第一篇：江州區衛生局2011年衛生工作匯報

江州區衛生局2011年衛生工作匯報

2011年，在區委區政府的正確領導下，在市衛生局的業務指導下，江州區衛生系統緊緊圍繞市衛生局和區委、區政府的各項重點工作及全年工作目標任務，以民生建設工程為重點，以創先爭優活動為契機，大力推進公共衛生服務和基本醫療服務體系建設，加大農村衛生工作力度，強化衛生監督執法，加速社區衛生項目建設，銳意進取，狠抓落實，使江州區衛生事業有了新的進步和發展?，F將全年主要工作匯報如下：

一、年度主要工作完成情況

1.新型農村合作醫療工作完成情況

截至2011年10月底，江州區參加新型農村合作醫療的農民為270957人，參合率為 97.60%，參合率比2010年（96.72%）提高了0.88個百分點，超額完成自治區下達的參合率90%的指標要求,完成了江州區委、政府年初提出的參合率達95%的目標要求。2011年度，江州區新型農村合作醫療人均籌集資金230元/人，其中農民自籌30元/人，各級財政補助資金200元/人，總應籌集資金約為6230萬元，現已到位資金6154.04萬元，其中：中央財政補助資金3359.87萬元，自治區財政補助資金1349.37萬元，崇左市財政補助資金224.89萬元，江州區財政補助資金407.04萬元，農民自籌812.87萬元，到位資金占總籌集資金的98.78%，中央財政補助資金、自治區財政補助資金及崇左市財政補助資金已足額撥款到位，江州區財政補助資金尚欠78萬元未到位，預計12月底完成撥付。截止10月份,江州區共有67033人次得到報銷補償，補償費用2659.08萬元，其中：住院補償人數26149人次，補償費用2404.71萬元，門診補償人數39234人次，補償費用198.31萬元；其它補償1650人次，補償費用56.06萬元，基金使用率為42.68%。2.開展基本公共衛生服務工作情況

積極開展城鄉居民健康檔案、健康教育、慢性病管理、重性精神病患者管理、免疫規劃、傳染病管理、婦幼保健、兒童保健、65歲以上老年人保健等九大類基本公共衛生服務工作。截至2011年10月底，城鄉居民健康檔案管理累計建檔總人數187689人，其中規范化電子建檔人數175778人，總電子建檔率51%。發放健康教育宣傳資料23種，共176893份；至行政村播放音像資料162次；出版健康教育宣傳板報208期；開展健康咨詢活動7339次；舉辦健康教育講座89次。江州區高血壓患者健康管理服務8113人,完成今年任務數90.1%，2型糖尿病患者健康管理服務2805人，完成今年任務數85%，孕產婦死亡率為0，婦幼保健其他指標均達到自治區指標要求。同時，積極做好“降消”項目和補服葉酸預防神經管缺陷項目工作。江州區農村貧困孕產婦得到“降消項目”400元平產補償人數 2633人，得到1000元危重補助 131人，補助總金額為 1184200元；1—10月待孕婦女領取葉酸總人數2584人。卡介苗、百白破、糖丸、乙肝、麻疹五苗接種率均達98％以上；結核病涂陽病人發病數123人，占全年任務數的121.7%（123/101）。傳染病從病例診斷至形成網絡報告卡的時間均達到《傳染病監測信息網絡直報工作與指南》的時限（≤24小時）要求。目前，各項指標均達到目標要求。

3.實施艾滋病防治工程工作情況

積極協助和配合崇左市疾病預防控制中心艾控科做好江州區艾滋病防治工程各項工作任務。1—10月江州區艾滋病發病人數34例，HIV檢測陽性病例40例，艾滋病實名報告率100%，實施艾滋病母嬰傳播阻斷4例，在馱盧中心衛生院設立艾滋病美沙酮維持治療延伸服務。

4.實施母嬰健康“一免二補”幸福工程情況 婚前醫學檢查江州區配套經費28萬沒到位。截至2011年10月31日,江州區結婚登記4362人，參加免費婚檢4305人，婚檢率為 98.69%,農村孕產婦住院分娩2969人，實際補助2293人，任務完成率77.2%，葉酸服用率88.6%。農村孕婦產前篩查及新生兒疾病篩查補助項目目前相關文件上級未下發，待文件下達后再組織實施。

5.村衛生室建設工作情況

江州區村級衛生室規范化建設的任務數為98個，總建筑面積8500平方米，總投資939萬元，其中中央預算內投資24萬元，自治區投資760萬元，江州區配套155萬元，今年江州區配套85萬沒到位。截至目前，已完成建設任務52個，其余已經開工，預計今年年底完工。

二、工作亮點

1.“新農合”惠及27萬農村群眾。我區通過對新農合制度的不斷鞏固、有效實施和深入持續發展，逐步擴大受益面，提高受益水平，使全區27萬參合農民共享經濟社會發展成果。

2.江州區農村貧困孕產婦得到“降消項目”400元平產補償人數 2633人，得到1000元危重補助 131人，補助總金額為 1184200元

3.江州區結婚登記4362人，參加免費婚檢4305人，婚檢率為 98.69%。

4.農村孕產婦住院分娩2969人，實際補助2293人，任務完成率77.2%。

5.1—10月江州區艾滋病發病人數34例，HIV檢測陽性病例40例，艾滋病實名報告率100%。

二、存在不足

一、社區衛生服務機構轉型后仍然存在著人員、設備配備不足、基本醫療和公共衛生服務能力較弱，不能適應和滿足城鄉群眾日益增長的醫療衛生保健需求，城鄉醫療衛生服務均等化還需不斷加大政府責任和投入力度。

