第一篇:(定稿)市、區重點項目工作匯報
溫泉辦事處市、區重點項目工作匯報
(2011年12月1日)
一、溫泉購物中心片區改造項目
(一)基本情況
2009年7月6日,市政府召開2009年第10次市長辦公會,研究溫泉購物中心片區改造項目開發建設工作。會議指出,打造咸寧市商業中心,對于提升咸寧城市品位,完善城市功能具有重要意義,而其中改造溫泉購物中心片區是打造商業中心的關鍵環節,市區兩級政府及相關部門要排除萬難,全力支持。2009年8月4日,根據會議精神,經對外招商,區政府于與武漢市萬順達房地產開發投資公司簽訂了開發建設招商協議書。隨后,市、區政府按照有關程序批準了該項目的開發建設。項目名稱為:溫泉購物中心片區改造項目,即“咸寧中商購物廣場”。
咸寧中商購物廣場由武漢市萬順達房屋投資有限公司整體受讓溫泉購物中心片區資產后,采取拆除重建的方式,建設以“咸寧中商購物廣場”為主體的大型商業中心,項目總投資3.8億元。該項目占地24.64畝,需拆除房屋建筑面積3.3萬m,其中職工住房1.5萬m,門面及倉儲設施1.8萬m。建設容積率為5.36,建筑密度為43%,綠地率為30%,總建筑面積不低于8萬平方米,其中:咸寧中商購物廣場約2萬平方米,公寓式商務酒店、寫字樓約2萬平方米,SOHO(包括銀行、影院及娛樂城)約3萬平方米,步行商業街約0.5萬平方米,地下超市及停車場約1萬平方米。
(二)項目進展情況 2
22溫泉商場片區改造項目涉及溫泉商場、飲食公司、副食品公司、五金公司、供銷社、糧管所、蔬菜公司等7家單位150余戶住戶拆遷和多家國有及私有門面拆遷,面廣、人多,加之均為改制企業,歷史遺留問題繁雜,此改造地塊又處于溫泉城區中心商業地段,影響面大、群眾期望值高,所以我們在項目動簽之初,慎之又慎。
簽訂開發建設招商協議書后,我們隨即成立了溫泉購物中心片區改造項目領導小組和拆遷指揮部,負責項目的商談、協調及項目區內的有關情況的調查摸底和拆遷等工作,并積極開展前期調查摸底,“由上而下,由下而上”多方征求意見,反復討論,歷時數月,取得85%拆遷戶同意認可,于2010年6月,確立了“依法依規、實事求是,公開公平公正,適當兼顧有情操作,穩步推進”的原則,最終形成了《溫泉購物中心片區改造項目拆遷還建、補償實施方案》,并發至每個拆遷戶。《方案》明確房屋拆遷的安臵方式為“產權臵換”和“貨幣補償”兩種。“產權臵換”的還建面積比例為1:1.2,每戶另送5平方米;裝修部分按評估價上浮20%予以補償。要求“貨幣補償”的,按評估價或者2200元/平方米標準予以補償。《方案》還對過渡期安臵費等其他問題作了相應規定。
2010年7月專班進入拆遷協議簽訂實質性工作階段。動簽協議后至2011年4月,前期項目推進較快,完成150余戶中的80余戶,但已簽協議戶的搬遷和房屋拆除工作非常不理想。到了2011年5月,隨著項目不斷推進,阻力越來越大,拆遷戶無理無據、漫天要價是最主要的原因。為不偏離方案,在沒有強硬措施的情況下,我們一是打好階段性“殲
滅戰”、“攻堅戰”,根據工作需要,制定了“以搬(家)促簽、以拆(除)促簽”等階段性工作時間表和“路線圖”,一戶戶簽,一棟棟拆。二是制定了專班成員“量化”工作紀律,發揚“5+2”、“白+黑”精神,要求專班成員每戶至少上門做工作30次60個小時以上,并填寫好《工作日志》。三是不間斷武裝專班人員思想,堅持周日例會制,整合開發商、拆遷公司和專班力量和智慧,倡導“導之以行、動之以情、曉之以理、誘之以利、繩之以法、持之以恒”工作法。四是積極尋找特定關系人,利用各種社會關系內外相濟做好工作,每戶至少尋找一個特定關系人,并敦促或相約特定關系人到拆遷戶做工作5次以上,千方百計、耐心細致做好拆遷戶的說服工作。五是爭取區委、區政府的支持,采取了區直部門包保、辦事處黨委成員包保、處直單位和5個村包保等多措并舉,加大工作力度。其目的,是確保在嚴格執行《拆遷還建補償方案》的前提下推進項目進程,取得了一定成效,從2011年5月至2011年10月四個月完成了53戶,到目前為止150余戶拆遷戶還剩18戶,32家門面戶還剩3戶私有門面戶。
(三)存在的問題
一是部分拆遷戶情緒不穩定。個別拆遷戶多次反映前后不平衡,“先簽吃虧、后簽討好”。二是項目推進阻力大。剩下的18戶(商場4戶、供銷社13戶、糧管所1戶)普遍要求過高,特別是供銷社,因為是平房,更是提出既要房屋補償,還要土地補償,余下拆遷戶以其居住地為溫泉城區黃金地段為由大致要求2—3萬元/m給予拆遷補償。
(四)下一步打算
2一是以落實包保責任為突破口,著力供銷社拆遷協議簽訂工作。請求區直單位加大支持力度,完成此前包保剩余的4戶(區法院-王朝申、區民政局和公安分局-賈光輝和賈紅武、區殘聯-徐義和),強化辦事處黨委和5個村包保工作力度。二是咬定目標不放松,整合專班、開發商等各方面資源和力量,一鼓作氣推進協議簽訂。力爭在元旦前完成余下18戶住戶拆遷協議簽訂和3戶私人產權門面的拆遷協議的簽訂。三是請求區拆遷辦做好拆遷的行政裁決工作,起到震懾作用以便于專班進一步上門做好拆遷協議的洽談工作,同時為個別“釘子戶”司法強拆做好基礎性工作;四是著力矛盾的排查、化解及調處,做好拆遷戶的解釋宣傳工作,制定具體方案,統籌前后平衡,防止翻盤,確保穩定。
二、溫泉村六組“城中村”改造項目
(一)基本情況
