第一篇:關于印發《昆明市住房和城鄉建設局行政審批管理制度(暫行)辦法》等三個文件的通知
昆明市住房和城鄉建設局
行政審批管理辦法
第一條 為規范昆明市住房和城鄉建設局行政審批和管理服務工作,落實市委、市政府關于行政審批“兩到位、兩集中、四進中心”要求,進一步加強黨風廉政建設,加大行政審批監管力度,維護公共利益與社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》等有關法律法規,按照“最大限度公開、最剛性辦事條件、最小彈性空間、最少人為因素”的原則,結合本局實際,制定本辦法。
第二條 本局涉及的行政許可項目、非行政許可審批項目、管理服務項目、內部服務項目和專項基金征收、返退項目的實施、監督和管理適用本辦法。以上各類項目簡稱行政審批和管理服務項目。
第三條 本局在市政府政務服務中心設立政務服務窗口(以下簡稱窗口),按市政府“兩集中、兩到位、四進中心”的規定,負責本局行政審批和管理服務項目的接件、辦理、返件等審批和服務工作。
第四條 局主要負責人對全局行政審批和管理服務工作負總責。各業務分管領導按照業務分工,負責分管工作范圍的行政審批和管理服務項目的審定工作。窗口負責人、局相關業務處室、事業單位負責人按職能職責負責相應項目、相應環節的審查、審核工作。
第五條 根據市政府有關規定,本局行政審批和管理服務實行首席代表制。本局法人代表作出《行政授權決定書》,對首席代表進行授權,負責我局進入市政府政務服務中心的所有項目的行政審批及管理服務工作。分管窗口工作的分管領導為首席代表A角,窗口負責人為首席代表B角,窗口副主任為首席代表C角。
第六條 凡本局進入市政府政務服務中心的行政審批項目,除需最終上報住房和城鄉建設部審批的高等級資質事項外,辦證蓋章統一使用“昆明市住房和城鄉建設局行政審批專用章”。需上報住房和城鄉建設部審批的高等級資質事項,本局初審意見蓋本局行政公章。凡本局進入市政府政務服務中心的管理服務、內部服務和專項基金征收、返退項目,備 — — 2
案蓋章統一使用“昆明市住房和城鄉建設局管理服務備案專用章”。該兩枚印章在行政審批和管理服務方面的效力等同于本局的行政公章。
第七條 “昆明市住房和城鄉建設局行政審批專用章”、“昆明市住房和城鄉建設局管理服務備案專用章”由窗口指定專人負責保管,窗口主任監管。
第八條 本局所有行政審批和管理服務項目的內容、申請條件、法律依據、需提供的材料、審查要點、承諾時限、辦事流程等,應當通過本局門戶網站、政府信息公開網站等方式,向社會公開。涉及各項目的申報表格、材料、服務指南等,由窗口統一規范,提供于網站以便公眾下載。
第九條 本局行政審批和管理服務項目實行聯網審批,確保審批流程簡捷、高效、合理,最大限度減少紙質文件、材料的傳遞,使進入窗口的所有項目實現“扁平化”管理。
所有項目的辦理流程均按窗口接件初審、處室經辦人復核、處室負責人審查、分管領導審簽、窗口辦證及出件的流程實施。
第十條 窗口在正式受理申請人提交的事項前,應當對申請事項及提交的材料進行下列內容的審查:
(一)申請事項是否屬于本局行政審批和管理服務范圍;
(二)申請人是否具有依法依規不符合申請資格條件的情形;
(三)申請人提交的申請材料是否齊全,是否符合法定形式;
(四)按《審查要點》的要求對申請人提交的材料進行初審。
第十一條 申請人提出的行政審批和管理服務申請,除依法依規應當不予受理的外,窗口不得拒絕受理。
除依法依規不予受理的條件外,不得增設不予受理條件;不得要求申請人提供與其申請的事項無關的技術資料和其他材料。
第十二條 申請人委托代理人提出的行政審批和管理服務申請,其委托手續完備、其它條件符合規定的,應當予以受理。但依法依規應當由申請人本人到窗口或指定場所提出行政審批和管理服務申請的除外。
第十三條 經過初審,窗口對申請人提出的申請,應當根據下列具體情況,向申請人出具相應的書面回執:
(一)申請事項屬于本局行政審批和管理服務范圍,申請材料齊全,符合規定格式、種類、數量,且符合審查要點要求的,應當予以受理,并向申請人出具《受理通知書》。
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(二)申請事項屬于本局行政審批和管理服務范圍,但申請材料不齊全,或者不符合規定形式,或者不符合審查要點要求的,應當當場通知申請人補充更正。可以當場補充更正的,應當允許申請人當場補充更正。
申請人當場進行了全部補充更正的,窗口應當受理并向申請人出具《受理通知書》;申請人當場不能進行補充更正的,應當當場向申請人出具《補正通知書》,將需要補充更正的內容一次性書面告知申請人,并退回全部申請材料,不作正式受理。
(三)申請事項依法依規不屬于本局職權范圍的,或者不需要取得行政審批和管理服務的,或者不符合審查要點要求且不能補充更正的,應當不予受理,并向申請人出具《不予受理通知書》。
