第一篇：蓮山鎮(zhèn)大深壩村新農(nóng)村建設(shè)實施方案

大深壩新農(nóng)村建設(shè)實施方案

富川瑤族自治縣蓮山鎮(zhèn)吉山村委大深壩新村是自治區(qū)林念修副主席“結(jié)對共建，創(chuàng)先爭優(yōu)”掛點聯(lián)系村，為積極推進該村各項建設(shè)，把大深壩新村建設(shè)成為遠近聞名的新農(nóng)村，輻射帶動全縣新農(nóng)村“連片共建”，特定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針要求，堅持政府引導(dǎo)、群眾主體，整體規(guī)劃、分期推進的原則，力爭通過2-3年的努力，使該村在農(nóng)村基層組織建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治、民主管理等方面有新的突破，把大深壩新村打造成“工業(yè)（華潤火電）反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)”的果香景美富裕和諧的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范村。

二、工作目標

按照打造果香景美富裕和諧的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范村建設(shè)定位要求，力爭實現(xiàn)以下目標：

（一）制度完善，管理民主。村黨支部、村民理事會、村水果生產(chǎn)專業(yè)合作社等村級基層組織充分發(fā)揮作用，“三會一課”、民主議事、村規(guī)民約等各項村民自治制度健全，村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開，群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村級管理民主化、規(guī)范化。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)達。優(yōu)質(zhì)臍橙為主的水果種植、瘦肉型豬和家禽為主的養(yǎng)殖、火電廠等項目建設(shè)為主的服務(wù)業(yè)成為村民的主要經(jīng)濟來源，果園生態(tài)種養(yǎng)規(guī)模進一步發(fā)展壯大，成為現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。

（三）鄉(xiāng)風文明，新風新貌。全村民風純樸，村民遵紀守法，社會和諧穩(wěn)定，豐富多彩、健康向上的文體娛樂活動和精神文明建設(shè)活動廣泛開展，形成文明道德新風尚，成為遠近聞名的精神文明建設(shè)示范村。

（四）生活寬裕，果香景美。村內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施完善，村容村貌整潔，社會事業(yè)發(fā)展，成為果香景美富裕文明和諧的生態(tài)新農(nóng)村。

三、主要任務(wù)

（一）主要建設(shè)項目。一是實施新區(qū)特色民居“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外觀）建設(shè)工程。即通過整合農(nóng)村土地，科學(xué)規(guī)劃，形成瑤鄉(xiāng)特色民居群；完成瑤鄉(xiāng)特色民居群的立面改造，建設(shè)大深壩村門。二是實施路網(wǎng)建設(shè)工程。主要建設(shè)2公里環(huán)村水泥路(直通火電廠大道)及琉璃塘景區(qū)2公里環(huán)湖步道；實施3公里連片創(chuàng)建公路工程（大深壩－栗下塘－金峰），與金峰移民新村連成一體，形成新農(nóng)村建設(shè)示范帶。三是實施舊村改造工程。按照“五統(tǒng)一”要求建設(shè)新村，打造舊村改造亮點。四是實施琉璃湖休閑園建設(shè)工程。主要建設(shè)湖邊亭、九曲橋等，園內(nèi)湖邊栽柳種桃，形成琉璃湖農(nóng)家樂景觀。五是實施民生工程。主要安裝自來水，建好村內(nèi)公廁及垃圾污水處理設(shè)施、建設(shè)村衛(wèi)生所等。六是實施水果產(chǎn)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。主要建好園區(qū)道路、果樹滴灌、噴灌、滅蟲燈等。七是開發(fā)后龍山景區(qū)。主要鋪墊鵝卵石小道，修筑休閑涼亭等，打造休閑、健身農(nóng)家景觀。八是實施文化建設(shè)工程。主要建好文化長廊、文化舞臺、休閑小廣場等。九是實施栗下塘、金峰移民新村等村立面改造工程，形成大深壩新農(nóng)村建設(shè)“連片創(chuàng)建”示范帶。十是實施華潤（賀州）火電廠與大深壩、栗下塘等鄉(xiāng)村資源共享工程，主要美化、優(yōu)化電廠周邊資源環(huán)境，打造循環(huán)工業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)齊頭發(fā)展的生態(tài)循環(huán)示范景區(qū)。

（二）具體任務(wù)

1、抓生產(chǎn)發(fā)展

（1）加快整村推進土地整治建設(shè)。結(jié)合大深壩村現(xiàn)有條件，編制大深壩村整村土地整理規(guī)劃，力爭實施包括大深壩村在內(nèi)共6000畝以上的土地整理項目建設(shè)，不斷完善大深壩等村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。此項工作由縣國土資源局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（2）加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點完善大深壩臍橙種植基地、琉璃湖供排水渠、糧食生產(chǎn)灌溉水渠、機耕道等基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。此項工作由縣水電局、農(nóng)機局、蓮山鎮(zhèn)等單位負責。

（3）壯大“豬—沼—果”生態(tài)種養(yǎng)規(guī)模。種植方面，在抓好大深壩村臍橙生產(chǎn)基地穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，依托廣西綠園臍橙公司，重點在提高水果品質(zhì)上下功夫；加快基地內(nèi)道路、果樹滴灌、噴灌、滅蟲燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高果園現(xiàn)代化生產(chǎn)水平；健全土地流轉(zhuǎn)機制，在橫過路、白母嶺等地發(fā)展以臍橙為主的水果種植，確保全村水果種植面積穩(wěn)定在3000畝以上。養(yǎng)殖方面，壯大家庭養(yǎng)殖規(guī)模，重點在大深壩臍橙種植基地果園發(fā)展壯大瘦肉型豬、果園雞、冠鴨等養(yǎng)殖規(guī)模，形成日存欄百頭以上的中型豬場20家以上，年出欄生豬1萬頭以上，家禽出欄1.1萬羽以上。加強能源生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展果園沼氣、家庭沼氣建設(shè)，實現(xiàn)戶戶有沼氣目標。此項工作由縣農(nóng)業(yè)局（含水果辦）、水產(chǎn)漁牧獸醫(yī)局、扶貧辦、能源辦、蓮山鎮(zhèn)等單位負責。

（4）大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。重點打造好大深壩臍橙生產(chǎn)基地、琉璃湖觀光園、后龍山風景林等鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)1－2家休閑農(nóng)家樂，與華潤（賀州）火電廠現(xiàn)代循環(huán)工業(yè)連成一體，打造工業(yè)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游。此項工作由縣旅游局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（5）加強農(nóng)村勞動技能培訓(xùn)。充分利用村黨校、農(nóng)家書屋、“農(nóng)家課堂”等加強勞動技能培訓(xùn)，力爭全村90％以上的勞動力掌握1門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技能。此項工作由縣農(nóng)業(yè)局、人力和社會保障局、蓮山鎮(zhèn)負責。

