第一篇:市工商局關于加強食品安全監管工作的匯報
市工商局關于加強食品安全監管工
作的匯報
市工商局關于加強食品安全監管工作的匯報
市工商局關于加強食品安全監管工作的匯報 市政府: 月日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究加強產品質量和食品安全工作時強調:產品質量和食品安全,關系人民群眾生命健康和切身利益,關系企業信譽,關系國家形象,必須高度重視。7月日溫總理簽署第號國務院令,公布施行《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》。為了確保《特別規定》落到實處,現就我市食品安全監管工作報告如下:
一、近期食品安全監管工作開展情況 是國家總局確定的“農村食品市場整頓年”。我們以關注民生、維權護法為主線,以農村食品市場整頓年為著力點,以推行農村食品市場監管“四制”為重點,采取先行試點、逐步推開的辦法,扎實地開展工作,取得了明顯成效。周密部署,典型引路,全市農村食品市場監管“四制”進展順利
在今年的全國工商行政管理工作會議上,國家工商總局將確定為“農村食品市場整頓年”,要求全系統加大農村食品市場監管力度,切實維護農民群眾食品消費安全。今年年初,省局根據山東實際,提出以整體提升農村食品市場規范化,保證消費安全為目標,在農村食品市場引導經營者試點推行“一戶多檔制”、“食品從業人員實名登記制”、“農村大集熟食證明登記制”、“裸食品標牌公示制”等“四項制度”,逐步建立起農村食品市場監管的長效機制。今年4月,市局召開了專門會議,確定先行試點,成功后迅
速在全市推開。目前,據不完全統計,全市已建立“一戶多檔”6187戶,從業人員登記6315戶、9043人,熟食證明登記1102,制作設立散、裸裝食品公示牌7417戶、3011塊,“四制”建立平均79%。建立食品安全監控點292個,聘請食品安全社會義務監督員477人,設立假冒偽劣食品展廳66處。檢測食品113種,發布消費警示304條,下架退市食品8021公斤、貨值萬元。檢查食品業戶2萬余戶,各類市場、超市、商場1478家;查處取締無照經營732戶,吊銷營業執照5戶,補辦執照1673戶;查處制售假冒偽劣食品案件98件,銷毀假冒偽劣過期變質食品6150公斤、貨值萬元。受理申訴舉報案件225件,為消費者挽回經濟損失萬元。其中,惠民縣已基本實現了無縫隙覆蓋。山東省局多次到惠民聽取匯報,現場查看了農村食品經營業戶的“四制”建立情況,非常滿意,對濱州市局、惠民縣局的工作給予了充分肯定。在“四制”推行工作中,全市工商系統以強烈的
事業心和責任感,認真研究部署,克服重重困難,積極探索,不斷創新,求真務實,積累了許多好的做法和經驗。概括起來,主要是: 一是認識到位、思想統一。思想是行動的先導,認識的提高則是工作深化的力量源泉。為強化系統干部職工對推行“四制”的重要性和必要性的認識,增進對“四制”內容的了解,市縣兩級局分別多次召開黨組會、局長辦公會、中層干部會、全體干部會統一思想,提高認識。使大家必須清醒地認識到:加強食品安全監管工作是堅持以人為本、關注民生的要務;是建設社會主義新農村、服務“三農”的要務;是履行市場監管職能、建設平安社會和諧社會的要務;是“建設和諧工商,展示良好形象”的要務。一定要做到履行職責、監管到位、服務社會、展示形象。
二是加強領導,先行試點。市局黨組決定:農村食品市場監管是“一把手工程”,“實行年度考核一票否決”。按照市局黨
組的要求,及時成立領導小組,“一把手”任組長,分工局長任副組長,其他黨組成員、相關科室負責人為成員,明確職責,細化分工,任務責任到人。市局首先在惠民進行農村食品市場監管“四制”試點,取得了良好效果。5月20日,在惠民召開現場經驗交流會,積極探索、認真總結和推廣“四制”試點工作。省局有關領導到會講話,市局黨組書記、局長邵立勇針對試點經驗和存在的問題明確五項要求:思想認識一定要到位,監管標準一定要提高,監管方式一定要創新,監管工作一定要抓實,督察考核一定要嚴格。
三是營造聲勢,強化協調。為強化宣傳教育,市局起草《關于強化農村食品市場監管確保食品消費安全的報告》,向市政府進行專題匯報,得到了充分肯定和大力支持;各縣局也以不同形式向縣委縣政府做了匯報,積極爭取理解和支持。惠民縣政府轉發了縣局起草的《關于加強農村食品安全監管的意見》,組織召開
了推行農村食品市場監管“四制”動員大會,反響強烈。目前,全系統先后召開相關會議128次,發表宣傳稿件272篇,印發宣傳材料近30萬份,發布戶外公益廣告3211條。舉辦各類培訓班79期,培訓人員5255人次,制發“致廣大食品經營業戶的公開信”---份,組織人員走上街頭,深入農村、走進業戶,宣傳法律法規、食品安全知識及推行食品市場監管“四制”的目的、意義與具體做法。有的縣局在縣電視臺、電臺、縣級報刊上開辟專欄,宣傳食品安全監管工作,介紹農村食品市場監管“四制”。市局通過編輯《食品安全監管專刊》的方式將全系統推行“四制”、強化農村食品市場監管的工作情況及時向市六大班子、縣委縣政府及有關部門匯報和交流。同時,在市局的支持下,各縣分局加強與食品藥品監管局、衛生局、公安局、城監執法局的協調配合,開展積極有效的聯合執法和現場辦公,形成了強大的執法合力,為“四制”的推行奠定了堅實的基礎。