《受理通知書》、《補正通知書》、《不予受理通知書》由窗口統一印制,一式兩份,由申請人和窗口工作人員簽字后,一份交申請人,一份窗口存檔。
第十四條 窗口對申請人申請的事項,經初審符合受理條件,正式受理后,應立即通知事項涉及的經辦處室、事業單位開展復核審查工作。
第十五條 經辦處室、事業單位要在規定的承諾時限內,按照法律、法規和規章相關要求及審查要點進行審查、審核。處室審查完畢后,由處室負責人提出審查意見,報分管領導。
處室要制定本處室關于行政審批和管理服務項目的內部復核審查制度,原則上項目復核審查應通過處務會等方式,進行桌面化、陽光化、透明化工作。
第十六條 分管領導根據處室提出的審查意見及報來的申請人材料,按照法律、法規和規章相關要求,作出決定并簽署審查意見。分管領導可視情況,召集業務處室、相關處室、窗口等,對申請事項涉及內容進行專題會審,會審后提出審簽意見。
處室將領導審簽意見并申請人材料一同返回窗口。第十七條 窗口根據分管領導審簽意見及處室審查意見開展辦結工作。對依法批準同意的,窗口按要求制作證件(證書)、蓋章、發證。對依法決定不予同意的,窗口書面通知申請人,并在書面決定中說明不予同意的理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十八條 本局對行政審批和管理服務工作中涉及的重大事項、特殊疑難事項、符合“綠色通道”的事項等,實行會審制,由局長辦公會或分管領導召集行政審批專題會研究 — — 6
決定。任何個人或處室不得單獨對上述情況事項作出行政決定。
第十九條 局級行政審批專題會由局領導、窗口或經辦處室提議,業務分管領導主持召開,監察室、窗口、會審議題涉及的業務處室等參加。專題會研究決定的事宜形成會議紀要。
會審時若有必要,會審事項涉及的申請人、當事人應到場作專題匯報,匯報完畢后回避會審。
第二十條 下列事項應當提交局長辦公會研究決定:局級行政審批專題會不能確定、但必須盡快明確的事項;不屬分管領導權限范圍的決定事項;特別重大的行政審批事項。提交局長辦公會的事項,經辦處室應當有擬辦意見或比選方案,應當報分管領導進行過初步研究。
第二十一條 局長辦公會紀要、局級行政審批專題會紀要涉及的行政審批事項決定,由監察室負責督辦落實。局窗口、經辦處室等,要將落實情況及時形成專報。
第二十二條 為提高行政審批效率和服務水平,改善和優化投資發展環境,根據《昆明市投資項目“綠色通道”審批暫行辦法》及全市招商引資政策有關要求,重大招商引資項目、住房保障性項目、國家及省、市重點項目等事項,滿
足“綠色通道”申請條件后,由申請人向本局提出“綠色通道”申請,本局按“綠色通道”方式進行會審。
“綠色通道”事項必須滿足行政審批的基本條件,或取得相關政策的許可條件。“綠色通道”事項不得成為降低審批條件的理由,窗口要及時審查事項的申報材料,對提交的文件和材料不完備或不符合規定要求的,應一次性告知申請人及時補齊。
第二十三條 為確保在承諾時限內完成行政審批和管理服務,對大型復雜項目、特殊疑難事項等,可實行前置指導服務工作。申請人根據情況需要,可在正式申報項目前,到窗口或相關專業處室咨詢,取得前置指導服務。
前置指導服務不作為正式接件,不收申請人的申請材料,但窗口或相關專業處室要認真解答申請人提出的問題,作好技術指導,一次性告知申請人應補齊的材料。
第二十四條 依法依規需要聽證、勘驗、檢測、鑒定、專家評審或專題會研究決定的,經窗口和處室協商一致,由窗口書面告知申請人,按特殊流程辦理。聽證、勘驗、檢測、鑒定、專家評審、專題會研究所需時間不計入審批承諾時限,要從正常流程計時中扣除時間。
第二十五條 已在局行政審批系統進行接件登記的申請事項,確因聽證、勘驗、檢測、鑒定、專家評審、專題會研 — — 8
究等需特殊流程辦理的,由窗口負責聯系市紀委“行政審批電子監察系統”監督部門,做好特殊流程時限扣除的銜接工作。
第二十六條 窗口和專業處室不得將前置指導服務和聽證、勘驗、檢測、鑒定、專家評審等特殊流程,變相轉變為前置審批,不得借機“吃、拿、卡、要”。
第二十七條 所有進入市政府政務服務中心的行政審批和管理服務項目,必須堅持“窗口進、窗口出”的流程閉合原則。不得以特殊流程、特殊疑難事項、情況復雜等為借口,實施項目的“體外循環”審批。
第二十八條 窗口工作人員管理要求按《昆明市住房和城鄉建設局政務服務窗口管理制度》執行。
第二十九條 為確保窗口正常接件、處室正常辦件,窗口及經辦處室要保證法定工作時間內人員在崗在位,工作人員不得遲到、早退、擅自離崗。因公外出不能在崗的,需在辦公場所醒目位置明示人員去向、不在崗時間及聯系電話。
窗口人員臨時請假一天以下的,按窗口接件人員A、B角制度補崗。請假一天以上的,由派駐該工作人員的處室負責人安排好到窗口臨時工作的補崗人員后方可準假。補崗人員應熟悉相關業務工作和服務規范。
