第一篇：生態文明調研報告第5稿

fujian University of Technology

福建工程學院

社會調查報告

題目：壽山鄉生態文明建設調查報告 學院：福建工程學院國脈信息學院 專業班級： 學號： 姓名：

年 月 日

壽山鄉生態文明建設調研報告

調查時間：

2014年6月29日至2014年8月30日。

調查對象：

福州市晉安區壽山鄉

隨著社會經濟的發展，農民生活水平的不斷提高，“三農”問題的不斷深化，農村改革迫在眉睫，從人與自然和諧的角度，吸收十八大成果的定義是：生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程，反映了一個社會的文明進步狀態。全國上下掀起了建設生態文明村的熱潮。福州市晉安區壽山鄉緊跟社會潮流，根據晉安區“生態區、生態鄉鎮、生態村”建設的實施方案，壽山鄉創建18個市級以上生態村，促進了壽山鄉生態文明村的建設。

壽山鄉位于福州市區北部延壽縣城東南9公里，南與尚志市亞布力鎮接壤，東連宦溪鎮，西與閩候縣交界，從國家森林公園沿山而上約7公里,被稱為福州市區“后花園”。為了踐行社會主義核心價值觀共筑美麗鄉村，我校開展了一次“大學生三下鄉----赴壽山鄉暑期社會實踐”活動，在通過實地調查和座談會中了解了壽山鄉的現狀，對于壽山鄉生態文明建設方面，其主要情況綜合如下：

一、主要做法和成效：

（一）壽山鄉的農業情況

1、壽山鄉堅持以農業為基礎，以招商引資為新的經濟增長點，大力發展了高產、優質、高效農業和山地農業綜合開發，積極鼓勵農民播種糧食，鞏固了各類糧食播種面積14654畝，推廣種植優質水稻品種年產糧食6101噸；完成了林權制度改革，幼林撫育3000畝，撫育防火林帶34公里，新造防火林帶15公里；大力發展蔬菜生產，建成了3700畝規模的高山反季節無公害蔬菜生產基地，（年上市蔬菜2.6萬；）（刪了）推廣公司加基地模式的花卉生產，推進集約化經營，帶動當地花卉發展，新發展花卉種植面積70畝；（利用當地資源優勢發展養殖業，在葉洋大坪興建了仁鋒種豬場，年出欄生豬1.3萬頭；）（刪了）抓好水果生產，以吾洋新農園藝場為示范基地，（刪了）推廣以美國臍橙為主的高優品種水果種植，在長基率先（刪了）興建沙紅桃生產基地種植沙紅桃，累計種植水果面積3500多畝，年產水果1387噸；龍晶葡萄園占地300畝，種植葡萄達117種，成為目前全市品種最多、規模最大的大棚葡萄園區。(新增）

2、壽山鄉農業堅持標本兼治，讓受傷的土地恢復生機與活力。以龍晶葡萄園舉例則是使用有機肥持續改良土壤。改善該土地之前，由于農戶不合理的施用有機肥導致土壤板結、硬化，不利于土層上下水、氣交流，極大阻礙了土壤肥力的有效釋放。面對這種情況，園有者花重本從內蒙古購回大量羊糞，并當地廢菌菇筒、雞鴨糞等，又添加臺灣益生菌并控制在70度發酵，在冬季每畝施用腐熟的有機肥2噸左右，不僅提高了肥力，而且改善土壤團粒結構，至園內土層較松軟。于此之外還施用臺灣先進的土壤改良劑——省中耕，促進土壤毛細結構快速形成與徑向排水功能，使原來土壤中的藥殘與重金屬離子快速排釋，恢復了土壤應有的生機與活力。

3、近年來，壽山鄉以傳統農業轉型升級為契機，發揮城市近郊的區位優勢，利用北峰山區得天獨厚的生態優勢，發展生態農業。例如福建龍晶生物技術有限公司于2011年初在壽山鄉前洋村，投資近1000萬元，開發面積300多畝,興建乾辰（龍晶）生態農業觀光園，龍晶葡萄園以葡萄生產、采摘、釀酒為主題，著力展現八大自然和人文景觀：情侶葡萄園、觀賞葡萄園、體驗葡萄園、保健葡萄園、葡萄科普園、葡萄長廊、葡萄科技展示廳和葡萄酒堡。福建龍晶生物技術有限公司十分重視生態環境保護，把該園葡萄從種植到采摘的每一個環節都做到環保、規范和市場化。使葡萄園建設成一個生態、旅游、環境與科技相結合的“開心農場”。壽山鄉的農業現均以生態有機農業為基礎，以自然、生態、健康、文化為宗旨，做到土地流轉與農戶生計結合、生態農業與旅游度假結合、自然環境與高新科技結合，打造一個全省一流的集生態農業、觀光休閑、生態環境優化和社會文化功能多樣化為一體的生態。

（二）壽山鄉的旅游業情況

1.壽山鄉自然旅游資源豐富，人文旅游資源薈萃，壽山鄉境內有壽山石文化村、福州五大禪林之一的千年古剎林陽寺、存放亞洲最大露天玉佛的“玉佛園”、宋代理學家黃干陵園、八一七公園、高峰書院、九峰鎮國禪寺、壽山瀑谷、壽山溪漂流、北斗洋、飛云峽等一系列景區。此外“同樂園”等以農家樂為休閑旅游的場所建成，更使壽山鄉景區景點設施日臻完善，游客量擴大。（一批休閑、避暑勝地是旅游、避暑、度假、休閑、養生的理想處所,游客量持續擴大,以實現了旅游業的拓展價值。）（刪了）

2.壽山鄉以開發壽山石文化旅游為重點，充分發揮壽山石載體作用。據壽山鄉的領導介紹，福建壽山國家礦山公園是全國首批28家礦山公園之一，按照規劃，由壽山、日溪、紅寮、嶺頭和桂湖五個園區組成，以展示原產地特征的壽山石礦業遺跡景觀為主體，福州的知名旅游品牌“壽山石”和“溫泉”均將在這個公園內得到體現，（游客可在園內享受溫泉、游逛公園、賞壽山石、還可體驗漂流。）（刪了）除了古礦洞景區外，壽山國家礦山公園還建成中國壽山石館、壽山石古街、壽山石文化廣場、田黃探寶溪、人工觀賞湖等旅游景點，此外，壽山村保留了一塊占地面積2.5畝尚未開發的田黃石產地供游者們參觀游覽，為游者另增一絲歡樂。

