第一篇：新農村建設匯報材料終結版

千年古鎮 重放異彩

---永平鎮實施村鎮聯動整治建設的工作情況匯報

鉛山縣永平鎮黨委、政府

（2012年5月9日）

永平鎮為鉛山縣故治。唐貞元元年設鎮（公元785年），是一個千年古鎮，文化底蘊十分厚重，位于縣境中部偏東，上分線、峰福鐵路、上武高速穿境而過，江銅集團永平銅礦座落在境內。永平鎮因其獨特的地理位臵，自古商賈云集、市井繁華、商貿興旺。鎮域面積147平方公里，其中集鎮區面積3.5平方公里；下轄16個村委會、3個居委會、1個街道、1個墾殖場和1個林場；總人口6萬人，其中集鎮區人口3.5萬。

一、新農村建設總體情況

2006年以來，永平鎮按照中央新農村建設“二十字”方針和省委、省政府“五新一好”建設目標要求，以建設新村鎮和發展新產業為目標，以農民增收為核心，以村莊整治為切入點，整合各種資源，集中人力、財力、物力，扎實推進新農村建設，促進全鎮經濟、政治、文化、社會和黨的建設的全面發展。尤其是在省新村辦王志主任的關心和指導下，2008年永平鎮在全省、全市率先實施村鎮聯動整治建設試點，讓千年古鎮鳳凰涅磐，重放異彩。2010年被評為全省百強鄉鎮、上饒市示范鎮，2011年被評為江西省十大最具競爭力重點鎮。成為一個具有較強輻射帶動功能的現代化中心集鎮，輻射人口超過20萬的縣域副中心，省、市村鎮聯動建設的示范鎮。據統計，全鎮累計投入各類建設資金9000多萬元，實施新農村建設村點90個，占全縣新農村點總數的20%，其中村鎮聯動點47個，分別是城南新村9個點、西門新村15個點、城北新村10個點、報本坊5個點、花亭子村張家2個點、桐木江新村2個點、沙園坂張家2個點、北門新村2個點，是鉛山縣實施新農村建設村點和村鎮聯動村點最多的鄉鎮，成效最好的鄉鎮。

二、村鎮聯動整建設的主要做法

新農建設村鎮聯動整治建設是工業化、城鎮化和農業農村現代化“三化”聯動的展示窗口，是統籌城鄉發展的現實平臺。近年來，永平鎮按照基礎是村莊，重點是集鎮，核心是減少農民、富裕農民，本質是村鎮融合，目標是“三化”同步的總體要求，積極探索新農村村鎮聯動建設模式，創新機制，突出特色，我們的主要做法有：

第一，以統籌鎮村發展為抓手，實施新農村建設與新型城鎮化對接互動。我們認為，縣以下都是農村，我鎮始終把永平鎮作為一個大新農村點來建設，實施村鎮聯動。近幾年來，我們把城鎮建設與新農村建設有機結合起來，統籌城鄉公用設施的財政投入，城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸，促進城鄉基礎設施的共建共享，輻射帶動新農村建設。新農村建設為城鎮化聚集了人氣、發展了產業，從而有力推動了新型城鎮化的進程，兩者相互促進、一體發展、相得益彰。

第二，以科學編制鎮域規劃為先導，努力實現村鎮融合。就是把永平鎮集鎮區和鎮中村、鎮郊村、中心村和基礎村作為一個整體進行規劃，作為一個大的新農村點來打造，實施村鎮聯動、村落連片和基礎村整治建設協調推進。實行規劃全鎮覆 蓋一步到位、建設分步實施穩步推進，實現資源共享、統籌發展。2008年，我鎮編制《2008-2020年總體規劃》，對鎮區、21個村（居）場和210個自然村進行合理規劃布局，提出鎮區、中心村、基礎村三個層次的布局，把鎮區和周邊5個村場、永平銅礦生活區作為鎮區，規劃面積8平方公里。同時，規劃建設12個中心村、160個基礎村。還配套編制了村鎮整治建設規劃、鎮區控制性與修建性詳規。

第三，以基礎設施建設為重點，努力完成“十化”建設目標。我們按照“以鎮帶村、以村促鎮、村鎮共享”的總體思路，將基礎設施投資向村鎮聯動點傾斜，在操作上根據“十化”目標，即道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、街坊美化、環境綠化、產業強化、商貿繁化、服務優化、管理細化、生活現代化，實施“十個一”工程，即一個配套完善的規劃體系:永平鎮總體規劃和城南新村、西門新村、永平大道整治建設規劃體系；一個產業聚集區：永平工業基地和全民創業園；一批文明住宅小區：城南商住房、名鎮名城小區、幸福小區；一批商貿街道和綜合市場：四大市場五大超市六條商業街；一個教育文化科技中心：永平鎮文化站，正在建設中的新教育科技文化大樓；一個醫療設施較齊備的醫院：永平銅礦醫院和永平中心衛生院；一套相對完善的社會保障體系：永平敬老院、養老院以及覆蓋全鎮的城鎮居民、農民社會養老保險制度；一批規范的健身場所：桐江休閑長廊、濱江廣場、西門廣場；一個垃圾集中處理點：城南垃圾集中處理點、垃圾焚燒站；一處綠地公園：省級駱駝山森林公園。

