第一篇:牡丹江市學前教育資助管理暫行辦法
牡丹江市學前教育資助管理暫行辦法
第一條 根據?省財政廳 省教育廳關于印發?黑龍江省學前教育資助管理暫行辦法?的通知?(黑財教?2011?104號)精神,建立我市貧困家庭兒童資助政策體系,切實解決家庭經濟困難兒童入園問題,制定本辦法。
第二條 資助范圍 牡丹江市普惠性幼兒園在園兒童。幼兒園是指經市、區教育行政部門審批設立的普惠性公辦(含公辦性質的)、民辦幼兒園。
第三條 資助對象 在園幼兒中家庭經濟困難兒童。符合以下條件之一的,為優先資助對象:
(一)孤殘兒童;
(二)烈士子女;
(三)農村低保或農村特困救助范圍的家庭子女;
(四)享受城鎮居民最低生活保障政策家庭子女。資助人數不低于普惠性幼兒園在園幼兒總數的5%。
第四條 資助標準 依據物價部門備案或批復的各幼兒園收費標準中每月實際繳納的管理費、保教費和雜費的50%,每年最多資助10個月。
第五條 申報材料 首次申請資助的貧困兒童,由家長提交?牡丹江市學前教育資助申請表?(附件1),并提供以下證明材料:
(一)孤兒、殘疾兒童和烈士子女的相關證明;
(二)農村特困、低保或城鎮低保原件和復印件;
(三)戶口和家長身份證原件和復印件。
第六條 申請、審核、評定 各普惠性幼兒園要遵照 “公開、公平、公正”的原則,對全體幼兒家長宣傳資助政策,幼 1 兒園在收到幼兒家長提交的?牡丹江市學前教育資助申請表?及相關證明材料后,由園長、班主任和教師代表組成評審小組進行實地踏訪和評審。將擬資助名單在幼兒園內進行不少于7個工作日的公示。公示無異議后,填報?牡丹江市學前教育資助情況匯總表?(附件2)、?牡丹江市學前教育資助情況明細表?(附件3)及相關證明材料。各區所屬幼兒園分別區財政局、區教育局復審,審核無誤后,下達資助人數及資金額度;市直屬幼兒園報市學生資助管理中心復審,確定資助人數及資金額度,并將資助匯總情況報市財政局、市教育局。每年12月底前,各區教育局將所管轄普惠性幼兒園資助匯總情況(附件2及附件3)上報市學生資助管理中心備案。
第七條 資助形式 學前教育資助所需經費,由各級財政部門撥付給受資助幼兒所在幼兒園,每半年撥付一次。幼兒園根據實際收費情況,于每年6月末和12月末分兩次支付給受資助幼兒家長。
第八條 資金來源 資助在園人數5%以內的學前教育資助所需經費,分別由市、區財政部門安排。市直屬普惠性幼兒園資助經費由市財政負擔,區管轄普惠性幼兒園資助經費由區財政負擔。資助在園人數5%以上部分所需經費,由幼兒園在事業收入中提取3%予以解決。
第九條 管理與監督 學前教育資助工作由牡丹江市學生資助管理中心負責管理,各級財政部門安排的學前教育資助資金,實行分賬核算,專款專用,并接受財政、審計等部門的檢查和監督。
(一)各幼兒園要明確專門機構和人員具體負責資助工作,園長是該園資助管理工作的第一責任人,對學前教育資助工作負主要責任。建立專門的學前兒童資助檔案,將申請表、申請材料、受理結果等相關信息、憑證及工作情況分年度登記造冊,保存5年備查。
(二)要加強管理,建立學前教育資助工作信息管理系統,做好在園兒童信息和受資助兒童信息管理工作,確保受資助兒童信息真實、可靠。
(三)普惠性幼兒園要加強資金管理,嚴格執行國家財經法規和相關管理辦法,對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留資金行為,將按照有關法律法規予以嚴肅處理。
第十條 本辦法自2013年9月1日起執行。
附件:
1、牡丹江市學前教育資助申請表
2、牡丹江市學前教育資助情況匯總表
3、牡丹江市學前教育資助情況明細表
第二篇:樂至縣學前教育資助管理暫行辦法
樂至縣學前教育資助管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《財政部教育部關于建立學前教育資助制度的意見》(財教?2011?410號),加大對學前教育的扶持力度,完善家庭經濟困難學生資助政策體系,積極發展學前教育,切實解決家庭經濟困難兒童入園問題,結合我縣學前教育實際,特制定本辦法。
第二條 資助項目。從2013年春季學期起,我縣建立學前教育資助制度,設立學前教育階段家庭經濟困難在園兒童保教費(以下簡稱“保教費”)。
