第一篇：鐵路工程清理概算工作流程和工作要點(diǎn)

鐵路工程清理概算工作流程和工作要點(diǎn)

【摘要】清理概算是全面考核分析項(xiàng)目工程造價(jià)的書面總結(jié)，是真實(shí)地反映鐵路工程項(xiàng)目概算變化情況、合理確定項(xiàng)目概算總額、指導(dǎo)工程竣工決算的依據(jù)，了解清理概算工作流程和文件組成，掌握各步驟的工作要點(diǎn)，才能很好地完成清理概算工作。

一、清理概算工作概述

(一)概算清理的目的

由于鐵路工程線路長(zhǎng)、工點(diǎn)多、涉及面寬、周期長(zhǎng)的建設(shè)特點(diǎn)，部分工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，受到征地拆遷、物質(zhì)設(shè)備價(jià)格波動(dòng)、地質(zhì)條件變化等難以預(yù)計(jì)的因素影響，造成了設(shè)計(jì)概算的不確定性。為規(guī)范和加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算管理，真實(shí)地反映鐵路工程項(xiàng)目概算變化情況，合理確定項(xiàng)目概算總額、指導(dǎo)工程竣工決算、需要對(duì)部分工程項(xiàng)目進(jìn)行概算清理。了解清理概算工作流程和文件組成，掌握各步驟的工作要點(diǎn)，是提高工作效率，編制出高質(zhì)量清理概算文件的保證。

(二)在清理概算工作中各單位主要工作內(nèi)容

作為鐵路工程項(xiàng)目，建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)總體工作，協(xié)調(diào)整個(gè)工程建設(shè)中的各職能部門的各項(xiàng)事務(wù)，屬于工程建設(shè)過程中的管理者。在清理概算過程中，需向上級(jí)主管部門說明工程各項(xiàng)支出的合理性，并配合設(shè)計(jì)院完成概算清理資料的準(zhǔn)備、組卷和上報(bào)工作。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作和工程初步概算、核備概算、投資檢算，以及概算清理的編制工作，也就是要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的總體投資控制。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程施工的整個(gè)過程，進(jìn)行監(jiān)督和管理，還要配合設(shè)計(jì)院完成清理概算工作。施工單位在清理概算工作中，主要是要配合設(shè)計(jì)院和建設(shè)單位收集、整理和清概有關(guān)的各種原始資料，協(xié)助設(shè)計(jì)院完成自己施工范圍內(nèi)檢算收入的確定。

二、清理概算文件內(nèi)容及費(fèi)用組成(一)清理概算文件內(nèi)容

清理概算文件說明內(nèi)容包括項(xiàng)目的工程概況、勘察設(shè)計(jì)經(jīng)過及各階段批復(fù)概算情況、概算清理依據(jù)、原則、投資檢算、變更設(shè)計(jì)、政策性費(fèi)用調(diào)整、預(yù)備費(fèi)、降造費(fèi)、貸款利息、概算變化說明、概算變化分析一覽表等章節(jié)。費(fèi)用變化說明，需要從發(fā)改委批復(fù)可研階段投資估算開始，分初步設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)概算、施工圖投資檢算、概算清理概算等，分階段分別說明，再按類別匯總說明。

(二)清理概算的費(fèi)用組成

清理概算文件費(fèi)用可分為以下幾類：

1.國(guó)家政策、規(guī)定變化

2.征地拆遷費(fèi)用

包括土地征用和拆遷補(bǔ)償費(fèi)(含三電遷改工程費(fèi))及管線、路遷改等。

3.政策性價(jià)差

即甲供物資設(shè)備價(jià)差、甲控材料及施工單位自購(gòu)材料價(jià)差、火車運(yùn)費(fèi)差等政策性調(diào)差。

4.財(cái)務(wù)費(fèi)用

5.鐵路及行業(yè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)變化

6.重大技術(shù)方案和規(guī)模調(diào)整

例如I類變更、新增工程等。

7.其他費(fèi)

即項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位掌握使用的各項(xiàng)費(fèi)用。

(三)清理概算文件組成清單

1.清理概算編制說明

2.附表：

(1)清理概算匯總表

(2)清理概算一覽表

(3)投資檢算總預(yù)算匯總對(duì)照表

(4)投資檢算綜合預(yù)算匯總對(duì)照表

(5)征地拆遷費(fèi)用對(duì)照表

(6)政策性價(jià)差調(diào)整匯總表

(7)I類變更總預(yù)算匯總表

(8)新增工程匯總表

(9)大臨及過渡工程費(fèi)用匯總表

(10)其他費(fèi)用差價(jià)匯總表

(11)預(yù)留工程匯總表

(12)II類變更匯總表

3.附件：

(1)鐵道部批復(fù)及清理概算有關(guān)政策文件

(2)施工承發(fā)包合同

(3)委托施工監(jiān)理合同

(4)征地拆遷審價(jià)報(bào)告(含三電遷改)

(5)政策性價(jià)差調(diào)整審價(jià)報(bào)告(材料設(shè)備差價(jià)等)

(6)I類變更設(shè)計(jì)(分類匯總)

(7)新增工程(分類匯總并簡(jiǎn)要說明)

(8)II類變更(分類匯總并簡(jiǎn)要說明)

(9)建設(shè)單位有關(guān)文件、協(xié)議、函

三、清理概算工作流程和工作要點(diǎn)

清理概算工作一般由建設(shè)單位向項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門提出清理概算的申請(qǐng)，得到初步設(shè)計(jì)審批部門認(rèn)可后，組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者施工圖設(shè)計(jì)單位編制概算清理文件，經(jīng)建設(shè)單位初審后連同初審意見一并上報(bào)主管部門審查批準(zhǔn)。

(一)清理概算工作流程及工作步驟

1.編制施工圖投資檢算(單獨(dú)成冊(cè))。

2.清理征地拆遷(單獨(dú)成冊(cè))。

3.清理政策性價(jià)差調(diào)整(單獨(dú)成冊(cè))。

4.清理I類變更(全部或部分單獨(dú)成冊(cè))。

5.清理新增工程。

6.清理 II類變更設(shè)計(jì)。

7.清理其他費(fèi)用。

8.清理降造費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和貸款利息使用情況。

9.編制清理概算說明、整理資料組卷(送審稿)。

10.建設(shè)單位報(bào)上級(jí)審查部門審查。

(二)清理概算工作要點(diǎn)

1.編制施工圖投資檢算

施工圖投資檢算是清理概算的基礎(chǔ)性工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地編制施工圖投資檢算，對(duì)施工圖量差、價(jià)差調(diào)整等工作有著重要意義。勘察設(shè)計(jì)單位是編制施工圖投資檢算的責(zé)任主體，原則上投資檢算應(yīng)與施工圖同步完成。

(1)施工圖投資檢算必須按照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的概算編制原則，依據(jù)施工圖工程數(shù)量編制施工圖投資檢算，并與初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對(duì)比，分析增減原因。

