第一篇：關(guān)于我縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作情況的匯報

關(guān)于我縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作情況的匯報

XX縣人民政府

201X年

月

日

首先，歡迎市政府城市工業(yè)災(zāi)害防治工作考核組一行蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，下面，就我縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作情況作個匯報。

自城市工業(yè)災(zāi)害防治工作啟動以來我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，堅持政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行、綜合整治，部門監(jiān)管、社會參與。通過抓宣傳強意識，抓整治肅秩序，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強力打非治違，深化隱患治理，加強應(yīng)急保障，取得了積極的工作成效，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。回顧起來，主要做了如下工作：

一是強化宣傳教育。在宣傳教育上，克服了以往重法定宣傳，輕日常宣傳的不足，真正做到了宣傳到一線，教育在經(jīng)常。城市工業(yè)災(zāi)害防治工作開展8個月以來，組織流動宣傳車巡回宣傳30余次，發(fā)放各類宣傳資料6萬余份，宣傳觸角延伸至全縣25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦場，直接受教育群眾近10萬人次；開展各類安全演講比賽、知識競賽2次，組織安全教育進學(xué)校30余場次，直接或間接教育干部職工學(xué)生達(dá)2萬余人；利用電信移動聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)發(fā)送安全警示宣傳信息10萬多條次；通過強力宣傳教育，全縣廣大干部職工、人民群眾的安全生產(chǎn)意識顯著增強，有力地推進了安全發(fā)展，促進了災(zāi)害防治工作。

二是明確責(zé)任。根據(jù)XX市人民政府辦公室《XX市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》（X政辦?201X?XX號）通知精神，我縣成立了由副縣長任組長，縣安監(jiān)局局長、縣公安局副局長、縣規(guī)劃建設(shè)局副局長、縣交通局副局長、縣環(huán)保局副局長任副組長，縣發(fā)改委、縣經(jīng)委、縣教育局、縣科技局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣勞動保障局、縣國土資源局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣旅游局、縣氣象局、縣電力局、縣消防大隊、縣城管行政執(zhí)法局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的XX縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

三是科學(xué)制定防治方案和治理規(guī)劃。根據(jù)省、市文件精神縣政府決定由縣安監(jiān)局牽頭，并負(fù)責(zé)起草制定《xx市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》，在起草《方案》的過程中，縣安監(jiān)局廣泛征求相關(guān)部門和群眾的意見，于2011年XX月XX日，組織XX個相關(guān)單位就《方案》（討論稿）中有關(guān)內(nèi)容召開專題會議進行討論，力爭方案結(jié)合實際、符合實況、取得實效。開展城市工業(yè)災(zāi)害綜合治理，不僅是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，也是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程，是關(guān)系到我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展、目前必須給予高度重視的一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)，因此在編制防治方案的基礎(chǔ)上我們舉全縣之力科學(xué)合理的制定了治理規(guī)劃，以確保城市工業(yè)災(zāi)害治理工作有序推進、促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

四是開展打擊城市非法違法和違規(guī)違章專項整治。全縣先后開展了煙花爆竹、危化、非煤礦山、道路交通、消防、鍋容管特、建筑施工、校車等一系列安全專項整治行動；工作中力戒形式主義，著力標(biāo)本兼治。在整治過程中，著力找準(zhǔn)問題的根源，堅持具體問題具體分析，因地制宜，科學(xué)解決。在煙花爆竹專項整治中，采取了“疏堵結(jié)合，打防并舉”的科學(xué)舉措，通過規(guī)范經(jīng)營，扶持一批、打擊一批，影響和帶動了一大批非法經(jīng)營戶迷途知返。對少數(shù)頑固不化，我行我素的非法生產(chǎn)者，堅決嚴(yán)厲打擊，今年來，依法對12家非法經(jīng)營戶進行了依法查處；在非煤礦山專項整治中，始終堅持把人民群眾生命安全放在首位，嚴(yán)格落實國家、省、市要求，對羊角塘鎮(zhèn)重晶石礦非法開采屢禁不止現(xiàn)象，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織公安、安監(jiān)、國土、環(huán)保、工商等職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，聯(lián)合該鎮(zhèn)政府干部職工等80余人，開展了聯(lián)合執(zhí)法大行動，共拆除機械設(shè)備10余臺套，搗毀房屋建筑20余間，拘留非法業(yè)主5人；在道路交通專項整治中，針對當(dāng)前農(nóng)村客運安全隱患普遍存在，事故頻頻發(fā)生的實際，考慮到農(nóng)民出行問題，從去年9月份起，縣政府在XXX鎮(zhèn)開展了農(nóng)村客運安全專項治理試點工作，試點以來，各職能部門科學(xué)運籌，因地制宜，拿出了適應(yīng)我縣農(nóng)村客運實際的具體辦法，很大程度上解決了三輪車、農(nóng)用車非法載客以及農(nóng)民安全出行問題。通過有力的專項整治工作，全縣的安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

五是深入開展城市工業(yè)危險源和安全隱患排查治理行動。隱患不除，事故難防。我縣始終把隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)工作的主要抓手，在治理過程中，堅持做到嚴(yán)摳細(xì)查，防微杜漸，對重大隱患采取上下聯(lián)動，會診治理，綜合治理。對一般隱患發(fā)現(xiàn)即治，不等不靠，不推不扯。據(jù)統(tǒng)計自去年X月份以來，全縣累計排查各類安全隱患XXX處，其中重大安全隱患XX條，治理到位XXX條，對重大隱患縣政府已全部進行交辦，目前正在整改中。縣財政今年在預(yù)算中列入安全經(jīng)費XX萬元，其中投入隱患整治專項資金XX萬元，通過精細(xì)的隱患排查治理工作，消除了一大批重大安全隱患，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。

六是嚴(yán)格行政執(zhí)法。依法治安，必須嚴(yán)格執(zhí)法。今年以來，各職能部門切實加大了安全行政執(zhí)法力度，在縣安委辦的協(xié)調(diào)下，結(jié)合專項治理工作，職能部門先后開展聯(lián)合執(zhí)法行動XX次，對XX家違法違規(guī)企業(yè)(個人)進行了行政處罰，對XX家非法企業(yè)（戶）進行了依法取締。在行政執(zhí)法過程中，相關(guān)職能部門堅持有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)的方針，在案件查處中做到規(guī)范。

七是扎實開展示范創(chuàng)建。今年來，全縣認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持打牢基礎(chǔ)，著力在構(gòu)建長效機制和拓展創(chuàng)建領(lǐng)域上求發(fā)展，提出了創(chuàng)建全省安全生產(chǎn)示范X的目標(biāo)。一方面在加強創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備、辦公場所“五到位”，并逐步將基層安監(jiān)工作引入制度化、規(guī)范化軌道，努力構(gòu)建示范創(chuàng)建的長效機制。另一方面，扎實推進平安創(chuàng)建活動，堅持把創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校等有機結(jié)合起來，將創(chuàng)建活動推進到最基層，切實做到了“五個強化，一個遏制”。當(dāng)前，我縣的示范創(chuàng)建勢頭總體較好，其中XXX鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作比較扎實，近期有望通過省政府驗收。