處室經辦人員請假、休假或因公出差的,由處室負責人
安排好補崗人員,做好辦件工作。
第三十條 本局工作人員在行政審批和管理服務過程中涉及的過錯責任追究按《昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市建設行政過錯責任追究制度的通知》(昆政辦?2010?102號)執行。
第三十一條 本辦法的監督檢查由監察室負責。各處室執行情況納入年終考核內容。
第三十二條
本規定自 2010年9 月 1日起施行。
第二篇:住房城鄉建設部關于印發建筑市場信用管理暫行辦法的通知
【發布單位】住房和城鄉建設部 【發布文號】建市[2017]241號 【發布日期】2017-12-11 【生效日期】2018-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】住房和城鄉建設部
住房城鄉建設部關于印發建筑市場信用管理暫行辦法的通知
建市[2017]241號
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,北京市規劃國土委,新疆生產建設兵團建設局:
現將《建筑市場信用管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。執行中遇到的問題,請及時函告我部建筑市場監管司。
附件:建筑市場信用管理暫行辦法
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2017年12月11日
建筑市場信用管理暫行辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發﹝2017﹞19號),加快推進建筑市場信用體系建設,規范建筑市場秩序,營造公平競爭、誠信守法的市場環境,根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《企業信息公示暫行條例》《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》等,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑市場信用管理是指在房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動中,對建筑市場各方主體信用信息的認定、采集、交換、公開、評價、使用及監督管理。
本辦法所稱建筑市場各方主體是指工程項目的建設單位和從事工程建設活動的勘察、設計、施工、監理等企業,以及注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師等注冊執業人員。
第三條住房城鄉建設部負責指導和監督全國建筑市場信用體系建設工作,制定建筑市場信用管理規章制度,建立和完善全國建筑市場監管公共服務平臺,公開建筑市場各方主體信用信息,指導省級住房城鄉建設主管部門開展建筑市場信用體系建設工作。
省級住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑市場各方主體的信用管理工作,制定建筑市場信用管理制度并組織實施,建立和完善本地區建筑市場監管一體化工作平臺,對建筑市場各方主體信用信息認定、采集、公開、評價和使用進行監督管理,并向全國建筑市場監管公共服務平臺推送建筑市場各方主體信用信息。
第二章信用信息采集和交換
第四條信用信息由基本信息、優良信用信息、不良信用信息構成。基本信息是指注冊登記信息、資質信息、工程項目信息、注冊執業人員信息等。
優良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設活動中獲得的縣級以上行政機關或群團組織表彰獎勵等信息。
不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設活動中違反有關法律、法規、規章或工程建設強制性標準等,受到縣級以上住房城鄉建設主管部門行政處罰的信息,以及經有關部門認定的其他不良信用信息。
第五條地方各級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺,認定、采集、審核、更新和公開本行政區域內建筑市場各方主體的信用信息,并對其真實性、完整性和及時性負責。
第六條按照“誰監管、誰負責,誰產生、誰負責”的原則,工程項目所在地住房城鄉建設主管部門依據職責,采集工程項目信息并審核其真實性。
第七條各級住房城鄉建設主管部門應當建立健全信息推送機制,自優良信用信息和不良信用信息產生之日起7個工作日內,通過省級建筑市場監管一體化工作平臺依法對社會公開,并推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。
