第一篇：新型環保輕型鋼結的構建筑材料技術改造項目安全預評價報告

四川川起鋼結構有限公司 新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目 安全預評價報告 送審稿

南昌安達安全技術咨詢有限公司 資質證書編號APJ國499 二〇一一年一月七日 四川川起鋼結構有限公司

新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目 安全預評價報告 法定代表人

技術負責人

評價項目負責人

二〇一一年一月七日 評 價 人 員

姓

名 資格證書號 簽

字

項目負責人

報告審核人

過程控制負責人

技 術 專 家

項目組成員

報告編制人

技術負責人

前言

四川川起鋼結構有限公司擬在新津工業園區A區新征土地400畝分期建設玻璃幕墻生產項目新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目新型環保重型鋼結構建筑材料技術改造項目一期生產項目新型環保重型鋼結構建筑材料技術改造項目二期和起重設備生產項目

為確保四川川起鋼結構有限公司新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目的安全施工生產安全和企業的安全控制保障人民群眾生命財產安全根據《中華人民共和國安全生產法》《關于加強建設項目安全設施三同時工作的通知》發改投資[2003]1346號《國家安全監管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業建設項目安全設施三同時工作的通知》安監總管四[2009]159號和《關于加強交通電力機械軍工輕工紡織煙草貿易信產行業建設項目安全設施三同時工作的通知》川安監函[2005]102號等有關規定該工程項目應進行安全預評價以確保項目施工安全和運行安全的需要

四川川起鋼結構有限公司2010年12月委托南昌安達安全技術咨詢有限公司對新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目進行安全預評價南昌安達安全技術咨詢有限公司接受委托后立即組織評價人員進入現場開展工作并在資料收集整理現場勘察和危險有害因素分析辨識的基礎上按安全評價的有關要求認真開展了安全評價工作編寫完成了安全預評價報告

本報告依據項目可行性研究報告和國家法律法規及行業標準分析預測該建設項目存在的危險有害因素的種類和危險危害程度從安全的角度出發提出科學合理和可行的勞動安全衛生技術措施和管理對策評價結論將作為該建設項目設計階段以及工程建設運行中勞動安全衛生設計運行管理監察的主要依據安全預評價是生產企業建設程序中的重要環節之一也是生產企業勞動安全衛生設施符合國家規定的標準與主體工程同時設計同時施工同時投入生產和使用的保證是安全生產監督管理的主要手段

此次安全預評價我們本著尊重客觀實事求是堅持標準遵守導則整體推進的原則認真開展評價工作確保了安全預評價的科學性公正性和嚴肅性另外在此次評價過程中我們還得到被評價單位四川川起鋼結構有限公司的大力支持在此深表感謝 目錄 1 概述 1 11 評價目的 1 12 評價原則 1 13 評價依據 2 com 法律法規 2 com 部門規章和相關規定 2 com 主要標準規范 4 com 被評價單位提供的資料 14 評價范圍 6 15 評價程序 7 2 建設項目概況 8 21 建設單位簡介 8 22 項目簡介 8 com 項目基本情況 8 com 項目組成 9 com 項目政策符合性 9 com 項目產品及生產規模 9 com 項目地理位置 9 com 周邊環境 10 com 總平面布置 10 23 自然條件 11 com 氣候條件 11 com 地質條件 11 com 水文條件 12 24 生產工藝 12 com 生產工藝流程框圖 12 com 生產工藝流程簡述 12 25 主要原輔材料及能耗 13 26 主要生產設備 13 27 主要建構筑物 14 28 公用工程及輔助生產設施 com 給排水 14 com 供配電 15 com 供氣 16 com 消防 16 com 通信系統 17 29 安全投資估算 18 210 勞動定員及組織機構 19 com 組織機構 19 com 勞動定員及工作制度 19 3 主要危險有害因素分析 21 31 人的不安全因素分析 22 32 物料危險性分析 23 14 33 生產過程危險有害因素分析 26 com 起重傷害 26 com 機械傷害 28 com 觸電 29 com 氣瓶爆炸 30 com 物體打擊 32 com 高處墜落 32 com 車輛傷害 32 com 火災和其他爆炸 33 com 容器爆炸 34 com 灼燙 35 com 其他傷害 35 34 設備設施建筑場所危險性分析 36 com 主要生產設備 36 com 公輔設施 38 com 建筑工程 40 35 職業危害因素辨識與分析 41 com 噪聲與振動 41 com 粉塵 41 com 非電離輻射 42 36 施工過程危險性分析 42 37 試車過程危險性分析 43 38 檢修過程危險性分析 43 39 自然條件對擬建項目的影響 44 com 地震 44 com 氣溫 44 com 雷電 44 com 暴雨 45 com 地質災害 45 310 項目對周邊單位生產經營活動或者居民生活的影響311 周邊單位生產經營活動或者居民生活對項目的影響312 安全生產管理缺陷分析 46 com 安全管理機構 46 com 安全管理制度 46 com 員工工作技能 47 313 重大危險源辨識 48 com 物質重大危險源辨識 48 com 設備設施重大危險源辨識 48 com 重大危險源辨識結果 49 314 事故案例 49 4 評價方法選擇和評價單元劃分 51 41 評價方法綜述 51 com 定性安全評價 51 com 定量安全評價 53

評價單元劃分 54 43 評價方法的選擇 55 5 定性定量評價 56 51 選址和總平面布置單元評價 56 com 安全檢查表 56 com 評價小結 57 52 生產工藝單元評價 57 com 預先危險性分析 57 com 機械制造企業危險等級評價 com 起重機鋼絲繩斷裂事故樹 64 com 評價小結 68 53 電氣系統單元評價 68 com 預先危險性分析 68 com 觸電事故樹分析 69 com 評價小結 73 54 消防單元評價 73 com 安全檢查表 73 總平面布置圖符合防火規范要求 com 評價小結 74 55 職業衛生單元評價 75 com 安全檢查表 75 com 評價小結 76 56 安全管理單元評價 76 com 安全檢查表 76 com 因果魚刺圖分析 77 com 評價小結 78 6 安全對策措施及建議 80 61 可研中提出的安全對策措施 80 com 防自然災害 80 com 電氣安全 80 com 安全疏散 80 com 安全防護與通道 80 62 補充的安全管理對策措施 81 com 安全管理組織機構 81 com 安全生產責任制 81 com 安全管理制度 81 com 安全操作規程 83 com 職業安全衛生教育培訓考核 com 事故應急預案 85 com 廠內定置管理 85 com 消防管理 85 com 三同時管理 86 63 補充的安全技術對策措施 86 com 總圖布置 86

com 建構筑物及廠區道路 87 com 主要工藝設備 88 com 起重設備 93 com 消防 96 com 機械防護 99 com 電氣系統 100 com 廠內運輸 103 com 防雷設施 104 com 職業衛生及勞動防護 105 com 常規防護 107 com 氧氣瓶 108 com 乙炔瓶 109 com 空壓機 110 com 焊接與切割作業 112 com 施工過程 113 com 檢修過程 114 com 試生產過程 115 64 建議 115 7 安全預評價結論 117 71 主要危險有害因素評價結果 117 72 應重點防范的重大危險有害因素 117 73 應重視的安全對策措施建議 117 74 評價綜述 118 75 評價結論 118 附

文

1授權委托書

2企業法人營業執照

3新津縣發展改革和經濟局《關于四川川起鋼結構有限公司技改項目的備案通知書》新工經登函[2010]35號

4《項目投資補充協議書》

5《四川川起鋼結構有限公司新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目可行性研究報告》 6《四川川起鋼結構有限公司建設項目巖土工程勘察報告》 附

圖

1規劃用地紅線圖 2項目總平面布置圖 3項目周邊關系圖 4地理位置圖

5項目實地踏勘照片 6考察類似項目照片 1 概述 11 評價目的

本次安全預評價的目的是使四川川起鋼結構有限公司新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目從設計上提高本質安全化程度根據項目可行性研究報告內容和本評價小組現場勘察情況找出其生產過程中固有的或潛在的危險有害因素及其產生危險危害后果的主要條件通過對四川川起鋼結構有限公司新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目運營過程中的主要危險有害因素進行定性或定量的分析評價確定其危險等級或程度并提出消除危險有害因素及其主要條件的對策措施和方案為采取安全對策措施提供科學依據也為四川川起鋼結構有限公司勞動安全的系統化標準化和科學化提供依據同時為安全生產綜合管理部門實施監察管理提供依據 12 評價原則

安全預評價堅持科學性公正性嚴肅性和針對性的原則以國家有關安全的方針政策和法律法規標準為依據采用科學的方法程序用嚴肅的科學態度認真負責的精神強烈的責任感和事業心全面仔細深入地進行預評價工作在評價工作中首先是針對項目的實際情況和特征對所有建筑物生產設備配套設施等進行全面分析對眾多危險有害因素進行篩選針對主要的危險有害因素進行評價選擇合適的評價方法從實際的技術經濟條件出發提出有針對性的對策措施和評價結論 13 評價依據 com 法律法規

1《中華人民共和國安全生產法》主席令第70號2002年 2《中華人民共和國消防法》主席令第6號2008年

3《中華人民共和國職業病防治法》主席令第60號2001年 4《中華人民共和國防震減災法》主席令第94號1997年 5《中華人民共和國勞動法》主席令第28號1994年 6《中華人民共和國勞動合同法》主席令第65號2007年 7《中華人民共和國突發事件應對法》主席令第69號2007年 8《危險化學品安全管理條例》國務院令第344號 9《建設工程安全生產管理條例》國務院令第393號

10《使用有毒物質作業場所勞動保護條例》國務院令第352號令 11《特種設備安全監察條例》國務院令第549號2009修訂 12《工傷保險條例》國務院令第375號 com 部門規章和相關規定

1《四川省安全生產條例》四川省人大常委會2006年11月30日會議通過 2《四川省生產經營單位安全生產責任規定》四川省人民政府令第216號 3《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發[2010]23號

4《四川省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》川府發電[2010]59號 5《關于加強建設項目安全設施三同時工作的通知》國家發改委國家安全生產監督管理局 發改投資[2003]1346號

6《產業結構調整指導目錄2005年本》國家發改委令第40號 7《勞動防護用品監督管理規定》國家安監總局局長令第1號

8《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》國家安全生產監管管理總局第16號 9《氣瓶安全監察規定》國家質量監督檢驗檢疫總局令第46號 10《勞動防護用品配備標準試行》國經貿安全[2000]189號

11《生產安全事故應急預案管理辦法》國家安全生產監督管理總局令第17號 12《作業場所職業健康監督管理暫行規定》國家安監總局令第23號 13《國家安全監管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業建設項目安全設施三同時工作的通知》安監總管四[2009]159號 14《防雷減災管理辦法》中國氣象局8號令 15《爆炸危險場所安全規定》勞動部[1995]56號

16《工作場所安全使用化學品的規定》勞動部發[1996]423號

17《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》國家安全監督管理局安監管協調字[2004]56號

18《關于加強電力機械軍工輕工紡織煙草貿易信產行業建設項目安全設施三同時工作的通知》四川省安全生產監督管理局川安監[2005]102號

19《倉庫防火安全管理規則》公安部令第6號《關于印發 成都市建設項目安全設施三同時監督管理暫行辦法 的通知》成都市安全生產監督管理局成都市發展和改革委員會成都市經濟委員會成都市建設委員會 成安監[2006]165號 2《成都市人民政府關于印發成都市嚴格限制工業園區外新上工業項目管理辦法試行的通知》成府發[2009]25號

2成都市人民政府辦公廳《關于進一步加強工業園區外工業企業管理工作的通知》成辦法[2010]16號

com 主要標準規范

1《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 2《建筑設計防火規范》GB50016-2006 3《機械加工設備危險與有害因素分析》GB12299-1990 4《工業企業設計衛生標準》GBZ1-2010 5《供配電系統設計規范》GB50052-2009 6《低壓配電設計規范》GB50054-1995 7《生產設備安全衛生設計總則》GB5083-1999 8《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019-2003 9《常用化學危險品貯存通則》GB15603-1995 10《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分化學有害因素》GBZ21-2007 11《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分物理因素》GBZ22-2007 12《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005 13《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009 14《安全色》GB2893-2008 15《安全標志及其使用導則》GB2894-2008 16《機械安全防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》GB8196-2003 17《固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分鋼直梯》GB40531-2009 18《固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分鋼斜梯》GB40532-2009 19《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分工業防護欄桿及鋼平臺》GB40533-2009 20《起重機械安全規程》GB6067-1985 21《消防安全標志設置要求》GB15630-1995 22《企業傷亡事故分類》GB6441-1986 23《防止靜電事故通用導則》GB12158-2006 24《交流電氣裝置接地設計規范》GB50065-1994 25《建筑物防雷設計規范》GB50057-19942000年版 26《建筑抗震設計規范》GB50011-20012008年版 27《機動工業車輛安全規范》GB10827-1999 2《工業企業廠內鐵路道路運輸安全規程》GB4387-1994 2《剪切機械安全規程》GB6077-1985 《焊接與切割安全》GB9448-1999 《機械安全 防止上肢觸及危險區域的安全距離》GB122651-1997《機械安全 避免人體各部位擠壓的最小距離》GB122653-1997《機械安全 進入機器和工業設備的固定設施》GB17888-1999 《機械安全 指示標志和操作》GB18209-2000 《用電安全導則》GBT13869-1992 《機械安全 風險評價的原則》GBT16856-1997 《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GBT13861-2009 《安全評價通則》AQ8001-2007 3《安全預評價導則》AQ8002-2007 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQT9002-2006 《企業安全生產標準化基本規范》AQT9006-2010 com 被評價單位提供的資料 1授權委托書

2企業法人營業執照

3新津縣發展改革和經濟局《關于四川川起鋼結構有限公司技改項目的備案通知書》新工經登函[2010]35號

4《項目投資補充協議書》

5《四川川起鋼結構有限公司新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目可行性研究報告》 6《四川川起鋼結構有限公司建設項目巖土工程勘察報告》 14 評價范圍

按照四川川起鋼結構有限公司與我公司簽定的安全預評價合同和授權委托書的約定根據項目可行性研究報告和相關法定資料本報告的評價范圍是對四川川起鋼結構有限公司新津工業園區A區內新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目的選址生產設備設施主要是新購置的2條輕型鋼結構生產線公輔工程消防設施和安全投入等進行安全預評價四川川起鋼結構有限公司擬建的玻璃幕墻項目重鋼生產項目和起重設備生產項目均不在本次評價范圍內 該項目所涉及到的環境保護水土保持職業衛生消防設施地質勘察等問題以政府有關部門的認可的文件資料為準 15 評價程序

根據《安全評價通則》AQ8001-2007和《安全預評價導則》AQ8002-2007本次安全預評價的程序主要包括前期準備辨識與分析危險有害因素劃分評價單元定性定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制安全預評價報告等安全評價工作程序見圖1-1 圖1-1 安全預評價工作程序 2 建設項目概況 21 建設單位簡介

四川川起鋼結構有限公司主要由四川川起起重設備有限公司和四川華西建筑裝飾工程有限公司共同投資組建而成公司注冊地點位于新津工業園區A區注冊資金貳仟萬人民幣法人代表夏剛主要經營范圍為鋼結構工程幕墻工程房屋建筑工程

四川川起起重設備有限公司由原四川起重機廠改制而成是中國重型機械協會葫蘆單雙梁起重機起重及專業委員會會員中國重型機械工業協會橋式起重機分會會員并首批取得國家頒發的工業生產許可證公司集研發設計制造安裝維修貿易為一體是西部標志性起重機設備專業制造商

四川華西建筑裝飾工程有限公司成立于1985年公司經過20多年的發展已成為集建筑裝飾工程建筑幕墻工程金屬門窗工程鋼結構工程建筑智能化工程園林古建筑工程以及相關建筑裝飾制品與材料設計生產和銷售為一體的綜合性專業承包大型建筑企業 22 項目簡介

com 項目基本情況

項目名稱新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目

項目建設單位四川川起鋼結構有限公司 項目性質技改

項目地點四川新津工業園區

生產規模年產2萬噸新型環保輕型鋼結構建筑材料 新增建筑面積38468m2 項目投資項目總投資7000萬元人民幣全部為企業自有資金 com 項目組成

新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目主要工程內容為新建集團辦公樓該項目與重鋼生產線共同建設聯合廠房二該廠房分為6跨輕鋼生產線占據西側2跨 com 項目政策符合性

1項目經新津縣發展改革和經濟局《關于四川川起鋼結構有限公司技改項目的備案通知書》新工經登函[2010]35號同意備案

2項目不屬于《產業結構調整與指導目錄2005年本》中的鼓勵類和淘汰類屬于允許類符合《四川省企業投資項目備案暫行辦法》的有關要求

3項目建設選址于四川新津工業園區新津工業發展區是新津縣規劃的工業區根據新津縣城市總體規劃該項目用土地屬于工業用地根據新津縣規劃局開具的四川川起鋼結構有限公司紅線圖可知新津縣規劃局同意項目在紅線范圍內選址 com 項目產品及生產規模

項目根據客戶需要生產各類規格的輕型環保鋼結構建筑材料設計年產量2萬噸 com 項目地理位置

項目建設選址于四川新津工業園區A區交通條件便利

新津工業發展區A區位于成都市新津縣北部新津縣位于四川盆地西部成都南部距成都市區28km距西南航空港18km區位優勢明顯古有南方絲綢古道第一站之譽今有成都南大門之稱全縣幅員面積330km2轄11鎮1鄉總人口3018萬其中城鎮人口12萬項目具體地理位置見附件項目地理位置圖 com 周邊環境

項目建設地位于新津工業園區A區擴展區范圍內總占地面積400畝項目地塊為長方形四周與園區規劃路相鄰交通便利目前項目建設地范圍內有1戶待搬遷的農戶項目周邊為已規劃的工業用地項目的北面東面南面200m內均為園區規劃預留用地尚未建設西面與天路路橋機械公司相隔30m寬的興園11路B段正在建設西南面45m外為川泰玻璃制品公司 com 總平面布置

四川川起鋼結構有限公司在新津工業園區總征地面積400畝項目總平面布置按照分期規劃布置

廠區呈長方形布置分為生產區生活區兩個區域新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目所在的聯合廠房二位于生產區中部其東側分別是露天作業區三聯合廠房三聯合廠房四西側分別是露天作業區四聯合廠房一東北面有露天作業區一北面有露天作業區二西南面有空壓站集團辦公樓擬建在廠區西面廠區辦公室及研發中心設在西南面庫房位于西南角配電房位于庫房東側聯合廠房一設在辦公樓和綜合樓的東面與辦公區相隔廠區道路乙炔瓶堆放區和氧氣瓶堆放區設在聯合廠房二西側75m外其間距為60m 廠區共設3個入口1個出口廠區西面中心為主入口西南面為綜合樓入口南面中心段為材料入口北面中心段為成品出口原料由廠區南面進入之后經加工后形成產品由北面出口運出 項目總平面布置情況詳見附件總平面布置圖 23 自然條件 com 氣候條件

新津屬亞熱帶季風濕潤氣候無霜期長雨量充沛四季分明由于所處地理位置和大氣環流影響等因素其本身氣候特征為冬無嚴寒夏無酷暑春暖多變秋多綿雨年平均氣溫164℃最熱月7月平均氣溫256℃其14時平均氣溫為280℃最冷月1月平均氣溫57℃極端最低氣溫為-47℃極端最高氣溫為366℃無霜期年平均為297天年平均降雨量為987mm 日平均氣溫 5℃的年平均天數為103天新津縣夏季低層逆溫不明顯氣流擴散情況良好 com 地質條件

成都平原是新生代坳陷盆地在地質構造上稱成都拗陷其西側為龍門三褶斷帶動側為龍泉三褶斷帶中央凹陷和東部邊緣構造帶新津縣位于中央凹陷和東部邊緣構造帶的分界線上其分界線為蒲江新津斷裂斷層南起蒲江西南北過新津全長約80km該斷層在蒲江境內破壞強烈向北逐漸減弱新津全境依據《中國地震烈度區劃圖1990年》標定地震基本烈度為7度

新津縣地質構造環境的地層為第四系堆積層和下伏白堊系基巖第四系堆積層厚1050m基巖埋深2050m為紫紅色砂巖和泥巖新津縣南河以南為總崗山低凹丘陵尾端基巖裸露第四系堆積層覆蓋薄而零星強地震時可能產生滑坡為建筑抗震不利地段其余平原地貌區為第四系堆積層覆蓋厚度大綜合評價fk 200kPa為中硬場土地 四川省鑫冶巖土工程有限公司編制的《四川川起鋼結構公司建設項目巖土工程勘察報告》主要結論為擬建場地無不良地質作用場地穩定性較好適宜建筑 com 水文條件

新津境內諸河屬岷江水系可分岷江正流及其支流支流中有的是常年性自然河如西河南河有的是岷江的分支河如羊馬河楊柳河以及季節性自然河龍溪河以上諸河除季節性自然河外在新津均屬過境河道都在新津武陽鎮東南匯合 24 生產工藝

com 生產工藝流程框圖

圖2-1 輕鋼生產工藝流程框圖 com 生產工藝流程簡述

根據用戶提供的設計圖紙外購成品熱軋鋼板將鋼板用直條切割機按設計尺寸下料將下好的料用平板車運至矯正機輥道經矯直的鋼板輸入組立機輥道組立機根據設定尺寸進行定位點焊點焊好的工件經龍門焊機全面焊接焊接合格的工件進入拋丸機進行表面清理清理完畢經噴槍上漆后就是成品成品臨時堆放在加工廠房內 25 主要原輔材料及能耗

