第一篇：礦產資源開采登記管理辦法[推薦]

礦產資源開采登記管理辦法

(1998年2月12日 國務院令第241號發布)

第一條 為了加強對礦產資源開采的管理，保護采礦權人的合法權益，維護礦產資源開采秩序，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產資源，必須遵守本辦法。第三條 開采下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：

（一）國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；

（二）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（三）外商投資開采的礦產資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產資源。

開采石油、天然氣礦產的，經國務院指定的機關審查同意后，由國務院地質礦產主管部門登記，頒發采礦許可證。

開采下列礦產資源，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證；

（一）本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源；

（二）國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。

開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源，由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門，按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記，頒發采礦許可證。

礦區范圍跨縣級以上行政區域的，由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記，頒發采礦許可證。

縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證后，應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。

第四條 采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向登記管理機關申請劃定礦區范圍。

需要申請立項，設立礦山企業的，應當根據劃定的礦區范圍，按照國家規定辦理有關手續。第五條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交下列資料：

（一）申請登記書和礦區范圍圖；

（二）采礦權申請人資質條件的證明；

（三）礦產資源開發利用方案；

（四）依法設立礦山企業的批準文件；

（五）開采礦產資源的環境影響評價報告；

（六）國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。

申請開采國家規劃礦區或者對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源和國家實行保護性開采的特定礦種的，還應當提交國務院有關主管部門的批準文件。

申請開采石油、天然氣的，還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦企業法人資格證明。

第六條 登記管理機關應當自收到申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權申請人。

需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規定的資料的，登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。

準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費，并依照本辦法第十條的規定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人。

不予登記的，登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。

第七條 采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。

采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。

第八條 登記管理機關在頒發采礦許可證后，應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內，對礦區范圍予以公告，并可以根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

第九條 國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費，按照礦區范圍的面積逐年繳納，標準為每平方公里每年1000元。 第十條 申請國家出資勘查并已經探明礦產地的采礦權的，采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外，還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款；采礦權價款按照國家有關規定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

國家出資勘查形成的采礦權價款，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十一條 采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由登記管理機關收取，全部納入國家預算管理。具體管理、使用辦法，由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。

第十二條 有下列情形之一的，由采礦權人提出申請，經省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審查批準，可以減繳、免繳采礦權使用費和采礦權價款；

（一）開采邊遠貧困地區的礦產資源的；

（二）開采國家緊缺的礦種的；

（三）因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業嚴重虧損或者停產的；

（四）國務院地質礦產主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。 第十三條 采礦權可以通過招標投標的方式有償取得。

登記管理機關依照本辦法第三條規定的權限確定招標的礦區范圍，發布招標公告，提出投標要求和截止日期；但是，對境外招標的礦區范圍由國務院地質礦產主管部門確定。登記管理機關組織評標，采取擇優原則確定中標人。中標人繳納本辦法第九條、第十條規定的費用后，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人，并履行標書中承諾的義務。 第十四條 登記管理機關應當對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境及其他應當履行的法定義務等情況依法進行監督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況，并提交年度報告。

第十五條 有下列情形之一的，采礦權人應當在采礦許可證有效期內，向登記管理機關申請變更登記：

（一）變更礦區范圍的；

（二）變更主要開采礦種的；

（三）變更開采方式的；

（四）變更礦山企業名稱的；

（五）經依法批準轉讓采礦權的。 第十六條 采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30日內，向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。第十七條 任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的；超越批準的礦區范圍采礦的，由登記管理機關依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。第十八條 不依照本辦法規定提交年度報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第十九條 破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令限期恢復；情節嚴重的，處3萬元以下的罰款。

第二十條 擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 違反本辦法規定，不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的，由登記管理機關責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第二十二條 違反本辦法規定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的，由登記管理機關責令限期改正；逾期不改正的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第二十三條 違反本辦法規定開采石油、天然氣礦產的，由國務院地質礦產主管部門按照本辦法的有關規定給予行政處罰。

第二十四條 采礦權人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內不得再申請采礦權。

第二十五條 登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十六條 采礦許可證由國務院地質礦產主管部門統一印制。申請登記書、變更申請登記書和注銷申請登記書的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。第二十七條 辦理采礦登記手續，應當按照規定繳納登記費。收費標準和管理、使用辦法，由國務院物價主管部門會同國務院地質礦產主管部門、財政部門規定。

第二十八條 外商投資開采礦產資源，依照本辦法的規定辦理；法律、行政法規另有特別規定的，從其規定。

第二十九條 中外合作開采礦產資源的，中方合作者應當在簽訂合同前，將合作的礦區范圍、開采礦種、開發利用方案等資料報原發證機關復核并簽署意見；在簽訂合同后，向原發證機關備案。

