第一篇：丹趙路中學(xué)2015年防范打擊非法集資宣傳教育及討論情況匯報(bào)材料

丹趙路中學(xué)2015年防范打擊非法集資宣傳教育及討論情況匯報(bào)材料

為使廣大師生認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會(huì)危害，樹(shù)立防范意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，維護(hù)自身合法權(quán)益，丹趙路中學(xué)按照“市教育局關(guān)于組織收看防范打擊非法集資宣傳教育進(jìn)校園講座的通知”的統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳教育及討論活動(dòng)。

一、周密部署，精心安排

學(xué)校高度重視此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)。成立了以王芙蓉校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，蔣宏志副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，學(xué)校政教處和學(xué)校財(cái)務(wù)室為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。

5月28日在學(xué)校行政會(huì)上組織全體領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了“市教育局關(guān)于組織收看防范打擊非法集資宣傳教育進(jìn)校園講座的通知”，并將通知印發(fā)到各年級(jí)、各處室，以及校園張貼欄進(jìn)行張貼，并制作了一幅“珍惜一生血汗 遠(yuǎn)離非法集資”的橫幅在校區(qū)進(jìn)行懸掛，在學(xué)校老教學(xué)區(qū)、校門(mén)入口的LED上滾動(dòng)打出字幕“遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高利誘惑”等5幅標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，學(xué)校還制作了專(zhuān)門(mén)宣傳展板一塊，利用學(xué)校廣播宣講非法集資的特征，常見(jiàn)手段和非法集資的法律后果以及遠(yuǎn)離非法集資的“五不忠告”，并將此項(xiàng)工作作為近期法治進(jìn)校園宣傳教育工作的重點(diǎn)來(lái)落實(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展了防范和打擊非法集資法制宣傳教育。

二、突出重點(diǎn)，有針對(duì)性

按照文件精神，緊緊圍繞非法集資的社會(huì)危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)、金融欺詐法律制度，信訪(fǎng)條例等，提高師生，特別是退休教師的識(shí)別能力，避免切身利益受到損害，同時(shí)，注意深入研究分析非法集資的特點(diǎn)，分析教師是高素質(zhì)人材群體，但為什么仍有一些人上當(dāng)受騙，主要還是經(jīng)受不住高利誘惑，不知道非法集資不受法律保護(hù)。

三、組織討論，提高防范

學(xué)習(xí)相關(guān)案例，組織觀看講座，結(jié)合身邊實(shí)際，有學(xué)生代表發(fā)言、在職教師發(fā)言、離退休教師發(fā)言。學(xué)生表示要回家宣傳，制止家長(zhǎng)參與非法集資，在職教師就依法理財(cái)，防止上當(dāng)暢談，離退休教師就自己要做到長(zhǎng)到老學(xué)到老、要教育子女等方面進(jìn)行討論。

此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展使全校師生的法律意識(shí)和防范意識(shí)有了進(jìn)一步提高，在社會(huì)生活和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中識(shí)別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地維護(hù)了自身的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。我們將以這次活動(dòng)宣傳月為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，使防范非法集資的法律知識(shí)家喻戶(hù)曉，人人皆知，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治氛圍。

丹趙路中學(xué)

2015年6月4日

第二篇：防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)匯報(bào)

阜陽(yáng)市中心支公司防范和打擊非法集資

宣傳教育活動(dòng)情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)?關(guān)于深入開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的通知?(保監(jiān)廳發(fā)[2013]31號(hào))精神，遵照總公司?關(guān)于印發(fā)?中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)方案?的通知?（國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)辦發(fā)?2013?183號(hào)）和分公司?關(guān)于深入開(kāi)展“防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)”的通知?（國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)皖發(fā)?2013?199號(hào)）要求，阜陽(yáng)中支結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、健全防范非法集資宣傳活動(dòng)組織體系

中支公司成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司處置非法集資相關(guān)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：韋建華

成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人

公司辦公室為宣傳活動(dòng)牽頭部門(mén)，主要負(fù)責(zé)防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展和組織協(xié)調(diào)工作。

二、宣傳活動(dòng)形式及內(nèi)容

在宣傳活動(dòng)的組織上進(jìn)行了分工，由辦公室牽頭組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人配合，明確職責(zé)及要求，督促各部門(mén)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、在努力提高員工防范意識(shí)、掌握非法集資新