該項目年產2萬噸的新型環保輕型鋼結構建筑材料項目所用主要原輔料及能耗見表2-1 表2-1 主要原輔料及能源消耗表 序號 類別 材料名稱 單位 用量 來源 備注原料 熱軋板 ta 21050 外購 按原料5損耗折算輔料 乙炔 瓶a 2000 外購 氣瓶容積40L 3 氧氣 瓶a 3000 外購 氣瓶容積40L 4 焊接劑 ta 12 外購 型號HJ431 5 能源 水 ta 6000 園區供應 6 電 萬kWha 200 園區供應 26 主要生產設備 該項目主要生產設備如下 表2-2 主要設備表 序號 設備名稱 規格及型號 單位 數量 生產廠家直條切割機 QG-5000 套 2 成都焊研威達科技股份有限公司組立機 HZZ-1500 套 2 龍門焊機 LMZ-1500 套 2 矯正機 HYJ-40A 套 2 二氧化碳保護焊機 NB-500 臺 10 半自動埋弧焊 MZ-1000 臺 3 半自動切割機 30型 臺 5 雙螺桿式空壓機 BLT-60AC-208 臺 2 上海寶勒特壓縮機有限公司龍門移動式數控平面鉆床 CDMP2012 臺 1 成都遠景數控設備實業有限公司轉角帶鋸機 BS1250 臺 1 山東法因數控機械股份有限公司液壓閘式剪板機 QC11Y-162500 臺 1 南通建鋒機床有限公司單梁橋式起重機 LD16t 臺

拋丸機

臺 1 主要建構筑物 該項目的主要建筑物是50544m3的聯合廠房二廠房采用單層輕鋼結構主體層高16m火災類別為丁類耐火等級二級其他建構筑物情況如下表所示 表2-3 項目主要建構物 序號 名稱 廠房結構 占地面積 m2 建筑面積 m2 建筑高度 m 火災 級別 耐火 等級聯合廠房 二 單層輕鋼 50544 50544 160 丁類 二級集團 辦公樓 5層框架 1121 5605 180 丁類 二級廠區辦公及 研發中心 5層框架 854 4270 162 丁類 二級庫房 單層輕鋼 1316 1316 42 丁類 二級配電房 單層框架 240 240 51 丁類 二級空壓站 單層框架 135 135 51 戊類 二級乙炔瓶堆放區甲類 二級氧氣瓶堆放區乙類 二級公用工程及輔助生產設施 com 給排水 1給水

給水水源為城市自來水廠區引入兩根DN300mm的給水管并在廠區內部形成環網 生活用水標準30Ls人·班K 15 生產用水標準以工藝設備使用量為準 室外消火栓用水量40Ls144m3h288m3次 室內消火栓用水量15Ls54m3h108m3次

自來水最大用量460m3d其中生產用水量400m3d生活用水量60m3d該項目設生產消防共用水池容積800m3 2排水

該項目廢水主要為生活污水和雨水采用雨污分流的形式排放生活廢水統一排至廠內化糞池經處理后排放到園區污水管道雨水采用集雨明溝和地下管道排入園區集雨系統 com 供配電

該項目供電由新津工業園區電網供給由園區引來10kV電源供該項目使用該項目廠區內設置配電房用電負荷性質為一二級負荷其中消防負荷應急照明等為一級負荷變壓器總裝設功率5800kVA低壓配電系統380220V帶電導體采用三相四線制接地采用TN-S系統配電方式采用樹干放射式混合配電系統

廠房配電采用樹干加放射混合式車間配電干線采用電力電纜或密集型銅鋁復合母線槽設置在牛腿根部配電干線先采用ZRYJV型阻燃銅芯電纜在橋架內敷設從低壓配電室引出再引至母線槽車間內各跨墻邊柱邊設置動力配電箱電源均采用銅芯塑料線穿焊接鋼管從配電干線上的插接箱明敷設引入從動力配電箱再采用BV型銅芯導線穿鋼管埋地敷設至各工藝設備 起重設備的配電均采用塑料防護式安全滑觸線各車間的墻上柱子上設置帶主斷路器的插座箱內裝單相三相電源插座供設備檢修用

辦公及研發中心大樓采用放射式加樹干式配電方式對各層的動力配電箱照明配電箱配電配電干線和支線均采用BV型銅芯塑料線穿鋼管沿墻埋地埋樓板敷設根據辦公及研發中心大樓內房間功能要求設置一般插座和空調插座一般插座設置漏電保護

車間內照明支線采用BV型銅芯塑料線穿鋼管沿吊車梁屋架梁或屋頂金屬檁條敷設金屬鹵素燈照明照度可分區控制辦公區采用熒光燈照明在生產區內設置應急照明燈在主要出入口疏散走廊設置應急標志燈 com 供氣

該項目空壓站內配備2臺雙螺桿式空壓機型號BLT-7A功率55kW容積流量085m3min工作壓力08MPa為氣動設備供應壓縮空氣 com 消防 1消防給水

室外消火栓給水設施室內消火栓給水設施室內自動噴灑滅火給水設施手提式滅火器等室外消火栓用水量40LS144m3h288m3次室內消火栓用水量15LS54m3h108m3次 2消防設施

該項目主要消防設施有室外消火栓給水設施室內消火栓給水設施室內自動噴灑滅火給水設施手提式滅火器等 1室外消火栓系統

室外消火栓給水系統與室外生產生活給水管道系統合用在廠區內形成環狀管網室外每隔100m左右設置地下式室外消火栓 2室內消火栓系統

在廠區內各主要建筑均設有室內消火栓消防系統在動力廠房的消防泵房內設有消火栓加壓泵消防泵從生產消防聯合水池吸水加壓后以兩路DN100mm出口與廠區室內消火栓管網相連接并兩路送至廠區內各主要建筑物室內消火栓箱內設有電動報警控制按鈕 3滅火器配置

為撲滅初期火災各建筑滅火器箱內配置手提式二氧化碳滅火器并作明顯標志在變電站還配置推車式二氧化碳滅火器 3消防道路

廠區道路最寬為18m最窄為5m均為水泥混凝土路面廠區道路呈網狀布置為環形通道兼作消防車道 4總圖消防

廠區內所有建筑物之間的間距均滿足《建筑設計防火規范》《GB50016-2006》要求 com 通信系統 1火災報警系統

原廠房已設置設置火災報警聯動控制系統報警監控中心設在總廠的消防值班室內由專人24小時值班各報警區域設智能離子感煙探測器及相應的模塊等設備適當的地方設置手動報警按鈕及聲光報警器配套消防聯動控制系統在火災時自動或手動啟動各干濕滅火系統切斷火災影響區所有非消防電源 2廣播系統

廣播系統由普通廣播及應急廣播兩部分組成普通廣播設備設在廠區廣播站應急廣播設備設在廠區消防值班室內平時進行普通廣播火災時自動切換到應急廣播疏散人群和組織救火 29 安全投資估算

該項目總投資7000萬元其中安全投入157萬元約占總投資的22安全投資估算見表2-4 表2-4 安全投入一覽表 序號 安全投入項目 金額萬元安全培訓教育費用 8 2 安全設施 1安全聯鎖裝置 6

2安全報警裝置 4

3安全通訊裝置 7

4防觸電裝置 5

5防噪聲裝置 5

7員工洗浴和休息設施 10

8維護保養和作業場所資金投入 5

9安全警示標志 3

10避雷設施及檢測 12

11消防設施及器材 15

12采暖通風和空調制冷 10

13自動滅火系統 5 4 保證隱患治理所需費用 8 5 安全檢查工作所需費用 5 6 應急救援隊伍開展應急救援演練所需費用 6 7 勞動防護用品 10 8 職工防暑降溫津貼 20 9 安全技術咨詢費用 8設備安全檢測檢驗費用 5 合計 157 210 勞動定員及組織機構

com 組織機構

四川川起鋼結構有限公司致力新型環保建筑材料鋼結構和節能幕墻生產銷售安裝技術引進技術服務四川川起鋼結構有限公司組織機構圖見圖2-2 圖2-2 四川川起鋼結構有限公司組織機構圖 com 勞動定員及工作制度

該項目勞動定員220人其中工程技術及管理人員20人生產人員200人該項目各生產工序采用的工作制度為兩班每班8小時工作制管理技術人員單班年工作日300天勞動定員表如下 表2-5 勞動定員表 序號 工作崗位 班次 定員人數公司領導 1 1 2 管理人員 1 5 3 工程技術人員 1 10 4 直接生產工人 2 200輔助生產人員含采購物流等 1 4 6 合 計

220 3 主要危險有害因素分析

危險因素是指能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素有害因素是指能影響人的身體健康導致疾病或對物造成慢性損害的因素通常情況下二者并不加以區分而統稱為危險有害因素主要指客觀存在的危險有害物質或能量超過臨界值的設備設施和場所等 根據項目特點對其進行危險有害因素辨識主要按以下規定進行分類和識別

1按照《危險化學品名錄2002版》將有害物質分為爆炸品壓縮氣體和液化氣體易燃液體易燃固體自燃物品和遇濕易燃物品氧化劑和有機過氧化物毒害品和感染性物品腐蝕品8大類對系統中使用的物質及產品進行辨識與分析

2根據《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》安監管協調字[2004]56號和《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009對項目中使用到的各種物質進行重大危險源的計算與辨識

3參照《企業職工傷亡事故分類》GB6441-1986綜合考慮起因物引發事故的誘導性原因致害物傷害方式等將事故分為物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電等20類對系統中作業場所按照事故類型進行辨識與分析

4根據《生產過程危險和危害因素分類與代碼》GBT13861-2009對項目生產過程中的危險有害因素進行辨識與分析

5參照衛生部《分職業病危害因素類目錄》衛法監發[2002]63號對作業環境進行職業危害辨識與分析

人的不安全因素分析

人的不安全因素主要體現在職工文化水平安全操作技能及安全意識等方面參差不齊易出現操作失誤協作配合不夠而導致的事故主要表現在 管理缺陷

1安全管理規章制度不健全或執行不嚴

2對生產過程中的危險有害因素及相關安全法規標準缺乏了解 3對設備設施及工藝系統的安全可靠性缺乏認真的檢驗分析和評估 4對各類設備設施存在的缺陷和隱患未能及時檢查和治理 作業人員違章

1違章指揮違章作業和操作失誤 2不熟悉或者不嚴格執行操作規程

3各工序之間各作業環節之間缺少聯絡或未銜接好 4作業人員疏忽大意 3指揮錯誤

在作業過程中由于指揮錯誤其中包括因通訊聯絡信號安全信息傳遞不清引發的指揮失誤或違章指揮等易造成工傷事故的發生 4操作錯誤

在作業過程中因誤操作違章作業及思想麻痹等引發的傷亡事故屢見不鮮是導致工傷事故的主要原因

5缺乏安全意識自我防護能力差

缺乏安全意識自我防護能力差雖不能直接導致事故的發生但有些本可以避免的事故卻未能避免這類事故時有發生 6心理或生理性危險因素

在作業過程中有些作業易引起疲勞或體力視力聽力超負荷健康狀況異常過度緊張等導致感覺知覺思維情緒等異常而造成意想不到的工傷事故 32 物料危險性分析

該項目的原輔材料中不涉及危險化學品只是切割和檢修要用到少量乙炔和氧氣下面對這二種危險物質的理化性質進行分析 1氧氣

氧氣是無色無味無臭的氣體比空氣重氧氣具有極大的化學活性易與其它物質發生化學作用同時又是優良的助燃劑它本身并不燃燒但與可燃物可以進行劇烈的燃燒各種油脂與壓縮氧氣易自燃處于富氧環境的衣物及紡織品遇火即燃

項目切割和檢修要使用氧氣做助燃氣體由氧氣瓶供應在使用運輸貯存在中若發生產氧氣泄漏可能發生火災爆炸事故 表3-1 氧氣的安全數據 標識 中文名 氧氧氣 英文名 Oxygen

別名

分子式 O2 分子量 32 危險標記 第2 2類

不燃氣體

CAS號 7782-44-7 危險貨物編號 22001 理化性質 外觀與性狀 無色無臭氣體或淡藍色低溫液體

溶解性

主要用途 用于切割焊接金屬制造醫藥染料炸藥等

蒸汽壓 640-1600C

熔點℃-2188 相對密度水＝1 114

沸點℃-1831 相對密度空氣＝1 1105 危險性概述 侵入途徑 吸入和皮膚接觸

健康危害 長時間吸入純氧造成中毒常壓下氧濃度超過40時就有發生氧中毒的可能性氧中毒有二種類型1肺型主要發生在氧分壓為1-2個大氣壓相當于吸入氧濃度40-60左右開始時胸骨后稍有不適感伴輕咳進而感胸悶胸骨后燒灼感和呼吸困難咳嗽加劇嚴重時可發生肺水腫窒息2神經型主要發生于氧分壓在3個大氣壓以上時相當于吸入氧濃度80以上開始多出現口唇或面部肌肉抽動面色蒼白眩暈心動加速虛脫繼而出現全身強直性癲癇樣抽搐昏迷呼吸衰竭而死亡長期處于氧分壓為60-100kPa的條件下可發生眼損害嚴重者可失明

燃爆危險 強氧化劑助燃與可燃蒸氣混合可形成燃燒式爆炸性混合物

毒理學資料及環境行為 危險特性 是易燃物可燃物燃燒爆炸的基本要素之一 能氧化大多數活性物質與易燃物如乙炔甲烷等形成有爆炸性的混合物氧比空氣重在空氣中易擴散流速過快容易產生靜電積累放電可引發燃燒爆炸

禁配物 易燃或可燃物活性金屬粉末乙炔

急救措施 皮膚接觸 接觸液氧后侵入溫水中就醫

眼睛接觸 接觸液氧后立即用大量水沖洗15分鐘以上

吸入 迅速脫離現場移至空氣新鮮處呼吸停止時施行呼吸復蘇術心跳停止時施行心肺復蘇術氧中毒后要就醫觀察24-28小時以免延誤肺水腫的治療 滅火方法 切斷氣源或液氧用水冷卻容器以防受熱爆炸可選水泡沫二氧化碳干粉砂土等適合周圍火源的滅火劑

防護措施 呼吸系統防護 一般不需特殊防護空氣中濃度超標時消除泄露氣源撤離現場

眼睛防護 一般不需特殊防護接觸液氧環境戴防護面罩

身體防護 穿一般作業工作服

手防護 戴一般作業防護手套接觸液氧環境低溫戴棉手套

其它 工作現場禁止吸煙工作前避免飲用酒精性飲料長時間接觸氧氣必須經空氣吹15min以后才可接觸明火進行就業前和定期體檢 避免高濃度吸入

泄漏處理 迅速撤離泄漏污染區人員至上風處并進行隔離嚴格限制出入切斷火源建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器穿一般作業工作服避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源合理通風加速擴散漏氣容器要妥善處理修復檢驗后再用

2乙炔 該項目切割和檢修使用的乙炔氣體由乙炔氣瓶提供乙炔是易燃氣體泄漏或使用不當易發生燃燒或爆炸若作業人員對乙炔的危害性缺乏足夠的認識使用時不按規程操作貯運時不按制度執行氣瓶不按規定檢驗等等可能發生火災爆炸事故給生產生活生命帶來巨大危害 表3-2 乙炔的安全數據 標識 中文名 乙炔 英文名 acetylene

別名 電石氣 分子式 C2H2

分子量 2604 危險標記 第21類 易燃氣體

CAS號 74-86-2 危險貨物編號 21024

閃點℃ 無意義 爆炸下限 2

引燃溫度℃ 305 爆炸上限 800 理化性質 外觀與性狀 無色無臭氣體工業品有使人不愉快的大蒜氣味

溶解性 乙醇溶于丙酮氯仿苯

主要用途 主要用途是有機合成的重要原料之一亦是合成橡膠合成纖維和塑料的單體也用于氧炔焊割

蒸汽壓 4053168℃

熔點℃-818119kPa 相對密度水＝1 062

沸點℃-838 相對密度空氣＝1 091 危險性概述 侵入途徑

健康危害 具有弱麻醉作用高濃度吸入可引起單純窒息 急性中毒暴露于20％濃度時出現明顯缺氧癥狀吸入高濃度初期興奮多語哭笑不安后出現眩暈頭痛惡心嘔吐共濟失調嗜睡嚴重者昏迷紫紺瞳孔對光反應消失脈弱而不齊當混有磷化氫硫化氫時毒性增大應予以注意

燃爆危險 本品易燃具窒息性

毒理學資料及環境行為 危險特性 極易燃燒爆炸與空氣混合能形成爆炸性混合物遇明火高熱能引起燃燒爆炸與氧化劑接觸猛烈反應與氟氯等接觸會發生劇烈的化學反應能與銅銀汞等的化合物生成爆炸性物質

禁配物 強氧化劑強酸鹵素

急救措施 皮膚接觸

眼睛接觸

吸入 迅速脫離現場至空氣新鮮處保持呼吸道通暢如呼吸困難給輸氧如呼吸停止立即進行人工呼吸就醫

滅火方法 切斷氣源若不能切斷氣源則不允許熄滅泄漏處的火焰噴水冷卻容器可能的話將容器從火場移至空曠處滅火劑霧狀水泡沫二氧化碳干粉

防護措施 呼吸系統防護 一般不需要特殊防護但建議特殊情況下佩戴自吸過濾式防毒面具半面罩

眼睛防護 一般不需特殊防護

身體防護 穿防靜電工作服

手防護 戴一般作業防護手套

其它 工作現場嚴禁吸煙避免長期反復接觸進入罐限制性空間或其它高濃度區作業須有人監護

泄漏處理 迅速撤離泄漏污染區人員至上風處并進行隔離嚴格限制出入切斷火源建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器穿防靜電工作服盡可能切斷泄漏源合理通風加速擴散噴霧狀水稀釋溶解構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水如有可能將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設適當噴頭燒掉漏氣容器要妥善處理修復檢驗后再用

生產過程危險有害因素分析

參照《企業職工傷亡事故分類》GB6441-1986進行事故分類該項目生產過程主要存在起重傷害機械傷害觸電氣瓶爆炸物體打擊高處墜落車輛傷害火災和其他爆炸容器爆炸灼燙其他傷害等事故類型 com 起重傷害

起重傷害是指各種起重作業包括起重機安裝檢修試驗中發生的擠壓墜落物體吊具吊重物打擊等造成的傷害

該項目中配置有臺起重機械起重吊運作業較頻繁由于起重設備質量缺陷操作失誤安全裝置失靈管理缺陷或防護措施不到位等因素均可引發起重傷害起重傷害主要形式如下 1重物墜落

吊具或吊裝容器損壞物件捆綁不牢掛鉤不當電磁吸盤突然失電起升機構的零件故特別是制動器失靈鋼絲繩斷裂等都會引發重物墜落處于高位置的物體具有勢能當墜落時勢能迅速轉化為動能上噸重的吊物意外墜落或起重機的金屬結構件破壞墜落都可能造成嚴重后果 2起重機失穩傾翻 起重機失穩有兩種類型一是由于操作不當例如超載臂架變幅或旋轉過快等支腿未找平或地基沉陷等原因使傾翻力矩增大導致起重機傾翻二是由于坡度或風載荷作用使起重機沿路面或軌道滑動導致脫軌翻倒 3擠壓

起重機軌道兩側缺乏良好的安全通道或與建筑結構之間缺少足夠的安全距離使運行或回轉的金屬結構機體對人員造成夾擠傷害運行機構的操作失誤或制動器失靈引起溜車造成碾壓傷害等 4高處跌落

人員在離地面大于2m的高度進行起重機的安裝拆卸檢查維修或操作等作業時從高處跌落造成的傷害 5觸電

起重機在輸電線附近作業時其任何組成部分或吊物與高壓帶電體距離過近感應帶電或觸碰帶電物體都可以引發觸電傷害 6其他傷害

其他傷害是指人體與運動零部件接觸引起的絞碾戳等傷害液壓起重機的液壓元件破壞造成高壓液體的噴射傷害飛出物件的打擊傷害裝卸高溫液體金屬易燃易爆有毒腐蝕等危險品由于墜落或包裝捆綁不牢破損引起的傷害等 com 機械傷害

由于該項目主要的設備為機械設備如直條切割機矯正機等機械的構造不同它所帶來的危險性也不同機械傷害包括機械設備運動靜止部件工具加工件直接與人體接觸引起的夾擠或擠壓沖擊碰撞碾壓絞繞或絞碾剪切切割纏繞或卷入刺傷摩擦或磨損飛出物打擊甩出高壓流體噴射碰撞或跌落鐵屑劃傷等危害 形成機械傷害的事故其主要原因有

1一般機械加工的零件大多時候處于高速運轉中若操作人員違章操作或者陷入疲勞工作狀態觸碰到運轉設備或者加工的零件會導致人員機械傷害

2若數控程序發生錯誤導致設備失控輕則造成機床損壞重則造成人員機械傷害

3該項目涉及到鉆孔沖切等機械加工程序加工零件時有時候切下來的余料可能會甩到離操作臺很近的工人若防護措施不到位切下的零件是碎屑或是小零件它們有的時候可能溫度很高碰到人體那造成燙傷或者劃傷

4檢修檢查機械忽視安全措施如進行設備檢修檢查作業不切斷電源等措施而造成嚴重后果也有的因當時受定時電源開關作用或發生臨時停電等因素誤判而造成事故也有的雖然對設備斷電但因未等至設備慣性運轉徹底停住就下手工作同樣造成嚴重后果