第三十條 本辦法施行前已經取得采礦許可證的，由國務院地質礦產主管部門統一組織換領新采礦許可證。

本辦法施行前已經開辦的礦山企業，應當自本辦法施行之日起開始繳納采礦權使用費，并可以依照本辦法的規定申請減繳、免繳。

第三十一條 登記管理機關應當對頒發的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告。 第三十二條 本辦法所稱礦區范圍，是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。

本辦法所稱開采方式，是指地下開采或者露天開采。

第三十三條 本辦法附錄的修改，由國務院地質礦產主管部門報國務院批準后公布。 第三十四條 本辦法自發布之日起施行。1987年4月29日國務院發布的《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》和1990年11月22日《國務院關于修改〈全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法〉的規定》同時廢止。

附錄

國務院地質礦產主管部門

審批發證礦種目錄 煤鈷稀土 2 石油

鈷磷 3 油頁巖

鐵鉀 4 烴類天然氣

銅硫 5 二氧化碳氣

鉛鉛 6 煤氣（層）氣

鋅金剛石 7 地熱

鋁

鈮 8 放射性礦產

鎳

鉭 9 金

鎢

石棉 10銀

錫

礦泉水 11鉑

銻

12錳

鉬

第二篇：22.礦產資源開采登記管理辦法

中華人民共和國國務院令

第241號

現發布《礦產資源開采登記管理辦法》，自發布之日起施行。

總理

李鵬

1998年2月12日

礦產資源開采登記管理辦法

第一條

為了加強對礦產資源開采的管理，保護采礦權人的合法權益，維護礦產資源開采秩序，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產資源，必須遵守本辦法。

第三條

開采下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：

（一）國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；

（二）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（三）外商投資開采的礦產資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產資源。

開采石油、天然氣礦產的，經國務院指定的機關審查同意后，由國務院地質礦產主管部門登記，頒發采礦許可證。

開采下列礦產資源，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：

（一）本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源；

（二）國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。

開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源，由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門，按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記，頒發采礦許可證。

礦區范圍跨縣級以上行政區域的，由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記，頒發采礦許可證。

縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證后，應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。

第四條

采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向登記管理機關申請劃定礦區范圍。

需要申請立項，設立礦山企業的，應當根據劃定的礦區范圍，按照國家規定辦理有關手續。

第五條

采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交下列資料：

（一）申請登記書和礦區范圍圖；

（二）采礦權申請人資質條件的證明；

（三）礦產資源開發利用方案；

（四）依法設立礦山企業的批準文件；

（五）開采礦產資源的環境影響評價報告；

（六）國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。

申請開采國家規劃礦區或者對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源和國家實行保護性開采的特定礦種的，還應當提交國務院有關主管部門的批準文件。

申請開采石油、天然氣的，還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦企業法人資格證明。

第六條

登記管理機關應當自收到申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權申請人。

需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規定的資料的，登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。

準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費，并依照本辦法第十條的規定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人。

不予登記的，登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。

第七條

采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年 ；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。

采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。

第八條

登記管理機關在頒發采礦許可證后，應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內，對礦區范圍予以公告，并可以根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

第九條

國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費，按照礦區范圍的面積逐年繳納，標準為每平方公里每年l000元。

第十條

申請國家出資勘查并已經探明礦產地的采礦權的，采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外，還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款；采礦權價款按照國家有關規定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

國家出資勘查形成的采礦權價款，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十一條

采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由登記管理機關收取，全部納入國家預算管理。具體管理。使用辦法，由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。

第十二條

有下列情形之一的，由采礦權人提出申請，經省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審查批準，可以減繳。免繳采礦權使用費和采礦權價款：

（一）開采邊遠貧困地區的礦產資源的；

（二）開采國家緊缺的礦種的；

（三）因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業嚴重虧損或者停產的；

（四）國務院地質礦產主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。

第十三條

采礦權可以通過招標投標的方式有償取得。

登記管理機關依照本辦法第三條規定的權限確定招標的礦區范圍，發布招標公告，提出投標要求和截止日期；但是，對境外招標的礦區范圍由國務院地質礦產主管部門確定。

登記管理機關組織評標，采取擇優原則確定中標人。中標人繳納本辦法第九條、第十條規定的費用后，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人，并履行標書中承諾的義務。

第十四條

登記管理機關應當對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境及其他應當履行的法定義務等情況依法進行監督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況，并提交報告。

第十五條

有下列情形之一的，采礦權人應當在采礦許可證有效期內，向登記管理機關申請變更登記：

（一）變更礦區范圍的；

（二）變更主要開采礦種的；

（三）變更開采方式的；

（四）變更礦山企業名稱的；

（五）經依法批準轉讓采礦權的。

第十六條

采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30內，向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。

