第一篇:《湖南省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》(湘建城〔2012〕183號(hào))
湖南省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,保障燃?xì)夤?yīng),維護(hù)公共安全和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。
第二條
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可監(jiān)督管理,應(yīng)遵守本辦法。
第三條
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門、城市管理部門或公用事業(yè)管理部門(以下簡(jiǎn)稱“燃?xì)庵鞴懿块T”)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾穆氊?zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督管理。
第四條
城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)必須取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證后,方可從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、輸配、供應(yīng)以及銷售活動(dòng)。
第五條
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)分為管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)?汽車加氣經(jīng)營(yíng)和其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)四個(gè)類別。按照經(jīng)營(yíng)方式和規(guī)模實(shí)行分級(jí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可。天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。
第六條
供氣能力1萬戶(含1萬戶)或日供氣規(guī)模3萬立方米(含3萬立方米)以上的管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)罐總?cè)萘?00立方米以上(含400立方米)的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),由所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T初審后,經(jīng)市州燃?xì)庵鞴懿块T審核同意,報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
供氣能力1萬戶以下或日供氣規(guī)模低于3萬立方米的管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)罐總?cè)萘?00立方米以下的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),由所在地縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T初審后,報(bào)市州燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第七條
負(fù)責(zé)初審的燃?xì)庵鞴懿块T,自收到企業(yè)提出的申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)查勘,核實(shí)申報(bào)材料真實(shí)性,提出初審意見。
負(fù)責(zé)審核的燃?xì)庵鞴懿块T,應(yīng)當(dāng)在收到初審意見后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出審核意見。
負(fù)責(zé)審批發(fā)證的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市州燃?xì)庵鞴懿块T,應(yīng)當(dāng)在收到許可申請(qǐng)后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定。
第八條
市州燃?xì)庵鞴懿块T作出行政許可決定后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第九條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>
(二)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)厝細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;
(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施;
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案;
(五)有完善的安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案,有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)組織和燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修能力;
(六)有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員、具備資格的燃?xì)夤芾砗妥鳂I(yè)人員;
(七)有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資本金。有符合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn)要求的燃?xì)馍a(chǎn)、凈化、儲(chǔ)存、輸配、充裝設(shè)施和場(chǎng)站,質(zhì)量檢測(cè)、燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急裝備器材;
(八)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)過燃?xì)庵鞴懿块T的燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條
申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表及相關(guān)電子文檔;
(二)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、3 安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、技術(shù)職務(wù)(職稱)證書、培訓(xùn)資料、任職文件;
(三)運(yùn)行維護(hù)、搶險(xiǎn)搶修及特種作業(yè)人員等專業(yè)技術(shù)和操作人員的身份證明、技術(shù)職務(wù)(職稱)證書、從業(yè)資格證書、培訓(xùn)考核合格證書及養(yǎng)老保險(xiǎn)證明;
(四)主要燃?xì)鈭?chǎng)站和設(shè)施依照所在地燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃建設(shè)的證明文件;
(五)燃?xì)鈿庠垂?yīng)合同或協(xié)議;
(六)企業(yè)章程、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明;
(七)燃?xì)獍踩\(yùn)行維護(hù)、搶修管理制度,安全事故預(yù)防和應(yīng)急管理預(yù)案,主要生產(chǎn)崗位操作規(guī)程,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理、氣源質(zhì)量檢測(cè)制度,客戶服務(wù)手冊(cè)等;
(八)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(九)燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收備案資料,完整的燃?xì)庠O(shè)施檔案清單;
(十)法律法規(guī)要求的其他證明材料。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)還需要提供與所在地人民政府簽訂的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證分為正本和副本,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制和編號(hào)。正本、副本具有同等法律效
力。經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。
第十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可有效期屆滿,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要延期經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿90日前,按原許可程序向燃?xì)庵鞴懿块T提出經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)。
對(duì)在經(jīng)營(yíng)許可有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)技術(shù)人員未發(fā)生重大變化,未發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故,無不良行為記錄的企業(yè),準(zhǔn)予延續(xù)有效期3年。
燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在收到延續(xù)申請(qǐng)后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定。批準(zhǔn)延續(xù)的,換發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。市州燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn)延續(xù)的應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將延續(xù)結(jié)果報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證延續(xù),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證延續(xù)申請(qǐng);
(二)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告;
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)管理資料;
(四)企業(yè)信用狀況記錄;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員等變更情況資料;
(六)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證延續(xù)有關(guān)的證明材料。
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庵鞴懿块T申請(qǐng)辦 5 理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。市州燃?xì)庵鞴懿块T辦理變更的應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第十五條
申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證正副本原件;
(四)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證變更有關(guān)的證明材料。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)改制的,除前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)職工代表大會(huì)或者股東大會(huì)同意企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級(jí)主管部門同意企業(yè)改制重組的批復(fù)文件。
第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不利等原因,停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向燃?xì)庵鞴懿块T提交書面停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng),說明停業(yè)理由、停業(yè)期限,以及保證經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)用戶正常供氣的方案。經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
第十七條
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)分立或合并而存續(xù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請(qǐng)核定經(jīng)營(yíng)許可。因合并或分立而注銷的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷經(jīng)營(yíng)許可。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)改制的,改制后的企業(yè)滿足經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn)要求的,按本規(guī)定第十五條辦理。