5電源開關布局不合理一種是有了緊急情況不立即停車另一種是好幾臺機械開關設在一起極易造成誤開機械引發嚴重后果

6自制或任意改造機械設備不符合安全要求

7不具操作機械素質的人員上崗或其他人員亂動機械

8檢修檢查機械忽視安全措施比如人進入設備檢修檢查作業不切斷電源未掛不準合閘警示牌未設專人監護等措施而造成嚴重后果也有的因當時受定時電源開關作用或發生臨時停電等因素誤判而造成事故也有的雖然對設備斷電但因未等至設備慣性運轉徹底停住就下手工作同樣造成嚴重后果

9缺乏安全裝置如有的機械傳動帶齒機接近地面的聯軸節皮帶輪飛輪等易傷害人體部位沒有完好防護裝置還有的人孔投料口絞籠井等部位缺護欄及蓋板無警示牌人一疏忽誤接觸這些部位就會造成事故

com 觸電 該項目中涉及到大量電氣設備若操作過程中未嚴格按照安全操作規程動作或作業人員工作時注意力不集中極易造成觸電傷害變壓器配電柜和各種用電設備是可能導致觸電事故的主要作業場所

各種電氣設施設備存在的危險有害因素分析如下

1配電系統電機在三相不平衡運行時三相四線制供配電線路發生短路時其電機機殼開關柜啟動箱箱殼均會帶電若電壓＞50V員工觸及可能發生觸電傷害

2因外部停電或自停電進行機械設備檢修時未斷開隔離刀閘或拔掉保險或未掛牌其他人不知而去合閘或突然來電將可能造成員工觸電

3外殼防護等級為開啟式的電氣設備有帶電外露部位被人接觸即可能觸電傷人或者死亡 4大于50V無防護外殼的裸露電氣設備和無外絕緣的線路置于操作和檢修人員能觸摸到之處若未按規定設置防護屏障極易造成觸電傷害

觸電事故是電流形式的能量對人體造成的傷害的總稱觸電分為電擊和電傷電擊是電流直接流過人體造成的傷害電傷是電流轉化為熱能機械能等形式的能量作用于人體造成的傷害人體觸及或過分接近帶電體時即可能發生觸電觸電事故沒有預兆而且一旦觸電人的防衛能力迅速降低往往在極短的時間內使人致命或致殘觸電事故中85％以上的觸電死亡事故是電擊造成的其中約70％帶有電傷成分觸電事故有以下特點

16～9月觸電事故多主要原因是這段時間天氣炎熱人體衣單而多汗以及天氣多雨而潮濕易發生觸電事故

2電氣連接部位觸電事故多觸電事故多發生在接線端子纏結接頭壓接接頭焊接接頭電纜頭燈座插銷插座控制開關接觸器熔斷器等分支線接戶線處主要原因是這些連接部位機械牢固性較差接觸電阻較大絕緣強度較低以及可能發生化學反應

3中青年工人非專業電工臨時工觸電事故多主要原因是這些人經驗不足又比較缺乏電氣安全知識和安全意識

4錯誤操作和違章作業造成的觸電事故多主要原因是部分人員缺乏足夠的安全意識及人員安全素質不高

5電氣設備檢修過程中由于違章用電違章操作等情況可能造成觸電事故的發生 com 氣瓶爆炸

氣瓶爆炸根據其起因不同有物理爆炸和化學爆炸之別 1引起物理爆炸的主要原因

1充裝壓力過高超過規定的允許壓力

2氣瓶充至規定壓力而后氣瓶因接近熱源或在太陽下曝曬受熱而溫度升高壓力隨之上升直至超過爆炸超過極限這是氣瓶爆炸的常見的直接原因 3氣瓶內外表面被腐蝕瓶壁減薄強度下降

4氣瓶在運輸搬運過程中受到摔打撞擊產生機械損傷 5氣瓶材質不符要求或制造存在的缺陷

6氣瓶超過使用期限其殘余變形率已超過10已屬于報廢氣瓶 7氣瓶充裝時溫度過低使氣瓶的材料產生冷脆

8放氣時閥門開啟操作過急造成流速過快產生氣流摩擦和沖擊

9氣瓶在搬運中未戴瓶帽手托瓶閥抬運或碰擊等原因使瓶頸上或閥體上的螺紋損壞瓶閥可能被瓶內壓力沖出脫離瓶頸

10氣瓶在搬運或儲存過程中墜落或撞擊堅硬物體 2引起化學爆炸的主要原因

1瓶內滲入或玷污油脂與壓縮氧接觸后急劇氧化燃燒放出大量熱并使溫度上升很高瓶內壓力升高當超過鋼瓶應力極限時便會發生爆炸與此同時鋼瓶也會發生強烈氧化作用據資料介紹氧氣壓力超過3MPa時油脂與氧氣直接接觸就可能自燃

2在氣瓶運輸儲存使用等過程中當氣瓶受到強烈的震動撞擊或接近火源陽光暴曬雨淋水浸儲存時間過長溫濕度變化的影響以及泄漏出性質相抵觸的氣體相互接觸時可能引起爆炸 3氧氣瓶中混入可燃氣體例如氧氣瓶壓力過低乙炔氣竄入氧氣瓶

4氧氣瓶閥的墊片等零件采用了含有油脂或有機易燃材料在啟閉閥門時產生摩擦或靜電火花引起燃燒爆炸

5乙炔瓶在使用流通過程中多孔填料下沉松動瓶內產生空間容易產生爆炸

6丙酮的添加量可導致乙炔瓶內乙炔壓力變化也是產生爆炸的因素之一如瓶內丙酮過多使瓶中安全空間減小瓶內產生液壓當溫度升高或接受到其他能量后就容易產生爆炸液壓條件下產生爆炸的威力更大瓶中丙酮過少使瓶中氣態乙炔增加需要很少能量即可產生燃燒爆炸 com 物體打擊

物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產生運動打擊人體而造成人身傷亡事故

該項目成品為輕型鋼結構建筑材料生產好的輕鋼件放置在車間內部的生產倉庫內放置在成品架上若成品搬運和擺放時作業人員不注意或者違章操作導致貨架倒塌或者高處成品發生墜落造成人員傷害事故

在檢修維護等手動作業時作業人員誤操作或配合不當可能引起物體打擊事故發生另外旋轉設備在轉動過程中出現旋轉的零件部件飛出也可能引起物體打擊傷害 com 高處墜落

高處墜落是指在高處作業中發生墜落造成的傷害事故凡在高度2m以上含2m的高處進行定點操作或巡檢作業均可發生高處墜落危險作業人員在進行一些高處設備設施的巡視檢修等作業時若作業場所的扶梯平臺圍欄等附屬設施不符合標準不牢固腐蝕檢修后未及時恢復其防護設施或踩滑等就有可能發生高處墜落等傷害事故 com 車輛傷害

廠內機動車輛的配備必須性能良好無缺陷載質量容量及類型應與用途相適應車輛的動力類型應與區域的性質相適應如果配置不匹配可能導致人員傷亡設備設施損壞或物料泄漏等事故其主要危險有害因素如下

1在行駛時超速駕駛突然剎車碰撞障礙物等情況下可能造成車輛翻倒或是在不適合的路面及支撐條件下運行裝卸等都有可能發生翻車

2駕駛不當或出現異常情況可能與建筑物管道堆積物及其他車輛之間發生碰撞 3車況不好設備不適的情況下可能造成載荷從車上滑落

4標識不清溝渠不牢管廊高度不夠人貨未分流均可能造成廠內車輛傷害事故 com 火災和其他爆炸

火災可危及人身安全使人傷殘或死亡同時也可導致設備損壞或報廢甚至使系統癱瘓對企業造成重大經濟損失等

該項目電氣設備在運行過程中可能產生火災的情況主要包括

1項目切割和檢修要用到乙炔和氧氣氧氣和乙炔是以壓縮氣體鋼瓶盛裝在鋼瓶瓶嘴上都有一個控制氣體進出的瓶閥在這個瓶閥上配戴上帽子以保證瓶閥不受機械損傷保證安全在搬運貯存使用過程中由于損傷不慎氣瓶的跌倒墜落滾動或受到其他硬物的撞擊易出現瓶閥接頭與瓶頸連接處齊根斷裂的情況瓶頸或瓶閥斷裂的后果造成瓶內的高壓氣體失去控制使高壓的氣體噴出其反作用力使氣瓶向反方向猛沖能使機器設備建筑物受到損壞甚至造成人員傷亡瓶內高速噴出的氣體將由氣瓶內氣體的性質決定而帶來更加嚴重的二次事故如火災爆炸等如瓶內充裝是可燃氣體由于高速噴射的激烈摩擦而產生的靜電或遇其他火源便可引起燃燒爆炸

2瓶閥暴露在外面在搬運貯存過程中很易侵入灰塵或油脂類物質從而帶來危險氧氣瓶的防塵帽可防止灰塵或油脂類物質的沾染和侵入氧氣瓶特別是瓶口不能沾染或接觸油脂類物質否則油脂類物質遇到了純氧其氣化速度大大加快同時放出大量熱量溫度迅速上升很快就會引起燃燒如果氧氣瓶口沾上油脂當氧氣急速噴出時油脂迅速發生氧化反應而且高壓氣流與瓶口摩擦產生的熱量又進一步加速氧化反應的進行沾染在氧氣瓶或減壓閥上的油脂就會引起燃燒甚至爆炸

3由于設計選型工作的失誤造成部分電氣設備選用不當過流能力差或電機與機械設備不匹配等因素造成過載發熱溫升如過流保護未及時切斷電源其高溫致使電氣絕緣物著火燃燒進而引起火災爆炸事故

4電氣設備在安裝調試或檢修過程中因安裝不當或操作不慎有可能造成過載短路而出現高溫表面或產生電火花或者發生電氣火災可能進一步引發火災爆炸事故

5因電氣絕緣老化或過載使絕緣破壞或裸露的接線頭過長未固定或固定不牢松動滑落相互接觸發生短路產生電弧高溫而使電氣絕緣物著火燃燒如未能及時撲滅將引發火災

6作業人員違章操作違章用電以及其它原因如老鼠竄入開關室中控室造成短路等也可能會引起電火花電氣火災等火源

7電氣設備如燈具的電源舌片與燈頭舌頭接觸不良產生過熱現象使燈頭焊錫熔化造成短路產生的高溫熔珠滴落在可燃物上引起燃燒繼而產生火災 com 容器爆炸

該項目空氣壓縮機配套1臺2m3的儲氣罐該罐屬于壓力容器壓力容器一旦發生事故破壞威力大影響范圍廣很容易發生多米諾效應造成全系統停產嚴重的還會波及社會造成災難性損失若維護不及時或發生故障由于以下原因可能發生容器爆炸事故

1若未按規定定期進行檢測不能及時發現材質變化裂紋變形等缺陷容易造成壓力容器爆破事故

2壓力容器超壓運行易引起爆炸事故

3壓力容器在使用中受壓部件發生破壞設備中介質蓄積的能量迅速釋放內壓瞬間降至外界大氣壓力以及壓力管道泄露而引發爆炸事故

4設計時選材不當施工安裝存在缺陷而引起壓力容器發生事故 5安全附件如安全閥調整不當或失靈 com 灼燙

灼燙傷害是指火焰燒傷高溫物體燙傷化學灼傷酸堿引起的體內外的灼傷物理灼傷光放射性物質引起的體內外的灼傷

焊接作業和機加工作業過程中若作業人員未穿戴防護用品四射飛濺的熾熱的金屬易造成其皮膚燙傷

com 其他傷害

該項目在生產過程中發生的其他傷害如肌體受損眼疾勞損等可能發生的其他傷害及造成傷害的原因分析如下

1設備實施操作系統不符合人機工程學原理可使人肢體特別是頸椎腰椎等受到傷害

2廠區人行道積油或水坡陡因打滑致人摔跤傷害樓梯通道堵塞照明不足積油水也因打滑致人摔傷扭傷

3環境色彩設置不協調安全標志不清或設置不合理可引發意外傷害 4搬運重物過重姿勢不正確可致人傷害工具選擇不合適也可能引發事故 5作息制度不合理疲勞得不到恢復不僅易引發事故而且還可能積勞成疾

6在車間還有可能發生由于確認不當或者違章作業還可能發生跌傷割刺摔傷扭傷挫擦等意外傷害

設備設施建筑場所危險性分析 com 主要生產設備 1焊機

該項目使用到二氧化碳保護焊機埋弧焊機龍門焊機等多種焊機引起焊機傷害的原因主要如下

1焊接電源直接與220380V電力網絡連接人體一旦接觸到這部分電器線路 如焊機的插座開關或破損的電源線等 就很可能造成傷亡事故

2焊機空載電壓大多超過安全電壓 60～90V 由于電壓不是很高容易忽視另外員工與這部分電器線路接觸的機會較多 如焊鉗焊件工作臺和電纜等 因此焊機空載電壓是焊接觸電傷亡事故的主要危險因素

3焊機由于經常性的長時間或超負荷運行粉塵和蒸汽的腐蝕及室外工作時受風吹日曬雨淋等絕緣層易老化變質焊接無保護性接地或接零裝置等情況下都容易出現焊機漏電的現象導致發生觸電事故 2鉆床

該項目使用到搖臂鉆床平面鉆床等鉆床鉆床引起機械傷害的原因主要如下 1旋轉的主軸鉆頭夾具鉆頭卷住操作者的衣服

2排屑螺旋槽排出的帶狀切屑隨鉆頭一起旋轉極易割傷操作者的手

3工件裝夾不牢當用手握住鉆孔時鉆削過程中工件松動歪斜甚至隨鉆頭一起轉動打傷人 4使用頓鉆頭修磨角度不良的鉆頭或鉆削進給量過大等原因是鉆頭折斷而造成傷害事故 5鉆削過程中用手撫摸鉆頭或用手清除長鉆屑而發生傷害事故 6卸鉆頭時鉆頭脫落而砸傷腳

7操作者沒有穿戴合適的防護用品或帶手套操作鉆床 3拋丸機

1噪聲造成傷害強烈的噪聲可導致現場人員耳聾

2拋丸機運動部件的防護不當具有較高速旋轉或傳動的裝置容易卷入或絞入現場人員身體從而造成傷害

3轉機鎖緊及限位失靈造成回轉部分傾倒造成現場人員砸傷或刮傷

4提升及傳動裝置制動失靈被提升件掉落或被牽引件無法停車可能造成現場人員被砸傷或刮傷 4切割機

該項目的直條切割機是利用乙炔與氧氣混合通過割炬的預熱割嘴導出并且燃燒生成預熱火焰加熱熔化熱軋鋼板切割機作業場所中存在灼燙事故和引起工作地點周圍發生火災爆炸的危險性 5剪板機

剪板機是將金屬板料按生產需要剪切成不同規格塊料的機械剪板機有上下刀口一般將下刀口裝在工作臺上上刀口做往復運動以剪切某一特定剪板機所能剪切坯料的最大厚度和寬度以及坯料的強度極限值均有限制超過限定值使用便可能毀壞機器剪板機的刀口非常鋒利是個危險的虎口而工作中操作的手指又經常接近刀口所以操作不當就會發生剪切手指等嚴重事故 6氣瓶

com 氣瓶爆炸中詳細分析了引起氣瓶爆炸的物理化學原因不再贅述本節主要補充分析氣瓶操作不當引起的其他危險因素

1氣瓶操作不當也會導致火災或燒壞氣瓶附件等事故這主要表現在兩個方面一是打開氧氣瓶的瓶閥時因開得太快使減壓器或管道中的壓力迅速提高溫度也會大大升高嚴重時會使橡膠墊圈等附件燒毀另一方面開氣速度太快因氣體內含有水珠鐵銹等微粒氣焊與氣割用的氧氣純度一般為一二級一級純度的含氧量不低于992％二級純度的含氧量不低于985％高速流經瓶閥時產生靜電火花引起燃燒或爆炸

2氣瓶瓶閥沒有瓶帽保護受振動或使用方法不當造成密封不嚴泄漏甚至瓶閥損壞致使高壓氣流沖出引起燃燒爆炸

3瓶閥或其他附件如閥門桿減壓器沾有油脂等也常常會引起著火燃燒事故 com 公輔設施 1變壓器

變壓器是輸配電系統中極其重要的電器設備由于其內部的絕緣襯墊和支架大多采用紙板棉紗布木材等有機可燃物質并有大量可燃絕緣油一旦變壓器內部發生嚴重過載短路這些可燃物質就會受高溫或電弧作用分解膨脹以致氣化使變壓器內部壓力急驟增加輕則外泄起火重則造成外殼爆炸大量噴油燃燒的油流又有進一步擴大火災的危害如

1線圈絕緣老化當變壓器長期過載會引起線圈發熱使絕緣逐漸老化造成匝間短路相間短路或對地短路甚至變壓器爆炸起火

2油質不佳油量過少變壓器絕緣油在儲存運輸或運行維護中不慎而使水分雜質或其他油等混入油中會使絕緣強度大幅度降低另外油量過少會使絕緣油與空氣接觸面增大加速空氣中的水分進入油體也會降低其絕緣強度當其絕緣強度降低到一定值時就會發生短路從而導致火災

3鐵芯絕緣老化損壞當穿心螺絲外面所包扎或套的絕緣太薄夾板與鐵芯之間的絕緣損壞時穿心螺絲及夾板可能碰接鐵芯發生短路造成局部過熱引起絕緣嚴重損壞而起火

4硅鋼片表面的絕緣漆由于運行年久絕緣老化或破損將產生很大的渦流造成鐵芯過熱使繞組溫升增加造成變壓器內部閃絡擊穿起火

5檢修不慎破壞絕緣在吊芯檢修時常常由于不慎將線圈的絕緣和瓷套損壞瓷套管損壞后如繼續運行輕則閃絡重則短路起火

6線圈內部的接頭線圈之間的連接點和引至高低壓瓷套管的接點及分接開關上各接點常常會因接點螺栓松動焊接不牢分接開關接點損壞而發生接觸不良引起局部過熱破壞線圈絕緣發生短路或斷路此時所產生高溫的電弧會使絕緣油迅速分解產生大量氣體使壓力驟增破壞力極大常會直接導致變壓器起火爆炸

7變壓器的電流大多同架空線引來很易遭到雷擊產生的過電壓的侵襲另外當電力系統的某些參數發生變化時由于電磁振蕩的原因可引起變壓器內部過電壓這兩類過電壓都能擊穿變壓器的絕緣甚至燒毀變壓器

8當變壓器負載發生短路時變壓器將承受相當大的短路電流如保護系統失靈或整定值調整過大就有可能燒毀變壓器 2空氣壓縮機

1空壓機組運行時若箱體門未關閉且有固體異物進入或人體接觸運動部件易發生設備損壞或人身傷害事故

2若循環冷卻水的溫度控制不當易造成一般設備事故或重大設備事故如爆炸若有人員在場進而發生人身傷害事故

3若空壓機潤滑油空氣過濾器過濾油器潤滑油油分離器未及時更換或使用潤滑油種類不當將導致排出的壓力空氣中的油含量超標管路易腐蝕和堵塞嚴重時發生氣體泄漏一般或重大設備事故或人身傷害事故

4空壓機組運行時產生振動噪聲等危害影響作業人員身心健康

5若空氣儲罐壓力表失靈或排氣管道堵塞或空氣產量大于使用量等因素導致空氣儲量超額定負荷壓力升高嚴重超壓時會發生壓力容器爆炸 3變電室及配電室 變電室及配電室發生觸電傷害的機率遠遠高于其他傷害引起觸電事故除了設備自身的原因外大部分是由于違章操作引起如線路檢修時不裝設或未按規定裝設接地線裝設接地線后不按規定檢測在帶電設備附近工作時安全距離不夠或無保護措施跨越安全圍欄或安全警戒線工作人員誤碰帶電設備工作人員擅自擴大工作范圍而觸及帶電體不戴絕緣手套使用金屬電動工具接觸帶電體違章操作違章指揮造成錯作人員誤合電閘而使檢修人員觸電 4電氣線路

設備老化或線路裸露易引起漏電短路短路時產生電弧火花易造成火災電源開關閉合瞬間接觸易引起強烈電弧產生火花為泄漏的可燃氣體燃燒提供條件電源線路凌亂或破裂容易使人遭受電擊電器線路過載發熱產生火災 com 建筑工程

該項目涉及到新建生產性廠房在廠房的設計建設工藝布置中存在下列分析的危險有害因素 1建筑因未按國家相關規范設計或設計計算錯誤未按國家相關施工規范施工或施工中偷工減料使建筑本身的地基基礎耐壓不夠發生局部下沉輕者造成建筑墻體斷裂重者造成建筑傾斜成為危房而不能使用或承重梁板耐力不夠輕者發生開裂變形成為危房重者突然垮塌損壞設備砸傷人員火災爆炸環境使易燃易爆氣體或液體外泄而發生燃燒爆炸事故

2火災環境的建筑因其建筑材料可燃在此環境中發生火災時會著火燃燒而毀于一旦建筑材料耐溫強度不好經受高溫時間達不到要求因火災燃燒時間長而垮塌

3爆炸環境的建筑如無泄爆口或泄爆口不夠大不符合國家現行規范要求此環境發生爆炸時即炸垮建筑

4建筑物如果未按規范要求設置防雷接地系統一旦遭雷擊輕者燒毀建筑重者人員被雷擊死亡

5建筑物如果未按國家相關法規規定的所在地區的抗震設防裂度標準和振動場所的防振動要求進行設計一旦所在地發生地震建筑物經不住地震波的震動和搖晃或經不住振動設備的振動即會造成建筑物倒塌和人員傷亡 35 職業危害因素辨識與分析 com 噪聲與振動

