申請表》,向原發證部門提出申請。變更申請提交的附加資料:1.變更后的工商營業執照或者當地政府依法頒發的登記、注冊證件(復印件);2.許可證(正、副本原件);3.單位變更證明材料。國家質檢總局負責審批的,在收到變更申請材料后,將在20個工作日內做出批準或不批準變更的決定。符合條件的,將在10個工作日內換發許可證;不符合條件的,將在10個工作日內出具不予許可決定書。省級質量技術監督部門負責審批的,在收到許可證變更材料后,將在20個工作日內做出批準或不批準變更的決定。不符合條件的,將在10個工作日內出具不予許可決定書。

第八步 補證與注銷進入補證申請:?補證與注銷獲證單位的許可證遺失或損毀的,應填寫《特種設備許可(核準)證補發申請表》,向國家質檢總局提出申請。?國家質檢總局在收到補證申請材料后,將在5個工作日內補發許可證。獲證單位應按有關規定繳納許可證工本費。進入注銷登記?獲證單位的許可證在有效期內,不準備繼續從事鍋爐制造工作的,應填寫《特種設備許可(核準)證注銷登記表》,到原發證部門進行登記,并交回《特種設備制造許可證》(正、副本)。?原發證部門對材料的真實性進行核實,材料不屬實的,退回申請單位,并說明理由;材料屬實的,應立即進行登記。?獲證單位注銷《特種設備制造許可證》后,可以不履行鍋爐制造單位的責任和義務;未進行注銷登記的,應繼續履行鍋爐制造單位的責任和義務,否則按照相關法律法規進行行政處罰。

第二篇:特種設備制造許可及安裝改造維修許可評審后

特種設備制造許可及安裝改造維修許可評審后

整改報告

上海交通大學電梯檢測中心:

尊敬的交大電梯檢測中心領導各位專家您們好!

由貴中心主任朱昌明教授、胡老師、張老師組成的特種設備制造、安裝、改造、維修評審組在10月底(29日~31日)對本公司申請的特種設備、制造、安裝、改造、維修資質進行了認真地評審,出具了相應的鑒定評審工作備忘錄。

朱教授、胡老師、張老師認真嚴謹的工作態度,以及科學的實事求是的工作作風給我們留下了深刻的印象,對我們進行的工作指導、幫助使我們受益匪淺,在此我們表示衷心的感謝。

評審后我們根據評審組專家起草的備忘錄,針對我們在申請資質中存在的問題進行仔細的分析,感到專家們的意見中肯,擊中我們的孱弱點。為此我們在以后的一段時間內針對備忘錄中指出的問題進行了認真的整改,現將整改情況匯報如下:

一、特種設備制造許可鑒定評審工作備忘錄指出的9項不符合(有缺陷)項的整改情況: 1)沒有設置質量控制點:

整改措施:頒布了公司質量計劃、在質量計劃中明確了質量 體系的組織、質量控制環節及控制點。(詳見見證資料附1)2)管理類文件沒有授權人批準:

整改措施:在程序文件中已規定,管理類文件由質保部經理審核

管理者代表批準,但在實際文件中沒體現。

在支撐性文件------管理類文件封面加審核、批準。(詳見見證資料附2)3)無機房客梯安全鉗及轎底導向輪裝配圖(見見證資料附3-1)觀光電梯后轎壁無固定方式技術圖樣(見見證資料附3-2)無機貨梯轎底導向輪裝配圖(見見證資料附3-3)4)設有設計驗證文件:

五個申請許可證項目的設計驗證過程均制定了包括項目建議書、設計開發方案、設計開發任務書、設計開發確認報告,設計開發驗 證報告。此報告可作為設計驗證文件,當然上海交大電梯檢測中心 出具的此五個樣機的型式試驗報告是我們設計驗證的重要文件。(詳見見證資料附4)5)采購文件沒有審批手續:

整改措施:原紀錄表采購計劃單上沒有審核、批準欄,在采購計 劃表上加上審核、批準欄。

【代替原采購申請表(詳見見證資料附5)】 6)缺少控制柜電器裝配工藝文件:

整改措施:重新編制了控制柜電器裝配工藝。(詳見見證資料附6)7)曳引機、緩沖器檢驗記錄不完善:

整改措施:重新編制了曳引機、緩沖器檢驗記錄。(詳見見證資料附7)

8)缺少限速器測試儀,加速度測試儀等計量證書;現場計量儀器無 計量檢定標識。

整改措施:對限速器測試儀,加速度測試儀等無計量證書的計量 儀器到有資質的計量檢定單位做了測試,購置了計量儀器的檢定 標識,張貼在計量儀器上。(詳見見證資料附8)9)沒有建立特種設備許可相關人員培訓考核檔案。

整改措施:對國家規定需要進行培訓、考核、持證上崗的人員做 了分類計有電梯檢驗人員、安全生產管理人員、安裝維修工、起 重機械作業人員、電焊工、電工,六大類人員。

本需進行培訓考核的持證人員年初做了計劃(詳見附件9-1)5名電梯檢驗人員培訓考核實施情況(詳見附9-2)3名安全生產管理人員培訓考核實施情況(詳見附9-3)

23名電梯安裝維修人員培訓考核情況(詳見附9-4)

另有18名安裝維修工因在有效期內所以沒有參加今年培訓考核。

2名起重機械作業人員培訓考核情況(詳見附9-5)

二、特種設備安裝改造維修許可鑒定評審工作備忘錄指出的10項不符合(有缺陷)項的整改情況:

1)施工方案中缺少質量系統責任人員相關人員簽字

整改措施:在施工方案上進行了簽署(詳見見證資料附10-1)2)管理類文件沒有授權人批準

整改措施:詳見以上一2)整改措施。(見證資料附2)3)無機房客梯安全鉗及轎底導向輪裝配圖(見證資料附3-1)觀光客梯玻璃轎壁固定方式(見證資料附3-2)無機房貨梯轎底導向輪裝配圖(見證資料附3-3)

4)施工方案中缺少無機房客梯、無機房貨梯和側置下機房貨梯的施 工方案和安裝說明書

整改措施:首先重新修訂了較為詳細的有機房電梯安裝說明書以 及無機房電梯安裝說明書。針對貴中心在備忘錄上提出的不符合 項,重新編制了無機房客梯的施工方案(詳見見證資料附10-1)無機房貨梯的施工方案(詳見見證資料附10-2)和側機房貨梯的 施工方案(詳見見證資料附10-3)5)施工方案缺少系統評審文件及記錄

整改措施:參考兄弟企業的文件資料,制定了施工評審記錄表(BKPQR319)以及施工方案記錄表(BKPQR320)并對申請的五個樣機做了評審記錄。(詳見附11-1,附11-2)6)采購文件沒有審批手續

整改方案:同前---5)(詳見見證資料附5)7)無安全交底和技術交底 整改方案:修訂了原竣工移交表

新文件名為“電梯竣工安全、技術交底及物品資料移交單”編號BKPQR318)(詳見見證資料附12)8)曳引機、緩沖器檢驗項目與檢驗記錄不完善 整改方案:同前----7)(見證資料附7)

9)缺少限速器測試儀、加速度測試儀等計量證書;現場計量儀器無計量檢定標識

整改方案:同前 8)(見證資料附8)

10)沒有建立特種設備許可相關人員培訓考核檔案 整改方案:同前 9)(見證資料附9)

三、體會:

評審組來本公司評審的過程,對我們企業是一個學習的過程,整改過程也是我們再學習的過程,通過這次評審我們更加認識到進行特種設備制造、安裝、改造、維修工作是一項事關人民生命安全的工作,我們一定會在今后的工作中狠抓安全這個重要環節,進一步提高我們的安全責任感,使我們生產的電梯安全地運行,塑造企業的良好形象。希望在今后我們的工作能不斷得到貴中心的支持與幫助。

致敬禮!