第四，以加快產業發展為抓手，努力促進農民增收。在開展村鎮聯動新農村建設中，我鎮共引進本鎮村民及周邊鄉鎮 農民5000多人進鎮。把他們引進來后，關鍵是要留得住、富得起。必須給他們提供良好的就業機會，我們的舉措是建設永平工業基地、發展工業經濟；建設全民創業園、發展商貿經濟；建設農產品生產基地、發展農村經濟。永平工業基地位于鉛山縣永平鎮上分公路旁，長約5公里，占地面積100萬平方米，目前，落戶永平工業基地的企業達39家，主要從事服裝加工、農產品加工、家具沙發加工等，解決了2000多人就業；投資6000萬元建設占地100畝的永平全民創業園，創業園建有永平建材市場、農副產品交易市場和183直商住房，共有500多個店面與攤位。全民創業園現有個體經營戶500戶，解決就業1200多人，目前全鎮建有四大市場（集貿市場、小商品市場、建材市場、農副產品交易市場）、五個超市（富源超市、佳佳超市、莘鋒超市、永隆超市、群樂超市）、六條商業街（步行街、永平大道、桐江路、永楊路、四海路、濱江路），共有個體工商戶2692戶，每年新增個體工商戶161戶；如何扶持進鎮農民創業，我鎮在縣人保部門的關心支持下，對進鎮農民實行“送創業培訓、送創業貸款、送創業場所、送創業信息、送創業資金、送創業政策”等“六送”活動，用優惠的政策吸引農民進鎮創業，目前享受“六送”優惠政策的農民有400多戶。

第五，以農村清潔工程為抓手，努力創造優美環境。我鎮建立了領導包片、村干部包段和定期檢查、嚴格獎懲的環境整治工作管理機制。對道路街巷、違章搭建、臨街建筑、環境衛生、集貿市場進行了整治，共拆除違章建筑12000平方米。拆除空心房、危房、破舊豬牛欄、路障面積16000余平方米；按照3+5模式開展農村清潔工程，抓好3大主體建設，實行5 種垃圾處理模式，投資120多萬元，建成垃圾處理中心，有效改善了村鎮的生活環境。

第六，以創新工作機制為動力，努力提供機制保障。一是建立組織領導機制。成立了村鎮聯動工作推進組，由縣分管領導擔任組長，鎮黨委書記為副組長兼辦公室主任，縣直有關單位為成員。二是建立理事會運作機制。按照“群眾理事、居民自治”的要求，成立了總理事會，由老干部、老黨員等在群眾中有威望的老同志組成，通過民主選舉，每個村鎮聯動點、基礎設施項目建設均成立了分理事會，發揮理事會在宣傳發動、籌資投勞、民主管理、調處糾紛上的作用，充分調動農民參與村鎮聯動建設的主動性和積極性。例如，在桐江路改造中，理事會成員吳漢爐、方兆元等老同志在施工現場解決糾紛、監督施工、維護秩序，使城區20多年未能改造的桐江路得以順利改造；西門新村理事會理事長陳海龍在西門新村情義路建設過程中，主動免費讓出自己的院子作為公共通道，個人出資3萬元，起到良好的帶頭示范作用。三是建立村鎮聯動工作機制。積極探索村鎮聯動工作機制，采取“政府主導、多方參與、政策集成、市場運作”機制推進試點建設，鎮區建設資金主要由土地出讓金返還和政策集成組成，5年來土地出讓金返還3600萬元。政策集成主要是整合交通、建設、水利、供電、財政、人保、國土、扶貧移民、通信等部門項目資金，共整合部門項目資金2000萬元。村點建設資金主要由新農村直接統籌資金、銜接統籌資金、農民籌資、單位幫扶和社會捐助組成，共投入資金3400萬元；在整治城區環境“十亂”行為等多項整治活動中，我們做法是“部門聯動、強力推進”，整合城建、國土、城管、工商、公安、供電、廣電等部門的力量，強力推進，取 得了較好的效果；在城南新村建設中實行“項目帶動、市場運作”的模式；在建設桐江休閑長廊過程中采用“不征不變、公用公建”的做法；這些探索和創新，為今后的村鎮聯動整治建設積累了豐富的經驗。

第七，以創新農村社會管理為載體，努力構建和諧鎮村。新農村點就是農村新社區，我鎮用社區管理理念來管理新農村，實行組織進社區、綜治進社區、文化進社區、干部進社區、科技進社區“五進社區”活動。組織進社區即把黨組織建在新農村建設點上，如西門新村就成立了西門新村黨支部，綜治進社區即開展法律宣傳和群防群治；文化進社區即弘揚愛鎮文化、感恩文化、創業文化、科學文化四種文化；干部進社區即開展“干部在身邊，溫情進萬家”活動，組織干部進百姓門、化百姓怨、解百姓難、幫百姓忙；科技進社區即送科技到農村，開展農民技能培訓等。

三、村鎮聯動整建設的主要成效

近幾年來，在省新村辦及王志主任的親自指導下，永平鎮以“十化”為目標，以“十個一”為抓手，大力推進以村鎮聯動整治建設為重點的新農村建設，通過村鎮聯動整治建設，取得了一些成效：

一是鎮區做大了。在村鎮聯動整治建設過程中，通過推動城鎮基礎設施向試點村延伸、城鎮公共服務向農村覆蓋，增強了鎮區所在地吸納人口的功能，促進了農村人口向城鎮聚集，做大了鎮區，提高了城鎮化水平。據統計，永平鎮城南新村、西門新村、城北新村等47個村鎮聯動點，共引進5000多人進鎮，鎮區面積增加近一平方公里，城鎮化率從2006年的39.1%增長至2011年的57%。二是環境做美了。根據“十化”目標，實行項目集成、市場運作，整合城建各類項目資金，大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程，投資500萬，完成了城區和47個村鎮聯動點的綠化工程；投資300萬，建成了城南新村休閑廣場、桐江休閑長廊、濱江路健身廣場；投資200萬元，建成了駱駝山森林公園。同時，著力改善村鎮聯動點水、電、路等基礎設施，硬化道路60多公里，4500戶農戶實施了改水、改廁和改房，安裝路燈300多盞，建成了2萬噸自來水廠，實施萬人千噸安全飲水工程。建成名圓國際大酒店和名鎮名城大酒店兩家三星級賓館，目前永平共有賓館酒店近100家，床位1000多張。大力開展環境綜合整治行動，這些措施使鎮區的基礎設施日益完善，環境面貌日益改善，廣大居民都覺得永平鎮天更藍了、地更凈了、樹更綠了、水更清了、燈更亮了、環境更美了。