3.壽山鄉把握自身優質生態資源來發展旅游業，利用天然的環境資源加以建設，設立游客接待中心、設計整修好游覽線路、編寫導游詞（講解詞）、完善旅游標識標牌系統、搞好景區點及周邊環境整治、提升服務質量、規劃確定好旅游接待餐飲點及旅游購物點等；景區邊建設、邊經營、邊完善，使得壽山鄉成為旅游、避暑、度假、休閑、養生的理想處所。（新增）（一批休閑、避暑勝地是游客量持續擴大,以實現了旅游業的拓展價值。）（刪了）

（同時還依靠了龍晶葡萄園的拉動效應，吸引顧客前往園區農業采摘、休閑觀光、生態旅游，就此也便成為了旅游業發展的另一優勝條件。在此基礎上成立前洋村鄉村旅游專業合作社，促進當地農家樂的發展以及鄉村旅游的開發?！巴瑯穲@”等一批休閑、避暑勝地的建成，使周末休閑游、“農家樂”不斷升溫，促進了第三產業的發展，也增加了農民的收入以及經濟的發展。）(刪了）

（三）壽山鄉環境人文情況

1、在調查期間，通過和該村黨支部書記的談話中我了解到，近兩年來，壽山鄉加大環境保護力度，取到明顯成效。壽山鄉是“國石瑰寶”壽山石的產地，為了保護資源，該鄉將分散的農戶組織起來，成立股份制公司，進行限量開采，在田黃溪河兩岸種樹，固土固石，并封堵200多個廢舊山洞，恢復植被。此外，壽山鄉加大村鎮環境建設，最近幾年新建公廁近20個。同時，22個村都建有垃圾池配有保潔員。2011年，村里完成了8件為民辦實事項目。其中，嶺頭村協助鄉里做好嶺頭街污水整治工程，投資3萬元解決部分村民用水困難問題，投資1.5萬元購入圖書700多冊，建成“農家書屋”等項目，每一件實事都讓村民感受到了實惠。鄉里還出資，在村民的房前屋后種上桂花、紅豆杉等名貴樹種，美化環境。

2、壽山鄉加快經濟結構調整和發展方式轉變，提高資源能源利用效率，促進傳統經濟向科技知識型、服務型的生態經濟轉型，加快構建低碳、綠色、生態、循環型產業體系。大力推進節能減排力度，加大重點流域綜合整治，加強畜禽養殖、印染等行業污染治理，加快工業區污水處理廠建設，努力建設水凈天藍山川秀美的生態環境體系。優化環境功能布局，加快推進可持續發展實驗區、生態示范區、生態農業示范區、生態工業示范區建設。堅持開發和保護相結合，加強濕地、礦產、土地、森林、能源資源保護，依靠科技推進清潔生產，鼓勵資源綜合利用，提高資源利用效率，建設可持續利用的生態資源保障體系。推進城鄉綠化一體化進程，改善農村環境質量，建設和諧優美的生態人居體系。

3、壽山鄉有建立多處廣場，籃球場等休閑產所，壽山鄉民發揮農村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，興起的廣場舞是鄉民們休閑時必備的娛樂活動，使農民朋友不僅在物質上有一種富有感，還要在精神上有一種充實感。

壽山鄉全國優美鄉鎮工作在省、市環保局的指導幫助下，通過省級專家驗收，有待于國家環保部命名。

二、存在的問題及建議：

雖然生態文明建設在如火如荼中進行著，但是還是存在著許多的問題。在一開始的時候，村干部們就面臨著來自各方面的壓力：一是資金問題；二是村中的青壯年離開本地，去市區工作；三是部分村民的反對，思想無法跟上社會的發展，不能衡量好生態文明的利弊得失，村干部們在村民的思想動員上做了很多的工作，這為壽山鄉生態文明建設排出了一部分的障礙。（這些問題都是以前存在的問題，現在的問題？）(壽山鄉近幾年進行大改造，從傳統到新型農村建設跨度大，壽山鄉民在山靠山，想到的先是養家糊口和發家致富，有的村民生態文明意識還不夠強）

除此之外，我個人認為，在生態文明建設的過程中，應加強輿論引導，倫理價值觀的轉變，以及生產生活方式的進一步轉變；增強建設工作的責任感，從思想上到行動上支持生態文明建設；樹立和增強科學發展的觀念，堅持文明、生態一起；建立健全長效管理機制，建立多層次、多渠道的資金投入機制；因地制宜，形成建設邊治理的建設模式。

三、結論：

總而言之，在生態文明建設中，壽山鄉取得了成功：一方面開發生態資源作為旅游景點來吸收外來經濟，并在開發過程中不斷完善生態文明建設；另一方面積極配合政府修整自身對環境存在污染的因素，并對一些非法企業進行懲處。這種體制下既有利于生態可持續發展，又有利于人民經濟的增長。值得有相同條件的鄉鎮學習。

一棵樹好栽，而一片森林則不易培育。生態文明重在建設，難在堅持。讓我們攜起手來，匯聚每一個人的努力，把生態意識體現在日常生活到發展建設的每一個環節，更加自覺地珍愛自然、保護環境，走向生態文明新時代，托起一個山明水秀、天朗氣清的美麗中國。

第二篇：生態文明城市建設調研報告

貫徹落實中共市委八屆八次全會精神，縱深推進生態文明城市建設，是順應時代發展的大勢大局。本人通過對生態文明城市建設情況的初步調研，撰寫此調研報告，報告分為四個部分：

一、縱深推進生態文明城市建設，突出提高執行力主題

市以旅游業為龍頭，促進了本市服務業的長足發展，目前三二一的產業結構基本形成；城市的基礎設施逐步完善，環城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成；生態環境持續的改善，“兩湖一庫”水質得到提升，環城林帶得到有效保護；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進，群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決；推動科學發展的體制機制逐步的完善，建立了生態補償機制，出臺了《生態功能區規劃》，制定了《市促進生態文明建設條例》等一系列法規，搭建了11個投融資平臺；生態文明觀念逐步強化，開辦生態文明城市領導干部專題研討班；干部隊伍建設切實加強，通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部，激發了干部隊伍活力。實踐證明，建設生態文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實際，順應了世界城市發展的潮流，是實現科學發展、促進社會和諧的必由之路。

學習貫徹市委八屆八次全會精神，我們對本市增強縱深推進生態文明城市建設進行了深入的調研與思考：市的最大的比較優勢是生態優勢。市的環境比較好。有兩條環城林帶，是世界上喀斯特地區植被最好的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風速每秒2.1米，風和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認為人類最佳的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度，處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上，非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區的臺風災害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源，有尚欠開發的民族風情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優勢構成了市發展的比較優勢，進而構成向縱深發展的后發優勢。

