第一篇:交通事故和自然災害以及其他突發事件的道路運輸救援應急
交通事故和自然災害以及其他突發事件的道路運輸
救援應急
一、特大交通事故應急救援預案
根據《中華人民共和國安全生產法》、《交通法》規定,為及時、有效地開展、特大交通事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我公司實際情況制定本預案。
1、成立應急救援機構成員:組長:,安全員:,配備應急專門車輛。
2、如發生重、特大交通事故,按規定時間重大事故1小時內向有關部門報告,同時向有關部門和社會各界求助,立即趕撲現場。
3、采取果斷措施避免事態擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,積極配合當地政府和有關部門做好善后工作。
4、迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況,放置重大事故的發生。
5、加強全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能的培訓,建立和完善生產安全責任制,嚴格遵守國家有關安全生產責任制,嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規。
6、建立安全生產事故的整改制度和事故報告制度,嚴格按照上級有關規定執行。
二、自然災害、突發性事件等的應急處置預案
1、做好應急運輸保障工作,在發生自然災害、突發性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主主管部門的統一調度、指揮。
2、報告:遇有自然災害、突發性事件發生,應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害、突發性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告)。
3、車輛:投入應急運輸車輛使用年限不超過5年,并經檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續駕駛不得超過3小時。
4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路旅客運輸條件的駕駛人員,且技術過硬、作風正派、身體健康。
5、接受應急運輸任務后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規定的時間內到達指定地點集合,由總經理親自帶隊前往。
6、執行應急運輸任務時,運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規定,服從交通主管部門的統一調度、指揮,遇事主動請示、匯報,協調解決好各項工作事務。
7、完成應急運輸任務后,必須向有關部門匯報任務完成情況,及時做好車輛維護、保修,總結經驗,提高應急應變能力和處置能力。
8、根據應急運輸保障工作的需要,做好相關應急物資的儲備,完成交通主管部門的其他運輸任務。
第二篇:交通事故和自然災害以及其它突發事件的道路運輸救援應急預案
交通事故和自然災害以及其它突發事件的道路運輸救援應急預案
為加強對重大突發事件的綜合處理能力,提高應急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類重大突發事件,將重大突發事件對駕乘人員、車輛和社會影響造成的損失降至最底限度,根據國務院和省、市行業部門有關規定,結合本企業實際,制定本預案。
一、預案適用范圍管理
(一)因自然災害而引起的重大突發事件:地震、水災、火災、臺風、雹災等對企業人員、車輛及設施設備造成損害的。
(二)本企業所屬車輛發生的重大突發事件:重大以上交通事故、重大衛生事件等。
(三)因企業人員違反國家有關政策、法規規定和企業規定引發的重大突發事件:如聚眾鬧事、上訪示威、群毆、停運罷運、阻礙正常交通運輸等。
二、預案的實施原則
(一)、“統一管理,分組實施”原則。對重大突發事件的處理,由企業“應急救援領導小組”統一指揮協調,保證對突發事件的有效控制和快速處置。
(二)、“依法管理,分級控制”的原則。嚴格執行國家省市有關法律法規,根據突發事件的具體情況實行分級預警,對重大突發事件的報告、控制實施依法管理和處置。
(三)、各部門聯動,資源整合的原則。發生重大突發事件,充分利用和發揮現有企業管理和車輛的優勢作用,對各部門人員進行有效整合,確保實現“應急救援領導小組”的統一指揮和調度。
(四)、“快速反應,科學應對”的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備。確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