噪聲對人體的健康影響是多方面的表現最明顯的是對聽覺器官的損傷長時間在強噪聲環境下工作可以導致職業性耳聾及噪聲性耳聾由于噪聲的心理作用分散人們的注意力容易引起工傷事故特別是危險警報信號在強噪音干擾下不易引起人們注意更容易發生人身傷亡事故 機械運轉除了產生噪聲外還產生振動強烈的振動不僅引起機械部件的疲勞和損壞使建筑結構強度降低甚至變形還引起人員不適特別是強振動作業環境會引起職業性危害產生振動病 該項目產生噪聲的來源主要是生產過程中各種機械設備運轉產生的機械噪聲這些噪聲源若不采取消聲隔聲措施產生的聲壓級較高對操作人員的健康影響較大 com 粉塵

電焊作業過程中產生焊煙如不及時排出致使焊工長期呼吸到空氣中含的錳鐵等固態金屬氧化物和其他化合物似的焊劑及焊料氣溶膠以及有害氣體如一氧化碳臭氧氮氧化物等若過量吸入這類焊煙可導致人體急性中毒或產生慢性人體損害

該項目原料熱軋鋼板在加工的過程中會產生細小的金屬粉末若從業人員防護用品未佩戴齊全可能會導致粉塵傷害

若機器設備上的粉末未清掃干凈長時間會導致機器設備的磨損 com 非電離輻射

電焊作業過程中產生弧光如個人防護不當強烈的弧光紫外線會灼傷人的眼睛和皮膚 各類電機變電設施所產生的工頻電磁輻射長期接觸對身體健康也有極大的危害 36 施工過程危險性分析 該項目建設施工過程中存在以下主要危險有害因素 1高處墜落

操作人員由屋頂墜落人員從倒塌的腳手架上墜落結構倒塌人員由洞口墜落 2物體打擊

物體打擊是各類施工作業活動中都可能存在的危險如操作人員受墜落物的打擊運動著的重型設備的打擊吊車吊臂或其他吊物的打擊操作人員被重型設備擠壓重型設備或機械的傾覆等

3電擊傷害

電擊傷害發生在電氣設備維修停送電操作電工焊接操作等 4機械傷害

施工中塔吊卷揚機電鋸鋼筋加工等易造成機械傷害尤其是起重機械一旦出現事故將會造成重大人員傷亡及財產損失 5車輛傷害

施工現場造成交通事故的原因主要有施工現場內道路轉角處視野不開闊疲勞作業違章駕駛車輛機械故障等 6職業危害

施工企業為流動性企業職工集體生活集體用餐傳染性基本的預防應予以重視尤其要考慮對流行性疾病的控制此外還有因寒冷潮濕的工作環境導致的各種疾病因氣候過熱長期戶外工作導致的皮膚灼傷因重復的手工操作導致的外傷等 37 試車過程危險性分析

該項目的設備試車階段涉及到操作工藝規程操作人員設備的安裝質量安全防護裝置的可靠性等諸多方面因此項目試生產階段的主要危險有害因素是人員操作不按規程或失誤設備制作及設備管道安裝質量缺陷安全防護裝置不齊等造成機械傷害物體打擊起重傷害等事故 不辦理好停送電手續聯系不周誤啟動機械設備時可能發生機械傷害勞保用品穿戴不集全等可能發生灼燙傷害高空作業不栓安全帶可能造成高處墜落等 38 檢修過程危險性分析

1檢修過程中由于施工腳手架防護欄等設施不全或由于檢修人員安全帶安全繩等設施佩戴不全可能發生高處墜落事故

2檢修過程中由于起重吊裝設備不安全或高處設施放置不合理可能導致物體打擊事故

3檢修過程中檢修人員缺乏防護意識未佩戴個人防護用品或佩戴不規范可能造成物體打擊傷害

4檢修過程中由于違章指揮違章操作可能導致火災高處墜落等人身安全事故

5檢修工程中由于刀閘開關標識不清可能發生人員誤操作導致擠壓刀具劃傷等事故 39 自然條件對擬建項目的影響 com 地震 根據2001版《中國地震參數區劃圖》新津縣地震基本裂度為Ⅶ度基本地震動加速度值為010g根據《建筑抗震設計規范》GB50011-20012008年版擬建場地基本烈度為7度設計地震分組為第三組設計基本地震加速度值為01g建設場地屬Ⅱ類特征周期值為045g 有發生破壞性地震的可能一旦發生地震或受較大余震影響若建構筑物防震等級不符合要求就會造成建構筑物垮塌砸傷人員設施設備強度不滿足要求在地震情況下可能被損壞 com 氣溫

人體有最適宜的環境溫度當環境溫度超過一定范圍時會產生不舒服感氣溫過高會發生中暑氣溫過低達到零度以下則可能發生凍傷和凍壞設備氣溫對人的作用廣泛作用時間長但其危害后果較輕 新津縣歷年最高氣溫可到354℃若降溫設施損壞未及時修理夏天易發生人員中暑在戶外長時間暴曬易造成皮膚灼傷長期處于此環境有產生皮膚病的可能 com 雷電

雷電是一種自然放電現象雷電危害方式主要有電雷擊電感應雷電行波侵入成都地區雷雨多在夏季夏季建設施工設備多露天項目建成的廠房主要是金屬框架結構和生產設備電氣設施均易受到直擊雷的危害架空管道及變配電裝置和低壓供電線路終端電話網絡線路也易受到雷電波的侵襲

建筑物構筑物線路電力設備等物體時會產生雷電過電壓雷電所波及的范圍內會嚴重損害設備并危及人身安全

為了避免雷電影響所有高大建筑物構筑物及用電設備均考慮防雷接地 com 暴雨

該項目所在區域日最大降雨量為188mm暴雨多集中在夏季若廠內及廠外排水系統不暢或設置排水量不滿足排水要求在暴雨多發季節易出現廠房進水損壞設施設備造成經濟損失 com 地質災害

不良地質對建筑物的破壞作用較大甚至影響人員安全如地質不良引起的塌方滑坡塌陷等 310 項目對周邊單位生產經營活動或者居民生活的影響

項目建設地位于新津工業園區A區擴展區范圍內目前項目建設地范圍內有1戶待搬遷的農戶項目周邊為已規劃的工業用地項目的北面東面南面200m內均為園區規劃預留用地尚未建設西面與天路路橋機械公司相隔30m寬的興園11路B段正在建設西南面45m外為川泰玻璃制品公司

項目附近500m內無集中居民區商業中心公園等人口密集區域周邊無學校醫院影劇院體育場館等公共設施無供水源水廠及水源保護區附近無車站碼頭機場水路交通干線地鐵風亭及出入口無農田保護區畜牧區漁業水域和種子種畜水產苗種生產基地無河流湖泊風景名勝區和自然保護區無軍事禁區軍事管理區也無法律行政規定予以保護的其它區域 項目在運行過程中對周邊單位生產經營活動基本不構成影響 311 周邊單位生產經營活動或者居民生活對項目的影響

該項目周邊關系比較簡單周邊無重大危險有害源因此周邊環境對項目的正常生產 312 安全生產管理缺陷分析 com 安全管理機構

安全管理組織是企業管理的重要組成部分與安全技術具有同等重要的作用其基本任務是在系統正常運行中貫徹執行安全生產監督管理職責有效查找分析和控制生產過程中的危險有害因素制定相應的安全生產規章制度和操作規程對企業內部實施安全生產監督控制和勞動衛生防護對各類人員進行安全衛生知識教育和培訓有效防止事故和職業病的發生

缺少安全管理組織機構或安全組織機構不健全企業的安全生產無章可循無制可依不能有效地控制和監督安全生產不能有效地避免和減少安全事故一旦發生事故缺少有組織有紀律的應急救援導致事故擴大增加財產損失和人員傷亡 com 安全管理制度

企業加強安全生產管理確保安全生產必須建立健全安全生產各項制度使之有章可循企業安全生產責任制不健全或不落實企業負責人的安全生產責任不明確不能做到預防為主嚴格管理各項安全生產責任制未落實到人會導致安全生產工作分工不明事故發生后不能有效實施事故責任追究制存在潛在的安全隱患

單位主要負責人和安全生產管理人員未經安全教育培訓未取得安全管理崗位資格證書對企業安全生產管理的基本脈絡了解不清不具備對企業進行安全生產管理的能力單位從從業人員不進行安全知識培訓不具備安全生產知識高度的安全責任心和縝密的工作態度不熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程未掌握本崗位的安全操作技能或先天素質缺陷會導致從業人員操作失誤引發安全事故從業人員不加強職業培訓教育不具備有關物料設備設施防止工藝參數變動等的危險有害知識和應急處理能力無預防火災爆炸等事故和職業危害的知識能力在緊急情況下不能采取正確的應急方法事故發生時自救互救能力低

企業未依據預測提前制定重大事故應急救援預案在重特大事故發生后不能及時予以控制和處理事故事故會繼續蔓延導致突發性重大或連鎖事故的發生造成人員傷亡和巨大的財產損失缺乏事故應急救援預案應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責和起特殊作用人員的職責權限和義務不明確不能各行其職迅速投入搶險救災搶險路線及疏散程序不清楚會造成搶險現場混亂企業不對事故應急救援預案經常加強演練在事故發生時不能做出快速反應及時投入救援

com 員工工作技能

若電工等特種操作人員未參加特種作業知識培訓缺乏實際操作經驗在工作中易因誤操作造成傷人事故等

一般員工未經三級教育安全知識缺乏安全意識淡薄易因誤操作安全防范意識不強等造成設備損壞人員機械傷害等事故 313 重大危險源辨識

重大危險源是指長期或臨時地生產加工搬運使用或貯存危險物質且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元這類單元一旦發生事故將造成嚴重的人員傷亡和財產損失

根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009和國家安全生產監督管理局《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》安監管協調字[2004]56號的規定對該項目中存在的重大危險源進行辨識

com 物質重大危險源辨識

該項目涉及的危險化學品主要是檢修用的氧氣和乙炔下面將對其根據不同的規范和規定進行重大危險源辨識

氧氣凈重約6kg瓶最大儲存量為150瓶總儲存量小于09t乙炔凈重約5kg瓶最大儲存量為100瓶總儲存量小于05t 《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009規定臨界量見表3-1 表3-1 危險辨識臨界量 序號 依據 物質名稱 臨界量t 1 《危險化學品重大危險源辨識》表1易燃氣體 乙炔 1 2 《危險化學品重大危險源辨識》表2氧化性氣體危險性屬于22項非易燃無毒氣體且次要危險性為5類的氣體 氧氣 200

因此該項目涉及的危險化學品量小于重大危險源的臨界值 com 設備設施重大危險源辨識

根據《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》安監管協調字[2004]56號對項目涉及的設備進行辨識該項目不涉及到此文件中監督管理的設施設備因此該項目不構成設備重大危險源

com 重大危險源辨識結果

通過以上重大危險源辨識可知該項目無重大危險源 314 事故案例 評價方法選擇和評價單元劃分 41 評價方法綜述

安全評價方法是對系統的危險性有毒有害性進行分析辨識評價的工具由于評價對象的特性不同存在的危險因素也不同因此采用的評價方法也不同由于生產工藝和生產過程的關聯性決定其危險性也相互關聯所以評價方法也有其共性的一面通常安全評價方法分為兩大類即定性評價和定量評價定性評價方法通常有安全檢查表法SC預先危險性分析法PHA法及危險可操作性研究法HAZOP等定量評價方法通常有故障樹FTA法機械制造企業危險等級劃分DOW化學火災爆炸危險指數評價法ICIMOND火災爆炸毒性指標法綜合安全度法等根據該項目的實際情況選用安全檢查表法預先危險性分析機械制造企業危險等級劃分和故障樹法進行評價

com 定性安全評價

定性安全評價方法主要是根據經驗和直觀判斷能力對生產系統的工藝設備設施環境人員和管理等方面的情況進行定性分析評價結果是一些定性的指標如是否達到了某項指標事故類別和導致事故發生的因素等 1安全檢查表法SCL 安全檢查表分析法Safety Cheek List簡稱SCL是系統安全工程的一種最基礎最簡便廣泛應用的系統危險性評價方法它不僅用于查找系統中各種潛在的事故隱患還可對各檢查項目給予量化用于進行系統安全評價常常用于對安全生產管理對熟知的工藝設計物料設備或操作規程進行分析也可用于新開發工藝過程的早期階段識別和消除在類似系統的多年操作中所發現的危險這種方法主要是依據國家地區行業等相關的標準法規編制檢查表針對檢查內容判斷是否有無從而找出系統中存在的缺陷疏漏隱患問題并提出在工程設計建設或運行過程中應注意的問題

2預先危險分析PHA 預先危險性分析Preliminary Hazard Analysis簡稱PHA是在進行某項工程活動包括設計施工生產維修等之前對系統存在的各種危險因素類別分布出現條件和事故可能造成的后果進行宏觀概略分析的系統安全分析方法其目的是早期發現系統的潛在危險因素確定系統的危險等級提出相應的防范措施防止這些危險因素發展成為事故避免考慮不周所造成的損失屬定性評價即討論分析確定系統存在的危險有害因素及其觸發條件現象形成事故的原因事件事故類型事故后果和危險等級有針對性地提出應采取的安全防范措施 1預先危險性分析法的功能主要有 ① 大體識別與系統有關的主要危險 ② 鑒別產生危險的原因

③ 估計事故出現對系統產生的影響

④ 對己經識別的危險進行分級并提出消除或控制危險性的措施 2預先危險性分析步驟

① 對分析系統的生產目的工藝過程以及操作條件和周圍環境進行充分的調查了解

② 收集以往的經驗和同類生產中發生過的事故情況判斷所要分析對象中是否也會出現類似情況查找能夠造成系統故障物質損失和人員傷害的危險性 ③ 根據經驗技術診斷等方法確定危險源

④ 識別危險轉化條件研究危險因素轉變成事故的觸發條件 ⑤ 進行危險性分級確定危險程度找出重點控制的危險源 ⑥ 制定危險防范措施

⑦ 分析的結果最終以表格的形式表示 3危險有害因素的危險性等級

PHA 分析的結果用危險性等級來表示危險性可劃分為四個等級見表4-1 表4-1 危險性等級劃分 級別 危險程度 可能導致的后果

Ⅰ 安全的 不會造成人員傷亡及系統損失

Ⅱ 臨界的 處于事故的邊緣狀態暫時還不至于造成人員傷亡系統損失或降低系統性能但應予以排除或采取控制措施

Ⅲ 危險的 會造成人員傷亡和系統損失要立即采取防范對策措施

Ⅳ 災難性的 造成人員重大傷亡及系統嚴重破壞的災難性事故必須予以果斷排除并進行重點防范

3因果圖分析法

因果分析法是安全系統工程的重要分析方法之一因其形狀像魚骨或魚刺故稱為魚刺圖法圖中將事故結果列在右邊再用一條帶箭頭的干線指向事故結果事故的主要原因直接指向干線相關的次要原因則列在主要原因的兩旁 com 定量安全評價

定量安全評價是應用科學的方法構造數學模型進行定量化評價的一類方法常用的有機械制造企業危險等級劃分事故樹法等

1機械制造企業危險等級劃分分析方法

根據機械制造企業主要設備設施按下表所列每項擁有總量及易燃易爆物品儲存量分別按每項分為ⅠⅡⅢ類每類賦予一定的容量指數經危險容量存在狀態的次數之和乘以對應的容量指數再求各類乘積之和得出企業的危險指數最后與不同的企業危險等級對應的不同的危險指數范圍進行比較確定機械制造企業的危險等級 2事故樹分析法

故障樹分析又稱事故樹分析是一種演繹的系統安全分析方法它從要分析的特定事故或故障開始層層分析其發生的原因一直分析到最基本的原因基本事件為止將故障和各層原因事件用布爾邏輯符號連接起來得到形象簡潔表達其邏輯關系的邏輯樹圖形即事故樹利用布爾代數對故障樹化簡計算可達到對事故進行分析評價的目的 42 評價單元劃分

評價單元的劃分主要遵循下列原則

1以可能造成人員傷害的危險設備設施及作業場所劃分

2充分考慮工藝方案總體布置及自然條件社會環境對系統安全的影響以主要的危險形式為依據將危險模式設備設施工藝作業環境等方面存在明顯差異的對象劃分為不同的危險源 3考慮設備設施在平面空間布置上的聯系 4考慮崗位的設置狀況

根據該項目的生產工藝特點本次評價報告將其劃分為6個單元 1選址和總平面布置單元 2生產工藝單元 3電氣系統單元 4消防安全單元 5職業衛生單元 6安全管理單元 43 評價方法的選擇

本次評價各個評價單元所采用的評價方法如下表 表4-2 各單元評價方法選用表 序號 評價單元 評價方法選址和總平面布置單元 安全檢查表生產工藝單元 預先危險性分析機械制造企業危險等級劃分事故樹分析電氣系統單元 預先危險性分析事故樹分析消防安全單元 安全檢查表職業衛生單元 安全檢查表安全管理單元 安全檢查表因果圖分析法 定性定量評價 51 選址和總平面布置單元評價 com 安全檢查表 根據現行《工業企業總平面布置設計規范》GB50187-1993《建筑設計防火規范》GB50016-2006等規定對四川川起鋼結構有限公司新型環保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目的選址總平面布置用安全檢查表進行評價結果見表5-1 表5-1 選址和總平面布置單元安全檢查表 項目 檢查內容 檢查標準 檢查記錄 結果

廠址選擇 廠址選擇必須符合工業布局和城市規劃的要求按照國家有關法律法規及建設前期工作的規定進行 《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 com 根據新津縣城市總體規劃該項目用土地屬于工業用地新津縣規劃建設局于2010年8月22日出具了該項目紅線圖同意該項目的選址 合格

廠址宜靠近原料燃料基地或產品主要銷售地并應有方便經濟的交通運輸條件與廠外鐵路公路港口的連接應短捷且項目量小 《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 com 新津縣交通設施完善工業園位于新津北部成都南部距成都市區28km距西南航空港18km區位優勢明顯

合格

具有滿足生產生活及發展規劃必須的水源和電源 《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 com 該項目供電由工業集中發展區電網供給該項目使用由新津縣工業園自來水公司供應 合格

廠址應具有滿足建設項目需要的項目地質條件和水文地質條件 《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 com 各擬建場址區域內地質狀況良好無構造斷裂無任何不良地質現象適宜建設 合格

廠區平面布置 工業企業廠外道路的規劃應符合城鎮規劃或當地交通運輸規劃并應合理地利用現有的國家公路及城鎮道路廠外道路與國家公路或城鎮道路連接時應使路線短捷項目量小 《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 com 總平面布置圖中已考慮 合格

總平面布置應充分利用地形地勢項目地質及水文地質條件合理地布置建筑物構筑物和有關設施并應減少土石方項目量和基礎項目費用 《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 com 總平面布置圖中已考慮 合格

總平面布置應合理地組織貨流和人流 《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 com 總平面布置圖中已考慮 合格

總平面布置應使建筑群體的平面布置與空間景觀相協調并應結合城鎮規劃及廠區綠化提高環境質量創造良好的生產條件和整潔的工作環境 《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993 com 總平面布置圖中已考慮 合格

總平面布置應滿足生產要求工藝流程合理順暢滿足廠區防火防爆等規范要求合理組織廠內外道路運輸注意節約用地廠區功能分區明確合理 《建筑設計防火規范》GB50016-2006 總平面布置圖中已考慮 合格

com 評價小結

根據安全檢查表分析可知該單元其設檢查項9項全部合格無不合格項該項目的選址總平面布置評價結果符合《工業企業總平面設計規范》GB50187-1993《建筑設計防火規范》GB50016-2006的規定 52 生產工藝單元評價 com 預先危險性分析

采用預先危險性分析的方法對整個工藝潛在的危險有害因素類別觸發條件事故后果危險等級等進行分析評價并相應的預防措施起重傷害和觸電分別在com 起重機鋼絲繩斷裂事故樹和53 供配電單元評價中有詳細分析故在本節未進行詳細分析預先危險性分析表見表5-2 表5-2 生產工藝單元預先危險性分析表 事故 類型 設備 設施 觸發事件1 發生 條件 觸發事件2 事故后果 危險 等級 防范措施

起重傷害 略 略 略 略 略 III 略

機械傷害 各種機加工設備 1工件工裝沒有夾緊高速運動中零部件松脫 2機床運轉異常 3加工場所采光不良

4操作者沒有穿戴合適的防護服和護目鏡

5操作者在未停車的情況下用手去消除切屑測量工件調整機床

6周圍布局不合理衛生條件不好工件半成品堆放不合理廢鐵屑未能及時清理 7機床運轉中操作人員疏于監控

8操作人員誤操作人員接觸到機械運轉部位 1操作人員安全意識薄弱操作位置不合理 2操作人員注意力不集中 3防護設施不到位 人員傷亡 III 1工作時注意力要集中要注意觀察 2正確穿戴好勞動防護用品 3作業過程中嚴格遵守操作規程