第十八條
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)的
經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施,其燃?xì)庠O(shè)施供氣能力、規(guī)模或儲(chǔ)罐總?cè)萘堪l(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際達(dá)到的燃?xì)庠O(shè)施規(guī)模重新申請(qǐng)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可。
第十九條
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)取新燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將原燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證遺失或者毀壞的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢,并向燃?xì)庵鞴懿块T提出燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)。燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第二十條
縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理。上級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T經(jīng)營(yíng)許可管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)許可管理中的違法違規(guī)行為。
第二十一條 縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T在實(shí)施有關(guān)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證以及有關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、質(zhì)量安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等工作資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的行為。
縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事行政許可 7 事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況及處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十二條
本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條
本辦法自發(fā)布之日起施行。8
第二篇:山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
第一條 為規(guī)范本省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),保障燃?xì)獍踩龠M(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,實(shí)施對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,必須遵守本辦法。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可實(shí)行分級(jí)審批。
第三條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)必須取得省、設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的部門(以下稱燃?xì)庑姓鞴懿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作。
第五條 儲(chǔ)罐容積在400立方米以上的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和設(shè)計(jì)用氣戶數(shù)在2萬戶以上的管道燃?xì)馄髽I(yè)由所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T初審,由設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意后,報(bào)省燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)發(fā)證。
儲(chǔ)罐容積在400立方米以下的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和設(shè)計(jì)用氣戶數(shù)在2萬戶以下的管道燃?xì)馄髽I(yè)由所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T審查,報(bào)設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)發(fā)證。
設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T頒發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi),將批準(zhǔn)文件等報(bào)省燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>
(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存、輸配、充裝燃?xì)獾脑O(shè)備和燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)、燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)等設(shè)施;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資本金。從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金不得低于50萬元,從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)注冊(cè)資本金不得低于200萬元。
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所;
(五)有健全的企業(yè)管理、安全管理制度和事故搶險(xiǎn)搶修預(yù)案,并具備搶險(xiǎn)搶修能力;
(六)有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員、具備資格的燃?xì)夤芾砗妥鳂I(yè)人員。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須有具備資格的專業(yè)工程人員1人以上,具備資格的燃?xì)夤芾砗妥鳂I(yè)人員不少于5人,并有專門會(huì)計(jì)人員;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須有燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)職稱人員不少于5人,其中,燃?xì)鈱I(yè)工程師不少于2人,助理會(huì)計(jì)師以上財(cái)務(wù)人員2人,具備資格的管理和作業(yè)人員不少于12人;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),應(yīng)提供下列資料:
(一)山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證申報(bào)表;
(二)企業(yè)法人代表和安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱等證明;
(三)燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收資料、工藝圖、設(shè)備配置明細(xì)表、壓力容器合格證、安全及消防設(shè)施資料等;
(四)氣源來源情況。外購燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)提交供需協(xié)議書;
(五)有具備資格的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資金、資產(chǎn)證明;
(六)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;安全技術(shù)操作規(guī)程;燃?xì)夤こ碳夹g(shù)人員配備情況;企業(yè)章程、服務(wù)規(guī)范;
(七)其他有關(guān)文件、證明。
第八條 縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T接到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后,必須在10日內(nèi)做出初審決定;設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T接到縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T的初審決定后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審查、審批決定;省燃?xì)庑姓鞴懿块T接到設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T的審查決定后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定。
不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
省、設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)決定后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。
第九條 取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍外和工業(yè)企業(yè)為內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)立燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)《燃?xì)夤?yīng)許可證》,其中,屬于瓶組氣化站的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市燃?xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)《燃?xì)夤?yīng)許可證》。
第十條 《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》由省燃?xì)庑姓鞴懿块T統(tǒng)一印制。《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
第十一條 《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》有效期為五年。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)已取得的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可和燃?xì)夤?yīng)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》有效期屆滿30日前,按照審批程序向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng),燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)的申請(qǐng),在《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》或者《燃?xì)夤?yīng)許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的許可決定。
第十二條 《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》實(shí)行檢驗(yàn)制度。燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)不再符合《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的條件或者嚴(yán)重違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程,存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令燃?xì)馄髽I(yè)限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)不改正或整改不合格的,撤消原批準(zhǔn),責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)或者供應(yīng)燃?xì)猓⑼ㄖど绦姓芾淼炔块T。
第十三條 已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)生合并、轉(zhuǎn)讓、出賣、租賃的,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記,原《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》作廢。
分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣、租賃后的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。
