第一篇：案例分析物業公司該如何合理拆除違建

案例分析物業公司該如何合理拆除違建？

還是用一個有圖有真相的案例開始：某年

3月31日，某項目物業服務中心接到行政執法局電話通知，強制執法組將于4月3日對小區15戶違章搭建露臺雨棚等違章裝修采取強制拆除行動。擬強制拆除的15戶均是執法局之前多次溝通無效，未自行拆除的違章建筑。接到通知后，物業服務中心安排工作人員逐一上門或電話與15戶業主進行信息傳遞和溝通工作，部分業主對本次拆除行動表示理解，其中9戶業主愿意對搭建物自行或配合拆除，3戶異議較大。

4月2日，××市××區行政執法局、××行政執法局、××行政執法中隊到項目現場，對15戶違章裝修戶確定了強拆方案，并對擬拆除的裝修違章戶又重新下發了《實施強制執行通知書》，通知業主4月3日上午9點開始實施強制拆除違章搭建物。

鑒于此次強制拆除涉及戶數較多，存在業主與執法部門發生沖突、沖擊服務中心等風險，物業公司相關部門組織討論確定了現場配合方式并制定了相關應急預案。

4月3日上午9:00，××市××區城市管理行政執法局聯合××區××執法分局、公安、消防、宣傳等部門組成70余人的強制執法組到項目現場實施強制拆除。強制拆除過程中，業主與執法人員發生言語沖突，但未發生肢體沖突，拆除行動較順利。多家媒體記者到現場進行了拍照，并對業主進行了采訪，未對物業人員進行采訪。

該項目面積大，戶型復雜，房屋增值利用空間多，部分業主不同程度違章裝修行為屢禁不止。雖然物業服務中心在裝修管理方面依法履行了事前告知、事中制止、事后上報主管部門的義務，與違章業主反復進行溝通，但因物業公司不具體強制執行權，違章行為始終存在。雖然在物業服務中心及時書面上報，部分業主上訪投訴的情況下，主管部門也曾多次到場并對違章業主下發書面整改通知函，要求違章業主自行整改，但違章行為并未得到有效地遏制。

此次政府執法部門之所以能到項目現場強制執法的原因，一方面是物業服務中心、部分業主反復向主管執法部門書面上報與投訴；另一方面，促成此次強制執法的主要因素是本次投訴的業主具有良好的社會影響力，并受理投訴的部門屬于主管執法部門的上級單位。

此次強制執法過程中，未發生業主針對物業公司的強烈投訴和過激行為，主要因為物業公司在整個執法過程中能及時溝通與端正姿態。一方面在得到強制執法的信息后，安排工作人員逐一上門或通過電話向將被強制拆除的業主反饋信息，出于尊重業主感受的角度保持溝通；另一方面事先與執法部門表明立場，協助但不直接參與現場執法，避免現場執法后業主將怨氣轉嫁給物業公司。

違章搭建是小區物業服務過程中的“難纏”問題。為了有效維護全體業主的共同權益，物業公司必須嚴格依據法規與合同約定，充分履行裝修前的告知、違章現場的制止、違章行為的書面上報義務，同時需要借助政府、開發商、行業協會、業主委員會、業主等多方資源和智慧，來有效制止違章行為的蔓延。

違章裝修前的預防措施，即在項目交付前，結合建筑結構及戶型特點、項目周邊環境（噪音、灰塵等）、當地業主裝修習慣及以往經驗等，對可能引發違章裝修的部位進行評估與分析，明確裝修監控重點與擬定管理難點的應對措施（統一防盜門、陽臺拉閘門、內置窗花的顏色、規格、用材等），同時借助項目交付前的業主開放日及郵遞資料等環節，加強業主對于違章裝修的危害認識與違章行為對共有權益的損害影響等，以便讓全體業主自覺維護小區的共有權益

裝修過程中的違章行為制止，結合前期的評估與分析，有針對性的擬定現場監控重點，明確各級人員崗位職責，利用情景模擬方式，開展現場制止違章行為的培訓，有效指導現場監控人員充分履行制止義務。違章行為產生后的上報，在現場通過溝通與書面告知并由業主確認違章行為無法制止的情況下，應當及時履行書面向主管部門上報的義務，留存相關書面文件，同時對于合同中有約定的，可依據約定將侵犯全體業主共有權益的違章行為告知全體業主。

配合政府強制執法，事先擬定緊急情況下的應對措施（與媒體、主管部門、業委會等部門溝通，啟動應急事件處理預案等）。對于事前獲悉的強制執法信息，在與主管部門溝通后可及時告知業主，從尊重業主感受的角度，建議業主自行拆除，以避免現場執法后加大損失，在配合執法前應與主管部門溝通，表明物業公司態度，可配合現場執法但不參與具體執法行為，以免業主將損失與怨氣發泄至物業公司，現場執法后，需保持與相關業主的溝通，及時收集抱怨信息，有針對性的采取化解措施。