三是財政做強了。通過科學合理規劃、完善基礎設施、環境綜合整治等一系列村鎮聯動整治建設，提高了鎮區的人口集聚力、服務輻射力和發展帶動力，人氣商氣財氣越來越旺了；吸引了更多客商和農民進鎮投資創業，加快推進了工業基地建設。目前，永平工業基地落戶企業已達39家；全民創業園的建成使用，成為進鎮農民創業的基地，促進了綜合建材廣場和農副產品交易市場為主導的城鎮商貿經濟發展，推動了鎮域經濟的快速發展。2011年實現工商業產值6.7億元，財政收入從2005年的1417萬元躍升至2011年的近1.25億元，增長近9倍，成為鉛山縣首個財政過億元鄉鎮。幾年來，城鎮建設和新農村建設相互促進，共同發展，步入良性循環軌道。如西門新村通過新農村建設，基礎設施功能得到增強，環境品位得到提升，有力提高了土地上市出讓地價。2010年西門名鎮名城 小區4400平方土地上市拍賣到971萬，每畝地價達150萬，創造了當時鉛山縣土地上市拍賣地價新高，土地上市收入為推進城鎮化籌集了資金，促進了城鎮化發展。同時，城鎮建設的快速發展，改善了農村基礎設施，提供了更多的就業崗位，解決了農民進鎮的就業創業問題，從而又帶動了新農村建設的健康發展。

四是群眾幸福了。為改變村鎮聯動試點村面貌，全鎮累計投資9000萬元，新農村示范點受益農戶達4500多戶，惠及群眾30000多人，2011年，農民人均純收入6976元,較2006年增加3630元。我鎮出臺《關于加快城鎮化發展進程統籌城鄉發展》的文件，使農民進鎮之后，可以和城鎮居民享受同等待遇，共享就學、就醫、就業、社保和基礎設施等公共資源，實現“走上平坦路、喝上干凈水、住上整潔房、用上衛生廁、洗上熱水澡”的愿望，廣大農民過上了安居樂業的生活，幸福指數不斷提升。

四、推進村鎮聯動工作的主要體會

我鎮實行的村鎮聯動新農村建設，加快了新型城鎮化進程，推動了農村勞動力向非農產業的轉移，拓寬了農民就業增收渠道，使農民變為居民，村落變為社區，促進了經濟和社會全面發展。我們的主要體會是：

第一、要堅持依靠群眾，發揮群眾主體作用。農民群眾是建設新農村的主體，是主要受益者，也是主要參與者。離開群眾搞村鎮聯動將會成為無源之水，要圍繞農民需求謀劃新農村建設，主要依靠農民力量搞好新農村建設。要充分發揚農民自身的智慧、合作精神、自主性、創造性和主觀能動性，開展農民自主致富運動。政府在人財物方面予以必要支持，起倡導、扶持、帶動作用。

第二、要做好“加減法”，解決農民的進退去留問題。我鎮在實施村鎮聯動過程中，認真做好加減法。做好“加法”，一是將避災移民、高山移民、飲水困難移民向鎮區安臵，做大鎮區，增加人口2000多人；二是吸引周邊鄉鎮農民進鎮，幾年來通過改善環境和出臺優惠政策共吸引周邊鄉鎮3000多人進鎮。做好“減法”，就是將偏遠交通不便及飲水困難的自然村、地質災害自然村逐步搬遷，幾年共減少橫溪村周家排、石壙、盧家村觀音嶺等5個自然村。

第三、要實行群眾自治，充分發揮理事會作用。新農村建設群眾是主體，村鎮聯動工作量大、任務重，與群眾利益密切相關。僅靠鎮村干部是遠遠不夠的，理事會的作用是干部無法替代的，必須充分發揮理事會的作用，讓群眾自己管好自己的事。我鎮在47個村鎮聯動點上和城建項目上均成立了分理事會，充分調動群眾建設美好家園的積極性，順利推進了各項規劃、建設和整治工作。

第四、要促進增收富民，貫徹富裕農民方針。能否解決增收富民問題，是檢驗村鎮聯動新農村建設工作成敗的重要標志。我鎮大力建設永平工業基地、全民創業園，大力發展以“四大市場、五個超市、六條商業街”為重點的商貿服務業，大力扶持農業示范基地發展，出臺農民進鎮創業“六送”優惠政策，為農民提供就業機會。同時積極促成在外經商的本地人回鄉創業，為他們回鄉創業創造良好環境和條件，不斷開辟富余勞動力的就業空間，增加農民收入。

五、村鎮聯動整治建設工作的下步打算

我鎮將以此次會議為契機，認真貫徹落實省新村辦領導講 話精神，向兄弟市的兄弟鄉鎮學習，進一步加大村鎮聯動整治建設的工作力度，加大資金投入，不斷創新方法，扎實推進新農村建設村鎮聯動整治建設工作。

1、擴大村鎮聯動范圍：按照規劃將村鎮聯動范圍延伸到鎮區周邊的下坂村、文家橋村，由原來的三村一場擴大為五村一場。

2、增加引農進鎮人口：通過進一步加大政策傾斜力度，增加引農進鎮規模。預計2012-2015年引進農民6500人進鎮，其中2012年1300人、2013年1500人、2014年1700人、2015年2000人。