特征及識(shí)別方法的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的宣傳。

一是以懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅、電子屏滾動(dòng)播出等方式，對(duì)非法集資的特征、主要表現(xiàn)形式、常見(jiàn)手段等進(jìn)行宣傳警示。我公司選定有關(guān)防范和非法集資宣傳教育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)在每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛橫幅進(jìn)行宣傳。

二是以制作展板等形式，對(duì)非法集資的特征、主要表現(xiàn)形式、常見(jiàn)手段等進(jìn)行宣傳警示。

三是通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的員工主動(dòng)為客戶(hù)提供相關(guān)業(yè)務(wù)和政策咨詢(xún)服務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)宣傳、法律法規(guī)、金融政策宣傳，適時(shí)開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示，提高客戶(hù)正確識(shí)別和自覺(jué)抵制非法集資活動(dòng)的意識(shí)和能力。

四是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮公司短信平臺(tái)進(jìn)行宣傳教育，警示網(wǎng)民提高警惕，增強(qiáng)客戶(hù)投資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)密切關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)輿情信息，如發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法集資的違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

三、注重宣傳效果

通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工和群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了社會(huì)公眾防范非法集資的意識(shí)。提高識(shí)假防騙的能力,充分發(fā)揮宣傳工作“震懾犯罪、樹(shù)立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。

四、問(wèn)題反饋

1、社會(huì)公眾在金融投資理財(cái)方面的知識(shí)不足，存在盲目投資的現(xiàn)象，給非法集資提供了可乘之機(jī)。

2、“高額回報(bào)、一夜暴富”的心理，導(dǎo)致民眾上當(dāng)受騙，缺乏理性的防范意識(shí)和識(shí)別能力。

3、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于非法集資的防范打擊力度不足，案件暴露時(shí)，已形成較大規(guī)模，不能早期偵測(cè)打擊，造成大的社會(huì)危害，嚴(yán)重影響金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

五、下一步工作計(jì)劃

1、公司將本次防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)與案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作相結(jié)合，抓好非法集資潛在風(fēng)險(xiǎn)的摸排工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)與非法集資有關(guān)法律法規(guī)、政策、金融知識(shí)等宣傳力度，保持宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)我司員工的宣傳培訓(xùn)工作，對(duì)非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段等進(jìn)行宣傳警示。

阜陽(yáng)市中心支公司

二〇一三年五月二十四日

第三篇：防范打擊非法集資宣傳教育宣傳單

華夏銀行石家莊分行防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)宣傳單

拒絕高利誘惑

遠(yuǎn)離非法集資

一、非法集資特征

（一）未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金。

（二）通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳。

（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)。

（四）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定的對(duì)象吸收資金。

二、非法集資的常見(jiàn)手段

（一）承諾高額回報(bào)。

不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話(huà)，通過(guò)暴利引誘許諾投資者高額回報(bào)。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。

（二）編造虛假項(xiàng)目。

不法分子大多通過(guò)注冊(cè)合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號(hào)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項(xiàng)目，承諾高額固定收益，騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子假借委托理財(cái)名義，故意混淆投資理財(cái)概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會(huì)公眾，承諾穩(wěn)定高額回報(bào)，欺騙社會(huì)公眾投資。

（三）以虛假宣傳造勢(shì)。

不法分子為了騙取社會(huì)公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請(qǐng)明星代言、在著名報(bào)刊上刊登專(zhuān)訪(fǎng)文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢(shì)，騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過(guò)網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和QQ、MSN等即時(shí)通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會(huì)公眾投資。一旦被查，便以下線(xiàn)不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。

（四）利用親情誘騙。

不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報(bào)誘惑社會(huì)公眾參與投資。有些參與傳銷(xiāo)人員，在傳銷(xiāo)組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下，為了完成或增加自己的業(yè)績(jī)，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。

華夏銀行石家莊分行防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)宣傳單

拒絕高利誘惑

遠(yuǎn)離非法集資

三、主要表現(xiàn)有以下幾種形式

（一）借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、莊園開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；