第二篇：拆除違建評論

拆除違建，讓我們居住環境更優美整潔

據最新統計數據顯示，在北京市221個低密度居住區中，有173個存在不同程度的違法建設，共有違法建筑10381棟。這些違法建筑猶如城市的“牛皮癬”既影響了城市美觀，也影響了城市的文明程度。

從近日起，北京正式啟動了嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動，目標是堅決遏制新生違法用地、違法建設，實現違法用地、違法建設零增長。同時，分階段逐步拆除歷史遺留的違法建設，做到“要第一時間發現，第一時間拆除。”至此，對違法建設的拆除工作進一步細化，成為近年來，政府拆除違建專項行動中力度最大的一次。

違建，在目前的法律定義中，指沒有得到土地使用權便私自開發或建造已同意建設規劃項目以外的項目。有人將違建住戶比喻成把公共用地、公共空間當成了無主的唐僧肉，能吃就吃，能占就占，這在某些區域某些“房主”身上一點也不為過。從“前凸后翹”空間擴張，到挖地下室的“地道戰”；從間接地危害建筑安全，到干脆把消防通道這樣的安全生命線堵掉上鎖??太多人把可貴的聰明和創造力用在侵占公共資源，危害公共利益甚至公共安全的歪道上了，而一些違建之大膽荒謬，冠之以“瘋狂”亦不為過。

其實人人皆知，私搭亂建的違法建筑不僅破壞城市規劃，還有損城市的整體形象，是城市軀體上的“毒瘤”。目前，遏制違法建筑泛濫勢頭目前最有效的辦法無外乎就是政府“強拆”。然而，強拆不但損害政府公信力，還增加了執法成本。更何況，打擊違建搶建，營造美好城市，既是城市管理者的責任，更需要廣大市民的積極配合。

大家看過報道應該知道，現任香港特首梁振英因為十多年前的違建被炮轟、被追責。身為特首，梁振英本人不僅要多次公開道歉，拆除自己的違建，還要被罰款，承擔相應的一切法律責任和政治責任。這就是依法行政的范例。可見，在法律面前，沒有任何人可以有特權，執行法律，沒有任何人可例外。

當前，面對城市的“頑疾”之前，只靠政府“強拆”并不能完全解決問題，更需要民眾自己法律意識的提高。無論是私搭亂建、制造違建的房主，還是租住違建、貪圖便宜的租戶，只要您和違建搭上邊，皆有一天會因此而造成更多麻煩和困擾。不要讓僥幸心理或鉆法律空子的行為而導致“吃大虧”，如果您有居住的難處可以通過正規渠道解決，而周邊的鄰居更有監督舉報的權利，因為違建這樣的城市“毒瘤”必須鏟除。【詳見5版】

第三篇：10.17違建拆除匯報

王陵辦事處違法建設拆除工作情況匯報

王陵街道辦事處

（2011年10月17日）

今年以來，在區委、區政府正確領導下，在上級規劃部門及城管部門的精心指導下，王陵辦事處拆違控違工作以“網格化城市管理”模式為依托，深入落實“片長、街長”工作機制，本著“新帳不再欠、老賬逐年還”的原則，深入落實違法建設拆除工作長效機制，采取統一領導、部門聯動、拆防并舉、群防群治，進一步加大違法建設拆除力度，全轄區違法建設行為得到有效遏制，違法建設拆除工作取得較好成效。

一、違建拆除情況

2011年至今，王陵城管科共拆除違法建設58處，合計4944平方米，已完成區政府下達存量違建拆除任務4000平方米，完成總任務數的123.6%。新增違法建設6處，139平方米。

二、主要做法

（一）責任落實突出“實”

辦事處高度重視違法建筑拆除工作，將其作為改善

城市環境，完善城市功能，提升轄區品位的一項重要舉措。成立由辦事處主任任組長，分管副主任任副組長，相關職能科室負責人及社區主任為成員的拆違工作領導小組，明確了由辦事處主任負總責，分管領導抓落實，城管科拆違分隊具體組織實施的工作思路。

（二）網格巡查突出“細”

按照“重心下移、立足基層”的原則，全面構建片區和單元網格違建巡查管控網絡。一是整個街道轄區以社區為單位劃分為9個片區網格，每一片區網格分別明確1名拆違領導小組成員和城管執法中隊隊員，負責對片區網格內違法建設的日常巡查及工作督察。共有9名拆違領導小組成員和24名城管隊員分派到片區網格，專門進行日常巡查和工作督察。二是細劃出45個單元管理網格。街道各社區以居民小區為單位劃分為若干個單元網格，每一單元網格明確1名社居委包片干部和社區城管隊員為網格責任人（兼任責任區信息員），負責對單元網格內違法建設的巡查。辦事處共有18名社區干部、9名城管隊員被分派到單元網格，專門進行日常巡查。

（三）提前處置突出“早”