別克派利爾電梯(揚州)有限公司

2011年11月10日

第三篇:國家受理的特種設備制造許可程序

國家受理的特種設備制造許可程序

1. 具體程序

特種設備制造許可包括申請、受理、進行型式試驗(必要時)、鑒定評審、審批頒發許可證等,具體如下 :

① 提出申請

需要取得制造許可的制造申請單位應當基本必要的條件,填寫申請書,申請書可從相關網站下載。

② 省級安全監察機構簽署意見

省級安全監察機構在申請書上簽署意見。

③ 提交申請材料

申請單位將申請書及其相關資料,報交國家質檢總局許可辦公室。許可證辦公室對材料的完整性, 進行初步審查。文字上的問題,可以口頭要求更改;缺少相應材料,如口頭可以通知可以補充的,可以口頭要求補充,否則必須書面要求補充。

④ 受理(或者不受理)

經鍋爐局審查,同意受理的將在申請書上簽署意見,并蓋鍋爐局章,由許可證辦公室轉交申請單位。不同意受理的應當向申請單位出具《特種設備制造許可不受理通知書》。

⑤ 進行型式試驗

按照規定需要進行型式試驗的,申請單位應當進行型式試驗。

⑥ 出示型式試驗報告

承擔型式試驗的單位,完成型式試驗后,應當出示型式試驗報告。

⑦ 約請鑒定評審機構

申請單位應當約請鑒定評審機構進行現場實地的鑒定評審。

⑧ 提交鑒定評審報告

鑒定評審機構在完成現場實地鑒定評審工作后,出具鑒定評審報告 和型式試驗報告,直接送交許可辦公室,如申請單位認為需要,也可由申請 單位交許可辦公室。

⑨ 頒布頒發許可證(或者出具不許可通知書)

鍋爐局經過審查,符合條件的,由許可辦公室向申請單位送交《特種設備制造許可證》(一式二份);不符合條件的,送交《特種設備制造不許可通知書》。

2. 時間規定

2.1 省級安全監察機構應當在接受申請書后,5 日內簽署意見。

2.2 許可辦公室接到申請書及有關資料后,應當在15個工作日內將簽署意見的申請書返回申請單位。

2.3 鑒定評審工作一般應當在 6 個月內完成。鑒定評審機構在完成鑒定評審工作后,應當在 15 日內出具鑒定評審報告。

2.4 許可辦公室在接到鑒定評審報告后,鍋爐局應當在 30 個工作日內,完成審查、批準工作,并

由許可辦公室向申請單位頒發許可證或者不受理通知書,并 附一份《特種設備制造許可工作調查表》。

3.申訴

3.1 申請單位在進行受理、鑒定評審等工作中,認為存在問題,有權要求停止受理、鑒定評審工作,如果問題屬實,申請單位可以要求重新進行受理、審查。

3.2 申請單位接到不受理通知書、不許可通知書,鑒定評審報告后,認為需要說明某些問題的,應當在接到通知書、鑒定評審報告后30日內向質檢總局提出。

3.3 對許可工作中的問題,申請單位都可直接向質檢總局反映。

第四篇:特種設備制造許可申請準備材料(寫寫幫整理)

1、公司申請函(向省質量技術監督局特種設備安全監察處申請),內容主要是說明公司基本情況(人員、設備、業績)、申請項目及級別;

2、特種設備許可申請書4份(注意:封面及主管部門意見處分別蓋本單位和主管部門公章[無主管部門的要說明并加蓋本單位公章],申請許可類別處法定代表人要簽字,分包、外協情況處質保負責人簽字,申請單位地址與營業執照要一致);

3、質量手冊正本1份,手冊中應附程序文件目錄等;

4、營業執照、組織機構代碼、其他資質(如質量管理體系認證、計量認證、CCC認證等)復印件各1份(復印件需蓋單位公章);

5、相關的分包、外協協議及分包單位相應資質證件(如營業執照、組織機構代碼、及相應資質)各1份。(復印件需蓋單位公章)

6、到期換證單位還需提交:持證以來的工作總結、質量事故處理情況(無事故的也要說明)、原許可證復印件、機電類安裝改造維修單位還需提交業績匯總表各1份;

特別注意:提交書面材料時,應①確保焊工、無損檢測人員、司爐工、起重工等特種設備作業人員已在省金質工程上錄入,并提供證書的復印件1份;③上報電工等其他技能證書復印件1份。④壓力容器制造許可申請需質量保證工程師證書復印件1份,設計資格許可需設計審核人員證書復印件1份;⑤技術員、工程師、高級工程師等職稱證書復印件1份。(復印件需蓋單位公章)