四是精心組織,穩步推開。惠民縣局現場經驗交流會后,我們加強對縣分局工作的督導。首先,市局于5月初研究制訂下發《濱州市農村食品市場整頓年考核標準》、《濱州市工商局食品監管“四制”打分標準》,明確工作目標、計劃和標準,重點對如何落實“四制”提出具體的要求。第二,各縣分局選擇部分工商所、食品經營業戶和鄉鎮首集進行試點,樹立起工作樣板,作為推行“四制”工作的教學基地,逐步在轄區展開。第三,狠抓督查指導,很好地執行了“周調度,月通報,季觀摩,年考核”制度。邵立勇局長多次帶隊到縣區一線視察調度,有力地促進了工作的開展。目前,市局已先后組織三次較大規模的觀摩。6月底,各縣分局進行交叉觀摩考評,現場打分。7月下旬,市局組織各縣區局長對六縣兩區推行“四制”工作進行現場觀摩、派出工作組進行明查暗訪,并就觀摩和查訪中發現的問題,依據“標準”進行點評通報。8月初全市工商系統工作會上有做了
重點部署,第四,在確保“四制”效果的前提下,有的放矢、因地制宜,勇于創新。積極宣傳教育,堅持不給經營業戶增加任何額外負擔。創新監管方式,積極探索食品安全監管信息化上。第五,逐步建立長效監管機制。根據《工商所食品安全監管工作規范》的有關規定,在全市統一建立工商所食品安全監管十項制度、不作為連帶責任追究制度和一票否決制度。各縣分局分別建立健全各種責任制度,細化工作措施,建立起局長巡查日制度。在推行“四制”的同時,各縣分局不斷加強執法檢查,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,鞏固了監管成果。、成效顯著,反響良好 實踐證明,農村食品監管“四制”確實達到了農村食品經營主體合法化,經營行為制度化、規范化,食品經營者自律意識顯著增強,農村食品經營秩序明顯好轉,真正實現了政府滿意、工商放心、經營者安心、農民群眾拍手叫好的多贏
局面。
一是農村經營秩序明顯好轉。經營戶說:建立“四制”,使我們增強了法律意識,增加了安全知識;簽定合同、索證索票,能幫助我們防范經營風險,消除了后顧之憂;發放信譽卡、公開投訴電話,樹立了良好商業信譽,提高了經營效益,實現了農民增收。二消費環境顯著改善。“四制”的推行為廣大農村消費者營造了良好的消費環境,老百姓說:現在到商店買食品,環境整潔了,商品信息公開了,工商的提醒、投訴電話掛在眼前,買什么還不放心?趕大集,戶戶都有防蠅防塵罩,人人都掛著身份牌,食品干凈鮮亮,吃著味道感覺更好了。三是市場監管效率提高,展示了工商良好形象。建立農村食品市場監管“四制”,理順了監管次序,轉變了事后監管的被動局面,增加了監管的針對性,提高了監管效率,促進了職能到位;“四制”的推行,完善并強化了經營自律和責任追究機制,排除了眾多安全隱患,防止并
化解了大量消費糾紛,促進了和諧;黨委、政府充分肯定,群眾由衷贊賞:工商真正有為老百姓辦了一件大好事。四是鍛煉了隊伍,提高了素質。通過建立“四制”,極大地提高了工作人員的責任意識、服務意識、增強了團結配合意識;增加了食品安全知識,提高了食品監管能力;培養和強化了吃苦耐勞、攻堅破難、敢于勝利的精神;全面提高了與群眾打交道、做好群眾工作的能力。隊伍素質的提高,為今后更好地履行職責、依法行政打下堅實基礎。正視問題,實事求是 我們在落實“四制”中,雖然做了一些工作、進行了一些探索,但離國家總局、市委市政府、省局的要求和人民群眾的期望還有很大差距。目前存在的主要問題有:一是仍有部分單位認識不到位,思想不統一,決心不大,信心不足,即使投入了、工作了,未取得應有的成效。因此,急需深化認識,從講政治、講大局的高度,再動員、再統一,下定決心,狠抓落實。二是有的單位宣傳教育開展力度不夠,對“四項制度”的培訓教育不足,個別單位對業戶和群眾宣傳偏重形式,忽視了效果,業戶積極性、主動性較差。三是尤其是偏遠農村仍有工作死角,沒有完全達到“無縫隙覆蓋”的總目標、總要求。四是需要更多創新,需要更加積極地探索和完善長效監管機制。五是部門協作配合、實施綜合監管亟需進一步加強。
二、下一步工作意見
進一步提高對加強食品等商品質量監管工作重要性的認識,切實增強貫徹落實《特別規定》的責任感和使命感 加強食品等商品質量監管工作,是工商部門依法行政、推進職能到位的必然要求,《特別規定》以嚴格責任為主線,明確和強化了地方政府和監管部門及工作人員的責任,加重了相關責任單位不依法履行職責的法律責任。要切實加強各級工商機關工作人員的思想教育,盡快把思想認識統一到溫家寶總理的重要講
話精神上來,統一到《特別規定》上來,進一步提高對加強食品等商品質量監管工作重要性的認識,切實增強做好食品等商品質量監管工作的責任感和緊迫感。進一1 2 下一頁
第二篇:青銅峽市工商局裕民工商所食品安全監管工作匯報
青銅峽市工商局裕民工商所食品安全監管工作匯報
2012年,在區、市工商局的正確領導下,緊緊圍繞工商行政管理工作職能,認真按照市局崗位目標任務,以食品安全監管工作為重中之重,以查辦各類食品違法案件為手段,采取食品監管長效機制和各項專項整治行動相結合得方法,以創新監管機制為突破口,切實轉變工作作風,銳意進取,扎實工作,有力地打擊了各種食品違法行為,為營造放心滿意的食品市場和消費環境做出了積極的努力。