八是加強城市應(yīng)急管理能力建設(shè)。我縣整合相關(guān)力量，今年正式成立了XX縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，將消防應(yīng)急大隊等各方社會救援力量進行整合，實施聯(lián)動，可以在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中，做到快速反應(yīng)，各方高效協(xié)作，盡最大可能地減少人員傷亡，避免財產(chǎn)損失。打開高考作文思路的六把金鑰匙不少同學(xué)拿到作文題,常常大腦中一片空白,什么也想不起來.這是沒有打開作文思路 所致.其實, 只要我們講究方法, 審題立意關(guān)也就自然容易攻克, 寫作材料也就會紛至沓來, 如此,又怎么會寫不好作文呢? 這里,我送給大家迅速打開作文思路的六把金鑰匙.為說明這些方法的適用性,我結(jié)合 過去的高考題作一解說.一,置換法 1.如果所給的作文題目, 話題或材料是借喻性質(zhì)的, 那么這時就可使用本體去置換喻體.如山東高考作文題: 請以“春來草自青”為話題,寫一篇不少于 800 字的文章.要求:①自擬題目.②自定立意.③除詩歌外,文體不限.④文體特征鮮明.命題人給了我們比喻的喻體,本體呢,思考可知道“春”的本體可以是信心,可以是毅 力,可以是機遇,也可以是改革,是友誼,是愛心,是互助,是合作,是誠信,等等.“草 自青”的本體可以是欣欣向榮的局面,可以是輝煌的成功,也可以是雙贏的結(jié)果,等等.我 們展開聯(lián)想,用一個又一個的本體去置換喻體,寫什么的問題也就立馬解決了.2.如果所給的作文題目或話題中的相關(guān)詞語具有多義性,那么這時可用具有單一語義的 詞語置換具有多義的詞語.例如重慶高考作文題: 《現(xiàn)代漢語詞典》對“自然”的釋義有:①自然界.②自由發(fā)展;不經(jīng)人力干預(yù).③不 勉強;不局促;不呆板.…… 請以“在自然中生活”為題目,寫一篇文章.要求:①立意自定;②除詩歌外,文體不限;③不少于 800 字;④不要套作,不得抄襲.以“在自然中生活”為題目, “自然”怎么理解?這是立意的關(guān)鍵.命題人想我們之所 想,給了我們?nèi)齻€義項進行詮釋.我們只要用其中的一個義項去置換“自然” ,那么也就容 易迅速立意,打開思路.如果“自然”是指自然界,那么“在自然中生活” ,也就是在自然 界中生活,這樣我們可以談環(huán)保等.如果“自然”是指自由發(fā)展,不經(jīng)人力干預(yù),那么“在 自然中生活” ,也就是在自由發(fā)展中生活,這樣我們可以談教育中的張揚,發(fā)展個性等.如 果“自然”是指不勉強,不局促,不呆板,那么該如何理解呢?我們可以通過造句的方式來 看一看:態(tài)度很自然;他是初次演出,但演得挺自然.這么說來, “在自然中生活” ,也就是 大大方方, 也就是凡事能夠深入進去融入其中.明白了這些, 我們談什么, 也就一目了然了.3.如果所給的作文題中含有代詞,那么這時可用代詞所代的事物去置換作文題中的代 詞.例如上海高考作文題:平常大家關(guān)注更多的也許是“我們” ,如果把視線轉(zhuǎn)向“他們” ,你會看到什么,又會想 到什么?請以“他們”為題,寫一篇文章.要求:(1)不少于 800 字.(2)不要寫成詩歌.(3)不得透露個人相關(guān)信息.世界就是由“我們”與“他們”組成的,心中如果只有“我們” ,自然世界是不完整的.遺憾的是, 現(xiàn)在只關(guān)注自己的人太多了, 無論何時何地, 都是以自我為中心, 哪里還有他人? 這樣的世界,又怎么會是一個和諧的世界.我們把視線轉(zhuǎn)向“他們” ,會看到什么?會看到 貧窮,會看到富貴,會看到不公,會看到進步,會看到文明,等等.會想到什么?會想到共 同富裕,會想到平等,會想到感恩,會想到正義等.“他們”是誰?可以是農(nóng)民工,可以是 干部子弟,可以是下崗工人,可以是一擲千金的大款,可以是沿街乞討的老人,等等.這么 一置換,自然也就打開了思路.二,補充法 所謂補充法, 是指通過給標(biāo)題或話題補出相關(guān)的句子成分來打開思路的方法.例如安徽 高考作文題: 請以“帶著感動出發(fā)”為題,寫一篇不少于 800 字的文章.要求:①立意自定.②文體自選.③不得抄襲,不得套作.④不得透露個人相關(guān)信息.⑤書寫規(guī)范,正確使用標(biāo)點符號.打開思路,寫好“帶著感動出發(fā)” ,需要思考三個問題.一是誰帶著感動出發(fā).也就是 補出標(biāo)題的主語,可以是你(你們),可以是我(我們),可以是他(他們).二是什么樣的感動, 或者說是為什么感動.聯(lián)系實際,汶川大地震中,老師舍生救學(xué)生,我們?yōu)橹袆?救援人 員不怕疲勞,日夜奮戰(zhàn),我們?yōu)橹袆?群眾排隊捐款,獻(xiàn)血,我們?yōu)橹袆?具體到個人, 溫總理第一時間在第一線指揮,我們感動;民警蔣小娟為災(zāi)民的孩子喂奶,我們感動.讓人 感動的原因很多,讓人感動的事例很多.三是帶著感動出發(fā)的結(jié)果.帶著感動出發(fā),其結(jié)果 將產(chǎn)生更多的感動,從而使更多的人帶著感動出發(fā)!再如廣東高考作文題: 請以“不要輕易說'不' ”為題寫一篇文章.要求:①除詩歌之外,文體不限;②不少于 800 字.可以通過給標(biāo)題補充狀語的方法來打開思路.不要輕易說“不” ,不是不能說“不” ,而 是不要輕易說.很多時候我們可以策略一些,這并不是要接受,認(rèn)可,輕易說“不”的結(jié)果, 往往使我們受到不必要的傷害.比如面對同事,同學(xué),朋友,家人的正當(dāng)請求,不假思索脫 口而出的“不” ,往往傷害了他們的自尊心,拉大了與他們的距離,使雙方變得越來越疏遠(yuǎn).不要輕易說“不” ,是智慧的表現(xiàn),是道德的要求.明白了這些,我們的立意,選材也就有 了取舍的空間,寫出與眾不同的好文章,也就成了一件容易的事.再如浙江高考作文題: 閱讀下面的文字,根據(jù)要求作文.都市和鄉(xiāng)村,是我們棲居的空間;都市生活和鄉(xiāng)村生活,是我們平凡的生活.當(dāng)我們從平凡中回望時,每個人都會有不同的感觸和期待.請以“觸摸都市”或“感受鄉(xiāng)村”為題,寫一篇作文,可講述你自己或身邊的故事,抒 發(fā)你的真情實感,也可闡明你的思想觀點.【注意】①立意自定,角度自選.②除詩歌外,文體不限.③不少于 800 字.④不得抄 襲.無論是“觸摸都市”中的“觸摸” ,還是“感受鄉(xiāng)村”中的“感受” ,都是用心去觸摸, 用心去感受.即給“觸摸”“感受”補充狀語.也就是說,我們所寫的,應(yīng)該是都市或鄉(xiāng)村 , 中能夠在我們心靈的湖泊上激起波瀾最起碼是漣漪的人,事,物或觀點.這樣,我們所寫才 可能充滿與眾不同的個性,而不是些人云亦云的內(nèi)容.具有鮮明的個性,能夠給人以陌生的 新意,自然會讓閱卷老師喜歡!三,擴展法 例如湖南高考作文題: 閱讀下面的文字,按要求作文.“天街小雨潤如酥,草色遙看近卻無”是唐代詩人韓愈的名句.詩句的意思是說,在滋 潤如酥的初春細(xì)雨中,春草發(fā)芽,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,一片淡淡的綠色,可是走近后,卻只見到極為 稀疏的草芽,綠色反而感覺不到了.詩句的意境是美的,隱含的哲理也很豐富.它使我們領(lǐng) 悟到:置身太近,有時反而感受不到實際存在的東西;要把握某一事物,有時需要跳出這一 事物;人對事物的看法與對美的感受同距離是有關(guān)系的……其實, 生活中的許多事物和現(xiàn)象 都含有這兩句詩的意境與哲理,關(guān)鍵在于你的觀察和體會.請根據(jù)自己閱讀詩句所體會到的意境與哲理, 聯(lián)系現(xiàn)實生活, 寫一篇不少于 800 字的議 論文或記敘文.【注意】①立意自定,題目自擬.②不要照抄或擴寫材料.③所寫文章符合文體要求.如何立意?命題人已經(jīng)給了我們?nèi)齻€角度, 我們可以與現(xiàn)實生活相聯(lián)系, 看哪一個認(rèn)識 深刻,哪一個手頭有材料,我們就用哪一個.除此之外,還可以談從全局把握問題,才能看 得清,看得準(zhǔn);還可以談在思想上先做一個冷靜的旁觀者,才能搞清事實真相,從而做一個 能夠正確解決問題的參與者,等等.再如福建高考作文題: 閱讀下面的文字,按要求寫一篇不少于 800 字的文章.三個人走進商店.一個人買了一瓶果汁, “我喜歡甜的.說: ”一個人買了一杯咖啡, 說: “我就喜歡這又苦又甜的滋味.還有一個人買了一瓶礦泉水后說: ” “我喜歡淡淡的礦泉水.” 變換角度法 四,變換角度法 一些材料作文, 往往需要從不同角度對所給材料進行審視, 以發(fā)現(xiàn)能夠打開我們思路的 角度.