3、加快城鎮化進城：加大城鎮建設投入，“十二五”期間新建三個公園：麒麟山文化公園、鳳凰山水上公園、幸福公園。三個新區：城東新區、幸福小區、情義小區。三條道路：縣城至永平快速通道、濱江路延伸段、蓮蓬山大道。完善基礎設施，提升城鎮品位，打造宜居環境。

4、發展壯大產業經濟：一是通過招商引資引進外來企業落戶永平工業基地，鼓勵外出務工人員回鄉創業，促進本地鄉鎮企業和家庭作坊升級改造。二是大力發展商貿旅游服務業，策應縣委提出的旅游崛起號召，主動融入鉛山“三山”（鵝湖山、葛仙山、黃崗山）旅游圈，吸引農民進鎮從事餐飲、物流、休閑娛樂等服務業，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”要素完善基礎設施和功能性項目建設，打造旅游綜合服務區。三是大力實施“百千萬”工程，發展農村經濟，即發展百畝大棚蔬菜基地、千畝高產油茶基地、萬畝優質稻基地，調整產業結構，增加農民收入，實現富裕農民的目標。

第二篇：新農村建設匯報

城關鎮2009新農村建設

工作情況匯報

今年以來，城關鎮新農村建設在縣委、縣政府的領導下，立足于區位與資源優勢，圍繞新農村建設20字方針要求，根據全鎮20個村和5個社區的基礎現狀，突出重點、抓好試點、推出亮點的工作思路，把明目標、強措施，抓進度、促成效作為新農村建設的基本要求，取得了良好的成效。現將我鎮的2009年新農村建設情況匯報如下：

一、精心組織，周密部署，全面推進新農村建設 按照縣委、政府的統一部署，我鎮于6月中旬召開了全鎮新農村建設動員會，并將《城關鎮脫貧奔小康建設新農村工作方案》下發到各村，同時成立了由鎮黨委書記、鎮長劉四朝為組長，黨委副書記、人大主席汪興菊，黨委委員、副鎮長陳剛為副組長，相關單位負責人為成員的新農村建設領導小組，全面指導、督導鎮新農村建設工作。鎮黨委、政府為了把握工作重心，把旅游線、產業帶所屬的黃土嶺、螺絲溝、金盤洞、土門、朱家場、陳家河、百果園７個行政村定為首批試點村，對7個試點村分別派駐了脫貧奔小康建設新農村工作指導組，對試點村的新村建設工作進行協調、指導，根據實際還印發了1000余份與新農村建設相關的資料分發到各村，為全鎮新農村建設營造良好的氛圍，為推進全鎮新

農村建設打下堅實的基礎。

在新農村建設實施中，鎮黨委、政府嚴格按照“政府引導、農民主體、社會參與、科學規劃、分步實施、分類指導、務求實效”的原則，總攬工作全局，在建設規劃上對試點村的規劃實行重點規劃。鎮黨委、政府于7月份聘請了襄樊市職業技術學院工程師對試點村的村民居住、企業占地及其土地分布現狀進行全面繪測，歷時一個月多月，全鎮７個重點村的現狀圖繪測、基本情況普查、新居民點初步規劃選址等工作已全部完成，目前這7個村的規劃正在縣建設局評審中。

二、圍繞試點，突出重點，加大新村基礎設施建設力度 在開展新農村建設過程中，我們十分注重群眾生活環境的改善問題，并從省道、縣道及旅游沿線村入手，按照建設衛生、生態、文明村的要求，采取向上級爭取一點、鎮財政補一點、村集體出一點、村民籌一點的辦法，發動村民投工投勞，開展了以“綠化、亮化、美化”村莊的“農村家園清潔”活動，并取得明顯成效，鎮、村兩級先后投入幾十萬元，完成了陳家河、朱家廠、螺絲溝、土門村環境整治示范點建設，其余各村工作進展順利，共清理整治污水溝3000多米，完成各新村點宅間主道和進戶路面硬化面積達5000多平方米；完成了陳家河、土門、螺絲溝等重點村的人飲工程建設，共投資170余萬元建設水塔30個，鋪設飲水管道1.5萬米；結合沼氣池建設，完成“一建三改”600余戶；2009年完成道路硬化22.2公里；新修小組公路6公里；養護、維護公路200余公里；完成了全鎮20個行政村的村委會的新建、改（擴）建等工程。同時對全鎮村級衛生室進行了改（擴）建，使全鎮衛生室建設達標率達100%。

在抓試點建設工作中，鎮黨委、政府傾力于陳家河村，2009年該村由衛生局和市財政監督局掛點，我鎮緊緊把握這一新村建設掛點扶持機遇，加大幫助和指導力度，側重于政策幫扶、技術指導，并配合陳家河村制定產業發展規劃、環境整治規劃、設施建設規劃等前提工作。截止目前，該村已經完成了6米的門庭式花壇11個，鋪設步道板470平方米，粉刷墻壁600余平方米，還通過各種渠道積極爭取資金幫扶農戶完成了“一建三改”，使這個居民點達到了房前屋后徹底“三化”，全面解決了“三亂現象”。

三、培植支柱，培育后勁，加快新村建設步伐 按照經濟發展總體規劃，我鎮把“鞏固發展蔬菜，提升發展養殖，突破性發展核桃”作為經濟發展的主體路線。一是變換發展經營模式。根據各村實際分別組成了蔬菜發展協會、干鮮果種植協會、養殖業發展協會，并積極發展“公司+基地＋農戶”、“協會＋基地＋農戶”等形式的產加銷聯合體，推進現代農業建設，實現企業、農戶互利共贏。二是加大招商服務力度。在招商服務中嚴格實行領導