行政許可網上申報流程:登錄網站:——網上審批—— 特種設備相關許可申請——在線注冊(用戶名是拼音或英文)——下載客戶端并安裝——(下載完成)升級模板——填寫客戶端中的表格——上報(若不會操作請查詢質監局網站首頁——場景式服務)(申請前請認真閱讀辦理指南,如有不能解決的軟件問題請撥打89708286)(企業發送電子版30分鐘后,向89012163查詢是否收到,確認收到后將紙質材料寄或送至窗口)。

企業申請規定在5個工作日內受理,企業可及時到省質監局網站的“公示公告欄”查詢受理情況,也可打電話:0531-89012117、89012115查詢。

第五篇:9.機電類特種設備制造許可規則(2003.174號文)

國家質量監督檢驗檢疫總局文件 國質檢鍋[2003]174號

關于印發《機電類特種設備制造許可規則(試行)》的通知

各省、自治區、直轄市質量技術監督局,各有關單位:

為了規范機電類特種設備制造許可工作,確保機電類特種設備的制造質量和安全技術性能,根據《特種設備安全監察條例》(中華人民共和國國務院令第373號)和《特種設備質量監督與安全監察規定》(原國家質量技術監督局令第13號),總局制定了《機電類特種設備制造許可規則(試行)》?,F印發你們,請認真貫徹執行。執行中發現的問題,請及時報總局鍋爐壓力容器安全監察局。

二OO三年六月十七日

機電類特種設備制造許可規則(試行)

國質檢鍋[2003]174號

目 錄

第一章 總 則

第二章 制造許可的單位條件

第三章 制造許可的程序

第四章 評審機構和評審人員

第五章 監督管理

第六章 附 則

第一章 總 則 第一條 為了規范機電類特種設備制造許可工作,確保機電類特種設備的制造質量和安全技術性能,根據《特種設備安全監察條例》和《特種設備質量監督與安全監察規定》,制定本規則。

第二條 本規則適用于電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和廠內機動車輛等機電類特種設備(以下簡稱特種設備)及其安全保護裝置。取得制造許可的特種設備方可正式銷售。

制造許可分為以下兩種方式:

(一)產品型式試驗;

(二)制造單位許可。

不同特種設備制造的許可方式見《特種設備制造許可目錄》(附件1,以下簡稱《目錄》)。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局特種設備安全監察機構(以下簡稱總局特種設備安全監察機構)負責全國特種設備制造許可工作的統一管理。各省、自治區、直轄市質量技術監督局特種設備安全監察機構(以下簡稱省局特種設備安全監察機構)按本規則分工負責管理相關制造許可工作。

第四條 執行本規則規定的型式試驗的檢驗檢測機構(以下簡稱型式試驗機構)和申請單位制造條件鑒定評審機構(以下簡稱評審機構),由總局特種設備安全監察機構核準和確定,并予以公布。

制造條件評審或型式試驗,必須按照總局特種設備安全監察機構制定的制造條件評審細則或相應特種設備的型式試驗規程執行。

第二章 制造許可的單位條件

第五條 具有法人資格,持有有效的工商行政管理部門核發的營業執照。注冊資金必須與申請項目范圍相適應,具體要求詳見《特種設備制造許可單位基本條件》(附件2,以下簡稱《基本條件》)。

第六條 取得制造許可的特種設備必須符合安全技術規范和國家有關標準的要求。安全技術規范要求型式試驗的,必須經符合第四條規定的型式試驗機構型式試驗合格。

當取得制造許可的特種設備所執行的國家有關安全技術規范或標準修訂后,應按照修訂后的安全技術規范和標準的規定執行。安全技術規范或標準修訂內容較多,變化較大的,經專家論證確有必要時,總局特種設備安全監察機構有權要求重新進行產品型式試驗。

第七條 須有申請許可制造設備的圖紙和技術文件,并符合安全技術規范和相關標準的要求??瓦\索道和大型游樂設施的設計文件,須經總局特種設備安全監察機構核準的檢驗機構鑒定合格。

第八條 須有一批能夠保證進行正常生產和產品質量的專業技術人員、檢驗人員及技術工人。應任命至少1名技術負責人,負責本單位特種設備制造和檢驗中的技術審核工作。技術負責人應掌握與取證產品相關的法律、法規、規章、安全技術規范和標準,具有國家承認的電氣或機械類專業工程師以上技術職稱,且不得在其他單位兼職。各類人員數量等具體要求見《基本條件》。