第十七條

任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，超越批準的礦區范圍采礦的，由登記管理機關依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。

第十八條

不依照本辦法規定提交報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第十九條

破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令限期恢復；情節嚴重的，處3萬元以下的罰款。

第二十條

擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條

違反本辦法規定，不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的，由登記管理機關責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第二十二條

違反本辦法規定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的，由登記管理機關責令限期改正；逾期不改正的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第二十三條

違反本辦法規定開采石油、天然氣礦產的，由國務院地質礦產主管部門按照本辦法的有關規定給予行政處罰。

第二十四條

采礦權人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內不得再申請采礦權。

第二十五條

登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十六條

采礦許可證由國務院地質礦產主管部門統一印制。申請登記書、變更申請登記書和注銷申請登記書的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。

第二十七條

辦理采礦登記手續，應當按照規定繳納登記費。收費標準和管理、使用辦法，由國務院物價主管部門會同國務院地質礦產主管部門、財政部門規定。

第二十八條

外商投資開采礦產資源，依照本辦法的規定辦理；法律、行政法規另有特別規定的，從其規定。

第二十九條

中外合作開采礦產資源的，中方合作者應當在簽訂合同前，將合作的礦區范圍、開采礦種、開發利用方案等資料報原發證機關復核并簽署意見；在簽訂合同后，向原發證機關備案。

第三十條

本辦法施行前已經取得采礦許可證的，由國務院地質礦產主管部門統一組織換領新采礦許可證。

本辦法施行前已經開辦的礦山企業，應當自本辦法施行之日起開始繳納采礦權使用費，并可以依照本辦法的規定申請減繳、免繳。

第三十一條

登記管理機關應當對頒發的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告。

第三十二條

本辦法所稱礦區范圍，是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。

本辦法所稱開采方式，是指地下開采或者露天開采。

第三十三條

本辦法附錄的修改，由國務院地質礦產主管部門報國務院批準后公布。

第三十四條

本辦法自發布之日起施行。1987年4月29日國務院發布的《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》和1990年11月22日《國務院關于修改〈全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法〉的決定》同時廢止。

【附錄】

國務院地質礦產主管部門

審批發證礦種目錄 煤 2 石油 3 油頁巖 4 烴類天然氣 5 二氧化碳氣 6 煤成（層）氣 7 地熱 8 放射性礦產 9 金 鉻 14 鈷 15 鐵 16 銅 17 鉛 18 鋅 19 鋁 20 鎳 21 鎢 稀土 26 磷 27 鉀 28 硫 29 鍶 30 金剛石 31 鈮 32 鉭 33 石棉 10 銀 11 鉑 12 錳 錫 23 銻 24 鉬

礦泉水

第三篇：中華人民共和國國務院令241號《礦產資源開采登記管理辦法》

中華人民共和國國務院令

第241號

現發布《礦產資源開采登記管理辦法》，自發布之日起施行。

總理 李鵬

1998年2月12日

礦產資源開采登記管理辦法

第一條

為了加強對礦產資源開采的管理，保護采礦權人的合法權益，維護礦產資源開采秩序，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產資源，必須遵守本辦法。

第三條

開采下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：

（一）國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；

（二）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（三）外商投資開采的礦產資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產資源。

開采石油、天然氣礦產的，經國務院指定的機關審查同意后，由國務院地質礦產主管部門登記，頒發采礦許可證。

開采下列礦產資源，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證；

（一）本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源；

（二）國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。

開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源，由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門，按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記，頒發采礦許可證。

礦區范圍跨縣級以上行政區域的，由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記，頒發采礦許可證。

縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證后，應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。

第四條

采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向登記管理機關申請劃定礦區范圍。

需要申請立項，設立礦山企業的，應當根據劃定的礦區范圍，按照國家規定辦理有關手續。

第五條

采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交下列資料：

（一）申請登記書和礦區范圍圖；

（二）采礦權申請人資質條件的證明；

（三）礦產資源開發利用方案；

（四）依法設立礦山企業的批準文件；

（五）開采礦產資源的環境影響評價報告；

（六）國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。

申請開采國家規劃礦區或者對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源和國家實行保護性開采的特定礦種的，還應當提交國務院有關主管部門的批準文件。

申請開采石油、天然氣的，還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦企業法人資格證明。

第六條

登記管理機關應當自收到申請之日起40日內，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權申請人。

需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規定的資料的，登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。

準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費，并依照本辦法第十條的規定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人。

不予登記的，登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。

第七條

采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。

采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。

第八條

登記管理機關在頒發采礦許可證后，應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內，對礦區范圍予以公告，并可以根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

第九條

國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費，按照礦區范圍的面積逐年繳納，標準為每平方公里每年1000元。