(2)施工圖投資檢算后，對(duì)照初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見檢查施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容，核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)施工圖與初步設(shè)計(jì)的量差進(jìn)行分析;應(yīng)讓項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和施工單位對(duì)投資檢算進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，如有疑義，及時(shí)溝通，確保準(zhǔn)確、真實(shí)。

(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)與建設(shè)單位加強(qiáng)溝通，明確劃分施工圖投資檢算與I類變更設(shè)計(jì)的界面，做到不重復(fù)、不漏列。

2.清理征地拆遷費(fèi)用

征地拆遷費(fèi)用的清理由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)助建設(shè)單位完成。設(shè)計(jì)單位根據(jù)三方審價(jià)報(bào)告結(jié)果，將征地拆遷費(fèi)用計(jì)入清理概算總額。

3.政策性價(jià)差調(diào)整

(1)甲供物資設(shè)備價(jià)差調(diào)整。根據(jù)建設(shè)單位提供的物資設(shè)備采購(gòu)合同單價(jià)和實(shí)際供貨數(shù)量、到貨點(diǎn)驗(yàn)清單、發(fā)票清單，與初步設(shè)計(jì)核備概算單價(jià)和數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，完成甲供物資設(shè)備價(jià)差計(jì)算工作。并將供貨的點(diǎn)驗(yàn)單、發(fā)票對(duì)應(yīng)的總金額、單價(jià)、數(shù)量、發(fā)票號(hào)登記造冊(cè)，具體的發(fā)票和點(diǎn)驗(yàn)單備存，作為審價(jià)時(shí)提供的憑證。并將所有供貨合同作為價(jià)差計(jì)算的附件資料。

(2)甲控、自購(gòu)等材料價(jià)差調(diào)整。根據(jù)建設(shè)單位提供的驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料，設(shè)計(jì)單位按照《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見》(鐵建設(shè)〔2009〕46號(hào))相關(guān)要求和合同約定，計(jì)算價(jià)差，形成甲控、自購(gòu)材料價(jià)差調(diào)整表。建設(shè)單位審核后，送第三方審價(jià)，出具審價(jià)報(bào)告。

(3)各項(xiàng)價(jià)差計(jì)算需有詳細(xì)的計(jì)算資料，做為上報(bào)清概文件中的必備附件。在匯總價(jià)差資料時(shí)，按照甲供物資設(shè)備、其他材料等類別，分年度、季度統(tǒng)計(jì)表。

4.清理I類變更

I類變更設(shè)計(jì)原則上要求先批準(zhǔn)后執(zhí)行。因此，清理概算前，I類變更設(shè)計(jì)必須全部完成，個(gè)別沒有完成的設(shè)計(jì)文件，必須在清理文件匯總前完成。所有I類變更設(shè)計(jì)應(yīng)該分類匯總，并注明批復(fù)文號(hào)、時(shí)間，必要時(shí)注明投資來源。首先要清理已批復(fù)和已上報(bào)未批的I類變更。再清理擬發(fā)生I類變更設(shè)計(jì)情況。由建設(shè)單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，組織參建各單位全面摸清項(xiàng)目實(shí)施中可能存在的I類變更設(shè)計(jì)，提出項(xiàng)目I類變更設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，編制變更設(shè)計(jì)文件。

5.清理新增工程

建設(shè)單位按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工圖及施工合同約定，組織相關(guān)參建單位梳理符合條件的新增工程項(xiàng)目。設(shè)計(jì)單位按照建設(shè)單位要求，編制新增工程設(shè)計(jì)文件，施工單位積極配合設(shè)計(jì)單位，報(bào)送相關(guān)資料。監(jiān)理單位及時(shí)審核設(shè)計(jì)方案、工程數(shù)量和費(fèi)用，在建設(shè)單位審核確認(rèn)后納入清概文件。要特別注意施工圖設(shè)計(jì)、I類變更設(shè)計(jì)、II類變更設(shè)計(jì)和新增工程的界面。

6.清理II類變更設(shè)計(jì)

根據(jù)合同約定，屬于包干費(fèi)包干的工程，不增加概算，但建設(shè)單位應(yīng)匯總相應(yīng)費(fèi)用總額，在文件中說明，供審查時(shí)參考。不屬于包干費(fèi)包干的新增II類變更設(shè)計(jì)，一是路局驗(yàn)收時(shí)要求增加的零星工程，如排水、安全等，二是地方因素要求增加排水、涵洞等，這些新增II類變更資料要確鑿，要有四方簽字的相關(guān)文件資料,可按合同約定的編制原則編制概算，沖減備用費(fèi)。要注意那些合同沒有約定、施工圖沒有發(fā)生變化的，僅施工方法、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等發(fā)生變化而引起的投資增加，需充分說明理由和原因，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

7.清理其他費(fèi)用

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位掌握使用的各項(xiàng)費(fèi)用，按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行清理，如第三方質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估費(fèi)、地震安全性評(píng)估費(fèi)、水土保持設(shè)施檢測(cè)費(fèi)等等，分類別統(tǒng)計(jì)，費(fèi)用計(jì)入清理概算。并將相關(guān)合同做為附件，在清概文件中體現(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

清理概算是全面考核分析項(xiàng)目工程造價(jià)的書面總結(jié)。只有在國(guó)家政策法規(guī)的許可范圍內(nèi)，以批復(fù)的設(shè)計(jì)概算為依據(jù)，以執(zhí)行合同為目的，理清脈絡(luò)，把握重點(diǎn)，才能很好地完成清理概算工作。

第二篇：項(xiàng)目清理概算個(gè)人年終工作總結(jié)報(bào)告

2018年，緊緊圍繞公司的中心工作，內(nèi)練本領(lǐng)，外樹形象，不斷提升工作理念，突出工作重點(diǎn)，努力增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，克服各種困難，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

一、政治思想表現(xiàn)

在思想上加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。始終堅(jiān)持把政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為提高政治信念、思想素質(zhì)、工作潛力的重要途徑。工經(jīng)部是業(yè)務(wù)部門，對(duì)工程的技能和知識(shí)都要掌握。要做好本職工作就務(wù)必首先用理論武裝頭腦。我用心參加集團(tuán)公司、路橋公司組織的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，利用電視、電腦、報(bào)紙、雜志等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，學(xué)習(xí)黨的十八大精神和有關(guān)政治思想文件、書籍。在學(xué)習(xí)過程中，注意理論聯(lián)系實(shí)際的方法，不斷提高自身的認(rèn)識(shí)潛力和思想政治素質(zhì)，不斷提高工作潛力，以便更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、崗位履職及完成情況

2018年1月至5月在呼準(zhǔn)5標(biāo)項(xiàng)目部期間，獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目清理概算工作。清概期間，積極與業(yè)主、設(shè)計(jì)、審價(jià)單位協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取項(xiàng)目收益最大化。截止2018年12月累計(jì)上報(bào)清概費(fèi)用8303.28萬元。其中i類變更3份，價(jià)值4990.82萬元。Ⅱa類變更2份，362.32萬元。新增工程20份，價(jià)值1515.82萬元。征地拆遷項(xiàng)目?jī)r(jià)值1337.37萬元。其它項(xiàng)目96.95萬元。材料調(diào)差經(jīng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)多次協(xié)商，減少料差500余萬元。2018年12月，清概資料經(jīng)鐵總鑒定中心審查，已全部上報(bào)鐵路總公司，目前待鐵路總公司正式批復(fù)。