第九條 須有滿足保證產品質量的生產設備、工藝裝備、計量器具和檢驗測試的儀器設備,并應有與申請項目相適應的場地、廠房、實驗和辦公條件。具體要求見《基本條件》。

第十條 必須結合本單位情況和申請取證產品的技術管理要求,建立質量管理體系,制定相關的管理制度,編制質量手冊、質量管理體系程序和作業指導書等質量管理體系文件。具體要求見《特種設備制造條件鑒定評審細則與現場鑒定評審記錄》(附件3,以下簡稱《評審記錄》)。

第三章 制造許可的程序

第十一條 制造許可應當按照下列程序和第十二條至第十六條的規定進行:(一)制造許可方式為產品型式試驗的,制造許可的程序為:申請、受理、型式試驗、備案、公告。完成規定程序中的備案后,申請單位即可正式銷售取得許可的特種設備。

(二)制造許可方式為制造單位許可的,制造許可的程序為:申請、受理、型式試驗、制造條件評審、審查發證、公告。制造單位取得《特種設備制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》)后,即可正式制造、銷售取得許可的特種設備。

第十二條 申請

申請單位經自評認為具備本規則第二章規定條件的,應持以下申請材料,報送《目錄》中規定的受理制造許可申請的特種設備安全監察機構(以下簡稱受理機構):(一)申請單位的法人營業執照的復印件;

(二)《特種設備制造許可申請書》(以下簡稱《申請書》);(三)申請單位的質量手冊。

申請單位向受理機構提出制造許可申請前,應將申請材料提交本單位所在地上述受理機構的下一級特種設備安全監察機構確認申請材料,符合規定的,由該機構簽署意見后,上報受理機構。確認申請材料的安全監察機構不得組織對申請單位的初審。

進口特種設備的申請單位為制造工廠或符合《特種設備質量監督與安全監察規定》第十條規定的代理商。

第十三條 受理 受理機構接到申請后,應在15個工作日內,分別按照以下規定予以處理:

(一)凡屬下列情況之一的,作出不予受理申請的決定,并書面通知申請單位: 1.申請材料不全或不能達到第二章規定條件的單位; 2.申請材料不屬實并且不能達到第二章規定條件的單位;

3.提出本次申請前,兩年內曾出現第二十八條中除第六款之外任意一種情況的單位;

4.處于對辦理《制造許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關司法限制與處罰的單位;

5.從事相關特種設備型式試驗、監督檢驗、定期檢驗或評審工作的機構。(二)凡不屬于上述情況的單位,作出受理申請的決定,在《申請書》上簽署受理申請的意見,并通知申請單位。

第十四條 型式試驗 申請單位可約請符合第四條規定的型式試驗機構進行型式試驗。被約請的型式試驗機構應及時向申請單位提供型式試驗規程,通報進行型式試驗所需要的相關資料與應當滿足的條件。一般應在30個工作日內出具型式試驗報告。

制造許可方式為產品型式試驗的,獲得型式試驗合格報告的申請單位,即可匯總《申請書》和型式試驗報告報送給受理機構。

首次申請制造許可時,如型式試驗的整機性能試驗必須在使用現場安裝后進行,申請單位應當提出書面申請,經型式試驗機構確認,設備安裝地的省局特種設備安全監察機構同意后,方可由取得相應資格的安裝單位,在使用現場安裝1臺型式試驗所需樣品。型式試驗合格并在該單位取得制造許可后,該特種設備方可進行使用登記,并投入使用。

安裝2臺以上(含2臺)樣品,應當經總局特種設備安全監察機構同意。

第十五條 制造條件評審

(一)申請單位取得型式試驗合格報告后,可持以下材料,約請符合第四條規定的評審機構進行制造條件評審:

1.簽署了受理申請意見的《申請書》; 2.申請單位的質量手冊; 3.型式試驗合格報告。

評審機構應向申請單位及時提供《評審記錄》和評審指南。申請單位可在自我評定合格后,與評審機構協商確定現場評審時間,并必須將現場評審時間通報申請單位所在地的省局特種設備安全監察機構。省局特種設備安全監察機構可以指派1名特種設備安全監察員到場,現場監督評審工作質量。