第十條

申請國家出資勘查并已經探明礦產地的采礦權的，采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外，還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款；采礦權價款按照國家有關規定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

國家出資勘查形成的采礦權價款，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。

第十一條

采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由登記管理機關收取，全部納入國家預算管理。具體管理、使用辦法，由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。

第十二條

有下列情形之一的，由采礦權人提出申請，經省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審查批準，可以減繳、免繳采礦權使用費和采礦權價款；

（一）開采邊遠貧困地區的礦產資源的；

（二）開采國家緊缺的礦種的；

（三）因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業嚴重虧損或者停產的；

（四）國務院地質礦產主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。

第十三條

采礦權可以通過招標投標的方式有償取得。

登記管理機關依照本辦法第三條規定的權限確定招標的礦區范圍，發布招標公告，提出投標要求和截止日期；但是，對境外招標的礦區范圍由國務院地質礦產主管部門確定。

登記管理機關組織評標，采取擇優原則確定中標人。中標人繳納本辦法第九條、第十條規定的費用后，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人，并履行標書中承諾的義務。 第十四條

登記管理機關應當對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境及其他應當履行的法定義務等情況依法進行監督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況，并提交報告。

第十五條

有下列情形之一的，采礦權人應當在采礦許可證有效期內，向登記管理機關申請變更登記：

（一）變更礦區范圍的；

（二）變更主要開采礦種的；

（三）變更開采方式的；

（四）變更礦山企業名稱的；

（五）經依法批準轉讓采礦權的。

第十六條

采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30日內，向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。

第十七條

任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的；超越批準的礦區范圍采礦的，由登記管理機關依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。

第十八條

不依照本辦法規定提交報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第十九條

破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，責令限期恢復；情節嚴重的，處3萬元以下的罰款。

第二十條

擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條

違反本辦法規定，不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的，由登記管理機關責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第二十二條

違反本辦法規定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的，由登記管理機關責令限期改正；逾期不改正的，由原發證機關吊銷采礦許可證。

第二十三條

違反本辦法規定開采石油、天然氣礦產的，由國務院地質礦產主管部門按照本辦法的有關規定給予行政處罰。

第二十四條

采礦權人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內不得再申請采礦權。

第二十五條

登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十六條

采礦許可證由國務院地質礦產主管部門統一印制。申請登記書、變更申請登記書和注銷申請登記書的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。

第二十七條

辦理采礦登記手續，應當按照規定繳納登記費。收費標準和管理、使用辦法，由國務院物價主管部門會同國務院地質礦產主管部門、財政部門規定。

第二十八條

外商投資開采礦產資源，依照本辦法的規定辦理；法律、行政法規另有特別規定的，從其規定。 第二十九條

中外合作開采礦產資源的，中方合作者應當在簽訂合同前，將合作的礦區范圍、開采礦種、開發利用方案等資料報原發證機關復核并簽署意見；在簽訂合同后，向原發證機關備案。

第三十條

本辦法施行前已經取得采礦許可證的，由國務院地質礦產主管部門統一組織換領新采礦許可證。

本辦法施行前已經開辦的礦山企業，應當自本辦法施行之日起開始繳納采礦權使用費，并可以依照本辦法的規定申請減繳、免繳。

第三十一條

登記管理機關應當對頒發的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告。

第三十二條

本辦法所稱礦區范圍，是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。

本辦法所稱開采方式，是指地下開采或者露天開采。

第三十三條

本辦法附錄的修改，由國務院地質礦產主管部門報國務院批準后公布。

第三十四條

本辦法自發布之日起施行。1987年4月29日國務院發布的《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》和1990年11月22日《國務院關于修改〈全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法〉的規定》同時廢止。

為加強礦產資源管理，建立采礦權市場運作機制，規范采礦權市場秩序，充分發揮礦產資源效益，促進上饒經濟的發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》、《江西省礦產資源開采管理條例》及國土資源部《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》等法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 上饒市及其轄區內縣（市、區）（以下簡稱市、縣）地礦行政主管部門法定審批權限的各類采礦權的交易行為（含上級授權的），適用本辦法。

第三條 礦產資源屬于國家所有，任何組織和個人不得非法侵占、開采或破壞礦產資源。

第四條 市、縣人民政府對礦產資源實行統一規劃、統一布局、統一出讓、統一管理。市、縣地礦行政主管部門是礦產資源的主管機關，其他任何部門、單位、機構和組織不得行使礦產資源的管理職權。