干部掛包項目責任制，根據不同項目類別，實施不同的跟蹤服務措施，在全鎮積極營造“親商、安商、利商、富商、敬商”的良好氛圍，為客商提供一個安逸的發展環境。三是加大人才培訓。在發展產業上我們首先是從提高了旅游沿線的服務質量著手，把人才培訓、環境美化作為重點，沿途村先后投入近十萬元對沿線的環境進行了美化，并加大農民技術培訓，截止目前共培訓烹調、石雕、根雕、花卉種植技術性人才200余人，為發展旅游業打下了堅實的基礎。通過積極招商，因地發展，全鎮已發展15000畝核桃，50畝玫瑰李和大粒棗，4000畝商品蔬菜，9809畝無公害綠茶；建有150模式養豬場30個，年出籠萬只肉兔場1個，并成立了相應的專業合作社，為農戶發展產業提供技術指導和信息咨詢等服務，為全鎮新村發展培育了強有力的后勁。

我鎮的新農村建設，在2009雖然取得了一定的成績，但是也存在一些不可忽略的困難和問題，主要表現在：發展資金困難，我鎮的產業發展和新農村發展均處于前期發展階段，都需要大量的資金注入，因而導致新村建設后勁不足。加之部分群眾文化素質低，思想觀念落后，農民思想相對保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會發展要求相差甚遠。基礎設施建設相對滯后，目前全鎮科技、文化、教育和群眾生產、生活設施比較落后。

下一階段我們將正視自身的困難和問題，加大資金和人力投入力度，加大規劃落實力度，促進我鎮社會主義新農村建設再上一個新臺階。

城關鎮人民政府

二0一0年一月七日

第三篇：新農村建設匯報

傾情而作盡力而為

市僑聯駐谷城熊家崗村工作隊

根據襄辦發[2009]8號《市委辦公室市政府辦公室關于做好2009年市直新農村建設工作隊組派工作的通知》精神，襄樊市歸國華僑聯合會派出駐谷城縣五山鎮熊家崗村工作隊以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以發展現代農業為首要任務，以加強農業基礎建設為重點，以進一步促進農業發展、農民增收為中心，扎實推進社會主義新農村建設，促進農村經濟社會又好又快發展。

一、高度重視幫助制訂熊家崗村三年經濟建設和社會發展規劃。

谷城縣五山鎮熊家崗村位于谷城縣五山鎮東南部，東與石花原羅井村，西與何灣村，北與謝灣村社區居委會，南與四棵樹接界，全村版圖面積5280余畝，其中耕地面積1875畝，山場面積2950畝。全村5個村民小組，在冊本村村民520余戶2347人，居住在熊崗各企業非農人口約1000余人221戶，村干部四人，共有黨員39人。2008年全村社會生產總值4210萬元，糧食產量158萬公斤，茶葉產量8300公斤，農民人均純收入3600元。

如何在這樣一個條件下開展工作，市僑聯黨組對駐隊工作高

度重視，將駐隊工作隊工作納入僑聯機關的總體部署，列入重要工作議程，僑聯主席廖小玲聽取工作隊的專題匯報，并帶領工作隊到該村進行調研，全面了解情況，提出指導意見，研究解決具體問題。市僑聯紀檢組長擔任該村駐村工作隊長，為了使駐隊工作取得實效，帶隊領導和工作隊員深入山地、林地，田間地頭，進行深入細致的調查研究，全面摸清該村組織建設、經濟發展、自然資源、村風民俗等各方面的情況。明確提出：突出基礎設施建設，培植農戶企業，發展民營經濟，服務建設經濟園區，美化人居環境，提高村民環境意識，加大公益事業投入，爭取惠農資金，完善路網建設，興修水利，保障農業生產等基本目標的制定，并協助該村制訂出熊家崗村三年經濟建設和社會發展規劃。

二、深入調研真心實意辦好事做事實。

根據中央提出的新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方針，為落實好這次市委、市政府對工作隊提出的要求，進一步強化責任意識和服務意識，促進隊員更好地開展工作，市僑聯擬定了《谷城縣五山鎮熊家崗村公共建設調研報告》，《谷城縣五山鎮熊家崗村生活環境建設調研報告》，《谷城縣五山鎮熊家崗村經濟園區建設可行性調研報告》等三篇可實質性操作的調研課題。

通過對調研課題的準備、實施，本打算做好一件實事，促成兩個項目。

1是結合環境整治，按照社會主義新農村建設的要求，在各

組居民集中點建垃圾池，100口沼氣池。做到垃圾不出村，污水不入河，室內衛生、廁所干凈，柴草歸院，禽獸歸圈；

2是根據市委、市政府提出的“整村推進”要求，積極努力為該村爭取1000畝土地劃入谷城縣土地平整項目內，力爭7月份1300萬元國家配套資金的啟動；

3是與當地及市民政部門聯系，爭取接受100人的南水北調丹江口移民搬遷項目。

三、研究問題有的放矢。襄樊市歸國華僑聯合會駐谷城縣五山鎮熊家崗村工作隊通過與該村干部群眾的多次接觸與調研，深刻感受到該村目前存在以下不足：1是公益性建設缺乏維護。謝灣河、楊叉河兩條近4500米河流護堤，幾條小河灌溉攔堰自完工投入使用再無專人維護，導致恢復使用期又需投入大量人力、物力形成浪費。2是閑置資產急待合理運用。由于歷史原因，該村擁有原軍工企業搬遷后遺留大量固定資產；鎮村合并后，遺留下的閑置校址一處。如何合理運用好這些資產，將通過我們駐村工作隊的《谷城縣五山鎮熊家崗村經濟園區建設可行性調研報告》進一步完成。認真落實市委、市政府提出的“一年打基礎，二年見成效，三年大發展”目標的實現，將作為市僑聯駐村工作隊今后工作努力方向。