2、創(chuàng)生活寬裕

（1）進一步完善新村規(guī)劃。突出富川瑤鄉(xiāng)特點，重點圍繞瑤鄉(xiāng)風貌、村莊道路、排水排污、綠化美化、景觀建設(shè)等進行統(tǒng)一規(guī)劃實施。此項工作由縣住建局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（2）加強新村風貌改造。對大深壩新村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外觀的“五統(tǒng)一”別墅型民居實施立面改造，形成具有瑤鄉(xiāng)特色的農(nóng)村民居群。此項工作由縣住建局、民宗局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（3）加快路網(wǎng)建設(shè)。主要建設(shè)好大深壩新農(nóng)村“連片創(chuàng)建”（栗下塘－金峰）3公里水泥公路、大深壩村2公里環(huán)村水泥路及2公里村內(nèi)道路建設(shè)。此項工作由縣交通運輸局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（4）實施大深壩舊村改造工程。以大深壩新村為示范，按照“五統(tǒng)一”要求規(guī)劃舊村改造，實現(xiàn)“建好新村帶舊村，共建和諧新農(nóng)村”目標。此項工作由縣發(fā)改局、縣住建局、蓮山鎮(zhèn)等單位負責。

（5）完善配套服務(wù)設(shè)施。實施改水改廁工作，建好公共衛(wèi)生廁所2座以上，衛(wèi)生廁所入戶率95％以上；建好全村供水系統(tǒng)，實現(xiàn)從華潤（賀州）火電廠供水，實現(xiàn)村企資源共享；建好1座村級衛(wèi)生服務(wù)室，全村新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100％；完善新村供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進村入戶，全村程控電話(或移動電話)普及率達98%以上，廣播、電視覆蓋率分別達到100％以上，力爭實現(xiàn)管線下地目標。此項工作由縣水電局、衛(wèi)生局、廣電局、愛衛(wèi)辦、電信局、電力公司、移動公司、聯(lián)通公司、蓮山鎮(zhèn)等負責。

3、樹鄉(xiāng)風文明

（1）開展“村企共建”活動。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，通過開展服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)新村建設(shè)等主題活動，實現(xiàn)大深壩村與華潤（賀州）火電廠、華潤循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)（CBD）建立團結(jié)、互助、和睦、和諧的關(guān)系。此項工作由縣委組織部、蓮山鎮(zhèn)負責。

（2）完善村規(guī)民約，營造良好社會風氣。以創(chuàng)建和諧村組、和諧家庭、文明村組、文明家庭為載體，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。全村樹立科學(xué)、健康、文明的生活方式，無群體上訪和群體性械斗事件，無刑事治安案件，鄰里友好和睦，社會和諧安定。此項工作由縣委宣傳部、蓮山鎮(zhèn)負責。

（3）加強農(nóng)村基層法制法規(guī)教育，杜絕黃、賭、毒、邪教、封建迷信等違法活動。此項工作由縣司法局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（4）加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)。重點建好大深壩新村文化廣場，實現(xiàn)村文化廣場有“一樓（辦公樓）、一室（文化室）、一廊（文化長廊）、一亭（八角亭）、一響（高音喇叭和舞臺音響）、二場（籃球場和健身場）、二臺（舞臺和乒乓球臺）”。此項工作由縣民政局、文體局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（5）樹立婚育文明新風尚，力爭達到“兩無村”標準。此項工作由縣人口和計生局、蓮山鎮(zhèn)負責。

4、保村容整潔

（1）綠化。開展植樹造林、種花種草活動，重點對環(huán)電廠景觀大道、村莊周邊及進村道路兩旁、村內(nèi)主干道、琉璃湖休閑園等重要部位進行綠化，對松樹林改換景觀樹種，此項工作由縣林業(yè)局、縣住建局、蓮山鎮(zhèn)負責。（2）美化。建好大深壩迎賓門；建設(shè)大深壩琉璃湖休閑園，主要建好環(huán)湖堤（廊）、湖心亭、九曲橋、新村標志等；建設(shè)后龍山景區(qū)，主要鋪墊鵝卵石林間道、樹下亭、休閑臺、健身園等。此項工作由縣住建局、民宗局、文體局、蓮山鎮(zhèn)等部門負責。

（3）凈化。實行生活垃圾、生活污水無害化集中處理，主要建好村內(nèi)垃圾污水處理及安置垃圾桶等設(shè)施，實行生活垃圾統(tǒng)一收集、處理；建立衛(wèi)生保潔長效機制，實現(xiàn)村容整潔。此項工作由縣住建局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（4）亮化。主要在琉璃塘、村主干道、環(huán)村路、廣場等公共娛樂場所安裝景觀燈、立標識牌等。此項工作由縣住建局、電力公司、蓮山鎮(zhèn)負責。

5、促管理民主

（1）加強基層組織建設(shè)。把村黨支部建設(shè)成引領(lǐng)全村經(jīng)濟社會發(fā)展的核心，村民理事會、村水果生產(chǎn)專業(yè)合作社等其它村內(nèi)組織充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好的“六好”農(nóng)村基層組織。此項工作由縣委組織部、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（2）充分發(fā)揚民主。做好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，實現(xiàn)議事民主、決策民主、管理民主、群眾滿意。此項工作由縣紀委、縣民政局、蓮山鎮(zhèn)負責。

（3）健全完善制度。村黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，村民理事會和村水果生產(chǎn)專業(yè)合作社嚴格執(zhí)行章程和各項規(guī)章，嚴格執(zhí)行村規(guī)民約。按期出版新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄。此項工作由蓮山鎮(zhèn)

四、保障措施

（一）提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)。蓮山鎮(zhèn)大深壩新村是自治區(qū)領(lǐng)負責。導(dǎo)掛點聯(lián)系村，是我縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進華潤火電廠與周邊農(nóng)村建設(shè)相互循環(huán)、共同發(fā)展、共同促進的新嘗試，是縣委、縣人民政府繼打造鐵耕等新農(nóng)村之后的又一個新農(nóng)村建設(shè)新模式。各成員單位要進一步提高認識，切實增強責任感和使命感，統(tǒng)一思想，合力推進。為加強領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府成立了大深壩新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責大深壩村新農(nóng)村建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干工作小組，具體負責相關(guān)工作。

（二）各司其職，用心謀劃。各成員單位要充分履行職責，按照各自負責的建設(shè)任務(wù)，理清思路，認真謀劃，制定相應(yīng)的工作實施方案和建設(shè)計劃，做到項目明確、責任明確、規(guī)模明確、工期明確，分期實施，按期完成。