(五)、“及時記錄,建檔管理”的原則。建立來去電話登記,對應急事件進行有效的跟蹤處理,做到責任到人,措施到位、獎懲有據。
三、預案的啟動標準
(一)、自然災害: 根據國家關于自然災害標準并按照省、市政府及行業管理部門發布的自然災害(含預警)通告,立即啟動本預案。
(二)、因企業人員違反國家有關政策、法規規定和公司規定引發的重大突發事件:如聚眾鬧事、上訪示威、斗毆、停運罷運、阻礙正常交通秩序等行為的立即啟動本預案。
(三)、因企業運輸車輛發生重大以上交通事故,重大疫情衛生事件等情況的立即立即啟動本預案。
四、組織指揮系統及職責
企業成立“應急救援領導小組”,下設“應急救援領導小組”辦公室、現場處置組、后勤保障組等機構,負責對重大突發事件進行緊急救援。
(一)應急救援領導小組成員及職責:
組 長: XXXX(經理)
副組長: XXX(安全管理員)
成 員: XXXXXXXX
主要職責是負責組織對重大突發事件的應急救援工作;掌握全盤形勢,作出重大決定,制定臨時對策,宣布命令;適時對上、對內、對外發布信息,通告;對所需的人、財、物進行總體調撥;協助上級或行業部門積極開展應急救援行動。
(二)“應急救援領導小組”辦公室職責:
1.在“應急救援領導小組”的統一領導下,具體安排重特大應急救援預案的組織和實施:組織有關人員按照應急救援預案迅速開展搶救工作,力爭將損失降到最低程度。
2.根據預案實施過程中存在的問題或突變情況,及時對預案進行調整,確保讓所有參與應急救援預案的人員知道應盡的職責,指派專人與上級和相關單位密切保持聯系。
3.根據應急救援情況,在本企業職責、權限范圍內及時調節各類物資、設備、人員和場地。
4.在突發事件發生以后及應急處置進程中,要第一時間向上級有關部門匯報相關情況及現場救援的情況,在必要時取得相關部門的協助及救援。
(三)現場處置組職責(公司行政部和運輸經營部負責):
1、組織工作人員對事故現場進行控制,組織人員有序疏散;維護事發地的秩序,確保主要道路暢通,防止發生混亂和其它次生事件。
2、組織搶險隊伍進行搶險救援。
3、協助相關單位和部門對傷亡人員或發病患者、被感染人員實施救治和處置,對事故發生地或車輛進行消毒防病處理,對已經發生疫情的地區進行隔離控制。
4、會同有關部門進行現場勘察、取證,配合上級部門派出的調查組開展工作。
5、負責對受害人員進行安置、理賠等其他善后工作。
6、負責救援車輛調度。
(四)后勤保障組(公司財務部負責):
1、協調公司各部門保障應急救援物資、資金的供應、調撥。確保水、電、食品和其他生活必需品的供應。
2、聯系醫療部門要做好緊急狀態下的醫療救治工作。
3、保證應急處置人員通訊暢通。
五、工作紀律
(一)加強組織紀律性。在應急處置期間,所有工作人員必需無條件服從“應急救援領導小組”指揮、命令、聽從工作安排,堅守工作崗位,不臨陣退怯。
(二)嚴格保守秘密。所有工作人員必需嚴格保守上級和企業“應急救援領導小組”對處置工作采取措施的秘密,對收集到的情報、信息要按規定程序、渠道上報,不散布、不傳播謠言、小道消息。
(三)確保通訊暢通。所有工作人員要確保通訊聯絡的暢通,保證24小時單位有人值班,手機開機。
六、重大突發事件報告制度
發生重大突發事件,任何部門和個人都有責任在第一時間撥打報警電話或者直接向“應急救援領導小組”報告。重大突發事件發生后,“應急救援領導小組”必須做到:
接報后立即電話報告上級領導和行業部門,24小時內寫出書面報告,報公司領導及相關部門。報告內容包括:發生事件的車輛或人員、事件發生的時間、詳細地點、事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事件原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、還需要哪些相關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜等。
七、應急預案啟動
(一)應急事件發生后“應急救援領導小組”要立即通知相關搶險救災成員開展工作,并根據需要及時召開小組成員會議,進行動員和部署。
(二)各小組成員按本應急預案迅速組織落實搶險救災人員、車輛、物資等準備工作,并處于隨時待命狀態。
(三)處置組按各自職責分工開展工作。
(1)運輸經營部負責對搶險救災應急儲備運輸(車輛)進行一次全面安全、技術性能檢查。
(2)行政部進行動員交代搶險救災注意事項。負責落實“應急救援領導小組”成員值班制度,確保聯絡暢通,值班電話必須24小時開通;“應急救援領導小組”成員做到24小時手機開機,遇緊急情況時,隨呼隨應、隨傳隨到。聯系醫療等相關部門要做好緊急狀態下的醫療救治工作。