第三條 資助對象。對經縣級以上教育行政部門審批設立的全日制普惠性幼兒園(含小學附設幼兒園、學前班)在園3—6周歲(當年8月31日為準)的家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童給予資助。在確保孤兒、殘疾兒童入園資助的基礎上,優先資助優撫對象家庭兒童,城鄉最低生活保障家庭兒童,父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成經濟困難兒童,因重大自然災害或其他突發事件造成家庭經濟困難兒童,其他經認定屬于家庭經濟困難兒童。
本辦法所稱全日制普惠性幼兒園包括公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園是指經縣級以上教育行
政部門批準設立的規范辦園、評估達標、面向大眾、保教費收費標準不高于本區域內公辦幼兒園的全日制民辦幼兒園。
第二章 資助范圍、資助標準及資金分擔 第四條 資助范圍。資助面占在園幼兒總人數的10%以內,并適當向農村幼兒園傾斜。
第五條 資助標準。按每名兒童每年10個月、每月減免保育費100元計算。在園月數不足10個月的兒童,其保育費按實際在園月數減免。每年超過1000元的幼兒園,按1000元減免。
第六條 資金分擔。學前教育資助所需資金,由中央、省、市、縣承擔。
第三章 名額分配
第七條 名額分配。縣學生資助管理中心結合當地家庭經濟困難兒童的分布狀況,分校、園核定資助名額并下達至各鄉鎮中心校(含縣直小學)、幼兒園。
第四章 申請及評審
第八條 入園資助金申請及評審工作由學校、幼兒園組織實施,按學期進行申請和評定。各學校、幼兒園要根據本辦法規定,制定具體實施辦法。
第九條 申請程序。每學期開學后,由學校、幼兒園按以下程序組織家庭經濟困難兒童申請。
1.學校、幼兒園將上級部門下達的資助名額在校內、園內張榜公布并告知兒童家長(法定監護人,下同)。
2.由兒童家長提出申請,經兒童家長所在單位或戶籍所在村委會、居委會審核蓋章,春季于2月28日前、秋季于9月30日前,向所在學校、幼兒園提交書面申請。申請時,須出示包括家庭成員等在內的戶口簿和有關證明(孤兒證明、殘疾證明、烈士證明、低保證等證件)的原始件和復印件,審核人須在復印件上簽字確認。
3.填寫《樂至縣學前教育資助資金申請表》(見附件1)交所在學校、幼兒園。
第十條 評審程序。
1.成立由學校校長、幼兒園園長、教師、兒童家長和村委會或社區居委會干部代表參加的評審小組。
2.入園兒童資助堅持公平、公開、公正原則。評審小組根據下達的資助名額,對兒童家長申請材料進行審查評定。
3.將受助兒童建議名單及監督電話等信息加蓋縣學生資助管理中心的公章后,在校內、園內進行不少于5個工作日的公示,接受家長和社會的監督,確保資助對象和人數的真實。
4.公示無異義后,由學校、幼兒園負責辦理受助兒童家長銀行卡,銀行卡信息必須由家長本人填寫并簽字確認。學校、幼兒園填寫《樂至縣學前教育資助匯總表》(見附件2)后,由鄉鎮中心小學、幼兒園上報縣學生資助管理中心審核、批復。縣學生資助管理中心組織人員對各學校、幼兒園上報 的受助兒童名單進行審核確認,并將最終確認的名單通知各學校、幼兒園。
第五章 資助金發放、管理及監督
第十一條 資助金發放。入園資助金由縣教育局會計中心按學期通過銀行卡統一集中發放給受助兒童家長,不得發放現金,不得以實物或服務等形式抵頂或扣減入園資助金。對于轉學、退學的受助兒童,自轉學、退學之日起不再享受入園資助金,節余資金結轉下一年繼續用于學前教育資助。春季、秋季學期入園資助金應分別于當年6月30日前、12月30日前完成發放任務。
第十二條 建立發放告知制度。通過銀行發放入園資助金后,縣學生資助管理中心應及時將受助兒童名單、發放金額、發放時間等信息通知各學校、幼兒園。各學校、幼兒園應以書面形式將上述信息告知受助兒童家長。
第十三條 學前教育資助實行屬地管理,縣教育局負責,學生資助管理中心具體實施,并負責制定全縣學前教育資助管理政策,統籌協調、指導和管理各地學前教育資助工作。校級、園級學生資助機構要負責本校、本園入園資助金的申請、評議、公示、上報等工作,確保信息準確完整。
第十四條 檔案管理。各學校、幼兒園要建立學前教育資助工作檔案,將兒童家長申請表、相關證明材料、評審及公示材料、資助匯總表、資助金發放等材料整理造冊,分建檔備查。縣學生資助管理中心要及時將學生資助發放匯
總表、銀行受理憑證等材料分類歸檔備查。
第十五條 建立學費減免制度。各學校、幼兒園要從事業收入中提取3%比例的資金,用于減免收費、提供特殊困難補助等。