例如全國Ⅱ卷: 南太平洋的小島上,有很多綠海龜孵化小龜?shù)纳逞?一天黃昏,一只幼龜探頭探腦地爬 出來.一只老鷹直沖下來要叼走它.一位好心的游客發(fā)現(xiàn)了,連忙跑過去趕走老鷹,護著小 龜爬進大海.可是,意想不到的事情發(fā)生了,沙穴里成群的幼龜魚貫而出——原來,先出來 的那只幼龜是個“偵查兵” ,一旦遇到危險,它便縮回去,現(xiàn)在它安全到達(dá)大海,錯誤的信 息使幼龜們爭先恐后地爬到毫無遮擋的海灘.好心的游客走了, 原先那只在等待時機的老鷹 又飛了回來,其它老鷹也跟過來了.要求:選擇一個角度構(gòu)思作文,自主確定立意,確定文體,確定標(biāo)題;不要脫離材料內(nèi) 容及含意的范圍作文,不要套作,不得抄襲.看了這則材料,誰也知道游客是好心辦壞事.為什么會這樣呢?是因為無知.如果知道 幼龜是“偵察兵”的話,自然也就不會幫倒忙了.現(xiàn)實生活中這樣的事例也不少.文革時期 的圍湖造田,毀林造田,都是典型.拿現(xiàn)在來說,許多家長不懂教育規(guī)律,只抱著為孩子未 來著想的美好心愿,對孩子實行棍棒教育,嚴(yán)重違反了《未成年人保護法》 ,使孩子的身心 受到極大傷害.許多地方領(lǐng)導(dǎo),不懂市場不懂企業(yè),只抱著船大才能抗風(fēng)浪的觀點,盲目要 求企業(yè)一再擴張,結(jié)果使很多企業(yè)破產(chǎn)倒閉.從成群的幼龜這個角度來說,它們沒有對得到的信息進行思考,只是絕對相信,才造成 了被老鷹叼走的悲劇.這提示我們,要善于動腦思考,綜合考慮各種渠道得來的信息,這樣 才能得出正確結(jié)論.如果不是這樣,而是聽見風(fēng)就是風(fēng),聽見雨就是雨,又怎么不會吃虧上 當(dāng)呢? 從老鷹這個角度來說,為了達(dá)到目的,即使遇到了挫折,也不放棄,而是在耐心等待時 機.如果被游客趕走就不再前來,那么自然也就不能夠捕捉到幼龜了.它們不僅在游客走后 又來了,而且還耐心等待,結(jié)果抓捕幼龜?shù)臋C會就來了.這對于我們?nèi)祟悂碚f,不也是一種 啟示嗎? 再如北京高考作文題: 課堂上, 老師說: “今天我們來做個小實驗.隨后, ” 他拿出一個裝滿石塊的玻璃廣口瓶, 放在講臺上,問道: “瓶子滿了嗎?”所有學(xué)生答: “滿了!”真的?“老師從桌下拿出一小 ” 桶沙子,慢慢倒進去,填滿石塊的間隙, “滿子嗎?”學(xué)生們?nèi)粲兴?老師又拿來一壺水 倒了進去,直到水面與瓶口持平.“這個實驗說明了什么?”老師問道.課堂活躍起來.一個學(xué)生說: “很多事情看起來到達(dá)了極限,實際上還存在很大空間.” 一個學(xué)生說: “順序很重要.先放這桶沙子,有此石塊肯定就放不進去了.” 一個學(xué)生說: “對,得先放石塊.有些分量重的東西就得優(yōu)先安排.” 一個學(xué)生說: “也不一定,先沙子和水就一定不行么?” …… 請就以上材料,展開聯(lián)想,自定角度,寫一篇文章.題目自擬,文體自選(除詩歌外), 不少于 800 字.自定角度, 其實前三個學(xué)生所說的就都是很好的立意角度.我們?nèi)绻麑ζ渲械囊粋€有深 刻的認(rèn)識,而且手頭還有材料,就不妨直接用一用.這則材料還說明思維方式很重要, 有了獨辟蹊徑的思維方式, 往往看似不能解決的問題 也就迎刃而解了;還說明辦法總比困難多,只要我們想辦法,困難總是能夠解決的.這兩個 立意角度也不錯.再如湖北高考作文題: 閱讀下面的文字,根據(jù)要求作文.你走過一棵樹,樹枝低垂,你是隨手把樹枝折斷丟棄,還是彎身而過?一只長了癬的流 浪狗走近你,你是憐憫地避開,還是一腳踢過去?電梯門打開,你是謙抑地讓人,還是霸道 地推人?一個盲人和你并肩路口,綠燈亮了,你會攙那盲者一把嗎?你與別人如何擦肩而 過?你怎么從小販?zhǔn)种薪舆^找來的零錢?你如何低頭系上自己松了的鞋帶?你, 獨處時如何 與自己相處? 請根據(jù)對這段文字的理解,展開聯(lián)想,思考如何對待自然,如何對待他人,如何對待自 己.自選角度,以《舉手投足之間》為題寫一篇文章.要求:自定立意,自定文體,不少于 800 字.以《舉手投足之間》為題,寫什么?材料中的八個例子,都小得有些微不足道.可正是 這些微不足道,透露了我們思想深處的秘密,這就是我們的修養(yǎng),道德,文明程度.這么說 來, 舉手投足之間, 我們又怎么能不重視?從小處入手, 從細(xì)節(jié)入手, 一步一個腳印走下去, 我們才能成為一個有修養(yǎng)有道德的現(xiàn)代高素質(zhì)的文明人.你說是不是呢? 八個例子,前兩個是讓我們思考如何對待自然,中間四個是讓我們思考如何對待他人, 最后兩個是讓我們思考如何對待自己.三種類型,三個思考角度,從哪一個角度切入,展現(xiàn) 在我們面前的都是一片海闊憑魚躍,天高任鳥飛的廣闊天地.我們?nèi)ヂ?lián)想,去思考,寫出一 篇好文章來也就是水到渠成的事情了.五,關(guān)鍵詞句把握法 對材料作文來說,有時抓住了概括性極強的詞語或句子,也就能夠把握命題人的意圖, 從而順利確定作文立意.如全國卷Ⅰ: 閱讀下面的文字,根據(jù)要求寫一篇不少于 800 字的文章.2008 年 5 月 12 日 14 時 28 分,四川省汶川縣發(fā)生里氏 8.0 級特大地震.人民的生命高于一切!胡錦濤,溫家寶等黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人迅速趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi).十多萬解放軍, 武警和公安民警, 各省市的救援隊, 醫(yī)療隊, 工程搶修隊迅速進入災(zāi)區(qū).港臺救援隊和國際救援隊飛抵災(zāi)區(qū).志愿者從四面八方匯聚災(zāi)區(qū).救援物資從水陸空源源不 斷運進災(zāi)區(qū).一位中學(xué)教師趴在講臺上用生命保護了下面的四個學(xué)生.一位失去 15 個親人的縣民政 局長連續(xù)指揮救災(zāi)五天只睡了七個小時.幸存者的生還奇跡在不斷突破,100 小時,150 小 時,196 小時…… 中央電視臺 24 小時播報.19 日 14 時 28 分舉國哀悼.一樣的愛心,不一樣的表達(dá).捐款,獻(xiàn)血,義演,關(guān)注…… 要求:選擇一個角度構(gòu)思作文,自主確定立意,確定文體,確定標(biāo)題;不要脫離材料內(nèi) 容及含意的范圍作文,不要套作,不得抄襲.所給的材料說的是什么呢?有兩個句子值得我們注意,一是“人民的生命高于一切” , 一是“一樣的愛心,不一樣的表達(dá).捐款,獻(xiàn)血,義演,關(guān)注……”.我們想一想,圍繞這 兩條,發(fā)生了多少可歌可泣的故事啊!解放軍救援的故事,國際救援隊救援的故事,教師用 生命保護學(xué)生的故事,還有我們捐款,獻(xiàn)血的故事等,都值得我們?nèi)?這些故事,都可以 寫得生動感人,讓人激動的落淚.如果寫成議論文,應(yīng)該注意選擇那些典型感人的事例,在 敘述的時候要飽蘸濃烈的感情,爭取在以理服人的同時,以情感人.六,換位法 如江西高考作文題: 閱讀下面的文字與漫畫,按要求作文.2007 年,洞庭湖大水導(dǎo)致 20 億只田鼠大遷徙,所過之處農(nóng)田一片狼藉.專家認(rèn)為,田 鼠為害之烈,原因之一是人類熱衷于吃野味,導(dǎo)致田鼠的天敵(蛇,貓頭鷹,黃鼠狼等)數(shù)量 急劇下降.根據(jù)上述材料,請你為田鼠或田鼠的天敵代擬一封給人類的信.要求:①必須按書信格式作文.②題目自擬.③所有內(nèi)容必須與給定的材料相關(guān).④不 少于 800 字.⑤不得抄襲,套作.代擬書信,自然需要換位思考.只有換位思考,才能寫得貼切,寫得逼真.以田鼠的口 吻給人類寫一封信.寫什么呢?寫感謝, 感謝人類吃掉了自己的天敵, 使自己得以迅速繁衍.要注意,寫得越是情真意切,對人類的諷刺意味才愈大愈強.可用正反對比手法來寫.寫人 類沒有吃自己的天敵時自己的悲慘處境, 寫自己的天敵被人類吃光時自己的歡欣鼓舞.不妨 用勾勒法,寫得形象寫得有趣.以田鼠的天敵的口吻給人類寫一封信.寫什么呢?寫人類的不理智.因為自己被吃掉, 才有了今天這種田鼠泛濫橫行的局面.還可以推斷,總有一天,田鼠會代人將所有田里的糧 食全部吃光,那個時候,人類悔悟也已經(jīng)晚了.最后要勸人類深刻反省,認(rèn)識到保護田鼠的 天敵,就是保護自己.平常寫信,都是寫給親戚朋友,也就是現(xiàn)實生活中的人,現(xiàn)在卻是以田鼠或田鼠的天敵 的口吻來寫,我們想,一定能夠?qū)懙脛e開生面,讓人喜歡!最后需要指出的是,我們分著介紹這六種打開作文思路的方法,是為了行文的方便.實 際應(yīng)用時,往往是兩種或多種方法綜合運用.只有如此,我們的思維才會處于活躍狀態(tài),從 而順利通過審題立意關(guān),將作文寫好!