二、村衛生室標準化建設任務完成后，村級衛生技術人員技術不高、服務觀念不強等歷史欠賬，還需創新工作方法和機制加以有效改進。

三、政府舉辦的醫療機構實施績效工資后，雖然職工收入有了較大改善，但受體制、機制約束，職工的“三金”等社會保障基金還沒有及時統籌解決，醫療機構運行負擔較重，職工的后顧之憂沒有完全解除，制約了醫療機構的正常發展。

四、按照醫改重點工作安排，政府舉辦的醫療機構實行藥品“三統一”配送，基層醫療機構的藥品利潤將大幅下降，醫院經濟運行將受到影響，建立穩定的基層醫療機構有效補償機制是深化醫藥衛生體制改革的當務之急。

三、2012年工作計劃

2012年，江州區衛生局要按照全國衛生工作會議精神和省市衛生廳局、區委區政府的工作部署，以全面落實醫改工作任務為重點，以全面加強基本醫療服務和公共衛生服務兩大體系建設為抓手，以解決群眾看病難、看病貴和提高全民健康水平為目標，全面深入地做好各項衛生工作：

一、加大醫改工作任務落實力度。積極穩妥地推進基層醫療機構藥品“三統一”制度和醫療衛生事業單位人事制度改革、公立醫院改革等重點任務，達到省、市、區政府規定指標。

二、繼續加強社區衛生服務機構內涵建設。積極推進十大公共衛生服務項目，不斷完善社區衛生服務績效考核辦法，逐步實現公共衛生服務城鄉均等化。

三、繼續加強農村衛生室建設，積極推行城鄉衛生服務一體化管理，積極探索城鄉醫療服務一體化實施辦法，鞏固提高中醫達標區建設成果，繼續推行中醫適宜技術推廣，繼續實施農村孕產婦免費住院項目，提高農村三級醫療網絡服務能力和覆蓋率。

四、不斷完善新型農村合作醫療制度，鞏固參合率，擴大受益面，加強合療基金監管。確保參合率穩定在95%以上，努力使參合農民受益面達到80%以上，確保合療基金安全運營。

五、加強傳染病防治和計劃免疫工作。提高重大公共衛生事件的應急處置能力，配合做好世園會保障醫療救治，全面落實婦女保健、兒童保健任務，積極推行免費婚檢，完成“降消”項目指標任務。

六、加大衛生監督執法力度。加強對區屬區管醫療機構的監督，保證依法安全運行。繼續加大打擊非法行醫力度，不斷完善聯合執法和案件移送銜接程序，確保廣大群眾健康權益不受損害。

二〇一一年十一月十五日

第二篇：區衛生局2013衛生工作匯報

XX年以來，在區委、區管委的堅強領導下，在市衛生局的精心指導下，我區衛生工作深入貫徹落實科學發展觀和黨的xx大精神，堅持以人為本，圍繞“科學發展保增長、服務民生保穩定”的目標，以提高人民群眾健康水平、保障經濟社會又好又快發展為重點，繼續完善公共衛生服務體系和醫療服務體系，加大重大疾病和突發公共衛生事件的防控力度，強化醫療衛生監管，深化衛生體制改革，各項衛生工作取得了明顯成效，為不斷提高全區人民健康水平做出了努力。現將今年全區衛生工作匯報如下：

一、以提高農民受益水平為目標，狠抓新型農村合作醫療。

今年我們以提高農民受益水平為目標，全面落實政府對新農合和城鎮居民醫保人均每年80元補助的精神，更加深入地開展新型農村合作醫療工作，把黨的惠民政策落到實處，積極引導、動員全區農民參加新型農村合作醫療，我區農業人口48010人，參合人數44268人，參合率達92.21%，基金總額442.68萬元。截至目前，全區享受新型農村合作醫療政策補償的參合農民有2580人次，共補償金額達331.24萬元，占總資金74.8%，新農合農民受益面為5.8%，受益度達40%。

我區新農合通過三年來的實施，運行平穩、操作規范、基金安全、群眾滿意，取得了顯著成效。具體作法是：

1、加大宣傳深入民心。我們采取多種形式，廣泛宣傳新型農村合作醫療的政策，在每個鄉鎮、村、社區制作了合作醫療宣傳廣告，印制了4萬多份合作醫療宣傳材料，每季度及時在合作醫療宣傳欄中公布當季度合作醫療基金支出情況，對報銷金額信息進行公示，引導農民解讀政策，自愿參加合作醫療。

2、科學提高補償比例。今年六月份，出臺了《關于提高我區新型農村合作醫療補償待遇的通知》，全面提高我區補償待遇，并對家庭貧困的病人實行了第二次補償。

3、督查監管及時有效。對區內各定點醫院加大監督力度，實行責任到人。推行農合網與醫院內部網絡的聯接，嚴格控制合作醫療目錄外用藥和診療項目的使用。嚴肅查處違紀違規行為，控制次均住院費用，最大限度地減輕農民醫療費用負擔。

4、提高經辦機構服務水平。進一步完善合作醫療管理站人員管理辦法，發揮其對所在醫院的監督制約作用。加強基金管理，落實報銷公示制度，提高工作透明度。繼續推進合作醫療信息化建設，依托區級管理平臺，在區人民醫院和區血防醫院實現出院即報。

二、推進社區衛生基礎設施建設，完善社區衛生服務功能。

社區衛生服務是城市衛生改革與發展的方向，也是關系人民群眾切身利益的大事。今年，我區天問社區衛生服務中心在省、市衛生主管部門的大力支持下，順利地列入國債建設項目，區委、區政府高度重視社區衛生建設工作，加大投入力度，并購回原汨紡醫院舊樓，予以改擴建，XX年7月8日開始施工，10月18日竣工，歷時100天，目前中心國土使用面積5100平方米，房屋建筑面積1824平方米，總投資270多萬元。社區衛生服務中心的建成，將極大地改善我區社區居民的就醫環境，為社區居民看病提供方便，可以做到小病不出鄉，大病不出區。