(3)財務部協調公司各部門保障應急救援物資、資金的供應、調撥。確保水、電、食品和其他生活必需品的供應。
(4)運輸經營部組織準備好相關運力、駕駛員;協助辦理有關承運手續,領取有關文件、證照;制定搶險救災運輸計劃,了解運行路線的路況、企業車輛所在位置及運輸過程中可能出現的情況,制定相應的應對措施。組織指揮參加緊急運輸任務的車輛到指定位置接受任務。對重大衛生事件和污染性車輛,必須報相關專業部門對車輛進行消毒處理。
八、應急突發事件處置流程
(一)、火災事故處置流程:
1、初起火災,現場人員應就近取材,進行現場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時,應切斷電源,防止觸電。
2、自救、撲救火災時,應區別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。
(1)撲滅電器火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
(2)撲滅油類火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器或泡沫滅火器。
3、遇有火勢較大或人員受傷時,現場人員在組織自救的同時,應及時撥打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援:求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯系電話等詳細情況,并派人到路上接警。
4、火災的自救與逃生;火災最初五分鐘是最佳逃生時機,首先應躲避濃煙,能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度,不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
5、將受傷人員及時轉送醫院進行緊急救護。
6、將信息迅速傳遞給“應急救援領導小組”;傳遞的內容包括事故發生的時間、地點、部位(單位)、簡要經過、傷亡人數和已采取的應急措施等。
7、“應急救援領導小組”接到應急信息后應立即核實現場的處置情況,組織有關人員或應急隊伍趕赴現場。
8、應急隊伍到達現場后,應服從“應急救援領導小組”統一指揮,按分工要求進行疏散人員,搶救物質,盡可能減少生命財產損失,防止事故蔓延;可能對區域內外人群安全構成威脅時,必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
9、火災撲滅后,應保護現場,接受事故調查并如實提供火災事故的情況。協助消防部門認定火災原因,核定火災損失,查明火災直接責任。
10、火災后“應急救援領導小組”要對火災發生情況進行認真總結,分析火災發生的原因及教訓,舉一反三,追究責任,杜絕類似的情況發生。
(二)、重大衛生事件處置流程:
發生重大衛生疫情事件時,“應急救援領導小組”要根據各級政府及上級主管部門的部署開展工作,對傳染病病人、疑似病人、可能感染的病人以及衛生主管部門確定的其他重大傳染病病人及其接觸者實施臨時隔離;封閉已被污染的車輛、區域,禁止向外排放污染物;將車迅速駛向指定的停靠點;配合衛生防疫部門對檢疫傳染病病人、疑似病人、可能感染的病人以及衛生主管部門確定的其他重大傳染病病人及其接觸者、車輛設備實施衛生處理。
(三)、重大自然災害防御流程:
1、防臺風工作流程: a、當臺風正在進展,預計有可能影響我市時,由“應急救援領導小組”密切注視臺風動向和我司車輛所行道路情況,提醒駕乘人員避免通過深水路面,同時通知車隊做好防臺風的各項準備工作。b、當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我市時,由“應急救援領導小組”作出具體工作布署。c、臺風在24小時內可能襲擊我市或者在附近約150公里的范圍內的沿海地區登陸,對我市將有嚴重影響時“應急救援領導小組”全體人員要做好各項準備,一有任務即趕往現場,實施現場處理,投入救護、搶險工作。并根據上級部門指示,做出公司車輛是否停運指令,并指引車輛進入相對安全區域。
2、暴雨預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。a、暴雨黃色預警信號。6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。駕駛員應注意道路積水和交通阻塞,車輛慢行,確保安全。b、暴雨橙色預警信號。3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。“應急救援領導小組”應加強值班,密切注意最新情況,落實應對措施,做好運輸車輛停運準備。c、暴雨紅色預警信號。3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續。立即啟動應急預案,“應急救援領導小組”通知所有人員、車輛留在安全處所,外出人員應立即到安全的地方暫避;應急小組隨時檢查、掌握外出人員、車輛情況,所有運輸車輛停駛回場,處于危險地帶的停止工作,立即轉移到安全的地方暫避。