2018年6月調(diào)入內(nèi)蒙分公司，除兼職呼準(zhǔn)5標(biāo)清概工作外，還主要負(fù)責(zé)中雞鐵路專用線項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)工作。期間對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理、合同簽訂、對(duì)下結(jié)算等工作進(jìn)行了梳理，對(duì)前期遺留的工作加班加點(diǎn)完成。2018年12月呼準(zhǔn)5標(biāo)清概完成后，又負(fù)責(zé)對(duì)中雞鐵路專用線項(xiàng)目、牛家梁鐵路項(xiàng)目的竣工決算工作，截止2018年年底兩個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)竣工決算資料均已上報(bào)建設(shè)單位。

三、廉潔自律情況

不斷增強(qiáng)廉潔自律和防腐拒變能力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是改進(jìn)部門作風(fēng)的需要，也是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)的需要。因此，本人始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵(lì)，以學(xué)習(xí)提高自我，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的世界觀和方法論，提高自身的政治素養(yǎng)；

同時(shí)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與時(shí)事政策，把握時(shí)事動(dòng)態(tài)和政策方向，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強(qiáng)工作的原則性、創(chuàng)造性，保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風(fēng)。

四、存在不足

1、勞務(wù)結(jié)算不及時(shí)，主要原因?yàn)楦鞑块T配合不夠密切，雖然有時(shí)間節(jié)點(diǎn)但形同虛設(shè)，今后應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提報(bào)工程量不予結(jié)算制度。

2、日常內(nèi)業(yè)資料簽認(rèn)、整理不及時(shí)，如勞務(wù)結(jié)算簽字不齊全、勞務(wù)隊(duì)伍競(jìng)議標(biāo)資料凌亂、各類臺(tái)賬不齊全等，今后應(yīng)加強(qiáng)定期自檢機(jī)制。

3、驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料不齊全情況，要及時(shí)與業(yè)主對(duì)接，保證驗(yàn)工及時(shí)，資料齊全，及時(shí)歸檔。

五、今后工作設(shè)想

1、全力做好竣工決算工作

根據(jù)建設(shè)單位時(shí)間安排，將于2019年年后對(duì)中雞、牛家梁兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)決算，我將對(duì)2018年年底梳理資料進(jìn)一步進(jìn)行整理、裝訂、上報(bào)。及時(shí)與建設(shè)單位、管理公司、審價(jià)單位進(jìn)行溝通，對(duì)反饋的相關(guān)問題進(jìn)行修正。爭(zhēng)取收益最大化。

2、做好“雙清”工作

工經(jīng)部、財(cái)務(wù)部是開展“雙清”工作的重要部門，兩個(gè)部門需經(jīng)常與建設(shè)對(duì)口部門聯(lián)系、溝通。工經(jīng)部主要負(fù)責(zé)清收工作，在明年主要根據(jù)合同條款及施工生產(chǎn)等情況，積極落實(shí)分公司下達(dá)的清收計(jì)劃，為及時(shí)、完整確認(rèn)收入創(chuàng)造條件。

3、西溝鐵路項(xiàng)目

提前謀劃，準(zhǔn)備好年后開工所需招評(píng)標(biāo)資料，積極與公司對(duì)口部門對(duì)接。對(duì)其它項(xiàng)目出現(xiàn)的問題，要吸取教訓(xùn)，在本項(xiàng)目中消除。主動(dòng)學(xué)習(xí)稅務(wù)相關(guān)知識(shí)，多與財(cái)務(wù)部溝通學(xué)習(xí)，在簽訂合同時(shí)對(duì)勞務(wù)稅金問題做到心中有數(shù)。

4、內(nèi)業(yè)資料

針對(duì)內(nèi)蒙分公司管理模式，計(jì)劃設(shè)專人兼職工經(jīng)部?jī)?nèi)業(yè)資料工作，統(tǒng)一歸集勞務(wù)合同、工程結(jié)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等相關(guān)資料。做到資料規(guī)整、齊全、合格。

5、人才培養(yǎng)

對(duì)于新來大學(xué)生，要制定相關(guān)培養(yǎng)計(jì)劃。大膽放手，指導(dǎo)并督促新人積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，鼓勵(lì)新人獨(dú)立與上級(jí)單位溝通問題。盡快培養(yǎng)新人達(dá)到獨(dú)當(dāng)一面的能力，為公司人才積累奠定基礎(chǔ)。

第三篇：清理整合工作講話要點(diǎn)

木材加工廠點(diǎn)清理整合成員單位

協(xié)調(diào)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話提綱

（2007年 月 日）

一、此項(xiàng)工作的意義

年初召開的市第十次黨代會(huì)、十屆二次全委會(huì)、市委重點(diǎn)工作會(huì)議以及市政府第十二屆一次全體會(huì)議等一系列會(huì)議上，都將木材加工企業(yè)清理整合工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，按照要求，市政府制定了《市清理整合木材經(jīng)營(yíng)加工廠點(diǎn)工作方案》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排。

進(jìn)行木材加工廠點(diǎn)清理整合，是實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新林區(qū)必然要求。在市第十次黨代會(huì)上，喜軍書記要求，全市木材精深加工以全面整合現(xiàn)有企業(yè)為重點(diǎn)，逐步關(guān)停以拼資源環(huán)發(fā)展的企業(yè)，引導(dǎo)和促進(jìn)粗加工企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變。在十屆二次全委會(huì)上，喜軍書記強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要密切配合，進(jìn)行木材加工企業(yè)資格重新認(rèn)證，對(duì)那些規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短、繳稅額度小、消耗資源多等不符合我市產(chǎn)業(yè)政策的加工廠點(diǎn)，采取限制原料供應(yīng)等必要手段，促使其關(guān)停并轉(zhuǎn)。把發(fā)展的重點(diǎn)向資源富集、加工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的 等地聚合，其他區(qū)局今后不再上一般性木材加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)木材加工企業(yè)的優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。兆君市長(zhǎng)在相關(guān)會(huì)議上，對(duì)清理整合木材加工廠點(diǎn)提出了具體的工作要求。可以說，此項(xiàng)工作是市委市政府站在確保林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制改革取得更高成效的的高度上，做出的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略決策，對(duì)我市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將發(fā)揮重要的作用。市委市政府對(duì)此項(xiàng)工作要求較高，我們領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，采取得力措施，把次項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、此項(xiàng)工作的方法步驟

在《市清理整合木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)點(diǎn)工作方案》中，對(duì)清理整合的范圍和目標(biāo)、清理整合的對(duì)象及措施、清理整合的時(shí)間安排和方式以及組織機(jī)構(gòu)，都給予了具體安排。