（二）以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資；

（三）通過(guò)認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資；

（四）通過(guò)會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資；

（五）以商品銷(xiāo)售與返租、回購(gòu)與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家加盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資；

（六）利用民間“會(huì)”、“社”等組織或者地下錢(qián)莊進(jìn)行非法集資；

（七）利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營(yíng)、到期回購(gòu)等方式進(jìn)行非法集資；

（八）對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過(guò)出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資；

（九）以簽訂商品經(jīng)銷(xiāo)合同等形式進(jìn)行非法集資；

（十）利用傳銷(xiāo)或秘密串聯(lián)的形式非法集資；

（十一）利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資；

（十二）利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。

案例：李慶玲、吳兆順等非法吸收公眾存款案

2010年8月至2011年6月間，被告人李慶玲、吳兆順、凌紹民、張桂英、張茂權(quán)、薛美未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，以沈陽(yáng)頤和軒房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司及沈陽(yáng)頤和軒投資擔(dān)保有限公司開(kāi)發(fā)沈陽(yáng)曹臺(tái)新村住宅樓、砂山老年生態(tài)城等項(xiàng)目融資為由，向社會(huì)公眾公開(kāi)宣傳，許以月息6%、每三個(gè)月為還款周期的高額利息，并提前扣除三個(gè)月18%的利息收取本金的方式，向社會(huì)公眾吸收資金，先后在徐州地區(qū)與796名投資人簽訂了1618份合同，非法吸收公眾存款合計(jì)人民幣11565萬(wàn)余元。其中被告人李慶玲、吳兆順共同吸收9035萬(wàn)余元，被告人凌紹民吸收1966萬(wàn)余元，被告人張桂英吸收1124萬(wàn)余元，被告人張茂權(quán)、薛美共同吸收1224萬(wàn)余元。

2011年8月26日，被告人李慶玲到公安機(jī)關(guān)投案自首，其余被告人均被公安機(jī)關(guān)抓獲，并能夠如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。案發(fā)前后，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式，被告人李慶玲返還1067萬(wàn)余元，被告人吳兆順?lè)颠€0.84萬(wàn)元，被告人凌紹民返還544萬(wàn)余元，被告人張桂英返還391萬(wàn)余元，被告人張茂權(quán)返還人民幣189萬(wàn)余元，被告人薛美返還3萬(wàn)余元。

江蘇省徐州市泉山區(qū)人民法院以非法吸收公共存款罪，于2012年9月依法判處李慶玲有期徒刑七年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；判處吳兆順有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；判處凌紹民有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；判處張桂英有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；判處張茂權(quán)有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；判處薛美有期徒刑二年，并處罰金二十萬(wàn)元。

第四篇：哈密地區(qū)防范和打擊非法集資宣傳教育工作計(jì)劃（定稿）

哈密地區(qū)防范和打擊非法集資宣傳教育工作計(jì)劃

為進(jìn)一步做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作，加大宣傳工作力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳效果，營(yíng)造良好的防范非法集資輿論氛圍，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)防范和打擊非法集資宣傳教育工作實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃〉的函》（新處非辦發(fā)〔2010〕67號(hào)）精神，進(jìn)一步健全哈密地區(qū)打擊和處置非法集資宣傳教育工作機(jī)制，從源頭上有效遏制非法集資案件勢(shì)頭，維護(hù)哈密地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融秩序穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）工作目標(biāo)。以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和有利于非法集資案件處置為出發(fā)點(diǎn)，在行署的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，哈密地區(qū)防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，各行業(yè)主管監(jiān)管部門(mén)、街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好本系統(tǒng)、本轄區(qū)宣傳教育和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，金融監(jiān)管、公安、司法、工商和宣傳等各有關(guān)部門(mén)密切配合，采用多形式、多層次、多途徑的宣傳方式，引導(dǎo)和提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資社會(huì)危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，培養(yǎng)正確的投融資理念，營(yíng)造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，保護(hù)社會(huì)公眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)和工作安排

（一）工作重點(diǎn)。按照面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，各相關(guān)部門(mén)依照職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)地開(kāi)展宣傳教育工作。

1.進(jìn)一步加大正面宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，適時(shí)結(jié)合法律法規(guī)、工作部署和典型案例等，以案說(shuō)法，開(kāi)展靈活多樣、生動(dòng)有效的防范和打擊非法集資新聞宣傳工作。