第二篇：XX縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作總結(jié)

XX縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作總結(jié)

為切實做城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與，強力打非治違，深化隱患治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強應(yīng)急保障，有效防范和堅決遏制各類城市工業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生，促進城市安全科學(xué)發(fā)展和工業(yè)化、城市化相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市讓生活更加美好。我縣對城市工業(yè)災(zāi)害防治工作進行了全面部署安排并做了一系列工作。現(xiàn)將2011年9月至2012年4月，我縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作總結(jié)如下：

一、廣泛宣傳發(fā)動，深入開展調(diào)查摸底

城市工業(yè)災(zāi)害開展以來，全縣各級各部門層層動員部署，營造輿論氛圍，全面啟動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。同時對本轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域或所屬企業(yè)的城市工業(yè)危險源和安全隱患開展了全面排查摸底工作。利用廣播電視、宣傳車發(fā)放宣傳資料等形式大力宣傳城市工業(yè)災(zāi)害防治知識，共出動宣傳車XX余臺次，發(fā)放宣傳資料X萬余份，大造聲勢，提高廣大人民的防災(zāi)抗災(zāi)意識和應(yīng)急處理能力，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對危險化學(xué)品，煙花爆竹，城市供水供電和排水排污設(shè)施，城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施等重點領(lǐng)域開展了地毯

式的大排查，對重點危險源登記建檔，排查過程中還當(dāng)場清除了部分安全隱患。

二、科學(xué)編制工作方案和治理規(guī)劃

根據(jù)《XX省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》（X政辦發(fā)?2011?60號）和《XX市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》（X政辦發(fā)?2011?59號）精神縣政府決定由縣安監(jiān)局牽頭，并負(fù)責(zé)起草制定《XX市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》，在起草《方案》的過程中，縣安監(jiān)局廣泛征求相關(guān)部門和群眾的意見，于XX月XX日，組織XX個相關(guān)單位就《方案》（討論稿）中有關(guān)內(nèi)容召開專題會議進行討論，力爭方案結(jié)合實際、符合實況、取得實效。開展城市工業(yè)災(zāi)害綜合治理，不僅是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，也是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程，是關(guān)系到我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展、目前必須給予高度重視的一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)，因此在編制防治方案的基礎(chǔ)上我們舉全縣之力科學(xué)合理的制定了治理規(guī)劃，以確保城市工業(yè)災(zāi)害治理工作有序推進、促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

根據(jù)XX市人民政府辦公室《XX市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》（X政辦?2011?59號）通知精神，我縣成立了由副縣長任組長，縣安監(jiān)局局長、縣公安局副局長、縣規(guī)劃建設(shè)局副局長、縣交通局副局長、縣環(huán)保局副局長任副組長，縣發(fā)改委、縣經(jīng)委、縣教育局、縣科技局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣勞動保障局、縣國土資源局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣旅游局、縣氣象局、縣電力局、縣消防大隊、縣城管行政執(zhí)法局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的XX縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

四、查源治本，遏制城市工業(yè)災(zāi)害的發(fā)生

科學(xué)制定城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一是對危險性大、能源消耗大、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)一律實行關(guān)、停、并措施；二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆竹物品等高危行業(yè)向園區(qū)集中；三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，對新執(zhí)行項目立項、土地和資源審批、安全生產(chǎn)等行政許可和產(chǎn)業(yè)政策，實行嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

五、加大資金投入力度，確保防治工作順利開展

縣政府加大對高危產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和涉危企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的資金投入力度。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都安排了一定經(jīng)費用于城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，督促指導(dǎo)城市工業(yè)企業(yè)安排專項資金，用于安全隱患治理和危險源監(jiān)控工作，確保歷史遺留的城市工業(yè)危險源和重大安全隱患按期治理到位。

六、目前存在的問題

1、個別協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對城市工業(yè)災(zāi)害防治工作重視力度不夠，防治工作開展行動較緩。

2、宣傳力度不大，造成部分城市工業(yè)涉危企業(yè)對城市

災(zāi)害防治工作認(rèn)識不足。

3、工作經(jīng)費不足，城市工業(yè)災(zāi)害防治工作面廣、量大、任務(wù)重。部分成員單位用于該項工作的經(jīng)費不足，造成工作無法全面開展。

七、今后工作打算

今后，我縣將繼續(xù)加大城市工業(yè)災(zāi)害防治工作力度，強力打非治違，深化隱患治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強應(yīng)急保障，有效防范和堅決遏制各類城市工業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生。

1、加強宣傳教育。充分發(fā)揮各類媒體的宣傳導(dǎo)向作用，采取有效措施，大力宣傳城市工業(yè)災(zāi)害防治知識，增強城市居民防范事故、應(yīng)急處置和緊急避險的意識和能力。及時發(fā)布城市工業(yè)災(zāi)害信息，正確引導(dǎo)輿情，確保城市社會和諧穩(wěn)定。