天問社區衛生服務中心建成后，我們根據檢查考核存在的不足之處，認真對照《社區衛生服務機構的基本標準》和《社區衛生服務機構的考核標準》進行補缺補差，逐步完善了社區衛生服務中心履行預防、醫療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等“六位一體”的職能。目前，天問社區衛生服務中心的工作正在有序的開展，已啟動了建立居民健康檔案、健康教育、計劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國家基本公共衛生服務項目。今年為4萬多名社區居民建立了健康檔案，對社區3320名高血壓患者、799名糖尿病患者進行了規范管理，舉辦健康教育講座13期，向社區居民提供免費咨詢4170人次。并開始逐步實施基本藥物制度，100種基本藥物實行零差率銷售，截止目前，總銷售基本藥物達29077元，讓利額7861元。

三、堅持以預防為主的戰略方針，疾病預防控制成效顯著。

1、疫情報告管理。今年，我們加強了疫情信息管理工作，指派專人負責網絡疫情直報工作。經常積極主動地搜索收集疫情，并按法定程序按時上報。今年我中心各類報表均按要求及時上報，未出現一例漏、瞞、遲報現象。同時，我區各鄉鎮也都全部實現了疫情網絡直報，直報率達100%。由于疫情收集及時，我中心對我區的傳染病人真正做到了“早發現、早隔離、早治療”，有效地防止了傳染病在我區的擴散流行。

2、重點傳染病防治工作。一是加大艾滋病、性病防治工作力度。①健康宣教工作進一步加強。明確了專人負責艾滋病、性病的健康宣教工作，摸清了我區旅館、娛樂場所的底子，并有針對性地對這些場所的從業人員進行艾滋病、性病防治宣傳；②引進人才，完善艾滋病初篩實驗室功能，認真開展艾滋病初篩工作。今年共化驗血樣16個，未發現hiv陽性患者；③認真開展咨詢工作，開設艾滋病咨詢工作，今年共接待自愿咨詢檢測人員29人次。④高危人群干預。今年共開展了10次高危人群的干預工作，共篩查高危人群53人次。發放避孕套XX只，發放宣傳資料360余份。二是完善現代結核病控制策略。1～11月份共接診可疑結核病例253人，免費查痰371人次，免費拍片371人，督導18次，直接訪視正在接受治療中的肺結核患者39人次。全年共有45例肺結核病人得到了全程督導化療。治愈肺結核病人8人，完成療程的肺結核病人2人。

3、積極做好手足口病的防治工作。為做好手足口病防控和宣傳工作，我區積極發揮社區（村）公共衛生聯絡員和學校公共衛生聯絡員的作用，共發放宣傳資料3萬余份，同時通過有線電視滾動字幕的形式向廣大群眾宣傳防控知識。截至XX年11月20日24時，我區共發現并上報23例手足口病病例，患者年齡均為5歲以下的兒童，已經全部治愈出院。

4、扎實做好甲型h1n1流感防控工作。我們建立了比較完善的區衛生系統甲型h1n1流感應急處置組織體系，成立了甲型h1n1流感防控工作領導小組，設置了綜合協調組、疫情監測組、醫療救治組、社區防控組、檢查督導組等6個組。建立了每周督導制形式的長效工作督導機制，采購各類應急物資10萬元，培訓醫務人員4批次60余人次，印制衛生墻報200份、宣傳折頁6000份、防控知識傳單5萬份。到11月20日我區共報告甲型h1n1流感病人3例,處置4起學校流感疫情,對313名學生實施了醫學觀察與健康跟蹤，目前我區甲型h1n1流感防控工作總體平穩，取得了階段性成果。

4、抓好麻疹防治工作。根椐湖南省衛生廳XX年麻疹疫情控制工作會議精神的要求，我區在XX年三、四月份開展麻疹疫苗強化免疫工作。經過近兩個月的艱苦努力，完成了從組織領導、人員培訓、宣傳發動、摸底登記到接種實施、安全注射、檢查督導等工作。此次強化免疫工作應種兒童10812人，實種10751人，接種率為99.4%，無麻疹病例發生。

5、扎實推進免疫規劃工作。今年我區基礎免疫工作開展順利，已完成了6次冷鏈系統運轉，基礎免疫接種共計完成卡介苗1169人次，百白破2356人次，脊灰糖丸2968人，乙肝1325人份，均完成計劃的100%。五苗覆蓋率100%，適齡兒童建卡、建證率99.4%。加強免疫完成百白破625人次，脊灰糖丸769人次，乙肝865人次，完成計劃的100%。

四、依法行政，在科學監管中著力加大衛生監督執法力度。

1、食品添加劑專項整治行動順利完成。我們成立了專項整治行動領導小組，出動執法車輛4臺次, 執法人員35人次，對全區的餐飲單位和自由市場共108家進行了檢查.簽訂承諾書108份。同時也向外公布了舉報電話和電子郵箱,加強信息報送,通過此次行動,為我區創造了一個安全的餐飲就餐環境。

2、傳染病監督管理和打擊非法行醫工作落實有力。根據《傳染病防治法》以及《醫療廢物管理條件》，今年對我區的醫療機構、學校以及幼兒園的院內感染的控制、傳染病防控措施、報告等重點環節進行了監督檢查，共檢查醫療和托幼機構和學校34家，給予警告的3家。有效督促各項防控措施的全面落實。我們將“打非”工作作為一項長期工作來落實，做到日常監督與突擊檢查相結合，深入開展打擊非法行醫專項整治活動。出動車輛12臺次，人員40人次，取締黑診所3個，藥店坐堂行醫1個，游醫2個，關停5個，下發整改通知書15份，并建立了長效機制，進一步凈化了我區的醫療市場，規范了醫療服務行為。