（三）創(chuàng)新模式，突出重點。要充分借鑒我縣鐵耕、秀水、白牛、鳳溪、竹稍等新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，在此基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。要突出大深壩新農(nóng)村建設(shè)的地緣優(yōu)勢，借助華潤（賀州）火電廠、華潤循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)（CBD）建設(shè)，積極嘗試探索新農(nóng)村“村企共建”、“連片創(chuàng)建”模式，以點帶片，以片帶面，掀起全縣新農(nóng)村建設(shè)高潮。

（四）廣泛宣傳，加強督查。要積極宣傳大深壩新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，營造良好的建設(shè)氛圍。要加強工作督查，確保大深壩新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)的快速有效推進。

（五）拓寬渠道，增加投資?？h直有關(guān)部門要根據(jù)建設(shè)的需要，科學(xué)編制項目，多渠道、全方位向上爭取扶持資金。要全面整合交通、扶貧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、水利、林業(yè)、國土、環(huán)保、能源、科技、教育、衛(wèi)生等資金資源，整合鎮(zhèn)村資金，集中財力，集中民智，形成多方投入、多管齊下的新農(nóng)村建設(shè)體系。

第二篇：村新農(nóng)村建設(shè)實施方案

**村新農(nóng)村建設(shè)實施方案

為了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府《于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合**村實際，立足資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，特制定如下實施?guī)劃：

一、基本情況**村地處**鎮(zhèn)中部，總?cè)丝?106人，耕地1120畝，轄2個自然村，3個村民小組。2009年底，該村經(jīng)濟總產(chǎn)值1300萬元，（其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 400萬元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350萬元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值550萬元），農(nóng)民人均純收入3300元。全村現(xiàn)有個體戶110戶，大、中型運輸車輛65輛，個體私營企業(yè)2家。

二、指導(dǎo)思想 以“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧”的總體工作思路統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村各項工作，按照新農(nóng)村發(fā)展“二十字”方針的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極和創(chuàng)造性。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快全面建設(shè)小康新村和構(gòu)建和諧社會為目標；以環(huán)境治理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點；以村莊建設(shè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點；以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線；以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、投資50萬元，建成兩委會陣地及群眾文化廣場；

2、投資1500萬元，力爭用3年時間，分三期全面建成**新村，2010年底，完成一期工程建設(shè)任務(wù)；

3、投資70萬元，于2010年5月底前建成總長3.5公里的通村水泥路，徹底改善**——農(nóng)場，**——**段路況較差的現(xiàn)狀；

4、利用群眾集資的方式，投資6萬元，在2010年4月底前完成1.5公里的村間街道排水續(xù)建工程；

5、投資11萬元，于4月底前完成**組2眼機井配套及電力設(shè)施工作；

6、投資15.5萬元，于4月底前完成**組打深機井及電力配套設(shè)施工程，目前，該工程正在進行中；

7、投資33萬元，在10月底前完成全村9000米的暗管輸水工程；

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展及招商引資

1、擴大**有限公司的種植規(guī)模；

2、擴大**雜果種植面積；

3、擴大生豬養(yǎng)殖場的規(guī)模。

（三）鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境保護

1、對村莊、街道實行綠化、美化、靚化人居環(huán)境；

2、以“一池四改”為重點，年內(nèi)建成沼氣池100座，發(fā)展清潔能源，實現(xiàn)資源節(jié)約利用。

（四）加強村民教育，提高村民素質(zhì)。開拓農(nóng)民投資及種植養(yǎng)殖知識培訓(xùn)力度，使大多數(shù)農(nóng)民能掌握1——2門實用技術(shù)，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

（五）發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)。深入開展農(nóng)村精神文明建設(shè)和平安村創(chuàng)建活動。

四、規(guī)劃實施的保障措施

1、搞好組織發(fā)動，營造良好氛圍。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾。要切實在思想發(fā)動，組織動員上下功夫，采取有力措施，通過做深入細致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的積極性，迅速掀起社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

2、充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。尊重農(nóng)民群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)重大事項決策的科學(xué)化、民主化。把群眾當前最關(guān)心、最急迫的事項做為重點，通過建設(shè)成效展示，進一步激發(fā)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

3、健全機構(gòu)，落實責任。為了確保新農(nóng)村建設(shè)工作的順利進行，達到預(yù)期目標，應(yīng)完善村組織管理機構(gòu)，充分發(fā)揮村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揚民主，讓農(nóng)民發(fā)揮主體作用，成立了村黨支部書記任組長，村組干部和社會能人

為組員的新農(nóng)村建設(shè)工作小組，具體負責落實工作規(guī)劃實施細則，組織實施新農(nóng)村建設(shè)工作，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。

第三篇：村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施方案

××村（社區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施方案近年來，我村黨支部、村委會班子團結(jié)、重干，實干,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開拓進取、工作扎實、作風民主，在帶領(lǐng)全村人民改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)方面做了大量的工作，環(huán)境整治、綠化美化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、試點村和整體推進村建設(shè)等方面，取得了較好的成績。廣大農(nóng)民群眾苦干精神強、村風正、民風順、觀念新、思路活、信息靈，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心大、信心足。為2012年扎實推進新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)根據(jù)市新農(nóng)村建設(shè)的最新文件精神，結(jié)合我村實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作原則

（一）堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。

（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據(jù)村屯實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。

（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。

（五）堅持整體推進，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、工作任務(wù)

（一）生產(chǎn)發(fā)展

依托本地環(huán)境、氣候優(yōu)勢，大力推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞生態(tài)蔬菜等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴大種植面積和技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)模效益，并形成產(chǎn)業(yè)延伸鏈，提升生產(chǎn)附加值，并進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為村民拓寬增收渠道，真正實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)富民、以產(chǎn)業(yè)強村的目標。

（二）生活寬裕

通過努力，實現(xiàn)農(nóng)民年均增收2300元；農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)率100%，特困戶、災(zāi)民救助資金按時足額發(fā)放率100%，逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，不斷擴大覆蓋面；基本實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保障，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率90%以上。

（三）村容整潔

一是加大村點改水、改廁、改路，普及沼氣、有線電視、電話力度。采取集中式或單戶式等多種方式進行改水，使 100%的農(nóng)戶用上安全自來水，抓好村內(nèi)巷道和進村道路硬化。

二是實施“家園清潔行動”，動員村民做好清理垃圾、清淤溝，并妥善處理垃圾，制定健全的垃圾處理和衛(wèi)生保潔機制，定期處理垃圾，保證村內(nèi)清潔衛(wèi)生。