第十四條 已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱、地址、法人代表和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人等變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后20日內(nèi),向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可審批部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)的60日前,向當(dāng)?shù)厝細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可部門提出書面申請(qǐng);燃?xì)庑姓鞴懿块T經(jīng)審查認(rèn)為停業(yè)、歇業(yè)理由充分,并落實(shí)了保障燃?xì)庥脩粲脷獾拇胧┖螅娇勺鞒鰷?zhǔn)許停業(yè)、歇業(yè)的批準(zhǔn)決定;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間停業(yè)、歇業(yè)。
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期檢驗(yàn)檢修和維護(hù),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理。
第十六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T必須對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。在對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施檢查時(shí),要將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題作出書面記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)書面整改通知書。書面記錄和整改通知書由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位接到燃?xì)庑姓鞴懿块T整改通知書后,必須落實(shí)整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)予以改正,并于整改后10日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告制發(fā)整改通知書的燃?xì)庑姓鞴懿块T,燃?xì)庑姓鞴懿块T接到書面報(bào)告后于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具書面驗(yàn)收意見。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)夤?yīng)許可證》,擅自經(jīng)營(yíng)或者供應(yīng)燃?xì)獾模扇細(xì)庑姓鞴懿块T依據(jù)《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條 燃?xì)庑姓鞴懿块T的工作人員,在依據(jù)本辦法辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可時(shí),嚴(yán)重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,按《中華人民共和國行政許可法》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第十九條 本《辦法》由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
第三篇:廣州市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
廣州市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
第一條 為了規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可行為,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的管理活動(dòng)適用本辦法。
第三條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本辦法。
區(qū)、縣級(jí)市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督管理工作。
第四條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,不涉及燃?xì)鈨?chǔ)存、運(yùn)輸且不為終端用戶供氣的貿(mào)易行為除外。
第五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地區(qū)、縣級(jí)市燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng)。
跨區(qū)、縣級(jí)市經(jīng)營(yíng)的企業(yè)申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng)。
第六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十三條第一款規(guī)定的條件。
第七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;
(二)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及下屬機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
(三)法定代表人或者申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人身份證明材料復(fù)印件;
(四)經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)圖,安全網(wǎng)絡(luò)圖,各級(jí)管理人員任命書;
(五)燃?xì)鈿庠吹牟少徍贤蛘卟少徱庀驎鴱?fù)印件;
(六)燃?xì)鈿赓|(zhì)成分檢測(cè)設(shè)備的資產(chǎn)證明材料及一名以上操作人員培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;
(七)燃?xì)庠O(shè)施的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件(Ⅲ級(jí)供應(yīng)站除外),儲(chǔ)配站可提供已列入省建設(shè)廳認(rèn)定目錄的證明文件復(fù)印件;
(八)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的燃?xì)庠O(shè)施的安全評(píng)價(jià)報(bào)告(Ⅲ級(jí)供應(yīng)站除外);
(九)燃?xì)庠O(shè)施經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查同意投入使用的證明文件復(fù)印件;
(十)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及下屬機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)(使用權(quán))證明或者經(jīng)房管部門備案的租賃合同復(fù)印件;
(十一)安全、技術(shù)管理人員的任職資格證明(法定代表人是外籍人員不能參加培訓(xùn)的,提供外籍人員身份證明復(fù)印件);運(yùn)行、維護(hù)和搶修、搶險(xiǎn)人員考核合格證書復(fù)印件;
(十二)企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(十三)搶險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置列表,搶險(xiǎn)車輛、通訊設(shè)備等搶險(xiǎn)設(shè)備、器材的資產(chǎn)證明材料;
(十四)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,專職安全管理人員,技術(shù)部門負(fù)責(zé)人,專業(yè)技術(shù)人員,運(yùn)行、維護(hù)和搶險(xiǎn)搶修人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)憑證;在異地參保的人員須同時(shí)提供有效的勞動(dòng)合同;
(十五)累計(jì)賠付金額不低于300萬元人民幣的產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)合同復(fù)印件。
租賃燃?xì)庠O(shè)施經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供燃?xì)庠O(shè)施租賃合同復(fù)印件。
瓶裝液化石油氣企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供具備儲(chǔ)存、充裝能力和人員的任職資格及數(shù)量、搶險(xiǎn)隊(duì)伍配置符合《液化石油氣企業(yè)設(shè)施人員配備及安全管理規(guī)范》(DBJ 440100/T 91—2010)要求的證明材料。
跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)營(yíng)所在地具有符合安全條件的燃?xì)夤?yīng)設(shè)施的證明材料。
第八條 燃?xì)庑姓鞴懿块T自受理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合條件的,頒發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
對(duì)載入《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)鈨?chǔ)配站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和燃?xì)馄嚰託庹荆C發(fā)《燃?xì)夤?yīng)設(shè)施許可標(biāo)識(shí)》。
第九條已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)在變更之日起三十日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理許可證變更手續(xù):
(一)企業(yè)變更名稱、注冊(cè)地址的;
(二)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生改變的;
(三)燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站的名稱改變的;
(四)新增、新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站的;
(五)經(jīng)批準(zhǔn)撤銷燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站的。
第十條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)涉及本辦法第九條第(二)項(xiàng)情況的,需提供變更人的身份證明材料、任命書,任職資格文件,養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)憑證。
涉及新增、新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站的還需提供:
(一)儲(chǔ)配站(接收站、儲(chǔ)存站、加氣站)情況登記表或瓶裝燃?xì)夤?yīng)站情況登記表;
(二)工商行政管理部門核發(fā)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
(三)各級(jí)安全責(zé)任人任命書;
(四)燃?xì)庠O(shè)施的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件(Ⅲ級(jí)供應(yīng)站除外);
(五)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的燃?xì)庠O(shè)施的安全評(píng)價(jià)報(bào)告(Ⅲ級(jí)供應(yīng)站除外);
(六)燃?xì)庠O(shè)施經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查同意投入使用的證明文件復(fù)印件;
(七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)(使用權(quán))證明文件或經(jīng)房管部門備案的租賃合同復(fù)印件;
(八)企業(yè)人員的任職資格及數(shù)量、搶險(xiǎn)隊(duì)伍配置符合《液化石油氣企業(yè)設(shè)施 人員配備及安全管理規(guī)范》要求的證明材料。
第十一條 燃?xì)庑姓鞴懿块T自受理變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否予以變更的決定。準(zhǔn)予變更的,頒發(fā)新的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,證號(hào)和有效期限不變。
《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》變更后,《燃?xì)夤?yīng)設(shè)施許可標(biāo)識(shí)》同時(shí)變更。
第十二條 《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》有效期為五年。被許可人需要延續(xù)有效期的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條 申請(qǐng)延續(xù)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書;
(二)本辦法第七條所列事項(xiàng)發(fā)生變化的有關(guān)資料。