3、深入開展職業衛生專項檢查。今年共開展職業病執法檢查3次，取得了一定的成績。在加強職業病執法的同時，我們也不斷加強職業病健康檢查工作開展。全年已經開展職業病健康檢查人數達到了231人次。為有效預防職業病的發生產生了積極的作用。

4、學校衛生監督工作常抓不懈。對全區22所中、小學校食堂進行了監督檢查，對各校在飲食、飲水和傳染病管理方面存在的突出問題，下發監督意見書，責令限期整改；在綜治委統一領導下，積極開展學校周邊飲食衛生專項整治活動。

5、飲用水、公共場所、化妝品衛生監督檢查同步開展。扎實開展了城鄉集中供水設施飲用水衛生監督監測工作，抽檢飲用水樣品20份；開展公共場所衛生檢查活動，檢查理發店、旅館業等公共場所60戶次，檢測樣品29份，啟動住宿業公共場所量化分級管理工作。開展化妝品、消毒產品標簽標識專項檢查，累計檢查各類化妝品、消毒產品經營店20家。

五、未雨綢繆，在與時俱進中強化婦幼保健和計生工作。

1、加強兩個系統管理，確保孕產婦、新生兒零死亡。堅持“一法兩綱”為指針，認真貫徹《母嬰保健法》，以“母親安全、兒童優先”為中心，積極開展孕產婦保健工作，以降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率為重點，認真落實各項工作措施。XX年全區新法接生率達98.7%以上，孕產婦建卡率96%以上，早孕受檢率85%，活產514人，產檢人數506人，產前檢查率98%以上，產后訪視率95%以上，住院分娩率98%以上，高危孕產婦住院分娩率達100%，農村新法接生率達到98%以上，嬰兒母乳喂養率達85%以上，全區XX年實現了孕產婦和新生兒零死亡。

2、開展婦科病普查工作，提高婦女健康水平。今年四—五月份區人民醫院聯合計劃生育局開展了一次婦科病普查工作。共普查5000多人，其中查出陰道炎1243人，宮頸糜爛982人，子宮肌瘤85人，卵巢囊腫64人，乳腺異常增生154人，心電圖異常6人，癌前病變6人。通過這次普查，進一步摸清了我區婦女的情況狀況水平，真正做到了婦科病早發現、早診斷、早治療，有效地提高了我區婦女的健康水平。

七、精益求精，在鞏固提高中進一步做好愛衛、紅會工作。

1、全面推進健康教育工作。健康教育是愛國衛生的基礎工作，是公民素質教育的重要內容之一。今年以來，我們組織全區開展第二十個愛國衛生月系列活動，圍繞環境整治、除四害工作及群眾關心的防治、心理健康、預防保健、飲食營養等內容，舉辦健康教育講座7場，設立宣傳欄6個，懸掛宣傳橫幅18條，發放宣傳資料5000份，除四害藥品200多份。

2、大力開展春季除四害活動。一方面根據四害消長規律，6－10月，組織動員廣大群眾積極開展愛國衛生運動，清除四害孳生地，預防和減少了病媒生物疾病傳播。另一方面科學防治，合理用藥，降低四害密度。7月4日，在營田鎮舉辦“如何投藥滅鼠”相關負責人員培訓班，配送鼠藥“溴敵隆”5箱。今年全區發動統一滅鼠2次、滅蚊2次。據區cdc監測，鼠密度、蟑密度、蠅密度、蚊密度比滅前均有較為明顯的下降。

3、大力開展農村環境衛生綜合整治。今年以來，我們充分發揮部門職能作用，積極組織協調區愛衛會各成員單位，互相協作，各負其責，常抓不懈落實各項長效管理制度。一是以創建文明衛生鄉村活動為抓手，結合“農村家園清潔行動”，組織展農村環境綜合整治活動。通過廣泛動員廣大群眾積極參與打掃房前屋后，治理柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現象的愛國衛生活動，從根本上改變農村臟、亂、差的面貌。二是通過媒體介入形式，重點檢查沿路、沿街的環境衛生及人民群眾反映強烈的環境衛生問題。督促各相關責任單位進行整改。三是做好專項督促檢查工作。配合區城管辦等有關單位，督促抓好亂搭亂建、占道經營、車輛亂停亂放等現象的專項綜合整治。

4、穩步推進農村改廁工作。農村改廁項目是我區愛國衛生運動的一件大事。為此，我區“農村改廁工作” 領導小組堅持以“喝衛生水，上衛生廁所，居住衛生環境”為主題，切實有效、全方位、多層次地開展宣傳工作，區愛衛辦還專門印制了農村改廁宣傳折頁和宣傳單1000多份，送發到農民手中。鳳凰鄉是我區改廁工作的重點鄉鎮，針對鳳凰鄉的實際情況，我們按照“先易后難、循序漸進”的原則，按照專業改廁施工小組進村入戶，做好示范廁所，再以點帶面，全面推廣施工。累計完成橫港村100戶改廁任務，完成任務100％。

5、推進無償獻血工作。為保證醫療用血足額供應，確保人民群眾健康和生命安全，根據《中華人民共和國獻血法》有關規定和岳陽市人民政府的統一安排，9月18日我局聯合岳陽市中心血站開展一次無償獻血活動，無償獻血231人次，獻血總量達9.24萬毫升。

八、以學習實踐活動為載體，在和諧為民中推進行風建設。

1、注重衛生特色，將學習貫穿活動始終。深入學習實踐科學發展觀活動以來，我們根據區委、區學習實踐辦的相關要求，在全系統黨員干部中開展了《科學發展觀學習讀本》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》等理論知識的學習，還通過舉辦黨員骨干季度夜讀班、邀請專家學者輔導、中心組學習等學習形式，在全系統營造濃厚的學習氛圍，力求用科學理論武裝頭腦，提高解決實際問題的能力。