第五條 市、縣地礦行政主管部門負責編制本轄區的礦產資源規劃，規劃經依法批準后必須嚴格執行，所有礦產資源開發利用都必須符合規劃的要求。

第六條 實行礦產資源儲備制度和市場運作機制。市、縣地礦行政主管部門設立采礦權市場交易管理機構。

第七條 新發現、新探明、采礦權滅失以及依法收回國有的礦產地，一律納入政府儲備。

第二章 采礦權有償使用

第八條 全面推行采礦權出讓制度。采礦權出讓原則上采取招標、拍賣、掛牌等方式進行公開運作。

原行政審批取得的采礦權，有效期滿后，原則上收回采礦權，確因情況特殊不能收回的，要按保有儲量計繳采礦權出讓金，重新簽訂采礦權出讓合同。

第九條 實行采礦權出讓公示制度，除涉及國家安全需保密外，都必須向社會公開。

第十條 嚴格限制采礦權協議出讓。屬下列情形之一的，可以采取協議出讓方式。

（一）采礦權人在已依法取得采礦權后申請適當擴大礦區范圍，或者申請增加開采礦種的；

（二）原行政審批取得的采礦權的采礦權人申請采礦權延續登記的；

（三）國有和集體礦山企業改制需協議轉讓采礦權的；

（四）其他特殊情況的。

第十一條 協議出讓采礦權的，須由市、縣地礦行政主管部門提出意見，報經市、縣人民政府常務會議研究通過后予以公告，公告期十天，公告期內無兩個以上競爭者的，可協議出讓；有兩個以上競爭者的，必須依法實行公開招標、拍賣或掛牌出讓。

第十二條 采礦權公開出讓底價或協議出讓價格，由市、縣地礦行政主管部門委托有資質的評估機構進行評估并依法確認。對于簡單類型的可視礦產資源，可簡易評估并確認。

第三章 采礦權交易

第十三條 以出讓方式取得的采礦權，可依法進行轉讓、出租、抵押、入股、聯營。

第十四條 采礦權交易由市、縣地礦行政主管部門統一管理和監督，并向社會公開發布采礦權交易信息。

第十五條 采礦權交易一律納入采礦權市場依法公開進行，嚴禁隱形交易和暗箱操作，凡私下簽訂采礦權轉讓協議的一律無效，有關部門不得為其辦理任何手續。

第十六條 下列采礦權交易行為必須統一納入采礦權市場進行運作：

（一）采礦權出讓；

（二）以協議出讓方式取得的采礦權的轉讓、出租、抵押、入股、聯營、交換或贈與；

（三）原行政審批取得的采礦權的轉讓、出租、抵押、入股、聯營等；

（四）企業因改制、兼并、破產、分立、重組等原因，涉及采礦權轉移的；

（五）其他采礦權交易行為。

第十七條 采礦權交易必須依法辦理核準、登記等手續。

第十八條 以協議方式取得的采礦權（含繳納出讓金的原行政審批取得的采礦權）的交易，必須達到法律、法規設定的條件方可轉讓，轉讓雙方應如實申報成交價格，對申報價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府可實施強制儲備，酌情給予補償。以招標、拍賣、掛牌方式取得的采礦權，可以轉讓、出租、入股、聯營、交換，但必須到地礦行政主管部門辦理手續。

第十九條 采礦權抵押必須到市、縣地礦行政主管部門依法辦理抵押登記。已出租、承包的采礦權，不得進行抵押。

第四章 采礦權市場運作管理

第二十條 采礦權市場運作的管理，在市、縣人民政府的統一領導下進行，各有關職能部門和單位應當各司其職，協調配合。

第二十一條 采礦權市場運作的前期準備工作由市、縣地礦行政主管部門負責協調。

以招標、拍賣、掛牌出讓的采礦權，應當由市、縣地礦行政主管部門擬定具體實施方案，報經市、縣人民政府批準后，依照法定程序組織實施。

第二十二條 采礦權招標、拍賣、掛牌出讓后，實施采礦權招標、拍賣、掛牌出讓的交易機構與中標人或競得人當場簽訂采礦權成交確認書，并經公證機構現場進行公證。

第二十三條 中標人或競得人持成交確認書，在三個工作日內與市、縣地礦行政主管部門簽訂采礦權出讓合同，并在合同約定的期限內繳納出讓金。

中標人或競得人與出讓方簽訂采礦權出讓合同后，出讓方即向中標人或競得人提供礦區范圍批復和經批準的地質報告。

第二十四條 中標人或競得人應當持出讓方提供的資料委托有資質的單位編制礦產資源開發利用方案，并到各有關部門辦理相關手續。市、縣工商、水利、環保、安全生產、地礦等行政主管部門須在受理申請之日起七個工作日內辦畢相應的手續。