4設備轉動部分設置防護罩如外露軸等 5危險運動部位的周圍應設置防護柵欄 6機器設備要定期檢查檢修保證其完好狀態

7加工設備合理布置距離符合規范要求保證操作者足夠的空間

8物料分區堆放一般擺放方位與墻或機床軸線平行物料工件擺放不得超高堆垛間距合理流動物件應設墊塊楔牢

9加工場所照明應符合《工業企業照明設計標準的規定》 10設備可靠接地采用安全電壓 11使用專用工具帶護目鏡

12機床尾部安防彎裝置及設料架 13及時安全防護保護裝置 14零部件裝卡牢固

15加強培訓提高安全意識和操作技能

觸電 略 略 略 略 略 III 略

氣瓶爆炸 氧氣乙炔氣瓶 1充裝壓力過高 2氣瓶壓力超過爆炸超過極限

3氣瓶內外表面被腐蝕瓶壁減薄強度下降

4在運輸搬運過程中受到摔打撞擊產生機械損傷 5材質不符要求或制造存在的缺陷 6氣瓶超過使用期限

7放氣時閥門開啟操作過急造成流速過快產生氣流摩擦和沖擊 8氣瓶在搬運或儲存過程中墜落或撞擊堅硬物體

1瓶內滲入或玷污油脂與壓縮氧接觸后急劇氧化燃燒放出大量熱并使溫度上升很高瓶內壓力升高超過鋼瓶應力極限 2氧氣瓶中混入可燃氣體

3氧氣瓶閥的墊片等零件采用了含有油脂或有機易燃材料

4乙炔瓶在使用流通過程中多孔填料下沉松動瓶內產生空間容易產生爆炸 人員傷亡系統損壞 III 1在搬運使用前先要檢查瓶嘴氣閥安全膠圈是否齊全瓶身瓶嘴是否有油類等 2裝卸時瓶嘴閥門朝同一方向防止互相撞損壞和爆炸 3在強烈陽光下運輸時要用帆布遮蓋

4在搬運移動乙炔瓶時應輕裝輕卸嚴禁拋滑滾碰應使用專用夾具和防雨的運輸車 5夏季要有遮陽措施防止暴曬嚴禁與氧氣瓶及其它易燃物品同車搬運 6工作地點頻繁移動時應裝在專用小車上乙炔瓶和氧氣瓶應避免放在一起 7乙炔氣瓶在使用運輸貯存時環境溫度不得超過40℃ 8庫房周圍不得放易燃物品

9庫內溫度不得超過30℃距離熱源明火在10米以外 10氧氣瓶減壓閥壓力計接頭與導管等要涂標記

11乙炔瓶貯存時要保持直立并有防倒措施嚴禁與氧氣瓶氯氣瓶及易燃品同向貯存不應設在地下室或半地下室

12乙炔瓶嚴禁放在通風不良及有放射線的場所不得放在橡膠等絕緣體上瓶庫或貯存間有專人管理要有消防器材要有醒目的防火標志

火災爆炸 檢修設備電氣火災 1氧氣乙炔氣瓶 2電氣設備

1電氣設備電氣線路短路漏電 2避雷措施失效 3電氣線路老化

4氣瓶中氣體泄漏導致火災爆炸 人員傷亡系統損壞 Ⅱ 1定期進行電氣設備維護和維修

2定期進行電氣線路的維護防止電線絕緣老化 3嚴格按執行管理制度和安全操作規程 4加強檢修作業中氣瓶的管理

容器爆炸 儲氣罐 1若未按規定定期進行檢測不能及時發現材質變化裂紋變形等缺陷 2壓力容器超壓運行

3壓力容器在使用中受壓部件發生破壞 4設計時選材不當施工安裝存在缺陷 5安全附件如安全閥調整不當或失靈 設備發生故障或維護不及時 人員傷亡系統損壞 III 1壓力容器必須建立完整的技術檔案包括原始資料和使用檢驗檢修記錄

2壓力容器安全操作規程的內容應包括容器最高工作壓力和溫度正確操作方法開停的正確操作程序和注意事項運行中檢查的項目部位及異常現象的判斷和應急措施容器使用時的檢查與維護建立壓力容器檢驗制度檢查與檢修制度等 3貯氣罐緊固件每年應進行1次安全檢查鑒定

4對氣體管道和閥及貯氣罐每05年進行1次清洗工作

灼燙傷害

防護措施不到位 高溫的金屬粉末 1未按要求配戴個人防護用品 2違章操作 人員傷害 Ⅱ 1加強檢查發現泄漏及時處理 2配戴個人防護用品

3嚴格按

第二篇：環保項目評價報告

某某工藝品有限公司

環保投資項目執行情況報告

一、總體情況

某某工藝品有限公司成立于二○○ 年二月，主營產品為木竹制品。二○○ 年 月公司在主體工程建設的同時，實施了“粉塵、煙塵、污水”治理項目。為加強項目建設的領導，公司成立了總經理為組長的項目領導組，負責項目的組織管理工作。項目資金采取企業自籌和財政環保扶持資金相結合的方式，其中預算時企業自籌97.28萬元、申請財政環保扶持資金60萬元；在項目實施中企業能夠按照預算資金執行。項目基本上能夠按照北遼市環境工程公司設計的方案實施，項目管理機制健全。

二、資金管理情況

（一）資金落實情況：為保證環保項目資金的落實，公司在主體工程建設的同時，及時籌集環保項目建設資金，保證環保項目資金落實。預算資金能及時下達，項目資金及時到位。

（二）預算執行情況：公司嚴格按照預算進度執行、沒有超預算支出情況。

（三）招投標情況：項目由北遼環境工程公司進行總體設計，進行招投標，項目建設中由北遼環境工程公司進行監督和指導。

（四）縣級財政報賬制情況。項目相關審批程序完備，實行項目單獨核算、原始單據符合規定的要求；

（五）環保項目資金實行專款專用，沒有截留、擠占挪用資金現象；

（六）本公司從項目建設之初乃至今日，都面臨著是否搬遷的問題，所以，公司在產品生產中改變了生產工藝，取消了產生污水的生產流程。

三、項目管理情況

（一）項目建設中實行了責任制、參與制、報備制、公示制，一是在成立了管理組織負責項目的具體落實和質量保證；在資金的使用上明確職責層層把關。在項目的指導上由縣環保局，市環境工程公司負責，確保質量；二是在項目的設計、施工、驗收實行主管部門、技術單位、建設單位參與制度；三是工程項目、設計方案制定、項目實施等各個環節均安要求進行報備制，按時按要求向各級主管部門報告備案。四是執行公示制，利用公示欄，各種會議，對項目建設情況和資金使用情況進行公示。

（二）項目建設內容完成情況

1、項目投資情況

項目由北遼市環境工程公司負責設計，總投資152.5萬元，其中，粉塵治理投入70.5萬元、煙塵治理投入30萬元、污水治理投入52萬元。另有大量的人工為本公司職工協助，未計算在投資中。

2、項目建設情況

（1）粉塵治理：由于粉塵顆粒多數小于3微米，進氣口濃度極高，出氣口超標，且所回收粉塵可以作為副產品出售。為確保粉塵濃度達到標準及盡最大可能提高經濟效益，采用氣箱脈沖袋式除塵器，主體結構由上箱體、袋室、灰斗、進出風口四大部分組成。并配有基礎支柱、爬梯、欄桿、檢修門、壓縮空氣氣路系統、清灰控制系統、卸灰系統等等。分別在竹制品車間、木粉車間各安裝一套、木制品車間安裝二套。

（2）煙塵治理：主要是鍋爐燃燒產生煙塵，根據設計要求，采用多管式旋風除塵器對鍋爐煙塵進行處理，旋風除塵器是利用旋轉氣流所產生的離心力將塵粒從合塵氣流中分離出來的除塵裝置。

（3）污水治理：主要是生活污水，由于生產工藝改變，生產中幾乎不排污水。治理的方法，修建排水管道、沉淀池進行降解溢排。

（三）項目驗收情況：因公司始終處在是否搬遷中，粉塵、煙塵治理均按設計要求完成，污水治理工程正在建設之中，整體工程尚未驗收。

（四）運行保障情況：項目建成后環保設備的運轉和運行保障情況良好，公司建立健全了各項環保制度，建立環保管理組織，確定了環保設備維護和保養單位，日常生產過程

中有專人進行管護，同時對運行維護資金進行了落實。

四、項目實施成效

（一）治理效果：由北遼市環境工程公司設計的本公司粉塵、煙塵、污水治理項目，經過實際使用，粉塵、煙塵、污水均能達標排放，符合環保要求。

（二）環保等部門對項目實施前后環境質量對比監測情況：本項目對粉塵采用高效氣箱脈沖袋收塵器，每年可回收木粉600T，可使粉塵排放≤40mg/m3；煙氣選用CLD208-2多管式旋風除塵器，煙塵濃度小于90mg/m3。因生產工藝改變無污水排放。

（三）當地群眾的滿意情況：自本公司投產以來，從未發生過環境污染事故，所有環保設備均在正常運用，又從管理上、資金上給予重視的支持，當地群眾對本公司的環保工作十分滿意。

二○一 年 月 日

第三篇：采石場安全預評價報告

采石場安全預評價報告

(范文)

目錄

安全評價機構資格證書復印件 編制說明 1 安全預評價報告摘要 2 概述 3 第一章

安全評價目的及依據 4 第一節

安全預評價目的 4 第二節

評價依據 4 第二章

礦山建設項目概況 6 第一節

建設項目基本情況 6 第二節

礦山建設項目地質簡況 8 第三節

礦山建設項目生產系統及鋪助系統 11 第四節

項目安全設施、安全投入 13 第三章

安全預評價范圍 15 第四章

主要危險、有害因素識別 15 第一節

危險、有害因素的識別方法 15 第二節

主要危險、有害因素辨識與分析 15 第三節

重大危險源辨識與評價 20 第五章

預評價單元劃分和評價方法選擇 21 第一節

確定預評價單元 21 第二節

預評價程序和評價方法 21 第六章

定性、定量評價 24 第一節

預先危險性分析（PHA）24 第二節

安全性評價 31 第七章

安全對策措施與建議 34 第一節

總平面布置和建筑方面的安全措施 34 第二節

采場、工藝和設備方面安全措施 35 第三節

安全工程設計方面對策措施 40 第四節

安全管理方面對策措施 41 第五節

其它綜合措施 42 第八章

預評價結論 43 附錄1：非煤礦山建設項目安全預評價委托書 44 附錄2：委托方提供的原始資料清單 45

編制說明

1．受“*******” 的委托，“XXXXX公司”對該非煤露天礦山建設項目進行安全預評價。2．安全預評價報告是根據《安全生產許可條例》、《非煤礦山安全評價導則》和《安全預評價導則》及有關的法律法規進行編寫。

3．部分材料、參數來自廣東有色地質勘查研究院2005年5月15日提交的《*****地質簡測報告》。

4．采場要素等定量參數一般根據開發利用方案、礦山設計參考資料選擇確定。

安全預評價報告摘要

一、委托方：

*******

二、受托方：

XXXXX公司

三、評價項目：*******建設項目安全預評價

四、項目概況：

1.規模：0.50萬噸/a；

2.開采方式：山坡露天，臺階開采； 3.開采礦種：石英巖；

4.爆破方式：電雷管微差爆破；

5.評價范圍：項目總圖及露天采場、生產工藝過程、排土場、爆破器材庫。

五、評價方法：安全檢查表分析法、預先危險性分析法。

六、評價結論： 礦山建設項目從安全生產角度符合國家有關法律、法規、技術標準的要求。

XXXXX公司

法定代表人：

二00五年

月

日

評價 組 長：

概

述

采礦業是國民經濟的基礎工業,為工農業生產和人民生活提供能源，為冶金、建材、化工等提供原料，在經濟建設和社會生活中占有重要地位。由于礦體的形狀、大小及埋藏深度的差異，地形、地質條件不同，礦巖性質不同，以及采礦機械、采礦方式、開拓方法、開采方法多樣性，礦山一般分露天礦、井下礦，煤礦和非煤礦，非煤礦又分金屬礦、化工原料礦、建筑材料礦等。同其他生產活動一樣，采礦活動需要能源和物質，生產過程中的危險、危害因素是客觀存在的。

安全評價是利用系統工程方法對擬建或已有工程、系統可能產生的后果進行綜合評價和預測，并根據可能導致的事故風險的大小，提出相應的安全對策措施，以達到工程、系統安全的過程。安全評價的目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策，指導危險源監控和事故預防，以達到最低事故率和最優的安全投資效益。安全預評價是根據建設項目《開發利用方案》的內容，分析和預測該建設項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。非煤礦山預評價是在該礦山項目《采礦許可證》頒發后，根據建設單位的委托及建設項目《開發利用方案》的內容，定性、定量分析和預測該建設項目可能存在的各種危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。

本公司接受*******委托，對委托方籌建的*******建設項目進行安全預評價，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《非煤礦山安全生產許可證實施辦法》等有關規定和要求，本公司于二00五年

十月初組成評價組，到現場了解項目情況并經過了認真細致的資料審核，在查閱了相關法律、法規和標準規范的基礎上，按照《安全預評價導則》、《非煤礦山企業安全評價導則》規定的內容和格式編制完成了《******建設項目安全預評價報告》，經專家評審論證，修改后形成備案稿，提交委托方向安全生產監督管理部門備案。

第一章

安全評價目的及依據 第一節

安全預評價目的

貫徹“安全第一、預防為主” 方針，為建設項目初步設計提供科學依據，以利于提高礦山建設項目的本質安全程度和安全管理水平，減少和控制非煤礦山建設項目和非煤礦山生產中的危險、有害因素，降低非煤礦山生產安全風險，預防事故發生，保護建設單位和非煤礦山企業的財產安全及人員的健康和生命安全。

第二節

評價依據

一、法律、法規、規章依據 1．《中華人民共和國安全生產法》； 2．《中華人民共和國礦山安全法》； 3．《礦產資源法》； 4．《環境保護法》； 5．《水土保持法》； 6．《職業病防治法》； 7．《礦山安全法實施條例》； 8．《安全生產許可證條例》； 9．《廣東省安全生產條例》； 10．《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》2004.4.19國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第9號；

11．國家發展和改革委員會、國家安全生產監督管理局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知[2003]1346號； 12．《安全評價通則》國家安全生產監督管理局； 13．《非煤礦山安全評價導則》國家安全生產監督管理局； 14．《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》1999年國家經貿委令第13號； 15．《小型露天采石場安全生產暫行規定》； 16．《建設項目（工程）勞動安全衛生預評價導則》（LD/T105-1998）； 17．《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》國家安全生產監督管理局18號令； 18．《關于印發非煤礦礦山建設項目初步設計《安全專篇》編寫提綱和安全設施設計審查與竣工驗收有關表格格式的通知》安監總管一字[2005]29號；

19．國家安全生產監督管理總局《關于加強非煤礦礦山及石油、冶金、有色、建材等相關行業建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（安監總管一字〔2005〕67號）；

20．(轉發國家安全生產監督管理總局《關于加強非煤礦礦山及石油、冶金、有色、建材等相關行業建設項目安全設施“三同時”工作的通知》的通知)粵安監〔2005〕249號。

二、技術標準依據 1．《金屬非金屬露天礦山安全規程》GB16423-1996； 2．《礦山安全標志》GB14161-1993； 3．《生產性粉塵作業危害程度分級》GB5817-1986； 4．《工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程》GB4387-1994； 5．《爆破安全規程》；

6．金屬非金屬礦山排土場安全生產規則； 7．《企業職工傷亡事故分類》GB6441-1986。

三、其他依據（委托方提供的資料）： 1.企業名稱預先核準通知書； 2．《采礦許可證》副本復印件； 3．*****地質簡測報告； 4．*****資源開發利用方案； 5．*****采礦權評估報告書。

第二章

礦山建設項目概況

第一節

建設項目基本情況

一、礦山建設項目簡介

*******建設項目為自然人-----投資建設，石場位于------。該項目由廣東有色地質勘查研究院進行地質勘查并于二00五年五月十五日提交《******地質簡測報告》，其礦產資源儲量已經---國土資源局評審備案；投資人委托廣東有色地質勘查研究院編制完成了《*****資源開發利用方案》；-----國土資源局于2005年9月30日頒發采礦許可證，該采礦權的開采期限為3年，主要開采石英巖。2005年11月14日投資人向----工商行政管理局申請取得企業名稱預先核準通知書。該項目已具備安全預評價前置條件，委托本公司進行安全預評價。根據《*****資源開發利用方案》，該項目擬采用露天臺階式開采，穿孔、采裝、運輸均采用國產設備。核定生產能力為0.50萬噸/a。采出的礦石直接用汽車運輸至當地石英粉廠。該建設項目擬采用的工藝流程為：

礦山建設項目基本概況如下表： 礦山建設項目基本概況表 礦山企業名稱 ******* 詳細地址

郵

編

主要負責人

聯系電話

建礦時間

投資人

注冊資金

投資額

企業經濟類型

開采礦種

從業人數

采礦許可證

有效期至

開采方式

生產規模

二、礦區地理位置及交通

*******位于----縣城48°方位,直距約10km。中心地理坐標:東經113°35′50″，北緯23°55′42″,行政區域隸屬------。經-----國土資源局批準，劃定礦區面積為0.006km2，礦區范圍拐點坐標為：

A、X=2647378.00，Y=38458922.00 B、X=2647449.00，Y=38458851.00 C、X=2647491.00，Y=38458894.00 D、X=2647420.00，Y=38458964.00 最低開采標高110m，最高開采標高為165米。

礦區有簡易公路約1.5km與106國道銜接,礦區到----縣城約10km,交通方便(見交通位置圖),現有簡易公路相通，已可滿足礦石運輸的需要。

三、自然地理條件

礦區地處亞熱帶季風氣候區,氣候暖和潮濕,年均氣溫20℃；雨量充沛,年均降雨量2201mm。礦區地處低山丘陵區，所在區域海撥標高介于89至230米，最大高差約141米。本區植被發育程度中等，以松木、灌木叢及雜草為主。當地居民主要為漢族，農作物以水稻及玉米為主；礦產主要有水泥原料、硅石及瓷土等。

第二節

礦山建設項目地質簡況

一、地質概況

1．礦區開采及地質勘查工作情況

礦區地質工作程度低，有據可查的只有1:20萬區調地質資料。上世紀九十年代初，當地村民曾在礦區內開采偉晶巖中的石英，因礦體規模小、夾石多，開采效益差而停采。

2003年底起，私營業主-----組織人力在區內進行探礦，將礦體頂板覆蓋層剝離，并施工淺井一個，但未進行地質編錄。

2005年4月由廣東省有色地質勘查研究院進駐工作現場開展地質勘查，通過工作，大致查明了礦區地層、巖漿巖、構造等基礎地質特征，礦體的形態、產狀及其分布范圍，并調查了開采現狀等。室內根據野外成果編制礦區地形地質圖、礦體平面圖；按全國礦產儲量委員會辦公室主編的《礦產工業要求參考手冊》（1987.9）中鐵合金及工業硅用硅石特級品一般工業指標要求，結合開采技術條件和經濟價值圈定出礦體，估算本區偉晶巖型石英礦推測的內蘊經濟資源量（333）3.13萬噸礦石量。

礦區位于佛岡--豐良東西向構造帶內，佛岡巖體中腹。區內除溝谷及其兩側有第四系洪沖積層分布外，其余出露燕山三期粗粒黑云母花崗巖。2．地層

第四系河漫灘相洪沖積層（Qd）：主要分布于本區溝谷中。巖性主要為砂礫、砂、粘土及淤泥。

3．巖漿巖

燕山三期粗粒黑云母花崗巖[佛崗巖體，γ52(3)]：分布于本區絕大部分地區。灰白色、淺肉紅色，粗粒結構，塊狀構造。主要礦物：鉀長石35%，斜長石25%，石英35%，黑云母3～5%；微量礦物有鋯石、磷灰石、榍石、磁鐵礦等。4．斷裂 F1：屬張性斷裂，自北西到南東斜貫礦區中部。走向303°-123°，傾向33°，傾角75°-80°。長＞130米，破碎帶寬5-50米，內有偉晶巖或石英網脈充填。5．偉晶巖

本區發現瘤狀偉晶巖體一個，由石英（80%）、長石（15%）、黑云母（5%）組成；具有較明顯的分帶結構，石英主要分布于巖體中間帶，長石、黑云母多見于邊緣帶。石英白色，油脂光澤，裂理較發育，單個晶體粒徑達0.2-1.5米；長石淺肉紅石色，具文象結構，蠕蟲狀石英含量達20-40%，單個晶體粒徑一般為0.1-0.5米；黑云母棕黑色，晶片寬約5-15cm，褶曲十分發育，該巖脈即為石英礦礦體。

二、礦體賦存特征

礦區偉晶巖型石英礦體呈瘤狀，北西向長約55米；最寬約39米，厚2.9-13.8米，現礦體頂板已裸露地表。四周及底板圍巖均為粗粒黑云母花崗巖，礦體及圍巖節理裂隙發育程度中等（3-5條/米）。近礦圍巖（0.5-5米）硅化明顯，巖石致密堅硬。

區內花崗偉晶巖主要含石英、長石及黑云母三種礦物。其中長石因含大量蠕蟲狀石英，并常有黑云母鑲嵌，目前尙難利用；黑云母量少，褶曲發育，亦不具開采利用價值。目前具有開采利用價值的只有石英。石英呈白色，油脂光澤，裂理較發育，不具光學及工藝品等方面的利用價值。石英礦石平均含SiO299.83%、Al2O30.06%、Fe2O30.019%、P2O50.0037%、Ca00。079%；礦石滿足鐵合金及工業硅用硅石特級品的一般工業指標要求。礦石內照射指數IRa=0.000，外照射指數Ir=0.053，屬于建筑主體材料A類，其使用范圍不受限制。

三、開采技術條件

1．水文地質條件：石英巖礦體位于小山脊中，礦體底界距當地侵蝕基準面有數十米高差，采場自然排水條件良好，水文地質條件簡單；但本區雨量充沛，年均降雨量達2200mm，應采取有效措施防止暴雨可能對采場造成的危害。