溫泉辦事處溫泉村六組位于咸寧大道雙鶴橋南段,緊鄰咸寧職業技術學院,是碧桂園旅游新城主進出口。近年來,隨著城市的不斷發展,溫泉村六組道路、排水、垃圾處理等基礎設施薄弱,功能不完善,群眾居住環境較差。特別是近幾年來,降雨量大,內澇嚴重,給群眾的經濟造成了一定的損失。
為了進一步實施統籌城鄉發展,加快城市化進程,改善城市環境,優化城市布局,提升城市品位,提高土地利用率,改善群眾居住環境,并積極探索解決失地農民生活出路和發展壯大村組集體經濟等問題。市委、市政府和區委、區政府決定在六組實施“城中村”改造試點。“城中村”改造地塊占地面積59.3畝,居住群眾117戶559人,房屋建筑面積5
萬余平方米。
該項目實施就地還建安臵村民上樓,改造設計容積率≤5.5,綠化面積≥35%,建筑密度≤30%。建筑面積為22.7萬平方米,預計住戶2000余戶,人口達到7000余人。戶型設計為平均120平方米左右。建33層、29層高層商住樓,按照小區建設模式,在小區內配套建設花園綠地廣場,醫療衛生站,圖書館,警務室,公共廁所,垃圾中轉站各項公益性配套設施。同時為解決失地農民生活出路,根據該地塊地理位臵優勢,配套建設商業街。
(二)項目進展情況
目前,六組“城中村” 改造工作按照既定目標有序開展,已依法依規簽訂協議72戶,剩余45戶。余下的未簽訂戶力爭在春節前完成。
1.加大宣傳,營造良好氛圍。一是加大宣傳力度。為了有利溫泉村六組“城中村”改造,強化村民自覺改造意識,我們采取了入戶調查、召開村“兩委”會、村民代表會、村民大會、黨員代表會等多種形式,廣泛宣傳“城中村”改造的重大意義及城中村改造的政策、規劃等內容。做到了家喻戶曉,人人皆知,為“城中村”改造營造了良好的輿論氛圍,避免村民因不了解而盲目搶建,重復建設,增加負擔。二是及時傳達精神。及時召開群眾代表會、黨員代表會、組代表會,以座談會形式分層次將市政府2010年第七次市長辦公會議紀要、市政府2010年第3次常務會議紀要以及市政府2010年第72次專題會議紀要精神進行宣傳,特別是市區有關舊城改造和“城中村”改造政策,讓群眾明白我們制定的政策優于市區舊城改造和“城中村”改造政策。同時,向群
眾闡明工作情況和項目運作初步方案,并向群眾表明市、區政府對“城中村”改造的決心和支持力度,增強了群眾對“城中村”改造的信心。三是營造氛圍。在改造地塊懸掛改造的有關政策標語20余條,營造了良好氛圍。四是展示前景。將六組“城中村”改造的平面圖、效果圖、總體設想等在進組的路口予以公示,展示了美好前景,使群眾轉變觀念,著眼長遠,讓村民感覺到美好生活。
2.認真組織,加強組織領導。圍繞六組“城中村”改造,辦事處成立了“城中村”改造指揮部,下設了工作專班,負責宣傳、調查摸底,協議簽訂和制止亂搭亂建工作。溫泉村五個班子成員安排3名到專班。
3.心系群眾,確保村民利益。城中村改造涉及到廣大群眾的切身利益,辦事處始終把以人為本作為工作的出發點和落腳點,最大限度地讓利于民、惠及百姓。一是在拆遷政策上做到不與民爭利。在制定拆遷補償安臵方案時充分考慮村民利益,既尊重歷史,又注重現實。在還建比例上有證面積按1:1.1臵換。二是解決失地農民生活出路和發展村組集體經濟問題。在制定方案是提出以“地基換門面”的方式每戶在商業街配送一個40平方米的門面。對于多的門面全部給村組,用于解決村民物業管理以及其他方面支出,解決了村民長遠生計問題和村組集體經濟的發展;三是改造中依據拆遷安臵協議,凡實行產權調換或按規定購買的安臵用房。以人為本的和諧理念,充分滿足了動遷群眾的利益訴求,贏得了群眾的理解支持,變“要我改”為“我要改”,形成了良好的改造氛圍。
4.作風扎實,求真務實。一是堅持例會制度。指揮部專
班堅持每天上午日例會制度,用一個小時的時間碰頭,集中研究和解決問題。二是堅持指揮部會議。正副指揮長每星期天上午到指揮部聽取本星期工作匯報,并具體解決研究遇到的各種疑難問題,部署下星期工作。三是專班成員實行既分工又合作。專班成員任務明確,具體落實到每個人,形成了“千斤重擔人人挑,人人身上有指標”。
5.強化工作,嚴格執行方案。一是加大拆遷協議的簽訂。按照拆遷工作時間安排,合理制定工作計劃,嚴格實行工作標準量化倒計時和工作好壞獎懲制。在制定工作方案時重點細化民生、社會穩定等問題,切實將好事辦好。二是做好耐心細致的工作。工作專班人員采取“白+黑”、“5+2”工作方式,深入到每家每戶做工作。在做工作的時候,嚴格要求做到政策統一、口徑統一。我們印制了《溫泉村六組“城中村”改造拆遷戶工作情況統計表》,在做工作時嚴格執行拆遷補償標準,與拆遷戶算好帳,以情動人、以情感人。確保了在執行政策上不走樣,保持了整體工作平衡和穩步推進。
(三)存在的問題
1.群眾期望值較高。部分群眾在思想上認為,此次拆遷是千載難逢的機會,要把利益最大化。少部分群眾在談協議時還亂要價。
2.違法建設未妥善處理好。自2008年宣布“城中村”改造以來,由于金融危機的影響,項目沒有實質性的進展,部分群眾不顧整體利益,搶建搶裝修。雖然進行了制止,由于缺乏必要的職能,強有力的強制措施,有的群眾未建,有的搶建起來,存在不平衡和攀比心理。
3.群眾存在“等、比、看”的思想。由于歷年來拆遷形
成了一種慣例,先“簽”的吃虧,后“簽”的討好。特別是市公安局主進入口的拆遷,一些拆遷戶做方面工作,對此有很大的影響。
(四)下一步工作打算
1、加強政策宣傳。抓緊對重點戶、重點人的宣傳,不厭其煩,反復講解,溝通思想,排除后顧之憂,使群眾自覺自愿、高高興興地配合搬遷;及時傳達市區有關“城中村”改造的有關精神和相關政策,增強群眾“城中村”改造的信心,變消極抵觸為積極理解,變等待觀望為自覺支持