第八條各級住房城鄉建設主管部門應當加強與發展改革、人民銀行、人民法院、人力資源社會保障、交通運輸、水利、工商等部門和單位的聯系,加快推進信用信息系統的互聯互通,逐步建立信用信息共享機制。
第三章信用信息公開和應用
第九條各級住房城鄉建設主管部門應當完善信用信息公開制度,通過省級建筑市場監管一體化工作平臺和全國建筑市場監管公共服務平臺,及時公開建筑市場各方主體的信用信息。
公開建筑市場各方主體信用信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定,不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私。
第十條建筑市場各方主體的信用信息公開期限為:
(一)基本信息長期公開;
(二)優良信用信息公開期限一般為3年;
(三)不良信用信息公開期限一般為6個月至3年,并不得低于相關行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息的認定部門確定。
第十一條地方各級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺辦理信用信息變更,并及時推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。
第十二條各級住房城鄉建設主管部門應當充分利用全國建筑市場監管公共服務平臺,建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機制。對信用好的,可根據實際情況在行政許可等方面實行優先辦理、簡化程序等激勵措施;對存在嚴重失信行為的,作為“雙隨機、一公開”監管重點對象,加強事中事后監管,依法采取約束和懲戒措施。
第十三條有關單位或個人應當依法使用信用信息,不得使用超過公開期限的不良信用信息對建筑市場各方主體進行失信懲戒,法律、法規或部門規章另有規定的,從其規定。
第四章建筑市場主體“黑名單”
第十四條縣級以上住房城鄉建設主管部門按照“誰處罰、誰列入”的原則,將存在下列情形的建筑市場各方主體,列入建筑市場主體“黑名單”:
(一)利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質的;
(二)發生轉包、出借資質,受到行政處罰的;
(三)發生重大及以上工程質量安全事故,或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故,或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故,受到行政處罰的;
(四)經法院判決或仲裁機構裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的。
各級住房城鄉建設主管部門應當參照建筑市場主體“黑名單”,對被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體加強監管。
第十五條對被列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體,地方各級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺向社會公布相關信息,包括單位名稱、機構代碼、個人姓名、證件號碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。
省級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺,將建筑市場主體“黑名單”推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。
第十六條建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場各方主體修復失信行為并且在管理期限內未再次發生符合列入建筑市場主體“黑名單”情形行為的,由原列入部門將其從“黑名單”移出。
第十七條各級住房城鄉建設主管部門應當將列入建筑市場主體“黑名單”和拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體作為重點監管對象,在市場準入、資質資格管理、招標投標等方面依法給予限制。
各級住房城鄉建設主管部門不得將列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體作為評優表彰、政策試點和項目扶持對象。
第十八條各級住房城鄉建設主管部門可以將建筑市場主體“黑名單”通報有關部門,實施聯合懲戒。