第十四條 燃?xì)庑姓鞴懿块T受理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)后,按照本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,原《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》證號(hào)不變。不符合規(guī)定的不予延續(xù)。
第十五條遺失《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》需補(bǔ)辦的,持補(bǔ)辦申請(qǐng)和在廣州市主要報(bào)刊上刊登的遺失聲明原件向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)辦理完畢。
第十六條涉及燃?xì)庠O(shè)施租賃,經(jīng)審核已載入《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的,在所涉及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證載明事項(xiàng)更改前不再受理其他企業(yè)對(duì)該設(shè)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)。
第十七條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》:
(一)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法終止的;
(三)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的其他情形。
第十八條 《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)將《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》原件交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十九條 《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》使用廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一制作的樣式,分為正本和副本,二者具有同等法律效力。正本應(yīng)當(dāng)懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置。
燃?xì)鈨?chǔ)配站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和燃?xì)馄嚰託庹緫?yīng)當(dāng)將《燃?xì)夤?yīng)設(shè)施許可標(biāo)識(shí)》懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置。
第二十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)隱瞞相關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可,并在一年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,并在三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
第二十一條 區(qū)、縣級(jí)市燃?xì)庑姓鞴懿块T作出行政許可決定的,還應(yīng)當(dāng)將燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)信息自決定之日起十日內(nèi)告知市燃?xì)庑姓鞴懿块T,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T在網(wǎng)站上將各區(qū)、縣級(jí)市燃?xì)庑姓鞴懿块T的信息綜合公布。
市燃?xì)庑姓鞴懿块T作出許可決定的,自決定之日起十日內(nèi)將燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)信息告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)所在地區(qū)、縣級(jí)市燃?xì)庑姓鞴懿块T。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)所在地區(qū)、縣級(jí)市燃?xì)庑姓鞴懿块T也應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公布許可企業(yè)信息。
第二十二條市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣級(jí)市燃?xì)庑姓鞴懿块T實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可實(shí)施中的違法行為。
第二十三條 尚未設(shè)置燃?xì)庑姓鞴懿块T的區(qū),其燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的管理工作由市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)。
第二十四條 本辦法自2011年6月1日起施行,有效期五年。相關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿的,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
第四篇:山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
魯建燃熱字〔2016〕13號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、市政公用(城管執(zhí)法)局:
根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定了《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí)提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、規(guī)范材料報(bào)送、信息公開和檔案管理。申報(bào)材料除紙質(zhì)材料原件(存檔備查)外,必須報(bào)送與紙質(zhì)材料一致的電子文檔。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T要樹立服務(wù)意識(shí),公布服務(wù)電話,及時(shí)向企業(yè)(單位)提供技術(shù)咨詢和幫助。要全面實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)審批和經(jīng)營(yíng)許可全程監(jiān)管,及時(shí)匯總申報(bào)審批材料并歸檔備查。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)許可公示、信息公開制度,依法及時(shí)向社會(huì)公示公布企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可信息。
二、加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理。嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度,依據(jù)法規(guī)規(guī)定程序、條件、時(shí)限審查審批和備案,不得違反規(guī)定改變審批權(quán)限、許可條件、程序等擅自審批,嚴(yán)禁越權(quán)審批,嚴(yán)禁給不符合條件的企業(yè)及其供應(yīng)站頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。要進(jìn)一步規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng),凡未履行法定招投標(biāo)程序或者其他有關(guān)規(guī)定程序、條件、時(shí)限的,一律不得簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,符合法定程序的,必須簽訂住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的規(guī)范格式的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。各市、縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)許可證檢查、信息變更登記和換證工作,依法依規(guī)換發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《燃?xì)猓ü?yīng)站)經(jīng)營(yíng)許可證》。
三、強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾怼R罁?jù)《辦法》規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,從嚴(yán)實(shí)施管道企業(yè)按區(qū)域經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、管網(wǎng)交叉重疊,加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求配備專業(yè)技術(shù)人員,培訓(xùn)有關(guān)安全管理人員,堅(jiān)持持證上崗制度。要加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可事中事后監(jiān)管,加大檢查監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患,及時(shí)予以處置,確保燃?xì)獍踩?/p>
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2016年8月2日
山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
第一條 根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為,適用本《辦法》。第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的部門(以下稱燃?xì)夤芾聿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作。
第四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證實(shí)行屬地審查審批。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)必須取得設(shè)區(qū)的市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)地和設(shè)施所在地不一致的企業(yè),應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)施所在地申領(lǐng)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。燃?xì)庠O(shè)施所在地燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)書面征求燃?xì)馄髽I(yè)注冊(cè)地燃?xì)夤芾聿块T的意見。
從事投資和貿(mào)易不直接參與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)無需申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
設(shè)區(qū)的市人民政府或者地方法規(guī)規(guī)定由區(qū)燃?xì)夤芾聿块T審批頒發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的,從其規(guī)定。
第五條 取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍外設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站、加氣站、各類瓶組氣化站等站點(diǎn)必須取得站點(diǎn)所在地燃?xì)夤芾聿块T頒發(fā)的《燃?xì)猓ü?yīng)站)經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T頒發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《燃?xì)猓ü?yīng)站)經(jīng)營(yíng)許可證》后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)將批準(zhǔn)文件、許可證申請(qǐng)表、燃?xì)馄髽I(yè)信息備案匯總表到上一級(jí)燃?xì)夤芾聿块T備案,并由設(shè)區(qū)市燃?xì)夤芾聿块T匯總?cè)細(xì)馄髽I(yè)信息后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第七條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等符合依法批準(zhǔn)并備案的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠础?/p>
1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。2.燃?xì)鈿庠磻?yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃?xì)鈿赓|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施。
1.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、供應(yīng)、計(jì)量、安全等設(shè)施設(shè)備; 2.燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)符合法定程序,竣工驗(yàn)收合格并依法備案。