3、鄉鎮衛生院的設備添置。我區鄉鎮衛生院的基礎差，可以說是“一窮二白”，其設備嚴重不足，僅只有一臺用于計劃生育工作透環用的b超機。因此我區鄉鎮衛生院在進行房屋改建的同時，還急需添置一些必不可少的基本設備，才能有利于基層衛生院業務工作的開展。

4、衛生人才匱乏。由于我區經濟落后，引進人才的機制不活、政策不優惠，真正的人才難以入編和兌現工資，導致衛生人才、尤其是高層衛生技術人才引進難，專業技術人才嚴重匱乏。高素質的衛生管理人員、公共衛生專業人員和能獨擋一面的醫、護、藥、技人員緊缺。

5、隨著新農合制度的不斷完善、城鎮居民醫保的建立以及健康體檢任務的增加，各單位醫療業務量有所提高，但新業務、新技術的開展相對滯后，服務水平和質量提高緩慢。

6、與先進地區相比，我區衛生事業發展的質量和水平還有不小差距。存在醫療衛生服務與人民日益增長的健康需求不適應，城鄉之間醫療衛生資源配置不合理，農村衛生發展滯后，醫療單位發展后勁不足等問題。

第三篇：區衛生局2009衛生工作匯報

2009年以來，在區委、區管委的堅強領導下，在市衛生局的精心指導下，我區衛生工作深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，堅持以人為本，圍繞“科學發展保增長、服務民生保穩定”的目標，以提高人民群眾健康水平、保障經濟社會又好又快發展為重點，繼續完善公共衛生服務體系和醫療服務體系，加大重大疾病和突發公共衛生事件的防控力度，強化醫療衛生監管，深化衛生體制改革，各項衛生工作取得了明顯成效，為不斷提高全區人民健康水平做出了努力。現將今年全區衛生

4、抓好麻疹防治工作。根椐湖南省衛生廳二00九年麻疹疫情控制

3、規范了婦幼衛生信息管理工作。根椐《全國婦幼衛生監測暨年報

八、以學習實踐活動為載體，在和諧為民中推進

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第四篇：衛生局衛生工作匯報

衛生局衛生工作情況匯報

（2009年12月25 日）

各位領導：

2009年，我區衛生工作在區委、區政府的領導下，在市衛生行政部門的指導下，緊緊圍繞市區兩級衛生工作會議確定的工作任務，加強服務體系建設，加大行業監管力度，規范衛生服務秩序，落實公共衛生項目，全面完成了各項工作目標。

一、基礎設施建設和設備配套進一步加強

2009年，我區通過爭取上級項目和自籌資金，進一步加強基礎設施建設。投資×萬元，新建東城和西城路兩個社區衛生服務中心，建設總規?！疗椒矫?。投資×萬元，實施了×和×兩所衛生院改擴建項目。投資×萬元，改建×中心衛生院業務用房×平方米，并建設了垃圾、污水處理系統。×衛生院、×衛生院分別投資7萬元、2萬元，硬化了門前廣場。在實施房屋基本建設的同時，加大了對診療設備的配套力度。區醫院投資×萬元配備了小兒呼吸機、中心供氧、電子胃腸鏡等設備。爭取省配備我區7所衛生院B超、X光機等設備共計×臺件,價值×萬元。爭取到×個村衛生室設備配套，價值×萬元，配套設備已全部到位。

二、新型農村合作醫療制度穩步實施

我區高度重視新農合工作，把新農合工作作為惠民生的大事認真抓好，及時足額撥付配套資金和工作經費，嚴格落實新農合工作各項規章制度。2009年，全區參加新型農村合作醫療農民×人，參合率×%。共籌集合作醫療基金×萬元，我區配套資金×萬元和工作經費×萬元全部到位。2009年，我區對補償方案進行了調整：一是將鄉鎮衛生院、區級定點醫療機構、區外定點醫療機構住院補償起付線調整為×元、×元和×元；二是將補償封頂線由×萬元提高到×萬元；三是取消參合農民在鄉鎮衛生院的補償分段，補償比例統一為60%，將參合農民在區級、區外定點醫療機構住院補償分段調整為1.5萬元以下和1.5萬元以上兩段。

截至11月底，全區參合農民住院×人次，住院總費用×萬元，補償金額×萬元，報銷補償比為40％，有5人達到封頂補償3.5萬元,有25人達到2-3.5萬元。預計年內沉淀基金71.5×萬元，沉淀基金率5.36%；累計基金結余135萬元。

三、健教與人才培養工作扎實推進

一是繼續開展“億萬農民健康促進行動”和“健康促進醫院活動”，加大健康教育宣傳力度。印發《中國公民健康素養讀本》9萬冊，農民基本知識與技能普及率、知識知曉率分別達到60%、40%，社區居民分別達到90%、85%，職工干部《防治血脂異常與心肌梗死和腦血栓知識要點》普及率和知識知曉率分別達到85%、90%以上，二是加強醫教科研、人才培養工作。1706 2

人參加了繼續教育專業課、公共課學習，繼教學分達標率區級單位、鄉鎮衛生院、鄉村醫生、個體醫達均達到90%。三是做好新技術、實用適宜技術推廣工作，完成了13項新技術、實用適宜技術項目推廣。四是完成病原微生物實驗室生物安全評審備案管理工作，二級醫院全部完成備案管理。