第五章 采礦權收益管理

第二十五條 市、縣地礦行政主管部門和財政主管部門要加強采礦權出讓收益的征收與管理。

對以招標、拍賣、掛牌方式出讓采礦權的，要及時清算采礦權市場運作成本，經財政部門審核后，從采礦權出讓收益中扣除運作成本，采礦權出讓凈收益全部繳入財政專戶。

第二十六條 本章所稱采礦權出讓收益不包括礦產資源補償費、資源稅等法律法規規定的稅費，稅費依法另行征收。

第二十七條 合理分配采礦權出讓凈收益，收益分配中，縣（市、區）必須考慮礦產地所在的鄉、村利益，合理制定與鄉、村的分成比例。采礦權出讓屬市級運作的，按市、縣3:7的比例分成；屬縣級運作的，分成比例由縣人民政府規定。

市、縣財政主管部門從采礦權出讓凈收益中切出5%，撥付給市、縣地礦行政主管部門，作為開展采礦權市場運作的業務經費。

第二十八條 市、縣建立礦產資源勘查開發專項資金，資金由市、縣財政主管部門從本級采礦權出讓凈收益中提取25%，作為礦產資源勘查開發專項經費，實行專款專用。

第六章 監督檢查

第二十九條 市、縣地礦行政主管部門對違反礦產資源法律法規規章和政策的行為依法進行監督檢查。

第三十條 市、縣地礦行政主管部門依照礦產資源法律、法規規定，查處采礦權非法轉讓、出租、抵押、入股和越權審批以及非法侵占、破壞礦產資源等各類違法行為，維護礦產資源管理秩序，依法保護采礦權人的合法權益。

第三十一條 市、縣監察部門要依法加強對采礦權市場運作的監管，保證采礦權市場運作依照法律法規規定的程序規范、有序地進行。

第三十二條 在采礦權經營管理工作中，國家工作人員玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、弄虛作假，屬違紀違規的移送紀檢監察機關處理；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十三條 本辦法由市地礦行政主管部門負責解釋。

第三十四條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：石料礦產資源開采管理辦法

門源縣石料河砂礦產資源開采管理辦法

第一條 為了加強我縣石料河砂礦產資源開采管理工作，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國鄉鎮企業法》、《中華人民共和國安全生產法》和《青海省礦產資源管理條理》，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 在門源縣轄區內開采石料河砂，必須遵守本辦法。

第三條 石料河砂系礦產資源，屬于國家所有，地表或者地下的礦產資源的國家所有權不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

第四條 開采石料河砂礦產資源，必須符合國家規定的資質條件，并依照法律和國家有關規定，由審批機關對礦區范圍、開采方案、生產技術條件、安全措施和環境保護措施等進行審查，審查合格，方予批準。

（一）開采礦產資源應當遵守國家有關國土資源、礦山安全、水土保持、防洪、森林、土地管理、自然保護區、文物保護和環境保護相關的法律法規的規定；

（二）開采石料河砂必須按照批準的礦產資源開發利用方案施工，禁止亂挖濫采，破壞礦產資源。

（三）開采石料河砂必須接受國土資源部門和有關部門的監督管理，按照規定填報礦產儲量表、礦產資源開發利用情況統計報告和其他相關報表；

（四）開采石料河砂必須遵守國家勞動安全衛生規定，具備保障安全生產的必要條件；

（五）開采石料河砂必須遵守有關環境保護的法律規定，防止污染環境和生態環境破壞。造成污染和破壞的，應當采取措施進行治理；

（六）開采石料河砂應當節約用地。耕地、草地、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施；

（七）開采石料河砂給他人生產、生活造成損失的應當負責賠償，并采取必要的補救措施；

（八）開采石料河砂必須向國土資源部門提出申請，經批準后辦理采礦登記，有償取得采礦權。國家保護采礦權不受侵犯，保障采礦區的生產秩序、工作秩序不受影響。

第五條 門源縣域石料河砂等礦產資源的采礦權由門源縣國土資源局按法定程序實施招標、拍賣、掛牌出讓后，竟得人按規定程序及要求辦理采礦登記手續。

第六條 辦理石料河砂開采許可程序

（一）個人（企業）向縣國土資源局提出書面申請；

（二）縣國土資源局確定征求意見單位，并組織人員進行實地勘查；

（三）所在資源鄉（鎮）、村、林業環保、交通、草原監理、水務、旅游等相關單位出具相關資源征占用的意見；

（四）不符合開采條件的告知不準開采理由；

（五）符合開采條件的，需提交以下資料：（1）采礦權申請登記書

（2）個人身份證復印件、企業（個人）名稱預先核準通知書

（3）企業法人營業執照或個人營業執照（4）礦山建設資金證明（5）以地形地質圖為地圖的礦區范圍圖及平面圖（6）縣國土資源局對申請的礦區范圍內礦業權設置情況的說明

（7)資質單位出具礦山開發利用方案、地質環境評價報告、地質報告及相關圖紙

（8）土地復墾方案及繳納復墾保證金憑證（9）環保、河道管理部門審查意見（10）地質災害防治方案（11）其他資料

（六）縣國土資源局組織招、拍、掛

（七）競標后繳納采礦權使用費、采礦權價款及復墾保證金等有關費用。其標準為：采礦價款每立方2元；采礦權使用費一平方公里以內500元；礦產資源補償費按銷售收入的2%征收；資源稅0.5元/噸；石料開采按植被狀況復墾保證金為2萬/畝，河道開采復墾保證金為1萬/畝。