(四)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金。
1.管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金依據(jù)供氣規(guī)模分一類和二類,居民用氣戶數(shù)10萬戶以上或日供氣50萬立方米以上的為一類管道燃?xì)馄髽I(yè),注冊(cè)資本金不低于5000萬元;低于以上規(guī)模的為二類管道燃?xì)馄髽I(yè),注冊(cè)資本金不低于1000萬元;
2.從事LNG生產(chǎn)(液化)儲(chǔ)配的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),注冊(cè)資本金不得低于3500萬元; 3.從事CNG加氣母站經(jīng)營(yíng)的企業(yè)注冊(cè)資本金不得低于2500萬元; 4.從事LNG加氣站、LPG加氣站、CNG常規(guī)站及加氣子站經(jīng)營(yíng)的企業(yè)注冊(cè)資本金不得低于1000萬元;
5.從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)注冊(cè)資本金不得低于200萬元。
(五)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公和服務(wù)站點(diǎn)等。
(六)有完善的安全管理制度、健全的經(jīng)營(yíng)方案,具備燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修能力,配備必要的搶險(xiǎn)搶修設(shè)備機(jī)具,管道燃?xì)馄髽I(yè)必須根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備專用搶險(xiǎn)搶修車輛。
安全管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度,設(shè)施設(shè)備(含用戶設(shè)施)安全巡檢、檢測(cè)制度,燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,崗位操作規(guī)程,燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,燃?xì)獍踩麄髦贫鹊取?/p>
經(jīng)營(yíng)方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃,用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、安全用氣等服務(wù)制度。
(七)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T考核合格。專業(yè)培訓(xùn)考核按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》執(zhí)行。
經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量,應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法人代表(董事長(zhǎng))、企業(yè)總經(jīng)理(總裁),每個(gè)崗位1人。企業(yè)法人不在企業(yè)職守的,除應(yīng)出具所在省(直轄市、自治區(qū))燃?xì)夤芾聿块T考核合格證書外,應(yīng)授權(quán)一名負(fù)責(zé)人履行法人職責(zé),并經(jīng)考核合格。
2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等)、安全運(yùn)行的副總經(jīng)理(副總裁),企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等)、安全管理部門負(fù)責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員,每個(gè)崗位不少于1人。
3.運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。是指負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和事故搶險(xiǎn)搶修的操作人員,包括但不僅限于燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場(chǎng)站工、液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)工、汽車加氣站操作工、燃?xì)夤芫W(wǎng)工、燃?xì)庥脩魴z修工。最低人數(shù)應(yīng)滿足:
(1)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)庥脩?0萬戶以下的,每2500戶不少于1人;燃?xì)庥脩?0萬戶以上的,每增加2500戶增加1人;
(2)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)庥脩?000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的,每800戶1人;1-5萬戶,每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶,每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人;
(3)CNG加氣母站每站最低不少于15人,CNG常規(guī)站、子站和LNG、LPG加氣站每站最低不少于10人;(4)燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備符合下列要求:一類、二類管道燃?xì)馄髽I(yè)配備燃?xì)饧跋嚓P(guān)專業(yè)(化工、能源工程、暖通空調(diào)、能源與自動(dòng)化、油氣儲(chǔ)運(yùn)等)技術(shù)職稱人員不少于20人、15人,其中燃?xì)夤こ處熂耙陨下毞Q人員不少于10人、5人;CNG加氣母站和LNG生產(chǎn)、儲(chǔ)配、加氣站經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須有燃?xì)庀嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于5人,其中,工程師以上不少于2人;CNG常規(guī)站、子站經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須有燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)職稱人員不少于3人,其中,工程師以上不少于1人;燃?xì)鈨?chǔ)配灌裝(含瓶組氣化站)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須有燃?xì)庀嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于1人。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):
(一)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)及資金證明文件(驗(yàn)資報(bào)告或銀行資信證明等);
(三)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明(身份證復(fù)印件、任職文件、與企業(yè)簽訂的勞保合同)、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書;
(四)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;
(五)符合規(guī)定格式的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案文件;
(六)申請(qǐng)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)類別和經(jīng)營(yíng)區(qū)域,企業(yè)實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的具體方案;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域需由當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T出具支持性文件或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂合法有效的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議;
(七)氣源證明。燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項(xiàng)要求的完善的安全管理制度、健全的經(jīng)營(yíng)方案和搶險(xiǎn)搶修設(shè)備機(jī)具材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第九條 申請(qǐng)?jiān)黾尤細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類別的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提交下列申請(qǐng)材料,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(增項(xiàng))申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明;
(三)新增項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(公司正式任命文件)、安全管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書;
(四)新增項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;
(五)新增項(xiàng)目建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案文件;
(六)屬于管道燃?xì)獾模峁┊?dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T的經(jīng)營(yíng)區(qū)域支持性文件,企業(yè)實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的具體方案;
(七)氣源證明。燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項(xiàng)要求的需要增加項(xiàng)目的安全管理制度和搶險(xiǎn)搶修設(shè)備材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期原則上三年,到期申請(qǐng)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提交下列申請(qǐng)材料,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證(延續(xù))申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)變化情況說明;
(三)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書;
(四)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;
(五)原許可證有效期內(nèi)新建燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目明細(xì)表和竣工驗(yàn)收備案文件;
(六)申請(qǐng)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)類別和經(jīng)營(yíng)區(qū)域,企業(yè)實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的具體方案;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域需由當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T出具支持性文件或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂合法有效的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議;
(七)氣源證明。燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(八)本辦法第七條第(六)項(xiàng)要求的材料;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十一條 申領(lǐng)《燃?xì)猓ü?yīng)站)經(jīng)營(yíng)許可證》必須具備本《辦法》第七條第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的條件。
申領(lǐng)《燃?xì)猓ü?yīng)站)經(jīng)營(yíng)許可證》的單位必須提交如下申請(qǐng)資料,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):
(一)《燃?xì)猓ü?yīng)站)經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)書;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者單位生產(chǎn)證明(營(yíng)業(yè)執(zhí)照等)材料;
(三)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書;
(四)站點(diǎn)竣工驗(yàn)收備案文件或者其他合法有效文件;
(五)氣源證明。燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;