2、深入開展城市工業(yè)危險源和安全隱患排查治理行動。全面排查城市各類企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、人員密集場所存在的重大危險源和安全隱患，逐一落實治理責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案，確保治理到位。

3、完善各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。加強應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)平臺和專業(yè)隊伍建設(shè)，加強緊急避險場所和設(shè)施建設(shè)，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)害的能力。

4、加大資金投入。加大用于城市工業(yè)災(zāi)害防治的財政投入，引導(dǎo)城市高危產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和涉危企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，支持有關(guān)企事業(yè)單位開展城市工業(yè)災(zāi)害防治。要安排專項資金，用于安全隱患治理和危險源監(jiān)控，這項費用作為企業(yè)安

全生產(chǎn)費用列入成本。

5、充分發(fā)揮媒體導(dǎo)向作用。在全縣范圍內(nèi)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺大力宣傳城市工業(yè)災(zāi)害防治知識，增強城市居民防范事故、應(yīng)急處置和緊急避險的意識和能力，并及時發(fā)布城市工業(yè)災(zāi)害相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿情，確保城市社會和諧穩(wěn)定。

XX縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一二年四月十三日

第三篇：關(guān)于我縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作情況的匯報

關(guān)于我縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作情況的匯報

XX縣人民政府

201X年月日

首先，歡迎市政府城市工業(yè)災(zāi)害防治工作考核組一行蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，下面，就我縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作情況作個匯報。

自城市工業(yè)災(zāi)害防治工作啟動以來我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，堅持政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行、綜合整治，部門監(jiān)管、社會參與。通過抓宣傳強意識，抓整治肅秩序，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強力打非治違，深化隱患治理，加強應(yīng)急保障，取得了積極的工作成效，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。回顧起來，主要做了如下工作：

一是強化宣傳教育。在宣傳教育上，克服了以往重法定宣傳，輕日常宣傳的不足，真正做到了宣傳到一線，教育在經(jīng)常。城市工業(yè)災(zāi)害防治工作開展8個月以來，組織流動宣傳車巡回宣傳30余次，發(fā)放各類宣傳資料6萬余份，宣傳觸角延伸至全縣25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦場，直接受教育群眾近10萬人次；開展各類安全演講比賽、知識競賽2次，組織安全教育進學(xué)校30余場次，直接或間接教育干部職工學(xué)生達(dá)2萬余人；利用電信移動聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)發(fā)送安全警示宣傳信息10萬多條次；通過強力宣傳教育，全縣廣大干部職工、人民群眾的安全生產(chǎn)意識顯著增強，有力地推進了安全發(fā)展，促進了災(zāi)害防治工作。

二是明確責(zé)任。根據(jù)XX市人民政府辦公室《XX市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》（X政辦?201X?XX號）通知精神，我縣成立了由副縣長任組

長，縣安監(jiān)局局長、縣公安局副局長、縣規(guī)劃建設(shè)局副局長、縣交通局副局長、縣環(huán)保局副局長任副組長，縣發(fā)改委、縣經(jīng)委、縣教育局、縣科技局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣勞動保障局、縣國土資源局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣旅游局、縣氣象局、縣電力局、縣消防大隊、縣城管行政執(zhí)法局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的XX縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

三是科學(xué)制定防治方案和治理規(guī)劃。根據(jù)省、市文件精神縣政府決定由縣安監(jiān)局牽頭，并負(fù)責(zé)起草制定《xx市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》，在起草《方案》的過程中，縣安監(jiān)局廣泛征求相關(guān)部門和群眾的意見，于2011年XX月XX日，組織XX個相關(guān)單位就《方案》（討論稿）中有關(guān)內(nèi)容召開專題會議進行討論，力爭方案結(jié)合實際、符合實況、取得實效。開展城市工業(yè)災(zāi)害綜合治理，不僅是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，也是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程，是關(guān)系到我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展、目前必須給予高度重視的一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)，因此在編制防治方案的基礎(chǔ)上我們舉全縣之力科學(xué)合理的制定了治理規(guī)劃，以確保城市工業(yè)災(zāi)害治理工作有序推進、促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

四是開展打擊城市非法違法和違規(guī)違章專項整治。全縣先后開展了煙花爆竹、危化、非煤礦山、道路交通、消防、鍋容管特、建筑施工、校車等一系列安全專項整治行動；工作中力戒形式主義，著力標(biāo)本兼治。在整

治過程中，著力找準(zhǔn)問題的根源，堅持具體問題具體分析，因地制宜，科學(xué)解決。在煙花爆竹專項整治中，采取了“疏堵結(jié)合，打防并舉”的科學(xué)舉措，通過規(guī)范經(jīng)營，扶持一批、打擊一批，影響和帶動了一大批非法經(jīng)營戶迷途知返。對少數(shù)頑固不化，我行我素的非法生產(chǎn)者，堅決嚴(yán)厲打擊，今年來，依法對12家非法經(jīng)營戶進行了依法查處；在非煤礦山專項整治中，始終堅持把人民群眾生命安全放在首位，嚴(yán)格落實國家、省、市要求，對羊角塘鎮(zhèn)重晶石礦非法開采屢禁不止現(xiàn)象，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織公安、安監(jiān)、國土、環(huán)保、工商等職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，聯(lián)合該鎮(zhèn)政府干部職工等80余人，開展了聯(lián)合執(zhí)法大行動，共拆除機械設(shè)備10余臺套，搗毀房屋建筑20余間，拘留非法業(yè)主5人；在道路交通專項整治中，針對當(dāng)前農(nóng)村客運安全隱患普遍存在，事故頻頻發(fā)生的實際，考慮到農(nóng)民出行問題，從去年9月份起，縣政府在XXX鎮(zhèn)開展了農(nóng)村客運安全專項治理試點工作，試點以來，各職能部門科學(xué)運籌，因地制宜，拿出了適應(yīng)我縣農(nóng)村客運實際的具體辦法，很大程度上解決了三輪車、農(nóng)用車非法載客以及農(nóng)民安全出行問題。通過有力的專項整治工作，全縣的安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

五是深入開展城市工業(yè)危險源和安全隱患排查治理行動。隱患不除，事故難防。我縣始終把隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)工作的主要抓手，在治理過程中，堅持做到嚴(yán)摳細(xì)查，防微杜漸，對重大隱患采取上下聯(lián)動，會診治理，綜合治理。對一般隱患發(fā)現(xiàn)即治，不等不靠，不推不扯。據(jù)統(tǒng)計自去年X月份以來，全縣累計排查各類安全隱患XXX處，其中重大安全隱患XX條，治理到位XXX條，對重大隱患縣政府已全部進行交辦，目前

正在整改中。縣財政今年在預(yù)算中列入安全經(jīng)費XX萬元，其中投入隱患整治專項資金XX萬元，通過精細(xì)的隱患排查治理工作，消除了一大批重大安全隱患，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。

六是嚴(yán)格行政執(zhí)法。依法治安，必須嚴(yán)格執(zhí)法。今年以來，各職能部門切實加大了安全行政執(zhí)法力度，在縣安委辦的協(xié)調(diào)下，結(jié)合專項治理工作，職能部門先后開展聯(lián)合執(zhí)法行動XX次，對XX家違法違規(guī)企業(yè)(個人)進行了行政處罰，對XX家非法企業(yè)（戶）進行了依法取締。在行政執(zhí)法過程中，相關(guān)職能部門堅持有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)的方針，在案件查處中做到規(guī)范。

七是扎實開展示范創(chuàng)建。今年來，全縣認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持打牢基礎(chǔ)，著力在構(gòu)建長效機制和拓展創(chuàng)建領(lǐng)域上求發(fā)展，提出了創(chuàng)建全省安全生產(chǎn)示范X的目標(biāo)。一方面在加強創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備、辦公場所“五到位”，并逐步將基層安監(jiān)工作引入制度化、規(guī)范化軌道，努力構(gòu)建示范創(chuàng)建的長效機制。另一方面，扎實推進平安創(chuàng)建活動，堅持把創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校等有機結(jié)合起來，將創(chuàng)建活動推進到最基層，切實做到了“五個強化，一個遏制”。當(dāng)前，我縣的示范創(chuàng)建勢頭總體較好，其中XXX鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作比較扎實，近期有望通過省政府驗收。

