第一篇：打尖鄉開展“四幫四促”活動的工作匯報（本站推薦）

**鄉開展“四幫四促”活動的情況匯報

尊敬的省委工作檢查組：

為認真貫徹落實《中共貴州省委關于在全省領導干部中開展”四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見》和《中共黔西南州委關于貫徹落實＜中共貴州省委關于在全省領導干部開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見＞的實施方案》（州黨發﹝2010﹞18號）文件精神，根據縣委的要求并結合我鄉的實際，**鄉在“四幫四促”活動中切實加強領導，強化措施，健全各項工作制度，探索工作新機制，積極做好新形勢下群眾工作各項工作任務的落實，取得了階段性成效。現將工作開展情況匯報如下：

一、召開動員大會，促進思想統一

鄉黨委在縣委召開全縣“四幫四促”活動動員大會后，我鄉也召開了全鄉村級以上基層領導干部動員大會，及時傳達學習了《中共貴州省委關于在全省領導干部中開展”四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工

作的意見》精神，同時成立了以鄉黨委書記張帆同志為組長的“四幫四促”工作領導小組，制定了工作方案，對活動的開展作了精心組織安排和部署，促進了思想的統一，為有序推動活動的開展提供了保證。

二、實施“農村黨員創業致富示范工程”，積極探索以黨群聯運創業致富創新黨的基層黨組織建設工作機制

我鄉在“四幫四促”活動中結合開展“創新完善制度、拓寬致富門路”活動安排要求意見，緊緊圍繞增強農村基層組織帶領群眾發展生產，增收致富的功能為突破口，把集團幫扶、整鄉推進扶貧工程與黨員創先爭優帶頭創業致富工程相銜接。探索實施“兩項工程”雙銜接、雙促進、雙共贏、雙發展工作新機制，努力把農村各級基層黨組織建設成為推動發展創業的戰斗堡壘，使農村黨員成為創業致富的先鋒模范，從而在農村形成“黨員領創、黨群共創、全民創業、全面創新”的生動局面，探索一條以實現最廣大農民群眾增收致富為落腳點的“民生黨建”的新路子

1、幫扶對象

幫扶對象為各村黨員。基本條件為：組織紀律性較強；有創業熱情和一定的勞動力基礎和發展基礎；參加

油茶、桉樹、核桃、種草養畜（家禽）等扶貧項目的在同等條件下是黨員（包括預備黨員、入黨積極分子、村兩委后備干部）優先照顧。

2、主要幫扶方式

（1）扶貧項目資金幫扶。2010年我鄉爭取上級“集團幫扶整鄉推進財政資金”共1000萬元，主要實施油茶、核桃、種草養畜項目，每名創業黨員按照其參與的種養殖扶貧項目的標準給予扶持；對在帶領群眾致富和解決就業等方面實際效果明顯的創業黨員，可酌情提高扶持額度；上級在集團幫扶、整鄉推進扶貧項目安排中追加的項目（如草原建設項目、以獎代補項目等），是黨員示范戶并且項目完成情況較好的優先考慮和照顧。截止目前，已在坡毛、洋架、**、灑琴、喜獨村已共完成了4600畝油茶、在坡毛、**村完成800畝核桃種植，洋架村實施的450頭的種草養牛示范基地正啟動。

（2）結對幫扶。各村成立幫扶工作小組，與每名創業黨員結成對子。由片區領導牽頭，聯系領導和村支書具體負責，成員由包村干部和村組黨員組成。幫扶工作小組通過定期聯系幫扶對象，定期商議幫扶對策，實施有效的幫扶措施，使黨員受到幫扶，得到產業扶持，收到脫貧致富成效。

（3）技術幫扶。根據黨員個人創業需要，提供有針對性和實效性的“點菜式”技術培訓服務；對創業黨

員需要外出學習技術的，予以大力支持和鼓勵；在黨員創業過程中，組織安排相關技術人員、能人大戶，通過隨時電話聯系、定期實地指導等方式，為創業黨員提供經常性的技術服務。鄉黨委、政府抽調農林牧技術干部組成技術服務小組開展跟蹤指導和服務工作。2011年以來，全鄉已經舉辦油茶和核桃栽培、牛羊和家禽養殖等各類技能培訓班15期，培訓人數2060人，其中，140名貧困黨員掌握了1-2門實用技術。