同時，也要清醒地看到，我市生態文明城市建設尚處于發展初期，進一步的向縱深發展，還存在許多不足，突出表現在：經濟發展方式尚未根本轉變，生態產業發展仍較緩慢；城市規劃建設和管理仍較粗放，城市品位亟待提高；發動基層和群眾廣泛參與建設生態文明城市不夠深入，群眾性生態文明創建活動不夠豐富；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出；有的干部素質和作風不適應新形勢、新任務要求，執行力不強。因此，強化責任，切實提高各級干部執行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則，統籌市領導工作安排，整合相關部門資源，建立市領導牽頭的專項工作推進機制，把工作目標、工作任務、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強化督查督辦機構職責職能。改進和創新督查方式，對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度，責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況，并在一定范圍內通報。凡向社會公開承諾的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法，完善考核方式，增強考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執行力作為干部考核的重要內容，重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況?？己私Y果在一定范圍內通報、公示，并作為干部選拔任用、培養教育、監督管理和激勵約束的重要依據。

二、縱深推進生態文明城市建設，服務于“三創一辦”

全市認真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神，把創建“國家衛生城市”、“國家衛生保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2011年第九屆全國少數民族傳統體育運動會（簡稱“三創一辦”）各項工作落到實處，堅定不移地推進生態文明城市建設。從調查情況反饋來看，市黨員干部對“三創一辦”活動知曉率達100%，衛生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。認為全市大環境的衛生狀況明顯好轉，生活環境整潔，創建工作很有必要，支持創建活動，但要加強群眾對創建工作的再教育和再認識，以引導健康文明的生活理念，培養衛生的長效保潔意識，同時要加強衛生死角的保潔力度。使“三創一辦”領導小組了解了群眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。

假日旅游帶動休閑娛樂業的發展。假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調查顯示，節假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等，到了節日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動金融業、網絡電信業、農牧業和建筑制造業的發展。

創建“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2011年第九屆全國少數民族傳統體育運動會是我們三創一辦的具體內容?！叭齽撘晦k”是城市發展的大勢所趨，是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發展的大事實事，對提高市民生活質量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠的意義?！叭齽撘晦k”涉及到各行各業，涉及到千家萬戶，是一項“人人有責、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。

三、縱深推進生態文明城市建設，辦好職業教育

近年來，市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業教育發展“護航”。同時依托國家加快職業教育的發展好政策，市職業教育辦學規模逐年擴大，辦學水平明顯提高。截至2009年底，全市共有職業院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業學校中，市屬中等職業學校40所，國家級重點職業學校5所，省級重點中等職業學校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。2010年初比2005年，全市中等職業學校數增加了13所，在校學生數同比增加33800余人，是2005年的2.8倍。這標志著我市職業教育駛入“快車道”。根據我市職業教育的發展目標：到2015年，新建和擴建一批中等職業學校、縣級職教中心；爭創6所國家級、省級示范性職業院校；重點建設10個以上重點優勢特色專業。全市高等職業學院在校生規模達到1.5萬人以上，中等職業學校在校生規模達到7萬人以上。到2020年，形成以高等職業教育為龍頭、中等職業教育為主體，學歷教育與技能培訓相結合、職前職后教育相銜接的現代職業教育體系，滿足人民群眾對職業教育的需求，滿足全市經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需要。

四、把生態文明市建設作為富民強市的“總抓手”

生態文明作為一個新概念、新思維，不僅進一步完善了科學發展的理論，而且是促進當前經濟社會發展的總抓手。抓生態文明建設，才是真正抓住了經濟社會發展的內涵，根據調研工作我們了解到，2010年市加快了傳統產業改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發利用專項規劃，優化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業技術改造，加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業污染防治力度。堅持綠色招商，嚴禁不符合國家產業政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產，逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達標的企業限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業大氣污染治理，加快了清鎮發電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設，強化了生態植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式，提高礦產資源回收率和綜合利用率，減少了對生態環境的影響。嚴格執行礦山地質環境恢復治理保證金制度，督促礦山企業恢復治理礦山地質環境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業生態重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態文明市建設這個總抓手，大力發展生態經濟，努力優化生態環境，積極培育生態文化，全面構建生態社會，并以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設；去規劃發展布局、調整產業結構、整合生產要素、增強發展潛力；去統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展，逐步走上生產發展、生活富裕、政治文明、生態良好的文明發展之路，真正把建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮、生態社會和諧的強市名城。

第三篇：生態文明建設調研報告

生態文明建設調研報告范文

為全面掌握我市生態文明建設情況，進一步總結經驗、查找不足，推進全市經濟社會又好又快發展，市政協根據今年重點工作安排，成立專門調研組，于今年上半年對生態文明建設情況進行了專題調研。調研組先后到環保、水務、城管、畜牧等部門和部分鎮街、有關工程現場進行實地調研，專題召開座談會，了解生態文明建設的現狀、問題，剖析原因，尋求對策?，F將調研情況報告如下：

一、我市生態文明建設的基本情況

近年來，我市堅持以科學發展觀為統領，把生態文明建設作為一項戰略任務來抓，立足當前，著眼長遠，突出重點，逐步推進，取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態文明先進市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進縣(市)、省級文明城市、省級衛生城市、省級環保模范城市、省級園林城市，榮獲“山東省適宜人居環境獎”。

(一)生態經濟初具規模。

持續推進經濟結構轉型升級，三次產業健康協調發展。工業化集群化程度不斷提高，培植形成了機械制造、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡等支柱產業，新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速發展，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到20%。第三產業繁榮活躍，旅游業提檔升級，干雜海貨等專業市場規模不斷擴大，第三產業增加值占gdp的比重達到37.6%，我市被列入全省50個服務業重點城區。農業產業化、規?；?、標準化水平不斷提高，我市被確定為首批國家現代農業示范區。

(二)生態保護扎實推進。

深入開展國家森林城市創建活動，大力實施造林綠化，全市林地面積達到57.9萬畝，森林覆蓋率達到33%，城區綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態建設，治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里，治理區域植被覆蓋率達70%以上，有力促進了水土資源的可持續利用，恢復保護了自然生態。

(三)治污減排成效明顯。

全面關停拆除機立窯水泥生產線，淘汰水泥產能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%，圓滿完成“xx”節能減排任務。加強污水處理設施建設，先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區、大塢生物醫藥基地4處污水處理廠，污水日處理能力達到18萬噸，中水回用率68%，位居全國縣級市前列。投資1.3億元，實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設，出境河流斷面水質達到地表水ⅲ類水質標準。關停小火電14.9萬千瓦，對29家廢氣企業實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網68公里，關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站，嚴禁超標車輛上路，減輕了機動車尾氣污染，城區大氣優良天數逐年增加。

(四)城鄉環境有效改善。

在城區主干道全面推行“水沖路面、機械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式，城區新建垃圾壓縮中轉站12座，新建改建水沖公廁100余座，完善了環衛設施布局。建設了垃圾處理場，累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強力推進城鄉環衛一體化，在14個鎮建設了垃圾中轉站，購置了壓縮轉運車、垃圾收集車，形成了“村收集、市鎮轉運、無害化、資源化管理”的垃圾處理模式。