八是加強城市應(yīng)急管理能力建設(shè)。我縣整合相關(guān)力量，今年正式成立了XX縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，將消防應(yīng)急大隊等各方社會救援力量進行整合，實施聯(lián)動，可以在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中，做到快速反應(yīng)，各方高效協(xié)作，盡最大可能地減少人員傷亡，避免財產(chǎn)損失。

第四篇：市發(fā)改委城市工業(yè)災(zāi)害防治工作總結(jié)[范文模版]

市發(fā)改委城市工業(yè)災(zāi)害防治工作總結(jié)

為切實做好我市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，市發(fā)改委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持深化隱患治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強應(yīng)急保障，有效防范和堅決遏制各類城市工業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生，促進城市安全科學(xué)發(fā)展和工業(yè)化、城市化相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市讓生活更加美好。現(xiàn)就前段工作總結(jié)如下：

一、廣泛宣傳，編制方案

城市工業(yè)災(zāi)害防治工作開展以來，我委立即在委務(wù)會上貫徹傳達(dá)《郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案的通知》（郴政辦函[2011]266號）精神，動員部署，營造輿論氛圍，全面啟動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。對照《郴州市城市工業(yè)災(zāi)害防治職責(zé)分工》，學(xué)習(xí)和吃透發(fā)改部門在城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的職責(zé)，結(jié)合日常工作實際，科學(xué)制定《郴州市發(fā)展和改革委員會城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點，將具體工作職責(zé)分解到相關(guān)科室，落實工作步驟和工作措施，切實推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

根據(jù)《郴州市發(fā)展和改革委員會城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》，確立委主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他班子成員實行“一崗雙責(zé)”。成立由分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)科室科長為成員的城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室（設(shè)工高科），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促全委城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。

三、落實分工，務(wù)求實效

委綜合科編制《郴州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》有“加強安全生產(chǎn)與公共安全”和“健全防災(zāi)減災(zāi)體系”章節(jié)內(nèi)容，將城市工業(yè)災(zāi)害防治作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容編入規(guī)劃。委工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定工業(yè)政策措施時，嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)，政策指導(dǎo)作用，鼓勵和支持先進工藝技術(shù)項目，限制和淘汰落后技術(shù)項目。委業(yè)務(wù)科室在項目審批過程中，嚴(yán)格按照《郴州市工業(yè)災(zāi)害防災(zāi)工作方案》要求，督促建設(shè)單位在項目實施過程中進行安全評價，項目建設(shè)過程嚴(yán)格實施相應(yīng)的城市工業(yè)災(zāi)害防治措施。

下一步，我委將繼續(xù)按照《郴州市發(fā)改委城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》確定的工作步驟，繼續(xù)抓好工作落實，落實綜合治理和考核評估工作，鞏固城市工業(yè)災(zāi)害防治長效機制。

二〇一二年五月八日

第五篇：常德市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作半年總結(jié)

常德市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作半年總結(jié)

今年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真落實?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與，強力打非治違，深化隱患治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強應(yīng)急保障，切實做城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，有效地防范和遏制了各類城市工業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生，為促進城市安全科學(xué)發(fā)展和工業(yè)化、城市化相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市讓生活更加美好做了一系列工作。現(xiàn)將我市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作總結(jié)如下：

一、主要工作成績

（一）高度重視，強力推進

城市工業(yè)災(zāi)害防治是省委、省政府安排部署的一項重要工作，是確保城市安全發(fā)展的重要舉措，我市對此高度重視，強力推進。

1、加大了宣傳發(fā)動力度。去年8月，省政府召開全省安全生產(chǎn)隱患排查治理暨城市工業(yè)災(zāi)害防治電視電話會后，我市及時按照省政府的要求，對此項工作進行了專題部署，層層召開會議，進行了廣泛宣傳發(fā)動。一是在今年的全市安全生產(chǎn)大會上進行了宣傳發(fā)動，陳文浩市長到會并作了重要講話。二是今年3月1日市政府專題召開了20多個職能部門分管負(fù)責(zé)人參加的全市城市 1 工業(yè)災(zāi)害防治工作會議，分管市長徐超文進一步對此工作進行了宣傳發(fā)動，并傳達(dá)了省政府的有關(guān)會議精神，市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市安監(jiān)局局長張平同志詳細(xì)解讀了《常德市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》和《常德市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作考核細(xì)則》，市經(jīng)信委、消防、住建、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。三是市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市安監(jiān)局局長張平同志在全市安監(jiān)局局長會議和全市危險化學(xué)品安全監(jiān)管暨城市工業(yè)災(zāi)害防治工作會議上，對此工作進行了宣傳和部署。除了通過會議宣傳發(fā)動以外，市安委辦還利用簡報、網(wǎng)站，借助新聞媒體及時披露了工作動態(tài)，宣傳了有關(guān)信息與政策、法規(guī)、知識等，市安委還在網(wǎng)站上增設(shè)了?城市工業(yè)災(zāi)害防治?宣傳專欄。通過宣傳，各地各部門對城市工業(yè)災(zāi)害防治的重要性有了充分地認(rèn)識，為我市今后城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、進行了精心組織部署。首先是成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立了由市政府分管市長任組長，政府副秘書長，安監(jiān)、監(jiān)察、公安、住建、交通、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人為副組長的城市工業(yè)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市經(jīng)信委、國資委等21個部門負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各地各級政府和市直關(guān)部門也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由政府、部門一把手或分管負(fù)責(zé)人任組長。其次是制定 2 了工作方案，各地各有關(guān)部門按照《常德市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》的要求，認(rèn)真制定了本地本部門的《城市工業(yè)災(zāi)害防治工作實施方案》，并以政府辦或部門的正式文件印發(fā)到了所轄部門或企事業(yè)單位。方案中做到了?四個明確?：一是明確目標(biāo)任務(wù)，確定了全市在今年底建立全覆蓋的城市工業(yè)災(zāi)害防治責(zé)任體系。二是明確了防治領(lǐng)域與工作重點，突出危險化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、城市工業(yè)管線、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、特種設(shè)備、建設(shè)施工、供水供電等十大工業(yè)災(zāi)害防治重點。三是明確了工作步驟，確定全市城市工業(yè)災(zāi)害按排查摸底、制定方案規(guī)劃、綜合治理、考核評估、鞏固提高五個步驟狠抓落實。四是明確了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，確保單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，其他班子成員實行?一崗雙責(zé)?負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，做到事有人管、不掛空檔、不留死角、不出問題。

3、開展了全面排查摸底。我市于去年四季度對全市可能引發(fā)城市工業(yè)災(zāi)害的行業(yè)、領(lǐng)域進行了認(rèn)真的排查，各地各部門通過層層摸底，分級分行業(yè)建立了工業(yè)災(zāi)害安全隱患、危險源臺帳和電子信息庫。據(jù)初步統(tǒng)計，我市城市內(nèi)目前有重大安全隱患16處，各種危險源1500多個。其中危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)13家、經(jīng)營單位（加油站）50家、儲存單位3家，煙花爆竹儲存企業(yè)2家、零售單位60家，危險貨物運輸車輛815臺，液化氣銷售點 3 84個，液化氣站和加氣站13個，鍋爐209臺，電梯34臺，重點壓力容器9個，大型游樂設(shè)備47個，建筑工地100多處，城市橋梁26座，自來水廠13個，排水泵站14個，各種塔吊100 多臺，校車150多輛，規(guī)模以上一般工業(yè)企業(yè)117家。