為了防止違建的形成，將違建消滅在萌芽狀態，我們要求網格化管理片區中的所有路段巡查隊員，在管理中突出“三早”：一是早宣傳。我們通過新聞媒體、過街

橫幅、社區宣傳欄等形式，宣傳城市規劃法規，提高轄區單位和廣大居民的法制觀念和城市意識。二是早發現。充分發揮路段巡查隊員和社區干部，離得近、管的勤的優勢，嚴格巡查沿街店面或居民小區是否存在運送及堆放施工物料的的現象。三是早制止。一經發現有為違建準備施工物料的跡象，立即予以重點監控，主動上門做當事人思想工作，勸其主動放棄實施違建的想法。若發現已實施違建行為時，立即予以制止。據統計，今年以來，因存在違建跡象，由我們網格化管理中的城管隊員和社區干部主動發現并做通當事人思想工作放棄違建行為的案件共有12起。既減輕了拆違成本，又減少了當事人經濟損失，還避免了拆違中社會矛盾沖突的出現。

（四）實施拆除突出“快”

對轄區主次干道兩側出現新增違法建設，要求城管中隊在獲知相關信息后，10分鐘內趕到現場進行制止，3小時內予以拆除。對于居民小區出現新增違法建設時，要求社區城管隊員、社區主任、小區物管人員在發現違建的初期報告街道城管中隊分管領導，街道城管執法中隊在30分鐘內，安排執法人員到達違建現場，并督促、指揮社區強拆隊伍在24小時內予以拆除完畢。遇有拆遷建設項目，從建設項目立項之日起至拆遷結束，實行24小時值班制度，管片執法隊員每天至少巡查2次，抽調

執法隊員和社區干部組建控減違法建設應急處臵隊伍，準備好強拆機械設備，實行24時待命，做到隨時發現新增違建，隨時組織拆除。例如，今年6月5日上午10點，在位于市中心醒獅小區東門，城管中隊將當日凌晨搶建的“鋼框架”結構違建（約200平米）予以強制拆除，有力打擊了違建當事人的囂張氣焰。

（五）考核獎懲突出“嚴”

王陵街道將拆違控違工作列入網格化管理考核中，專項考核細則明確每個網格中責任人的工作任務和獎懲標準，特別是針對新增違法建設，未發現或未及時制止，致使違建形成的，實行“一票否決制”，當月考核成績為零，在每月綜合考核中嚴格兌現獎懲。

同時，街道還將拆違控違工作列入對各相關職能科室和社居委的綜合目標考核，作為各責任單位干部使用的重要依據。實行違建責任保證金制度。各相關職能科室、社居委分別向辦事處交納2000元、1000元的責任保證金。每季度辦事處拆違領導小組辦公室對違法建筑的存量和增量進行匯總與排名，根據排名及任務指標完成情況兌現獎懲。對未完成下達拆違任務、出現新增違法建筑未能及時拆除的單位，除當月考核成績為零，還將取消評優評先資格，并且分管領導不得提拔使用。

三、下一步工作思路

今年以來，雖然我處在拆違控違方面做了大量工作，也取得了一定的成績，但是我們也清醒地認識到，這與區委、區政府的要求和人民群眾的期盼還有許多差距，特別是作為市中心區，面臨的任務更具長期性、艱巨性和復雜性的特征。我們打算在下一步的工作中一方面重拳出擊、集中攻堅，繼續保持對違法建設的高壓態勢，逐步減少存量建筑，堅決遏制新的違法建設。同時進一開拓創新，逐步建立完善標本兼治的長效管理機制，使我處拆違控違工作再上新臺階。

第四篇：拆除社區違建信息

城管大隊拆除社區違建信息

2014年4月14日，德勝街道城建科同城管大隊執法人員來到我南平房，強制拆除近150平方米未經批準的違章建筑，恢復所占空地，還其原貌，得到居民的支持與贊揚。

我**社區屬于老舊小區，平房區域居住人員雜，人數多，有些居民擅自搭建違建房，所用材料為破木板、紙板、泡沫板等易燃物，隨意私搭亂接電線，易發生火災，存在嚴重安全隱患，給社區居民帶來嚴重的不安全因素，嚴重影響小區環境。社區居民及居委會向上級反映此情況后，街道領導、城建科非常重視，協同城管大隊于一周前向違建租戶和房主勸說教育，并按規定張貼了《限期拆除通知書》，14日城管大隊近三十名執法人員，對上述違章建筑進行強制拆除。

拆違行動受到了社區居民的稱贊，使社區環境得到了恢復，使居民的生活有了安全的保障。

**社區

2014年4月15日

第五篇：警民共建拆除違建

警民共建拆除違建

2014年5月25日，七橋工貿公司聯合武警、城管、農水科、響水橋社區等部門，對響水河圩堤下8處違建進行了拆除。共出動民工18人、武警16人、城管人員8人、工作人員28人，拆除違建280平方米，清理垃圾45噸。

七橋工貿公司

5-25