(五)安全體系逐步完善。

投資XX萬元建成環境監控中心和監控網絡，46家企業和2家污水處理廠安裝了在線監測裝置，15家重點企業安裝了遠程視頻監控設備。在泉上橋、群樂橋、王晁橋及白龍灣斷面建設了4座水質自動監測站，實現了自動監測、視頻監控、生物監控三位一體的綜合監管。加強飲用水水源地保護，取締土小企業106家，實施了水源地一級保護區內家畜禽養殖場的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全。

二、我市生態文明建設存在的問題

近年來，我市雖然在生態文明建設方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，當前生態問題日趨復雜化，生態環境狀況不容樂觀。主要表現在：

(一)生態保護意識還有待增強。

一些地方的個別領導環境保護意識缺乏，在開發與保護上顧此失彼、急功近利，不惜犧牲生態環境換取一時的、局部的經濟效益;少數企業和單位仍存在著重開發、輕保護的思想，片面追求經濟利益，忽視生態效益和社會效益;社會公眾愛護生態、保護生態的主動性、自覺性還不夠強，隨意破壞生態、污染環境的現象還時有發生。

(二)生態產業結構還不夠合理。

服務業發展仍滯后于工業，三產增加值占比依然偏低，三次產業比例中，二產為54.6%，三產為37.6%，二產高出三產17個百分點。工業內部資源型產業比重仍比較大，重化工業所占比重達70.7

%，高新技術產業發展緩慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型經濟增長方式沒有根本改變，節能減排任務重，面臨的資源環境壓力大。

(三)污染防治形勢還不容樂觀。

一是大氣環境質量仍需改善。由于我市火電、焦化企業較多，加之城市拆遷面廣量大，導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據監測，我市城區全年仍有150天pm10超標，冬季霧霾天氣時有發生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質時有超標。5條骨干河流除新薛河水質較好外，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看，我市河流斷面水質與環境標準要求相比，還有較大差距。今年一季度，棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質達標率為零，cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質標準，其中cod超標嚴重。河道治理任務艱巨。近年來，我市先后對荊河、小清河城區段以及北沙河、十河等部分河段進行了綜合治理，五條骨干河道全長167.6公里，已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里，尚有120公里需統一治理提高防洪標準，尤其是流經城區南部的郭河南支、北支尚未啟動治理，河道不暢，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質

城河河道內垃圾遍布(XX.4.7)

北沙河河道被占用(XX.3.28)

量;分布在農村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態環境方面發揮重要作用，如今多數垃圾成堆，變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區內的我市和山亭區少數污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業死灰復燃現象嚴重，隱蔽生產，偷排污水，對全市飲水安全構成很

荊泉水源地上游山亭區污水未經處理直排我市荊河河道(XX.3.19)

大威脅。三是農業面源污染逐步加重?；?、農藥用量偏大，利用率低，導致土壤中氮、磷等化學物質過剩、流失，農藥殘留于水體、土壤及農產品中，對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低，秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決，對農村污染造成了不良影響。

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污水處理廠污泥堆積文本框:

荊河上游污水未經處理直排河道(XX.3.28)(四)環保基礎設施還不夠完善。一是污水管網配套不健全。城區多處污水管網建設時間久，基礎資料虧缺，投入資金不足，管網及檢查井經常性堵塞損壞，不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠，老化破損嚴重，尚有9公里未完成改造，污水外溢現象突出。城區東部、學院西路等區域尚未建設污水管網，導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經任何處理直接排入荊河;洪緒片區污水產生溢流現象。郭河北支南岸南沙河鎮駐地、鮑溝現代玻璃生產基地支管網不配套，未能與第二污水處理廠管網對接，廢水直排河道。新建農村社區管網配套設施不健全，生活污水多數直接排放。二是污水處理廠建設運營存在問題。污泥圍廠問題嚴重，第一、第二污水處理廠日產污泥300余噸，不能及時有效處置，造成廠內污泥堆積如山。魯南高科技化工園區和大塢生物醫藥基地污水處理廠，由于污水量不足等原因，無法正常運行。級索鎮、濱湖鎮污水處理廠尚未開工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前，我市尚未建設糞便處理場，城區每年公廁、居民小區化糞池清抽糞水約3萬余噸，清掏糞便約XX余噸，主要采取簡易排放，對水源、土壤和空氣造成污染。城區各類餐飲服務業達1200余家，日產餐廚垃圾量約60噸，無法得到有效處理。

(五)造林綠化任務還十分艱巨。

目前，我市城市建成區綠化覆蓋率為24%，距離創建國家森林城市31%的標準，還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小，部分山區仍有荒山未綠化;西部平原區森林面積偏小，農田林網帶斷網破;森林生態系統還不完善，生態防護功能不強。

(六)農村環衛整治還任重道遠。

我市的城鄉環衛一體化工作才剛剛起步，覆蓋面還較小，目前460個居實行了垃圾集中收集、處理，僅占市村居總數量的36.9%。尚未實行城鄉

環衛一體化工作的村居，仍然存在生產、生活垃圾隨意亂倒的現象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉站建設、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大，在目前各鎮財力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難，亟需建立市、鎮街、社會多元投入的保障體制。

(七)生態建設機制還不夠健全。

一是生態獎懲機制缺乏。生態補償機制尚未建立，生態補償融資渠道和主體單一，主要依靠政府的轉移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足，生態保護得不到有效的經濟補償，生態破壞缺乏應有的懲治，個人或企業破壞生態環境，政府買單的現象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面，當前是住建局負責污水處理廠及污水管網的規劃建設，市政處負責管網的排查維修，水務局負責納入污水管網的污水處理廠的巡查監管，市環保局負責排污企業和污水處理企業出水水質的監管，致使部分工作溝通協調困難，難以有效開展。三是生態環境監管能力薄弱。環保部門監察、監測人員數量嚴重不足，僅有20余名，難以承擔大量的環境監管工作任務;環境應急車輛、通訊、防護等應急設備十分缺乏，應對突發環境事件的能力差。

三、加強我市生態文明建設的對策建議

市委、市政府在3月底召開的生態滕州建設暨環境保護工作會上，明確提出了建設生態滕州和美麗滕州的奮斗目標。把生態文明建設放在了更加突出的位置，大力發展生態經濟，優化生態環境，培育生態文化，確保萬元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上，出境斷面河流水質穩定達到三類水質要求，空氣質量二級天數每年增加10天，城市污水處理達到全覆蓋，實現全域城鄉環衛一體化，加快建設經濟發展、城鄉美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。