一、基本情況
(一)青銅峽市工商局裕民工商所共有各類食品經營主體1714戶,其中食品零售經營主體1099戶、食品配送22戶。
(二)截止目前,在食品安全監管工作中,一是全所共出動執法人員3215人次,出動執法車輛520車次,集中力量檢查食品經營戶8142戶次,立案查處各類食品違法案件49件,罰沒款1.97萬元。二是開展節日期間食品市場專項執法檢查。對節日食品進行重點檢查,依法查處銷售“三無”食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛生要求的食品等違法行為,共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋),過期啤酒等飲料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等禮品盒1249盒,標值達5萬余元。
二、具體做法
(一)統籌安排,建立食品安全監管長效機制
1、以規范食品監管行為為核心點,著力強化食品安全監管責任。一是建立領導機制,強力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥,分管局長靠前指揮,公平交易牽頭負責的食品安全監管工作領導機制,層層簽訂責任書,責任到人。二是建立工作機制,強化制度保障。嚴格落實監管人員、監管任務和監管措施、重點監管食品經營主體資格、經營行為和食品質量,按照網格責任區強化日常監管,認真開展“六查六看”,嚴格規范市場監管行為。三是建立食品安全應急機制,有效提升了對突發事件的快速處置能力。
2、認真評選放心店和放心超市,目前已評選出9戶“食品安全示范店”,1戶“食品安全放心超市”。根據地區局在每一個行政村評選一戶“食品安全示范店”的要求,我局根據實際對尚未成熟的食品經營戶繼續加強指導、規范,在每個行政村都創建一戶“食品安全示范店”,此項工作正在進行中,爭取在2008年6月20日前完成。
3、規范食品經營者索證索票和進貨制度,加強流通環節食品安全監管。為鞏固去年997戶食品經營戶索證索票成果,繼續做好109國道和魯大復線兩旁村莊內食品經營戶索證索票工作,以及山區公路兩旁和鄉鎮府所在地食品經營戶的索證索票工作。同時各所摸派轄區未建立索證索票工作的食品經營戶的基本情況,建立臺帳做好準備工作,并印發承諾書1700份,統一印制了《食品安全監管公示牌》2000份以及識假變假等宣傳材料,統一發放《購貨臺賬》等,手把手指導經營戶戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指導經營戶規范粘貼票證、規范填寫進貨臺賬和不合格商品退市記錄;講解食品安全知識;幫助規范店容店貌;重新簽訂食品質量安全責任書;簽訂食品經營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書;真正做到把服務、引導工作做到了“家”,真正做到進駐一戶、規范一戶、成型一戶。
4、節日食品市場整治工作實現了常態化。樂都縣工商局改變了以往的節日市場整治慣例,每到一個節日,各相關職能科和工商所在節前、節日、節后開展食品安全整治工作,不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排,各項工作有條不紊的進行。
(二)突出重點,開展食品安全專項整治。
1、以規范食品經營行為為著力點,加大食品安全專項執法力度,在2008年元月份開展了食品安全專項整治月行動。
2、為確保廣大人民群眾過一個安全、和諧的春節,樂都縣工商局抽調執法人員,放棄正常 的休息,在正月初四和初七開展了兩次春節禮品市場專項整治行動,取得很好的效果,受到了群眾的好評。
3、為徹底改變農村山區食品隨意經營行為,樂都縣工商局抽調執法人員開展了為期3天的農村山區食品市場整治行動嚴厲打擊了違法行為和規范了農村山區食品市場。
4、為摸清全縣的食品經營戶真實情況,確實掌握經營戶真實情況,為局黨組研究、決策提供依據,縣局組織全局執法人員開展了為期一個星期的食品安全專項交叉巡查,共檢查了全縣九個市場和19個鄉鎮的354個行政村,全面摸清了全縣的食品市場基礎數據。
三、存在問題
(一)對食品安全監管工作調查研究不夠,工作上創新不夠,沒有朝氣。
(二)索證索票工作雖然取得了一定的成績,但山區部分食品經營戶索證索票還不太規范。
(三)市場上還存在個別銷售假劣食品的違法行為。
四、下半年工作打算
(一)進一步完善各項食品安全監管工作制度;
(二)繼續加強索證索票工作;
(三)加大對制售假劣食品的違法行為;
(四)加強工作研究,創新工作方法。文 章來源
第三篇:全縣食品安全監管工作匯報
全縣食品安全監管工作匯報
為解決食品行業衛生環境較差、安全隱患較大、群眾消費信心不足等問題,我縣搭建智慧平臺,創新監管機制,推進精細管理,織密食品安全立體防護網,著力守護好人民群眾“舌尖上的安全”。去年我縣被評為“省食品安全縣”。