2、加大拆遷協議的簽訂。(1)力爭在年前完成已簽訂協議72戶房屋騰空及拆除工作;(2)力爭在半年內完成余下45戶拆遷協議簽訂及房屋拆遷工作;(3)力爭在2012年6月1日項目全面開工建設。按照拆遷工作時間安排,合理制定工作計劃,嚴格實行工作量化倒計時獎懲制。在制定工作方案時重點細化民生、社會穩定等問題,切實將好事辦好。
3、做好還建房建設的前期準備工作。督促開發商迅速做好還建房的戶型設計、工程招投標、還建地平整等工作,并征求好群眾意見。
三、泉塘村五組“城中村”改造項目
(一)基本情況
一期工程(印刷廠片區):印刷廠片區占地面積折合共41畝,共有33戶,房屋總建筑面積1.6萬平方米。
二期工程(村委會片區):泉塘村五組城中村改造項目是我市城區統籌城鄉發展城中村改造試點項目之一,該項目位于咸寧大道與銀泉大道交匯處,凈占地面積60畝。四至
范圍:東至咸寧衛校圍墻;西至銀泉大道;南至咸寧大道;北至浮泉山莊。2011年2月23日,經辦事處和村、組對各家各戶摸底調查,共有86戶,總人口405人,勞動力218人,總建筑面積近44939.256平方米(組摸底數)。人均面積過大,其個別戶人均面積達到3000平方米。
(二)項目進展情況
一期工程進展:印刷廠片區共有33戶,目前已拆遷31戶,余下2戶正在洽淡之中,拆遷完成工作已進入尾聲。
二期工程進展:
2010年底,市政府在溫泉村六組啟動了咸寧市城中村改造試點工作,為泉塘村五組城中村改造積累了豐富的經驗。2011年4月22日,市政府召開咸寧市泉塘村五組城中村改造項目建設動員大會,印發《咸寧市政府關于成立咸寧市泉塘村五組城中村改造項目建設指揮部及工作機構的通知》(咸辦文【2011】29號)我市城中村改造工作正式拉開序幕。截止日前,完成泉塘村五組“城中村”改造拆遷補償實施方案報批,全面啟動泉塘村五組城中村改造。
1.成立專班。指揮部于2011年5月1日正式批復成立,辦公地點已落實,市委駐指揮部負責吳中蘇部長、市城投公司曹劍主任、溫泉辦事處、村組干部、城管執法局等相關人員已到位,辦公用品已陸續添臵,各項制度已掛貼上墻,正逐步實施,工作也有條不絮地進行。
2.加大宣傳。5月份,我們已拉宣傳橫幅20余條,發放傳單2次,張貼公告牌多次,切實做到政策宣傳家喻戶曉;11月16日,我們又一次拉宣傳橫幅12條,為了強力推進城中村改造,營造了濃厚了氛圍。自指揮部成立以來,實行值
班制度,配合城市執法局對搶建、違建進行長時間巡查做好控違、拆違的宣傳工作,張貼控違、拆違的通告和舉報電話,搶建、違建現象得到了遏制。
3.召開了群眾會。2011年7月26日,由指揮部吳中蘇部長統一部署下,市、辦事處駐項目負責人員、村、組干部及70多位村民代表,在村辦公大樓召開泉塘村五組城中村改造項目動員大會,宣讀市委政府關于城中村改造的文件、拆遷安臵補償方案、拆遷還建方案等等。
4.制定了方案。以溫泉村六組城中村改造項目實施方案為基礎,參照泉塘印刷廠片區城中村改造項目的實施方案,結合當地實際,制定好《拆遷安臵補償方案》,經過三次上級市委領導主持該重點項目拆遷安臵補償方案大會商議,并進行認真分析與重點指導指揮部專班人員,溫泉辦事處和村組干部及村民代表也多次磋商、交流、采納意見、記載相關資料,達成一致共識制定出了《拆遷安臵補償方案》,并在拆遷戶動員大會后由指揮部統一安排,專班人員分成兩個組,正式將方案分發各家各戶,及時進行拆遷政策、拆遷補償方案、拆遷安臵方案宣傳,收入各家各戶的拆遷征求表,同意拆遷的戶主達78戶,所占比例為90%。
5.完成了評估。于8月1日開始做入戶評估路線圖的安排部署,8月3日,由村民代表選定的湖北華夏評估公司,正式入戶評估,利用了1個月時間,完成了對各家各戶的初次評估,10月份,指揮部組織專班人員對每戶房屋的評估原始資料進行三輪細致審核、校對,現已發放到各家各戶自行核對。11月16日指揮部專班已組成兩班人員,馬上配合評估公司對各家各戶的情況進行復核,進行方案政策宣傳,收
集反饋意見。
6.完成了開發商的選定,完成了土地交易方面的資料,10月14日,此地塊在市土地交易中心,進行了招、拍、掛程序,已被湖北同惠咸寧分公司競得。
(三)存在的問題
1.缺乏組織領導,要明確主要領導長期督陣,以便及時解決拆遷政策的宣傳和拆遷過程中各種突發問題。
2.職能部門不能提供完整的違建資料,導致評估過程中對區分違建問題很困難。
(四)下一步工作打算 1、2011年11月21日至12月20日左右,用近一個月的時間開展對所有住戶的復核工作,以及進一步宣傳、解釋拆遷政策和方案。
2、復核完后,對所有住戶的評估復核結果進行公示。
3、公示期滿后,從2012年元月起,分組上門宣傳拆遷政策、方案,簽訂泉塘五組村委會片區的拆遷協議。
4、做好一期印刷廠片區房屋已拆除但未簽訂協議2戶拆遷協議洽談、簽訂和穩定工作。
第二篇:重點項目策劃工作匯報
甘泉縣中小企業促進局
關于重點項目策劃工作情況的報告
市中小企業促進局:
按照《延安市發改委關于開展全市重點項目策劃工作調研的通知》文件精神,我局高度重視,統籌安排,積極組織人員深入重點企業從項目建設、項目謀劃等方面進行了充分調研。現將我縣重點項目策劃工作情況作如下匯報:
一、“十二五“期間產業發展規劃情況,重點項目建設總體思路和具體內容
1、“十二五“期間產業發展規劃情況