第十六條 鼓勵社會捐資助學。各地進一步建立和完善相關優惠政策措施,積極引導和鼓勵企業、社會團體及個人等捐資,幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
第十七條 規范資助管理。各學校、幼兒園要結合本地實際,研究制定學前教育資助具體管理辦法,規范入園資助金申報、評審、公示、發放、監督等各環節工作,在監督、核查時,對于連續兩次不在園的兒童應該取消其受助資格(除特殊情況并能提供相關證明外)。各學校、幼兒園應建立學籍登記制度,按月登記在園兒童變更情況,每期按實建立在園兒童學籍檔案,并報縣教育局備案。各鄉鎮中心小學、幼兒園要把學前教育資助作為一項重要工作,實行校長、園長負責制,成立資助辦公室,配備一名專(兼)人員,具體負責學前教育資助工作。
第十八條 強化資金監管。各級財政、教育部門和學校、幼兒園要加強對學前教育資助資金的管理,嚴格執行國家財經法規和相關管理規定,對入園資助金實行分帳核算,專款專用。主動接受財政、審計、紀檢監察等部門的檢查和監督。對弄虛作假套取財政專項資金和違規使用資助資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定嚴肅處理,并追究相關責任人的責任。
第十九條 本辦法由縣教育局、財政局負責解釋。
樂至縣教育局辦公室 2013年5月28日印發
第三篇:吉林省學前教育資助暫行辦法(推薦)
吉林省學前教育資助暫行辦法
第一條 為做好我省學前教育資助工作,努力做到公平、公正、公開,規范管理,確保財政資金安全,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱幼兒園是指經縣級以上教育行政部門批準設立并備案、實施學前教育的普惠性幼兒園(含民辦園)。
第三條 資助對象,資助對象為普惠性幼兒園中低保家庭子女和孤兒,進城務工人員隨遷子女接受學前教育,對符合資助條件的按流入地資助。
第四條 資助標準。資助標準為農村(含縣鎮)每年每生1500元,城市每年每生2000元(全年按10個月計算)。
第五條 資金分擔。資助資金由省和市縣按5:5的比例分擔。幼兒園可以從事業收入中按3%-5%的比例提取資金,用于減免收費、提供特殊困難補助等。
第六條 資助申請,在每學期開學時,低保家庭子女和孤兒監護人向所在幼兒園提出書面申請,填寫資助申請表一式3份(見附件2),經所在幼兒園審核初評,由幼兒園填報學前教育資助資格申報匯總名冊一式2份(見附件3),并同時將幼兒監護人填寫的《學前教育資助申請表》、物價部門核發的收費許可證(復印件),在新學期開學后一個月內上報同級教育主管部門學生資助管理機構審核。第七條 資格審核。縣級教育主管部門學生資助管理機構對幼兒園上報的教育資助資格申報匯總表、幼兒監護人填報的資助申請表進行審核后,送同級民政部門審核低保家庭資格、孤兒資格;民政部門對審核無誤的,在幼兒監護人填報的資助申請表上簽字蓋章,資助申請表留存一份后返回教育主管部門學生資助管理機構;審核結果由教育主管部門學生資助管理機構向申報幼兒園反饋。
第八條 根據教育主管部門學生資助管理機構反饋的經審核合格的幼兒姓名、人數,由幼兒園按月統計計算受資助幼兒實際在園月數(不足半月的按半月計算,半月以上不足1個月的按1個月計算),填報學前教育資助資金應發幼兒名冊一式2份(見附件4),于本學期最后一個月的5日前報教育主管部門學生資助管理機構審核.教育主管部門學生資助管理機構審核匯總后向同級財政部門申請撥付資助資金,并附報各幼兒園上報的學前教育資助資金應發幼兒名冊。
第九條 資金撥付。財政部門根據教育主管部門、民政部門審核提供的資助幼兒名單和資助人數、實際在園月數等數據,撥付資助資金到教育主管部門學生資助管理機構。
第十條 資金發放.資助資金采取資助卡發放形式,由教育主管部門學生資助管理機構通過指定銀行直接將資助資金存入受資助幼兒的銀行卡上.教育主管部門學生資助管理機構每年于7月15日、12月15日前向財政部門分別報送春季學期和秋季學期資助資金發放情況報表(見附件5)。
第十一條 資金管理。教育主管部門學生資助管理機構對資助資金進行單獨核算,規范記賬,確保資助資金安全使用、因受資助幼兒在學期內退園等原因造成財政撥付的資助資金結余的,結轉下一學期繼續使用,同時抵頂下一學期財政應撥資金。