(一)優化產業布局，推進節能減排，構建結構優化、循環高效的生態經濟體系。

要以發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟為方向，不斷優化產業結構、要素支撐結構和空間布局結構，促進生態環境優化與經濟永續發展良性互動。一是積極發展生態效益型工業。要大力實施傳統產業改造提升計劃。推進機械制造、煤化工、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡六大傳統產業轉型升級，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產業板塊，促進工業經濟的規模實力和質量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創新項目，培育一批具有較強自主創新能力和示范帶動作用的科技型企業，促進新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速規模膨脹。要強力推進節能減排。嚴格執行環評、能評和“三同時”制度，從源頭上控制新增能耗及污染物。發揮環境保護和節能減排的引導與倒逼作用，堅決淘汰重污染高耗能行業落后產能，為產業轉型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度，實施“零增地技改”，提高土地投資強度和產出率。大力推進清潔生產，運用稅收、土地等政策措施，鼓勵產業園區內不同行業企業之間的橫向耦合及資源共享，促進“廢物”的再利用、零排放。二是提升發展現代服務業。充分依托良好的人口、區位、交通優勢，努力做好“大旅游、大商貿、大物流、大市場”四篇文章，加快推進微山湖古鎮、魯班文化創意產業園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏·滕州商城等重點項目建設，不斷提升服務業發展層次，提高服務業增加值占gdp的比重。三是加快發展現代農業。要抓住我市被列入國家現代農業示范區的機遇，優化區域布局、培育主導產業，提高農業現代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農產品加工龍頭企業，推進農業產業化經營。要提高農業標準化水平，打造農產品質量安全放心區，按標準化整建制創建農產品質量安全示范區。要健全完善市鎮村三級農產品質量安全工作體系，提升監管能力和水平。要鼓勵引導廣大農戶特別是專業大戶、農民專業合作社等發展標準化生產，建立一批適應國內外市場需求的綠色產品、有機產品生產基地，重點培植壯大盈泰立體種養科技示范園等標準化種養示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術和生物防治病蟲害技術，提高化肥、農藥的利用率，減少農業面源污染。要鼓勵扶持發展不施用任何化肥、農藥的高品質有機農產品生產，使農業“返樸歸真”，積極培育一批有機農產品生產基地。

(二)實施污染防治，改善人居環境，構建水綠山青、藍天潔凈的生態環境體系。

一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治，讓水質更加清澈。全面構建“治、用、保”流域治污體系，確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質達到三類水質要求。要加快城區第三污水處理廠建設進度，確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網普查工作，收集整理管網資料，加快維修城區破損管網，新建城區東部、北部管網，確保XX年底前城區污水處理全覆蓋。加快級索鎮和濱湖鎮兩處污水處理廠建設進度，增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮51.5公里的污水管網，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區污水處理廠出水管網，確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設，加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十河官莊攔河閘除險加固等工程建設，綜合治理河道16公里，切實改善斷面水質和流域生態環境。要深入實施清潔空氣行動，讓空氣更加清新。加快焦化企業和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進度，開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進大塢生物醫藥基地配套設施建設，確保香料企業全部進入基地生產經營，統一治理污染物。加大熱力管網鋪設力度，增加集中供熱面積，關停供熱管網范圍內、重要路段兩側和鎮駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進行集中整治，切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理，嚴禁未進行尾氣環保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發電等技術，建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產業化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產企業。嚴格化學品風險評估和監管，加強危險廢物、醫療廢物處置和管理，確保所有企業做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場，解決糞便隨意處置對環境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場，切實解決餐廚廢棄物環境污染問題。

二是進一步加強生態保護。

要強力推進“森林城市”創建，全力打造“綠之城、水之鄉、文之邦”，努力實現城市園林化、鎮村生態化、水系風景化、山區林果化、農田林網化、道路林蔭化，力爭到XX年完成創建目標。要突出抓好城市綠化，積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程，開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動，真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化，整合林業、水利、交通、農業、城建、旅游等項目資金，重點搞好“秀美荊河”建設，高標準搞好小清河市民休閑長廊建設，盡快啟動城郭河生態景觀長廊建設，貫通城市水系，完善配套設施，彰顯生態休閑親水特色。繼續抓好沿河、沿湖、沿庫造林，對五大河流兩岸和境內水庫周邊，建設護岸林、護坡林、水源涵養林。要抓好山丘綠化，大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經濟林基地建設。要抓好通道綠化，突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目，提升綠化美化品質。抓好平原綠化，積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程，大力開展農田林網化建設。抓好鎮村綠化，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強水土流失和小流域治理，搞好生態濕地修復和采煤塌陷地治理，對生態退化嚴重地區進行生態修復重建。要加強微山湖濕地等風景名勝區、蓮青山等森林公園的保護和建設，在重要水源涵養區、生物多樣性豐富區、重要土壤保護區等區域，規劃建立一批生態功能保護區。

三是進一步加強城鄉環境綜合整治。

要搞好環境衛生專項治理，堅持集中整治和長效管理相結合，每年集中1—2次的時間，開展大掃除、大清整活動。各鎮街、各部門要組織發動廣大干部職工和群眾，對轄區內臟、亂、差問題進行徹底治理，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進城鄉環衛一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉環衛一體化總體規劃》，按照“減量化、無害化、資源化”的原則，全面推進“村收集、市鎮轉運、集中處理”的垃圾處理模式，力爭利用三年時間實現規范運作、全域覆蓋。要進一步研究推動城鄉垃圾焚燒發電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式，雖然成本低，但占用場地大，而且容易對周邊環境產生污染。焚燒處理垃圾可以處理實現垃圾的“減量化、無害化、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問題。因此，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發電項目，真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用。

(三)強化宣傳教育，形成統一共識，構建善待自然、和諧文明的生態文化體系。

要采用生態教育、環境宣傳、文化熏陶等多種手段，不斷提高全社會的生態文明意識。一是加強生態文明宣傳，營造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網絡等媒體，積極宣傳環保國策，宣傳生態建設和環境保護的先進人物和先進事跡，曝光非法排污和破壞生態的典型案件，定期公布城市空氣質量和重點流域水質，通過宣傳引導和輿論監督推進生態文明建設。二是開展各種社會活動，提升全民生態文明意識。充分利用世界“環境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體，運用多種形式和手段，廣泛深入開展保護生態、愛護環境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動，提高公眾參與度。三是廣泛開展生態文明創建活動，動員全社會力量積極參與。繼續爭創國家環保模范城市，對照創建指標，不斷完善提高軟、硬件建設，力爭XX年創建成功。各鎮街要積極創建設國家級、省級生態鎮、環境優美鄉鎮、綠化示范鄉鎮。要積極實施美麗鄉村建設計劃，推進文明幸福村、環衛一體化示范創建活動，每年評比表彰一批先進示范村。要在全市各級黨政機關、企事業單位、社區廣泛開展生態文明創建活動，努力創建一批生態文明示范單位、學校、企業、社區，促進生態文明建設廣泛深入開展。