2．工程地質條件：礦區礦體為花崗偉晶巖，圍巖為堅硬穩固的花崗巖，礦體及圍巖節理裂隙發育程度中等，工程地質條件尙屬簡單。

3．環境地質條件：礦石有害元素含量低，只需對礦石進行手選即可銷售；采礦中無廢水、廢氣排放，采礦對環境的影響是十分有限的。采場遠離居民點，采礦對自然、人居環境的影響小。

石英礦體裸露地表，剝采比小，適宜露天開采；礦體形態簡單，內部結構穩定，剝離表土后，宜采用“從上往下分水平臺階開采”的采礦方法。開采時必須注意采坑邊坡的穩定性，控制好邊坡的角度及高度，確保安全。

四、開采條件及技術指標 1．礦山外部條件

距水源地距離：0.2km；

距電網距離：1.5km。2．礦床特征及開采技術條件

礦床類型：偉晶巖礦床；

礦體最大埋深：0m； 礦體（層）總數：1；

構造復雜程度：簡單；

總厚度：8.4m；

礦區遠景評價：遠景不明； 礦體最小埋深：0m；

水文地質條件：簡單。3．主要礦體（層）特征

名稱：花崗偉晶巖；

寬（延深）：39m； 形態：囊狀礦體；

厚

度：8.4m。長度：55m； 4．礦山設計情況

最小可采厚度2.0米；

剝采比(體積)：≤0.25:1； 排土量：1.5萬立方米；

內蘊經濟資源量(333）：3.13萬噸。

第三節

礦山建設項目生產系統及鋪助系統一、礦山開拓方案

根據資源開發利用方案，礦山建設項目擬采用公路運輸開拓，為中央塹溝式。

二、礦山采場要素

根據資源開發利用方案，礦山建設項目采用露天臺階式開采，采場要素為： 臺階高度:6米；

工作臺階坡面角：≤750；

采掘推進方向：山坡露天，由中央（Ⅰ號剖面線）開塹溝向兩幫邊坡方向推進； 安全平臺寬5米；

采場最低標高110米，最高165米； 開采高度55米。

三、礦山工作制度 年工作日300天；

采石作業：一班/天；八小時/班（有效工作時間6.5小時）； 運輸作業：一班/天；八小時/班（有效工作時間7小時）。

四、礦山開采工藝

注：（委托方提交的開發利用方案中并沒有有關開采工藝的描述，其主要開采工藝和主要設備是根據投資人口頭交談和現場勘察情況進行描述，在初步設計中應明確。）1．鑿巖作業

采用YT-22，孔網參數為1.0X1.2米，孔深3.2-6.5 米。二次破碎擬采用的鑿巖設備為：國產YT-22手風鉆，孔徑42mm，孔深0.5m。2．爆破作業

炮孔按排布設，裝藥結構為連續裝藥，起爆方式為微差電雷管起爆，起爆順序為排間微差。爆破規模為每次100～200m3,耗藥量50～100kg/次。炸藥選用抗水乳膠炸藥（水孔）；無水孔使用銨油炸藥，孔口使用炮泥或石粉填塞。在爆破作業中要合理確定炸藥單耗，保證有足夠的充填長度，控制起爆方向，有效控制飛石的飛行方向，保證生產過程的安全。對于爆堆中的大塊采用小直徑、淺眼二次破碎方法預先處理。爆破時間應在安全生產規程中明確做出規定。

3．采裝作業

鏟裝設備為ZL-50裝載機裝車。4．運輸作業

采出的礦石用4.5t自卸汽車，運往用戶（石英粉廠）。以上設備可根據市場情況增減。5．排土

該項目礦產資源已經多年開采,表層覆蓋層已全部剝離，其現狀為形成的東西兩部陡壁邊坡，為保證下部礦體開采安全，對已形成的陡壁邊坡應以削坡減載為主。其第四系坡積層邊坡角應取其自然安息角，其上下盤花崗巖圍巖邊坡角在考慮地質構造影響的前提下，邊坡角不大于50°。根據現場情況，該項目舊址已形成兩個堆填區，下部堆填區可滿足剝離土方排棄需要。礦山項目進行開采設計時應重點考慮排土場的位置和相應的安全設施。

五、輔助設施

1．建設項目供電供水

該建設項目按開發利用方案生產無需用電；生活和輔助用電負荷較小可利用當地農村電網，距電網距離為1.5km。

生活用水利用山泉水，距水源地距離為0.2km。2．防洪排水

該項目采場四周（尤其是頂部）需要建截水溝，防止雨水沖刷臺階和采場開挖的泥土經洪水沖刷形成泥石流，損壞農田農地；采場運輸道路路邊也要截水溝，防止雨水沖刷路面而造成公路坍塌。

3．維修工棚及生活區

該項目擬在生產區外建簡易維修工棚，維修礦山項目的生產設備。項目擬建工人生活區及工地辦公室。

六、主要生產設備及定員 1．建設項目擬使用的設備

序號 設備名稱 規格型號 工作地點 臺數 1 鑿巖機 YT-22 采場工作面 3 2 空壓機 1.8m3/Min 采場工作面 2 3 裝載機 ZL-50 采場工作面 1 4 東風自卸車 4.5噸

2．礦山項目定員表

勞動定員表（不含管理人員）序號 崗位及工種 一班 二班 1 鑿巖工(爆破工)4 空壓機工 2 2 3 汽車司機 3 3 4 鏟車司機 1 1 5 安全、保管工 1 1 6 機修工 1 1 合計 12 8

第四節

項目安全設施、安全投入

一、安全設施

因爆破對巖體產生破壞及采場邊坡可能存在弱接觸面。因此，有產生滑坡的可能。對此，應采取的安全設施有：

1．在開采境界邊修筑截水溝，防止雨水直接沖刷邊坡； 2．在采場的頂部，削坡減載；

3．在覆蓋層厚的地段，保護好植被，發揮植被固土固坡的作用； 4．按規程設安全平臺。

礦山建設項目附近有居民點、鄉村，因此應在爆破沖擊波危險范圍外建造爆破掩體，其結構必須穩固，應能防止飛石和炮煙的危害。

礦山建設項目排土場擬選擇在采場外的山坡處，為防止產生泥石流和泥砂流入農田，應在排土場周邊修筑截水溝，在排土場下方適當位置修筑攔砂壩。

礦山建設項目使用鑿巖機打孔。因此，應建設供水設施，供濕式鑿巖作業用，以降低粉塵濃度。

礦山建設項目地處山區，開挖的公路除了盡可能增大公路轉彎半徑，降低道路的坡度，保證足夠的路面寬度外，還應在轉彎、坡度大的地方，設置警示牌、安全堤等。礦山建設項目擬建爆破器材庫，工業炸藥、雷管、導火索必須分庫存放。且應有防火、防爆、防盜的安全設施。

礦山建設項目輔助設施擬使用電氣設施，應配備撲滅電氣火災的滅火器。

根據法律、法規的要求，上述安全設施應與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。

二、安全投入

為了實現項目的本質安全化，企業應根據本身的實際情況，保證足夠的安全資金投入，使本礦山建設項目具備安全生產條件。安全資金投入主要包括：（1）安全設施；（2）安全培訓；（3）其它。

三、安全管理機構的建立、人員培訓

礦山應建立安全管理機構，礦長為安全生產責任人。礦長應經過培訓考核，具備安全專業知識，具有指導安全生產和處理礦山事故的能力。礦山安全管理人員必須具備必要的安全專業知識和礦山安全工作經驗。礦山應建立各種安全生產責任制，各種管理制度和相關工種的安全操作規程。

礦山建設項目必須對職工進行安全教育、培訓，未經培訓，不得上崗。礦山特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證，方可上崗作業。

第三章

安全預評價范圍

按照《非煤礦山安全評價導則》有關規定及雙方訂立的合同約定，本次安全評價的范圍為項目總圖及露天采場、生產工藝過程、排土場、爆破器材庫。

第四章

主要危險、有害因素識別 第一節

危險、有害因素的識別方法

經對相同或類似礦山調研、檢查，結合《*****資源開發利用方案》相關內容，該礦山建設項目存在邊坡坍塌和滑坡、地表水危害、爆破傷害、廠內機動車輛傷害、粉塵、噪音、高溫、物體打擊、人員滑跌或高處墜落等危險、有害因素。

第二節

主要危險、有害因素辨識與分析

一、露天邊坡滑坡或坍塌

該礦山建設項目采用公路運輸開拓，自上而下分臺階開采。如果邊坡高度、邊坡角嚴重超標，甚至在邊坡底部掏采等違章作業，作業環境極不安全，容易發生坍塌事故。特別是采場臺階與斷層、節理面相交，或巖層傾向與邊坡方向一致時，很容易發生楔形滑落甚至造成大范圍坍塌。

二、爆破傷害

爆破是目前采礦應用最廣泛最頻繁的一種破碎巖石的有效手段。由于炸藥本身的易爆性、能量巨大性，在實際生產過程中，使用不當或爆破后處理不當會產生爆破傷害事故。其主要原因有: 1．炮孔位置不當、抵抗線過小； 2．孔網參數不合理；

3．炸藥單耗大，充填長度過小，充填質量差； 4．起爆方法操作失誤或不當；

5．爆破材料的質量差，引起早爆、遲爆、盲炮； 6．安全距離不夠； 7．違章作業； 8．管理不善。

三、地表水危害

大氣降水是地下水和地表水的主要來源，如無防排水措施，雨水直接沖刷邊坡，破壞邊坡的穩定，造成坍塌；若是凹陷采場，還會大面積積水而造成停產。造成地表水害的原因： 1．沒有采取防洪排水措施；

2．降雨量突然加大，造成采場積水。

四、物體打擊及人員滑跌或高處墜落

采場在生產過程中，特別是采裝和排土時，由于作業環境和管理等原因，可能出現物體打擊及高處墜落的危險、有害因素。

（一）物體打擊的原因 1．巖堆過高，巖石滾落傷人或損壞設備； 2．邊坡浮石沒及時處理滾落；

3．臺階出現傘巖，采裝時滾落砸壞設備和傷人。

（二）人員滑跌或高處墜落的原因

1．人員、設備站立不當，從分層坡面高處墜落； 2．臺階坍塌，造成設備人員高處墜落；

3．排土時沒有人指揮，沒有安全堤，沒有反堤，汽車卸載時可能從排土場邊高處墜落； 4．露天礦山的臺階、行人坡道、積水的采掘工作面、傾角較大的采掘工作面。

五、廠內機動車輛傷害

廠內機動車輛按國家質監總局的分類，包括：廠內運輸車輛、挖掘機、推土機、穿孔機械、壓風機、裝載機等。雖然只是在礦區內進行運輸作業，但如果對安全駕駛和行車安全的重要性認識不足，思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運行等，就會造成廠內機動車輛傷害事故。

（一）廠內機動車輛傷害事故的分類：

1．按車輛事故的事態分：有碰撞、操碰、翻車、失火和運輸途中礦石掉落打擊路人； 2．按廠區道路分：有交叉路口、彎道、直行、坡道、狹窄路面、倉庫、車間等； 3．按傷害程度分：有車損、輕傷、重傷、死亡事故。

（二）車輛傷害事故的主要原因 1．違章駕車：（1）疲勞駕車；（2）酒后駕車；（3）非駕駛員駕車；（4）超速行駛；（5）爭道搶行；

（6）違章超車和裝載等。2．心理異常：（1）情緒急躁；（2）精神分散；（3）心理煩亂；（4）身體不適等。3．車況不好：

（1）安全裝置不齊全；（2）工作裝置不可靠；（3）安全防護裝置失效；

（4）車輛維護修理不及時，帶“病”行駛。4．道路環境：

（1）道路參數不合理；（2）維護不好，路面損壞；（3）在惡劣的氣候條件下行車。5．裝載因素：

（1）裝載過滿，石塊落下打擊路人；（2）裝載中心偏差。6．管理因素：（1）車輛安全行駛制度不落實；

（2）管理規章制度或操作規程不健全；（3）車輛維修不及時；

（4）交通信號、標志、設施缺陷等。

六、粉塵危害

在生產過程中產生大量土塵和呼吸性粉塵，此類粉塵游離二氧化硅含量較高，對人體產生粉塵危害。

產生粉塵危害的原因: 1．不用濕式打孔或沒有防塵裝置； 2．將大塊破碎成小塊，產生塵土； 3．采裝、運輸揚塵；

4．干燥天氣不灑水或灑水不及時。

七、高溫的危害

該項目為露天開采，夏天當地氣溫較高，工人長時間在烈日下作業，會有中暑的危害。

八、行為性危險、有害因素 行為性危險、有害因素包括： 1．指揮錯誤

在作業過程中，由于指揮失誤（其中包括因通訊聯絡信號、安全信息傳遞不清引發的指揮失誤）或違章指揮等易造成工傷事故的發生。2．操作錯誤

在作業過程中，因誤操作、違章作業及思想麻痹等引發的傷亡事故屢見不鮮，是導致工傷事故的主要原因。

3．缺乏安全意識、自我防護能力差 缺乏安全意識、自我防護能力差雖不能直接導致事故的發生，但有些本可以避免的事故卻未能避免，這類事故時有發生。

九、心理或生理性危險、有害因素

在作業過程中，有些作業易引起疲勞或體力、視力、聽力超負荷，或健康狀況異常，或過度緊張等，導致感覺、知覺、思維情緒等異常而造成意想不到的工傷事故。

十、噪聲與振動的有害因素

噪聲與振動主要有設備產生的機械噪聲和氣流的空氣動力噪聲。產生噪聲和振動的設備和場所主要有： 1．穿孔作業；

2．挖掘機和作業場所；

3．運輸設備和設備通過的道路。

除了上述危險、有害因素外，該礦山建設項目還存在如下危險有害因素： 1．檢修、安裝設備時的高處墜落； 2．設備、工具等墜落物的砸傷； 3．金屬突出物的刺傷和扎傷等。第三節

重大危險源辨識與評價

一、重大危險源定義

長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。

二、重大危險源辨識依據

重大危險源的辨識依據是物質的危險特性及其數量。

三、重大危險源的分類

重大危險源分為生產場所重大危險源和貯存區重大危險源兩種。

四、重大危險源辨識

依據《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》安監管協調字[2004]56號及《重大危險源辨識》（GB18218）對民用爆破器材名稱及臨界量的規定，工業炸藥生產場所的臨界量為5噸，儲存區的臨界量為50噸。

結合該礦山建設項目的實際，該項目能形成重大危險源主要有兩種情況： 1．具有爆炸危險的生產場所形成的重大危險源； 2．易燃易爆物品庫區、儲存區形成的重大危險源。

根據生產、使用、貯存爆炸危險物質的品種、數量、危險特性及可能引起事故的后果，確定危險源：

危險目標數量及分布

危險源 地

點 危險物質 藥 量 危險特性 事故后果 爆破作業點 雷管、炸藥 小于0.2噸 爆炸 人員傷亡、財產毀損 2 炸藥庫 炸藥 5噸 爆炸 人員傷亡、財產毀損 3 雷管庫 雷管 10000發 爆炸 人員傷亡、財產毀損

在生產場所，具有爆炸的生產工序主要有：一次大爆破，二次爆破。一般情況下，一次大爆破爆破藥量不超過0.2噸；二次爆破藥量不超過50公斤。礦山建設項目炸藥庫擬設計儲存量為5噸。

綜上所述，該項目危險源主要為：露天采場爆破作業現場、炸藥庫；兩者危險品數量均未達到臨界量，不構成重大危險源。

第五章

預評價單元劃分和評價方法選擇 第一節

確定預評價單元

一、預評價單元劃分的原則

1．生產類型或場所相對獨立的，按生產類型和場所劃分評價單元； 2．傷害或破壞類別相對獨立的，按傷害或破壞類別劃分評價單元；

3．事故可能性較大的、可能造成重大事故的危險、有害因素作為獨立的評價單元。

二、預評價單元劃分

根據上述原則，本礦山建設項目預評價單元劃分為：項目選址及總平面布置、采礦場、穿孔爆破作業、采裝、運輸、排土場、爆破器材庫、職業衛生單元。

第二節

預評價程序和評價方法

一、預評價程序 安全預評價程序：準備階段；危險、有害因素識別與分析；確定安全預評價單元；選擇安全預評價方法；定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；形成安全預評價結論；編制安全預評價報告；安全評價報告評審等。

二、預評價方法

（一）預評價方法選擇的原則

在準備好充分的資料的前提下，根據《*****資源開發利用方案》內容，按照礦山項目的工藝性質以及類似礦山的數據和資料，選擇能夠提供所需的結果、評價過程最簡單，所需的基礎資料及數據較少并最容易獲取的評價方法。

（二）評價方法的選擇

根據上述原則，我們充分考慮了相同或類似礦山系統的特點、收集的資料、評價目的等，采用以下方法對建設項目進行預評價是合適的：

1．安全檢查表分析法：利用檢查條款按照相關的標準、規范等對選址、礦山總平面布置有關的危險性和有害性進行判別檢查。

2．預先危險性分析法：用于辨識各生產工藝系統中存在的主要危險、有害因素及可能出現的危險類別、條件，可能造成的后果，確定其危險等級，防止危險發展成事故。

（三）預先危險性分析方法簡介 1．方法簡介（PHA）

預先危險性分析（簡稱PHA）是在進行某項工程活動（包括設計、施工、生產、維修等）之前，對系統存在的各種危險因素（類別、分布）、出現條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統安全分析方法。該方法是一種定性評價方法。

2．分析評價目的：采用預先危險性分析方法的目的是早期發現系統的潛在危險因素，確定系統的危險性等級，提出相應的防范措施，防止這些危險因素成為事故，避免考慮不周所造成的損失。3．分析步驟

（1）熟悉對象系統

確切了解對象系統的生產目的、工藝流程、生產設備、物料、操作條件、輔助設施、環境狀況等資料，搜集類似系統、設備和事故統計、分析資料，以彌補早期分析系統存在的危險、有害因素。

（2）分析危險、有害因素和觸發事件

1）從有害物質、工藝條件、設備故障、人員失誤及外界影響等方面分析系統存在的危險、有害因素。

2）分析觸發事件

觸發事件是系統危險、有害因素導致事故、危害發生的條件，是事故、危害發生的直接原因。3）推測可能導致的事故類型和危險、危害程度 4）確定危險、有害因素后果的危險等級

按危險、有害因素導致的事故、危害的危險（危害）程度，將危險、有害因素劃分為四個危險等級。危險程度等級劃分見表5-1。

系統危險、有害因素危險程度等級劃分表

表5-1 危險等級 可能造成的傷害和損失 Ⅰ級 安全的、可以忽略。

Ⅱ級 臨界的。處于事故邊緣狀態，暫時尚不能造成傷亡和財產損失，應予以排除或采取控制措施。

Ⅲ級 危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取措施。Ⅳ級 破壞性的，會造成災難性事故，必須立即排除。5）制定相應安全措施

按危險、有害因素后果危險等級的輕、重、緩、急，采取相應的對策措施。

第六章

定性、定量評價 第一節

預先危險性分析（PHA）

根據本礦山建設項目的工藝過程及危險、有害因素分析結果，按PHA方法要求，主要以危險系統（單元）為評價對象，列表對項目的危險、有害因素危險程度進行分析評價。本項目預先危險性分析見下表:

一、項目選址、總圖布置預先危險性分析表

表6-1 序

號 主要危險 源位置 潛在

事故 危險因素 觸發事件 發生條件 事故后果 危險 等級 防范措施 備注 采場與居民區、廠區、公共設施（學校、風景區、高壓電網、通訊線路及國家測量控制點等）的位置大于500米 爆破傷害 噪聲危害

粉塵危害 礦區作業產生粉塵及噪聲、爆破飛石

1、沒有除塵措施；

2、沒有消音措施；

3、設備落后

4、爆破作業 安全距離不達標 人員傷亡 財產損失 噪聲危害

粉塵危害 I

1、采場選址要適當；

2、嚴格按規程設計和施工。GB16423-1996 2 應優先選擇在地質、水文、氣象條件符合安全衛生要求的地址 坍塌 山體滑坡

1、地質條件差

2、雨水沖刷 選址錯誤 人員傷亡 設備受損

停產 I

1、詳細勘探，選址合理；

2、建立防洪設施。

地表

水害 洪水淹浸

1、沒有防洪設施

2、雨水突發采場與工業廣場建構筑物安全距離 爆破 傷害 爆破產生飛石

1、爆破設計錯誤

2、沒有爆破設計

3、爆破施工失誤 建構筑物安全距離不足、爆破操作失誤 人員傷亡、設備受損 I

1、采場選址要適當；

2、嚴格按規程設計和施工。采場對外通道受滑坡和山洪危害 坍塌 山體滑坡

1、地質條件差

2、雨水沖刷 選址錯誤 人員傷亡 設備受損

停產 I

1、詳細勘探，選址合理；

2、建筑防洪設施。

地表

水害 洪水淹浸

1、沒有防洪設施

2、雨水突發

二、露天采礦場預先危險性分析表

表6-2 序號 主要危險 源位置 潛在

事故 危險因素 觸發事件 發生條件 事故后果 危險 等級 防范措施 備注 采場邊坡 坍塌 邊坡失穩 未采用臺階式開采、或自上而下分層順序開采；或最終邊坡角大于60度 地表水災、震動、地質條件差 人員傷亡、設備受損 II