（4）信息幫扶。各黨支部和幫扶工作小組成員要密切關注和了解與創業黨員有關的政策法規、致富信息、科技信息、行業信息、市場信息等創業所需信息，及時與創業黨員交流，提供指導性、參考性意見，認真做好創業黨員的創業顧問，降低創業風險。

（5）聯動幫扶。建立黨員創業致富聯席會議制度，聯席會議由村黨支部牽頭，村兩委成員和包村干部參加，定期協調解決有關問題，切實加強對黨員創業的支持、服務力度。積極爭取和整合各方政策、資金、教育培訓等資源，建立上下聯動、左右互動的工作機制，形成齊抓共幫的工作合力。

三、工作措施辦法

㈠實施“基地帶動”，為創業致富活動奠定堅實基礎

基地帶動就是利用本村油茶、桉樹、核桃、種草養畜（家禽）產業基地，為農民黨員、群眾提供技術、信息服務，從而帶動基地周邊的群眾創業致富。各村黨支部要結合本村產業結構特點組建2個以上種養殖產業黨員創業致富示范基地，充分發揮示范基地和黨員戶的帶動作用，幫助農民黨員、群眾致富。

1、建設“黨員創業致富示范基地”帶動創業。以示范基地為中心，采取多種形式，努力為黨員、群眾創業提供政策信息宣傳、創業資金扶助、技術培訓指導、品種引進銷售等服務，切實幫助黨員、群眾解決創業過程中遇到的難題。要結合實際情況，積極幫助周邊沒有產業項目的群眾上項目，力爭讓每一戶有致富能力的農民都有一個致富項目。同時，完善創業致富示范基地軟硬件設置，做到“五有”：即有創業基地、有展示牌子、有管理人員、有組織制度、有工作臺帳。即要落實健全工作制度，將基地管理人員、黨員服務承諾、服務內容等上墻公示，搭建黨組織扶助黨員、群眾創業致富的平臺。

2、選擇“創業致富黨員戶”引領示范。對黨員農戶重點培育，選好創業致富活動帶頭人。在產業基地中選擇一批黨員創業大戶、科技示范戶、種養業大戶等，將其確定為黨員戶，并以其為紐帶，實施 “一戶帶多戶”的創業模式，組建創業黨小組，充分發揮黨員戶帶頭創

業致富，帶領群眾致富的作用，明確幫扶方法，落實幫扶責任，在技術、信息、資金和物資上對有困難的黨員、群眾進行幫扶。目前，我鄉已建立黨員創業致富示范基地15個，面積5000多畝，有種養殖業合作組織7家，入會農戶520戶，聯結農戶2400多人。激勵有特長、有幫帶能力的98名農村黨員干部爭做創業領頭羊，引領群眾共同創業，實現了從個人“創業致富”到帶領群眾共同“創業增收”的轉變

㈡實施“合作聯動”，為黨員創業致富活動提供優質服務

1、加強教育培訓。加強對其生產技能的教育培訓，增強他們的致富能力，提高產品的科技含量和市場競爭力。要大膽組建和依托農民專業生產合作社，結合產業特色、農戶需求，開展有針對性的培訓活動，為黨員、群眾提供實用技術、市場營銷、法律法規等方面的知識。同時，也要挖掘致富能力強，有豐富種養殖經驗的技術能手，讓他們發揮傳、幫、帶的作用，從而提高廣大黨員、群眾的致富能力。

2、強化服務功能。充分利用創業致富示范基地的平臺，為黨員、群眾解決生產、生活中遇到的問題，幫助他們致富。一要提供技術信息服務。幫助解決生產中的技術問題和經營中的信息問題，提高產品質量，增加經濟效益。二要搞好產品的銷售服務。在產品的銷售方

面，要積極幫助跑市場、找銷路，尤其重點培養經紀人，同時，還要幫助創建品牌，申請專利，以品牌占領市場。三要做好法律政策服務。積極幫助群眾進行維權服務，確保他們在遇到坑農、害農事件中能夠得到及時的法律援助和政策支持。四要提倡關愛服務。對生活困難的群眾，要讓他們感受到組織的溫暖。在生老病死、子女升學、遭受自然災害時，黨組織要積極開展關愛行動，使黨組織的服務更體現人性化，激發黨員群眾生產熱情。