近年來,農副產品加工業迅速發展,成為我縣縣域經濟中最具活力的產業。縣委、縣政府高度重視農產品加工業的發展,把農產品加工作為促進農業結構戰略性調整和建設現代農業的重要內容,以及促進農民就業增收和滿足城鄉居民生活需求的重要措施。2011年,依托我縣資源優勢,結合工業園區發展方向和產業定位,積極委托陜西農產品加工技術研究院編制了《甘泉縣農副產品加工產業發展規劃》,明確了農產品加工業產業發展的指導思想、主要原則、目標及任務,共策劃包裝農副產品加工項目30個,總投資 15.08億元,項目主要有年產8000噸豆制品加工項目、年產5萬噸飲料加工項目、年產5000噸紅棗果酒項目、雜糧系列方便 1
食品加工項目、紅豆沙系列產品加工項目等,這些項目的謀劃論證,為加農副產品產業發展奠定了基礎。
2、重點項目建設總體思路
為了順利推進全縣農副產品加工產業發展,促進產業集聚,我縣農副產品加工產業發展的總體思路是:以科學發展觀為指導,科學規劃,加強創新,加大項目建設力度,全力促進農業資源優勢向工業產業優勢轉化;堅持總量擴張和優化結構、產地初加工和現代加工、原料生產和集中加工、龍頭企業和中小企業相結合,面向兩個市場,推動農產品加工業由初級加工向精深加工和綜合利用轉變,提高食品工業在農產品加工業中的比重;積極引進現代農產品加工高新技術裝備,大幅度提高農產品加工能力,實現農產品加工基地化、優質化、終端化、品牌化、標準化,切實帶動農村工業化、城鎮化和農業現代化,大力提升縣域經濟核心競爭力,促進我縣工業經濟又好又快發展。
3、重點項目建設具體內容
基于對我縣農產品資源優勢、農副產品加工產業現狀和發展潛力的深入分析,我縣農副產品加工產業類項目建設內容可以概括為“12520工程”:
“一” 即重點建設好一個農副產品加工園區。通過實施招商引資和項目帶動戰略,培育一批帶動作用強、經濟效益好、有市場競爭力的龍頭企業,形成產業集聚發展的資金
流、信息流、人才流。
“二” 即重點培育好兩個產值過億元的產業集群。以甘泉豆腐、豆腐干為代表的豆制品加工業發展重點在于擴大生產規模,提升加工層次,提高市場占有率;甘泉紅小豆產業的重點在于轉變發展模式,從種植基地—加工基地—產品集散地,通過區域化布局、規模化生產、產業化經營,把資源優勢轉變成產業優勢和經濟優勢。
“五”即重點打造五個知名品牌。到2015年,力爭把甘泉豆制品、甘泉紅小豆及其制品培育成為中國馳名商標和中國名牌產品;把勞山蛋品、綠色放心菜、白酒和黃酒培育成陜西和西北地區的名牌產品和著名商標。
“二十”即抓好二十個重點項目。在豆制品加工、小雜糧綜合深加工、畜禽加工、果蔬加工、飲料制造、農產品物流等六個重點領域布局建設二十個重點項目,通過這些項目的組織實施,爭取年產值達到20億元,帶動我縣工業經濟邁上新的臺階。
二、2013年重點項目策劃上報情況
2013年我縣初步策劃的重點項目有5個,總投資達6300萬元。分別為延安勞山雞業有限公司的有機肥加工廠項目,總投資800萬元,主要完成相關廠房、設備的建設和購置;延安聯威農牧有限公司的糧食烘干設備、牛羊飼料生產線項目,總投資900萬元,主要完成相關廠房、生產線的建設和
購置;甘泉八千里食品有限公司的技術改造項目,總投資600萬元,主要完成生產線的改造等;延安紀豐集團的小雜糧系列項目,總投資3000萬元,主要完成儲糧筒倉、廠房的建設;甘泉五里橋建筑建材有限公司的養殖場建設項目,總投資1000萬元,主要完成種豬購買、養殖場地建設等。
三、重點項目庫建設情況
有好的項目庫,才能有好的項目落地。我局始終把重點項目庫建設當成一項重要工作來抓。緊緊圍繞國家相關政策法規及我縣經濟社會發展中遠期規劃的總體部署和具體要求,結合我縣實際情況,2011年儲備包裝農副產品加工、能源、工業項目共50個,其中6個項目已開工建設。我們的具體做法是:一是創新項目策劃方式。以統籌城鄉發展為統領,強化與縣內外大企業、高等院校和科研機構的合作,加緊在能源化工、農副產品加工、服務流通、社會民生等領域超前謀劃論證儲備一批項目。二是加強項目庫建設。積極指導各有關企業加大項目論證儲備力度,對達到項目建議書和科研深度的各類成熟項目,及時儲備入庫,切實完善充實項目庫建設,實行動態調整,滾動儲備,爭取有更多的項目擠入市級項目庫。
四、項目策劃隊伍建設情況及存在的問題
近年來我們緊抓項目策劃隊伍建設不放松,一是我局專門設立了統計規劃科,專門負責項目調研、策劃、包裝及促
進工作,重點對全縣各類企業的重點項目進行審核,包裝論證。二是我們主要采取與縣內外大企業、高等院校和科研機構合作,在各行業各領域謀劃包裝項目。雖然目前取得了一定的成績,但也存在以下幾點問題:
1、項目入庫資料質量不高、資料不全。目前,已入庫的項目達50個,項目庫管理已按照項目出入庫制開始運作,但從當前建設情況看,項目數量不多,深度不夠,操作性不強,建設滯后,而且項目質量良莠不齊,項目涉及范圍和數量都遠遠不能滿足我縣經濟、社會發展的要求,即使已入庫的項目,資料也很不完善,不能滿足地區經濟持續快速發展和爭取項目的需要
2、人員不足,項目庫建設及諸多工作無法全面開展。項目庫建設工作量大,任務重,是一項長期、復雜的系統工程,僅項目入庫工作就需要專人負責搜集、建檔、入庫。而目前存在人員不足的問題,造成我縣項目庫的儲備、建設及其他工作無法按要求全面深入的開展,加之我縣項目庫建設起步較晚,缺乏較好的管理經驗,局限性很強,致使項目庫建設成效不大。
第三篇:XX市XX區人民法院紀檢工作匯報