(二)現場評審由評審機構組成評審組進行,評審組由2名以上(包括2名)經總局特種設備安全監察機構考核合格的評審人員及特邀專家(必要時)組成,一般為3~5人。

(三)評審工作包括對制造基本條件和質量管理體系建立與運行的考核評審。評審組應當按照《評審記錄》的評審項目逐項進行評審,分別給出單項評審結果并填寫《評審記錄》。評審組現場評審結束時,應當出具填寫了評審組評定意見的《特種設備制造條件鑒定評審報告》(附件4,以下簡稱《評審報告》)初稿,向申請單位通報并請申請單位在場人員簽字。

(四)評審機構根據評審組的《評審記錄》和評定意見,經其負責人批準后,給出《評審報告》的評審結論。評審結論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種: 1.具備條件

《評審記錄》適用項目全部符合的,評為具備條件; 2.基本具備條件

《評審記錄》適用項目中重要項目全部符合、非重要項目存在不符合和有缺陷項,但認為最長6個月內經整改能夠達到要求的,可評為基本具備條件; 3.不具備條件

達不到基本具備條件要求的,應評為不具備條件。(五)對評為基本具備條件的,申請單位應在6個月內,對不符合項進行整改,并形成整改報告提交原評審機構組織復評。復評時適用項目全部符合的,應評為具備條件;否則,應評為不具備條件。

(六)對經評審或復評提出不具備條件評審結論的,評審機構應當在完成現場評審后10個工作日內報告受理機構。

(七)評審機構應在完成現場評審后15個工作日內,及時匯總《申請書》、型式試驗合格報告、《評審記錄》與簽署了評審結論的《評審報告》,以及整改后復審時的《評審記錄》與簽署了評審結論的《評審報告》(如果經復審時),報送給受理機構。

第十六條 備案或審查發證 受理機構接到產品質量或制造條件的鑒定評審材料后,應根據本規則規定進行審查,并在5個工作日內作出是否備案或在30個工作日內作出是否頒發《制造許可證》的決定。審查合格的,應辦理產品型式試驗備案或核發《制造許可證》;審查不合格的,應分別按照以下規定處理:

(一)評審機構或型式試驗機構工作程序不符合規定,或者由于上述兩機構原因導致提供材料不全的,責成相應評審機構或型式試驗機構在規定期限內整合程序或補齊材料后重新審查。出現此類情況,應當同時書面通知申請單位。

(二)評審機構、型式試驗機構工作程序符合規定,申請材料不屬實或不能達到本規則規定條件的,作出不予許可的決定,并書面向申請單位說明理由。

第十七條 《制造許可證》由國家質量監督檢驗檢疫總局發放。委托省級質量技術監督行政部門受理、審查、辦理《制造許可證》的,其證書也須由總局特種設備安全監察機構統一制作,統一編號并統一加蓋總局印章。省級質量技術監督行政部門應在每個季度的第1周內,將本部門在本次報告前1個季度內發出證書的復印件,上報總局特種設備安全監察機構。

受理機構應建立發證單位檔案管理系統,保存《申請書》和必要的見證材料。評審機構應當保存制造條件評審的全部相關資料。

第十八條 取得制造許可的單位、產品及其許可范圍,由國家質量監督檢驗檢疫總局統一向社會公告。

第四章 評審機構和評審人員 第十九條 評審機構由總局特種設備安全監察機構規劃,受理機構提出,總局特種設備安全監察機構確定并統一對外公布。評審機構應具備下列條件:

(一)相應專業的國家級、省級檢驗機構或在國家、省級民政部門注冊的社團組織,有10年以上相應專業工作歷史,具有法人資格;

(二)不從事特種設備設計、制造、安裝、改造、維修保養和銷售等經營性活動;(三)至少配備5名專業配置合理的專職評審人員,評審人員的經歷應與評審業務相適應;

(四)建立并保持評審工作質量管理體系;

(五)具有固定的辦公場所、通訊設備、檔案保管存放條件;(六)有相關法律、法規、規章、安全技術規范和標準等資料;(七)本地區內有相當數量的擬申請企業。

第二十條 評審人員由評審機構報送總局特種設備安全監察機構進行考核,并必須具備以下條件:

(一)掌握特種設備相關的法律、法規、規章和安全技術規范,熟悉相關的管理、技術和產品的標準以及生產工藝流程;

(二)具有電器或機械類專業大學本科以上學歷和國家承認的工程師以上技術職務或具有電氣或機械類專業大學??埔陨蠈W歷和國家承認的高級工程師以上技術職務的,并有5年以上從事相關特種設備設計、制造、安裝、改造、維修保養或檢驗等相關工作經歷;

(三)有較好的語言和文字表達能力;

(四)遵紀守法,堅持原則,客觀公正,實事求是,作風正派;

(五)受聘于相關的評審機構,不從事特種設備設計、制造、安裝、銷售、改造和維修保養等經營性活動,能夠保守被評審單位的商業秘密。

第二十一條 評審機構在從事評審工作時,應自覺接受申請單位和各級特種設備安全監察機構的監督,并應加強對聘用評審人員的日常管理,建立評審人員業績檔案。對玩忽職守、喪失公正、以權謀私的,視情節嚴重程度給予批評、行政處分或解除聘用的處理。處理結果應及時上報總局特種設備安全監察機構。

第五章 監督管理 第二十二條 取得《制造許可證》的單位,必須在產品包裝、質量證明書或產品合格證上標明《制造許可證》編號及有效日期。

第二十三條 《制造許可證》自批準之日起,有效期為4年。

《制造許可證》有效期滿后,擬繼續制造該特種設備的制造單位,應在證書有效期滿前辦理型式試驗和制造條件評審,并在有效期滿前6個月提出換證申請。換證審查按照第三章的規定進行。

第二十四條 制造單位提出換證申請時除提供第十二條規定的材料外,還應提供以下資料:

(一)取證以來制造取證產品的匯總表(按型式匯總);(二)質量事故處理情況;(三)原《制造許可證》復印件。

第二十五條 換證評審須按照《評審記錄》等要求評審,并重點評審以下內容:(一)是否存在超出認可范圍進行制造并銷售的行為;

(二)有關法律、法規、規章、安全技術規范、標準的執行情況;(三)質量管理體系運轉情況;

(四)隨機抽查取證產品質量的用戶反饋意見及處理情況;(五)有無重大質量事故等。

第二十六條 《制造許可證》有效期內,出現以下情況時取證單位應及時上報:(一)單位法定代表人、通訊地址、聯系電話變更時,應及時以信件、傳真或電子郵件等有效方式報原受理機構備案;

(二)單位名稱變更時,應向原受理機構提出更換證書申請,并提交以下材料: 1.經工商行政管理部門簽批同意更名的文件(如果存在時); 2.新的法人營業執照的復印件; 3.制造單位原獲得的《制造許可證》;

4.取證單位更名后新的印章圖樣(不得為復印件)。

原受理機構在核定上述資料后,可以換發新的《制造許可證》。證書有效期及許可制造的產品范圍不變,原證書由原受理機構收回。

第二十七條 取證單位制造特種設備的種類、類型、型式增加或變更時,制造場地或質量管理體系變更時,應當及時報告原受理機構,由受理機構根據不同情況,確定按照以下一種方式處理:

(一)取證單位制造特種設備的類型、型式、規格增加或變更,但其增加或變更后的設備仍在原取證產品覆蓋范圍內的,取證單位應將產品送交第十四條規定的型式試驗機構進行產品變更項目的型式試驗,合格后即可制造該產品;

(二)取證單位制造特種設備的類型、型式、規格增加或變更,其增加或變更后的設備超出原取證產品覆蓋范圍的,如受理機構審查確定取證單位原有基本條件或質量管理體系仍能保證新產品質量的,取證單位應將產品送交第十四條規定的型式試驗機構進行產品變更項目的型式試驗,合格后即可制造該產品;

(三)取證單位制造特種設備的類型、型式、規格增加或變更,其增加或變更后的設備超出原取證產品覆蓋范圍的,如受理機構審查確定取證單位原有基本條件或質量管理體系不能保證新產品質量的,受理機構可以要求對存在差別部分補充進行評審,取證單位除將產品送交第十四條規定的型式試驗機構進行產品變更項目的型式試驗外,還應約請第十五條規定的評審機構進行補充評審,經受理機構審查合格,換發新的《制造許可證》后,方可制造該產品;