四、基層衛生和婦幼保健工作進一步加強

一是深入開展初保達標工作。我區按照《×初級衛生保健評審細則》規定的工作目標，深入貫徹實施，各項工作均取得較好的成績。二是基層衛生機構的管理進一步規范。深入開展了衛生院質量提高年活動，加強衛生院內涵建設，規范技術服務，提高醫療文書質量，對衛生院醫療護理質量實施監督管理和質量控制率達100%。實行衛生院院長任期目標責任制和職工全員聘用制，加強績效考核，考核結果作為下一是否聘用的重要依據，增強了衛生院院長責任感和緊迫感。村衛生室整頓規范和管理不斷深入，整頓規范村衛生室×家，甲級衛生室覆蓋率達85%。完成了區級綜合醫院對口支援鄉鎮衛生院項目。三是突出抓好婦女兒童保健工作。啟動了“降低孕產婦死亡率消除新生兒破傷風”項目，實施了農村孕產婦住院分娩補助項目，對全區住院分娩的農業戶口孕產婦每例補助400元，全年為產婦×人補助資金×萬元。與中國初級衛生保健基金會健康扶貧組委會聯合開展了全區婦女病普查普治工作，歷時3個月，共普查婦女×人，普查出患病人數×人，檢出率57.37%，檢出 3

癌前病變17人，癌癥患者6人，通過普查對我區婦女健康狀況有了更進一步掌握。2009年，全區孕產婦系統管理率90.2%，住院分娩率100%，3歲以下兒童系統管理率93.88%。

五、醫政管理工作進一步規范

深入開展醫院管理年活動和平安醫院建設活動，嚴格按照《醫院評價標準》，做好各級各類醫院管理工作，特別強化了醫院感染控制工作，不斷提高醫療服務質量。嚴格執行《醫療事故處理條例》，醫療事故、過失、特別是二級以上醫療事故及時上報處理。加強醫療事故防范培訓，年內對全區200家醫療機構發放了醫療事故防范相關知識光盤。認真貫徹落實《護士條例》和《赤峰市實施<中國護理事業發展規劃綱要（2005-2010）細則>》，制定了具體實施計劃，完成了各項指標。

六、社區衛生服務體系建設有新進展

全區現有社區衛生服務中心×個，社區衛生服務站×個，完成衛生服務中心示范點4所，有69人參加了自治區組織的全科醫生、護士培訓，先后兩次8人到×市參觀學習。進一步加強社區衛生服務機構內涵建設，統一牌匾制作模式，完善科室設置，規范內部布局和工作流程。推進居民健康檔案建檔工作，重點加強慢性病患者檔案建設，加大隨訪力度，提高臨床使用率。截至10月底，全區共建立居民健康檔案×份，其中慢性病人檔案12760份。

七、突發公共衛生事件應急處理工作有序開展

3月中旬，甲型H1N1流感疫情在部分國家和地區暴發并迅速蔓延。我區高度重視甲型H1N1流感防控工作，堅持“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的原則，制定了《×區甲型H1N1流感防控應急預案》、《×區應對甲型H1N1流感大流行醫療救治工作方案（試行）》、《×區甲型H1N1流感病例及密切接觸者應急處置工作預案》等幾個方案。成立了領導組織，組建了專業防控隊伍，建立了聯防聯控工作機制，儲備了應急防護物資，密切關注疫情動態，切實做好防控工作。針對防護物資儲備不足的實際，區政府撥付專項資金×萬元，購置了防護物資、消殺藥品及治療藥品，為甲型H1N1流感防控工作奠定了基礎。10月20日，×區第二中學發生甲型H1N1流感暴發疫情，區衛生局、疾控中心第一時間到達現場，積極應對疫情，對疫情進行及時科學處置。此次疫情共報告病例×例，其中實驗室確診病例×例，臨床診斷病例×例。疫情發生后，區委、區政府高度重視，及時啟動應急預案，多次召開緊急會議，安排部署防控工作。各部門、各單位充分履行聯防聯控成員單位職責，抽調大量人力、物力積極應對流感疫情。經過努力，10月28日，×19例確診病例和×例臨床診斷病例全部治愈出院，1351名密切接觸者解除醫學觀察，連續7天無新發病例。10月28日下午，區衛生局、教育局、疾控中心、一中、二中召開聯席會議，對疫情形勢進行評估，符合復課條件，對復課前后的各項防控工作進行了詳細的安排。10月29日，正式復課，×區 5

甲型H1N1流感暴發疫情正式結案。聚集性疫情結案后，我區甲型H1N1流感防控工作按照上級“強化預防措施，嚴控社區傳播，加強重癥救治，減少疫情危害”的防控策略，切實落實各項綜合防控措施，疫情蔓延趨勢得到有效控制。

八、爭取項目力度進一步加大

2009年，我區共使用上級項目建設資金及設備配套資金×萬元，其中：社區衛生服務中心建設資金×萬元，衛生院基礎設施建設資金×萬元，衛生院、村衛生室設備配套×萬元，農村改廁資金金×萬元。各醫療衛生單位抓住項目建設的有利時機，加強基礎建設，徹底改變了基層衛生機構基礎設施薄弱的局面。

九、有關衛生補助政策進一步得到落實

我區認真貫徹《×人民政府關于進一步扶持蒙醫中醫事業發展的決定》、《×市人民政府關于增加經費投入促進公共衛生事業健康發展的通知》，落實補助資金，促進衛生事業發展。根據我區實際，打破地企、條塊分割界限，按建制鎮區劃在全區成立了×個預防保健工作站，并從原衛生院中分離出來。對10所衛生院、×個預防保健工作站、中醫院核定了編制，納入編制管理，把人員工資和防保經費列入財政預算，已經按照要求全部撥付到位。