XX市XX區人民法院
2012年上半年紀檢工作匯報
2012年上半年,我院紀檢工作在上級法院、區紀委和院黨組的正確領導下,認真貫徹各級紀委會議精神,緊緊圍繞公正與效率這一主題和中心,加強審務督察、廉政監督和廉政教育,豐富廉政文化,促進廉政建設狠抓各項工作的落實,認真負責地完成本職工作,現將半年來的工作情況匯報如下:
一、認真貫徹、落實上級機關的要求,嚴格完成上級布置的工作任務。
1、按照市中級人民法院、區紀委的統一部署和有關“優化發展環境”和“整治吃拿卡要”實施意見的要求,結合我院審判工作與隊伍建設實際情況,我院開展了認真自查,積極整改,公開承諾等活動,切實加強組織領導,成立了有關專項治理領導組,出臺了有關實施意見和實施方案。
2、貫徹落實《XX省高級人民法院崗位權力風險防控的實施意見》精神,為扎實推進利劍工程建設,確保廉政教育預防機制、廉政制度規范機制、崗位權力監督管控機制、廉政引導保障機制、風險預警處置機制建設的各項工作任務的全面落實。我院建立了院黨組書記負總責、紀檢組長具體負責、分管院領導負責分管部門、紀檢部門組織協調、部門負責人負責本部門的工作領導體制。
3、按照區紀委紀檢工作考核辦法的要求,我院紀檢組直接介 1
入涉法涉訴信訪案件的協調處理和矛盾排解工作,上半年共計排查協調處理涉法涉訴信訪案件X件X人,其中兩件已妥善處理,其余三件已納入訴訟程序處理;我院把信息報送作為日常的一項重要工作,截止目前共向區紀委報送信息簡報200期,做到每期必報;對區紀委下達的報刊征訂工作,我院也已于上半年全部完成。
二、加強審務督察、廉政監督工作。
1、加強審務督察。嚴格按照最高人民法院頒布實施的《人民法院審務督察工作暫行規定》的要求,由院紀檢組牽頭,正協調各庭室,擬在院內組建審務督察工作小組,從各庭室局選取1-2名審務督察員,對全院各部門及其工作人員履行職責、行使職權、遵章守紀、改進作風等情況進行統一的明查暗訪。
2、強化庭審紀律管理。開庭審理案件全程錄音、錄像,分管院長、庭長凡開庭審理的案件必須參加旁聽,以及增加庭審觀摩次數,適當時邀請人大代表、政協委員旁聽案件審理,與紀檢部門明察暗訪相結合,加強對庭審作風的監督,重點解決個別干警庭審不規范的問題。
3、強化日常工作管理。嚴格上下班制度。嚴格作息時間管理,紀檢組定期或不定期檢查干警在崗情況。重新修訂與完善現有規章制度,嚴格外出辦案審批制度,嚴禁在上班時間進行與工作無關的活動,著重解決個別干警無視規章制度、紀律松弛的問題。
24、強化警車管理。進一步加大警用車輛管理力度,消除特權用車的不良思想,重點解決警車亂停亂放,隨意用車等問題,加強對警車的跟蹤管理。
5、認真執行完善黨風廉政建設責任制的規定,層層簽訂黨風廉政建設責任書,狠抓落實,形成司法廉潔一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好氛圍和工作機制。切實落實領導“一崗雙責”。
6、繼續實行述職、述廉制度。要求各庭室局加強審判紀律、作風紀律等工作管理,各部門負責人每半年、年終做好述職、述廉工作。
7、深入推進廉政檔案制度建設。將廉政檔案作為法院干警任免獎勵的重要依據,作為考核依據。
8、建立違法違紀信訪舉報受理與處置工作機制。加強紀檢與立案信訪、審判監督等部門的聯動配合,及時移送查處涉法涉訴信訪案件、發還改判案件背后的違法違紀線索,形成反腐倡廉工作合力。
9、設置當事人監督意見箱。為了解當事人在訴訟中的需求,傾聽當事人對法院工作及案件承辦法官工作作風的意見和建議。
三、加強廉政教育和紀律作風教育。
1、加強黨紀條規和國家法律法規教育。我院堅持開展黨紀政紀條規和法律法規教育,引導干警自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律的要求,深入開展《廉政準則》對照
3檢查教育,明確哪些是黨員干部必須的,哪些是堅決不能做的,牢固樹立司法工作者執法要嚴,守法更嚴的工作原則,教育廣大干警嚴格遵守紀律,不得違反紀律的行為。
2、加強反腐倡廉法規制度教育。按照上級法院要求,我院以最高院《司法教育廉潔讀本》、省紀委《新時期領導干部反腐倡廉教育讀本》和省高院《人民法院廉政手冊》、《崗位廉政教育讀本》為主要書目,重點學習《關于施行黨風廉政建設責任的規定》、《廉政準則》、《人民法院工作人員處分條例》。
3、加強反面典型警示教育。我院結合學習《人民法院警示教育案例選編》第一輯、第二輯和省高院《關于全省法院系統違法違紀典型案件的通報》,教育引導干警深刻剖析反面典型,強化廉潔自律意識。
4、結合政法系統開展思想紀律作風“大教育、大檢查、大整頓、大整改”、政法干警核心價值觀學習教育活動,以及省、市有關紀律作風教育整頓的會議精神,我院及時制定了相關實施方案,紀檢組按照實施方案的要求采取定期、不定期督促檢查措施,扎實有效的推進了活動的進行,機關日常紀律作風、案件審判作風有了明顯改觀。
第四篇:##區重點項目建設督查
東區即“特區”建設大東區—桃江縣城東區重點項目建設督查縣城東區,富有活力、充滿希望、日新月異、讓人遐想的矚目靚點,在縣委、縣政府的運籌下,跨越式發展將從這里起步,江南名鎮將從這里顯現,縣改市將靠這里實現。為促進縣委以縣城經濟帶動縣域經濟戰略構想的加速實現,最近,我們對東區的重點建設項目進行了督查(創業園已作專題督查)。督查的情況告訴我們:憧憬,正一步一步向我們走近!