一是關(guān)于清理整合的范圍和目標(biāo)：此次清理整合的范圍為全市所有木材經(jīng)營(yíng)加工廠點(diǎn)。此次行動(dòng)在查處和取締違法設(shè)立或有違法行為加工廠點(diǎn)同時(shí)，重點(diǎn)是對(duì)規(guī)模較小、技術(shù)含量低、繳稅額度小的木材經(jīng)營(yíng)加工廠點(diǎn)實(shí)施整合或關(guān)停。在規(guī)模數(shù)量上，對(duì)全市1130家木材經(jīng)營(yíng)加工廠點(diǎn)擬整合、關(guān)停、取締504家，其中：精深加工78家，粗加工426家;保留626家，其中：精深加工291家，粗加工335家。

二是清理整合的步驟：此次行動(dòng)時(shí)間自2007年4月18日開始至2007年 9月末結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。4月18日至6月30日為第一階段，各縣（市）、區(qū)、局進(jìn)行全面自查自清，并形成完善的清理整合資料。7月1日至8月15日為第二階段，市清理整合領(lǐng)導(dǎo)小組深入各地、各單位對(duì)清理整合工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。8月16日至9月末為第三個(gè)階段，市清理整合領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)各縣（市）、區(qū)、局的清理整合結(jié)果，進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收。

三、協(xié)調(diào)會(huì)議的主要任務(wù)

一是對(duì)清理整合工作動(dòng)員和部署，進(jìn)一步明確各成員單位的人員配備、工作任務(wù)和工作方式。

二是研究討論《工作方案》，對(duì)相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化。

三是確定各成員單位第一階段的主要工作。

第四篇：班主任工作要點(diǎn)及流程

班主任工作要點(diǎn)及流程

學(xué)期開始制定班主任工作計(jì)劃，確定工作的重點(diǎn)，安排好各項(xiàng)工作了解和研究學(xué)生研究每個(gè)學(xué)生的思想品質(zhì)、學(xué)業(yè)成績(jī)、才能特長(zhǎng)、性格特征、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及家庭情況、社會(huì)生活環(huán)境等。掌握學(xué)生集體的發(fā)展情況、干部情況、班風(fēng)、主流與傾向等，為自己和其他教師的工作提供依據(jù)。學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)協(xié)調(diào)班內(nèi)各任課教師之間的關(guān)系，互通情況，統(tǒng)一要求，改進(jìn)教學(xué)方法，制訂課堂常規(guī)，建立批評(píng)表?yè)P(yáng)和學(xué)生學(xué)習(xí)手冊(cè)等制度，共同促進(jìn)學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)，掌握學(xué)習(xí)方法、關(guān)心學(xué)生的生活和健康、要教育學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。要配合有關(guān)教師開展好課內(nèi)外體育活動(dòng)。組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)習(xí)慣和為人民服務(wù)的精神；并關(guān)心學(xué)生的健康和安全。

組織班委會(huì)工作有計(jì)劃地組織好班委會(huì)活動(dòng)；充分發(fā)揮全主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。依靠并指導(dǎo)共青團(tuán)、少先隊(duì)做好工作。既要尊重團(tuán)、隊(duì)組織的獨(dú)立性，又要充分發(fā)揮它們的組織作用，使團(tuán)、隊(duì)組織成為班集體的核心。作好家長(zhǎng)工作。通過家庭訪問、書面聯(lián)系、家長(zhǎng)座談會(huì)等，使家長(zhǎng)對(duì)子女的教育與學(xué)校的要求協(xié)調(diào)一致。對(duì)家長(zhǎng)不適當(dāng)?shù)慕逃岢鲆庖姾徒ㄗh。組織學(xué)生參加課外和校外活動(dòng)。作好操行評(píng)定工作。處理班里的日常工作。如批準(zhǔn)學(xué)生請(qǐng)假、安排值日、檢查課堂常規(guī)、審查班級(jí)日志、組織早操和課間操等。世界上權(quán)利最小的是班主任，但是貢獻(xiàn)最多的也是班主任。

工作職責(zé)

1、調(diào)查研究學(xué)生情況了解學(xué)生的家庭情況，思想品德情況，學(xué)習(xí)情況，身體情況，以及個(gè)性心理特點(diǎn)、興趣特長(zhǎng)，做好家訪工作。了解班級(jí)組織，骨干隊(duì)伍的組織情況和思想狀況，并經(jīng)常掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)。

2、組織管理班集體班主任要依據(jù)教育方針、教育任務(wù)和學(xué)生實(shí)際情況制定本班集體建設(shè)的目標(biāo)，建立班級(jí)常規(guī)，培養(yǎng)良好的班風(fēng)，搞好班主任如下的日常組織管理工作： ⑴組織每周一次的班會(huì)課。⑵組織學(xué)生參加全校、年級(jí)的活動(dòng)。⑶督促學(xué)生遵守《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校的規(guī)章制度。⑷督促學(xué)生按時(shí)到位參加各類活動(dòng)課，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和問題。⑸了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和心理特點(diǎn)、興趣特長(zhǎng)。

⑹與班委會(huì)、隊(duì)干部討論班級(jí)情況，問題和解決辦法、措施。⑺處理班內(nèi)突發(fā)事件，重大事故立即上報(bào)學(xué)校。⑻查閱班級(jí)日志和學(xué)生周記。

3、教育指導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展

為提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體和心理素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。

⑴教育學(xué)生熱愛祖國(guó)，逐步樹立為人民服務(wù)的思想和為四化建設(shè)而奮斗的志向。⑵教育學(xué)生努力完成學(xué)習(xí)任務(wù)，幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，不斷提高學(xué)習(xí)成績(jī)。

⑶教育組織、指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)校規(guī)定的各種勞動(dòng)、軍訓(xùn)、社會(huì)等實(shí)踐活動(dòng)。協(xié)助學(xué)校貫徹實(shí)施《衛(wèi)生工作條例》，教育學(xué)生堅(jiān)持體育鍛煉，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣，保持身體和心理健康。

⑷關(guān)心學(xué)生課外生活，指導(dǎo)學(xué)生參加有益身心健康的科技、文娛、社會(huì)活動(dòng)。

⑸鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展正當(dāng)?shù)呐d趣、愛好和特長(zhǎng)，開展心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展。⑹對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。⑺做好本班學(xué)生思想品德評(píng)定和有關(guān)獎(jiǎng)懲的工作。

⑻加強(qiáng)學(xué)生法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。⑼建立后進(jìn)生檔案，做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)

化和學(xué)生不良苗頭的監(jiān)控工作。

4、協(xié)調(diào)各方面教育力量，溝通各種渠道

班主任要負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作，協(xié)調(diào)各種活動(dòng)和課業(yè)負(fù)擔(dān)。聯(lián)系本班家長(zhǎng)和社會(huì)有關(guān)方面的支持、配合，共同做好學(xué)生的教育工作。