一、推行智慧監管平臺,健全食品監管體系。
針對食品經營戶量大面廣、相對分散,基層監管人員不足情況,成武縣推行“互聯網+食品安全”智慧監管方式,村(社區)網格員通過“智慧監管”手機APP上報網格內紅白喜事用餐等情況,進行村級上報信息、鎮級分派任務、基層市場監管所食品快檢、網格員核實反饋、部門材料歸檔五步管理,有效解決了監管部門對農村紅白喜事大規模用餐不知情,食品安全隱患風險高的問題。在全縣4119家食品業戶全部安裝智慧監控系統,實現了監管部門大屏幕總監控,基層市場監管所顯示屏隨機抽查,超市經營場所、餐飲前廳后廚處于24小時監控的全鏈條、無縫隙監管網絡中,確保智慧監管不留漏洞。二、推行“四碼一標”,建立電子追溯體系。
研發“食安云”監管平臺,建立食品安全數據庫,在全縣食品流通環節,全面推行“四碼一標”(即食品批發企業二維碼、票據二維碼、送貨車輛二維碼、食品身份信息二維碼和色標管理),實現食品安全電子化追溯。通過掃描二維碼,可精確查詢購買食品的批發商、送貨車輛、生產廠家,實現了來源可查、流向可追、責任可究。目前,全縣198家食品批發企業、574臺送貨車輛、176處食品存儲倉庫等全部納入監管。三、推行“紅黑榜”機制,倒逼食品業態升級。
在全縣食品行業推行“黑榜曝光-整改-達標-紅榜公示”機制,利用“市場監督”微信公眾號等平臺,不定期向社會發布日常監管發現的不符合要求的食品業戶,列入黑榜進行曝光,倒逼相關責任人員加強食品業戶監管,督促食品業戶積極配合整改,對整改到位或符合要求的食品業戶進行紅榜公示,縮減不配合監管、整改不到位、衛生條件差的食品業戶生存空間。目前,已發布紅黑榜256期,曝光不規范業態69個,網民點擊量達32萬余次,在社會引起強烈反響。所曝光的業態已全部進行整改,并進入了紅榜行列。四、推行“6S”精細管理,實現標準化監管。
將企業先進管理理念運用到食品安全監管的全過程,在食品生產、流通單位全面推行“整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(SHITSUKE)和安全(SAFETY)”為核心的“6S”精細化管理。建設餐飲實景培訓中心,設操作間、更衣室、后廚等樣板間,培訓廚師、從業人員500余人次;打造永順路餐飲6S管理示范街,新建設漁村、水街餐飲聚集區按照樣板間規劃設計,全縣1168家餐飲店全部按示范街樣板進行規范。14個基層所和城區4個中隊全都組建了餐飲群,明確監管人員通過視頻實時查看餐飲業態,發現問題及時督促整改落實,全縣餐飲環節食品投訴案件較往年下降40%,群眾消費信心明顯提升。第四篇:食品安全監管工作匯報 (范文模版)
食品安全監管工作匯報
乾縣是一個人口大縣,商貿流通活躍,全縣有食品生產加工企業6家,大中型酒店、飯館23家,學校食堂40余家,各類經銷點及個體餐飲點1480戶,已形成龐大的食品市場體系,食品安全監管任務十分繁重,食品安全監管工作匯報。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各職能部門的積極配合和支持下,我們認真貫徹國務院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創建陜西省食品安全示范縣實施方案》,堅持“標本兼治,重在治本”的工作方針和“樹立科學發展觀,構建社會主義和諧乾縣”的工作目標,積極行動,精心組織,突出重點,狠抓落實,全縣的食品安全工作取得了明顯成效。現將有關情況匯報如下:
一、加強領導,周密部署,建立健全食品安全監管長效機制
全市食品安全暨藥品監管工作會議之后,縣政府立即組織各鄉(鎮)及22個食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監管工作會議,傳達了市食品安全監管工作會議精神,并將食品安全工作納入政府目標考核的重要工作之一,制定了《乾縣2008年食品安全工作實施方案》和《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作方案》,明確了今年食品安全監管工作的指導思想、主要目標,并按照職能,從生產、流通、消費、餐飲等環節細化了重點工作任務,確定了食品安全專項整治工作的方法步驟和目標要求。縣政府與各鄉(鎮)及工商、衛生、質監等11個職能部門現場簽訂了《2008年食品安全目標考核責任書》,各成員單位分別與下屬單位或監管對象簽訂了不同形式的目標責任書。縣衛生局與220家較大規模的食品生產經營單位簽訂了“食品安全責任承諾書”,制定了“預防食物中毒工作預案”,對食品生產經營企業提出了“九查九達到”的工作要求;縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責任書”,各工商所建立了食品經營登記臺帳,對轄區的經營戶分片包干、責任到人,與經營戶簽訂了“食品安全責任書”,并在監管中開展“六查”,即查食品經營戶資格、查進貨票據、查經營食品質量、查食品包裝標識、查商標廣告、查開辦者的責任制度;同時建立了食品經營戶信用檔案;縣質監局建立生產企業臺帳,與食品生產企業簽訂了“食品安全目標責任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標責任監管格局。