㈢實施結對互動，為黨員創業致富活動搭建幫扶平臺

按照“四幫四促”活動的要求，采取個人自愿、組織搭橋、利益結合的辦法，開展“干部進村入戶、尋找致富門路、共同脫貧致富”活動，實行結對幫扶。即：鄉黨政班子成員每人和一個村結成包扶對子，鄉黨員干部每人與一戶以上貧困黨員結成幫扶對子，村兩委成員每人與2名以上貧困群眾結成幫扶對子，一般黨員要與一個以上貧困群眾結成幫扶對子。根據黨員、群眾的創業致富需要，明確幫扶內容、幫扶形式、幫扶目標等，通過實行結對，在創業致富活動中建立起“有困難大家幫”的真情互動長效機制。

四、存在困難

一是**鄉成立時間較晚，是老、少、邊、窮是典型

代表鄉鎮，基礎比較薄弱，各種項目的實施過程中存在較大困難；

二是群眾的思想文化素質較低，缺乏長遠發展意識，對項目的實施持觀望和懷疑態度，給項目落實帶來困難，項目實施進展緩慢。

三是**鄉干部較少，加之較為年輕，缺乏一定的創新經驗，雖有強烈的發展帶動意識，但新辦法不多，在應對復雜局面情況下顯得有些力不從力。

中共**鄉委員會 2011年3月17日

第二篇：貴州省開展“四幫四促”活動

深 入 開 展 創 先 爭 優 活 動

簡 報

第 638

期

中央創先爭優活動領導小組辦公室

2010年12月16日

編者按：近日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央創先爭優活動領導小組組長李源潮同志，在貴州省委組織部上報的有關材料上作出批示：“貴州開展‘四幫四促’活動，推動各級干部在服務基層、服務群眾、服務發展中創先爭優，這是落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神的具體行動，可發簡報介紹。”現將貴州省的做法刊發，供借鑒。

貴州省開展“四幫四促”活動

引導黨員干部到發展最需要、群眾最需要的地方去

貴州省廣泛開展“四幫四促”活動，引導黨員干部到發展最需要、群眾最需要的地方去，幫助解決基層在加快發展中遇到的難題，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在服務發展、服務群眾中創先爭優。

幫助學習領會精神，促進思想統一。一是采取調研座談、上黨課、作形勢報告、宣講、專題輔導等方式，幫助基層認真學習、深刻領會黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，準確理解和把握“十二五”時期基本要求、主要任務和重大措施，把思想和認識統一到省委省政府提出的加速發展、加快轉型、推動跨越上來。二是幫助基層全面總結以往工作，查找差距不足，認清加快發展的比較優勢，找準加快發展的著力點和突破口，堅定加快發展信心。三是幫助基層熟悉掌握中央、省委關于今后五年的發展戰略、產業布局、重點項目等。

幫助理清發展思路，促進科學發展。一是通過組織專題培訓、邀請專家講授先進理念等形式，促進基層解 2 放思想、開拓視野，在更大范圍、更高層次、更寬領域謀劃發展；幫助基層圍繞“十二五”時期目標任務，認真制定符合實際、突出特色的發展規劃和發展目標。二是通過組織現場觀摩、召開工作調度會等方式，引導基層看發展、比進步，把規劃設想落實到具體項目上，以項目推動發展。三是幫助基層把發展思路和措施統一到全省規劃“大盤子”中來，形成全省“一盤棋”、共同推進發展的大格局。指導、幫助和支持基層積極開拓創新，探索符合本地本單位實際、符合科學發展要求的新路子。

幫助解決實際問題，促進增比進位。一是各級領導干部深入調研了解實情，通過爭取和運用好政策、項目、人才、資金、技術、信息等，幫助基層發揮比較優勢、贏得發展先機、解決發展困難、加快發展速度，實現跨越發展。二是通過召開現場辦公會、督辦會及健全完善部門之間協調機制等方式，加強職能部門之間的協調配合，幫助基層解決產業培育、產業結構升級、園區規劃建設、城鎮化建設、農業產業結構調整、統籌區域發展中的難題；強化保障和服務意識，建立重點企業、重點園區、重點項目建設行政責任制，實行一個企業（園區、3 項目）、一個推進小組、一套具體推進方案，逐一落實工作目標、措施和進度要求。三是實行全程代理、“幫辦式”服務，幫助基層解決發展中遇到的困難和問題。四是精簡行政審批事項，采取提前介入、主動上門、開設快速通道等措施，提供便捷、高效行政審批服務。

幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定。一是督促和指導基層加強民主建設，推進黨務、政務、村（居）務、廠務公開；深入群眾排查了解矛盾糾紛，幫助協調解決有關問題。二是運用領導干部大接訪、大走訪有效做法，提高解決新時期人民內部矛盾的水平。妥善處理關系社會穩定和群眾切身利益的突出問題，處理信訪集中的重點問題。三是研究群眾反映的矛盾和問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內能夠解決的，盡快解決；對不合理的要求，講清政策法規，耐心做好疏導教育工作。四是通過走訪群眾、接待來訪、召開群眾代表會議和基層組織負責人會議等，深入排查和化解企業改制重組、征地拆遷等帶來的糾紛，及時解決危房改造、農村醫保、城市低保等惠民政策實施過程中出現的新問題。

第三篇：開展“四幫四促”活動發言材料

幫助群眾找路子搶抓機遇促發展

——城關鎮開展“四幫四促”活動發言材料

我鎮開展“四幫四促”活動以來，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省委十屆十次全體（擴大）會議精神，以發展工業經濟為契機，采取切實可行的工作措施，幫助群眾尋找發展道路，努力推動鎮域經濟又好又快、更好更快發展。

一、領會精神，統一思想

我鎮組織干部職工和黨員群眾認真學習、深刻領會黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全體（擴大）會議及省、地、縣工業發展大會精神，緊緊圍繞“解放思想、強化紀律、轉變作風、促進發展”學習教育活動，按照“加速發展、加快轉型、推動跨越”的總體要求，把思想統一到發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上。我鎮制定了“四幫四促”活動實施方案，建立了黨政領導干部和鎮直部門聯系點，落實了重大項目建設和重點企業包保責任制。去年12月8日，我鎮召開“四幫四促”活動動員部署大會，要求全鎮干部職工既要幫助群眾增收致富，最大限度地組織群眾、發動群眾、服務群眾，又要問政于民、問需于民、問計于民，切實轉變工作作風，把群眾的思想匯聚到主動求發展、一心謀致富上來，推動農村經濟社會實現跨越新發展。

二、理清思路，科學謀劃

我鎮搶抓機遇，圍繞發展工業經濟和“十二五”目標任務，認真制定符合實際、突出特色的發展規劃，不斷強化大局意識，轉變觀念，全鎮上下凝心聚力、鼓足干勁，加大招商引資力度，加快項 1

目推進。鎮黨委、政府將1.2億元招商引資和固定資產投資任務分解到黨政領導干部和各部門單位，努力營造招商引資人人參與、項目建設人人有責的社會氛圍。從2010年10月至今，我鎮招商引資工作進展較好，成功引進了鑫海世業集團矸石墻體結構項目、山東容大玻璃制品有限公司、山東泰鼎礦山機械有限公司、四川名川公司、海南錢雄公司××旅游項目、××石材廠等一批洽談項目，順利完成了山西繁盛昇、貴州金山、朗月集團等一批招商引資建設項目的征地拆遷工作。同時，2011年還在全鎮重點規劃了3000畝金銀花、10000畝現代煙草、6000畝有機高粱、500畝蔬菜樣板點、1000畝梨果基地、100畝花卉基地等農業產業建設項目，并按照縣的統一部署，抓好××社區、××健身公園、×××民族風情一條街、城區農產品交易中心、××村石材產業園、××大市場、大西南公司投資建設康星公司異地技改項目等建設工程。

三、解決困難，助推發展

全鎮各級領導干部在“四幫四促”活動中，堅持按照省委、地委和縣委的要求，帶著感情、帶著激情，深入項目、深入農村，著力解決項目建設和人民群眾的實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。在石材產業園建設點江龍村，群眾強烈反映飲水困難問題，鎮聯系領導深入村組調研，切實采取有效措施解決群眾困難問題。少數民族聚居的貧困村雙興村是縣委羅昌琪副書記的“四幫四促”活動聯系點，在羅昌琪副書記的大力支持下，我鎮積極聯系縣農牧局、林業局、交通局等有關單位，幫助該村規劃300畝金銀花種植項目，擬建設鑲邊公路11公里，目前正在組織實施。