第十二條 檔案管理。各級教育主管部門學生資助管理機構和幼兒園要建立學前資助實名制信息管理檔案,對學生人數、補助標準、受資助人次等情況進行動態監控,嚴防套取冒領資金行為。
第十三條 監督檢查。資助資金接受審計、監察部門的檢查和社會監督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用資助資金的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定嚴肅處理,并追究相關責任人的責任。
第十四條 本辦法由省財政廳、教育廳、民政廳負責解釋。
第四篇:深圳市學前教育管理暫行辦法
深圳市學前教育管理暫行辦法廣東省深圳市人民政府
深圳市學前教育管理暫行辦法
深圳市人民政府令第197號
《深圳市學前教育管理暫行辦法》已經市政府四屆一二二次常務會議審議通過,現予發布,自2009年2月1日起施行。
市長 許宗衡
二○○八年十二月二十九日
第一章 總 則
第一條 為進一步規范管理,提高保育教育質量,促進學前教育事業健康發展,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規和規章,結合深圳實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市從事學前教育及其管理活動的,適用本辦法。
第三條 教育行政部門是學前教育的主管部門。
發展改革、公安、民政、財政、審計、人事(編制)、勞動保障、國土房產、建設、規劃、衛生、稅務、工商(物價)、城管等部門在各自職責范圍內依法對學前教育進行管理。
第四條 市、區政府建立學前教育聯席會議制度。聯席會議由教育、發展改革、公安、民政、財政、審計、人事(編制)、勞動保障、國土房產、建設、規劃、衛生、稅務、工商(物價)、城管等部門組成。
聯席會議由市、區政府分管教育的領導召集,定期通報情況、協調解決學前教育問題。
第二章 日常事務
第五條 學前教育機構應當遵循就近入學原則,按照許可的年齡段招生。招生簡章和廣告應當客觀真實,事先報區教育行政部門備案。學前教育機構不得組織在學兒童外出進行招生宣傳。
第六條 兒童入學應當在衛生行政部門指定的衛生保健機構進行健康檢查,憑健康檢查表、兒童預防免疫接種證等資料辦理入學手續。
第七條 學前教育機構可以設為寄宿制、全日制、半日制、鐘點制。非寄宿制學前教育機構不得接受兒童在本機構留宿。
第八條 學前教育機構的開學時間執行義務教育學校有關規定,寒暑假起始時間自行確定。在寒暑假期間,學前教育機構可以根據兒童家長意愿繼續提供保教服務,但應當安排工作人員輪休。
第九條 幼兒園應當按兒童年齡編班,托兒所可以按年齡編班,也可以混合編班。
學前教育機構保教人員配備及班級兒童人數定額執行國家及本市有關規定。學前教育機構應當在班級活動室門口公示班級兒童人數定額、實際招生人數和保教人員配備情況。
第十條 學前教育機構應當建立接送管理制度,做好兒童接送工作。提供車輛接送服務的,執行《深圳市校車交通安全管理暫行辦法》有關規定,并派專人隨車照護,保障兒童安全。
第十一條 學前教育機構應當為在學兒童建立學籍檔案,自開學之日起十個工作日內將新入學兒童的信息資料紙質和電子文本報所在區教育行政部門。出現兒童入學、轉學、退學等情況的,學前教育機構應當在入學、轉學、退學發生之日起五個工作日內完成相關信息的變更。市教育行政部門應當制定學籍檔案格式文本。
第十二條 學前教育機構應當建立安全管理、衛生保健、財務管理、課程管理、教學研究、人事管理、檔案管理、工作會議、家園(所)聯系等制度,健全組織機構,完善內部管理。
第十三條 學前教育機構可以向在學兒童收取保教費。
公辦學前教育機構的保教費實行政府定價。民辦學前教育機構依據辦學成本、結合發展需要,自主、合理確定保教費標準。產權屬于政府的居住區配套民辦學前教育機構的保教費標準,由教育行政部門與承辦者協議確定。
第十四條 學前教育機構為在學兒童提供就餐、交通接送服務的,可以按補償合理成本的原則收取伙食費、交通費。
第十五條 學前教育機構可以組織兒童參加衛生部門規定項目的體檢,購買校服,可以代為收取體檢費和校服費。兒童體檢費執行政府指導價。
第十六條 除公辦學前教育機構的保教費外,學前教育機構的所有收費項目和標準須報所在區價格主管和教育行政部門備案,經公布后執行。
學前教育機構向區價格主管和教育行政部門備案,應當提供以下資料:
(一)備案申請書;