(四)堅持改革創新，完善體制機制，構建雙向約束、權責清晰的生態制度體系。

一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長、市長任常務副組長的高規格領導小組，對全市生態文明建設的重大事項進行統一部署、綜合決策、協調行動。鎮街、部門明確職責、分工協作，形成工作合力。要改革環保管理機制，對鎮街環保所試行“垂直化”管理，由環保部門統一管理。對鎮街土小企業清理取締工作實行屬地管理，切實增強鎮街工作責任意識。二是建立目標考核機制。將生態文明建設納入鎮街目標考核指標體系，將生態文明建設的主要任務、指標分解落實到各鎮街和有關部門，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，把考核結果作為領導干部政績考核重要依據。進一步完善鎮街差異化考核工作機制，在考核發展速度的同時，加強對發展質量的考核;在考核經濟發展的同時也考核經濟與社會、人與自然的和諧發展。三是建立生態補償機制。堅持“誰污染、誰治理，誰開發、誰保護，誰使用、誰付費”的原則，充分發揮市場配置資源的作用，形成污染者付費、保護者受益、治理者獲利的機制。要積極爭取并用足用好上級生態補償資金，設立生態文明建設專項資金，主要用于生態環境保護和修復、保障改善民生等。特別對近年來新增生態公益林，全部納入市級生態公益林補償范圍，落實管護人員和管護報酬，強化管護措施，確保造林綠化成果。四是建立投入保障機制。各級財政要優先安排生態文明專項資金和工作經費，并逐年增加對污染防治、生態保護等資金投入。要充分發揮市場機制和政府投入的綜合作用，采取財政貼息、投資補助等政策措施，引導金融機構創新綠色信貸產品，擴大對生態文明建設的投入;積極推行市場化運作模式，鼓勵各類主體參與投資、建設和運營，凡是可以引入市場機制、實行產業化的項目，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。要改革環衛收費模式，借鑒泰安、薛城等地區水務部門代收垃圾處理費成功經驗，實行自來水代收，增收生活垃圾處理費。要加強環衛隊伍建設，各鎮街均要組建環衛所，配備領導力量和專業人員;村級配備專職保潔員，市、鎮財政給予工資補助，保證工資發放到位、隊伍長期穩定。五是建立應急防控機制。督促有關鎮街、部門、企業制訂應急預案，建設應急處理設施，有效遏制環保群體性事件和重大事故的發生。加強危險化學品、造紙、醫藥制造等重點行業企業的環境風險隱患排查，建立風險源信息庫。加強對飲用水源地保護區的監管監測，實行生態安全信息互通、資源共享。

第四篇：生態文明建設調研報告

生態文明建設調研報告

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一、生態文明建設調研報告

生態文明是人類社會文明的一種形式，是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現。生態文明以人與自然關系和諧為主旨，在生產、生活過程中注重維系自然生態系統的和諧，追求自然——生態——經濟——社會系統的關系協同進化，以最終實現人類社會可持續發展為目的，是人與社會進步的重要標志。環視今日中國，以科學發展觀為指導、走科學發展之路，已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態文明”寫進黨的行動綱領，將生態建設放到了文明的高度，而后胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進生態文明建設。他說道，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華，說明我國對生態建設的認識越來越深入，也越來越重視。

1、龍泉驛區整體概況

龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一，位于成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段，是國務院批準的成都市城市向東發展主體區域、成都經濟技術開發區(國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候，年降水量974毫米，年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區，西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產資源。素有“四時花不斷，八節佳果香”之美譽，是國務院正式命名的“中國水蜜桃之鄉”，全省經濟綜合實力十強縣(區)之一。2011年，龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃為成都天府新區的范圍，其發展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉，居川渝要沖，自古有“巴蜀門戶”之稱，亦有東出錦城“川東首驛”之謂，是成都至川東南、重慶的必由之路，也是歷代兵家必爭之地，境內已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路，正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線(及東延伸線)和已經規劃完畢的地鐵4號線東延伸線，在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網絡體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬興鄉等12個街鎮鄉，總面積556.9802平方公里，總人口56萬人(2008年)，主要方言有西南官話和湖廣客家話。

2、洛帶古鎮為例

2.1、二期整治工程

2007年8月，龍泉驛區旅游局宣布，近期相關部門將再投入1億元，啟動洛帶古鎮二期整治工程，給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區的綜合改造;對古鎮核心區特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點及附屬設施建設、南干道延伸段進行建設。此外還將對以古 鎮基督教堂為核心的廣場片區進行改造，該教堂是目前保存最為完整的鄉村教堂。

目前二期整治項目的規劃設計已通過相關部門的評審，施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進行改造，二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩?，F已推出女子街，女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝，在一處景點拍照留戀。

洛帶相關部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目，以及國際濃 園公共藝術村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉村會館、醋博物館等項目落地情況，進一步做好協調服務，解決征地拆遷中的實際困難和問題，推動項目啟動。

洛帶鎮加快推動古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作，以此改善旅游景區環境，推動產業發展。

2.2、客家民居建設

大力發展文化旅游產業，引進就業崗位多的項目。全力啟動客家民居建設，推動農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃，將客家民居點位確 定在成洛大道以北(柏楊村七、八組)，總計劃用地面積412.8畝，可吸納約3000戶，10000余人。

設計方案于2009年3月通過了龍泉驛區規委會的審查，一期占地面積100畝，凈地68.2畝，建筑面積6680余平方米，已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作，2007年5月破土動工，預計 2008年2月主體封頂，6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農民全部住新房，新征地農民“即拆即住新房”。

3、調查建議(新時期建設生態文明的有效實現途徑)

3.1、從傳統產業到生態產業?

走可持續發展的新型工業化道路?；趯I文明的反思，生態文明建設內在要求實現從傳統產業到生態產業的轉型。在我國工業化任務尚未完成，人口、資源、環境和經濟社會發展的矛盾日益突出的狀態下，我們只能走新型工業化道路。即以生態文明理論為指導的工業化發展生態產業。為此，我們必須充分發揮科技的作用，將發展建立在科技進步的基礎上加快產業結構的優化升級，走以效益和質量為中心、經濟、社會和環境均衡發展的新路子，堅持經濟發展與人口、資源、環境相協調，實現可持續發展，實現經濟社會和人與自然和諧發展。

3.2、動員全體人民共同參與建設生態文明

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設現代化國家認識的新升華，是科學發展觀的新思維，是構建和諧社會戰略性的新舉措。我們應提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每一個成員身上，落實到與人們息息相關的生活中。

3.3、正確處理生態文明建設與經濟發展關系?