2.鞏固和擴(kuò)大已有工作成果，擴(kuò)大教育覆蓋面。以貼近基層、貼近群眾、貼近生活的方式，加強(qiáng)創(chuàng)新，推出諸如公益廣告、宣傳單、宣傳手冊(cè)、招貼畫(huà)、以案說(shuō)法等社會(huì)公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的社會(huì)宣傳產(chǎn)品，使宣傳教育深入社區(qū)、家喻戶(hù)曉。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)管，有效遏制不法廣告。各相關(guān)部門(mén)要齊抓共管，加大對(duì)非法集資類(lèi)廣告的審查力度，有效遏制不法分子的違法犯罪行為。

4.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門(mén)要明確在防范和打擊非法集資活動(dòng)工作中的責(zé)任，積極履行職責(zé)，不斷完善宣傳教育工作機(jī)制，適時(shí)總結(jié)、推廣、交流工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）工作安排

1.不定期的在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊開(kāi)展一系列主題宣傳活動(dòng)，注重引導(dǎo)和發(fā)揮都市類(lèi)媒體的引導(dǎo)力。

2.策劃制作以防范和處置非法集資為內(nèi)容的公益廣告，通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各類(lèi)媒體進(jìn)行播放和刊登。

3.通過(guò)短信形式向公眾免費(fèi)進(jìn)行遠(yuǎn)離非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示。4.印制《防范和打擊非法集資宣傳》、《處置非法集資宣傳手冊(cè)》等，向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳。5.利用顯示屏、廣場(chǎng)大屏幕等媒體發(fā)布防范和打擊非法集資宣傳教育口號(hào)。6.加強(qiáng)對(duì)非法集資廣告的監(jiān)管，有效遏制非法集資廣告宣傳和變相宣傳行為。

7.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)非法集資的監(jiān)管和預(yù)警，及時(shí)封堵不良信息，警示網(wǎng)民提高警惕，增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

8.統(tǒng)一協(xié)調(diào)重點(diǎn)案件宣傳口徑，做好輿論導(dǎo)向引導(dǎo)，加強(qiáng)媒體管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在地區(qū)防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各行業(yè)主管監(jiān)管部門(mén)、各有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作，統(tǒng)一思想，嚴(yán)格按照工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)每項(xiàng)工作。要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，采用靈活多樣、生動(dòng)有效的方法，努力擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育工作的實(shí)效，確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各級(jí)防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)督促各行業(yè)主管監(jiān)管部門(mén)做好防范和打擊非法集資宣傳教育、信息收集、案件線(xiàn)索報(bào)送及總結(jié)考評(píng)工作。

（二）嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)。防范和打擊非法集資違法犯罪活動(dòng)的宣傳工作政治性、法律性、政策性強(qiáng)，各行業(yè)主管監(jiān)管部門(mén)、各有關(guān)單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。要統(tǒng)一宣傳口徑，對(duì)公安機(jī)關(guān)尚未偵結(jié)或人民法院尚未審結(jié)的非法集資案件的相關(guān)報(bào)道，以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動(dòng)的宣傳稿件必須報(bào)地區(qū)防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)，并經(jīng)地區(qū)防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，方能對(duì)外宣傳，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（三）正確引導(dǎo)，掌握主動(dòng)。各行業(yè)主管監(jiān)管部門(mén)、各有關(guān)單位要不斷強(qiáng)化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導(dǎo)好社會(huì)輿論導(dǎo)向，配合案件處置工作的開(kāi)展，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

地區(qū)工商局、地區(qū)文化廣播影視局等單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署的工作要求，認(rèn)真履行廣告審查、批準(zhǔn)、監(jiān)管的職責(zé)，在廣告審查中，應(yīng)確認(rèn)廣告主的主體資格，查驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍，認(rèn)為廣告中含有與集資活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)行政主管部門(mén)出具的證明文件，廣告主不能提供的，可以拒絕發(fā)布，以有效遏制非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。

哈密地區(qū)防范和打擊非法集資宣傳教育 工作實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 依據(jù)自治區(qū)處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)防范和打擊非法集資宣傳教育工作實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃〉的函》（新處非辦發(fā)〔2010〕67號(hào)）要求，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二章 指導(dǎo)思想及基本目標(biāo)