第四篇：新農村建設匯報

北 港 鎮

建設社會主義新農村工作匯報

一、著眼全局，謀劃思路促發展

北港鎮現有36個行政村，其中26個村沒有集體收入，與我區其他鎮相比，我鎮經濟底子薄，基礎設施差、群眾思想觀念相對落后。針對這一現狀，我們按照“穩定、發展、提高”的六字方針，制定“生態立鎮、特色富鎮、科教興鎮、工業強鎮、依法治鎮”的總體發展思路，不斷完善“兩區”、“兩山”、“兩萬畝”和“五個基地”，即進一步完善姚周寨工業小區和河東工業小區 “兩區”，開發包裝寺爾山、六羅山“兩山”旅游資源，實現萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶“兩個萬畝”，壯大河東奶牛基地、南王莊核桃基地、大旺莊蔬菜基地、西連峪愛宕梨基地和劉峪酒葡萄基地等五個種、養殖基地，使園區工業成為新農村建設的強大支撐，近郊生態旅游業成為新農村建設的經濟增長點，集約化、規模化的高科技新型農業成為新農村建設的堅實基礎。繼續完善干部規范化管理辦法，營造穩定、和諧、民主的新農村建設環境，全面實現“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村宏偉目標。

二、精心部署，細化措施快發展

（一）觀念為先，培育開拓創新、思想超前的農村建設新思想

建設社會主義新農村，超前的思想是基礎。雖然在建設新農村過程中我們還有許多不足和困難，但我們也有很多潛在優勢。我鎮緊鄰城市中心區，并有著近60平方公里的土地資源，發展城郊型經濟有著得天獨厚的優勢。經濟發展必然導致城市擴張，我鎮基礎設施條件在不遠的將來會徹底改變，這不僅會給我們帶來大筆可用資金，而且會進一步提升我鎮的招商水平。今年初，我鎮根據“十五”期間的發展成果和當前經濟社會發展的特點，結合區委提出的打造“北方濱海名區”的宏偉藍圖，高標準、高起點地制訂《北港鎮“十一五”期間社會主義新農村建設綱要及實施方案》，同時，組織村干部參加有關部門組織的培訓班和外出參觀考察，充分利用多種形式大張旗鼓地宣傳建設社會主義新農村的意義、內涵。農村群眾的保守、畏難的觀念都不同程度地發生了轉變，也使干部群眾的思想、熱情凝聚在社會主義新農村建設這個主題上，為開展社會主義新農村建設工作營造了良好的思想氛圍。

（二）發展為要，構筑特色鮮明、三個產業均衡發展的鎮域經濟新格局

夯實第一產業，走新型“三農”發展道路，使集約化、規模化的高科技新型農業成為新農村建設的扎實基礎。一是以高效農業規模化為重點,加快農業結構戰略性調整。以五個種、養殖基地為龍頭，用現代工業的理念謀劃農業，用先進的科技改造農業，用新型的組織形式經營農業，發揮龍頭產業的帶動作用，提高高效農業的規模化水平，提高農業綜合生產效益。二是繼續發展經濟作物和經濟林木的種植。發揮萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶的輻射效應，使經濟作物和林木的種植規 模化再上新臺階，提高農民收入。三是以加快農村勞動力培訓和轉移為途徑，促進農民收入快速增長。以擴大農民的非農收入為富民重點，著力實施“三大致富工程”，確保農民人均純收入年均增幅較往年有大幅提高。實施“創業”致富工程，鼓勵支持農民創業，發展民營經濟，推動農村二、三產業發展，大幅度增加農民的資產性和經營性收入，在全鎮培育、發展一批具有現代經營理念、具有雄厚資本實力、具有一定市場影響力的農民企業家；實施“轉業”致富工程，把轉移農村富余勞動力與推進農村工業化、城鎮化相結合，通過組織農民開展技能培訓，培育具有現代知識、現代本領、現代風貌的新型農民，讓農村富余勞動力轉得出、安得住、能致富，今年上半年，已舉辦培訓班14期，累計培訓農民超過1000人次；實施“產業”致富工程，突出發展特色農業，加快形成一村一品一特色的格局，打造一大批綠色農產品品牌，不斷延伸產業鏈、提高附加值，把農業資源優勢轉化為產業和品牌優勢，使農民在農業產業發展過程中提高收入，目前，姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通過國家質量認證，木砟峪村的絨山羊產業、東西連峪村的愛宕梨種植業都在我市以至華北地區形成了一定的市場知名度。

大力推進第二產業，繼續堅持走工業化之路，把工業興鎮作為加快發展的第一方略和調整結構的第一突破口。大力培植支柱產業和新興產業，做大做強民營企業，合理安排生產要素，降低投資成本，促進工業企業集中布局，全面提升工業經濟整體素質和競爭力，努力把我鎮建成全區重要的加工制造業基地。重點抓好三個支撐：一是項目支撐。搶抓東北亞資本向 環渤海經濟圈轉移的機遇，加大對韓國、日本、俄羅斯招商引資力度，突出專業招商、委托招商、以商招商、產業招商、企業招商、推介招商。加快引進開發一批投資規模大、產業牽動力強、回報率高的大項目，拉動工業經濟持續快速發展，目前，在建項目4 個，總投資5300萬元，實際到位資金3500萬元；儲備項目2個，預計投資3.5億元。二是園區支撐。按照提升規劃水平、提升產業集聚水平、提升綜合功能、提升整體競爭力的要求，加速完善“兩區”的硬件、軟件水平。以“兩區”為依托，全力做大做優以機械、玻璃加工、建筑材料等骨干項目，至7月份，姚周寨工業小區已落戶工業項目52個，其中千萬元以上項目8個，外資項目3個。三是骨干企業支撐。對重點項目、重點企業加強生產要素協調，加大政策扶持，促進其做大做強，力爭5年內具有相當規模的企業超過200家、銷售收入超億元企業達到10家。