三是全力推進村莊“三化”（綠化、亮化、美化）。在村道上安裝路燈，實現(xiàn)夜間亮化，加大村莊綠化力度，種植樹木花草，擴大綠化面積，鼓勵村民在庭院、道路、村旁等空閑地大力種植以果樹，發(fā)庭院經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富，勾畫“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有景”的生態(tài)新村美景。

（四）鄉(xiāng)風文明

一是倡導(dǎo)文明新風尚，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生的責任機制和約束機制，努力建設(shè)文明新村。

二是培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，加強村內(nèi)勞動力技能培訓(xùn)，爭取讓走出去的勞動力掌握1門以上的務(wù)工技能，留下來的80%以上掌握1門以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)。

三是完善農(nóng)村管理秩序，建立健全村規(guī)民約，實現(xiàn)鄰里和睦，團結(jié)互助，民風淳樸，無“黃、賭、毒”現(xiàn)象的良好社會治安狀況，并組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風”、“文明戶”等評比活動，反對封建

迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。

（五）管理民主

建立健全村黨組織和班子隊伍管理制度，提高組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民增收致富的能力；完善村級治理工作機制，增強應(yīng)對和解決突發(fā)問題的能力和控制重、險、大事件的能力；健全村務(wù)政務(wù)公開制度，加大村務(wù)公開力度，尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；提高依法執(zhí)政能力，依法民主選舉，使民主決策規(guī)范、民主監(jiān)督有效。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村黨支部、村委會研究，決定成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：黨委書記為組長，場長為副組長，以包村班子為成員。要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加快新農(nóng)村步伐的高度，深刻認識社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建工作取得實效。

（二）加大督查力度，確保工程質(zhì)量

為保障村莊建設(shè)及改造質(zhì)量，積極吸納村內(nèi)德高望重的老黨員、代表成立了新農(nóng)村建設(shè)督察小組。

通過督察組對工程質(zhì)量監(jiān)督，提高資金的使用程度，并對工程的質(zhì)量、數(shù)量和進度實施全方位的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報工作

組，針對出現(xiàn)的問題要想辦法解決，從而確保村莊改造如期并保質(zhì)保量完成。

（三）明確責任，狠抓落實

為加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我村把新農(nóng)村建設(shè)，納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作的總體規(guī)劃，以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，推動整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作躍上新的臺階。要把共產(chǎn)黨員先進、表率作用貫穿于新農(nóng)村建設(shè)工作之中，以新農(nóng)村建設(shè)工作的成效來展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施。把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動起來，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

第四篇：東山鎮(zhèn)渡口村新農(nóng)村建設(shè)情況簡1

先鋒村建設(shè)情況簡介

2010年6月

一、渡口村的概況

渡口村是東山鎮(zhèn)的東大門，東臨東太湖，南接?xùn)|山鎮(zhèn)吳巷村，西靠木東公路，北與臨湖鎮(zhèn)接壤，轄區(qū)面積4平方公里。全村共有10個自然村莊，23個村民小組，858戶農(nóng)戶，總?cè)丝?200人。擁有耕地面積1828畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4500畝。蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秴^(qū)——吳中區(qū)東山蔬菜園就位于渡口村。渡口村有民營企業(yè)46家，是東山鎮(zhèn)民營企業(yè)最多的一個村。村民主要經(jīng)濟收入以進企業(yè)務(wù)工和種植蔬菜及水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，09年全村人均收入12800元。

渡口村黨總支共有黨員85名，分設(shè)擺渡口支部、漾家橋支部2個村支部和蘇州鑫葉自動化設(shè)備系統(tǒng)有限公司支部、吳中區(qū)欣鑫開關(guān)廠支部、蘇州市長發(fā)塑膠有限公司支部3個非公經(jīng)濟黨支部共5個支部。在編兩委干部9名，其中婦女干部2名，大專文化程度以上委員5名。

二、渡口村的原貌

渡口村是由原來的擺渡口和漾家橋兩個特困村于2003年底合并而成。當時村級集體全年可支配收入只有6.1萬元，而負債40多萬元，是一個名符其實的集體經(jīng)濟薄弱村。村委會辦公設(shè)施簡陋，村級基礎(chǔ)設(shè)施破舊落后，道路泥濘坑洼，河道淤塞黑臭，全村垃圾遍地，塵土飛揚。有線電視、自來水、垃圾集中處理等基本生活設(shè)施一片空白。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種單一老化，農(nóng)民收入增長緩慢。民營經(jīng)濟規(guī)模小，亮點少，布局散，發(fā)展困難。合并村時的渡口村一窮二白，在全鎮(zhèn)十二個行政村中社會經(jīng)濟發(fā)展陪坐末位。

三、渡口村創(chuàng)建先鋒村工作情況：

1、完善制度抓落實，加強班子和隊伍建設(shè)（1）領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)

建設(shè)一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷鑄造黨總支的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部觀念和機制，造就一支管理型、服務(wù)型、勤政愛民的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)隊伍，始終是我們渡口村黨總支組織建設(shè)的重點。歷年來，渡口村黨總支根據(jù)鎮(zhèn)黨委對各行政村實施的《黨建工作百分考核細則》和《村級行政工作百分考核制度》，完善了我村自04年以來執(zhí)行的《渡口村干部百分考核制度》，對兩位人員進行了明確分工，并責任到人。同時還引進了企業(yè)的管理機制，制定了各項管理制度，例辦公制度、作息制度、值勤巡訪制度，加強了領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，使兩委成員樹立了勤政愛民的思想；我村還制定了重大工程招投標制度，村民議事制度，制定了各條線干部費用包干制度，用款申請制度，物品申購制度，勞務(wù)用工制度等。把隱形的費用進行了亮化，杜絕了暗箱操作，一方面起到了開支“節(jié)流”的作用，另一方面也保證了領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律，重大事件由村民討論決定，給村民一個明白，還干部一個清白。

我們渡口村還加強了學(xué)習(xí)制度。黨總支利用每次總支例會、村委辦公例會的實際，加強了對干部黨員的思想教育和學(xué)習(xí)，兩委成員都寫心得，在學(xué)習(xí)原地上進行了交流，取得了很好的效果。每年召開兩次民主生活會議，并邀請人大代表、村民代表列席會議，兩委班子每年進行兩次述職報告，誠懇提出了工作思想中存在的問題和缺點，并提出了改正意見，為各項工作的開展創(chuàng)造了條件。通過不斷地教育和學(xué)習(xí)交流，各項制度的建立和完善，對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想進行了統(tǒng)一，行動進行了規(guī)范，全體干部團結(jié)一致，擰成一股繩，人人以飽滿的精神，積極的心態(tài)，勤政愛民的思想投入到了工作中去，為渡口村的各項事業(yè)提供了組織保證。