十、行風建設工作效果顯著

衛生行風建設工作繼續堅持懲防并舉、糾建結合的原則，6

深入開展懲治和預防腐敗體系工作。制定了《2009年落實黨風廉政建設責任制暨紀檢糾風工作要點》、《機關工作作風建設年活動實施方案》以及《關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃責任分工方案》，就衛生系統黨風廉政建設工作做出了詳細安排部署。將黨風廉政建設責任制向基層延伸，把黨風廉政建設內容列入與各醫療衛生單位簽訂的目標管理責任書之中,并作為年終考核的重要內容。印發了《×市醫務人員醫德考評實施細則（試行）》，建立醫德醫風檔案，全面實行醫德考評制度。結合學習實踐科學發展觀活動的開展，建立完善了衛生系統黨風廉政建設十項制度。開展了糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作，切實減輕群眾不合理的醫藥費用負擔。區級醫院全部實行藥品集中招標采購，購入招標藥品，執行中標價格，降低采購成本，最大限度讓利于患者。區級醫院共購入招標藥品×萬元，占總購入藥品的×%，讓利患者350余萬元。衛生院嚴格實行跟標制度，保證藥品質量，遏制了藥品購銷中的不正之風。進一步落實廉潔行醫、依法行政十條規定、病人選擇醫生、藥品價格公示、住院費用清單等制度，不斷規范執法人員和醫務人員醫療衛生服務行為，促進衛生行風根本好轉。

十一、各項衛生項目得到有效落實

（一）項目資金到位情況

2009年，上級下達我區社區衛生服務補助資金×萬元、農 7

村衛生服務體系建設項目資金×萬元、自治區預算內基本建設投資資金×萬元、補助改廁資金×萬元，已經分別撥付至相關單位。

（二）項目配套資金落實情況

按照各級政府衛生項目要求，我區積極籌措配套資金，確保項目及時保質保量完成。合計配套資金×萬元，其中：農村公共衛生體系建設配套資金×萬元，改廁配套資金×萬元，社區衛生服務補助資金×萬元。

目前，上級項目資金與配套資金已經全部撥付到位，各項目單位按照項目要求實現了?？顚Ｓ?，不存在擠占挪用現象。

經過一年的努力，我區基本完成市里確定的各項衛生工作目標，不足之處敬請檢查組領導提出寶貴意見，在今后工作中我們將不斷完善，促進我區衛生事業健康發展。

第五篇：區衛生局衛生工作總結

今年以來，全區衛生工作在區委、區政府的領導下，在市衛生局關心支持指導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大及全國、省、市衛生工作會議精神，以“依法行政、開拓創新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，以“一流的速度、一流的目標、一流的成效”為標準，團結帶領衛生系統廣大干部職工，群策群力，求真務實，發揚“首創精神、探索精神、克難精神”三種精神，瞄準全市、全省乃至全國一流水平，突出重點工作有“特色”、亮點工作有“閃光”，不斷加強領導，強化措施，真抓實干，各項衛生工作穩步推進。

一、各項重點工作穩步推進

（一）社區衛生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區衛生服務工作。年初，區政府召開了全區社區衛生服務提升年活動動員會議，全面安排部署了以提升社區衛生服務質量為目標，以“星級”社區衛生服務站建設為重點的工作任務，區政府印發了《關于開展社區衛生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區“星級”社區衛生服務站標準》，特別是區委、區政府將提升社區衛生服務水平列入今年的實事項目后，區衛生局高度重視，研究制定了《關于落實區委區政府為民所辦實事項目，提升社區衛生服務水平的實施方案》，實行局班子成員包保責任制，每周調度工作進展情況，及時解決困難和問題。兩次召開全區社區衛生工作現場觀摩調度會議，推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區衛生服務質量。①社區衛生服務機構建設水平有新提高。今年以來，先后投資1830萬元對社區衛生服務機構進行了配套改貌建設。目前，全區已建成達到省級示范標準的社區衛生服務中心5個，社區衛生服務站64個，已有13處社區衛生服務站經考核被授予“五星級社區衛生服務站”，并達到功能完善、設施齊全、服務規范的“全省一流”標準。②社區居民的衛生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區居民健康查體，健康調查和隨訪服務全面開展。③社區衛生助理員制度得到全面落實。目前，全區所有社區衛生助理員已經全部經培訓后上崗，制定了社區衛生助理員職責，完善了考核評價標準，對提升社區衛生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區全科醫學培訓班5期，舉辦社區中醫適宜技術培訓班1期，由大醫院專家對全區社區衛生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤ “健康教育進社區”和“大醫院進社區”落到實處。組織由醫療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團，深入31個社區開展健康教育講座。組織41位大醫院專家到社區衛生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區居民歡迎。⑥全面實行社區衛生服務“信息化管理”。建成了以社區衛生服務中心為網絡中心，以社區衛生服務站為終端的微機網絡管理系統，并召開了全區“衛生信息化管理”現場會議。

今年以來，國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區衛生司社區衛生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區視察社區衛生服務工作，并給予了充分肯定和較高評價。

（二）新型農村合作醫療健康運行。從鞏固提高“省級新型農村合作醫療工作先進區”入手，不斷加強管理，努力提高服務質量，積極開展了新型農村合作醫療新一輪試點。一是認真做好新農合醫療與服務。采取多種措施，進一步規范各級定點醫療機構全面搞好對參合人員的醫療服務，修訂了新農合補償方案，提高了報銷比例。在全區開展了為參合農民免費健康體檢工作。2010年，共為參合農民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫療機構的監督。研究制定了《關于加強新農合管理的規定》，區新農合辦公室定期不定期對定點醫療機構進行監督檢查，對定點醫療機構擇優劣汰動態管理，實行末位淘汰。10月份，經檢查對邱家店鎮一處村衛生所取消了定點醫療機構。三是全面推行信息微機網絡管理。多方籌集資金，在全區基層醫療機構全面推進醫療衛生信息微機網絡化建設與管理，將藥品經營、合作醫療、社區衛生服務和醫療機構管理全部納入微機網絡監督與監管。所有村衛生所和社區衛生服務站安裝管理軟件，以街道、鎮為單位設立局域網，在社區衛生服務中心、衛生院設立信息網絡中心，負責信息監管與匯總，并與區新農合管理網絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷，并將信息上傳至新農合管理辦公室予以時時審核監控，防止了套取新農合基金現象的發生，切實管好用好了農民的救命錢。