今年元月以來，我鎮遭受了罕見的凝凍災害。鎮黨委、政府充

分借鑒2008年抗擊雪凝災害經驗，組織全鎮干部職工走訪排查困難群眾，及時為困難群眾送衣被、送糧食，安排交通協勤中隊和公路沿線各村，做好境內各類公路的安全監控工作。1月6日，金塘線10千伏高壓輸電線路被冰雪壓斷，鎮黨委、政府協調電力部門搶修，組織民兵和當地群眾100余人次進行支援，在風雪中清理公路上的倒塌樹木，搬運安裝高壓電桿10棵，搶修變壓器一臺，恢復高壓線路2.5公里。雪凝期間，對全鎮81戶218名糧食困難群眾、11戶17名用電中斷群眾、316戶1894名燃煤缺乏群眾、353戶1092名飲水困難群眾、81戶226名其它生活困難群眾進行了及時救助，發放臨時救助金11.027萬元、發放棉衣43件、棉被52床、棉絮7床、衣物4箱。

四、化解矛盾，促進和諧

鎮黨政領導實行一崗多責，包保項目建設的同時，還要負責處理好各自聯系和分管工作方面的信訪或穩定問題。要求鎮綜治、維穩部門組織干部職工深入到群眾和服務對象當中，變群眾上訪為下訪群眾，認真排查和化解地質災害、涉法涉訴、征地拆遷等方面的矛盾糾紛，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求。1月13日，朗月集團公司員工與項目建設地群眾發生斗毆事件，被毆群眾召集鄉鄰朋友和親戚家族，計劃進行群體阻工，很可能對第二天的開工典禮造成不良影響，鎮黨政領導晚上加班加點，到受傷群眾家中做思想工作，直到凌晨5：30才達成醫療賠償協議，穩定群眾情緒，確保了工程順利開工。

××村地質災害賠償問題因涉及金額巨大，多年來都未妥善解決，群眾多次堵廠堵路和到縣、鎮上訪，我鎮曉之以情、動之以理，對該村20多戶貧困戶給予臨時救助，出資20萬元為該村120多戶農戶安裝了自來水，解決安臵點群眾飲水難的問題，積極爭取林華煤礦兌付賠償資金，請求縣人民政府解決已關閉煤礦因責任主體滅失無從承擔的2300萬元巨額賠償資金。通過努力，××村地質災害賠償問題得到有效解決，保障了山槽地區煤礦企業的正常生產。

回顧我鎮“四幫四促”活動開展情況，總體上思想統一，作風轉變，開局良好，有力促進了全鎮各項工作。在今后的工作中，我們將持之以恒、常抓不懈，力求把工作做得更細更扎實，讓人民群眾更滿意更實惠。

第四篇：四幫四促活動開展情況匯報材料

“作風建設年”暨“四幫四促”活動工作

進展情況匯報材料

為確保縣煙草專賣局“作風建設年”活動健康順利開展，根據縣作風建設年活動辦公室的安排，結合我局《“作風建設年”活動實施方案》，本著“強力啟動、形成聲勢”的原則，按照謀劃到位、安排緊湊、迅速落實的要求，我局及時召開黨組會、中層干部會、全局大會進行周密部署，全力以赴的做好各個環節的每一項工作。現將工作的進展情況向各位領導匯報一下：

一、加強領導，明確責任

為切實加強對“作風建設年”活動的組織領導，我局成立“作風建設年”活動領導小組，由煙草專賣局局長任組長，副局長任副組長，中層干部為小組成員，負責活動的統一謀劃、組織調度工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由熊玉瑚擔任，副主任由袁偉擔任，負責活動的具體實施、指導和協調工作。根據工作需要，確定了一名聯絡員，隨時與縣委辦公司保持聯系，切實保證把這項活動抓好、抓實、抓出成效。

局領導認真履行一崗雙責制，切實加強對所分管部門活動開展情況的組織領導；各部門負責人對“作風建設年”活動負總責，親自抓，全局上下形成了一級抓一級，一級帶一

級的格局。

二、統一思想，提高認識

按照我局方案要求，及時召開了全局“作風建設年”活動動員大會，局長楊沿生做了動員講話，明確提出了本次活動的指導思想、重點內容、方法步驟及目標要求，使全體干部職工充分認識到開展“作風建設年”活動的重要意義，真正把思想統一到上級的決策部署上來，堅持做到“一個中心、兩個克服、三個提高、四個到位、五帶頭”，即：以作風建設年活動為中心；克服厭煩情緒，克服不在乎思想；提高政治敏感性，提高活動積極性，提高工作自覺性；學習教育到位，行為自律到位，在崗盡責到位，服務發展到位；黨員領導干部帶頭學習教育，帶頭承諾踐諾，帶頭自查嚴糾，帶頭調研整改，帶頭檢查督導，結合工作實際，重點從大局意識方面、責任意識方面等八個方面入手，下大力查找和解決干部職工存在的突出問題，全力打造“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高標準、高素質的干部隊伍，為煙草行業發展提供有力的保障。