以上是我們渡口村的領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)工作。（2）黨員隊伍的管理和建設(shè)

我們渡口村黨總支現(xiàn)有黨員總?cè)藬?shù)85人，其中正式黨員83人，預(yù)備黨員2人，女黨員14人，下設(shè)擺渡口支部、漾家橋支部、鑫葉自動化設(shè)備系統(tǒng)有限公司支部、欣鑫開關(guān)配件廠支部、長發(fā)塑膠有限公司5個支部。

我們渡口村黨總支在加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的同時，也加強了全村黨員隊伍的管理。利用開展各項組織活動的時機，要求全體黨員處處以一個黨員的標準來衡量自己，積極支持、關(guān)心、參與我村各項事業(yè)的建設(shè)。通過一系列活動的開展和教育，全體黨員與我們黨總支保持了高度一致，廣大黨員同志積極響應(yīng)總支號召，緊緊圍繞總支開展各項工作，一些艱難險阻的工作都有我們許多黨員挺身而出，沖鋒陷陣，起到了中流砥柱的作用。07年蔬菜基地的建設(shè)就是一個很好的例子，頂烈日，冒酷暑，遷墳二千多穴，丈量土地1千多畝，09年池塘改造丈量流轉(zhuǎn)農(nóng)戶池塘2000多畝，就是由我們?nèi)w黨員干部的模范帶頭作用，不辭辛苦，耐心細致的工作，使得各項建設(shè)得以順利進行。

在平時，全體黨員積極參加各項組織活動。黨員大會參會率大有提高，平均每次參會率達95%以上。我村已連續(xù)三年在全體黨員中開展了爭當“優(yōu)秀黨員”的活動，贏得了全體黨員的積極響應(yīng)，講正氣、將先進在全體黨員中蔚然成風。我們黨總支的號召力、凝聚力顯著增強，黨員的黨性覺悟明顯提高，黨員的模范表率作用和先進性得到了具體體現(xiàn)，黨組織在群眾中的威信顯著提高。

為積極建設(shè)非公經(jīng)濟黨組織，我們渡口村安排黨總支副書記徐春福為專職指導(dǎo)員，指導(dǎo)民營企業(yè)建立黨組織。在黨總支的指導(dǎo)下，報請黨委批準，鑫葉、欣鑫、長發(fā)三個民營企業(yè)成立了黨支部，并逐步將有條件的民營企業(yè)組建支部。本著對組織負責的精神，渡口村各支部通過嚴格考察，不斷吸收年紀輕、有文化、有能力、有奉獻精神的人員加入組織，使我們的黨員隊伍不斷壯大。自06年至09年，已有6名優(yōu)秀青年加入了黨組織，還有10名同志列為了考察對象。

以上是我們渡口村的黨員隊伍管理和建設(shè)。（3）干部的后備力量的培養(yǎng)

為加強村級后備干部培養(yǎng)，我村積極在年輕黨員中選拔人員進入兩委班子。07年在村委會換屆選舉中，我們還公推公選在漾家橋村選拔了一名年輕的婦女同志進入村委會編制。我村新一屆村委會6名成員平均年齡為34歲。同時我村黨總支選送了4名年輕的兩位成員進行了大專進修。年輕的兩位成員正接受磨練，不斷成長。

2、搶抓機遇搞發(fā)展，積極發(fā)展集體經(jīng)濟

04年初，渡口村被列為吳中區(qū)重點幫扶的薄弱村。渡口村充分利用薄弱村的政策優(yōu)勢和自身的資源優(yōu)勢，在區(qū)委區(qū)政府、各部委辦局掛鉤單位和東山鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，打響了脫貧致富的攻堅戰(zhàn)，利用荒涂灘地在擺渡口開發(fā)了一個40畝的工業(yè)小區(qū)。渡口村先后采取招商引資和積極對上爭取等各種途徑籌措資金，至2008年共建造了15000平方米的集體廠房，為集體增加廠房出租收入150多萬元。

渡口村積極利用自身資源優(yōu)勢，盤活存量，滾動發(fā)展。首先將部分不良資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)制，然后在擺渡口水產(chǎn)碼頭、蔬菜基地旁開發(fā)建造了2700平方米三產(chǎn)用房，又為集體增加房租收入25萬元。

通過幾年的建設(shè)，渡口村集體經(jīng)濟得到了壯大?？芍涫杖霃?3年的6.1萬元增加到了09年的200萬元, 固定資產(chǎn)從03年的94萬元增加到了09年的1200萬元。凈資產(chǎn)從03年的50萬元增加到了09年的1000萬元。

在積極發(fā)展集體經(jīng)濟的同時，渡口村黨總支村委會不忘為村民增收致富而搭建平臺。利用我村蔬菜種植歷史悠久、土地資源豐厚的優(yōu)勢，07年引進了“蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)——吳中區(qū)東山蔬菜園建設(shè)項目”，09年又申報了內(nèi)塘養(yǎng)殖池塘改造項目，并于今年5月正式啟動改造。將農(nóng)戶承包土地進行了流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶以土地折價入股，成立了“蘇鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社”和“渡口村水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，并注冊了“蘇鄉(xiāng)牌”商標。項目的引進、基地的建設(shè)，有利于進行集約化、規(guī)?；⒏咝Щ?、科學(xué)化生產(chǎn)經(jīng)營。合作社公司化運作，新品種、新技術(shù)、新觀念的推廣，提高了農(nóng)戶生產(chǎn)效益，不斷使村民增收致富。

3、積極為民做實事，實現(xiàn)村容村貌大變化

自04年開始，渡口村按照新農(nóng)村建設(shè)標準，因地制宜開始了一系列的實事工程建設(shè)和村莊環(huán)境整治。04年投入20萬元為全村安裝了有線電視，05年投入50萬元為全村安裝了自來水。自04年~09年，先后投入150萬元改造了11條村級主干道路，硬化路面1萬多平方米，全村所有主干道實現(xiàn)了路面硬化。06~08年投入100多萬元，清淤疏通了分布在本村村莊內(nèi)和環(huán)村莊的所有河道共計8公里，實現(xiàn)了淘米汰菜，兒童戲水的生態(tài)環(huán)境，并先后改造了10條危橋，建造公共停車場6處計2000平方米。

道路硬化、河道疏浚、橋梁改造等有力地改變了渡口村落后的基礎(chǔ)設(shè)施面貌，方便了群眾的生產(chǎn)生活，造福了全村的百姓。

在改變基礎(chǔ)設(shè)施的同時，07~08年對村莊環(huán)境進行了整治。首先在全村各自然村布置了80多只小垃圾箱，建造了4只垃圾中轉(zhuǎn)站，組成一支17人的專職護村保潔隊伍，對全村所有道路、河道每天進行清掃保潔，垃圾日產(chǎn)日清，徹底消滅了白色垃圾。08、09兩年又投入50多萬元對村莊內(nèi)部和周邊填空補缺進行了綠化，美化了村莊環(huán)境。被光榮評為08區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)示范村、09年省衛(wèi)生村和綠化示范村。