(二)收費項目及標準;
(三)定價測算資料。
教育行政部門應當依法審查備案資料,發現違法行為的,責令限期改正。第十七條 學前教育機構應當按月收費,服務時間不足一個月的按日收費,經兒童家長同意可按學期收費。
學前教育機構收費應當開具稅務或財政部門核發的票據,代為收取的兒童體檢費和校服費等應當分別開具醫療機構和供貨方提供的合法票據。
除代為收取的費用外,學前教育機構所收費用應當全部納入機構資金賬戶,在收費當日進帳,逐項設立科目,獨立核算,專款專用,不得侵占、挪用。保教費主要用于在本機構開展保育教育活動、改善辦學條件。學前教育機構應當在兒童退學或請假次日起按日計算伙食費的退費數額,并每月向家長公布兒童伙食費賬目,按月結轉,學期末退還余款,不得克扣、侵占。其他收費的使用情況應當在每學期末向家長公布,按學期結算,多退少補。
除衛生部門規定項目的兒童體檢收費外,學前教育機構應當遵循家長自愿的原則,不得強制提供其他有償服務。
第十八條 學前教育機構應當制定公共突發事件應急處置預案,定期組織演習。發生突發事件時應當及時采取有效措施,積極進行處置,同時報告有關部門,不得瞞報、延報、誤報和漏報。
第十九條 學前教育機構的工作人員應當在衛生部門指定的衛生保健機構進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗,在崗期間須每學年檢查一次。慢性傳染病、精神病患者、有關法律法規規定不宜從事學前教育工作的其他疾病患者不得
在學前教育機構工作。
第三章 保育教育工作
第二十條 學前教育機構應當遵循動靜結合的原則,合理安排兒童一日生活作息時間并嚴格執行。應當根據有關規定合理安排進餐時間,其中兩餐間隔時間不少于三個半小時。開展符合兒童身心發展特點的體育活動,每日戶外活動不少于二小時,其中體育活動不少于一小時。
第二十一條 在兒童正常作息時間內,學前教育機構應當安排教師帶班。實習人員和保育員不得獨自帶班。
學前教育機構應當安排兩名以上保教人員帶領兒童進行戶外活動,其中至少有一名教師。
第二十二條 學前教育機構的課程設置執行國家、廣東省和深圳市的有關規定。課程內容應當密切聯系兒童生活經驗,具有基礎性、啟蒙性和綜合性。學前教育機構的課程實施應當面向全體兒童,關注兒童的情感體驗,注重培養兒童的學習興趣和良好習慣。組織形式應當靈活多樣,以游戲為基本形式,促進兒童身心和諧發展。
學前教育機構應當為兒童提供能滿足活動需要的玩具、圖書和活動材料。第二十三條 學前教育機構應當建立兒童健康檔案,定期開展兒童健康檢查,嚴格執行衛生消毒制度、傳染病患兒隔離制度,做好計劃免疫和疾病預防工作。市衛生部門應當制定兒童健康檔案格式文本,制定并完善相關管理制度。提供膳食的學前教育機構應當根據兒童年齡特點進行科學營養配餐。食品購買、儲存、加工等工作流程,嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定。
學前教育機構應當培養兒童良好的生活和衛生習慣。應當為兒童飲水提供便利條件,保證兒童飲水供給,不得限制兒童便溺次數和時間。
第二十四條 學前教育機構不得用興趣班活動代替正常教育教學活動,開學期間的星期一至星期五不得舉辦收費興趣班。
學前教育機構不得組織兒童參加商業性活動。
第四章 配套學前教育設施
第二十五條 建設單位應當在新建居住區和居住區改造中同步配套建設學前教育設施。
學前教育設施的設計和施工應當嚴格執行國家標準,確保工程質量。第二十六條 產權屬于政府的居住區配套學前教育設施建成后,建設單位應當按有關規定辦理驗收手續,自竣工驗收備案之日起二十個工作日內,將產權移交給區公共物業產權管理部門。
區公共物業產權管理部門應當自產權移交之日起五個工作日內,將產權移交信息書面通知區教育行政部門,區教育行政部門負責招標承辦工作。
第二十七條 區教育行政部門應當通過公開招標形式,確定產權屬于政府的居住區配套學前教育設施的承辦者,招標辦法由市教育行政部門會同市政府采購機構制定。
區教育行政部門應當與中標者簽訂承辦協議。承辦協議應當包括資金來源、開辦經費、辦學規模、辦學層次、發展目標、承辦期限、收費項目、收費標準、資金監管辦法、是否要求取得合理回報、權利和義務、終止辦法、違約責任、續
約條件等內容,市教育行政部門應當制定承辦協議格式文本。
承辦期限為六年以上十年以下,期滿后可以續約。期限屆滿六個月前承辦者應當向區教育行政部門提出續約申請或告知不再續約。