1、分臺階（層）開采；

2、邊坡角不應大于45度；

3、按設計施工；

4、邊坡保護。

臺階 坍塌 臺階失穩 淺眼爆破時臺階高度大于6米；中深孔爆破時臺階高度大于20米 震動、地表水災、設備壓力、地質條件差 人員傷亡、設備受損 II

1、分臺階開采；

2、采用控制爆破技術；

3、根據巖層選擇臺階高度。

臺階 高空墜落 人、設備從高處墜下 階段高度超高邊坡角大

邊坡碎裂、滑落 設備對邊坡產生壓力、設備作業人員站立不當、作業環境差。傷人 損機 I

1、及時處理浮石

2、注意觀察 臺階 石塊打擊 石塊失穩 設備作用

震動重力作用 處理浮石不及時 打擊人 I～Ⅱ 及時清理浮石

三、穿孔、爆破作業預先危險性分析表

表6-3 序

號 主要危險 源位置 潛在

事故 危險因素 觸發事件 發生條件 事故后果 危險 等級 防范措施 備注 1 穿孔作業 機械傷害 高處墜落 鑿巖機傷人 人作業時墜落 操作失誤； 距坡頂線太近誤操作；站立不穩、坍塌 傷人 I 按安全操作規程作業爆破

作業 爆破傷害 啞炮、早或

遲爆 炸藥、雷管、導火索等爆破材料不合格，作業人員操作失誤 管理不善，違反操作規程 人員傷亡、設備受損 I

1、按規程檢查火工器材；

2、嚴格管理爆破 作業 爆破 傷害 飛石 傷人 充填不足 抵抗線不足

警戒不到位 沒按設計施工 誤操作

參數不合理 傷人

損機 II

1、嚴格設計；

2、按設計施工；

3、加強管理。

四、裝車作業預先危險性分析表

表6-4 序號 主要危險 源位置 潛在 事故 危險 因素 觸發 事件 發生 條件 事故 后果 危險

等級 防范措施 備注 1 裝車

作業點 碰撞 鏟車碰撞汽車或相互碰撞 位置不當 誤操作或車沒停穩就裝車，安全距離不夠、信號不明 碰壞汽車、撞翻汽車、鏟車撞壞 Ⅰ

1、加強管理

2、明確信號

3、按規程操作裝車

作業點 飛濺

下落 石塊飛濺至人或車 操作失誤導致石塊飛落擊傷人或車 鏟斗從車頭經過或舉斗過高卸載、信號不明 傷人 損車 I

1、加強管理

2、明確信號

3、按規程操作裝車

作業點 石塊打擊坍塌 石塊滾落打擊 巖堆過高，底腳掏空，石堆失穩 挖掘作業 導致巖石失穩 傷人

損車 I

1、控制巖堆高度

2、及時處理大塊

3、注意觀察

五、巖礦運輸作業預先危險性分析表

表6-5 序

號 主要危險

源位置 潛在事故 危險 因素 觸發 事件 發生 條件 事故 后果 危險

等級 防范措施 備注 1 運輸

道路 交通事故 翻車、擦碰 道路不規范 機械故障

操作失誤 半徑偏小寬度不足、縱坡過大、設備狀況差、違章作業、精力不集中 人傷 車損 Ⅰ

1、按規程建路

2、按規定檢修車輛

3、司機休息好

4、按章操作運輸

道路 車輛傷害 人被石塊打擊 車廂石塊 飛濺下落 過滿載 人傷 I 裝載適當運輸

道路 車輛傷害 人被車輛碰撞 人車同道 道路寬度不足 操作失誤

設備狀況差 人傷 I

1、人及時避讓

2、建立運輸管理制度

六、排土場預先危險性分析表

表6-6 序

號 主要危險 源位置 潛在 事故 危險 因素 觸發 事件 發生 條件 事故 后果 危險

等級 防范措施 備注 1 排土場 坍塌 滑坡

泥石流 大塊滾落、滑坡、塌方、泥石流 未按規范分區堆放壓實、沒防洪設施 雨水多、作業不規范 塌方、泥石流 Ⅰ

1、分區堆放

2、建攔砂壩

3、設截水溝排土場

作業面 墜落 排土作業時設備墜落 排土場滑坡、塌方站得近邊緣 無反坡、無安全堤、車速快、無人指揮 傷人 損機 Ⅰ

1、設擋車堤

2、專人指揮

七、爆破器材庫預先危險性分析表

表6-7 序號 主要危險源位置 潛在事故 危險因素 觸發事件 發生條件 事故后果 危險 等級 防范措施 備注 爆破器材庫 火藥爆炸 受潮、過期變質；堆放超高，互相碰撞；室溫過高；雷管與炸藥同庫存放；遇雷電襲擊或明火等。雷擊、火災、潮濕。管理不善、安全防護 設施缺陷 爆炸傷人 損物 Ⅰ

1、加強管理

2、通風、降溫

3、堆放合理

八、機電設施預先危險性分析表

表6-8 序

號 主要危險

源位置 潛在事故 危險因素 觸發事件 發生條件 事故后果 危險 等級 防范措施 備注 輔助用電設備、電纜 觸電 漏電 線路裸露、破損老化 漏電保護、裝置失效 接頭、電纜不合規范 人員傷亡 損機 Ⅰ

1、建立管理制度

2、經常檢查 輔助維修機械 機械傷害 傷人 誤操作觸 及運轉部分 沒防護裝置信號不明 人員 傷亡 Ⅰ

1、設保護裝置

2、設警示牌

九、高溫天氣施工預先危險性分析表

表6-9 序號 主要危險 源位置 潛在

事故 危險因素 觸發事件 發生條件 事故后果 危險 等級 防范措施 備注 1 露天作業場所 高溫

中暑 人在露天場所作業 天氣炎熱 沒做好 防暑、降溫 人中暑 Ⅰ 停止作業 做好個體保護

十、粉塵預先危險性分析表

表6-10 序

號 主要危險

源位置 潛在事故 危險因素 觸發事件 發生條件 事故后果 危險 等級 防范措施 備注 1 穿孔

作業 粉塵危害 人吸入

粉塵 粉塵大、工人在產塵環境工作、無防塵措施 打鉆作業 產生粉塵 矽肺病 Ⅰ

1、濕式打孔

2、個體保護采裝

作業 粉塵危害 人吸入

粉塵 粉塵大、工人在產塵環境工作、無防塵措施 采裝揚塵 矽肺病 Ⅰ

1、灑水

2、個體保護運輸

作業 粉塵危害 人吸入

粉塵 粉塵大、工人在產塵環境工作、無防塵措施 運輸揚塵 矽肺病 I

1、灑水

2、個體保護

經對該建設項目危險、有害因素的預先危險性分析，建設項目的主要危險、有害因素后果的危險等級為“I～II”級（即“安全～臨界”的），應重點防范的危險有害因素為滑坡或坍塌、地表水危害、爆破傷害。

第二節

安全性評價

一、礦山選址、總平面布置危險性評價

根據批準的建設項目選址范圍及《*****地質簡測報告》、《*****資源開發利用方案》，依據《金屬非金屬露天礦山安全規程》（GB16423）的有關規定，對該項目的選址，總平面布置采用安全檢查表的方法進行評價。

建設項目選址、總平面布置安全檢查表見表6-11所示：

安 全 檢 查 表

表6-11 序號 檢查項目及內容 依據標準 檢查 結果 備注

1.1 選擇應優先在地質、水文、氣象條件符合安全衛生要求 GB16423-1996 合格

1.2 具有滿足生產、生活及發展規劃必須的水源和電源 GB16423-1996 合格

1.3 采場與居民區、廠區、公共設施（學校、風景區、高壓電網、通訊線路及國家測量控制點等）的位置 GB16423-1996 合格 >500m 1.4 采場與公路之間的距離 GB16423-1996 合格 >500m 1.5 位置不受滑坡和山洪危害 GB16423-1996 合格

1.6 采場內建筑物（變電所）是否符合要求 GB16423-1996 合格 1.7 采場與采場之間的距離 GB16423-1996 合格

1.8 必須有足夠的場地 GB16423-1996 合格

1.9 應有良好的開采條件 GB16423-1996 合格

對該項目的選址，總平面布置評價結果基本符合《金屬非金屬露天礦山安全規程》的規定。

二、工藝過程及采場邊坡危險性評價 1．穿孔鑿巖工序危險性評價

該礦山建設項目擬使用鑿巖機打孔，生產中若發生邊幫坍塌，則可能發生高處墜落事故，造成人員傷亡。人沿階段坡頂線行走時由于行走路線崎嶇或踩踏浮石或距坡頂線太近也易發生墜落事故，造成人員傷亡。2．爆破工序危險性評價

該礦山建設項目擬使用中深孔大爆破，爆破器材為電雷管和銨油或乳膠炸藥；二次爆破使用火雷管、導火線和巖石炸藥。根據類似礦山的情況，存在爆破傷害的可能。（1）爆破器材質量差可能引起爆破傷害。

（2）在露天爆破作業時，因個別巖塊可能飛散很遠，可能打擊到人或設備，造成人員傷亡和財產損失。根據礦山爆破事故的統計，露天爆破飛石傷人事故占整個爆破事故的27%。個別飛石的飛散距離與爆破方法、爆破參數、堵塞長度和堵塞質量、地形、地質構造（如節理、裂隙和軟夾層等等）、氣象條件以及警戒信號有關。另外，設置的警戒范圍過小，人員所在位置的安全距離不夠，也造成飛石傷人事故。

（3）該礦山建設項目爆破過程可能產生盲炮，若處理不當，如鉆打殘眼，會引起爆破傷害。（4）從類似礦山的情況來看，爆破人員素質偏低，爆破技術、安全技術知識、爆破經驗不足，也會產生爆破傷害。（5）需特別指出的是:本礦山建設項目選址西側有一露天采石場亞髻山石場,無論是在基建期或是生產期，兩個礦山都應加強聯系，統一爆破時間和爆破指揮工作，以避免爆破事故發生。3．采裝工序危險性評價 該項目采用機械裝車。在采裝過程中由于設備操作人員所處的位置不恰當，或爆堆高度過高、臺階超高、邊坡不穩固或由于操作不當，易造成機械傷害、設備高處墜落、物體打擊等危險。4．運輸工序危險性評價

采出礦石經下山公路外運，駕駛員違章操作、車輛帶病運行、路況不好、安全防護裝置差，均可能產生車輛傷害或交通事故。5．排土工序及排土場危險性評價

排土場是堆放排棄物的場所，將排土場選擇在工程地質或水文地質條件不良地帶或階段高度、總堆放高度、平臺寬度不合理，則會產生坍塌或泥石流的危險。該項目排棄物不多，在采場臨時堆放時應做好截水、引水，防止雨水沖刷。本項目上山公路東側山坡排土場可能存在滾石危害,建議使用下部堆填區。6．邊坡危險性評價

影響邊坡穩定因素較多，其中邊坡參數是主因之一。在邊坡參數中，對邊坡穩定性影響最大的參數是邊坡角。如果邊坡角大坡腳巖體所承受的壓力也較大，坡腳巖體被壓碎破壞引起邊坡坍塌的可能性也較大。此外，邊坡角大弱面坍塌的可能也較大。因此，邊坡角選取要合理。建議最終邊坡角應不大于45度，其具體參數和選擇依據由設計單位在設計文件中明確。臺階高度對邊坡的穩定也產生影響。當邊坡角為一定數時，臺階高度越大則穩定性降低。因為臺階高度增加，臺階坡面上揭露的巖體增加，從而揭露的結構面增加，使得一些結構面的下端在坡面上出露，在外因的影響下，變成弱結構面。當臺階高度增加，則邊坡角就要求降低一些，以此來達到平衡。對邊坡穩定性有直接影響，可能引起巖體滑落的弱結構面稱為優勢結構面。優勢結構面在受到一定的爆破震動后則可能引起滑動破壞，所以應根據邊坡巖體特性、地質構造特征，對爆破作業提出安全要求，以減少爆破震動對邊坡的影響。

違章開采對邊坡的破壞也較大，如在坡腳掏采，會形成傘檐形（老鷹嘴）、陰山坎（巖體前傾）、空洞（神仙洞）等，這也會造成邊坡坍塌，發生事故。7.職業衛生評價（1）粉塵危害

根據類似礦山的情況，產生粉塵、噪聲危害的作業崗位主要有剝離、爆破、采掘、裝車、運輸等，我們主要以工序或崗位為單位評價其危害狀況。a．穿孔 打孔時，礦巖被破碎為粉狀，若為干式打孔，巖粉在壓縮空氣的作用下，在工作面周圍飛揚，對人體影響大。b.爆破

爆破作業時，礦石在爆破沖擊波的作用下破裂后四處飛散并產生大量細小的粉塵，在爆破后煙霧的作用下能較長時間懸浮在作業面，在通風不良的情況下，如果過早進入爆破作業區域，懸浮的粉塵會對人體造成較大的危害。c.裝運

礦石裝運主要是依靠挖掘機械及運輸車輛將爆破后礦石運到固定場所，或者是用運輸車輛將成品裝車運輸到固定的場所，在裝、卸過程中由于礦石的移動會使細小粉塵發生飛揚。（2）噪聲危害 a．穿孔

鉆具沖擊巖石，產生較大噪音。b.爆破

爆破過程隨著炸藥能量的釋放，產生巨大的爆炸聲。c.裝運

裝運過程的噪音為機械設備的噪聲。

第七章

安全對策措施與建議

第一節

總平面布置和建筑方面的安全措施

通過對該項目的危險有害因素辨識和分析及進行的安全性評價，我們建議初步設計階段應考慮采取的安全措施有如下幾方面：

一、采礦場選址的安全措施

采礦場的選址關系到礦山的全局，一經選定，則難以改變，所以必須慎重考慮。從安全的角度考慮，項目初步設計前，應進行地質考察，避免選擇在可能產生地質災害的山體。根據《*****地質簡測報告》和評價人員到現場勘察認為，該項目沒有大的地質災害。

二、工業廣場及建筑方面的安全對策措施

1．工業廣場及建筑物應選擇在爆破飛石的安全距離以外，防止飛石打擊；而且建筑物的設計要考慮爆破震動的影響；

2．因項目生產會產生大量的粉塵及噪音，所以員工宿舍與生產區應有足夠的距離，并且應選擇在上風向，防止粉塵危害；

3．建議初步設計時，排土場的排土標高以上應設置截水溝，防止山洪流入排土場形成泥石流。第二節

采場、工藝和設備方面安全措施

一、采場及邊坡穩定的安全對策措施

要實現采場及邊坡的穩定，首先要求初步設計選取的技術參數符合有關規定，依據《金屬非金屬露天礦山安全規程》與《小型露天采石場安全生產暫行規定》確定參數如下： 1．階段高度應符合表7-1的規定。

如果階段高度超過表7-1的規定，必須在保證安全的前提下，經過技術論證，并報主管部門批準。挖掘機或前裝機鏟裝時，爆堆高度應不大于機械最大挖掘高度的1.5倍。機械開采, 一般不得超過20m。

階段高度的確定

表7-1 礦巖性質 采掘作業方式 階段高度

松軟的巖土 機械鏟裝 不爆破 不大于機械的最大挖掘高度 堅硬穩固的礦巖

爆破 不大于機械的最大挖掘高度的1.2倍 砂狀的礦巖 人工開采 不大于1.8m 松軟的礦巖

不大于3.0m 堅硬穩固的礦巖

不大于6.0m

2．最小平臺寬度規定（表7-2）

最小平臺寬度規定

表7-2 開采用途 人工開采（m）機械開采 安全平臺 2 3～6 工作平臺 3（不包括爆堆寬）按設備要求定 運輸平臺 4 按設備要求定

清掃平臺 4 按清掃方式和設備定

3．邊坡角規定（表7-3）

邊坡角規定

表7-3

開采高度（米）

巖石硬度

系數（f）最終邊坡角（?）臺階坡

面角（?）

90米以下 180米以下 240米以下 300米以下

15～20 60～80 57～65 53～60 48～54 70～75 8～14 50～60 48～57 45～53 42～48 65～70 3～7 43～50 41～48 39～45 36～42 60～65

（一）安全技術對策措施

1．按《金屬非金屬露天礦山安全規程》及《小型露天采石場安全生產暫行規定》的要求，項目選取的臺階高度不大于6米、寬度及坡面角符合規程的要求。

2．地表排水

在地表設置排水溝，防止地表水滲入邊坡，從而防止沿裂隙面產生滑坡和坍塌事故。

3．臨近最終邊坡時，必須按設計確定的寬度預留安全、運輸平臺。要保持階段的安全坡面角，不得超挖坡底。

4．發現邊坡角變陡、邊坡巖體巖性和穩定性發生變化，出現構造結構面時，應及時采取措施，采用削坡減載的辦法調整坡面角，以實現安全生產。5．臨近邊坡采用控制爆破技術，以降低爆破對邊坡的影響

（二）安全管理對策措施

1．建立健全邊坡管理和檢查制度，對重點部位和潛在滑坡危險的地段應進行處理。2．對邊坡應進行定點定期觀測，發現險情應及時處理。3．設置專門機構或委派專人對邊坡進行日常管理。

二、穿孔爆破工序安全對策措施

礦山穿孔和爆破作業必須嚴格執行《爆破安全規程》,爆破設計和施工人員應具備相應資格。

（一）穿孔工序安全對策措施 1．作業前檢查設備是否完好； 2．嚴格按規程作業；

3．檢查作業位置是否有浮石、危石，是否有滑坡體； 4．處理盲炮的鉆孔應按設計施工，設計應由礦長簽字； 5．做好防高處墜落的措施。

（二）爆破工序安全對策措施 1．安全技術對策措施

爆破工作是露天礦山開采工作的一項重要工序，爆破工作好壞，不但直接影響采裝、運輸的效率，而且影響礦山安全生產。

（1）在雷雨季節，應采用非電起爆系統，提高安全生產的可靠性；（2）應用國內較先進的爆破技術，為實現生產安全提供支持。2．安全管理對策措施

（1）建立和完善爆破操作規程和爆破安全管理制度。

（2）爆破作業人員必須經受爆破技術訓練和專業安全教育，掌握安全操作方法和了解爆破安全規程，持證上崗。

（3）爆破作業前，必須確定好各項安全距離，保證作業人員、設備和建筑物的安全。（4）編制符合現場實際的爆破設計說明書，選擇合理的爆破參數，在使用導火索點火時，應采用一次點火法，并使用信號管，導火索長度必須符合規程要求，嚴禁邊切邊點。裝藥前對爆破器材進行嚴格質量檢查，防止使用不符合要求的爆破器材；按《爆破安全規程》要求對炸藥及爆破器材進行運輸、保管和使用，嚴格按操作規程進行起爆藥包的加工。

（5）按要求設置爆破安全警戒線和發出爆破警界信號，按要求設置合格的避炮掩體。特別是在進行二次破碎爆破時尤其要注意上述問題并控制好炮孔裝藥量。

（6）產生的盲炮、殘藥要及時處理，不能及時處理的，要立即設置明顯的警示標志，并采取相應的措施，處理的方法有：誘爆法、打平行眼裝藥爆破法（平行眼距盲炮殘藥眼0.3～0.5米）。

（7）每次爆破后，爆破員要按規定的等待時間（5分鐘）檢查有無盲炮和滑坡等現象，如發現有盲炮和滑坡現象，要及時處理，未處理前要在現場設置危險警戒或標志，只有確認爆破地點安全后，才準其他作業人員進入爆破地點。

三、采裝工序安全對策措施

1．預防石塊飛濺下落的安全措施

礦巖撞車時不得將裝滿巖石的鏟斗懸在車道上方等待裝車；嚴禁鏟斗從車頭上方經過；不得沒停穩就裝車。

2．預防鏟斗碰撞的安全措施

不得用鏟斗扒、砸、壓運輸車輛，車輛沒停穩沒對準車位不準裝車，鉤機沒完全鎖死行走抱閘不準裝車；卸石料時，鏟斗不宜過低，也不宜過高。3．預防裝車過程巖堆坍塌滾石打擊的措施

嚴禁在底部掏挖，嚴禁超高作業，停止作業時設備要開到安全區。預先處理巖堆的大塊，預防滾石打擊。

四、礦巖運輸工序安全對策措施

1．嚴格執行礦區交通管理制度，在交通要道、彎道及交叉道等禁止各種車輛停放，彎道及交叉道路口的視區范圍內，不得有防礙司機視線的障礙物；

2．保持車輛良好運行狀態，對車輛按時進行維修和定期檢查，時刻提醒司機嚴格按汽車安全技術操作規程駕駛；

3．在有危險運輸道外側設置安全防撞堤，在限速路段設置限速標志、保證運輸道枝術參數符合規定；

4．裝車時，禁止檢查、維護車輛；駕駛員不得離開駕駛室等；

5．禁止采用溜車方式發動車輛，下坡行駛嚴禁空檔滑行。在坡道上停車，司機不能離開，必須使用停車制動并采取安全措施。

6．指派專人負責巡路，及時清除掉落在路面上的石塊，避免運礦車輛緊急避讓時發生事故。

五、防止生產性粉塵危害的對策措施

礦山幾乎所有生產環節都能產生粉塵，如打孔、爆破、采裝、運輸等。粉塵產生量的大小主要取決于采礦方法、環境條件及采剝機械化程度等因素。礦塵的危害是多方面的，高濃度的浮游粉塵降低大氣的能見度；某些浮游粉塵被人吸收后，產生矽肺病；建議在作業過程采取的對策措施有： 1．技術措施

（1）應從生產工藝設計、布置上加以考慮，布局上盡量將產塵崗位與非產塵崗位隔離；（2）達不到衛生要求的設備，應采取降塵、除塵等措施，并對上述設施進行經常維護和檢查，確保其除塵效果顯著；

（3）對受到條件限制，粉塵濃度一時達不到衛生標準的作業崗位，應給工人配備防塵口罩，從事粉塵作業的人員應遵守防塵操作規程，嚴格執行未佩戴防塵口罩作業人員，不得上崗作業；