(六)本辦法第七條第(六)項(xiàng)要求的完善的安全管理制度、健全的經(jīng)營(yíng)方案和搶險(xiǎn)搶修設(shè)備材料;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條 發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場(chǎng)勘查的方式對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行核查。
發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)向申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可決定書》,告知申請(qǐng)人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
發(fā)證部門作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《不予許可決定書》,說明不予許可的理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十三條 發(fā)證部門作出的準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查詢。公開的內(nèi)容包括:準(zhǔn)予許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、企業(yè)注冊(cè)登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的格式、內(nèi)容、有效期限、編號(hào)方式等按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號(hào))執(zhí)行。
第十五條 已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)名稱、登記注冊(cè)地址、法定代表人的,應(yīng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,其中變更法定代表人的,新法定代表人應(yīng)具有燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書。未經(jīng)許可,不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。
第十六條 已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),有下列情形的,應(yīng)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生分立、合并的;
(三)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出賣、租賃的。
第十七條 有下列情形之一的,出具《準(zhǔn)予許可決定書》的發(fā)證部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以撤銷已作出的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可:
(一)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的;
(二)許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的;
(三)許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予許可通知書》的;
(五)依法可以撤銷《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的其他情形。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第十八條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的注銷手續(xù):
(一)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿且燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未及時(shí)申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)沒有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格被依法終止的;
(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可依法被撤銷、撤回,或者《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》被依法吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的其他情形。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)原有用戶安置和設(shè)施處置等相關(guān)方案;
(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證正、副本;
(四)與注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證相關(guān)的證明文件。
發(fā)證部門受理注銷申請(qǐng)后,經(jīng)審核依法注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在國家認(rèn)可的報(bào)刊上公開聲明,并持相關(guān)證明向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦,發(fā)證部門應(yīng)在二十日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。
《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》內(nèi)容無法辨識(shí)的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T申請(qǐng)補(bǔ)辦,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)收回原經(jīng)營(yíng)許可證正、副本,交發(fā)證機(jī)關(guān),并在二十日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。
第二十一條 已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)于每年3月1日至4月30日,向當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T報(bào)送上一企業(yè)報(bào)告。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報(bào)送企業(yè)報(bào)告。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的出資比例、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)變化結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T報(bào)告并提供相關(guān)材料,由當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T記載在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證副本中。
第二十二條 企業(yè)報(bào)告內(nèi)容主要包括:
(一)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)及其變化情況;
(二)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員變更和培訓(xùn)情況;
(三)企業(yè)新建、改擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施工程具體情況;
(四)企業(yè)運(yùn)行情況(包括供應(yīng)規(guī)模、用戶發(fā)展、安全運(yùn)行等);
(五)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
企業(yè)所在地燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)報(bào)告內(nèi)容依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有關(guān)條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可條件的,依法予以處理。檢查合格的在許可證副本予以登記確認(rèn)。
第二十三條 燃?xì)夤芾聿块T按照國家統(tǒng)一要求建立本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理信息系統(tǒng),內(nèi)容包括燃?xì)庠S可證發(fā)證、變更、撤回、撤銷、注銷、吊銷等,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員信息、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)出資比例和股權(quán)結(jié)構(gòu)、燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)、處罰情況、誠信記錄、報(bào)告等事項(xiàng)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立全省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理信息系統(tǒng),監(jiān)督指導(dǎo)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T建立行政轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理信息系統(tǒng)。
第二十四條 本《辦法》由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本《辦法》自2016年9月1日起施行,有效期五年
第五篇:廣西燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
廣西壯族自治區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法
(征求意見稿)
第一條 【立法原則】為規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),保障燃?xì)獍踩m應(yīng)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展新形勢(shì)下服務(wù)要求和管理需求,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)馐聵I(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《廣西城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
說明:一是依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第十二條第(一)點(diǎn)規(guī)定,直接涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)的,公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,可以設(shè)定行政許可;依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條規(guī)定,國家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。燃?xì)饩哂幸兹肌⒁妆⒁字卸镜忍攸c(diǎn),燃?xì)馐聵I(yè)關(guān)系公眾利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不能完全實(shí)行自由市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,應(yīng)當(dāng)設(shè)立必要的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。依據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《廣西城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,我區(qū)城市管道燃?xì)鈱?shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二是我廳聯(lián)系國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司,反饋的情況是國家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理的編制、出臺(tái)時(shí)間尚未明確。為加強(qiáng)對(duì)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的管理,有必要在此之前出臺(tái)我區(qū)的管理辦法。
第二條 【適用范圍】在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》)的申請(qǐng)、使用、管理,適用本辦法。
說明:《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)許可列了要求、第十六條對(duì)個(gè)人燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)做了限制,本辦法主要是結(jié)合本自治區(qū)情況,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可提出具體要求,本條規(guī)定了本辦法僅適用于對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的要求。