（八）由縣國土資源局辦理采礦登記，頒發采礦許可證。第七條 采礦權申請人領取采礦許可證后，到公安、水務、稅務局及安監局等部門辦理爆破、水土保持、稅務登記、安全生產方案審批等相關手續。

第八條 采礦權人在采礦許可證有效期內需要變更礦區范圍、改變開采礦種、開采方式、企業名稱或者經依法批準轉讓采礦權的，應當向原發證機關申請辦理變更登記手續。

需要延長采礦期限的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿前30日內，到原發證機關辦理延續登記手續；預期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。

第九條 關閉礦山，必須完成有關勞動安全、水土保持、土地復墾利用、環境保護工作，或者繳清土地復墾和環境保 護的有關費用，報請縣國土資源局辦理采礦許可證注銷手續。

第十條 縣國土資源局負責本行政區域內石料河砂開采的監督管理工作，縣政府有關部門按照各自職責進行石料河砂開采的監督管理工作，各鄉鎮人民政府應加強本行政區域內石料河砂開采的管理，對無證開采石料河砂應及時予以制止，并報告有關部門予以查處取締，同時還應負責監督合法石料河砂開采企業的生產安全及當地群眾的關系。

第十一條 石料河砂開采企業必須建立健全帳務及其他各種管理制度，依法經營，安全生產，依法接受管理，按期足額繳納礦產資源各項稅費。

第十二條 各職能部門應當堅持有法必依，執法必嚴，違法必究的原則，做到執法行為合法、公正、廉潔、高效，并依法接受社會和群眾監督。

第十三條 違反本規定未取得采礦權、未辦理營業執照、稅務登記、爆破證及相關手續擅自開采石料河砂資源的，責令停止開采，賠償損失，沒收采出的石料河砂和非法所得，并處罰款；對拒不停止開采，造成礦產資源嚴重破壞，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 各鄉鎮人民政府、各職能部門的執法人員，不按法律法規辦事、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，對違法采石行為不依法予以制止、查處、不按標準收取稅費的，要追究其相關責任，視情節給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 本管理辦法自發布之日起施行。

第五篇：礦產資源開采登記有關規定（xiexiebang推薦）

礦產資源開采登記有關規定

一、礦區范圍的申請和審批

（一）礦區范圍的申請

采礦權申請人應按《礦產資源開采登記管理辦法》規定的審批、發證權限和地礦部對?。▍^、市）地質礦產主管部門采礦權審批、發證的授權，將礦區范圍申請資料報采礦登記管理機關進行審查。

（二）應提交的申請資料

1、劃定礦區范圍的申請報告，包括以下內容：

（1）辦礦理由及簡要論證；

（2）地質工作概況；

（3）礦產資源開發利用初步方案，包括以下內容：

擬申請開采礦產資源范圍、礦種、位置；擬申請開采礦產資源儲量、質量及其可靠程度；擬建礦山生產規模、服務年限、礦產資源綜合開發利用方案；當申請范圍為整體礦床中的一部分時，應說明與整體礦床的關系以及與礦區總體開發的銜接；并附申請開采的礦區范圍圖（以地質地形圖或地質圖為底圖，以國家直角坐標標定）；

（4）礦山建設投資安排及資金來源；

（5）其他需要說明的問題。

2、與礦山建設相適應的地質報告。

礦山企業應提交有資格的地勘單位編制的地質報告。開采零星分散礦產資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的，應提交相應的地質資料。

3、探礦權人申請辦礦的，應出具該區域的勘查許可證影印件；探礦權經轉讓取得的，還應出具轉讓審批的有關文件。

（三）劃定礦區范圍

采礦登記管理機關在收到申請人報送的申請資料后，應組織對申請的礦區范圍內是否存在礦業權交叉重象情況以及礦產資源開發利用初步方案等進行審查。下一級地質礦產主管部門應協助登記管理機關對上述情況進行調查，并出具書面調查意見。經登記管理機關審查，同意開采的，劃定礦區范圍并下發審批意見；不同意開采的，說明理由，將申請資料退回。