(四)、交通事故處置工作流程:
發生車輛交通事故后當事人應立即向公司及當地車輛交通事故處理機關報告,同時向保險公司報險。一般事故應立即報告公司運輸經營部;重大事故及以上,必需在第一時間內先電話上報公司領導或公司運輸經營部(由運輸經營部報公司領導)。
報告的內容包括:
1、發生的日期、時間(時、分);
2、駕駛員情況(有無駕駛證、駕齡、審驗時間、家庭住址);
3、事故車輛所屬單位或車主、車輛廠牌、車型、車牌號、注冊登記日期、年檢時間、保險情況。對方事故車輛基本情況等;
4、肇事車輛出發地及目的地、車輛行駛方向;
5、事故發生地點(行政區域)、道路名稱及里程(——公里加——米處);
6、道路類型(國道、省道、縣道、鄉道或其它道路)、道路等級(如二級、三級等)道路橫斷面(分道或混合交通)、道路狀況(如直道、彎道半徑、坡度)路面材料(如水泥、沙石)、路面狀況(如冰、雪泥漿等)、交通標志標線和安全防護設施情況;
7、引發事故原因:駕駛員違章行為、車輛安全設備是否齊全、機件性能是否有效(如轉向失靈、爆胎)、行駛速度、道路狀況(如坑凹,塌方)、天氣狀況(如雨、雪、霧等以及能見度——米);
8、事故形態(如碰撞、追尾、翻車、墜車等;如為墜車,應說明墜入多少米深的山谷或江河等);
9、事故造成各輛車、行人及其它人員的死亡人數、失蹤人數;
10、事故發生的原因及責任的初步判斷;
11、事故救援、處置情況和采取的措施,需要協助的有關事項;
12、交通事故死亡人數超過二人,“應急救援領導小組”應立即啟動應急救援預案:
①“應急救援領導小組”下達施救、處置的命令、并迅速趕赴現場。
②到達現場,首先組織搶救受傷人員或協助急救、醫療人員搶救傷員。同時,對現場進行警戒或管制,防止發生二次事故。
③現場遺留物品要妥善保管。
④協助交警部門訊問當事人,查找證人,進行檢驗鑒定,展開事故調查。
⑤協助做好死傷人員家屬的接待、安撫、善后等工作。
⑥協助交警部門依據現場勘查、調查、檢驗鑒定結論,確定當事人交通事故責任。
⑦協助保險公司對車輛、人員進行現場勘查、檢驗鑒定損失情況,確定理賠金額,辦理賠付。
⑧按照法律規定,進行損害賠償調解或告知當事人向人民法院提起民事訴訟,解決損害賠償爭議。
⑨寫出案件結案報告,連同事故案卷一并上報相關上級相關部門。
(五)(群體)突發性事件處置流程:
1、對人員、車輛出現的突發事件,“應急救援領導小組”務必快速反應,出動迅速,并及時報告公司領導。在上級組織的領導下,與有關部門協調配合,果斷處置。堅決把問題解決在基層,解決在萌芽狀態;嚴防事態擴大,局勢惡化,產生新的矛盾。
2、處置突發事件、案件,根據不同情況,采取相應對策措施。
3、如若發生群體性突發事件(群體性上訪、械斗、示威、游行),處置預案要及時啟動。根據政府有關部門的指令,公司處置領導小組成員必須在第一時間內趕到現場,到達指定位置,積極配合相關部門對現場進行封鎖,清理車輛、驅散圍觀群眾。做好群眾工作,以防事態擴大。
九、獎勵與處罰
為確保突發事件處置工作的完成,要求執行搶險救災任務的“應急救援領導小組”和其他工作人員必須無條件執行命令,對在處置突發事件工作中有突出貢獻的人員要給予表彰和獎勵。對拒不執行“應急救援領導小組”和上級命令、推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的人員,要依相關規定追究責任,嚴肅處理。:
第三篇:13、自然災害突發事件道路運輸應急救援預案
交通事故、自然災害以及其他突發
事件的道路應急預案
XXXXXX公司
XXXXX簽發
實施日期:2015年5月11日 編寫日期:2015年5月11日
交通事故、自然災害以及其他突發
事件的道路應急預案
為了及時、有效地組織開展自然災害救援工作,提高道路運輸自然災害救援保障能力,保障災害期間車輛和有關設施及人員生命財產的安全,把災害損失減少到最低程度,根據有關法律法規和標準,結合我公司道路運輸管理實際,特制訂本預案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