第五章信用評價
第十九條省級住房城鄉建設主管部門可以結合本地實際情況,開展建筑市場信用評價工作。
鼓勵第三方機構開展建筑市場信用評價。
第二十條建筑市場信用評價主要包括企業綜合實力、工程業績、招標投標、合同履約、工程質量控制、安全生產、文明施工、建筑市場各方主體優良信用信息及不良信用信息等內容。
第二十一條省級住房城鄉建設主管部門應當按照公開、公平、公正的原則,制定建筑市場信用評價標準,不得設置歧視外地建筑市場各方主體的評價指標,不得對外地建筑市場各方主體設置信用壁壘。
鼓勵設置建設單位對承包單位履約行為的評價指標。
第二十二條地方各級住房城鄉建設主管部門可以結合本地實際,在行政許可、招標投標、工程擔保與保險、日常監管、政策扶持、評優表彰等工作中應用信用評價結果。
第二十三條省級建筑市場監管一體化工作平臺應當公開本地區建筑市場信用評價辦法、評價標準及評價結果,接受社會監督。
第六章監督管理
第二十四條省級住房城鄉建設主管部門應當指定專人或委托專門機構負責建筑市場各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。
各級住房城鄉建設主管部門應當加強建筑市場信用信息安全管理,建立建筑市場監管一體化工作平臺安全監測預警和應急處理機制,保障信用信息安全。
第二十五條住房城鄉建設部建立建筑市場信用信息推送情況抽查和通報制度。定期核查省級住房城鄉建設主管部門信用信息推送情況。對于應推送而未推送或未及時推送信用信息的,以及在建筑市場信用評價工作中設置信用壁壘的,住房城鄉建設部將予以通報,并責令限期整改。
第二十六條住房城鄉建設主管部門工作人員在建筑市場信用管理工作中應當依法履職。對于推送虛假信用信息,故意瞞報信用信息,篡改信用評價結果的,應當依法追究主管部門及相關責任人責任。
第二十七條地方各級住房城鄉建設主管部門應當建立異議信用信息申訴與復核制度,公開異議信用信息處理部門和聯系方式。建筑市場各方主體對信用信息及其變更、建筑市場主體“黑名單”等存在異議的,可以向認定該信用信息的住房城鄉建設主管部門提出申訴,并提交相關證明材料。住房城鄉建設主管部門應對異議信用信息進行核實,并及時作出處理。
第二十八條建筑市場信用管理工作應當接受社會監督。任何單位和個人均可對建筑市場信用管理工作中違反法律、法規及本辦法的行為,向住房城鄉建設主管部門舉報。
第七章附則
第二十九條省級住房城鄉建設主管部門可以根據本辦法制定實施細則或管理辦法。
園林綠化市場信用信息管理辦法將另行制定。
第三十條本辦法自2018年1月1日起施行。原有關文件與本規定不一致的,按本規定執行。
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第三篇:福建省住房和城鄉建設廳關于印發《福建省住房公積金行政執法暫行規定》的通知
福建省住房和城鄉建設廳關于印發《福建省住房公積金行政執法暫行規定》的通知
閩建【2011】2號
各設區市住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心,省直、鐵路、能源集團住房公積金管理機構:
《福建省住房公積金行政執法暫行規定》經廳長辦公會議研究通過,現予印發,自2012年2月1日起施行。
2011年12月30日
福建省住房公積金行政執法暫行規定
第一條 為規范全省住房公積金行政執法行為,推進依法行政,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。
第二條 住房公積金行政執法應堅持合法、合理、公開、公正,處罰和教育相結合的原則。
第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責全省住房公積金行政執法工作的管理、監督和指導。
第四條 住房公積金管理中心(以下簡稱“管理中心”)依照有關法律、法規和規定負責住房公積金行政執法工作。
管理中心應設立專門的行政執法機構,配備專職人員,負責住房公積金行政執法日常工作。
第五條 住房公積金行政執法人員應持省政府頒發的行政執法證件上崗執法。
第六條 住房公積金行政執法范圍包括違反《住房公積金管理條例》規定的行為和違反住房公積金其它管理規定的行為。
第七條 違反《住房公積金管理條例》規定的行為包括下列情形:
(一)單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的;
(二)單位無正當理由逾期不繳或者少繳住房公積金的。
第八條 違反其它住房公積金管理規定的行為包括下列情形:
(一)單位截留或挪用住房公積金的;
(二)單位為職工提取住房公積金或住房公積金貸款提供虛假證明的;
(三)職工提供虛假證明騙取住房公積金或住房公積金貸款的;