(四)取證單位制造場地或質量管理體系變更,如受理機構審查確定其變更不影響產品質量的,取證單位可以繼續制造許可范圍內的產品;

(五)取證單位制造場地或質量管理體系變更,如受理機構審查確定其變更將會影響產品質量的,取證單位應約請第十五條規定的評審機構進行補充評審,經受理機構審查合格后,取證單位可以繼續制造許可范圍內的產品,審查不合格的,不得繼續制造;

(六)取證單位擬增加或變更制造特種設備的種類時,應當按照《目錄》明確的許可方式和第三章規定的程序,另行申請相應的制造許可。

第二十八條 各級特種設備安全監察機構對取證單位執行相關法規的情況應進行監察。發現下列情況之一者,應提請發證機構注銷其《制造許可證》,已注銷的《制造許可證》必須交回原受理機構:(一)超范圍制造特種設備;

(二)涂改、偽造、轉讓或出賣《制造許可證》;

(三)向無《制造許可證》的單位出賣或非法提供質量證明書;

(四)在組織生產制造和經營活動中,違反國家相關法律、法規、規章和安全技術規范;

(五)產品質量嚴重下降或經抽查、復查發現不符合本規則規定的條件,并在規定期限內(一般不超過3個月)不能完成整改的;(六)制造國家明令淘汰并停止生產的產品;

(七)由于產品質量問題造成重大人身傷亡或設備事故者。

屬于違反《特種設備安全監察條例》或其他法律、法規的,應當按照《特種設備安全監察條例》或相應的法律、法規規定進行處罰。

第二十九條 申請單位對評審結論或評審人員行為有異議時,可在評審工作結束后的15日內,以書面形式向總局特種設備安全監察機構提出申訴??偩痔胤N設備安全監察機構應在收到異議申訴后的30日內給予答復。

第三十條 評審機構或評審人員在進行評審工作中,出現下列情況之一的,經核查情況屬實,由總局特種設備安全監察機構根據情節輕重,對違反規定的評審機構或評審人員給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關:(一)有意出具失實《評審報告》的;(二)評審中發生較大失誤的;(三)泄露被評審單位商業秘密的;(四)向被評審單位索要額外錢物的;

(五)評審機構或評審人員從事相關特種設備經營性活動的。

第三十一條 總局特種設備安全監察機構必須對評審機構進行監督管理,每年至少組織1次檢查。發現第三十條所列情況或其它違反相關規定的情況時,將依據有關規定予以處理。

第三十二條 因評審機構工作失誤或錯誤,給申請單位造成的損失,由該評審機構承擔。

第三十三條 任何單位或個人不得涂改、偽造、轉讓或冒用《制造許可證》,違者將依照國家有關的法律、法規和規章,追究有關單位或當事人的法律責任。

第三十四條 各級特種設備安全監察機構的行政人員,應秉公行事,公正廉潔。對以權謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關人員將按照有關規定嚴肅查處。

第六章 附 則 第三十五條 申請單位應按有關規定向評審機構交納評審費用,向型式試驗機構交納試驗費用。

第三十六條 同一單位同時申請多種型式設備的《制造許可證》,如按照《目錄》規定分別由總局特種設備安全監察機構或省局特種設備安全監察機構受理申請時,應由總局特種設備安全監察機構統一受理其全部申請。

第三十七條 制造單位擬承擔《制造許可證》范圍內相同種類、類型、型式特種設備的安裝、改造、維修與保養業務時,可以與《制造許可證》同時提出申請,約請符合相應規定的評審機構,分別按照本規則和《機電類特種設備安裝改造維修許可規則》的規定進行評審。評審機構應為多項資格許可條件評審的同時實施提供便利。

第三十八條 本規則由總局特種設備安全監察機構負責解釋。

第三十九條 本規則自公布之日起實施。

附件:1.特種設備制造許可目錄

2.特種設備制造許可單位基本條件

3.特種設備制造條件鑒定評審細則與現場鑒定評審記錄 4.特種設備制造條件鑒定評審報告

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