樹立正確的政績觀。進行生態文明建設，實現可持續發展，就是既要在合理開發和利用資源中求發展，又要在發展中保護環境，實現人與自然的高度和諧，實現人與自然的共榮共存。實現這一設想的關鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀，要堅持和落實科學發展觀的正確導向，建立健全干部績效考核體系。

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二、家鄉生態文明建設調研報告

明建設”的戰略決策，從10個方面繪出生態文明建設的宏偉藍圖。十八大報告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態文明建設的重大成就、重要地位、重要目標，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻論述了生態文明建設的各方面內容，從而完整描繪了今后相當長一個時期我國生態文明建設的宏偉藍圖。我們要深入學習領會、認真貫徹落實，為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興而努力奮斗。

一、現狀及案例分析

安慶石化坐落在安徽省安慶市西北郊，地處長江中下游北岸，占地面積7平方公里。依托航空、長江黃金水道、京九鐵路干線和縱橫交錯的高速公路，現代化的立體交通網為安慶石化的發展提供了有利的條件。

安慶石化始建于1974年7月，前身為安徽煉油廠，1983年7月1日劃歸原中國石油化工總公司，改稱中國石油化工總公司安慶石油化工總廠，后更名為中國石化安慶石油化工總廠，1998年11月更名為中國石化集團安慶石油化工總廠。2000年2月28日，在中國石化集團公司的統一部署下，原安慶石化總廠正式重組為中國石化集團安慶石油化工總廠(存續部分)和中國石油化工股份有限公司安慶分公司(上市部分)，并從2000年4月1日起正式分立運行。

目前，安慶石化煉油一次加工能力達到550萬噸/年，綜合配套能力為500萬噸/年;擁有日處理煤2000噸的殼牌粉煤氣化、年產33萬噸合成氨、58萬噸尿素，年產8萬噸丙烯腈、7萬噸腈綸等生產裝置38套;同時擁有吞吐能力50萬噸/年的化肥裝船碼頭，20萬噸/年的液態烴碼頭，全長13公里的廠內鐵路專用線和一個工業編組站。安慶資產分公司(存續)主要從事為主業服務的公用工程、油品輸轉、電儀維護、工程管理、后勤服務等業務。主要生產能力為：1臺220噸/小時、2臺410噸/小時、1臺630噸/小時燃煤鍋爐，4臺5萬千瓦發電機組;以及吞吐能力760萬噸/年的油品碼頭、80萬噸/年的卸煤碼頭和日產24萬噸的供水系統。

主要產品有以“雙環”牌為主的油品、化肥系列，以“黃山”牌為主的化纖系列和以“雙鈴”牌為主的化工系列等各類優質產品40余種，其中“雙環”牌汽油等15種產品獲省優、部優稱號，“雙環”牌尿素、車用汽油、0號輕柴油、液化石油氣，黃山牌腈綸短纖維、腈綸毛條、工業用丙烯腈，雙鈴牌聚丙烯樹脂、工業硫磺等9種產品獲得安徽名牌產品稱號。企業先后榮獲了全國石油和化學工業節能減排先進單位、全國石油和化工企業信息化建設先進單位、全國石油和化工行業信息與統計先進單位、全國石油和化工行業兩化融合優秀實踐獎，全國安康杯先進單位、全國職業衛生示范企業、全國思想政治工作優秀企業、全國“五五”普法先進單位、改革開放30年全國企業文化優秀單位、中國企業最佳形象AAA級等榮譽稱號。

2010年1月18日，作為國家石化產業調整和振興規劃的重點工程，國家皖江城市帶承接產業轉移示范區獲得批復后的第一個重大項目，安慶石化煉化一體化項目開工建設，拉開了安慶石化第三次創業序幕。

二、發展循環經濟 助推生態安慶

以追求企業有效發展為目標，推動企業又好又快可持續發展，已成為安慶石化貫徹落實科學發展觀的重要著力點。該公司作為中央駐皖的最大化工企業，努力發展循環經濟，全面推行清潔生產，著力打造和諧的生態文明，為安慶經濟社會發展作出了積極的貢獻。

安慶石化始終把環境保護工作作為一件頭等大事來抓，對于像安慶石化這樣特大型化工企業來說，環保工作是重中之重，這關系到企業是否能實現可持續發展，更寄托著安慶市人民的重托。面對環保的歷史欠賬，安慶石化總經理余夕志表示，在“十一五”期間，安慶石化將以一批新建重點項目建設為龍頭，堅持“以新帶老”、“增產不增污”的原則，采用清潔生產新工藝、新技術加強對污染源的治理，逐步解決環保欠賬。

據統計，我國每年約有460億噸經深度處理后可利用的污水被排放，石化全行業年排放工業廢水30多億噸。石化污水和其他工業污水相比排放量大、雜質多、危害大，是最難降解的，所以節水減排已經成為石化企業節能工作的重中之重。為避免石油化工企業在生產過程中產生的“廢水”威脅到當地群眾的健康安全，從2006年開始，該公司先后投資1.48億元，用于包括污水深度處理、煉油初級污水處理廠惡臭治理等環保項目在內的“三廢治理”，建立了水體環境風險控制系統。與此同時，安慶石化充分利用新建項目的契機，“以新帶老”逐步解決污水處理場惡臭等環保問題。2007年，在集團公司的支持下，投資1470萬元用于丙烯腈裝置、原油罐區等8個水體污染防范設施的建設，主要是事故排水的儲存、收集，使事故排水控制在圍堰、裝置范圍內，避免次生災害的發生，確保不讓一滴事故污水流入長江。全部工程已于2008年11月完工。腈綸廢水的治理是困擾國內外業界的一大難題，生產過程中的細微波動都會給處理工作帶來困難，經過多方論證，該公司投資900萬元引進了先進的渦凹氣浮處理工藝，大大降低了污水的COD總量。

截至目前，該公司在廢水治理上已經完成的工程主要包括：

一是投資990萬元對水質凈化廠腈綸污水系統進行技術改造，降低出水COD含量;二是熱電部新建干灰回收裝置，實現了灰水零排放;三是投資1470萬元，完善了水體污染防控系統，增加了事故狀態下物料和污染的消防水的收集、貯存、輸轉能力，保證事故狀態下長江水體不受污染。與此同時，為加快“多還舊賬，不欠新賬”的步伐，該公司積極推進廢水治理的在建工程，他們正投資400萬對煉油初級污水處理場一級浮選進行技術改造，以進一步提高煉油初級污水處理場的處理效果。