(四)職工惡意拖延償還住房公積金貸款本息的;
(五)其他違反住房公積金管理相關規定的行為。
第九條 單位存在本規定第七條、第八條所列違法違規行為的,管理中心應當書面告知,并責令限期整改。逾期不整改的,管理中心應立案查處或移送相關部門處理,并可在媒體上將單位或職工違法違規行為予以公布。
第十條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續,逾期不整改的,由管理中心依據《住房公積金管理條例》第37條規定,按下列處罰裁量基準分別處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)單位職工人數在20人(含20人)以內的,處以1萬元罰款。
(二)單位職工人數在20人以上100人(含100人)以內的,處以3萬元罰款。
(三)有下列情形之一的,處以5萬元罰款:
1、單位職工人數在100人以上的;
2、單位逾期不整改,引發群體性事件影響社會穩定的;
3、單位對投訴人、舉報人打擊報復的;
4、單位在管理中心調查取證過程中,存在隱瞞事實、弄虛作假、妨礙公務行為的;
5、單位發生兩次以上住房公積金違法行為的。
第十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心書面責令限期繳存;逾期仍不繳存的,管理中心可以依據《行政強制法》相關規定申請人民法院強制執行。
第十二條 對單位依法予以行政處罰的,管理中心應事先告知違法的事實、理由、處罰依據,并告知依法享有的陳述、申辯權利。
對處以3萬元(含3萬元)以上罰款的,管理中心還應當告知單位有權要求舉行聽證。單位要求舉行聽證的,管理中心應當依法組織聽證。
第十三條 管理中心依法對單位作出行政處罰決定后,應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達單位。
第十四條 被處以罰款的單位應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的金融機構繳納罰款。單位不按行政處罰決定書規定的期限到指定金融機構繳納罰款的,每日按罰款金額的3%加收罰款,加處罰款不得超出原罰款的金額。
行政處罰決定作出后,單位逾期不申請復議、不起訴又不執行決定的,管理中心可以自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內依據《行政強制法》相關規定申請人民法院強制執行。
第十五條 單位或職工不服管理中心行政處罰決定和其它具體行政行為的,可以向管理中心所在地同級人民政府申請行政復議或者依法向人民法院起訴。
第十六條 管理中心在執法過程中存在違法行為,省住房和城鄉建設行政主管部門可責令其限期整改。管理中心應當在收到整改通知之日起三十日內書面報告整改落實情況;拒不整改的,省住房和城鄉建設行政主管部門予以通報。
第十七條 住房公積金行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 本規定所稱單位是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體。
本規定所稱職工是指在單位中工作,并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺人員),以及有工作崗位,但由于學習、病傷產假(六個月以內)等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門關于認定形成事實勞動關系條件的在崗職工,不包括已離開本單位仍保留勞動關系的離崗職工。
第四篇:福建省住房和城鄉建設廳關于印發《福建省住房公積金行政執法暫行規定》的通知
福建省住房和城鄉建設廳關于印發《福建省住房公積
金行政執法暫行規定》的通知
閩建【2011】2號
各設區市住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心,省直、鐵路、能源集團住房公積金管理機構:
《福建省住房公積金行政執法暫行規定》經廳長辦公會議研究通過,現予印發,自2012年2月1日起施行。
2011年12月30日
福建省住房公積金行政執法暫行規定
第一條 為規范全省住房公積金行政執法行為,推進依法行政,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。
第二條 住房公積金行政執法應堅持合法、合理、公開、公正,處罰和教育相結合的原則。
第三條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責全省住房公積金行政執法工作的管理、監督和指導。
第四條 住房公積金管理中心(以下簡稱“管理中心”)依照有關法律、法規和規定負責住房公積金行政執法工作。