4、建立了督查考核制度。一是把城市工業(yè)災(zāi)害防治工作納入全市安全生產(chǎn)督查的重要內(nèi)容。為了切實搞好城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的督查，我市按照《常德市安全生產(chǎn)督查工作制度》的要求，采取綜合督查、專項督查和行業(yè)督查等督查形式，對我市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作進行了定期和不定期的督查。4月初，市安委組織有關(guān)部門，通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等形式，對各級各有關(guān)部門落實省、市《城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》的情況進行了全面系統(tǒng)的督查，市政府專題聽取了有關(guān)督查情況的匯報。二是切實加強調(diào)度，市政府和市安委對此項工作多次進行調(diào)度，如4月23日，市政府就如何夯實城市工業(yè)災(zāi)害防治工作基礎(chǔ)、迎接省政府督查進行了專題調(diào)度。三是制定了考核細(xì)則。在3月1日市政府召集召開的全市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作會議上，我們以安委辦的名義下發(fā)了《常德市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作考核細(xì)則》，從動員部署、全面排查、全面整治、工作效果四個方面對各級各部門進行考核，與安全生產(chǎn)工作績效直接掛鉤。

5、形成了部門聯(lián)動機制。按照市政府的《常德市城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》，市直各有關(guān)單位結(jié)合實際情況制定并啟動 4 了各自的實施方案，成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任到位。一是加大了聯(lián)合執(zhí)法力度。今年，各級政府組織公安、安監(jiān)、交通、城管、消防、工商、住建、消防、環(huán)保等多個部門聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)的非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點予以打擊，聯(lián)合執(zhí)法取得了明顯成效。如4月上旬，我市針對臨近清明，城郊一些非法經(jīng)營戶受利益驅(qū)使鋌而走險，又暗自擺攤設(shè)點非法經(jīng)營煙花爆竹這一苗頭，集中開展打擊行動，全面清繳所有門店的煙花爆竹，極大地震懾了非法經(jīng)營者。二是加大了校園校車安全整治力度。部分學(xué)校由于地處中心城鎮(zhèn)，周邊攤販林立，道路交通擁擠，餐飲衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)；接送學(xué)生車輛超載超速現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至個別學(xué)校消防通道不暢，嚴(yán)重影響著學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活安全。針對這一現(xiàn)狀，政府組織教育、安監(jiān)、交警、公安、消防、交通、藥監(jiān)等部門抽調(diào)專人組成檢查組，對所有區(qū)屬學(xué)校及幼兒園開展安全大檢查，同時明確有關(guān)部門職責(zé)，確保學(xué)生與校園安全；交警部門還根據(jù)新出臺的《校車安全管理條例》要求，規(guī)范接送學(xué)生車輛的營運，加大超速超載查處力度；消防部門加強對學(xué)校消防安全檢查，消除了一批火災(zāi)隱患。三是充分發(fā)揮了部門的職能作用。城市災(zāi)害防治工作開展以來，我市各有關(guān)部門認(rèn)真履職、切實抓好本行業(yè)的城市災(zāi)害防治工作。如市工商部門規(guī)范裝修材料標(biāo)準(zhǔn)禁止人員密集場所使用易燃、有毒材料裝修，有效地消除了城市災(zāi)害危險因素；市人防辦對市城區(qū)人防現(xiàn)狀進 5 行認(rèn)真排查，對存在隱患或安全設(shè)施癱瘓的地下人防工程，落實責(zé)任單位進行了加固、修復(fù)，并著手建立與完善全市人防系統(tǒng)指揮通信系統(tǒng)；市電力局加大隱患排查治理力度，將排查出來的隱患及時錄入安監(jiān)系統(tǒng)的事故隱患數(shù)據(jù)庫；在外力破壞頻發(fā)線路安裝橙色防外力破壞防撞球，有效地保證了城市電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。市文廣新局充分發(fā)揮各類媒體的宣傳導(dǎo)向作用，大力宣傳城市工業(yè)災(zāi)害防治知識，增強了居民的事故防范、應(yīng)急處臵和緊急避險意識與能力。教育部門在進一步規(guī)范了接送學(xué)生車輛辦證，建立了接送學(xué)生車輛信息登記臺帳，加強了對駕駛員、學(xué)生及家長的安全教育；在有條件的地方進行了接送學(xué)生車輛安裝車載定位系統(tǒng)試點，對校車接送學(xué)生情況進行全面監(jiān)控；嚴(yán)格規(guī)范接送學(xué)生車輛運營，要求校車嚴(yán)格按照線路定車定人，清除了一批不符合安全條件的接送學(xué)生車輛。住建、環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)等部門的工作力度較大、成效明顯，等一下將專門匯報。

（二）全面治理，嚴(yán)格防范

1、抓專項整治落實了監(jiān)管措施。按照年初《常德市安全生產(chǎn)?十三項?專項整治工作方案》的部署，各地各部門迅速啟動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，制定落實了實施方案。目前，正結(jié)合?兩化建設(shè)?、?打非治違?等工作，對城市工業(yè)災(zāi)害進行防治。特別是危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山三大高危行業(yè)防治力度較大。前不久，鼎城區(qū)廣福橋煙花經(jīng)營一條街整治反彈后，該區(qū)調(diào)動 6 100多人開展聯(lián)合執(zhí)法，對存在的工業(yè)災(zāi)害隱患進行了重點整治，收效較好；鼎城雷公廟鄉(xiāng)抓緊對原石灰二廠長年采礦導(dǎo)致地面塌陷所形成的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患進行治理，共投資100多萬元進行了蓄水或回填，消除了危險源；同時，區(qū)政府還報請省、市國土資源部門在南方水泥集團采礦區(qū)設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害狀況監(jiān)控點，避免再次形成隱患。湖南海利常德農(nóng)藥化工有限公司萬噸級氨基甲酸酯類農(nóng)藥項目，是常德市重點招商引資項目，但該項目落戶后，形成了較大的工業(yè)災(zāi)害，主要是生產(chǎn)區(qū)圍墻外500米以內(nèi)的365戶居民離生產(chǎn)區(qū)太近，按國家有關(guān)要求必須搬走，為了盡早消除重大工業(yè)災(zāi)害，確保人民生命財產(chǎn)安全，各級政府和海利集團積極籌集資金，在去年已完成88戶搬遷的基礎(chǔ)上，今年又計劃搬遷200戶；位于石門壺瓶山鎮(zhèn)居民樓邊的加油站毗鄰居民樓，構(gòu)成了重大城鎮(zhèn)工業(yè)災(zāi)害隱患，為了防止事故發(fā)生，盡快消除危險因素，市縣兩級安監(jiān)部門責(zé)令該站采用阻隔防爆技術(shù)進行改造，災(zāi)害隱患即將消除。津市、常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖管理區(qū)、柳葉湖旅游渡假區(qū)等地政府及有關(guān)部門在認(rèn)真對本地區(qū)工業(yè)災(zāi)害防治領(lǐng)域進行了全面細(xì)致的摸底，建立了隱患臺帳的基礎(chǔ)上，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強工作責(zé)任保障、加大資金投入，轄區(qū)的重大危險源得到有效監(jiān)控，事故災(zāi)害隱患得到了有效治理。

2、抓打非治違強化了監(jiān)管手段。年初，我市召開安全生產(chǎn)?打非治違?工作動員大會，結(jié)合城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，對全 7 市安全生產(chǎn)?打非治違?工作進行了全面安排和部署。各地制定了《?打非治違?工作方案》，組成工作組進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，廣泛宣傳發(fā)動，深入排查摸底，嚴(yán)格落實關(guān)停整頓措施，做到 ?‘打非治違’工作一日不到位，驗收一日不合格，整治工作組一日不收兵?。全市今年共查處了70多起起非法運輸煙花爆竹案件，沒收煙花爆竹成品1529件，公安部門對相關(guān)責(zé)任人依法處罰17萬元，查處非法渠道采購煙花爆竹案件24起，收繳了價值約20萬元的煙花爆竹成品。澧縣突破一般的行政處罰，把?打非治違?工作與?法治澧縣?、?生態(tài)澧縣?結(jié)合起來，積極構(gòu)建?四縣一市?打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)聯(lián)動機制。臨澧縣開展各類執(zhí)法行動30余次，出動執(zhí)法檢查人員120多人次，檢查經(jīng)營單位200多家，打擊各類非法違法行為25處，對2家經(jīng)營單位實行了停產(chǎn)整頓，對涉及煙花生產(chǎn)領(lǐng)域組織部門聯(lián)合執(zhí)法，對?四超兩改?違規(guī)違章行為進行了突擊檢查，取締了1處煙花爆竹非法儲存?zhèn)}庫。安鄉(xiāng)縣制定了詳細(xì)到位的?打非治違?計劃，進一步明確目標(biāo)、突出重點、形成合力，使?打非治違?工作常態(tài)化、精細(xì)化。津市市采取定期檢查與突擊抽查的方法開展?打非治違?工作，對非法生產(chǎn)煙花爆竹的窩點進行了現(xiàn)場取證、現(xiàn)場查封，有效地震懾了非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，同時城市工業(yè)災(zāi)害也得到了有效防控。