【適用對(duì)象】《許可證》適用對(duì)象為從事燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配、充裝、供應(yīng)等活動(dòng),配備有相應(yīng)燃?xì)庠O(shè)施,并以經(jīng)營(yíng)方式向城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐褂闷髽I(yè)(不含作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用)、燃?xì)饧託庹尽⒐ㄉ虡I(yè)用戶、居民用戶供給燃?xì)獾娜細(xì)馄髽I(yè)和從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的供應(yīng)站點(diǎn)。
說明:《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二條對(duì)條例的適用范圍和不適用范圍做了規(guī)定,本條主要是依據(jù)條例規(guī)定結(jié)合我區(qū)實(shí)際燃?xì)饨?jīng)營(yíng)情況對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。
【工商前置】燃?xì)馄髽I(yè)和液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)持《許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記或年檢手續(xù)后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
說明:本條主要闡述適用范圍、對(duì)象,依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條第三款,“申請(qǐng)人憑燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。”
第三條 【管理主體】自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和縣級(jí)以上人民政府確定的住建系統(tǒng)職能管理部門(以下簡(jiǎn)稱燃?xì)夤芾聿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的《許可證》管理工作。
說明:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五條第二款,縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 【管理原則】《許可證》實(shí)行屬地管理原則,采取逐級(jí)審批、分類核發(fā)方式,部分執(zhí)行審管分離。
【管理權(quán)限】縣(縣級(jí)市)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)液化石油氣企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)下設(shè)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)《許可證》的核發(fā);受自治區(qū)或設(shè)區(qū)市燃?xì)夤芾聿块T委托,在本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)申領(lǐng)《許 2
可證》的申請(qǐng)表上簽署意見;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)安全、運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。
設(shè)區(qū)市燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本市及所轄縣(縣級(jí)市)行政區(qū)域內(nèi)液化石油氣企業(yè)、城市管道燃?xì)馄髽I(yè)、非高速公路路網(wǎng)內(nèi)的燃?xì)馄嚰託庹镜鹊摹对S可證》核發(fā);負(fù)責(zé)液化石油氣企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)下設(shè)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)《許可證》的核發(fā);負(fù)責(zé)本市及所轄縣(縣級(jí)市)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)安全、運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管;受自治區(qū)燃?xì)夤芾聿块T委托,在本行政區(qū)域內(nèi)除液化石油氣企業(yè)、城市管道燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)馄嚰託庹疽酝獾钠渌擎?zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)申領(lǐng)《許可證》的申請(qǐng)表上簽署意見。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)除液化石油氣企業(yè)、城市管道燃?xì)馄髽I(yè)、非高速公路路網(wǎng)內(nèi)的燃?xì)馄嚰託庹镜纫酝獾钠渌擎?zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的《許可證》核發(fā)。指導(dǎo)、督促自治區(qū)高速公路主管部門做好高速公路路網(wǎng)內(nèi)的燃?xì)馄嚰託庹镜纳a(chǎn)安全、運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。委托企業(yè)所在地的市(縣、縣級(jí)市)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)其他城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)安全、運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管。
根據(jù)企業(yè)類型和形態(tài),上款中的“其他城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)”暫分為燃?xì)鈿庠瓷a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)鈿庠促Q(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)舛?jí)批發(fā)企業(yè)、天然氣長(zhǎng)輸管線下游市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、高速公路路網(wǎng)內(nèi)的燃?xì)馄嚰託庹竞徒?jīng)營(yíng)區(qū)域在兩個(gè)或兩個(gè)以上地級(jí)市的燃?xì)馄髽I(yè)。
說明:一是依據(jù)2006年《廣西壯族自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十一條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》由設(shè)區(qū)城市燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā),燃?xì)馄髽I(yè)下設(shè)供應(yīng)站點(diǎn)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》由所在地市縣燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)。
二是《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條明確“國家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度”。根據(jù)583號(hào)令第五條“縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌钡囊?guī)定,縣級(jí)燃?xì)夤芾聿块T理應(yīng)行使“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”職權(quán)。
三是直接由縣級(jí)燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)馄髽I(yè)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,目前條件尚未成熟。新型企業(yè)對(duì)地方燃?xì)夤芾聿块T的服務(wù)質(zhì)量和管理措施提出了更高的要求。從行政管理角度,燃?xì)夤芾聿块T中機(jī)構(gòu)健全、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員到位的較少。從專業(yè)技術(shù)角度,燃?xì)鈱<液苌佟榇_保燃?xì)馍a(chǎn)安全和燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)安全,在同時(shí)遵守行政規(guī)章和地方性法規(guī)的前提下,我們對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”采取自治區(qū)、市、縣三級(jí)的分級(jí)管理制度,將來?xiàng)l件成熟一個(gè)授權(quán)一個(gè)推進(jìn)縣級(jí)燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)許可證工作。
四是目前隨著西氣東輸二線入桂和中緬天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè),我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了《廣西城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中沒有設(shè)定的燃?xì)馄髽I(yè)類型和形態(tài)。
第五條 【企業(yè)許可證申請(qǐng)】申請(qǐng)《許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條和《廣西壯族自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十三條所規(guī)定的條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合工程所在地燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。市(縣)沒有燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按法定程序到工程所在地的同級(jí)人民政府發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、環(huán)境保護(hù)等部門辦理手續(xù),并確保燃?xì)庠O(shè)施(工程)建設(shè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;
天然氣、液化石油氣、人工煤氣的氣源質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《天然氣》(GB 17820-2012)、《液化石油氣》(GB 11174-2011)、《人工煤氣》(GB/T 13612-2006)要求。
燃?xì)庠O(shè)施(工程)應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006)4
等有關(guān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范要求。
燃?xì)庠O(shè)施(工程)竣工后,應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收,并到建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和燃?xì)夤芾聿块T辦理備案手續(xù)。
(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度、1、有燃?xì)鈱m?xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告,達(dá)到安全運(yùn)行要求;
2、有完善的安全管理制度,有健全的安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案,有與供氣規(guī)模相適應(yīng)搶險(xiǎn)組織、有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具;
3、有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系,有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
4、有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的燃?xì)庀嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)過燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)合格的操作人員;
(1)燃?xì)鈨?chǔ)罐總?cè)莘e(按水容積計(jì)算,下同)為500m3以下的企業(yè)或供氣規(guī)模2萬戶以下的管道燃?xì)馄髽I(yè),必須有燃?xì)饧跋嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于2人,其中工程師以上職稱不少于1人,通過自治區(qū)燃?xì)鈱I(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)的人員不少于6人;