5、訂好班主任計(jì)劃?rùn)z查計(jì)劃執(zhí)行情況，做好總結(jié)工作。

⑴班主任計(jì)劃要以教育方針為指導(dǎo)，貫徹學(xué)校教育工作的計(jì)劃和要求，要符合本班的實(shí)際情況和特點(diǎn)，要全面、具體、突出重點(diǎn)。⑵班主任要定期檢查班主任工作計(jì)劃的實(shí)施情況及其它教育力量執(zhí)行計(jì)劃情況，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以調(diào)控。

日常工作班主任是班集體的組織者、管理者的指導(dǎo)者，加強(qiáng)常規(guī)教育、行為規(guī)范訓(xùn)練，形成良好班風(fēng)是班主任任重要職責(zé)之一。為使常規(guī)教育具體落實(shí)，制定班主任工作一日常規(guī)如下：

一、每天早上檢查學(xué)生出勤情況，如有缺席，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系或進(jìn)行家庭訪問，搞清原因，同時(shí)檢查學(xué)生著裝儀表情況是否符合學(xué)校要求，及時(shí)進(jìn)行教育。

二、督促學(xué)生認(rèn)真參加廣播操和升旗儀式、集體活動(dòng)等學(xué)校大型集會(huì)。

三、檢查班級(jí)清潔衛(wèi)生情況，了解值日生工作。

四、觀察班級(jí)公物保管狀況，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)調(diào)查、教育和處理。

五、檢查課代表收交作業(yè)情況。

六、每天觀察班級(jí)出席和上課情況，掌握班級(jí)學(xué)風(fēng)的進(jìn)展和變化。

七、檢查學(xué)生課間文明休息的狀況。

八、注意和處理好班級(jí)偶發(fā)事件。

九、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)班中的先進(jìn)事跡或不良現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)或批評(píng)教育。

十、認(rèn)真上好校班會(huì)課。督促學(xué)生認(rèn)真收聽學(xué)校廣播。

十一、關(guān)心學(xué)生用餐情況，督促學(xué)生遵守用餐規(guī)定，注意保持環(huán)境整潔。

十二、離開教室時(shí)，檢查班級(jí)衛(wèi)生情況以及四關(guān)工作。（水、電、門、窗）

工作常規(guī)

1、開學(xué)時(shí)間制定工作計(jì)劃，學(xué)期結(jié)束寫好工作總結(jié)或經(jīng)驗(yàn)介紹。

2、做好班級(jí)學(xué)生情況分析，保證家訪率100%。

3、排好座位，安排好每天值日生。

4、競(jìng)選好班級(jí)干部，積極向?qū)W校推薦優(yōu)秀學(xué)生。

5、抓好學(xué)生日常行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。

6、抓好學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣，保護(hù)視力。

7、組建好班班干部隊(duì)伍；關(guān)心每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)，每?jī)芍苓M(jìn)行一次班干部會(huì)議。

8、與任課教師加強(qiáng)溝通，做好學(xué)生成長(zhǎng)材料收集，寫好成長(zhǎng)記錄袋，9、做好每天的清掃工作、保潔工作及教室衛(wèi)生工作。

10、每周組織好主題班會(huì)課，形式多樣并作好記錄。

11、配合每階段中心工作，出好每一期的黑板報(bào)。

12、積極配合德育處，開展多方面活動(dòng)，學(xué)校舉辦的活動(dòng)，要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與。

13、經(jīng)常與家長(zhǎng)聯(lián)系，并做好記錄。

14、抓好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作，不讓任何一位同學(xué)掉隊(duì)，善于發(fā)現(xiàn)后進(jìn)生的每一點(diǎn)進(jìn)步并及時(shí)表?yè)P(yáng)，幫助其樹立信心。

15、準(zhǔn)時(shí)參加每次的班主任會(huì)議及每次班主任培訓(xùn)活動(dòng)。

16、學(xué)期結(jié)束寫好學(xué)生評(píng)語(yǔ)。

第五篇：鐵路項(xiàng)目概算梳理和清理

鐵路項(xiàng)目概算梳理和清理

(根據(jù)與設(shè)計(jì)院交流情況整理)

何祖金

一、掌握合同對(duì)費(fèi)用的具體約定

概括的講主要有四方面：

A、工程的計(jì)價(jià)模式（以量、單價(jià)計(jì)量，超出的量、新增的工程項(xiàng)目如何處理）

B、可調(diào)費(fèi)用的范圍和條件 C、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用的范圍及支付方法 D、安全生產(chǎn)費(fèi)的內(nèi)涵及支付

1、工程的計(jì)價(jià)模式

（1）工程量清單內(nèi)的工程：這沒什么異議，按約定辦即可。但有一點(diǎn)必須注意：工程量清單內(nèi)的工程項(xiàng)目的劃分及其所包含的內(nèi)容，要查實(shí)，即必須對(duì)報(bào)價(jià)文件的單項(xiàng)概算及各條目下的定額采用予以核實(shí)。如：基礎(chǔ)：孔樁，一是樁徑，二是土石級(jí)別，三是基礎(chǔ)輔助施工費(fèi)（元）；軌道：都是實(shí)的，有砟重點(diǎn)關(guān)注道砟的來源和單價(jià)。站后工程：以設(shè)備為主。如果實(shí)際發(fā)生的與工程量清單的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)時(shí)，唯一的辦法是能否靠上新增工程。然后完善補(bǔ)充協(xié)議，單價(jià)以投資檢算為依據(jù)，減少損失。

施工圖的量不能超太多（施工圖招標(biāo)的項(xiàng)目除外），量差屬風(fēng)險(xiǎn)包干范圍。目前總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包括（但不限于）以下內(nèi)容：（1）初步設(shè)計(jì)招標(biāo)的施工圖量差、承包人原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計(jì)及全部Ⅱ類變更設(shè)計(jì)引起的工程增減的費(fèi)用；

（2）非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費(fèi)用；

（3）發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備及除按國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策允許調(diào)整的價(jià)差之外的差價(jià)；

（4）建設(shè)工期重大調(diào)整以外的施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費(fèi)；

（5）工程保險(xiǎn)費(fèi)；

（6）由于變更施工方法、施工工藝所引起費(fèi)用的增加；

（7）工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新考核費(fèi)用。

2、可調(diào)費(fèi)用的范圍和條件

鐵路施工招標(biāo) “標(biāo)準(zhǔn)文本”中合同可調(diào)整內(nèi)容的規(guī)定為：

（1）在合同實(shí)施過程中，除根據(jù)合同約定可調(diào)的費(fèi)用外，合同總價(jià)保持不變。

（2）本項(xiàng)目實(shí)行總價(jià)承包，合同簽訂后仸何一方不得擅自調(diào)整合同價(jià)栺，但有下列情況之一的可作調(diào)整：

（1）發(fā)包人對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整以及非承包人原因引起的I類變更設(shè)計(jì)（承包人可積極參與并建議實(shí)施方案，最應(yīng)引起重視的內(nèi)容）；