（4）對產塵工作場所，經常灑水。2．管理措施

（1）加強組織領導有專人分管防塵工作；

（2）要制定防塵工作規劃和有關的防塵規章制度，建成粉塵監測制度，定期測塵；（3）經常做好防塵宣傳工作；

（4）定期或不定期安排員工進行體檢。

第三節

安全工程設計方面對策措施

安全工程設計是搞好礦山安全的前提，這方面應采取的對策措施有： 1．以地質資料為依據，合理確定礦山工業廣場位置。

在設計前，應詳細閱讀地質資料，將工業廣場布置在不會產生滑坡或塌方的地段，不存在水災隱患的地段。并且應考慮工業廣場對環境的影響符合相關法律、法規、規程的規定。2．以地質資料為依據，采用類比法，確定符合法律、法規及規程的采場參數。應詳細了解采場的地質資料，參照類似礦山，按照《礦山安全法》、《金屬非金屬露天礦山安全規程》、《小型露天采石場安全生產暫行規定》等規定，確定合理的采場邊坡角，臺階（層）高度、平臺寬度等，消除滑坡、塌方等不安全隱患，實現安全生產。3．防排水工程的設計對策措施

防排水工程是消除水患、消除雨水對邊坡影響，防止滑坡的措施之一。設計時，應充分考慮當地的氣候，選擇合理的截水溝、排水溝過水斷面。4．爆破安全工程設計對策措施 爆破設計應符合《爆破安全規程》，詳細說明使用的炸藥類型、數量，雷管、充填長度、起爆順序、警界范圍、地震沖擊波對建構筑物的影響。

應根據實際，在適當位置設計避炮掩體，避炮掩體應有足夠的抗震能力。5．運輸安全工程設計對策措施

設計的道路平面參數，坡度等應符合道路設計規范，在合適的路段設計安全堤。6．排土場安全工程對策措施：排土標高以上設截水溝，下游設攔砂壩。7．工業衛生安全工程設計對策措施

主要是防塵、防噪聲的安全工程設計，應符合有關設計規范和標準的要求。8．防觸電安全工程設計對策措施 可能產生觸電的場所，主要是機修站和生活區、設計使用的電氣設備，絕緣程度應符合規范、標準的要求。電氣設備應有防漏電裝置和聯鎖裝置。

第四節

安全管理方面對策措施

我國的安全管理體制規定，企業對自己的安全管理生產負責，即實行自主安全、自我約束、自我管理的安全管理機制，企業必須根據自己的生產經營特點，建立適合本企業的安全生產管理的運行機制。在以下幾個方面加強管理：

1．企業必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，使礦山達到“正規生產、規范管理、確保安全、講求效益”的目的，在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時，必須做好計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。

2．企業必須落實安全生產責任制，礦長對本企業的安全生產工作負責。各級主要負責人對本企業的安全生產負責，各職能機構對其職能范圍內的安全生產工作負責。

3．建立健全安全機構和配備專職（兼職）安全管理人員，班組應設專職（兼職）安全員，要求具有安全專業知識和安全工作經驗，能處理安全管理方面的問題。

4．礦長必須經過安全生產監督管理部門的安全培訓和考核，具有安全專業知識，取得資格證書，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。

5．企業應對本單位的職工認真做好安全生產和勞動保護教育，普及安全知識和法律法規知識，進行技術和業務培訓，經考試合格后方可上崗作業。

6．特種作業人員、要害崗位、重要設備與設施的作業人員，必須經過有資質的培訓機構進行專門的培訓，經考試合格后，做到持證上崗。

7．要害崗位、重要設備、設施和危險區內，應加強安全管理，并要求設置安全標志和警示牌。

8．企業在編制生產計劃和長遠發展規劃時，必須同時編制安全衛生措施計劃，并按國家規定提取安全技術措施專項費用，專款專用，用于改善露天礦的安全生產條件，不得挪作他用。

9．企業必須補充和完善基礎資料和圖紙資料，如地質報告、開采設計、開發利用方案及相關圖紙（礦區地質地形圖、采剝工程平面圖、開采現狀圖和剖面圖）。10．嚴格執行安全生產崗位責任制、各項規章制度、作業規程和崗位操作規程，嚴格遵守值班、交接班制度。同時建立健全安全活動日制度，應認真做好安全大檢查，并要求建立各項檔案，嚴格執行檔案管理。

11．必須依法為從業人員購買工傷保險。

12．必須按規定為職工發放勞動保護用品、保健食品和相應的藥品，職工必須按要求佩戴和使用勞動防護用品和用具。

13．礦山規模較小，無條件成立專門救護隊，但應與就近的礦山救護隊簽訂救護協議，指定兼職的救援人員，并配備必要的裝備、器材和藥品，每年應對職工進行自救互救的演練和訓練。14．制定礦山生產安全事故應急救援預案并組織職工演練，企業發生傷亡或其它重大事故時，礦長或安全管理人員立即到現場指揮和組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大。對傷亡或重大事故必須按規定及時如實上報安全生產監督管理部門和主管部門。事故發生后，及時調查分析，查明事故原因，并提出防止同類事故發生的防范措施。

第五節

其它綜合措施

一、防止噪聲與振動對策措施

對產生噪聲與振動的設備采取消聲、隔音措施，對不能采取上述措施的移動設備，應對操作人員采取個體防護措施。

二、防止機械傷害對策措施

建立健全機械設備維修保養制度，機械設備安全操作規程，嚴禁設備帶病作業。對飛速旋轉的傳動部分應加防護罩加強對工人的操作技術培訓和安全意識教育，杜絕違章作業。

第八章

預評價結論

“安全第一，預防為主”是我國安全生產的基本方針，預防、預測是實現勞動安全衛生管理現代化的必要手段。我們通過對礦山建設項目的分析和預測，對可能存在的危險、有害因素的種類和程度進行推斷分析和評價，得出評價結論。

1．主要危險、有害因素有：邊坡坍塌和滑坡、地表水危害、爆破傷害、廠內機動車輛傷害、粉塵、噪音、高溫、物體打擊、人員滑跌或高處墜落等危險、有害因素。

2．建設項目應重點防范的重大危險、有害因素：邊坡坍塌和滑坡、地表水危害、爆破傷害。3．應重視的重要安全對策措施：

（1）自上而下分臺階或分層開采，采剝并舉，剝離先行，臺階或分層高度符合《規程》要求；

（2）采場最終邊坡角、工作幫邊坡角符合《規程》要求；

（3）礦山總圖布置、采場及開采工藝、防洪排水、排土場管理、爆破及火工品管理符合《規程》和相關標準要求。

評價結論：礦山建設項目從安全生產角度符合國家有關法律、法規、技術標準的要求。

附錄1： 非煤礦山建設項目安全預評價委托書

XXXXX公司： 我單位委托你單位對*******礦山建設項目進行安全預評價，為確保安全評價工作客觀、公正、科學，我單位承諾如下，并承擔相應的法律責任：

1．所提供的證照、文件資料真實、完整、合法。

2．遵守現行適用的安全生產法律、法規、國家標準、行業標準、規程、制度和其他要求的承諾。

3．對持續改進安全生產績效和事故預防、保護員工安全健康的承諾。

4．承諾對評價過程中發現的危險源、安全隱患立即整改和高度關注，并建立相應的長效機制。

5．不干預評價工作。

委托方法定代表人簽字： 委

托

方

印 章：

2005年10月28日

附錄2：委托方提供的原始資料清單

1.企業名稱預先核準通知書； 2．《采礦許可證》副本復印件； 3．*****地質簡測報告； 4．*****資源開發利用方案； 5．*****采礦權評估報告書。

第四篇：安全預評價報告專家評審意見

************************ 50×10t/a建筑石料用灰巖礦（整合區）《安全預評價報告》

專家組評審意見

2013年12月5日，****安全生產監督管理局會同****安全生產監督管理局組織有關非煤礦山專家對**********編制的《************************50×10t/a建筑石料用灰巖礦（整合區）安全預評價報告》（以下簡稱《安全預評價報告》）進行了評審，參加會議的有****************和************************等共計13人。專家組查閱了《安全預評價報告》和相關圖紙資料，經過認真討論，形成以下評審意見：

一、該《安全預評價報告》編寫格式符合國家安監總局安監總管一〔2012〕45號文件附件一《金屬非金屬礦山建設項目安全預評價報告編制提綱》的要求，評價內容比較全面，評價結論明確。

二、該《安全預評價報告》對礦山存在的主要危險有害因素辨識和分析較準確，提出的安全對策措施基本合理可行。

三、專家組建議《安全預評價報告》通過評審，并針對以下問題和建議進行修改完善：

1、完善項目概況介紹，特別是整合區的開采現狀及存在的安全隱患。

442、補充完善定性定量評價的相關內容：①開拓運輸系統單元；②露天采場邊坡穩定性分析；③核實排土量及排土場。

3、對建設項目中存在的問題補充完善針對性的安全對策措施。

4、完善附圖。

評價單位應按照專家組提出的意見和建議，并參照專家個人意見對《安全預評價報告》進行認真修改完善，經專家組長簽字后報******安全生產監督管理局備案。

專家組組長: 專家組成員：

二〇一三年十二月五日

第五篇：建設項目安全預評價報告的主要要求（范文模版）

建設項目安全預評價報告的主要要求安全預評價概述 1.1 安全預評價目的

貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產管理方針。

（1）查找、分析和預測建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導建設項目危險源監控和事故預防，以達到最低事故率、最小損失和最優的安全投資效益。

（2）提高建設項目的本質安全化程度，避免選用不安全的工藝流程以及不合適的設備、設施，避免安全設施不符合要求或存在缺陷，并提出降低或消除危險的有效方法。（3）為安全生產監督管理部門的監管工作提供科學依據。1.2 安全預評價原則

政策性、科學性、公正性、嚴肅性、針對性等原則。1.3 安全預評價范圍

根據技術服務合同規定的范圍編寫。1.4 安全預評價程序

根據《安全預評價導則》中規定的程序：（1）前期準備；

（2）辨識與分析危險、有害因素；（3）劃分評價單元；（4）選擇評價方法；（5）定性、定量評價；

（6）提出安全對策措施與建議；（7）做出評價結論；

（8）編制安全預評價報告。評價依據 2.1 法律法規

《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令【2002】第70號）《中華人民共和國勞動法》（國家主席令【1994】第28號）《中華人民共和國消防法》（國家主席令【2008】第6號）《中華人民共和國職業病防治法》（國家主席令【2001】第60號）《中華人民共和國環境保護法》（國家主席令【1989】第22號）《危險化學品安全管理條例》）（國務院令第344號）《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）《特種設備安全監察條例》（國務院第549號令）2.2 部門規章及文件

《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發【2010】23號）《勞動防護用品監督管理規定》（國家安全監督管理總局令第1號）《關于督促生產經營單位制定和完善安全生產事故應急預案的通知》（安監總廳字【2005】43號）《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（發改投資【2003】1346號）

《國家安全監督總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（安監總管四【2009】159號）《倉庫防火安全管理規則》（中華人民共和國公安部令第6號）《職業病危害因素分類目錄》（衛法監發【2002】63號）《危險化學品目錄》（2002年版）

《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》（衛防字【1987】第82號）《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第30號）《廣西壯族自治區防御雷電災害管理辦法》（政府令第1號，2001.1.9）2.3 標準規范

《安全評價通則》（AQ8001-2007）《安全預評價導則》（AQ8002-2007）《工業企業總平面設計規范》（GB50187-93）《工業企業設計衛生標準》（GBZ2010）《工業企業噪聲控制設計規范》（GBJ87-85）《生產設備安全衛生設計總則》（GB5083-1999）《生產過程安全衛生要求總則》（GB/T12801-2008）《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）《建筑物防雷設計規范》（GB 50057-94【2000版】）《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010）《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）《建筑照明設計規范》（GB50034-2004）《低壓配電設計規范》（GB50054-95）《供配電系統設計規范》（GB50052-2009）《職業性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）《高處作業分級》（GB/T3608-2008）《噪聲作業分級》（LD80-95）

《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》（GBZ2.1-2007）《工作場所有害因素職業接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》（GB/T8196-2003）《機械防護安全距離》（GB12265-1990）

《固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分：鋼直梯》（GB4053.1-2009）《固定式鋼梯及平臺安全要求第2部分：鋼斜梯》（GB4053.2-2009）《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺》（GB4053.3-2009）《消防安全標志》（GB13495-92）《安全色》《GB2893-2008》 《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）《車間空氣中電焊煙塵衛生標準》（GB16194-1996）《潔凈廠房設計規范》（GB50073-2001）《室外給水設計規范》（GB50013-2006）《石油化工企業設計防火規范》（GB50160-2008）《鍋爐房設計規范》（GB50041-92）2.4 收集的資料 3 建設項目概述 3.1 建設單位簡介 3.2 建設項目基本情況 3.3 建設項目周邊情況

本建設項目建筑與周邊單位間距一覽表 3.4 當地自然條件 3.4.1 氣候條件 3.4.2 地質條件

3.5 建設項目總平面圖

廠區主要建筑防火間距一覽表 3.6 主要建（構）筑物

各種主要建（構）筑物詳細說明（尺寸、面積、布局、設備布置情況、功能區劃、建筑結構、建材材料、地面、墻體、門、窗、通風、火災危險性等級、耐火等級）等。（1）聯合大廠房（2）金工車間（3）鍋爐房（4）倉庫（5）聯合站房（6）化工庫

（7）辦公大樓及技術中心（8）綜合樓（9）門衛室（10）油庫

主要建（構）筑物匯總表 3.7 生產工藝 3.8 原材料及產品 原材料數量及供應表 物料儲存方式 3.9 主要設備設施

主要設備設施表一覽表 3.10 公用工程及輔助設施 3.10.1 給排水及消防 3.10.2 供配電（1）供電（2）弱電（3）照明（4）防雷 3.10.3 動力（1）空壓站（2）生產蒸汽

（3）氧氣、乙炔和氬氣 3.10.4 通風與空氣調節（1）通風（2）防暑降溫措施 3.11 安全管理 管理工作負責人 專職安全管理人員 勞動定員情況 各車間勞動定員表

3.12 建設項目技術經濟指標 主要技術經濟指標表危險、有害因素辨識依據 4.1 危險、有害因素辨識依據

《化學品分類和危險性公示 通則》（GB13690-2009）、《危險化學品名錄》（2002年版）、《危險化學品安全技術全書》（國家安全生產監督管理總局及中國石化集團安全項目研究院組織編寫，化工工業出版社2008年1月北京第二版第一次印刷）等規范、資料對建設項目生產過程涉及的物質進行辨識和分析。《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）對生產過程中存在的危險、有害因素進行辨識和分析。

《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）對存在的重大危險源進行辨識和分析。4.2 危險、有害因素辨識過程

對物質的危險、有害因素進行辨識。

對生產工藝過程中可能造成安全事故的危險、有害因素進行分析。對可能存在的重大危險源進行辨識和分析。

確定建設項目生產過程中的危險源點，并依此進行重點防范和監控。4.3 物料的危險、有害因素辨識 4.4 廠址選擇的危險、有害因素辨識 4.4.1 廠區與周邊單位的相互影響 4.4.2 當地自然條件對廠區的影響（1）地震（2）地質條件（3）雷擊（4）降水（5）氣溫

4.5 總平面布置和建（構）筑物的危險、有害因素辨識

（1）廠區建（構）筑物之間的防火間距不滿足規范要求，發生火災容易造成事故擴大，損失增加。

（2）廠區未合理安排人流、車流；人流，物流不分，容易引起交通混亂，發生車輛傷害。（3）廠區跨越道路的管線凈高度不足，容易受到車輛碰撞，發生次生事故。

（4）廠區布置和車間工藝布置，未設置安全通道，出現異常或緊急情況下，不能有效供人員、消防車輛、救援車輛使用，導致事故發生或擴大。

（5）廠區和車間內消防通道被堵塞，發生火災時，可能造成事故擴大。

（6）管線、管架、管溝平面布置、豎向布置、共溝敷設不合理，可能引起火災、觸電、相互污染等危險。

（7）建（構）筑物的火災危險性分類與耐火等級、結構、層數、面積、泄壓面積等因素不符合要求，會影響到生產過程的安全性，建筑設計不合理，可能引發火災、坍塌。

（8）建筑物設計的隔音措施不當，工作環境受到嚴重的噪聲干擾，對職工的聽覺造成傷害。（9）建筑物設計采光不合理，會由于光線不足引起各種危險。

（10）建（構）筑物的地基處理不當，由于建（構）筑物的自重，可能造成地面局部沉降，引起建（構）筑物倒塌、人員傷亡。

（11）建（構）筑物抗震設防烈度不足，當地震發生時，將會造成嚴重的建（構）筑物倒塌和人員傷亡。

（12）高大建（構）筑物，未按照國家標準安裝避雷設施，可能造成雷擊觸電事故或引發火災事故。

（13）操作位置超過1.5m的作業區、平臺、爬梯及防護欄桿等設施有缺陷，可能發生高處墜落事故。

（14）主控室、電氣室的門，未向外開啟，且主控室未設置緊急出口，發生事故時，人員不能安全撤離，引發更大的事故傷亡。

（15）車間緊急出入口、通道、走廊、樓梯等，未設置應急照明，發生事故時不利于人員疏散。

（16）廠區為規劃機動車行駛通道，無限速、轉彎燈等交通標志，容易造成車輛傷害事故。4.6 生產過程的危險、有害因素辨識（1）物體打擊（2）車輛傷害（3）機械傷害（4）起重傷害（5）觸電（6）灼燙（7）火災（8）爆炸（9）高處墜落（10）容器爆炸（11）中毒和窒息（12）其他傷害

4.7 公用工程及輔助設施危險、有害因素辨識 4.7.1 供配電系統的危險、有害因素辨識（1）觸電（2）火災（3）雷擊（4）斷電

4.7.2 給排水及消防系統的危險、有害因素辨識（1）循環水池未設置防護欄或者蓋板。（2）消防系統斷電

（2）消防栓布置過遠，或者過近（離著火點近，消防栓不能使用）（3）未設置火災報警系統

（4）未按規范設計配置滅火器材或配置不足（5）消防通道堵塞

4.7.3 倉儲過程中的危險、有害因素辨識（1）儲罐區（2）倉庫 4.7.4 供熱 鍋爐系統

4.8 安全管理的危險、有害因素辨識

（1）管理人員未參加安全培訓，重效益不重安全。

（2）各類各級人員的安全生產責任制、安全管理制度、操作規程等管理文件未制訂或制訂不完善。

（3）特種作業人員未經過培訓合格。

（4）未配備安全管理人員，不能及時發現安全隱患。（5）安全生產投入不足，隱患不及時排除。（6）危險源管理不嚴格（7）安全檢查不到位。

（8）設備設施管理不完善。

（9）勞保用品、應急器材、消防器材等管理不善。4.9 重大危險源辨識

4.9.1 建設項目重大危險源辨識依據 《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）4.9.2 建設項目重大危險源的辨識 辨識有無重大危險源。

4.10 危險、有害因素分析匯總 危險、有害因素匯總表 評價單元劃分

5.1 評價單元的劃分原則 5.2 評價單元的劃分過程 5.3 評價單元的劃分結果評價方法的選擇

6.1 評價方法的選擇原則

安全評價內容豐富，也因評價的目的和對象不同，評價的內容和指標也不同。安全評價方法很多，每種方法有其適用范圍和應用條件，所以需要選擇適用的安全評價方法。選擇原則：

（1）充分性原則

準備充足的評價資料，充分分析評價系統，充分了解各種安全評價方法的優缺點，適用范圍及條件。

（2）適應性原則

根據評價內容的系統與子系統、工藝的性質和狀態等，選擇適用的安全評價方法。（3）系統性原則

安全評價獲得的可信的安全評價結果，是必須建立在真實、合理和系統的基礎資料之上的，被評價的系統應該能夠提供所需的系統化數據和資料。

（4）針對性原則 針對安全評價所需要的結果選擇評價方法。（5）合理性原則

在滿足提供所需評價結果的前提下，選擇計算過程簡單、所需基礎數據最少和容易獲取的安全評價方法。

6.2 評價方法的選擇過程

根據評價單元的劃分，采用不同的評價方法評價不同的劃分單元。6.3 選擇的評價方法簡介

對建設項目安全評價中所選用的評價方法進行介紹 6.4 評價單元與評價方法的對應關系 建立評價單元與評價方法對應關系表。定性、定量分析

對每個單元應用向對應的評價方法。

可以列表格逐項說明，表格內容包括：檢查內容、依據標準、建設項目擬設情況、檢查結果、備注等。

對每一單元進行評價小結。安全對策措施與建議

8.1 安全對策措施和建議的依據 可以參考2.1內容。

8.2 提出安全對策措施和建議的原則

消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告等原則。

8.3 建設項目可行性研究報告提出的安全對策措施和建議

對于可行性研究報告中的安全對策措施和建議進行總結闡述。8.4 本報告補充的安全對策措施和建議 8.4.1 安全對策措施和建議

總結和闡述對項目評價結果的內容，提出切實可行的消除、預防、減弱、隔離安全隱患的措施。評價結論

9.1 建設項目存在的主要危險、有害因素

總結建設項目在生產過程中存在的所有危險、有害因素。9.2 建設項目應重點防范的危險、有害因素

闡述建設項目應該重點防范的危險、有害因素。9.3 建設項目應重視的安全對策措施

分類、分層次分析闡述建設項目的重點防范措施。

9.4 建設項目采取對策措施后危險、有害因素的受控程度 9.5 綜合評價結論