二、加大宣傳教育培訓力度,營造關注食品安全的社會氛圍
今年以來,食品安全監管各職能部門采取設立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報送點和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動,特別在“科技之春”、“3·15”消費者權益日等重大節日,開展了食品安全“進農村”、“進社區”、“進校園”宣傳教育活動,圍繞《食品安全法》、《產品質量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內容,印發食品安全宣傳材料5萬余份,城鄉設咨詢點13場(次),懸掛橫幅36條,組裝宣傳車8臺,張貼標語200余條,領導講話2次。執法人員深入基層現場說法,受教育群眾達10萬人次。衛生局對全縣2000多名食品及公共場所從業人員進行了食品安全衛生知識培訓,給從業人員印發了《食品、公共場所從業人員培訓教材》,并定期召開食品安全電視講座,發布食品安全預警廣告。同時,各部門都制定了執法人員學習培訓制度,定期開展法律、法規理論學習,并撰寫心得體會,不斷提高監管水平,通過一系列宣傳教育活動的開展,在社會上普及了食品安全法律法規知識,提高了公眾自我保護意識,增強了全社會關注食品安全的輿論氛圍。
三、認真履行職責,切實加強食品市場日常監管
按照縣政府統一部署,各部門結合自身職能,積極開展食品市場日常監管。
在消費環節,以檢查“兩證”為突破口,深入賓館、酒店、飲食攤點、農貿市場及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位,對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。出動執法人員1800人(次),開展從業人員健康檢查和衛生知識培訓2356人(次),餐具消毒效果采樣監測221份,合格186份,合格率85%;食品采樣監測120份,合格120份,合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱,取締黑作坊3家,責令停業19家,下達衛生監督意見書367份,經濟處罰3.2萬元,取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費環節的安全。
在流通環節,加強日常巡查工作力度,加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全縣農藥、獸藥、食品、糧食經銷店和各種食品加工(作坊)、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查,特別對全縣的各類超市、食品批發市嘗零售市嘗農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。先后出動執法人員420人(次),檢查糧油批發市場1家,食品經營企業260戶,超市5家,批發市場和集貿市場16家,學校及周邊地區、乾陵旅游景區的食堂及飲食攤點45處。
在生產環節,建立食品生產企業產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度,加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為,嚴格生產許可證的審核發放及市場準入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重,保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產加工企業100%取得生產許可證,特別對城鄉結合部的食品小企業、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。目前,共出動執法人員460人(次),檢查未經QS認證的食品生產企業8家,小作坊、小攤點、小食雜店256戶,90%以上建立了食品進貨臺帳制度,100%的食品小作坊簽訂了食品質量安全承諾書。
在農產品源頭治理環節,縣農業局加快了農業標準化示范基地建設,將縣城批發市嘗鄉鎮集貿市場農產品納入了質量安全監管范圍,加大農業生產環境、投入品、生產過程治理;縣畜牧局加強動物防疫檢疫;開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治,嚴格種植、養殖產品農藥殘留檢驗檢測,保證鮮活農產品抽檢合格率,工作匯報《食品安全監管工作匯報》。目前全縣已建成農業標準化蔬菜基地1個。