(2)燃?xì)鈨?chǔ)罐總?cè)莘e為500m3-1000m3的企業(yè)或供氣規(guī)模2萬戶以上(含2萬戶)10萬戶以下的管道燃?xì)馄髽I(yè),必須有燃?xì)饧跋嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于10人,其中工程師以上職稱不少于3人(高級(jí)職稱1人),通過自治區(qū)燃?xì)鈱I(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)的人員不少于15人;
(3)燃?xì)鈨?chǔ)罐總?cè)莘e為1000m3以上的企業(yè)或供氣規(guī)模10萬戶(含10萬戶)以上的管道燃?xì)馄髽I(yè)必須有燃?xì)饧跋嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于20人,其中工程師以上職稱不少于10人(高級(jí)職稱3人),通過自治區(qū)燃?xì)鈱I(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)的人員不少于20人;
(4)燃?xì)鈿庠炊?jí)批發(fā)企業(yè)及燃?xì)鈿庠促Q(mào)易企業(yè)必須有燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)職稱人員不少于1人,通過自治區(qū)燃?xì)鈱I(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)的人員不少于10人;
(5)燃?xì)馄嚰託庹久總€(gè)站點(diǎn)必須有燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)職稱人員不少于2人,其中工程師不少于 1 人,通過燃?xì)鈱I(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)的人員不少于5人。
燃?xì)庀嚓P(guān)專業(yè)是指城市燃?xì)夤こ獭⒔ㄖh(huán)境與設(shè)備工程(暖通)、石油儲(chǔ)運(yùn)、化工等專業(yè)。
說明:鑒于目前我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)專業(yè)技術(shù)人員偏少的情況,與我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的高速發(fā)展不匹配,通過對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的限制,有助于對(duì)我區(qū)行業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和發(fā)展。具體的規(guī)模與人員的對(duì)應(yīng)數(shù)量可以結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況作適時(shí)調(diào)整。
5、有運(yùn)營(yíng)資料檔案,并設(shè)專人管理;
6、依法為從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 【液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)許可證申請(qǐng)】
1、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;燃?xì)庠O(shè)施符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范 GB50028》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50016》等國家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全、工程質(zhì)量的要求;
2、有取得《許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)為其主體;
3、有經(jīng)過燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員;
4、有健全的安全管理和經(jīng)營(yíng)管理制度;
5、有事故處置應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的搶險(xiǎn)、搶修人員和工具、設(shè)備。
第七條 【許可證管理】燃?xì)夤芾聿块T工作要求:
(一)行政審批數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求。
(二)審批流程。申請(qǐng)人到服務(wù)窗口申請(qǐng),接待人當(dāng)場(chǎng)審查,不屬于受理范圍的當(dāng)場(chǎng)說明并建議向有關(guān)單位咨詢;申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知應(yīng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)決定受理。事項(xiàng)承辦人根據(jù)要求呈送相關(guān)審批人審批,審批完畢通知申請(qǐng)人審批結(jié)果。
(三)審批辦結(jié)時(shí)限要求:
1、自治區(qū)本級(jí)的法定辦結(jié)時(shí)限:20個(gè)工作日 自治區(qū)本級(jí)的承諾辦結(jié)時(shí)限:19個(gè)工作日。
2、市、縣的法定辦結(jié)時(shí)限:20個(gè)工作日。市、縣承諾辦結(jié)時(shí)限由各市、縣確定。
專家論證、《許可證》制作及申請(qǐng)人領(lǐng)取《許可證》的時(shí)間不計(jì)入審批辦結(jié)時(shí)限。
(四)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T均應(yīng)公布投訴、咨詢電話。
(五)燃?xì)夤芾聿块T的工作人員在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理中,有瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯相對(duì)人合法權(quán)益的,依照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
第八條 【許可證申請(qǐng)、審批程序】《許可證》的申請(qǐng)、審批按自治區(qū)法制辦公室、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范執(zhí)行。
第九條 【許可證監(jiān)制】《許可證》由自治區(qū)燃?xì)夤芾聿块T統(tǒng)一監(jiān)制。《許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。《許可證》不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第十條 【許可證年審】《許可證》有效期為3年。已取得《許可證》的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在《許可證》有效期屆滿前60日內(nèi),按照審批程序向燃?xì)夤芾聿块T提出申請(qǐng),燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)根據(jù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng),在《許可證》有效期屆滿前審批核發(fā)。
說明:當(dāng)前國家和廣西條例均未明確燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)年限,全國各地的做法也不盡相同,廣東、遼寧、山東為5年,山西、湖南、江西為3年。《安全生產(chǎn)許可證條例》,國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,安全生產(chǎn)許可證的有效期定為3年。《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定,燃?xì)鈱儆谖kU(xiǎn)化學(xué)品的,但條例同時(shí)規(guī)定法律、行政法規(guī)對(duì)燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。因此,依據(jù)上述條例規(guī)定,參照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號(hào))中安全生產(chǎn)許可證有效期3年的規(guī)定,本辦法設(shè)定廣西燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。
第十一條
【許可證變動(dòng)】《許可證》內(nèi)容發(fā)生變化的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)事前報(bào)告燃?xì)夤芾聿块T,在新機(jī)構(gòu)確定后60天內(nèi)申請(qǐng)注銷原《許可證》和辦理新《許可證》。
第十二條
【運(yùn)營(yíng)要求】燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國 8
家和自治區(qū)規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期檢驗(yàn)檢修和維護(hù),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)其用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂弥R(shí)及事故應(yīng)急處置方法等的宣傳培訓(xùn),對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查,并及時(shí)幫助解決發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。
第十三條
【安全監(jiān)管】燃?xì)夤芾聿块T必須對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。在實(shí)施檢查時(shí),要將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題作出書面記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)書面整改通知書。書面記錄和整改通知書由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
被檢查單位接到燃?xì)夤芾聿块T整改通知書后,必須落實(shí)整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)予以改正,并于整改后10日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告至發(fā)整改通知書的燃?xì)夤芾聿块T,燃?xì)夤芾聿块T接到書面報(bào)告后于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具書面驗(yàn)收意見。
第十四條
【許可證動(dòng)態(tài)管理】有下列情況之一者,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰并可撤銷原批準(zhǔn),注銷其《許可證》,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)或者供應(yīng)燃?xì)狻M瑫r(shí)通報(bào)工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督等部門,由其依照法律法規(guī)等規(guī)定予以處理:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或供應(yīng)站點(diǎn)不再符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,違反國家強(qiáng)制性技術(shù)條款,違反安全操作規(guī)程造成重大 9
安全隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)拒不整改或整改不合格的;
(二)將已獲得經(jīng)營(yíng)許可的設(shè)施、場(chǎng)所等租賃給無經(jīng)營(yíng)資格的第三方經(jīng)營(yíng)的;
(三)向未獲得《許可證》的單位和個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?/p>
(四)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;
(五)獲得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可后,12個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過6個(gè)月不供氣的。
第十五條
【許可證公告】 嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可公告制度。對(duì)獲得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的燃?xì)馄髽I(yè)或供應(yīng)站點(diǎn)予以公告,并抄送同級(jí)人民政府其他承擔(dān)燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門。對(duì)燃?xì)夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的燃?xì)馄髽I(yè)或供應(yīng)站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府安委會(huì)和其他承擔(dān)燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,并抄報(bào)上級(jí)燃?xì)夤芾聿块T。
第十六條
【解釋】本《辦法》由自治區(qū)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)解釋。
第十七條
【實(shí)施日期】本《辦法》自發(fā)布之日起施行。