管理中心應設立專門的行政執法機構,配備專職人員,負責住房公積金行政執法日常工作。
第五條 住房公積金行政執法人員應持省政府頒發的行政執法證件上崗執法。
第六條 住房公積金行政執法范圍包括違反《住房公積金管理條例》規定的行為和違反住房公積金其它管理規定的行為。
第七條違反《住房公積金管理條例》規定的行為包括下列情形:
(一)單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的;
(二)單位無正當理由逾期不繳或者少繳住房公積金的。
第八條 違反其它住房公積金管理規定的行為包括下列情形:
(一)單位截留或挪用住房公積金的;
(二)單位為職工提取住房公積金或住房公積金貸款提供虛假證明的;
(三)職工提供虛假證明騙取住房公積金或住房公積金貸款的;
(四)職工惡意拖延償還住房公積金貸款本息的;
(五)其他違反住房公積金管理相關規定的行為。
第九條單位存在本規定第七條、第八條所列違法違規行為的,管理中心應當書面告知,并責令限期整改。逾期不整改的,管理中心應立案查處或移送相關部門處理,并可在媒體上將單位或職工違法違規行為予以公布。
第十條單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續,逾期不整改的,由管理中心依據《住房公積金管理條例》第37條規定,按下列處罰裁量基準分別處以1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)單位職工人數在20人(含20人)以內的,處以1萬元罰款。
(二)單位職工人數在20人以上100人(含100人)以內的,處以3萬元罰款。
(三)有下列情形之一的,處以5萬元罰款:
1、單位職工人數在100人以上的;
2、單位逾期不整改,引發群體性事件影響社會穩定的;
3、單位對投訴人、舉報人打擊報復的;
4、單位在管理中心調查取證過程中,存在隱瞞事實、弄虛作假、妨礙公務行為的;
5、單位發生兩次以上住房公積金違法行為的。
第十一條單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心書面責令限期繳存;逾期仍不繳存的,管理中心可以依據《行政強制法》相關規定申請人民法院強制執行。
第十二條對單位依法予以行政處罰的,管理中心應事先告知違法的事實、理由、處罰依據,并告知依法享有的陳述、申辯權利。
對處以3萬元(含3萬元)以上罰款的,管理中心還應當告知單位有權要求舉行聽證。單位要求舉行聽證的,管理中心應當依法組織聽證。
第十三條管理中心依法對單位作出行政處罰決定后,應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達單位。
第十四條 被處以罰款的單位應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的金融機構繳納罰款。單位不按行政處罰決定書規定的期限到指定金融機構繳納罰款的,每日按罰款金額的3%加收罰款,加處罰款不得超出原罰款的金額。
行政處罰決定作出后,單位逾期不申請復議、不起訴又不執行決定的,管理中心可以自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內依據《行政強制法》相關規定申請人民法院強制執行。
第十五條 單位或職工不服管理中心行政處罰決定和其它具體行政行為的,可以向管理中心所在地同級人民政府申請行政復議或者依法向人民法院起訴。
第十六條 管理中心在執法過程中存在違法行為,省住房和城鄉建設行政主管部門可責令其限期整改。管理中心應當在收到整改通知之日起三十日內書面報告整改落實情況;拒不整改的,省住房和城鄉建設行政主管部門予以通報。
第十七條 住房公積金行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十八條本規定所稱單位是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體。
本規定所稱職工是指在單位中工作,并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺人員),以及有工作崗位,但由于學習、病傷產假(六個月以內)等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門關于認定形成事實勞動關系條件的在崗職工,不包括已離開本單位仍保留勞動關系的離崗職工。
第五篇:甘肅省住房和城鄉建設廳關于印發《2017年全省住房公積金管理工作要點》的通知-地方規范性文件
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