在生豬屠宰環節,縣定點辦出臺了《生豬定點屠宰專項整治方案》,縣政府組織有關成員單位開展了《生豬定點屠宰條例》知識培訓2期,要求有關成員單位嚴格執行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度,開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監管為主要內容的專項整治活動,清理了超市、食品批發市場及農村集貿市場等違規肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。7月份,省食品藥品檢驗所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個,從抽檢情況來看,我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀,存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現象。
在學校食堂集中整治環節,縣教育局、衛生局認真貫徹落實教育部、衛生部制訂的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》,組織專門力量深入各幼托機構、中小學食堂的食品衛生安全及后勤保障工作進行了專項檢查,發出整改通知書5份。同時,加大了對學校周邊的飲食攤點的檢查力度,堅決杜絕不安全事故的發生。
截止目前,全縣共查處違法生產經營食品案件260起,立案查處24起,取締無證經營43戶,沒收假劣食品飲食210箱,價值4萬元。
四、完善機制,扎實開展農村食品“監管網絡”建設
為了認真貫徹盛市局食品藥品安全監管工作會議精神,和《2008年乾縣食品安全專項整治工作方案》的要求,縣政府印發了《關于大力推進乾縣食品藥品安全網絡建設工作的通知》,落實了政府負總責、鄉鎮各負其責的監管機制,設立了食品安全監督辦公室,制定了食品安全有關制度,落實了專人負責,并專門設立辦公場所,建立了鄉鎮食品安全信息平臺;在村級設立食品協管員、信息員,明確了協管員、信息員工作職責,具體負責村級的食品安全協管工作。在全縣聘請人大代表、政協委員、生產經營單位代表、社會知名人士以及責任心強的群眾為社會監督員。目前聘任食品安全協管員48人、信息員277人,初步構建起鄉鎮有專職協管員、村委會有信息員、村民組有聯絡員的食品安全監管網絡。形成了縣、鄉、村三級食品安全監管和責任網絡。
五、采取得力措施,認真開展奧運期間食品安全專項檢查
舉世矚目的2008年奧運會在北京舉行,為了確保奧運會及殘奧運期間廣大人民群眾及游客的食品安全,根據咸陽市食品安全委員會《關于加強奧運會和殘奧運會期間食品安全實施方案》(咸食安委發
第五篇:食品安全監管工作匯報
明確目標 夯實基礎
扎實推進祝橋鎮的食品安全監管工作
(祝橋鎮副鎮長沈春燕)
“民以食為天、食以安為先”。2011年我鎮緊緊圍繞文明城區創評工作為目標,進一步鞏固國家衛生鎮和食品安全示范鎮創建的成果,加大食品安全監管力度,對建立食品安全的長效機制進行認真探索。把各項食品安全工作深入推進,為廣大人民群眾營造一個安全、健康的食品消費環境。下面,我主要從以下三個方面進行匯報:
基本概況
祝橋全鎮總面積87平方公里。常住人口7.9萬,外來人口3.4萬,有20個行政村,11個居委。耕地面積約30007畝,常年種植蔬菜26118畝次,種植西甜瓜15000畝,果樹面積為6300畝,年生豬出欄量46159頭左右,各種禽類54萬羽,飼養奶牛729頭,水產養殖195畝,農資商店9家。截止到目前,全鎮食品生產、餐飲、流通領域的動態統計數據為:食品生產加工企業13家,有證13戶。農貿市場5家,取的食品衛生許可證4家、達標菜市場整改完畢1家(朝陽市場)。生產社會盒飯1家。現制現售67戶。餐飲業111戶;其中大、中型餐飲單位5家,小型飯店48戶、快餐店15戶、小吃店和酒吧茶室、飲品店43戶,企事業食堂、建筑工地食堂167家;其中學校和幼托機構及民工子弟學校食堂11家,建筑工地食堂臨時許可證2家,敬老院食堂6家,醫院食堂3家,食堂備案66家。食品銷售單位727家,其中長期有效證595戶,臨時證132戶。其他食品經營32戶;其中餐飲業半成品配送2家,儲運3家,食品銷售管理(非實物方式)22家,餐飲管理(非實物方式)5家。
主要做法
一、強化組織領導,建立健全食品安全監管工作機制。
1、我鎮主要從鎮級、職能部門、村居委三個層面強化組織領導,落實具體工作。一是鎮政府依照食品安全“屬地首責”的原則,成立了領導小組,由鎮長任組長,分管副鎮長任常務副組長的領導班子。同時制訂了《祝橋鎮食品安全工作實施意見》和《祝橋鎮食品安全考核細則》,定期召開食品安全工作會議。二是鎮成立食品安全領導小組,下設食品安全辦公室,有專職食品安全干部。衛生室的鄉村醫生56人,防保組辦酒戶指導人員13人,防保組食品條線人員3人。三是各村居委成立專門的領導小組,鎮長徐紀明同各村(居)委、各職能部門簽訂食品安全工作責任書40份,全鎮459個居民小組與各村(居)委也簽訂了食品安全責任書。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上報員45人,村級小組食品安全信息員459人。并且,及時調整和充實基層食品安全信息員,使全鎮的食品安全監管網絡覆蓋面達到100%,食品安全的監管重心下移,較好地解決了食品安全工作基層“管理難”的問題。