一、在建項目抓緊施工,擬建項目積極籌備白天,機聲轟鳴,塵土飛揚;夜晚,銀光閃爍,燈火輝煌,這并非抒情的華麗詞藻,而是東區建設場面的真實寫照。至七月底止,黨政辦公大樓的建設者們苦戰酷暑高溫,夜以繼日,主體工程已完成第七層灌砼;桃花江大道、金盆北路、迎賓路、創業大道抓緊施工,都已完成工程總量的60%。資江大橋自4月9日開工以來,完成了南岸引橋18根樁和9根系梁的灌砼,7月底施工隊已開赴北岸和下河施工,累計完成投資1190萬元。竹業城二期工程總投資3000萬元,去年6月份啟動至今,共建房屋15棟,建筑面積5萬平方米,主體工程全部完成,8月底完成外裝修,~年春節后即可組織試營業。桃花江汽車站前后經過4年的努力,省、市的立項批復全部完成,由湖南省國際咨詢公司中標設計的施工圖紙現已交付,總投資1100萬元的預算資金已全部到位,目前正在辦理征地手續。文化藝術園前期工作已經啟動,今年2月份成立了領導小組,可行性論證報告已由縣計物局批復,《桃花江報》已刊登啟事征求各方建園意見。目前有關部門正在想方設法盤活存量資產,加強對外宣傳和招商引資,多方籌措資金。東區各項工程根據目前施工進度,幾條大道均能在9月底全部完工,黨政辦公大樓~年元旦前峻工。那時,展現在我們眼前的將是讓人更加欣喜的景象。誠然,在這些可喜成就的背后,有我們許多部門艱辛的努力和扎實的工作:縣建設局為東區的整體規劃、開發和建設做了卓有成效的工作;縣交通局、計物局等單位多次跑省市終于贏得資江大橋、桃花江汽車站等項目的立項和爭取項目投資;縣國土局多途徑使項目用地得到市里審批、省里認可;縣文化局依托文化抓產業,抓住產業促文化,為文化藝術園建設做了許多前期工作;環保、電力、房產、自來水等單位為加快東區建設做了大量卓有成效的工作。
二、工作有待完善,各方尚需努力
(一)規劃滯后影響工程進度。大的建設理應規劃先行,而東區開發突出的問題是規劃滯后。目前在建項目受規劃影響的有:民營創業園,桃花江大道,資江大橋、迎賓路、金盆北路、休閑廣場、黨政大樓、竹業城等建設項目拆遷戶的復遷安置和籌建中的文化藝術園。現在,因桃花江大道規劃的變動,埋設管道路線難確定,從而影響到創業園區的整體運作。資江大橋拆遷戶原計劃安排在橋兩邊,也因規劃沒有出來不能安置,影響其他拆遷戶的拆遷。特別是休閑廣場、迎賓路拆遷戶的安置一拖再拖,已達三年,現由政府出錢每月100元租住竹業城門面,租金已達20多萬元,閉塞的住房酷暑難熬,一些拆遷戶經常吵鬧到有關部門,并影響到其他拆遷戶的拆遷。文化藝術園也因規劃影響難以定址,不能向上級申報立項。
(二)施工環境仍然欠佳。反映較大的主要是資江大橋工地。4月9日開工以來先后發生阻工、停工4次。主要原因:一是因未付清部分村民的征地款而阻工;二是村組要求承包工程,推銷材料;三是當地個別領導認識有差距。桃花江大道、創業園也有一些反映。但自七月份縣城基建秩序專項整治行動開展以來,施工環境大有好轉。
(三)資金跟不上是主要矛盾。一是東區在建重點項目一方面因上半年多雨和7月份的高溫炎熱天氣影響施工,另一方面資金的制約拖延了工程進度。二是東區整體規劃的基礎工作需要投入,如小比率的地形數字圖、50平方公里的航測片等需要70余萬的投入。三是征地款和報批費用沒到位。縣城市建設開發有限責任公司在東區還有100畝的征地應付款未付,創業園40萬元征地款未到位,黨政辦公大樓20萬元報批費未付而不能拿回審批手續。
(四)國土收入期望值與實際效果難同步。前兩年我縣國土收入由于有關部門精心運作,嚴格管理,國土開發取得了可喜的成效。但終究僅靠縣內民間資金投入有限,我們一些好的資源和項目開發,優良的人居、投資環境還不為外人所知,因缺乏外地投資商的參與,土地開發升溫不夠,導致今年來在縣城的幾次土地拍賣都不很成功。因此,國土收入與去年同期相比有所減緩,支持東區開發建設受到影響。另外,東區土地征用過程中,給予農民部分的征地款“同地不同價”的問題,當地鎮、村兩級與村~見較多,有關部門對此應引起重視,采取措施予以解決。
三、以人為本,建設大東區我們沒有沿海和比鄰大城市的優勢,但我們有人類生存而其他許多地區不可媲美的青山、綠水、藍天、景觀等人居環境和豐富的自然資源、便利的交通、通信等優勢。因此,大東區要以生態、旅游、花園的特色城市取勝,吸引各方客商,接納各色人種來安居、來興業。
(一)精心繪制藍圖,構建大東區。東區規劃,我們既要相信專家的技術權威,又要有自己獨特超前的主見。我們認為,大東區規劃的重點區域應是:一條黃金道(桃益公路桃江段)、一顆搖錢樹(竹海—美人窩風景區)、一個聚寶盆(向東南延伸的創業園)、一塊處女地(狹義的東區)。項目定位要多元化,即狹義東區的政治、金融、貿易中心,竹海—美人窩風景區的休閑旅游觀光,桃益公路黃金道的商品生產、展示交易,依山傍水的別墅群落,創業園區的加工貿易。做到科學布局,一、二、三產業協調發展。建筑風格要突出特色,高樓、仿古、歐式、園林各得其所,真正體現無聲的音樂,凝固的詩。