第二條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的宣傳教育方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)處置非法集資工作有效開(kāi)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融秩序穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。第三條 基本目標(biāo)

1.引導(dǎo)社會(huì)公眾不斷增強(qiáng)法制觀念，深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高識(shí)別能力，樹(shù)立非法集資不受法律保護(hù)的基本觀念，培養(yǎng)正確的投融資理念，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

2.不斷擴(kuò)大宣傳教育工作覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育效果，營(yíng)造防范和打擊非法集資活動(dòng)的良好氛圍，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，保護(hù)社會(huì)公眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三章 工作原則

第四條 堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)，部門(mén)配合。各縣（市）對(duì)本轄區(qū)防范和打擊非法集資宣傳教育工作負(fù)責(zé)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好宣傳教育工作，各相關(guān)部門(mén)積極配合，抓好落實(shí)。

第五條 堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。圍繞重點(diǎn)案件、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的工作要求，加大宣傳教育力度，遏制非法集資 案件的發(fā)生，增強(qiáng)防范和打擊非法集資工作的針對(duì)性和有效性。

第六條 堅(jiān)持正確引導(dǎo)，嚴(yán)守紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，遵守宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持正面宣傳，按照有利于教育群眾、有利于案件處置、有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

第七條 堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，深入開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，著力加強(qiáng)法制教育和風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第四章 工作任務(wù)

第八條 統(tǒng)籌安排防范和打擊非法集資宣傳教育工作，要結(jié)合本地實(shí)際制定宣傳教育工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，并具體組織落實(shí)，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、行之有效的宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。第九條 各行業(yè)主（監(jiān)）部門(mén)要按照各自分工，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，相互配合、互通信息、形成合力，將宣傳教育工作落到實(shí)處。

第十條 新聞媒體要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把握正確輿論導(dǎo)向，圍繞地方黨委政府防范和打擊非法集資工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展宣傳教育工作。要加大相關(guān)法律法規(guī)和金融政策的宣傳教育力度，將普及法律常識(shí)和經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)作為新聞宣傳的重要內(nèi)容，使廣大群眾增強(qiáng)學(xué)法、知法、用法的意識(shí)，提高自覺(jué)識(shí)別、防范、抵御非法集資的能力。第十一條 要通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、組織媒體記者采訪(fǎng)等形式，做好防范和打擊非法集資權(quán)威信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)輿論。

第十二條 按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，及時(shí)發(fā)布非法集資突發(fā)事件相關(guān)信息，有效引導(dǎo)輿論，為突發(fā)事件的妥善處置營(yíng)造良好的輿論氛圍，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第十三條 新聞宣傳主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)新聞媒體的管理，確保新聞媒體把握宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。

第十四條 各行業(yè)主（監(jiān)）管部門(mén)要增強(qiáng)政治觀念和大局意識(shí)，統(tǒng)一宣傳口徑，正確把握輿論導(dǎo)向，保證宣傳工作及時(shí)有效。要從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本行業(yè)非法集資活動(dòng)的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，將防范和打擊非法集資納入本行業(yè)法制宣傳教育的重要內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)提示活動(dòng)。要加強(qiáng)政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)和行業(yè)政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)非法集資活動(dòng)的識(shí)別和防范能力。

第十五條 宣傳教育工作要走群眾路線(xiàn)，宣傳內(nèi)容要形象具體、通俗易懂，便于群眾理解和接受。要采取深入淺出、鮮活生動(dòng)的宣傳方式，動(dòng)員、教育、引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，提高廣大群眾抵制非法集資的自覺(jué)性和參與打擊非法集資的主動(dòng)性。

第十六條 要針對(duì)不同區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)群體，有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。第十七條 通過(guò)在各類(lèi)媒體增加廣告時(shí)段和版面，集中式投放公益廣告，在公共顯示屏上滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，手機(jī)發(fā)送公益短信等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。每年要組織開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大宣傳成果。

第十八條 各有關(guān)部門(mén)要將防范和打擊非法集資作為法制宣傳教育的重要內(nèi)容，采取多種形式，運(yùn)用反面典型，開(kāi)展警示教育。