2、為保障食品安全監管工作的有序開展,鎮領導不僅在組織領導上高度重視,更是在食品安全工作經費上給予大力的保障。2010年我鎮投入食品安全監管經費16萬,2011年經費預算20萬元,為食品安全工作的開展奠定了強有力的基礎。
二、發揮隊伍作用,夯實基層食品安全監管基礎。
1、加強摸底,強化培訓。一是充分發揮網底食品信息員的作用,對轄區內的食品行業和食堂,認真做好調查、摸底、登記和備案,對無證照經營戶全部發放食品安全告知書,做到底數清,情況明。二是推薦創建食品安全示范店、示范基地、示范企業、示范街。以點帶面,全面鋪開的形式,及時召開食品安全現場會,邀請食品監督所的老師做工作培訓和現場講解。對其他單位創建示范點具有很強的借鑒作用。
2、考核機制,獎懲分明。加大轄區內的食品安全監管力度,鎮食安辦建立健全食品安全獎懲制度,把食品安全考核結果直接與年終評選評優以及單位領導獎金掛鉤,促使各單位把食品安全放到日常工作的議事日程中。
3、劃區包干,先易后難。由于我鎮是三鎮一場合一的大鎮,地域面積廣,經營戶比較分散,在管理過程中,我們按照區域進行劃分,協調鎮有關職能部門和村(居)委有關責任人與食品安全信息員、防保人員組成工作小組,采取分片包干的方式,定人、定位、定責、定量,做到責任到人,層層落實。目前,隨著開發、開放,外來人員的大量導入,給食品安全帶來不安全因素,他們的食品安全法律意識淡薄,有個別法人對辦證工作懷有抵觸情緒,隨大流思想嚴重,觀望者較多,持證率低的現象一時難以突破。因此,我們先從機關人員和干部開始,呼吁他們和身邊的家屬、親戚、朋友幫助宣傳、督促,做責任人的思想工作,逐步推動全鎮的食品安全工作。
4、明確責任,細化分工。為使食品安全監管工作落到實處,把監管責任進行層層細化,責任落實到人,形成一級抓一級,一級對一級負責,食品安全還實行責任追究制度。
三、突出重點環節,著力加強規范化建設。
1、加強食用農產品源頭監管,打造“放心農產品”工程。種植業、養殖業是食品安全工作的重點內容之一,是食品安全的源頭,一直以來倍受各方關注,把好源頭的監管責任重大。在創建“國家級衛生鎮和食品安全示范鎮”活動中,食品源頭監管工作首當其沖,為此,鎮農業推廣站成立以站長為組長的領導小組和檢查小組,落實了相關責任,確定了陶仁林為農產品食品安全的專職人員。保證源頭食品安全監管工作的順利推進。
鎮農業部門對源頭的監管非常重視,及時召開農業會議,層層落實工作并簽訂責任書,共簽訂食品安全監管責任書19份,安全衛生生產承諾書680份。并且樹立上海青綠畜禽養殖場和上海東潮農業科技發展有限公司為食用農產品示范基地。同時,配合區相關部門做好食品安全的違禁品和蔬菜農藥殘留檢測的登記、查處、備案等工作,全年檢測蔬菜農藥殘留樣品3443只,不合格9只,合格率為99.99%,5個農貿市場和配菜中心檢測樣品14289只,不合格32只,合格率為99.98%,對檢查發現的不合格樣品堅決予以銷毀。
建立了現場檢查指導制度,根據全鎮種養殖業情況進行重點檢查和面上檢查相結合,每季度檢查和突擊檢查相結合,定時檢查和不定時檢查相結合,對檢查發現的問題,要求各相關責任人進行整改,單位農業干部具體抓督促和指導,全年共檢查、指導1183戶次。確保農產品源頭食品安全監管工作開展順利有序。各項工作指標得到進一步落實。
(二)加大生產加工業的監管,確保食品安全
進一步加大食品生產加工企業的監管和整治力度,全鎮現有食品生產加工企業13家,均持有效食品生產許可證或食品衛生許可證。每季度鎮經發辦組織對本轄區內的13家生產加工單位進行專項檢查(其中鹽倉的盛永年糕廠與東海的米酒廠2家第二、第三季度未在生產加工)。按照區技監局下發的關于食品添加劑專項整治活動,我們組織人員開展自查互查活動,發放自查表13份,檢查組在檢查中對各生產加工業存在的不足和問題,提出了整改建議,并做好整改的檢查督促工作。另外,建立監管檔案13家,對企業獎懲情況進行記錄,組織《食品安全法》培訓2次,樹立上海東航美心食品有限公司為我鎮食品生產企業為食品示范企業,通過它的規范化管理后帶動全鎮其他食品生產加工行業的經營行為。
(三)狠抓食品流通領域監管,建設食品安全流通網絡
一是穩步推進食品市場準入制度。工商部門積極推進食品市場準入制,狠抓食品準入工作的規范管理。通過巡查,規范市場食品檢測、索證索票、臺帳登記等各項制度;目前全鎮所有的食品店和超市已100%建立索證索票、進貨臺帳制度和食品市場準入制度。
二是通過嚴把豬肉的經營主體關、進貨質量關和嚴厲查處違法經營行為等措施,確保豬肉100%來自定點屠宰企業。
三是通過檢查持有營業執照的市場主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監管檔案等措施,徹底解決小食雜店、食品小攤點無照經營問題。
四是在全鎮范圍內開展食品安全示范街創建3條以及農村食品安全放心店創建10家,做到證照、臺賬、票證、食品誠信“四齊全”。