(二)運作市場提升人氣,加快土地開發。隨著竹業城二期工程的竣工、黨政機關的搬遷和桃花江汽車站的建成,竹業城市場已具開發基礎和條件,要開展全方位的宣傳和精心的運作吸引客商,通過在一定時期內免租金、免稅費(試營業)等優惠政策和劃行歸市等措施開發竹業城,并盡快建成中南地區最大的竹制品集散中心。通過竹業城市場商品的集散和人流的聚集,提升東區財氣和人氣,進而提高土地價值,增強土地競買力,加速土地開發,形成市場運作、項目建設和土地開發的良性循環。
(三)出臺特定機制,加速東區開發。開發要有新理念,要把東區作“特區”,要以超時代的新、特、優思維,超常規的管理措施,開發建設新東區。“新”,觀念要新。既然不具備沿海發達地區的優勢,那么,就要跳出本地圈圈,更要超越經濟發達地區的思維,思想要更加解放,思維要更加創新,這樣一切都將豁然開朗。特別是要有新的用人觀念和機制,要不分地域、資歷、年齡、職位,要高薪從外地引進,要提供職位從本地競選,唯才(德才兼備)是舉。“特”,管理要特。“特區”要有特招,對區域內的人員、機關單位、建設項目、招商引資的管理機制要打破束縛手腳的條條框框,敢于沖破一切陳舊觀念,真正體現新區的特性和特色,以特誘人,以特顯特,一切服務于經濟,一切有利于發展,一切圍繞著建設高度發達的精神文明和物質文明。“優”,人員要優,政策要優,環境要優。要選用德性好、素質高、充滿活力、勇于創新、少說多做、講奉獻、講服務、講效率的人到東區工作。要制定具有深度和力度的引得來、留得住、招數獨特、客我雙贏的開發政策促進東區開發。要高起點完善基礎設施建設,營造人人為我,我為人人的良好氛圍,為東區建設和生產經營創造良好的軟硬環境,確保東區快速發展。
(四)解決具體問題,加速項目建設進程。目前,一是盡快安排拆遷地。在既考慮土地開發,又體現政府承諾和~的前提下,選擇適當路段地塊盡快安置拆遷戶,一律實行統一規劃設計,嚴格規范建設(現在社會的發展不宜再取名為“農民街”)。二是優化施工環境。要思想工作和依法處理相結合,堅決打擊處理一批地痞和刁民。三是穩定村民思想情緒。發揮當地政府和村組黨員的作用,做好未付征地款村民的思想工作,并承諾分期分批付清。四是協調部門關系。部門要主動服務,切實履行各自職責,為東區開發作出貢獻。
第五篇:洋縣重點項目建設工作匯報
洋縣重點項目建設工作匯報
洋縣人民政府(2008年5月10日)
今年以來,我縣積極實施項目帶動戰略,全力推動重點項目加快建設。元至4月份,全縣重點項目累計完成投資4.45億元,占計劃投資的30%,同比增長132.2%,新開工建設項目17個,開工率為53%,同比增長16%,前期項目也有較大進展。項目建設有力拉動了縣域經濟社會快速發展,一季度,完成國內生產總值6.43億元,同比增長16.5%;至4月底,完成財政收入2890萬元,同比增長48.7%,其中地方收入2001萬元,同比增長59.8%;全縣規模以上企業實現總產值1.93億元,同比增長35.3%;簽約招商項目10個,合同引資5.5億元,到位資金8000萬元,同比增長15%。
一、重點項目建設進展情況
今年,我縣共安排重點項目42個,比07年增加14個,計劃總投資15.08億元,同比增長60.6%。其中新建項目32個,總投資12.52億元,續建項目10個,總投資2.56億元,前期項目21個。工業生產項目8個,總投資7.77億元,占計劃總投資的51.3 % ;農業水利項目11個。投資過3000萬元的項目16個,過億元的項目6個。
截止4月底,32個新建項目累計完成投資3.57億元,占年計劃的28.5%,同比增長295%。其中:無抗生素飼料加工生產線,正在修建辦公樓、硬化廠區道路、實施排水和綠化工程,累計完成投資1000萬元;黃捍石板材廠生產線正在進行礦石試采,完成前期投資400萬元;110KV輸變電工程基礎建設完工,正在進行設備安裝,累計完成投資3000萬元;通村道路建設整修路基45條198.8千米,完成鋪設27.7千米,累計完成投資630.3萬元;洋州新區儻河防洪擋墻已完成、儻濱路即將完工,累計完成投資2000萬元;農村供水工程已開工建設22處工程,累計完成投資280萬元;萬頭豬場建設一期工程完成,投放種豬800頭,投入運營,累計完成投資1500萬元;有機葡萄基地建設項目完成種苗栽植、園區綠化等工程,累計完成投資1200萬元。10個續建項目累計完成投資8827.4萬元,占計劃的34.4%。其中:萬噸硅鈣合金生產線建設土建工程基本完工,累計完成投資3000萬元;洋華公路改建工程完成水泥路面鋪設13千米/>,累計完成投資1161.4萬元。
今年我縣有7個項目被列入全市重點建設項目計劃,總投資7.05億元,占全市計劃總投資的11.9%,其中:在建項目5個,前期項目2個。截止4月底,5個在建項目累計完成投資2.57億元,占計劃總投資的48.5%。其中:熟料新型干法水泥生產線建設已完成征地、設備訂購,正在進行地勘鉆探,累計完成投資6262.5萬元;萬噸黑米酒生產線建設舊廠生產線改造完成,新廠址征地手續辦理結束,累計完成投資2500萬元;330KV輸變電工程基礎建設工程完工,正在進行設備安裝,累計完成投資13000萬元;釩鈦磁鐵礦擴建項目已開工建設,累計完成投資3590萬元;洋大公路改造路基工程全部完成,累計完成投資322.2萬元。2個前期項目進展順利,黃金峽水電站已列入省“引漢濟渭”工程;長青華陽生態旅游項目人行步道工程已開工建設,完成投資500萬元,楊家溝長青大熊貓收容基地已獲得林業廳建制批文。