新世紀以來，該公司在“努力發展循環經濟，全面推行清潔生產，著力打造和諧的生態文明”新的環保理念的引導下，緊緊抓住新一輪發展機遇，正在規劃實行新一輪廢水治理工程，其中包括對煉油污水處理系統進行深度技術改造，實現部分污水回用;對全廠下水管網系統進行改造，嚴格實行“清污分流，污污分治”;加強環境監測力量建設和應急監測儀器配備，通過在線儀器實現對污水排放的嚴格監控，真正的為生態安慶的建設做出了最大的貢獻。

三：結論

企業要肩負起生態文明建設的重大責任，爭取把生態文明建設落到實處，努力引進先進科技，加強環保觀念，把環境保護當做政治任務來抓，從而造福城市生態文明建設，造福美麗中國建設，造福子孫萬代。

第五篇：2016生態文明城市建設調研報告

2016生態文明城市建設調研報告

貫徹落實中共市委八屆八次全會精神，縱深推進生態文明城市建設，是順應時代發展的大勢大局。本人通過對生態文明城市建設情況的初步調研，撰寫此調研報告，報告分為四個部分：

一、縱深推進生態文明城市建設，突出提高執行力主題

市以旅游業為龍頭，促進了本市服務業的長足發展，目前三二一的產業結構基本形成；城市的基礎設施逐步完善，環城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成；生態環境持續的改善，“兩湖一庫”水質得到提升，環城林帶得到有效保護；人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進，群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決；推動科學發展的體制機制逐步的完善，建立了生態補償機制，出臺了《生態功能區規劃》，制定了《市促進生態文明建設條例》等一系列法規，搭建了11個投融資平臺；生態文明觀念逐步強化，開辦生態文明城市領導干部專題研討班；干部隊伍建設切實加強，通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部，激發了干部隊伍活力。實踐證明，建設生態文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實際，順應了世界城市發展的潮流，是實現科學發展、促進社會和諧的必由之路。

學習貫徹市委八屆八次全會精神，我們對本市增強縱深推進生態文明城市建設進行了深入的調研與思考：市的最大的比較優勢是生態優勢。市的環境比較好。有兩條環城林帶，是世界上喀斯特地區植被最好的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風速每秒2.1米，風和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認為人類最佳的居住緯度為20-30度，市恰好處于北緯26度，處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上，非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區的臺風災害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源，有尚欠開發的民族風情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優勢構成了市發展的比較優勢，進而構成向縱深發展的后發優勢。同時，也要清醒地看到，我市生態文明城市建設尚處于發展初期，進一步的向縱深發展，還存在許多不足，突出表現在：經濟發展方式尚未根本轉變，生態產業發展仍較緩慢；城市規劃建設和管理仍較粗放，城市品位亟待提高；發動基層和群眾廣泛參與建設生態文明城市不夠深入，群眾性生態文明創建活動不夠豐富；一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出；有的干部素質和作風不適應新形勢、新任務要求，執行力不強。因此，強化責任，切實提高各級干部執行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則，統籌市領導工作安排，整合相關部門資源，建立市領導牽頭的專項工作推進機制，把工作目標、工作任務、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強化督查督辦機構職責職能。改進和創新督查方式，對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度，責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況，并在一定范圍內通報。凡向社會公開承諾的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法，完善考核方式，增強考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執行力作為干部考核的重要內容，重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況?？己私Y果在一定范圍內通報、公示，并作為干部選拔任用、培養教育、監督管理和激勵約束的重要依據。

二、縱深推進生態文明城市建設，服務于“三創一辦”

全市認真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神，把創建“國家衛生城市”、“國家衛生保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2016年第九屆全國少數民族傳統體育運動會（簡稱“三創一辦”）各項工作落到實處，堅定不移地推進生態文明城市建設。從調查情況反饋來看，市黨員干部對“三創一辦”活動知曉率達100%，衛生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。認為全市大環境的衛生狀況明顯好轉，生活環境整潔，創建工作很有必要，支持創建活動，但要加強群眾對創建工作的再教育和再認識，以引導健康文明的生活理念，培養衛生的長效保潔意識，同時要加強衛生死角的保潔力度。使“三創一辦”領導小組了解了群眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。

假日旅游帶動休閑娛樂業的發展。假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調查顯示，節假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等，到了節日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動金融業、網絡電信業、農牧業和建筑制造業的發展。

創建“國家衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2016年第九屆全國少數民族傳統體育運動會是我們三創一辦的具體內容。“三創一辦”是城市發展的大勢所趨，是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發展的大事實事，對提高市民生活質量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠的意義?！叭齽撘晦k”涉及到各行各業，涉及到千家萬戶，是一項“人人有責、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。

三、縱深推進生態文明城市建設，辦好職業教育

近年來，市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業教育發展“護航”。同時依托國家加快職業教育的發展好政策，市職業教育辦學規模逐年擴大，辦學水平明顯提高。截至2016年底，全市共有職業院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業學校中，市屬中等職業學校40所，國家級重點職業學校5所，省級重點中等職業學校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。2016年初比2016年，全市中等職業學校數增加了13所，在校學生數同比增加33800余人，是2016年的2.8倍。這標志著我市職業教育駛入“快車道”。根據我市職業教育的發展目標：到2016年，新建和擴建一批中等職業學校、縣級職教中心；爭創6所國家級、省級示范性職業院校；重點建設10個以上重點優勢特色專業。全市高等職業學院在校生規模達到1.5萬人以上，中等職業學校在校生規模達到7萬人以上。到2020年，形成以高等職業教育為龍頭、中等職業教育為主體，學歷教育與技能培訓相結合、職前職后教育相銜接的現代職業教育體系，滿足人民群眾對職業教育的需求，滿足全市經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需要。

四、把生態文明市建設作為富民強市的“總抓手” 生態文明作為一個新概念、新思維，不僅進一步完善了科學發展的理論，而且是促進當前經濟社會發展的總抓手。抓生態文明建設，才是真正抓住了經濟社會發展的內涵，根據調研工作我們了解到，2016年市加快了傳統產業改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發利用專項規劃，優化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業技術改造，加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業污染防治力度。堅持綠色招商，嚴禁不符合國家產業政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產，逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達標的企業限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業大氣污染治理，加快了清鎮發電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設，強化了生態植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式，提高礦產資源回收率和綜合利用率，減少了對生態環境的影響。嚴格執行礦山地質環境恢復治理保證金制度，督促礦山企業恢復治理礦山地質環境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業生態重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態文明市建設這個總抓手，大力發展生態經濟，努力優化生態環境，積極培育生態文化，全面構建生態社會，并以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設；去規劃發展布局、調整產業結構、整合生產要素、增強發展潛力；去統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展，逐步走上生產發展、生活富裕、政治文明、生態良好的文明發展之路，真正把建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮、生態社會和諧的強市名城。