培育第三產業，發展城郊旅游，提高第三產業在鎮域經濟發展中的貢獻率。按照海港區旅游開發“北部向山上發展、南部向海上延伸”的戰略方向，充分挖掘區位優勢和資源優勢，加快開發寺爾山、六羅山旅游風景區，謀劃發展面向京津沈等大城市中高端消費者并服務本地城市居民的度假旅游項目，帶動農業、林業、服務業等各個方面產業的進步，為可持續發展提供堅實的產業與社會基礎。去年冬季建成的紫云山滑雪場已經成為全市人民冬季休閑娛樂的首選之地，其帶動效應已然顯現，陳莊村圍繞滑雪場開發的“農家飯”、“鄉間游”等附帶項目已經成為村民增收的重要渠道。

（三）和諧為基，打造村容整潔、穩定祥和、文明向上的農村人居新環境

始終堅持“穩定、發展、提高”三不誤，一方面，確保一方平安穩定。不斷強化穩定工作責任制，建立鎮級領導、包村干部、村兩委班子三級穩定工作保障體系，專門成立穩定工作辦公室，建立健全三級排調網絡，做好矛盾糾紛排查，保障“小事不出村，大事不出鎮”。同時，注重重大節日、暑期和兩會期間的安全穩定，通過全鎮上下的共同努力，上半年我鎮無一例到市以上機關上訪的現象。另一方面，以創建文明生態村和“基層基礎工作年”活動年為契機，在區領導和區直各局的關心支持下，包括鎮村在內共累計投資500余萬元用于黨的陣地建設和基礎設施投資。其中投資113萬元，新建兩室4個；投資65.4萬元新建10個村的文化廣場；投資332.8萬元修路18300延長米，修橋10座。目前，有6個村達到市級示范村標準，14個村達到市級普及村標準。目前，還有5個村沒有兩室，15個生態文明村沒達標，計劃用兩年時間，使其達到市級文明生態村普及標準。

（四）以人為本，完善高效運作、民主公開的農村組織建設新機制

村兩委班子換屆選舉工作結束后，及時組織新當選兩委干部培訓，幫助做好新老班子交替工作，理順各方面關系。針對換屆后有2/3以上的村干部是新當選，大部分文化素質低、思想政治素質不高等情況，我們在廣泛調查研究的基礎上，制定了《北港鎮村級組織規范化管理辦法》，明確村黨支部和村委會的關系，強化三項措施推進農村干部規范化管理。一是規范 農村干部檔案。把村書記、村主任作為一級干部，納入鎮干部管理序列，由鎮黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案，作為其任免、使用依據。二是嚴格考核獎懲。年初，由鎮黨委統一制訂、下達農村班子的考核目標和記分標準，年終進行考核。對當年完成任務考核為優秀的村干部，兌現獎勵工資，對完不成任務考核為不合格的村干部，除不享受獎勵工資外，對其進行批評教育，限期整改。對問題嚴重的，給予免職。三是加強任期督導。對現任干部實行定期培訓，定期考察、定期考核制度，及時掌握農村干部的思想工作情況，發現問題及時解決，保證農村干部健康成長。對離任干部進行經濟責任審計，凡發現問題經查實的，一律按章處理。

三、狠抓落實，四項措施保發展

（一）解放思想，為新農村建設提供思想保障

一是在黨員干部中解放思想，正確認識社會主義新農村建設的重大意義，認清當前宏觀形勢給我們發展提供的難得歷史機遇，認清經過多年的積累，我鎮社會經濟發展已經到了由量變而質變的關鍵時期，錯失了這個機遇，不僅是對工作的失職，是對人民群眾利益的漠視，更是對黨的事業的不負責任。二是加強在農民群眾中宣傳新農村建設的意義，使農民群眾認識到新農村建設為他們致富、小康提供了機遇，引導農民群眾敢于打破長期以來形成的保守思想、既得利益。通過堅持不斷地宣傳教育，目前，我鎮干部群眾的思想觀念得到更新，謀發展、快發展、突破發展的要求十分迫切，這使得社會主義新農村建設在廣大農民群眾中具有強大的號召力和感染力，形成了一呼百應的良好局面。

（二）強化組織建設，為新農村建設提供組織保障 一是狠抓《北港鎮村級組織規范化管理辦法》的落實，切實理順黨支部與村委會的關系，維護村兩委班子的團結，統一工作思路，促進農村基層黨建規范化、制度化。二是繼續實施“素質工程”，加強兩委班子培訓，行學歷教育，提高村干部的綜合素質，增強村干部帶動群眾致富的能力。三是實施“高職低掛”工程，讓年輕有為的副科級干部到村任黨支部書記，為村級班子注入了生機和活力，激發了村級班子的內在動力。四是以“基層基礎工作年”活動和創建文明生態村活動為平臺，推動“兩室”建設，繼續狠抓黨員隊伍建設，按照“三培養一提高”的原則，嚴把黨員入口，改善黨員隊伍的年齡結構和文化層次，為新農村建設事業提供組織保障。

（三）提升經濟實力，為新農村建設提供物質保障 在新農村建設中，我鎮緊緊扭住經濟建設這個關鍵，發揮優勢，以三個產業的均衡發展提升鎮域經濟實力。經濟的快速發展為新農村建設奠定了堅實的物質基礎。我鎮把今年定為新農村建設開局年，年初鎮黨委政府就確定了在改善農村基礎設施等方面好事、實事。半年來，鎮、村兩級財政累計籌集、投入近百萬元，解決了農民群眾關心關注、制約新農村建設的實際問題，不但使我鎮整體面貌有了明顯改觀，而且使農民在新農村建設開局年中看到希望，得到了實惠，從而更加堅定了農民群眾建設家鄉、建設社會主義新農村的信心和決心。