第二十八條 承辦者憑中標通知書和承辦協議在公共物業產權管理部門辦理配套學前教育設施使用手續。
第五章 管理與監督
第二十九條 政府有關部門應當定期對學前教育機構的食品安全、建筑及設施設備安全、交通安全、消防安全、周邊安全及內部保衛工作等進行專項檢查和整治。
第三十條 教育教學研究機構應當組織開展學前教育教學研究和交流,指導學前教育機構遵循學前教育規律和兒童身心發展特點,不斷提高保教質量。第三十一條 教育行政部門應當會同衛生部門對學前教育機構的保育教育質量定期進行監測,及時反饋監測結果,提出改善建議,提供保教業務指導。第三十二條 教育行政部門應當會同價格主管部門,研究制定民辦學前教育機構辦學成本結構,確定辦學結余合理比例,指導民辦學前教育機構合理制定保教費收取標準。
價格主管部門應當對學前教育機構的收費情況定期進行檢查,查處價格違法行為。
第三十三條 財政部門應當對學前教育機構會計人員是否具備從業資格,會計賬簿、會計核算、財務會計報告及其他會計資料是否真實、完善進行監督,糾正會計違法行為。
第三十四條 教育行政部門應當依法監督民辦學前教育機構的資產使用和財務管理,制定民辦學前教育機構資金監管辦法,定期組織專項財務審計和財務檢查。
民辦學前教育機構應當依法接受監管,與銀行簽訂資金監管協議,向監管銀行提交收費標準、在學兒童名冊及學期用款計劃等資料,按月提出用款申請。監管銀行應當根據協議、用款計劃和用款申請,定期向機構資金賬戶劃撥資金。資金監管協議應當報區教育行政部門備案。
民辦學前教育機構應當在每個月度結束后五個工作日內,向區教育行政部門提交財務會計報告。
第三十五條 實行學前教育機構工作人員從業登記制度。學前教育機構應當在新學期開學后十個工作日內,將工作人員的學歷、從業資格、技術職稱、繼續教育、薪酬狀況和從業經歷等信息資料的紙質和電子文本報區教育行政部門。工作人員從業情況變化的,學前教育機構應當在五個工作日內完成信息的變更并報教育行政部門。
區教育行政部門定期將本條第一、二款規定的就業有關信息資料統一送區勞動保障部門登記,實現信息共享。
第三十六條 教育行政部門應當建立學前教育管理信息平臺,公布學前教育政策法規、學位供給、財務監管、保育教育質量、教育督導結果等信息,公布學前教育機構的章程、機構基本情況、收費情況、財務審計結果、接受政府資助和獎勵及其他有關信息。
其他職能部門應當在職責范圍內公布相關學前教育監管信息,與教育管理信息平臺實現信息共享。
第六章 扶持與獎勵
第三十七條 市、區政府設立學前教育專項經費。專項經費主要用于資助、獎勵、補貼及市區政府規定的其他用途。
經費使用管理辦法由市教育行政部門會同市財政部門制定。
第三十八條 下列項目,可以從學前教育專項經費中適當資助:
(一)按課時和人數資助學前教育機構符合條件的保教人員業務培訓;
(二)經教育科研管理部門評審立項的學前教育課題研究;
(三)本市戶籍低保家庭兒童的保教費支出;
(四)學前教育機構接受本市戶籍殘疾兒童就學;
(五)社區學前兒童家長培訓;
(六)政府組織的學前教育教改實驗。
第三十九條 專項經費對下列機構和人員給予獎勵:
(一)通過等級評估、規范化建設和示范性驗收的學前教育機構;
(二)不要求取得合理回報的規范化學前教育機構;
(三)獲得區級以上優秀學前教育機構、優秀教師或者先進工作者稱號;
(四)從教滿三十年的學前教育機構教師;
(五)政府決定獎勵的其他機構和人員。
第四十條 在園兒童購買學生意外傷害保險的,專項經費給予補貼。
第四十一條 對學前教育機構依法繳納的企業所得稅地方分成部分,專項經費按予以返還。
第四十二條 學前教育機構繳納的燃氣、水、電和物業管理費等執行中小學校繳費標準。
第七章 罰 則
第四十三條 產權屬于政府的居住區配套學前教育設施建成后,建設單位未在規定時間內完成產權移交的,由國土房產部門責令限期移交;擅自使用或出租的,有違法所得的,由國土房產部門沒收違法所得。
第四十四條 學前教育機構有下列情形之一的,由區教育行政部門責令改正,并給予警告處罰:
(一)不按規定建立兒童學籍檔案的;
(二)不按規定辦理工作人員從業登記的;
(三)作息時間安排不符合本辦法第二十條規定的;
(四)不按規定公布有關辦學信息的。
第四十五條 學前教育機構有下列情形之一的,由區教育行政部門責令改正,并給予警告處罰;情節嚴重的,依法責令停止招生、吊銷辦學許可證;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關:
(一)不按國家規定聘用工作人員,或不按規定配備保教人員的;
(二)不按規定開展工作人員健康檢查的;
(三)不按規定安排教師組織兒童活動的;
(四)不按規定設置會計賬簿,或未進行獨立核算,或會計資料不真實、不完整的;
(五)未按本辦法第十七條第三款規定將收費全部納入機構資金賬戶,侵占、挪用資金的。
第四十六條 學前教育機構和其他專業機構不按規定用途使用專項經費的,責令退還已撥付專項經費,并在二年內不得再提出申請。
學前教育機構違反法律、法規和本辦法有關規定的,取消當年獲得扶持與獎勵的資格。
第四十七條 學前教育機構在開學期間的星期一至星期五舉辦收費興趣班,或組織兒童參加商業性活動的,由區教育行政部門處一萬元罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第八章 附 則
第四十八條 本辦法所稱學前教育機構是指托兒所、幼兒園,其中托兒所的招生對象為不滿三周歲的兒童,幼兒園的招生對象以三至六周歲兒童為主。本辦法所稱學前教育設施是指學前教育機構的房舍、場地和活動設施。第四十九條 本辦法規定需要制定實施辦法的,相關部門應當在本辦法實施之日起六個月內制定并發布實施。
第五十條 本辦法自2009年2月1日起實施。
第五篇:寧波市專利資助管理暫行辦法
寧波市專利資助管理暫行辦法
為深入貫徹實施國家知識產權戰略,提升我市創新能力,進一步落實自主創新扶持政策,充分發揮專利制度在促進企業技術創新、增強企業核心競爭力中的作用,著力提高知識產權的創造、管理、保護和運用能力。結合工作實際,制定本辦法。
第一章專利授權資助
第一條本市獲得國內授權的發明專利、實用新型專利,及國外、地區授權的發明專利、實用新型專利和工業品外觀設計,可以獲得專利授權資助。
第二條專利授權資助申領的對象為專利權人地址在本市轄區內,且有常住戶籍的居民或固定住所的外來務工人員,及企事業單位和團體。
第三條資助額度
(一)國內授權發明專利每件資助1.2萬元,實用新型專利每件資助0.2萬元。
(二)在美國、日本、英國、法國、德國、意大利、西班牙、歐洲專利局授權的發明專利每件資助6萬元,實用新型專利和工業品外觀設計每件資助2萬元;在其他國家和地區的授權發明專利每件資助2萬元,實用新型專利和工業品外觀設計,每件資助1萬元。不同國家和地區的同一發明專利和實用新型專利與工業品外觀設計,按一件計。
(三)資助資金由市與縣(市)區各承擔50%,市級資助資金每半發放一次,按照專利權人地址由所屬縣(市)區科技行政管理部門代為發放。
第四條專利權人申領專利授權資助的,應當在所在地縣(市)區科技行政管理部門辦理相關手續,并提交以下證明材料;
(一)居民身份證(暫住證),單位營業執照副本(事業法人登記證或團體登記證);
(二)專利證書;
(三)寧波市涉外專利資助申請表。
國外專利授權資助由所屬縣(市)區科技行政管理部門簽署意見后報市知識產權局辦理。
第二章寧波市專利示范企業資助
第五條寧波市專利示范企業資助是指被確定為市級專利示范企業后享有的資助。
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第六條市專利示范企業可獲得資助20萬元;列入省級示范企業的,補足40萬元;列入國家級試點企業的,補足50萬元;列入國家級知識產權示范企業的,補足60萬元。用于企業開展專利管理體系建設及專利保護等工作。資助資金由市與縣(市)區各承擔50%。
高新技術企業和市科技型企業,符合市專利示范企業條件,可獲市專利示范企業稱號,且可參加省級示范企業的申報,但不再享受本條省、市示范企業所列的資助。
第七條市專利示范企業應當符合以下基本條件:
(一)在本市行政區域內注冊登記的企業法人單位,財務上實行獨立核算、產權清晰;
(二)企業經營狀況良好,專利管理機構、專利管理制度、知識產權獎酬制度、技術資料檔案管理制度健全,知識產權培訓計劃和培訓方案落實;
(三)企業在近三年中沒有侵犯他人專利權的行為;
(四)近三年內擁有各類有效專利12件以上或擁有有效發明專利2件以上,含專利技術的產品年銷售額占總銷售額的50%以上,且企業總銷售額年增長20%以上。
第八條市專利示范企業申報應當提供以下資料:
(一)寧波市專利示范企業申報表;