4、積極倡導(dǎo)新風，加強“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)

渡口村緊緊圍繞“鄉(xiāng)風文明”的新農(nóng)村建設(shè)目標，兩手一起抓，積極倡導(dǎo)社會主義優(yōu)良風尚。自04年開始，渡口村黨總支向全村家庭戶發(fā)出了倡議，開展了“五好文明家庭”評比活動，并出臺了“五好文明家庭”評比標準。這一活動的開展得到了全村人民的積極響應(yīng)和參與。自04年至09年，先后有209戶家庭經(jīng)村民公開評議，被光榮評為“五好文明家庭”。勤勞致富、遵紀守法、敬老愛小、講文明、講正氣、講道德、互幫互助等社會主義優(yōu)良風尚正逐步在渡口村蔚然成風。

5、加強制度建設(shè)，促進民主管理

渡口村黨總支、村委會堅持把制度建設(shè)、民主管理貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。首先從自身班子自身建設(shè)做起，健全了一整套管理制度，例辦公制度、學(xué)習(xí)制度、巡防制度、物品采購制度、工程議標招標制度等等，不斷鑄造黨總支的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷培養(yǎng)兩委班子，勤政愛民的意識。

渡口村積極實行民主化管理，認真落實村務(wù)“四民主、一公開”制度，健全村級重大事務(wù)民主決策制度，每年召開兩次以上村民代表大會、黨員大會、民主生活會，并成立民主理財小組。重大決策、重點項目、重大措施都通過村民代表大會民主討論同意后再予實施并公開招投標。例在07年的蔬菜基礎(chǔ)建設(shè)中，遷移墳?zāi)?000多穴，整合土地1500多畝，全體村民一呼百應(yīng)，在6月~7月短短兩個月全部順利結(jié)束，09年為配合池塘改造工程，流轉(zhuǎn)池塘面積2000多畝就是最好的例證。

6、加強公共服務(wù)，促進和諧建設(shè)

渡口村雖然集體經(jīng)濟比較薄弱，但始終把村民利益放在首位，積極服務(wù)于民。07年渡口村投入200多萬元建成了行政辦公中心、黨建活動中心、警務(wù)治安中心、調(diào)解中心、勞動服務(wù)中心于一體的村級綜合服務(wù)中心。08年又投入50萬元在東河頭自然村建造了一個占地4畝的農(nóng)民公園并安裝了室外健身器材，鋪設(shè)了一個標準籃球場，供村民健身娛樂和開展業(yè)余活動。09年又投入150萬元建造了1000平方米集社區(qū)醫(yī)療、老年活動、青少年活動、圖書閱覽室和各種培訓(xùn)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心。

2008年，渡口村又根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求，一期規(guī)劃了42畝村民集中居住區(qū)。按照一戶一宅的原則，集中安置需要遷建、新建的本村農(nóng)戶，至今，集中居住區(qū)已安置了22戶農(nóng)戶。

渡口村緊緊圍繞先鋒村建設(shè)的要求，通過幾年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，各項工作取得了較好的成績，也得到黨和政府好評與村民的贊譽。06、07、09年被評為東山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展先進集體；06年被評為民主法制示范村、文明村，05~06吳中區(qū)愛國衛(wèi)生先進集體，06～08被平為吳中區(qū)人口與計劃生育先進集體，08年被區(qū)關(guān)心下一代工作委員會評為“四有五無”先進村，09年被區(qū)民政局評為民主法治示范村等等。

2010年渡口村將抓住爭創(chuàng)區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)先鋒村的有利時機，在區(qū)委、區(qū)政府和東山鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，渡口村黨總支、村委會面對發(fā)展中的新情況、新問題，將進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，奮力開拓不斷創(chuàng)新，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)標準和要求，科學(xué)規(guī)劃，爭取在2012年實現(xiàn)下列目標。

總體目標：村級可支配收入達300萬元，各項建設(shè)爭取全鎮(zhèn)前列。

1、投入1200萬元，再建一個30畝工業(yè)小區(qū)，建造集體廠房10000平方米，將分布在村莊內(nèi)部的民營小企業(yè)集中規(guī)范經(jīng)營。

2、投入1000萬元，全面啟動4500畝池塘改造工程，使村民增收致富。

3、二期投入200萬元，再開發(fā)一個20畝村民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶50戶。

4、投入120萬元，完成蔬菜基地直涇港至徐家橋自然村河道疏通和道路鋪設(shè)，實現(xiàn)全村南北大貫通。

相信有區(qū)委、區(qū)政府和東山鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有渡口村全村人民的積極支持和配合，渡口村新農(nóng)村建設(shè)一定能再上一個新臺階。

東山鎮(zhèn)渡口村黨總支

2010年6月18日

第五篇：蓮山鎮(zhèn)2011平安建設(shè)工作總結(jié)

蓮山鎮(zhèn)2011年平安建設(shè)工作總結(jié)

2011年，是全鎮(zhèn)平安建設(shè)推進年，我鎮(zhèn)平安建設(shè)跨進年，在縣委政法委、綜治委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真貫徹落實黨的十七大和自治區(qū)、市委、縣委的相關(guān)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為指引，根據(jù)建設(shè)“平安蓮山”的新要求，團結(jié)奮進，銳意創(chuàng)新，攻堅克難。在整個平安建設(shè)工作中，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持“打、調(diào)、宣、教、細、創(chuàng)”六字方針，全面落實各項工作，“嚴打”整治成效顯著，著力排查調(diào)解矛盾和糾紛，認真做好來信來訪，防邪工作穩(wěn)步推進，禁毒成果不斷鞏固，為確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建“平安蓮山”做出了應(yīng)有的貢獻?，F(xiàn)將本我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、抓住一個龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵機制 我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“平安蓮山”建設(shè)，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責任”的觀念，抓住落實平安責任制這個龍頭，逐步健全平安建設(shè)工作制約和激勵機制。

一是全面實行“六個掛鉤”。即將禁毒工作、信訪工作、防邪工作、打擊非法安全生產(chǎn)工作、流動人口管理工作、法制建設(shè)等六項工作與村（社區(qū)）年終考核工作經(jīng)費掛鉤。二是簽訂三份綜治責任書。即黨委、政府和村(社區(qū))簽訂了平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、禁毒工作責任書，將平安建設(shè)工作考核到村、到人。