審批機關在劃定礦區范圍時，應依據以下原則確定：

1、對礦產資源開發實行統一規劃，合理布局、合理開采和綜合利用；

2、礦山建設規模、服務年限要與申請開采的儲量相適應；

3、礦山建設體現規模生產、集約化經營的方針；

4、保護已有探礦權、采礦權人利益。申請人申請劃定的礦區范圍，其地面投影或地表塌陷區與已設立探礦權、采礦權的區塊范圍、礦區范圍重疊或有其他影響的，采礦登記管理機關在審批礦區范圍時應以不影響已有的探礦權人或采礦權人權益為原則。采礦權申請人應與已有的探礦權人或采礦權人就可能造成對探礦權或采礦權影響的諸方面簽有協議。探礦權人或采礦權人同意開采的，采礦登記管理機關可劃定礦區范圍；探礦權人或采礦權人認為有影響且出具充分證明的，采礦登記管理機關可以組織技術論證。論證結果確有影響且無法進行技術處理的，不予劃定礦區范圍。

審批意見應包括下列主要內容：

1、同意開采的礦種、儲量及礦區地理位置；

2、以國家標準坐標標定的礦區范圍（標明坐標的拐點數及開采深度）；

3、對礦產資源綜合開發利用的意見和要求（包括礦山建設規模，礦山預計服務年限、礦產資源開發綜合利用、綜合回收等方面的要求）；

4、礦區范圍預留期限；

5、其它需要說明的問題。

審批意見須及時送申請人，抄送有關地質礦產主管部門、地方人民政府、其他有關主管部門等。

（四）礦區范圍預留期限

礦區范圍劃定后各級采礦登記管理機關在該區域不再受理新的采礦權申請。礦區范圍預留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。

二、礦區范圍劃定后，申請人應做的主要工作

礦區范圍劃定后，申請人應在礦區范圍預留期內辦理礦山建設項目的立項和企業設立手續；并編制礦產資源開發利用方案。

申請由國家出資探明礦產地的采礦權的，須由合法的評估機構對采礦權價款進行評估，評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。但勘查單位與申請開采的國有礦山企業隸屬于共同上級（部門、企業、單位）的，可以根據其共同上級的意見，決定是否評估。但是該項礦業權價款應按國家關于資產轉移的有關規定進行處置。

礦區范圍劃定后，采礦權申請人，應每半年向采礦登記管理機關通報礦山建設項目和企業設立的有關進展情況。采礦權申請人逾期不辦理采礦登記手續、未領取采礦許可證的，視為自動放棄采礦權申請，礦區范圍不予保留，采礦登記管理機關可以在該礦區范圍內受理其他采礦權的申請。

三、采礦登記

（一）采礦權的申請

采礦權申請人應按《礦產資源開采登記管理辦法》規定的審批、發證權限和地礦部對?。▍^、市）地質礦產主管部門審批、發證的授權，將采礦登記申請資料報采礦登記管理機關進行審查。

（二）應提交的申請資料

1、采礦權申請登記書；

2、以地質地形圖或地質圖為底圖的礦區范圍圖（以拐點標定，并附國家直角坐標和礦區面積）；

3、有設計資格的單位編制的礦產資源開發利用方案。

包括以下內容：礦山位置、地形、地貌，儲量、質量及其可靠程度等；礦區范圍、開采礦種、設計利用用儲量、礦山生產規模、服務年限、開采方式、開采方法、綜合開發、綜合利用等方面的技術、經濟論證及確定的方案。

4、法人營業執照或個體營業執照；

5、具有與礦山建設規模相適應的資金、技術和設備條件的證明材料；

6、申請由國家出資探明礦產地的采礦權的，還應報采礦權評估、確認的有關資料；

7、環境影響報告及環保部門的審批意見；

（三）審批

采礦登記管理機關在收到采礦權申請人報送的采礦登記申請資料和下一級登記管理機關的調查意見后，應對下列內容進行審查：

1、申請范圍和面積與登記管理機關批準劃定的礦區范圍和面積是否相一致；

2、礦山生產規模是否有變化、是否與設計利用儲量相適應；

3、礦山設計服務年限是否合理；

4、礦產資源綜合開發、綜合利用、綜合回收是否合理；

5、采礦權申請人是否具備必要的資質條件；

6、其他需要審查的內容。

采礦登記管理機關應自收到登記資料40日內（資料不全或需進行補充和修改的時間除外），作出是否同意辦理采礦登記的決定。同意登記的，采礦登記管理機關通知采礦權申請人交納有關費用后，頒發采礦許可證；不同意登記的，說明理由，將申請登記資料退回。

四、通知和公告 采礦登記管理機關在頒發采礦許可證后，應通知礦區范圍所在地的縣級人民政府對礦區范圍予以公告?？h級人民政府應當自收到通知之日起90日內予以公告，并可根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。