公司以建設“以人為本,創造和諧”為重要指導思想,落實自然災害突發事件道路運輸應急救援工作,堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內建立起統一、規范、科學、高效的自然災害突發事件道路運輸應急處理指揮體系,以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發生自然災害突發事件,公司各部門能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把突發事件危害降到最低點。
(二)基本原則
堅持全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、定義及事故類型
本預案所稱的自然災害是指由于臺風、暴雨、暴雪、洪水、冰凍、霜凍、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候和地震、滑坡、泥石流等突發事件影響,造成人員傷亡、財產損失和社會影響涉及公共安全的災害。
三、應急預案體系
(一)指揮組織
公司成立自然災害突發事件道路運輸應急保障領導小組,領導小組負責組織實施自然災害突發事件中道路運輸應急保障工作。按照“統一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務,開展自然災害突發事件道路運輸應對工作。
領導小組組成: 組 長:XXX 副組長:XXX 成 員:XXXXX 下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長
(二)領導小組職責
統一領導全公司自然災害突發事件道路運輸有關應急救援的保障工作。負責公司《自然災害突發事件應急救援預案》的制定及預案演練,負責自然災害突發事件道路運輸搶險中人力和物力的調配和落實,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。
根據自然災害突發事件情況,領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事件現場指導和協調有關救援工作。
(三)辦公室職責
負責自然災害預防和道路運輸應急保障工作,是自然災害突發事件道路運輸應對工作的日常工作部門,具體負責對道路運輸應急保障的業務基礎管理工作、監督檢查,運力信息的匯總、分析協調,對突發事件中運力 處置和保障預案實施。
四、報告內容及程序
(一)報告內容
1、基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號(設施名稱)、時間、地點及事故現場情況;
2、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況;
3、經濟估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計;
4、原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷;
5、控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
6、相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數、實載人(噸)數、所在線路,或貨物名稱等;
7、報告聯系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。
(二)報告程序
運輸車輛在運輸貨物過程中遇突發自然災害時,車輛駕駛員員必須立即將有關災害具體情況報告給公司相關領導,如果是第一現場發現者應同時向當地政府有關部門報告。運輸部調度根據事件的大小決定是否報告運輸部部長,須報上級的應立即將其有關情況上報至上級領導,運輸部部長根據事件情況決定是否啟動公司自然災害突發事件應急救援預案。當公司運輸部部長接到有關政府、部門應急救援指令時,也可直接啟動公司應急救援預案,對突發自然災害事件進行救援。
五、預案啟動程序 啟動程序 :當車輛在運輸所在地政府發出自然災害預警時,車輛駕駛員必須立即報告公司安全科和總經理,由運輸部部長發布啟動預案的指令。或者當運輸部部長接到有關政府、部門應急救援支援指令時,也可直接啟動公司應急救援預案,對突發自然災害事件進行救援。公司各應急救援部門應立即組織人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現場進行搶險工作。
我司是一個專業從事貨物運輸的企業,按照國家自然災害屬地管理原則,當公司運輸車輛在運輸過程中遇突發自然災害突發事件時,我司積極配合當地政府和有關部門的搶險救援工作,同時由運輸部部長決定啟動本公司應急救援預案對車輛進行安全處置。
六、應急救援保障(車輛和設備儲備)