3、抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打牢了安全基礎(chǔ)

2010年，我市率先開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、通 8 過近三年的努力，我市671家高危行企業(yè)目前已有571家安全達(dá)標(biāo)，安全條件得到了根本性的改善，工業(yè)災(zāi)害得到了有效防控。去年，我市以貫徹省政府會議精神，實施城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案為契機，決定在工貿(mào)行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)也推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，迄今，我市達(dá)門船舶、中聯(lián)重科、石門特水、玉帛紡織等7家工貿(mào)企業(yè)已成為首批一般工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位。今后，我們將按照2011年20%、2012年60%、2013年100%的進度，在全市冶金、機構(gòu)、建材、輕工紡織、煙草等工貿(mào)企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，進一步打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高城市工業(yè)災(zāi)害防治能力。

4、抓安全投入加強了應(yīng)急建設(shè)

為進一步加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性投入，推動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的有效開展。我市在設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金的基礎(chǔ)上，規(guī)定縣級政府在落實好安全生產(chǎn)專項資金50萬元的基礎(chǔ)上，按當(dāng)?shù)刎斦鲩L幅度同步增長安全生產(chǎn)投入比例。

（三）著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治

1、逐步進行安全標(biāo)準(zhǔn)化升級。為了對城市工業(yè)災(zāi)害標(biāo)本兼治，我市結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化升級達(dá)標(biāo)工作，對城市工業(yè)災(zāi)害進行了有效防治，特別是在高危行業(yè)去年已基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，正在進行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級，目前危險化學(xué)行業(yè)從三級標(biāo)準(zhǔn)升級達(dá)到國家二級安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)已有13家，礦山、煙花企業(yè)也正在進 9 行安全標(biāo)準(zhǔn)化升級達(dá)標(biāo)，凡達(dá)不到國家安全標(biāo)準(zhǔn)的高危企業(yè)，都將淘汰出局，退出市場，從而達(dá)到城市工業(yè)災(zāi)害標(biāo)本兼治的目的。

2、積極引導(dǎo)高危企業(yè)向化工園區(qū)或化工集中區(qū)轉(zhuǎn)移。為減少城市工業(yè)災(zāi)害隱患，規(guī)范高危企業(yè)安全生產(chǎn)，我市規(guī)定城區(qū)內(nèi)不得新增危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目，對構(gòu)成重大危險源的原有高危企業(yè)，要逐步向工業(yè)園區(qū)或化工集中區(qū)轉(zhuǎn)移，如位于常德市落路口的常德湘華氣體有限公司，因城市的快速發(fā)展，造成安全距離嚴(yán)重不足。為徹底消除隱患，我們引導(dǎo)企業(yè)投資1200多萬元，將生產(chǎn)項目整體搬遷到津市化工集中園區(qū)，與該市二級國家安全標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)天盛化工等4家企業(yè)一起，建成一個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，安全監(jiān)管聯(lián)動的危化工業(yè)園。位于漢壽縣太子工業(yè)園內(nèi)的湖南太子化工涂料有限公司由于城市發(fā)展，安全生產(chǎn)距離已嚴(yán)重不足，為消除隱患，該企業(yè)主動與工業(yè)園區(qū)內(nèi)的常德桃花源動力機械有限公司進行廠地臵換，并新增投資2500萬，實現(xiàn)了企業(yè)整體搬遷，消除了該縣的重大工業(yè)災(zāi)害；位于安鄉(xiāng)縣的安鄉(xiāng)晉煤金牛化工有限公司（原安鄉(xiāng)氮肥廠）也是由于城市發(fā)展，造成現(xiàn)安全生產(chǎn)距離嚴(yán)重不足，為了消除這一重大工業(yè)災(zāi)害，該企業(yè)計劃投資2.8億實行企業(yè)整體搬遷，目前已完成土地征用，各項工作正在進行中。今后，我市所有高危企業(yè)都要向園區(qū)集中，既要形成規(guī)模，也要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，要變高危行業(yè)為安全行業(yè)，徹底消除城市工業(yè)災(zāi)害隱患。

3、全面著手城鎮(zhèn)社區(qū)的安全功能升級。前幾年，我市通過安全生產(chǎn)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，已有50%的縣級以上城關(guān)鎮(zhèn)或辦事處成為安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)，有的縣城所在辦事處被省人民政府授予安全生產(chǎn)示范單位榮譽。今后，市政府將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)示范單位創(chuàng)建活動，確保縣級政府所在城鎮(zhèn)社區(qū)的安全功能不斷升級，防止城市工業(yè)災(zāi)害事故的發(fā)生。同時，我市在編制?十二五?期間工業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，充分考慮了有利于安全發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品優(yōu)化、裝備更新、工藝先進和布局合理作為建設(shè)工業(yè)常德、和諧常德、安全常德的重要戰(zhàn)略思想。在編制常德城市總體規(guī)劃時，也充分考慮了城市安全發(fā)展要求與城市安全容量，把城市工業(yè)災(zāi)害防治工作作為城市公共安全和城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二、存在的主要問題

雖然我市在城市工業(yè)災(zāi)害防治工作上做了一定的工作，也取得了階段性效果，但同省委省政府的要求，還有較大差距。

1、個別協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對城市工業(yè)災(zāi)害防治工作重視力度不夠，防治工作開展行動較緩。

2、宣傳力度不大，造成部分城市工業(yè)涉危企業(yè)對城市災(zāi)害防治工作認(rèn)識不足。

3、工作經(jīng)費不足，城市工業(yè)災(zāi)害防治工作面廣、量大、任務(wù)重。部分成員單位用于該項工作的經(jīng)費不足，造成工作無法全面開展。

三、今后的努力方向

今后，我市將繼續(xù)加大城市工業(yè)災(zāi)害防治工作力度，強力打非治違，深化隱患治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強應(yīng)急保障，有效防范和堅決遏制各類城市工業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生。

1、加強宣傳教育。充分發(fā)揮各類媒體的宣傳導(dǎo)向作用，采取有效措施，大力宣傳城市工業(yè)災(zāi)害防治知識，增強城市居民防范事故、應(yīng)急處臵和緊急避險的意識和能力。及時發(fā)布城市工業(yè)災(zāi)害信息，正確引導(dǎo)輿情，確保城市社會和諧穩(wěn)定。

2、深入開展城市工業(yè)危險源和安全隱患排查治理行動。全面排查城市各類企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、人員密集場所存在的重大危險源和安全隱患，逐一落實治理責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案，確保治理到位。

3、完善各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。加強應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)平臺和專業(yè)隊伍建設(shè)，加強緊急避險場所和設(shè)施建設(shè)，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)害的能力。

4、加大資金投入。加大用于城市工業(yè)災(zāi)害防治的財政投入，引導(dǎo)城市高危產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和涉危企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，支持有關(guān)企事業(yè)單位開展城市工業(yè)災(zāi)害防治。要安排專項資金，用于安全隱患治理和危險源監(jiān)控，這項費用作為企業(yè)安全生產(chǎn)費用列入成本。

5、充分發(fā)揮媒體導(dǎo)向作用。在全市范圍內(nèi)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等平臺大力宣傳城市工業(yè)災(zāi)害防治知識，增強城市居民防范事故、應(yīng)急處臵和緊急避險的意識和能力，并及時發(fā)布城市工業(yè) 12 災(zāi)害相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿情，確保城市社會和諧穩(wěn)定。

二Ｏ一二年六月二十八日