（四）優化發展軟環境，為新農村建設提供環境保障 一是進一步加強機關效能建設，打造“團結、務實、高效、廉潔”機關。我鎮以區優化辦明察暗訪全區各單位機關效能為 契機，對機關環境、工作人員作風、考勤制度、工作規程等等提出嚴格細致的要求，并結合鄉鎮工作實際，提出機關工作人員無論在任何情況下，不得在中午休息時間飲酒，不得在村內用餐，不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求，切實做到“幫忙不添亂”。這些做法，得到了來鎮辦事人員、村干部和農村群眾的廣泛贊譽。二是大力弘揚“八榮八恥”社會主義榮辱觀，通過樹立誠信、務實、服務、廉潔的政府工作人員的形象，在農村群眾中倡導“工作能力為先、人品道德為重”的理念，引導農民群眾的價值取向。三是加大駐村企業和村兩委的互動，一方面發揮駐村企業人才、資金、信息優勢，為所在村提供發展經濟的空間，吸收富余勞動力；另一方面村兩委在謀劃全村工作時，時刻考慮駐村企業的利益，為駐村企業的發展提供便利，從而形成雙方的優勢互補，促進新農村建設。

第五篇：新農村建設匯報材料

新農村建設匯報材料

村屬村委會，位于鄉北邊，省道以馬線旁，村小組共有80戶304人，有耕地面積289畝，林地3000畝，村主要支撐產業是林、果、生姜。自1990年以來該村就大力利用荒山荒坡栽果樹140多畝，生姜40畝，該村有商品林1400多畝，人均達到17.5畝，經濟總收入57.76萬元，人均收入達1100元。

村

作為省社會主義新農村建設省級重點建設村之一，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，努力發展新產業、改造新村莊、培育新農民、塑造新風貌，使全村發生了明顯的變化，在全鄉起到了較好的示范和帶動作用。

一、抓宣傳，營造良好發展氛圍

為了加強村民對黨和國家的方針、政策的了解，使村民對社會主義新農村建設的認識更加深入，村狠抓了宣傳教育，在全村營造全民參與新農村建設的氛圍。一方面通過開展村干部培訓班，召開村民代表會、群眾骨干動員會，深入全村80余戶農民家中、地頭，向他們講解新時期黨的方針、政策和有關法律、法規，講解有關社會主義新農村建設的任務、目標和重大意義，使他們深刻認識到建設社會主義新農村是黨的一項“德政工程”，最終受益的是廣大農民，這在很大程度上激發了村民為新農村建設獻言獻策的熱情；另一方面充分利用各種陣地宣傳，共召開動員會1次，發放宣傳單100多份；認真組織開展宣講活動，采用形式多樣的宣講方法，擴大學習宣傳的廣度、深度，將胡總書記重要批示精神貫穿落實到建設社會主義新農村具體工作上，使村民進一步領會中央建設社會主義新農村的任務、目標。通過深入細致的宣傳動員，廣大農民群眾認清了黨和國家對農業、農村、農民的高度重視，激發了搶抓機遇、建設新農村的信心和勇氣。

二、抓調研，明確努力發展方向

為扎實有序推進新農村各項工作進程，村按照依靠群眾，尊重民意，因地制宜，科學規劃，突出重點，分步實施的原則，充分尊重群眾的意愿，在規劃中充分吸納村民的合理建議，進行精心規劃，讓新農村建設規劃走群眾參與之路，體現了村民的主人翁地位，充分調動了群眾的熱情。認真制定了《省社會主義新農村建設省級重點建設村規劃》，明確村新農村建設的工作任務、基本原則和主要途徑，為全面推進村社會主義新農村建設提供科學、全面、具體的指導。

三、抓特色，經濟發展創新高

村在廣泛調研的基礎上，按照“穩糧調結構，調整促增收”的原則，結合實際，以市場為導向，以推廣良種良法為保障，以發展“特、優”農產品為重點，大力引導農民調整農業產業結構，著力培育林業，積極發展核桃、板粟、干果等特色農產品，認真研究開拓農產品市場，把氣候資源優勢轉化為產業優勢。柑橘種植發展到120畝；核桃種植發展到100畝；板栗種植發展到120畝；引進高產、高抗糧油品種，種植油菜200畝；新種植辣椒60畝；加強勞工技能培訓，發展打工經濟，全村年外出務工150人次。

四、抓投入，有序推進新農村建設

把“村容整潔”作為新農村建設的突破口，扎實穩步推進村容村貌整治工作，積極改善農村人居環境，引導村民修路、改水、改廁、改圈等，使村民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、住整潔房”,使各重點建設村逐步達到村莊建設規范化、道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環境美化。經過一年的建設，村容村貌整治工作取得了初步成效。政府已投入資金15萬元，全村群眾投工投勞達600余個，折合人民幣3萬余元，投入的沙子、石料折合人民幣近5萬元。其中：水利上，管道架設1000米，總投資21萬元。其中政府補助1.5萬元，群眾投工投勞折資及自籌19.5萬元；修建及維修水池4個，總投資9.6萬元，其中政府補助1.5萬元，群眾投工投勞折資及自籌8.1萬元。道路上，村內主干道硬化800米，總投資7.5萬元，其中政府補助3.5萬元，群眾投工投勞折資及自籌4萬元；入戶道路硬化460米，總投資3.5萬元，其中政府補助1萬元，群眾投工投勞折資及自籌2.5萬元。投入7.5萬元對15戶危舊房進行維修加固。按照鄉綜治辦布置的關于創建“平安村居”的要求，密切配合職能部門開展平安創建，無發生重、特大事故及群體性上訪事件發生，社會安定穩定。全村農村合作醫療參合率達100%。