二、重點項目建設工作的主要做法
一是高度重視,形成抓項目的強大合力。縣上深刻認識到項目建設是推動縣域經濟社會發展的核心動力,堅持把項目帶動作為首要戰略來抓,縣委常委會、縣政府常務會經常研究解決項目工作中的困難和問題,縣上四大班子都把大部分精力用來抓項目爭取、抓項目建設、抓項目管理。各級干部牢固樹立以經濟建設為中心,就是以項目建設為中心,以發展為第一要務,就是以項目建設為第一要務的思想,在全縣上下形成了謀項目、抓項目、促發展的強大合力。
二是健全機制,夯實項目建設工作責任。縣上及時召開了重點項目建設工作會議,與項目責任部門簽訂了重點項目建設目標管理責任書,及早印發了《縣級領導和部門包抓重點建設項目的通知》,將每一項重點項目建設的任務,層層分解落實到崗到人,從縣級領導到普通干部,人人手上有項目,肩上有任務。把重點項目工作列為單獨考核內容,實行一票否決制,出臺了《關于縣級領導和部門包抓重點項目責任制實施辦法》、《重點建設項目考核獎勵辦法》、《重點建設項目目標管理問責試行辦法》,健全和完善了重點項目建設責任體系和考核體系。在縣城群眾活動密集場所開明廣場設置了大型重點項目建設進度公示牌,接受社會各界監督,推動重點項目加快建設。
三是及早安排,認真做好項目論證儲備。去年10月份,縣上就開始安排部署今年的重點項目篩選論證等前期工作,由縣級領導帶隊,圍繞食品、礦產、水能、現代農業、旅游五大支柱產業發展,深入各鄉鎮各系統調研摸排,精心篩選編制重點項目。要求各部門每年至少儲備2個項目,保證重點項目建設有序接替。縣上在財力十分困難的情況下,下決心安排了100萬元的項目前期工作經費,并視財力增長情況逐年增加,為項目建設奠定了堅實基礎。
四是嚴格管理,提高項目建設質量。我們一手抓項目資金爭取,一手抓建設管理。建立了新開工項目聯動機制,認真執行新開工項目管理的八條規定。3月初,對新開工項目的報建手續進行了專項檢查,嚴格按照規定的項目建設程序、要求操作,規范了新建項目的管理。繼續嚴格實行項目建設法人責任制、招標投標制、工程監理制、工程質量終身制,加強了對相關人員的安全質量和廉政教育,堅持同步抓好精品工程和廉政工程。
五是優化環境,推動項目建設加快進度。縣上開展了以“工作到一線,解難求發展”為主題的樹形象活動,進一步轉變工作作風,促進重點項目建設。縣政府領導實行“三三工作制”,保證有三分之一的時間深入項目建設第一線,現場協調解決具體問題,要求包抓項目的縣級領導每年到項目現場辦公不得少于12次,且每次都要有記載。今年春節收假第二天縣上就召開了重點項目建設座談會,專門研究解決項目建設中的具體問題和環境保障工作。3月下旬又由縣級領導帶隊,集中對重點項目進行檢查,推進了重點項目建設順利實施。公開了縣級領導的聯系方式,縣上每名領導的電話都是重點項目建設和招商引資熱線電話,包抓領導和部門為包抓項目實行點對點服務方式,為項目建設順利實施創造一切條件。
六是多元化融資,破解項目建設資金難題。我們結合全縣資源開發和產業發展狀況,認真分析研究國家產業政策和資金投向,加大爭跑項目、爭跑資金的力度,盡可能有更多的項目獲得省、市資金支持。政府定期組織銀政企座談會,加強銀政聯系,擴大銀企合作,促進金融機構更好地支持重點項目建設。組建了城市建設投資開發有限責任公司,搭建了與開發銀行合作的平臺,目前,省開發銀行已向洋州新區項目投放首批貸款3300萬元,到位1200萬元。同時,縣上千方百計擴大招商引資,吸引外來資金和鼓勵縣內民間資本投資重點項目建設,今年有18個招商引資項目被列為重點項目,民間資本已成為重點項目建設資金的重要來源。
三、存在問題及下一步措施
盡管我縣重點項目建設取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,一是項目前期工作周期長,有的審批條件互相設為前置要求,影響項目審批速度。二是項目建設用地指標緊張,不能滿足重點項目建設需求。土地利用規劃已落后于發展需要,急需調整。下一步,我們將著力做好五個方面的工作:
一是抓開工。對尚未開工的新建項目,逐項分析研究癥結所在,逐項落實解決,保證上半年新建項目全部開工建設。
二是抓進度。進一步加大協調服務力度,集中協調解決項目實施過程中存在的困難和問題,爭取早日投產達效。
三是抓管理。進一步加大項目監督檢查力度,加強對項目資金的管理,提高項目建設質量與效益。
四是抓環境。深入開展轉變作風樹形象活動,加強法制和誠信教育,努力提升社會各方面關心支持重點項目建設的自覺性,營造更好地項目建設環境。
五是抓儲備。按照市場導向和產業政策,立足資源優勢,精心篩選、論證、包裝一批重大項目,進一步做細、做實、做深項目前期工作,爭取有更多項目不斷投入實施。
這次全市重點項目建設觀摩會,收獲頗多,受益匪淺,更感責任重大,我們將以這次大會為契機,認真學習兄弟縣區的經驗,嚴格落實市委、市政府的各項部署,進一步強化措施,加大工作力度,努力推進我縣重點項目建設工作更好更快地發展。