（2）保險(xiǎn)范圍之外，由于不可抗力造成的損失按通用條款第21.3.1項(xiàng)辦理；

（3）甲供材料設(shè)備由發(fā)包人按鐵道部相關(guān)規(guī)定調(diào)整（按規(guī)定計(jì)算<建設(shè)單位提供數(shù)量和招標(biāo)價(jià)，設(shè)計(jì)單位報(bào)文件>）；

（4）按國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策允許調(diào)整并經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)調(diào)整的內(nèi)容可進(jìn)行調(diào)整（目前按鐵建設(shè)【2008】182號(hào)文，鐵建設(shè)【2009】46號(hào)文<注意工程完成的比例>）。

3、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用的范圍及支付方法

根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)文本”規(guī)定，總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)可采用據(jù)實(shí)驗(yàn)工、按比例控制、總額包干的計(jì)價(jià)方式（“標(biāo)準(zhǔn)文本”中有具體說明）。但實(shí)際支付時(shí)，每個(gè)建設(shè)單位的要求不完全一致。承包商可以II類變更設(shè)計(jì)（新增、地方原因、安全要求等除外）、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧蟽r(jià)差予以沖抵。

4、安全生產(chǎn)費(fèi)的內(nèi)涵及支付：按“標(biāo)準(zhǔn)文本”規(guī)定，由發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)安全項(xiàng)目進(jìn)行檢查后，根據(jù)檢查結(jié)果支付費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)的范圍：

（1）安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出：場(chǎng)地圍擋設(shè)施、瓦斯隧道檢測(cè)設(shè)備、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置、各種安全警告、示標(biāo)志、各類防護(hù)設(shè)備（防輻射）支出。

（2）應(yīng)急救災(zāi)設(shè)備、人員安全防護(hù)（3）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)

（4）重大危險(xiǎn)源、事故評(píng)估、整改、監(jiān)控：超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

（5）安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急演練

二、變更設(shè)計(jì)

1、對(duì)變更設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)

目前變更設(shè)計(jì)分為I、II兩大類，按合同規(guī)定，II類屬包干費(fèi)。但千萬別忽視II類資料的整理和分類，并應(yīng)及時(shí)辦好相關(guān)手續(xù)，特別注意安全要求（行車作業(yè)）、新增工程這些II類項(xiàng)目，在清理概算后，有可能獲得適當(dāng)補(bǔ)助。

（1）整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資中，預(yù)留了可能發(fā)生的I類變更設(shè)計(jì)的費(fèi)用，I類變更合理合法合規(guī)。

I類變更設(shè)計(jì)是需要重點(diǎn)關(guān)注和全程跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目。只要是符合I類變更設(shè)計(jì)的條件，就務(wù)必促成，千萬別進(jìn)施工圖。

每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有5%的預(yù)備費(fèi)和5%左右的招標(biāo)降造費(fèi)，即建設(shè)單位有7～8%左右的費(fèi)用要在建設(shè)管理期限內(nèi)花出去，該費(fèi)用主要用于以下方面的支出：

A.征地、拆遷實(shí)施后與概算的差價(jià)補(bǔ)貼（需報(bào)批準(zhǔn)部門同意）；

B.甲供（控）材料差價(jià)； C.按合同約定的可以調(diào)整的部分；

D.Ⅰ類變更設(shè)計(jì)（當(dāng)預(yù)備費(fèi)和降造費(fèi)一旦沖抵完了以后，會(huì)暫停I類的審批）；

E.建設(shè)單位所簽訂的協(xié)議項(xiàng)目；

F.項(xiàng)目驗(yàn)收為鑒定工程質(zhì)量開挖隱蔽工程產(chǎn)生的費(fèi)用；

（2）I類變更設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)

A.批復(fù)的投資指向明確，可操作性強(qiáng)；

B.時(shí)效性好：資金能及時(shí)到位（最新動(dòng)向：必須先批，后干）；

C.不和其他標(biāo)段發(fā)生關(guān)系；（3）施工圖投資檢算

投資檢算是一項(xiàng)時(shí)間漫長(zhǎng)的工作，從項(xiàng)目招標(biāo)的那一天起就開始做投資檢算，一直到清理概算。投資的批復(fù)程序：所有的建設(shè)項(xiàng)目，批復(fù)到初步設(shè)計(jì)為止，檢算僅用作檢算施工圖的投資是否控制在批復(fù)的投資總額內(nèi)，檢算超概算的部分，由承包商負(fù)擔(dān)。

關(guān)于施工圖投資檢算，鐵建設(shè)【2007】110號(hào)文《投資檢算暫行管理辦法》第十六條規(guī)定，檢算靜態(tài)投資超出或低于初設(shè)批復(fù)的96%，按超出（或低于）的投資額的3%扣減勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，扣減的設(shè)計(jì)費(fèi)納入降造費(fèi)。

但建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期變化引起的施工圖量差，不在此列。

有一種情況就是，根據(jù)已知的施工圖情況，當(dāng)量差減少很多時(shí)，就應(yīng)該修改施工圖。

根據(jù)鐵建設(shè)【2010】87號(hào)文，自2010年7月1日起，均在施工圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)。如果按施工圖預(yù)算招標(biāo)，就不存在量差的概念，那么，變更設(shè)計(jì)就更為重要。

綜上所述，必須認(rèn)真對(duì)待變更設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取合理的工程費(fèi)用。

關(guān)于I類變更設(shè)計(jì)的部文規(guī)定：

（1）鐵建設(shè)【2007】111號(hào)文《鐵路建設(shè)項(xiàng)目I類變更設(shè)計(jì)問責(zé)暫行辦法》，對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工引起的I類變更問責(zé)進(jìn)行了規(guī)定。

（2）鐵建設(shè)【2005】146號(hào)文《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》，規(guī)定了變更設(shè)計(jì)分為I、II類，符合下列條件之 一的，可辦理I類

①變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案的； ②變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見的；

③變更涉及運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸安全的； ④變更重點(diǎn)工點(diǎn)設(shè)計(jì)原則的；

⑤變更設(shè)計(jì)一次增減投資300萬元及以上的。（注意變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分原則：同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)，同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落 應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目）

2、I類變更設(shè)計(jì)的報(bào)批程序

I類變更設(shè)計(jì)的發(fā)起單位是承包商、牽頭單位是業(yè)主、方案設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位、審批單位是鐵道部（正在試點(diǎn)業(yè)主）、受益單位承包商。

（1）由承包商根據(jù)施工過程的具體情況或?qū)υO(shè)計(jì)圖紙的審核情況，向建設(shè)單位提出需變更的工程內(nèi)容；

（2）建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理會(huì)商后并形成會(huì)議紀(jì)要后，由設(shè)計(jì)單位提出初步的變更設(shè)計(jì)方案。

（3）設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容確定變更方案并上報(bào)主管單位審批（鐵道部），征得同意后開展詳細(xì)變更設(shè)計(jì)；

（4）設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位將文件報(bào)部；（5）部有關(guān)部門收到變更設(shè)計(jì)文件后，擇日召開審查會(huì)；