三是認真組織檢查。采取“聽匯報、看檔案、實地查”的方式嚴格檢查，把平安建設(shè)工作檢查結(jié)果與村（社區(qū)）的工作經(jīng)費掛鉤，做到獎勤罰懶。

四是落實“一票否決”權(quán)。凡綜合治理工作考核不合格的，取消該村（社區(qū)）及相關(guān)責任人當年的各種評先評優(yōu)表彰。

二、緊扣“六字”方針，全面落實平安建設(shè)各項工作

（一）對于各類違法犯罪活動，緊扣一個“打”字近年以來，我鎮(zhèn)始終毫不動搖地依法從重、從嚴、從快，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。根據(jù)上極部門的周密部署，組織開展“嚴打”集中整治行動。整治由派出所牽頭，綜治辦協(xié)同，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等犯罪活動，從而保持了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

為有效消除破壞社會和諧穩(wěn)定安全的事件，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合“平安蓮山”的建設(shè)，我鎮(zhèn)采取了領(lǐng)導(dǎo)負責、脫干包村、辦公室人員分片協(xié)作等辦法實行一崗雙責。保護合法打擊非法，對合法企業(yè)、單位、個人實行自查、復(fù)查、督查、檢查、等辦法加強相關(guān)安全責任。堅決按照危害安全行為露頭便打，出現(xiàn)一例打擊一例的辦法，設(shè)立群眾監(jiān)督崗，建立了嚴密的群眾舉報制度。并將工作納入年終重點工作考核內(nèi)容。由于近年來我鎮(zhèn)一直對危害社會安全的事件保持高壓打擊態(tài)勢，所以近年來此類違法行為明顯減少，通過我們的工作，我鎮(zhèn)今年未出現(xiàn)任何由于非法生產(chǎn)和運輸?shù)榷鸬陌踩鹿省?/p>

（二）拓寬信訪工作思路，緊抓一個“調(diào)”字 我鎮(zhèn)黨委、政府始終把做好信訪工作，作為維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、保障我鎮(zhèn)居民民生的重要保障。今年，我鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)戶萬元增收民生工程，“三項制度”穩(wěn)步推進民心工程，社會治安重點地區(qū)整治工作民情工程等各項重點工作，轉(zhuǎn)變觀念，樹立民生理念，創(chuàng)新落實了民意表達機制、政策法律宣傳教育機制、多方聯(lián)動機制、責任追究機制、司法救助機制五大機制，提出了座談會、研討會、聽證會、政策法律課的“三會一課”工作思路，取得了良好的效果。截止11月30日，我鎮(zhèn)無重大治安事件、無重大信訪事件、無越級上訪事件發(fā)生。

（三）高度重視禁毒形勢，緊扣一個“宣“字 禁毒工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，存在復(fù)雜的社會問題。我鎮(zhèn)禁毒形勢依然嚴峻，我鎮(zhèn)也一直未放松過禁毒工作的宣傳打擊力度。禁毒工作，打擊只是手段，宣傳教育才是根本，只有做好宣傳教育，不斷提高群眾識毒、防毒和拒毒能力，才能取得更大的成績。今年，我鎮(zhèn)及時調(diào)整了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一是以“6.26”國際禁毒日為契機，圍繞“依法禁毒、珍愛生命、拒絕毒品，建設(shè)平安和諧新蓮山”為宣傳主題，通過舉辦專題講座、大力開展法律“六進”活動、蓮山街道“6.26”禁毒宣傳等一系列的禁毒宣傳教育活動，解答群眾相關(guān)咨詢問題20余個，懸掛大型橫幅標語12條，在廣場、街道等地樹立禁毒宣傳展板20余塊，共散發(fā)宣傳資料1500余份、禁毒畫冊110余份，大大提高了全民的禁毒意識，為全鎮(zhèn)建立健全禁毒重點整治工作長效機制打下了堅實的基礎(chǔ)。二是積極發(fā)揮學(xué)生、群團、家庭的宣傳力量，尤其是學(xué)生和家庭婦女的宣傳作用，使她們成為家庭拒絕毒品的第一道防線。三是堅持“五個一律”進一步加大了打擊力度，全面遏制外流販毒，全面鞏固禁毒重點整治工作成果。

（四）認真開展反邪教警示教育，緊扣一個“教”字 鎮(zhèn)黨委、政府對反邪防邪工作十分重視，在此項工作中，我們大力發(fā)動群眾參與，通過畫展、圖片展、各種會議宣傳，加大宣傳力度，落實包教責任制，簽定責任書、實行目標管理，做到賞罰分明、年終兌現(xiàn)，通過各方面措施的監(jiān)控，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)“法輪功”習(xí)練人員。我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及派出所的工作人員和社區(qū)（村）的三職干部經(jīng)常進村教育宣傳，對村民宣講“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命”的道理，對敏感時間、重大節(jié)假日尤其是今年國慶之際，我鎮(zhèn)召開了專題會議，部署國慶期間的安全穩(wěn)定工作，實行“日報告”、“零報告”制，有事及時報，無事報平安，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各單位各部門的精誠協(xié)作，確保了我鎮(zhèn)在國慶期間的安全穩(wěn)定。

（五）加強流動人口管理，緊扣一個“細”字 我鎮(zhèn)是華潤循環(huán)經(jīng)濟核心區(qū)所在地，外來人員、流動人員相對較多，治安形勢嚴峻，為了維護社會穩(wěn)定，管理好外來人員，我鎮(zhèn)以出租房屋治安管理為突破口，積極采取措施，于6月8日召開專門會議，由綜治維穩(wěn)辦公室、社區(qū)、派出所等三方20余人次在五天內(nèi)摸清了社區(qū)出租房屋及流動人口底數(shù)，做到了底數(shù)清、情況明，為我鎮(zhèn)更為有效的服務(wù)與管理流動人口工作奠定了基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)還對社會閑雜流動人員和相關(guān)的娛樂場所，做到了定期與不定期的檢查和巡視，并嚴格落實流動人員登記制度和可疑人員排查制度，通過大量卓有成效的工作，今年全年我鎮(zhèn)未出現(xiàn)任何外來人員涉案行為，確保了全鎮(zhèn)社會治安的安全穩(wěn)定。