第十九條 加強(qiáng)廣告的審查和管理，遏制涉嫌非法集資廣告的傳播，凈化媒體環(huán)境。第二十條 廣告發(fā)布單位要增強(qiáng)廣告審查的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)廣告從業(yè)人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)廣告的識(shí)別和審查能力，拒絕發(fā)布涉嫌非法集資活動(dòng)內(nèi)容的廣告，及時(shí)停止發(fā)布相關(guān)違法廣告。

第二十一條 廣告監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新聞媒體廣告的監(jiān)督，建立完善廣告指導(dǎo)監(jiān)測(cè)、公告、案件查處等管理制度和日常監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，依法查處非法集資廣告。

第二十二條 充分發(fā)揮重點(diǎn)新聞網(wǎng)站在防范和打擊非法集資工作中的重要作用，利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛、快速、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好網(wǎng)上宣傳教育工作，警示網(wǎng)民提高警惕，增強(qiáng)投融資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

第二十三條 充分利用“民主法制示范村”、“法治城市”、“學(xué)法用法示范單位”、“全國(guó)法制宣傳日”等各級(jí)各類(lèi)普法教育平臺(tái)，積極開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育工作。要把防范和打擊非法集資宣傳教育作為“送知識(shí)下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容之一，為基層群眾提供面對(duì)面的互動(dòng)式教育。

第二十四條 把提高防范和打擊非法集資工作人員的政策水平和工作能力，作為宣傳教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，落到實(shí)處。采取聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，從理論到實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政策解讀能力和輿論引導(dǎo)能力，增強(qiáng)工作人員防范和打擊非法集資工作的業(yè)務(wù)操作能力，為防范和打擊非法集資工作提供有力的人才和智力支撐。

第五篇：防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)總結(jié)

防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)安徽保監(jiān)局《關(guān)于深入開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的通知》精神，和分公司切實(shí)做好本次宣傳教育活動(dòng)的要求，進(jìn)一步從源頭上做好處置非法集資相關(guān)宣傳工作，提高社會(huì)公眾防范非法集資違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)和能力維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的穩(wěn)定。阜陽(yáng)中支公司結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:

一、認(rèn)真組織。

在宣傳活動(dòng)的組織上進(jìn)行了分工，由綜合部牽頭組織協(xié)調(diào)，各部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人配合，明確職責(zé)及要求，督促各成員部門(mén)順利完成工作任務(wù)。員工培訓(xùn)、對(duì)外宣傳同步進(jìn)行，在努力提高員工防范意識(shí)、掌握非法集資新特征及識(shí)別方法的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的宣傳。

二、積極實(shí)施

以分公司下發(fā)培訓(xùn)、宣傳材料為基礎(chǔ)，利用條幅、展板、宣傳單為載體，通過(guò)晨會(huì)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，注重形式多樣、互動(dòng)反饋、案例交流等較直觀的學(xué)習(xí)方法，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，增強(qiáng)了員工的防范意識(shí)，提高了識(shí)別能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極對(duì)外宣傳，增強(qiáng)公眾防范意識(shí)的同時(shí)，也展現(xiàn)出浙商員工敬業(yè)、具有社會(huì)責(zé)任感的職業(yè)素養(yǎng)。

三、注重效果

通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工和群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了社會(huì)公眾防范非法集資的意識(shí)。提高識(shí)假防騙的能力,充分發(fā)揮宣傳工作“震懾犯罪、樹(shù)立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。

四、問(wèn)題反饋

1、社會(huì)公眾在金融投資理財(cái)方面的知識(shí)不足，存在盲目投資的現(xiàn)象，給非法集資提供了可乘之機(jī)。

2、“高額回報(bào)、一夜暴富”的心理，導(dǎo)致民眾上當(dāng)受騙，缺乏理性的防范意識(shí)和識(shí)別能力。

3、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于非法集資的防范打擊力度不足，案件暴露時(shí)，已形成較大規(guī)模，不能早期偵測(cè)打擊，造成大的社會(huì)危害，嚴(yán)重影響金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

附件：宣傳教育活動(dòng)圖片

阜陽(yáng)中心支公司 二〇一三年五月二十日