（6）下達(dá)批復(fù)意見；

（7）建設(shè)單位根據(jù)批復(fù)內(nèi)容與施工單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，按投標(biāo)報(bào)價(jià)的降造標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化各單項(xiàng)報(bào)價(jià)，并以此作為驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù)。

3、變更設(shè)計(jì)的配合工作

（1）把現(xiàn)場(chǎng)的情況詳細(xì)記錄在案，包括變更前后的工程內(nèi)容、施工方法、施工組織配臵（特別是與臨時(shí)工程有關(guān)的內(nèi)容）；

（2）變更后的施工方案和設(shè)計(jì)參考意見；

（3）與變更后有關(guān)的特殊材料價(jià)格（詢的價(jià)、合同購(gòu)買價(jià)）；

（4）與變更后有關(guān)的施工機(jī)械臺(tái)班、設(shè)備單價(jià)；（5）有關(guān)的單價(jià)測(cè)定數(shù)據(jù)；

（6）施工方法、工序，最好能有詳盡的闡述；（7）現(xiàn)場(chǎng)資料準(zhǔn)備妥當(dāng)后，要及時(shí)跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)展情況，對(duì)工程數(shù)量要及時(shí)檢查核對(duì)、施工措施不能遺漏；

（8）變更設(shè)計(jì)概算要及時(shí)核對(duì)，特別是對(duì)定額的使用、工序的掌握、材料、機(jī)械單價(jià)的采用、輔助設(shè)施費(fèi)用是否符合實(shí)際等。

對(duì)于以上問題，項(xiàng)目總工程師、造價(jià)管理人員等必須親 自過問和配合設(shè)計(jì)單位完成變更，因?yàn)樽兏箅y有二次變更，設(shè)計(jì)文件一旦報(bào)出就很難進(jìn)行修改。

4、各類工程變更設(shè)計(jì)的開展

對(duì)于設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位來講，是不會(huì)主動(dòng)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，其基本原因就是盡量簡(jiǎn)化管理工作，希望施工單位能內(nèi)部解決，問題越少越好。但作為承包人，非自身原因，必須要及時(shí)反映問題，并希望在總價(jià)承包合同外解決。因此，變更設(shè)計(jì)的提報(bào)，是一項(xiàng)非常重要的工作。而且要學(xué)會(huì)不厭其煩地反復(fù)督促建設(shè)單位牽頭辦理。各分類工程的變更設(shè)計(jì)的上報(bào)情況大致如下。

第一章 土地征用及拆遷建筑物

拆遷建筑物包括征地紅線范圍內(nèi)地面上的建筑物和附著物：主要有房屋、油氣管線（電力線、通信信號(hào)線、光電纜、輸油管路、輸氣管路）、改移道路（含按地方要求新增的通道）等第一章的變更設(shè)計(jì)，以前是在清理概算階段一并處理，現(xiàn)根據(jù)鐵計(jì)電【2010】100號(hào)電報(bào)要求，由建設(shè)單位牽頭，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同核實(shí)數(shù)量，按變更設(shè)計(jì)的程序上報(bào)。所以，在施工過程中一定要重視數(shù)量、工點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)工作。

第六 站后工程

除有標(biāo)準(zhǔn)的變化或站前工程引起的變化外，否則，很難辦理變更設(shè)計(jì)。

三、材料價(jià)差的計(jì)算及上報(bào)

鐵路建設(shè)項(xiàng)目的材料價(jià)差是半年調(diào)整一次，按I類變更設(shè)計(jì)程序辦理，因此在辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮物價(jià)變化情況，適當(dāng)調(diào)整驗(yàn)工數(shù)量（價(jià)差的計(jì)算是按完成的工作量的時(shí)間計(jì)算的）。每半年報(bào)出的價(jià)差僅是一個(gè)初期數(shù)據(jù)，批復(fù)時(shí)也可能打折，最終數(shù)額要待清理概算時(shí)一并清算。

四、關(guān)于總價(jià)承包合同的理解和認(rèn)識(shí)

鐵道部自實(shí)行招投標(biāo)制度后，至目前為止，大部分項(xiàng)目沒有完全按初期合同總價(jià)執(zhí)行的，基本上是進(jìn)行了調(diào)整、簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

鐵道部相關(guān)職能部門目前流行一種說法（或做法）就是，哪樣對(duì)鐵道部有利就那樣處理，只做減法不做加法。具體體現(xiàn)的有，（1）在總價(jià)承包合同并有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的情況下，施工圖的量減少時(shí)，要扣回；（2）施工圖的量超出工程量清單時(shí)，認(rèn)量但不認(rèn)費(fèi)用。要突破合同總價(jià)或保住合同總價(jià)，最有效的辦法就是按規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)。

五、項(xiàng)目概算梳理和清理

項(xiàng)目的概算梳理和清理不是一個(gè)設(shè)計(jì)階段，這是典型的鐵道部特色。

（一）概算梳理或清理文件的組成

1、項(xiàng)目工程概況：主要介紹設(shè)計(jì)概況

2、項(xiàng)目的批復(fù)情況：從可研、初步設(shè)計(jì)及后期的I類變 更設(shè)計(jì)批復(fù)的額度總計(jì)說明；

3、項(xiàng)目的實(shí)施完成情況，各類工程的剩余量等；

4、施工圖投資檢算及增減原因分析說明

5、變更設(shè)計(jì)（1）I類變更設(shè)計(jì)

（2）II類變更設(shè)計(jì)分類統(tǒng)計(jì)（進(jìn)概算清理總額）；

6、政策性調(diào)整（1）材料價(jià)差

1）甲供料價(jià)差 2）主要材料價(jià)差 3）油料差 4）甲供料運(yùn)費(fèi)差（2）征地拆遷差（3）火車運(yùn)價(jià)差

7、建設(shè)單位管理過程中新簽的協(xié)議及其他有關(guān)費(fèi)用

8、剩余工程情況及預(yù)留投資

9、清理概算總額及相關(guān)分析

清理概算總額=批復(fù)初設(shè)總額+I類變更設(shè)計(jì)+II類變更設(shè)計(jì)+政策性調(diào)整+建設(shè)管理新簽協(xié)議費(fèi)用-（預(yù)備費(fèi)-風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)）-降造費(fèi)-風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)+預(yù)留費(fèi)用。

（二）清理概算工作的開展

清理概算，就是要把整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資情況做一個(gè)總 結(jié)性的文件，整個(gè)工作由建設(shè)單位牽頭，設(shè)計(jì)院完成各項(xiàng)具體工作，其工作步驟大致可總結(jié)為：

1、施工圖數(shù)量的核對(duì)

項(xiàng)目清理的第一項(xiàng)工作就是要核對(duì)施工圖的工程數(shù)量。與建設(shè)、設(shè)計(jì)單位共同核實(shí)數(shù)量，不要有遺漏，如發(fā)現(xiàn)施工圖的量超出初設(shè)數(shù)量較多時(shí)，必須通過相關(guān)單位分離多余數(shù)量，促成變更。