應急處置隊伍:公司各科室主要負責人和有關人員為公司的應急救援人員(共8人),在日常的工作中應加強應急專業知識的培訓。
物資準備:公司指定車輛作為事故搶險使用,隨時確保這些車輛處于備用狀態。同時,準備部分事故搶險所必須的設備設施。
指揮調度權 :發生道路交通事故,應急預案啟動后,指揮長有權指揮、調度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。
應急資金保障:公司財務室必須加強應急資金的管理,確保搶險工作中各項費用的支出。
通訊和信息報告:充分利用現代信息技術,加強對突發公共衛生事件有關信息的收集、風險分析判斷,各應急人員應保證準確、及時報送信息,以便于事故應急救援工作的開展。
七、應急救援措施
(一)內部救援 當車輛在運輸途程中遇突發自然災害時,車輛駕駛員或押運人員必須做好自救互救措施,首先應保障人員自身生命安全,其次才保證車輛財產安全。在條件允許的條件下應將車輛和人員轉移到安全地帶,然后等待救援人員的到來。公司有關領導和人員接到預案啟動指令后,應立即根據指揮人員的指示將應急救援物資和設備設施送到事件現場,對遇害人員和物資進行搶救。同時,在搶險過程中必須加強自身的保護工作,以防擴大事故受害范圍和事故損失。遇難或被困車輛必須在自然災害徹底消除或解決之后,方能正常行駛。
(二)支援政府搶險
當政府需要公司提供事故搶險時,公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸到指定的地點,并接受事故搶險指揮人員的統一指揮。
八、應急救助結束
當自然災害結束時,應急救助工作也基本結束,公司應立即組織有關部門和人員對本次救援工作情況進行總結和講評。以便對預案進一步修改放完善。
九、預案演練
公司自然災害突發事件道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練,編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰角度出發,切實提高應急救援能力,普及運輸安全知識和技能。
第四篇:自然災害突發事件應急救援預案
廣寧縣天隆汽車出租有限公司文件寧隆[2014] 60號
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自然災害突發事件應急救援預案
為了及時、有效地組織開展自然災害救援工作,提高道路運輸自然災害救援保障能力,保障災害期間車輛和有關設施及人員生命財產的安全,把災害損失減少到最低程度,根據有關法律法規和標準,結合我公司道路運輸管理實際,特制訂本預案。
1指導思想和基本原則
1.1指導思想
公司以建設“以人為本,創造和諧”為重要指導思想,落實自然災害突發事件道路運輸應急救援工作,堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內建立起統一、規范、科學、高效的自然災害突發事件道路運輸應急處理指揮體系,以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發生自然災害突發事件,公司各部門能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把突發事件危害降到最低點。
1.2基本原則
堅持全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
2定義及事故類型
本預案所稱的自然災害是指由于臺風、暴雨、暴雪、洪水、冰凍、霜凍、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候和地震、滑坡、泥石流等突發事件影響,造成人員傷亡、財產損失和社會影響涉及公共安全的災害。
3應急預案體系
3.1指揮組織
公司成立自然災害突發事件道路運輸應急保障領導小組,領導小組負責組織實施自然災害突發事件中道路運輸應急保障工作。按照“統一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務,開展自然災害突發事件救援工作。
(1)領導小組組成:
組長:張雄
副組長:黃敏
成員:張瑛 朱家金 陳麗媚 陳致锜
3.2領導小組職責
統一領導全公司自然災害突發事件道路運輸有關應急救援的保障工作。負責公司《自然災害突發事件應急救援預案》的制定及預案演練,負責自然災害突發事件道路運輸搶險中人力和物力的調配和落實,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。
根據自然災害突發事件情況,領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事件現場指導和協調有關救援工作.3.3辦公室職責