2010年，新型農村合作醫療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農民為14.34萬人，參合率達到了98.5%，共計報銷醫藥費953.51萬元。

（三）農村衛生工作規范運行。一是鄉村衛生機構一體化管理進一步規范。在全區深入開展了一體化管理規范活動，按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求，實行局領導包保處鎮責任制，每位局領導包保一個處鎮，每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況，一周一調度，遇有問題及時解決。在全區開展了新一輪鄉村醫生競爭上崗，人員結構更加合理，使一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍，全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規范提高。二是基層衛生機構改貌建設進展加快。積極開展“星級”衛生所創建活動，制定下發了《泰山區“星級”衛生所標準》。2010年，累計投資256.6萬元，新建村衛生所12處，改貌建設10處村衛生所。邱家店中心衛生院遷址建設已經完成，并投入使用。2個鎮衛生院達到衛生院規范化建設標準，群眾就醫環境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區規范藥品器械統一采購供應制度，對全區所有基層醫療單位藥品實行集中比價采購，由衛生院（社區衛生服務中心）中心藥庫零加價配送到衛生所，藥品降價率26%以上。2010年，藥品器械集中采購1258.9萬元，比去年增長6%。

四是中醫重點專科建設還需進一步加強。中醫藥綜合服務、中醫藥綜合開發與應用水平有待于進一步提高。

五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注，工作要求越來越高，疾病預防控制任務日愈繁重，工作壓力越來越大。

六是衛生監督執法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛生安全形勢不容樂觀，多數中小餐飲單位衛生條件差，消毒設施不全，消毒措施不落實。無證經營現象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛生問題。職業衛生隱患仍然存在，防控工作難度很大。

三、2010年工作思路、重點和措施

總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛生、社區衛生和農村衛生，突出重大疾病防治，推進中醫事業發展和科技興醫戰略，提高醫療服務質量，強化醫德醫風建設，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。

（一）突出抓好衛生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛生民生工程目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，確保完成城市社區衛生服務體系和農村衛生服務體系、新型農村合作醫療全覆蓋、重大疾病醫療救治三大衛生民生工程任務。

（二）不斷推進城市社區衛生服務體系建設。認真落實推進城市社區衛生服務體系建設省級重點聯系城市各項工作，積極開展“社區衛生服務創新提升活動”，在社區衛生規劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創新。進一步加大社區衛生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設，年內新建財源社區衛生服務中心、廣生泉社區衛生服務中心。繼續開展星級社區衛生服務站創建活動，年內五星級社區衛生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區、慢病防治進社區、婦幼保健進社區、殘疾人康復進社區、計劃生育指導進社區、信息技術進社區的“六進社區”服務模式。開展社區居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區”、“衛生職能進社區”及“中醫藥進社區”活動。年內創建為國家級中醫藥特色社區衛生服務先進區。

（三）不斷完善新型農村合作醫療制度。鞏固提高省級新型農村合作醫療試點成果，進一步完善合作醫療服務制度和管理規范，加強資金使用的監督管理，全面推行新農合信息微機網絡管理，推行統一藥品價格制度和單病種限價收費規定，不斷提高群眾對新型農村合作醫療的滿意度。新型農村合作醫療農業人口覆蓋率99.8%。

（四）加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測；進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規范建設和疫情信息網絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。

（五）推進公共衛生體系建設。深化衛生監督體制改革，不斷完善衛生執法運行機制和保障機制；加強農村衛生監督體系建設，在全省、全市率先實行衛生監督力量下沉到處鎮、到農村，完善農村衛生監管網絡，強化農村衛生監督執法工作；加強監督監測實驗室裝備，進一步提高應對突發公共衛生事件處置能力；全面加強公共衛生和衛生全行業監管，建立食品衛生長效監管機制；加強健康促進與教育；大力促進食品衛生、職業衛生、學校衛生工作。繼續深入開展打擊非法行醫專項整治活動。

（六）切實加強農村衛生工作。加快建立健全以區級醫院為龍頭，處鎮衛生機構為骨干，村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡，逐步完善處鎮衛生機構管理和運行機制，全面推進處鎮衛生機構和村衛生室規范化、標準化建設，加大村衛生所改貌建設力度，年內進行省莊鎮衛生院改擴建，規劃新建村衛生所28處。大力開展星級衛生所創建活動，年內五星級衛生所達到15個。繼續開展基層藥品統一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮（處）村衛生服務一體化管理工作，進一步提高農村衛生服務整體水平。

（七）進一步加強婦幼衛生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統保健“三期保健”，提高孕產婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。

（八）加強中醫和科技興醫工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作，大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設，積極開展“中醫治未病進社區活動”。積極籌建泰山區中醫預防保健醫院，年內開展“全省首批社區中醫預防保健建設項目”。繼續推進中醫“名醫、名科、名院”和中醫“進農村、進社區”戰略，大力加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和?？茖２〗ㄔO。加快學術和技術帶頭人培養，推進重點學科建設，加快適宜衛生技術推廣應用，強力推進全區科技興醫工作，年內創建成“全市護理服務示范病房”。

（九）加強衛生行業作風建設。繼續深入開展創建“服務、創新、爭先”型行業活動；樹立行業典型，積極開展“人民的好醫生”、“十佳醫務工作者”等評選表彰活動，以先進典型帶動全行業作風的轉變；深入開展治理商業賄賂工作；保持“市級文明機關”稱號，行評位居前列。