施工圖的數(shù)量核對(duì)工作及其重要，除了對(duì)檢算本身有影響外（注意：對(duì)于施工圖的數(shù)量，鐵道部是以整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行衡量的，審查單位不關(guān)心每個(gè)標(biāo)段的量差情況，只要整個(gè)項(xiàng)目的量不超初設(shè)就行。但對(duì)于具體的標(biāo)段，可能有增減，作為各標(biāo)段不掌握全線情況，因此，無論本標(biāo)段超與否，首先要核對(duì)清楚）對(duì)后續(xù)的材料價(jià)差的計(jì)算起決定性影響，因?yàn)槭┕るA段的材料價(jià)差的料費(fèi)基數(shù)是以投資檢算為基礎(chǔ)的，施工圖的數(shù)量和檢算的額度，直接影響各標(biāo)段的價(jià)差，而價(jià)差是除變更設(shè)計(jì)外，占比最大的一項(xiàng)可變費(fèi)用。

2、變更設(shè)計(jì)清理（1）I類變更設(shè)計(jì)的清理

分為兩部分：已批復(fù)的和仍需上報(bào)的。因?yàn)榍謇淼墓て谳^緊，需配合設(shè)計(jì)單位盡快報(bào)出。

（2）II類變更設(shè)計(jì)

II類變更設(shè)計(jì)雖然在“標(biāo)準(zhǔn)文本”中明確規(guī)定屬于風(fēng)險(xiǎn) 包干費(fèi)范圍。但是，作為投資清理，仍需進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，且為清理概算總額的一部分。其次，II類變更設(shè)計(jì)的清理按承包商、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、地方、新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范、新增工程等類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)II類的目的之一是檢查其占風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的比重。其次，為清理概算的預(yù)留費(fèi)用額度提供參考數(shù)據(jù)。

3、清理各類與造價(jià)相關(guān)的依據(jù)資料

（1）自然災(zāi)害損失的項(xiàng)目、時(shí)間、數(shù)量、費(fèi)用、原因；（2）地方政府收費(fèi)項(xiàng)目、紅頭文件、費(fèi)用；例如：道路補(bǔ)償、路徑限制、通過經(jīng)濟(jì)作物林要求的灑水、防塵等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、通過密集居民區(qū)、工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)等的防噪、防震等費(fèi)用。

（3）代建設(shè)單位簽訂的協(xié)議。（4）實(shí)際發(fā)生但未驗(yàn)工計(jì)價(jià)的項(xiàng)目。

4、投資檢算

投資檢算是根據(jù)施工圖數(shù)量及加深的地質(zhì)資料，從單項(xiàng)概算開始，重編一次設(shè)計(jì)概算。因此，檢算的各項(xiàng)指標(biāo)可能與初步設(shè)計(jì)的指標(biāo)不盡一致。檢算的指標(biāo)是新增工程的驗(yàn)工計(jì)價(jià)的單價(jià)依據(jù)。

雖然審查部門不確認(rèn)增加的費(fèi)用，但一旦檢算的費(fèi)用明顯減少時(shí)，是要被沖減的。

投資檢算不調(diào)整征地拆遷費(fèi)用、大臨工程、十一章的其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及動(dòng)態(tài)費(fèi)用。

5、材料價(jià)差的計(jì)算

施工期內(nèi)的價(jià)差根據(jù)鐵建設(shè)【2009】46號(hào)文的規(guī)定和要求進(jìn)行，首先由建設(shè)單位將整個(gè)施工期內(nèi)每年完成的各類工程（類別的劃分主要依據(jù)計(jì)算輔材價(jià)差系數(shù)的工程類別）的百分?jǐn)?shù)（完成的百分?jǐn)?shù)一般以驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間為準(zhǔn)），在建設(shè)單位的百分?jǐn)?shù)報(bào)出前，有條件的情況下，爭(zhēng)取獲取其資料，評(píng)價(jià)其對(duì)本標(biāo)段的影響，有否修改的可能，最佳辦法就是幫建設(shè)單位統(tǒng)計(jì)分百分比。

設(shè)計(jì)單位在穩(wěn)定了投資檢算的前提下，分類統(tǒng)計(jì)材料費(fèi)用，按Ⅰ類變更設(shè)計(jì)、投資檢算分別計(jì)算各材料價(jià)差。在此期間，最好爭(zhēng)取參與材料價(jià)差的計(jì)算。因?yàn)榇隧?xiàng)工作量極大，也很繁復(fù)，容易出錯(cuò)。

6、其他政策性調(diào)整及業(yè)主提報(bào)資料的清理

油料差、火車運(yùn)價(jià)差、建設(shè)管理過程簽訂的協(xié)議、業(yè)主已支付的費(fèi)用等。

7、資料的分類整理，確定清理概算總額

這是最后一道工序。在上報(bào)設(shè)計(jì)文件前要對(duì)以下資料進(jìn)行最后的核對(duì)。

（1）投資檢算的單項(xiàng)概算；（2）各項(xiàng)價(jià)差的計(jì)算清單；（3）清理概算說明。

8、清理概算的審查和批復(fù) 清理概算的審查，就是查清楚設(shè)計(jì)單位上報(bào)的一大堆資料的真實(shí)性和合法性。設(shè)計(jì)單位根據(jù)掌握的最基本的情況如實(shí)反應(yīng)和解釋，一是維護(hù)設(shè)計(jì)文件的嚴(yán)肅性，二是我們的本職工作，有責(zé)任和義務(wù)為審查者提供真實(shí)信息和資料，三是所有參戰(zhàn)單位的共同目標(biāo)，搞好鐵路建設(shè)。前述要求承包商提供詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)資料，實(shí)際上為后期的順利通過審查起重要作用。

鐵路項(xiàng)目本身較復(fù)雜，發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目無花八門，審查者在短期內(nèi)也很難全部查清楚，因此，在清理概算的總額內(nèi)，有一項(xiàng)預(yù)留費(fèi)用，將剩下的雜碎工作留給了業(yè)主，實(shí)際上最終還是折騰設(shè)計(jì)單位。其費(fèi)用組成根據(jù)項(xiàng)目的不同而不同。如：實(shí)際發(fā)生了，但無法按I類批復(fù)的工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試期預(yù)計(jì)還可能產(chǎn)生的費(fèi)用、與承包商無關(guān)的II類變更、小部分未完工程等。

概算清理，是項(xiàng)目總投資核實(shí)的最后一道工序，清理概算總額批復(fù)后，無論盈虧，就是這個(gè)數(shù)了。建設(shè)單位收到批文后，再組織設(shè)計(jì)單位按標(biāo)段進(jìn)行投資的分劈，因?yàn)榕鷱?fù)的額度與上報(bào)的額度是有一定差別的，只會(huì)少不會(huì)多的，因此，分劈工作也很重要，作為承包商，要及時(shí)跟蹤、掌握進(jìn)程、獲取大致總費(fèi)用。投資分劈后，建設(shè)單位與承包商進(jìn)行最后清算。