負責自然災害預防和道路運輸應急保障工作,是自然災害突發事件道路運輸應對工作的日常工作部門,具體負責對道路運輸應急保障的業務基礎管理工作、臺帳的建立、監督檢查,運力信息的匯總、分析協調,對突發事件中運力處置和保障預案實施。
4報告內容及程序
4.1報告內容
1、基本情況:事故及險情發生的單位或車輛牌號(設施名稱)、時間、地點及事故現場情況;
2、簡要經過:事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況;
3、經濟估計:事故及險情的直接經濟損失的初步估計;
4、原因判斷:事故及險情發生原因的初步判斷;
5、控制情況:事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
6、相關情況:其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數、實載人(噸)數、所在線路,或貨物名稱等;
7、報告聯系:事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。
4.2報告程序
車輛在運輸過程中遇突發自然災害時,駕駛員必須立即將有關災害具體情況報告給公司分管安全的副總經理,如果是第一現場發現者應同時向當地政府有關部門報告。分管安全的副總經理根據事件的大小決定是否報告公司的總經理,須報總經理的應立即將其有關情況上報至總經理,總經理根據事件情況決定是否啟動公司自然災害突發事件應急救援預案。當公司總經理接到有關政府、部門應急救援指令時,也可直接啟動公司應急救援預案,對突發自然災害事件進行救援。5預案啟動程序
啟動程序:當車輛在運輸所在地政府發出自然災害預警時,駕駛員必須立即報告公司安全科和總經理,由公司總經理發布啟動預案的指令。或者當公司總經理接到有關政府、部門應急救援支援指令時,也可直接啟動公司應急救援預案,對突發自然災害事件進行救援。公司各應急救援部門應立即組織人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現場進行搶險工作。
我公司是一個專業從事道路運輸的企業,按照國家自然災害屬地管理原則,當公司運輸車輛在運輸過程中遇突發自然災害突發事件時,我司積極配合當地政府和有關部門的搶險救援工作,同時由總經理決定啟動本公司應急救援預案對車輛進行安全處置。
6應急救援保障(車輛和設備儲備)
應急處置隊伍:公司各部門主要負責人和有關人員為公司的應急救援人員,在日常的工作中應加強應急專業知識的培訓。
物資準備:公司指定兩臺車作為事故搶險使用,隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態。同時,準備部分事故搶險所必須的設備設施。
指揮調度權 :發生道路交通事故,應急預案啟動后,指揮長有權指揮、調度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。
應急資金保障:公司財務室必須加強應急資金的管理,確保搶險工作中各項費用的支出。
通訊和信息報告:充分利用現代信息技術,加強對突發公共衛生事件有關信息的收集、風險分析判斷,各應急人員應保證準確、及時報送信息,以便于事故應急救援工作的開展。
7應急救援措施
7.1內部救援
當車輛在運輸途程中遇突發自然災害時,車輛駕駛員或押運人員必須做好自救互救措施,首先應保障人員自身生命安全,其次才保證車輛財產安全。在條件允許的條件下應將車輛和人員轉移到安全地帶,然后等待救援人員的到來。公司有關領導和人員接到預案啟動指令后,應立即根據指揮人員的指示將應急救援物資和設備設施送到事件現場,對遇害人員和物資進行搶救。同時,在搶險過程中必須加強自身的保護工作,以防擴大事故受害范圍和事故損失。遇難或被困車輛必須在自然災害徹底消除或解決之后,方能正常行駛。
7.2支援政府搶險
當政府需要公司提供事故搶險時,公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸到指定的地點,并接受事故搶險指揮人員的統一指揮。
8應急救助結束
當自然災害結束時,應急救助工作也基本結束,公司應立即組織有關部門和人員對本次救援工作情況進行總結和講評。以便對預案進一步修改放完善。9預案演練
公司自然災害突發事件道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練,編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰角度出發,切實提高應急救援能力,普及運輸安全知識和技能。
二0一四年七月十日