(二)企業專利工作總結。其主要內容包括企業專利管理制度建設、專利信息利用、知識產權獎酬規定、知識產權培訓、近三年用于知識產權的費用以及含專利技術的產品銷售和收益等情況;
(三)近三年有效專利匯總表;
(四)有關制度復印件(合訂本)。
第九條市專利示范企業每年申報一次,由寧波市科技綜合服務中心統一受理。經服務中心審查合格,按屬地由歸口管理部門推薦蓋章后,遞交一式二份紙質申報材料。
第十條認定工作由市科技行政管理部門委托中介評估(評審)機構組織評審。
評審組由研究機構、知識產權服務機構、高校、企業等單位的科技專家、知識產權專家、經濟和科技管理專家等組成,并根據社會發展和管理工作的需要及時更新。
第十一條對通過評審的企業,由市科技行政管理部門相關業務處進行審核,提出建議名單后提交局務會議討論。
第十二條經市科技行政管理部門局務會議討論的專利示范企業名單,提交局長辦公會議審定。根據局長辦公會議意見,編制項目文件,并予以公告。
第十三條市專利示范企業每二年復核一次,凡示范期內專利申請增量在10件以下、含專利技術產品的銷售額年均增長率在15%以下的專利示范企業,視為未通過復核,給予一年整改期,到期仍未通過的,取消市專利示范企業稱號。
第三章寧波市專利技術產業化項目資助
第十四條寧波市專利技術產業化項目資助是指企業法人單位從事專利技術產業化活動,根據產業化規模,給予一定額度的資助。
第十五條企業申報專利技術產業化項目資助的專利技術應當符合以下條件之一:
(一)符合本市優先發展產業政策,且于申報前3年內獲得中國、美國、日本等國家中的一國或歐洲專利局授權的發明專利項目。
(二)于申報前3年內獲得中國專利金獎、優秀獎的項目。
第十六條承擔專利技術產業化項目的企業應當具備以下條件:
(一)在本市行政區域內注冊登記的企業法人單位,財務獨立核算、產權清晰;
(二)擁有自主專利權,在研發、生產、經營活動中能運用專利和專利制度增強自身市場競爭力;
(三)近三年內未侵犯他人專利權;
(四)主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和高技術領域服務業,技術開發費占銷售收入的3%以上;
(五)有嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構和合格的財務管理人員;
(六)有專人負責知識產權管理工作,能落實有關專利方面的獎酬規定和要求;
(七)含發明專利、中國專利金獎、優秀獎專利技術的產品,上銷售額達到500萬元以上(含500萬元)。專利產品銷售額占總銷售額40%以上,且企業總銷售年增長率在20%以上的。
第十七條申報專利技術產業化項目資助的企業,應當填寫《寧波市專利技術產業化項目申請表》,并提供以下材料:
(一)專利技術產業化項目所含專利的說明書扉頁(復印件);
(二)含專利技術的產品銷售臺帳,該臺帳應包括產品名稱、規格型號、銷售時間、金額、憑證號等內容;
(三)企業專利技術工作總結;
(四)中國專利金獎、優秀獎批文(復印件)。
第十八條資助申請由寧波市科技綜合服務中心統一受理。經服務中心審查合格,由歸口管理部門推薦蓋章后,遞交一式二份紙質申報材料。
第十九條專利技術產業化項目設專家評審組,根據申報材料和實地考查情況,由專家評審組進行審核考察。專利產品銷售額占總銷售額40%以上,且企業總銷售年增長率在20%以上的,資助20萬元。申報的專利產品銷售額占總銷售額60%以上,且企業總銷售年增長率在25%以上的,資助40萬元。
資助資金由市與縣(市)區各承擔50%。高新技術企業和市科技型企業,不再享受本條第一款所列的資助。
第二十條專利技術產業化項目已列入其他類科技技術并得到科技經費支持的,不再重復立項支持。
每家申報企業當年限報一項專利技術產業化項目。
第二十一條資助資金不支持有專利糾紛的項目。
第四章附則
第二十二條上述所要求提供的利稅、技術開發費數據以市統計局提供為依據。
第二十三條寧波市涉外專利補助申請表、寧波市專利示范企業申報表和寧波市專利技術產業化項目申請表可至寧波市科技網(http://)下載。
第二十四條凡弄虛作假,套取政策資助資金的,依法追究責任。
第二十五條本辦法自公布之日起實施。原《寧波市專利申請與產業化示范資助辦法》(甬財政教[2003]410)、《寧波市專利示范試點企業認定辦法》(甬科知[2006]113號)和《寧波市專利技術產業化項目補助暫行辦法》(甬科知[2006]116號)同時廢止。
第二十六條本辦法由市科技行政管理部門負責解釋。