五是食品安全責任書簽約工作,為保證世博會期間的食品安全,工商部門要求每戶開業的食品流通經營戶簽訂食品安全責任書,鎮食安辦積極協調,召集食品安全信息員進行培訓,全鎮簽訂責任書422戶。
(四)強化食品衛生監督,確保餐飲消費安全
一是認真開展餐飲消費專項整治工作。加大整治餐飲和企事業單位、建筑工地食堂的整治力度,強化學校的食品安全管理。我鎮現有企事業、建筑工地、學校食堂155戶,取得食品衛生許可證143家戶,不供菜食堂12戶(6家私立幼兒園口頭承諾不供應炒菜)。持證率達100%。通過積極的宣傳、教育和政策指導,對經整改后符合發證條件的小餐飲單位和食品經營企業及時辦理衛生許可證,對經多次查處仍不整改的違法經營者,堅決予以取締。指導各單位建立原料進貨索證索票和臺帳制度,強化了對健康證、生產經營場所衛生消毒的監管,制定衛生監督要點、完善“三防”設施。另外,舉辦食堂食品安全培訓2次,上下半年各1次有140家單位850名從業人員接受培訓。
二是深入實施食品衛生監督量化分級管理制度。食監所對轄區內的餐飲、集體食堂全面實施量化分級管理制度,幫助企業建立衛生管理檔案,強化企業內部管理。每月進行表情(笑臉、平臉、哭臉)公示,評出“良好”和“一般”達90%以上,100%建立食品原料進貨索證和驗收制度。
三是加強餐飲業和學校、托幼機構飯堂負責人、廚師和采購人員的衛生知識培訓,就食品衛生管理、加工操作、原料采購、索證制度及臺帳的建立等內容進行了強化培訓,收到了實效。
四是家辦私立幼兒園食堂納入全程監管;我鎮現有私立幼兒園7所,食堂有證照1戶,其余6所均未取得食品衛生許可證,但是,鎮食安辦、祝橋食監分所、防保組一直把他們納入食品安全的日常監管中,防保組每月開展1次檢查,鎮食安辦、食監分所、教育條線每季度組織一次檢查,在開學前組織食堂從業人員開展食品安全知識培訓,確保幼托機構不發生食物中毒事件。
五是農村家庭辦酒席食品安全監管工作。作為祝橋在食品安全方面的特色工作,也是創新工作,在嘗試探索過程中,鎮每年下撥專項資金用于家庭辦酒的消毒粉、廚師、相幫人員的體檢、宣傳等工作。通過制定各項制度,明確各自職責,利用村食品信息員的優勢,每月進行摸底調查,上報;再由防保組人員進行包干上門指導,辦酒戶指導率100%。2011年,指導農村辦酒戶1632戶次,辦酒桌數23346桌,吃酒人數210114人次,未發生農村家庭辦酒戶食品安全事件。
四、突出重點問題,著力開展食品安全專項整治。
一是上下聯動,通力合作,職能部門各司其職,組織開展各項專項食品安全執法行動,為創建食品安全示范鎮提供執法保障。今年共組織聯合執法8次,檢查3次,出動執法人員600余人次,車輛123臺次,共查處無證照食品加工窩點4個,取締無證照經營戶59家,虛假保健品廣告2起,整頓了馬路流動攤位20余戶,跨門經營20余處,發放無證經營取締告知書78張,銷毀不安全食品500公斤。規范了市場秩序,根除了食品安全隱患。
二是建立完善的群眾監督網,加強群眾監督。調整和充實了全鎮食品安全專職干部和村級食品安全信息員隊伍,賦予食品安全工作職責,并制定了相應的工作制度;同時依托工商消協組織,在全鎮建立了鎮村兩級消費者維權聯絡站,并向社會公示了食品安全監管部門的舉報電話,擴大了監督范圍,保證了監督渠道的暢通。
五、強化體系建設,著力健全食品安全長效機制
我們在食品安全監管方面雖然取得了一定的成績,但是按照上級要求,我們的工作還存在一些不完善的地方。譬如:一是無證照經營行為和無證照夜排檔及流動的馬路攤販的整治。二是私立幼兒園食堂的食品安全監管工作,三是企事業單位食堂的食品安全監管有待加強。我們將認真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新觀念,相互協作,綜合監管,建立行之有效的長效管理機制,牢固樹立食品安全高于一切的思想,制定措施,明確責任,扎實做好服務基層,服務群眾的工作,為實現我鎮“祝橋新鎮、航空新城”的目標而努力奮斗。
下一步打算
我鎮的食品安全監管工作將在目前取得的成績上再接再厲,通過做好“三加強”,繼續加大力度對食品安全進行全面監管整治。
(一)加強宣傳,提高經營者依法經營意識。運用各種宣傳工具和陣地,全方位、多角度進行宣傳,集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國家法律法規,進一步提高經營者的守法意識,營造合法經營的良好氛圍。首先我們將采取制作食品安全宣傳版面進行巡回展出,其次開展食品安全知識講座,還有利用學生,開展小手牽大手活動,營造食品安全人人參與,人人知曉氛圍。
(二)加強監管巡查力度,保持嚴打高壓態勢。建立完善打擊整治長效機制,加強日常巡查的同時,擴大巡查的覆蓋面,利用不定時進行突擊檢查,最大限度地打擊轄區內違法經營的行為。
(三)加強鞏固創建整治成效,建立長效機制。各部門、村居委會要通過前階段的整治工作,認真總結經驗教訓,查找存在的問題,按照“標本兼治,著力治本”的工作方針,及時制定和完善食品安全工作的監督管理制度,逐步建立我鎮食品安全的長效機制,繼續加大對食品安全的監管力度,促進我鎮社會經濟的協調發展。
祝橋鎮食安辦