第五篇:道路運輸行業突發事件應急救援演練方案
道路運輸突發事件應急救援演練方案
為有效應對道路運輸突發事件,最大限度降低事故損失,確保人民財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《道路交通安全法》等相關規定和“安全生產月”活動要求,結合《道路運輸應急事件處理預案》,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“以人為本、安全發展”的指導原則,建立統一領導、規范管理、高效運轉、快速反應的突發事件應急運力調配應急救援體系,提高全系統對安全生產事故的綜合管理水平和應急救援能力,有效地預防安全生產事故發生,確保道路運輸行業安全生產形勢持續穩定發展。
二、組織機構
總
指
揮:
副總指揮:
參演單位:
下設9個職能小組
(一)綜合協調組
負責人:
職 責:負責制定演練方案,協調場地,組織參演人員、車輛,協調有關成員單位救援人員趕赴事故現場,協調各專業處置搶險救援工作,及時向演練指揮部報告事故情況、事故救援工作情況。
(二)旅客疏散、客運運力組織調配組
負責人:
職 責:組織人員20人,客車2輛(應急演練車輛),按照突發事件需要,及時疏散救援旅客。
(三)事故現場救護組
醫院救護人員4名,120救護車1輛,擔架1副,進行現場傷員緊急搶救工作。
(五)消防滅火救援組
消防大隊消防官兵8人(教官1人組織講解使用滅火器材),消防車1輛,進行現場滅火講解和消防救援。
(六)演練現場秩序維護組
負責人:
職 責:帶執法人員10人,負責維護交通秩序,疏導交通等工作,并負責清理現場工作。
(七)后勤保障組
負責人:
職 責:負責觀摩席的設置、準備、服務工作。包括:制作“演練指揮部”、“演練觀摩區”、“消防滅火演練區”、“交通事故演練區”、“客車停車區”等設置,橫幅制作,無線擴音設備(話筒2部、對講機8部)、飲用水等準備工作。
(八)宣傳報導組
負責人:
職 責:協調電視臺、報社媒體現場報道,做好全程視頻錄像和圖片的收集歸檔。
三、演練時間、地點及演練程序
(一)時間:
****年**月**日
時(暫定)
(二)地點:
(三)演練程序:
模擬事件一:客運途中的防暴演練。
某日下午16:30時,某公交線路的川R
號公交車在行駛至
永豐路段處時,突然遭遇一名乘客將攜帶的危險品點燃并準備挾持乘客,此時,車內火光煙霧繚繞,乘客恐慌,一名乘客在向車門擁擠逃生過程中小腿骨折,兩名乘客奮不顧身與恐怖分子進行搏斗對峙,公交車車輛駕駛員在此險情面前沉著應對,在高喊“大家不要亂”的同時,駕駛員緊急打開車輛雙閃警示燈將車輛停在路邊安全地帶,并正確指導靠車窗乘客使用安全錘破窗并做好快速手動打開車門準備,之后,提起車內滅火器將火撲滅且在撥打110匪警電話后協助兩名乘客與恐怖份子進行搏斗對峙;在車輛停駛后及時打開車門,緊急疏散車內乘客至路邊50米以外的安全地帶并詢查車上乘客傷情且請求乘客撥打120急救電話對受傷乘客進行救治,隨后快速回至車輛處將車輛配備的安全警示牌從車上取下,緊急擺放安全警示標志牌至車后和車前50米處(要求:普通公路設置在離車50-100米處,高速公路設置在150米以外)。隨后,公安110特勤人員迅速趕到現場將恐怖份子制服并帶走,車輛駕駛員撥打所屬公司負責人電話進行突發事件情況報告,公司負責人立即啟動應急預案,并向上級運管等部門進行報告,隨后趕赴現場協助駕乘人員處理相關事宜。
模擬事件二:消防滅火演練。
現場設置的起火點,用滅火器材進行滅火演練。(演練后由消防教官講解滅火器的正確使用方法和火災發生后正確應對及正確逃生知識,教大家學會正確使用滅火器及其他滅火工具的方法和應對火災發生及火災逃生的基本常識)
某日下午15:00時,某客運企業由
發往的車號為
班線客車(核載30人,實載
15人)在行駛至
段時車輛行李艙突然著火,此時,客運車輛駕駛員、乘務員在火災險情面前沉著應對,駕駛員打開車輛雙閃警示燈將車輛停在路邊并快速疏散乘客至車輛停駛位置
50米外安全地帶且對乘客人數進行了清點,之后駕駛員迅速提起車內滅火器進行滅火;乘務員則在車輛停靠路邊后立即將車輛配備的安全警示牌從車上取下,迅速擺放安全警示標志牌擺放至車后50米和車輛前50米處并協助駕駛員滅火。但車輛火勢逐漸過大,無法撲救,駕駛員隨立即撥打消防救援電話119求救將火撲滅,乘務員立即撥打所屬公司負責人電話進行事故報告。公司負責人立即啟動應急預案,并向上級運管等部門進行報告,隨后趕赴現場協助駕乘人員處理相關事宜。
四、演練后勤保障
(一)現場簡易布置由后勤保障組準備。
(二)交警、消防、醫護用車由局辦公室負責協調。
(三)報廢的小客車:由
公司負責。
(四)消防滅火滅火器由
提供(6具),事故救援組所用滅火器(每輛車2具),由參加演練客運公司自配。