第五篇：關于開展“四幫四促”活動工作方案（精選）

鎮寧自治縣交通運輸局黨組

關于在交通運輸系統中開展“四幫四促”活動

進一步做好新形勢下群眾工作的工作方案

為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，切實做好新形勢下的群眾工作，按照縣委《關于在全縣領導干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的實施方案》（鎮黨發【2010】12號）要求，結合我縣交通運輸系統工作實際，制定工作方案如下：

一、指導思想和總體要求

開展“四幫四促”活動（幫助學習領會精神，促進思想統一；幫助理清發展思路，促進科學發展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定），切實做好新形勢下的群眾工作，是省委作出的一項重大戰略決策，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神的重大舉措，是我省加速發展、加快轉型、推動跨越的必然要求。按照省委、市委和縣委的統一部署和局黨組的要求，縣交通運輸系統開展“四幫四促”活動的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，緊緊圍繞交通“十二五”發展規劃目標，切實幫助基層群眾領會精神、統一思想，理清思路、加快發展，解決問題、增比進位，化解矛盾、促進和諧，進一步加強領導干部作風建設，改進群眾工作方法，自覺踐行發展為了人民、發展依靠人民的要求，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，努力形成把思想統一到發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上的強大合力，齊心協力抓好省委、市委、縣委和局黨組提出的各項工作任務落實上來，為鎮寧交通運輸事業又好又快、更好更快發展提供根本保證。

二、具體工作目標任務

結合縣委開展“百個部門大聯幫、千名干部大深入”活動的方案要求，交通運輸系統的幫扶對象為朵卜隴鄉永安村。此次開展“四幫四促”活動，以局黨組領導班子為主，全體領導干部參加。采取面上幫促和定點定人定時限幫農戶相結合的辦法，推進交通運輸系統各級領導干部深入實地、深入群眾，幫助永安村委解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題和實際困難，真正在服務群眾、服務發展中創先爭優。

（一）幫助學習領會精神，促進思想統一

1．采取調研座談、贈閱黨報黨刊、傳達縣委重要會議精神等形式，開展“形勢教育”，幫助永安村委認真學習、深刻領會中央、省委、市委、縣委的一系列決策部署，準確理解和掌握“十二五”時期基本要求、主要任務和重大措施，把廣大干部群眾的思想和認識統一到省委、省政府提出的“狠抓一個重點、實施兩大戰略、突出三個關鍵、實現四個突破”的部署上來，統一到縣委、縣政府提出的“強北促中帶南”發展戰略部署上來，層層傳遞壓力，增強緊迫感、責任感，真正把思想統一到發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上。

2．局黨組成員帶頭并帶動各單位領導干部重點幫助永安村委熟悉掌握市委、縣委關于今后五年的發展戰略、產業布局、重點項目等，切實增強工作的針對性。

（二）幫助理清發展思路，促進科學發展

1．通過幫助永安村委組織專題培訓、邀請專家講授先進理念等形式，促進基層解放思想、開拓視野，在更大范圍、更高層次、更寬領域謀劃發展；幫助永安村委圍繞全縣“十二五”規劃的目標任務，尤其要圍繞實施工業強縣戰略和城鎮化帶動戰略，認真制定符合實際、突出特色的永安村發展規劃和發展目標。

2．局黨組成員帶頭并帶動各單位領導干部主動幫助永安村委把發展思路和措施統一到全縣規劃“大盤子”中來，形成全縣“一盤棋”、共同推進發展的大格局。

（三）幫助解決實際問題，促進增比進位

1．局黨組成員要深入永安村進行實地調研，通過采取“送項目”等措施，幫助永安村發揮比較優勢、贏得發展先機、解決發展困難、加快發展速度，實現跨越發展。

2．局黨組成員帶頭并帶動各單位領導干部通過實行“保姆式”、全程代理，“幫辦式”服務，制定實施一村一策、一居一策幫扶計劃，幫助永安村委解決發展中遇到的困難和問題，同時明確專人負責聯系和指導，跟蹤了解情況，切實提供服務。分管領導要實地調查研究，掌握情況，分析和梳理項目推進中面臨的主要問題和困難，采取“一事一策”的方式及時協調解決，促進項目早落地、早建成、早投產、早見效。