（六）推進“平安校園”建設(shè)，緊扣一個“創(chuàng)”字 校園及周邊治安安全整治工作是一項民生工程、民心工程，為了使我鎮(zhèn)師生有一個安全的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，加快推進“平安校園”建設(shè)，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了校園及周邊治安安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制訂了相應(yīng)的整治方案。各單位學(xué)校進一步加強了排查整治工作，并按規(guī)定全部配備了校警和保安，增強了校園的安保力量，各部門也根據(jù)本部門的職責做了大量的先期準備工作，9月26日上午，我鎮(zhèn)召開由派出所、綜治辦等部門負責人和社區(qū)、學(xué)校的負責人參加的校園及周邊治安隱患整治工作會，并召集各職能部門及轄區(qū)內(nèi)旅館、網(wǎng)吧及娛樂場所的業(yè)主召開專門會議，就旅館、網(wǎng)吧及娛樂場所存在的消防安全、手續(xù)不齊、非法經(jīng)營等安全隱患進行了有針對性的研究。會后由鎮(zhèn)人大主席李勇帶隊對各學(xué)校的安保工作、食堂衛(wèi)生及住宿情況進行了實地查看、檢查，提出了建議，對校園周邊的擺攤設(shè)點進行了集中整治，并重點對蓮山街道和牛背嶺的網(wǎng)吧進行了整治，下達了整改通知書。我鎮(zhèn)對于校園及周邊治安安全重拳出擊、專項整治獲得了群眾的一致好評。今年，我鎮(zhèn)校園及周邊治安秩序井然，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

三、構(gòu)建三個網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)平安蓮山建設(shè)大跨越 一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)在全面組織實施了普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞“學(xué)用結(jié)合、普治并舉”的總思路，按照“全面部署、突出重點、典型引路、分類指導(dǎo)、整體推進”的方法，以實施“法律六進”活動為主要舉措，以實施“創(chuàng)優(yōu)”工程為抓手，以“一學(xué)三講”為主題，深入開展了法制宣傳教育工作。并結(jié)合實際，注重“四個有機結(jié)合”（與解決全鎮(zhèn)人民的實際問題有機結(jié)合、與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機結(jié)合、與倡導(dǎo)文明新風有機結(jié)合、與“法律六進”工作有機結(jié)合）。今年以來，我鎮(zhèn)共舉辦普法考試一次，大型普法活動宣傳3次，發(fā)放宣傳資料1600余份，全民學(xué)法、用法的自覺性和法律素質(zhì)明顯提高，行政執(zhí)法水平明顯提高，三個文明建設(shè)水平明顯提高。

二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。為將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)，將隱患防止于未然，我鎮(zhèn)構(gòu)建了以綜治、信訪、民政、司法、派出所為一體多元調(diào)解矛盾糾紛機制，建立健全了鎮(zhèn)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，一般性矛盾糾紛由駐村干部及村兩委人員協(xié)調(diào)處理，無法解決的矛盾交鎮(zhèn)綜治辦牽頭調(diào)處，重大矛盾糾紛和歷史沉積性矛盾采取領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門配合、上下聯(lián)動的辦法，對當事人講政策、擺道理、談事實，以法為據(jù)、以理服人、以心感人，進行反復(fù)的解釋疏導(dǎo)，并按照上級的要求，增進群眾感情，提高矛盾糾紛的化解水平，切實減少矛盾糾紛的存量。

三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)共成立治安巡邏隊協(xié)助治安管理。在今年的社會治安重點地區(qū)的排查整治工作中，我鎮(zhèn)把華潤園區(qū)周邊列為重點整治地區(qū)之一，在整治工作中我鎮(zhèn)全面加強了社區(qū)專職巡邏保安隊伍建設(shè)，認真落實了巡邏時間和巡邏部位，根據(jù)社區(qū)的發(fā)案特點和實際情況在工作上進行了及時的調(diào)整，充分發(fā)揮群防群治作用，取得了顯著的成效。

四、存在的問題

1.治安綜治工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高，但由于基層條件有限，無法承擔培訓(xùn)教育職責。

2.隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn)，基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足，經(jīng)費緊張。

3.社會面的穩(wěn)定上，部分不確定性因素管治不是很到位，重點是外出人口較大，普法宣傳教育任務(wù)還比較重。

4.地域?qū)拸V，人手短缺，部分工作開展不及時、不迅速，影響了工作成效。

五、2012年平安建設(shè)工作打算

在明年的工作中，我們將繼續(xù)認真貫徹落實中央和重慶市政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、服務(wù)民生的宗旨，堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀并以此來指導(dǎo)實踐、推動工作。

1.進一步努力轉(zhuǎn)變工作作風，堅持實事求是、求真務(wù)實的作風，不斷把社會治安綜合治理的各項工作做到位，抓落實，努力打造平安和諧新蓮山，為人們創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活、創(chuàng)業(yè)環(huán)境；

2.繼續(xù)突出工作重點，抓好嚴打整治工作，進一步加強對“黃、賭、毒”的查禁力度，凈化社會環(huán)境，確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，治安秩序持續(xù)良好；

3.扎實推進普法示范建設(shè)，進一步加強法制宣傳，積極培育法律文化，提高全鎮(zhèn)人民的法律素質(zhì)；

4.有序完善流動人口服務(wù)和管理工作，讓流動人口成為我鎮(zhèn)城市建設(shè)、社會發(fā)展的主力軍；

5.規(guī)范宗教場所，有效轉(zhuǎn)化“法輪功”等邪教人員，嚴厲打擊各類邪教組織的反動破壞活動，加強政策宣傳，正確引導(dǎo)群眾信仰合法宗教，自覺抵制揭發(fā)邪教組織；

6.進一步健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)處機制，規(guī)范信訪秩序，暢通民意表達渠道，引導(dǎo)信訪人員合理、依法、有序信訪；

7.整合資源力量，完善工作網(wǎng)絡(luò)，全面加強完善基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成力量有效的“一體化”運行機制，確保我鎮(zhèn)基層工作水平明顯提升；

8.強化安全生產(chǎn)宣傳教育，持續(xù)開展安全隱患排查治理和專項整治，堅持“非法生產(chǎn)露頭就打“的方針，進一步完善嚴密安全的群眾舉報獎勵制度，確保我鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全；

9.積極推進禁毒宣傳教育，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，進一步健全禁毒重點整治長效機制，完善社區(qū)矯正工作，有效遏制刑釋解教人員重新犯罪；

10.加大對街面及重點部位的巡邏防控力度，有效遏制兩搶一盜等侵財案件的發(fā)生；

11.全面規(guī)范執(zhí)法行為，強化服務(wù)意識，提升執(zhí)法素質(zhì)，提升隊伍形象，建設(shè)一支愛民為民的執(zhí)法隊伍。

總之，明年的工作要克服今年工作的不足，實事求是，開拓創(chuàng)新，不斷以新眼光發(fā)現(xiàn)新問題，以新思路提出新措施，以新勁頭創(chuàng)出新成績，搞好“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平安蓮山”這項民心工程，早日把我鎮(zhèn)建設(shè)成為一個和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的新蓮山。

蓮山鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室

2011年11月25日