（四）幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定

1．局黨組成員要督促和指導永安村加強民主建設，全面推行黨務、政務、村務公開，保證人民群眾知情權；要嚴格執行領導干部下訪制度，深入基層認真傾聽群眾呼聲，做到知民情、曉民意、解民憂。

2．局黨組成員帶頭并帶動各單位領導干部認真研究群眾反映的矛盾和問題，深入開展矛盾糾紛排查，對涉及本部門的問題，凡訴求合理合法，在政策允許范圍內能夠解決的，盡快解決；對涉及其他部門的問題，積極聯系和協調有關部門處理；對不合理的要求，要講清政策法規，耐心做好疏導教育工作。要進一步嚴格和規范政策的制定和落實，充分考慮具體的和潛在的不穩定因素，避免引發矛盾糾紛。

三、工作措施

交通運輸系統領導干部尤其是各單位主要領導，要以勇于擔當的責任感、時不我待的緊迫感、干事創業的使命感，提高思想認真，立即行動起來，深入了解永安村發展中面臨的實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。為此，做到如下三個堅持：

一是堅持做到聯系群眾“面對面”。結合我局黨建扶貧、“百個支部結對、千名黨員幫扶”等工作實際，我局已與永安村建立了黨建扶貧聯系點。局黨組班子成員、各基層單位班子成員要開展與一戶困難黨員或群眾結成幫扶對子。倡導和鼓勵黨員領導干部與永安村困難黨員和群眾實行“一對一”結對幫扶。每個幫扶單位要明確一名工作人員擔任聯絡員，重點做好溝通聯系、分析情況、解決問題等工作，每月駐點時間不少于5天。

二是堅持做到統籌兼顧，工作、幫促兩不誤。各單位要注意把握好開展“四幫四促”活動和正在開展的創先爭優、“作風、環境、項目建設年”活動及其他任務的關系，樹立上下“一盤棋”思想，統籌考慮，合理布置力量和安排時間，實現協調發展、相互促進，工作、幫促兩不誤。廣泛推行“一線工作法”，促使領導干部在一線指導工作、掌握情況、解決問題和創造業績，組織領導干部深入一線，實現幫助工作取得成效。

三是堅持做到服務群眾“心貼心”。堅持問政于民、問需于民、問計于民，尊重群眾的首創精神，采取進村入戶、“民情懇談”、“記民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手情況。要零距離接觸基層干部群眾，幫助解決生產生活特別是就業、就學、就醫遇到的實際困難。春節前要開展一次“到永安、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員和生活困難群眾。局黨組及各單位領導班子成員要結合工作，對服務永安村的事項作出承諾，在一定范圍公布，接受監督，抓好落實。

四、工作保障

1.強化組織領導。局黨組成立了開展“四幫四促”活動工作領導小組，強化對活動開展的領導。由局黨組書記胡勛黔同志任領導小組組長、副組長由郭星副局長、鄭士雄副局長擔任，各成員單位主要負責人為成員的一把手負責制，各單位也要相應建立健全工作機制，為活動的開展提供組織保障。

2.抓好制度建設和落實。建立健全活動工作臺賬制度并落實到位，全面記錄開展活動所到單位、工作時間、工作內容和實際效果。注重加強群眾工作制度建設，進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等聯系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制。同時完善執行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。

3.強化作風紀律。發揚艱苦奮斗的優良作風，堅持做到“四要四不要”。“四要”即:要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃通住同勞動，要虛心向基層和群眾學習請教，要按標準支付食宿費用。“四不準”即：不準層層陪同，鋪張浪費；不準指手畫腳瞎指揮，干擾基層工作；不準擅自縮短深入基層的時間，“蜻蜓點水”、敷衍應付；不準將幫扶任務推給基層，出工不出力。

4.加強信息報送。各單位緊緊圍繞“四幫四促”活動總體要求，及時上報活動中的工作信息及工作情況。信息報送執行月報、季報制，即每月24日前上報一次本月（若是季度末月上報季度信息即可）工作信息，各單位要明確專人負責信息報送工作，按時上報，及時總結推廣活動中的好經驗、好做法，推動面上工作的深入開展。

中共鎮寧自治縣交通運輸局黨組

2010年12月7日