第一篇：關于設立集團公司法律事務處的申請

關于設立集團公司法律事務處的申請

集團公司領導：

深化企業法制建設工作，提高集團公司依法決策、依法經營、依法管理水平，是實現集團公司“十二五”跨越發展目標的需要，是完善現代企業制度、強化內部管理的需要。集團公司清欠辦公室自成立以來，圍繞清欠等業務做了大量工作，但清欠辦公室的職能已經不適應集團公司快速發展和外部法律環境變化的需求。為此，特申請撤銷集團公司清欠辦公室，成立集團公司法律事務處，其主要職責如下：

一、協助集團公司領導正確貫徹執行國家法律、法規，對集團公司重大經營決策提出法律意見，依法維護公司合法權益；

二、負責協調司法部門的關系，為企業發展創造良好的司法環境；

三、負責集團公司外聘律師、法律中介機構的選擇、聯絡及相關工作；

四、參與起草、審核集團公司有關重要規章制度，規范企業行為；

五、參與集團公司的企業重組、合并、分立、投資、資產轉讓、知識產權等涉及公司重大權益的合同談判，并負責合同文本的法律審查；

六、負責集團公司知識產權、商標的統一管理，并辦理相關法律事務；

七、負責為集團公司各部門、各企業提供有關法律咨詢；

八、負責處理公司重大或復雜債權債務的清理和追收工作；

九、辦理集團公司領導交辦的其他法律事務。

以上申請當否，請批示。

第二篇：以他人名義設立公司法律評析

以他人名義設立公司法律評析

一、隱名投資的定義及法律風險

隱名投資,是指出資人為了規避法律或出于其他原因,以他人名義出資,借用他人名義設立公司,合伙企業或個人獨資企業。記載于工商登記材料上的股東為顯名出資人,實際出資人為隱名出資人.隱名投資存在的固有風險是不容忽視的.在實踐中,因隱名投資造成企業產權不明而產生的糾紛大量存在,并且通常較為棘手.常見的因隱名投資引起的法律糾紛為兩類:一類為隱名投資人與顯名投資人之間的確權糾紛,利潤分配糾紛;另一類為隱名或顯名投資人因股權轉讓,公司經營與第三人之間的糾紛.二、企業隱名出資的三種情形

內資企業隱名出資人股東地位和責任的認定既要考察公司對外公示的材料，又要區分具體的事實情形，應當形式主義規則與實質主義規則兼顧。筆者根據辦案經驗，將內資企業隱名出資的情形總結如下：

（一）隱名出資人為了規避我國法律，冒用他人名義設立公司，而他人根本不存在或者不知情。

（二）隱名出資人與他人就出資、股東資格等達成協議，他人同意隱名出資人使用他人名義在工商或股東名冊中登記，但他人不參與公司的經營管理，隱名出資人親自參與公司經營管理，公司的其他股東也知曉事情。

（三）“完全隱名出資”，即隱名出資人與他人達成協議，他人同意隱名出資人使用他人名義在工商登記或者股東名冊中記載，同時愿意替隱名出資人經營管理，行使股東權利。

隱名出資人的股東資格認定應當根據三種情形具體分析，做不同的認定，律師在承辦隱名出資案件時，可應該根據具體案情出具相應的法律意見從而保護當事人的利益。

三、企業隱名出資的三種情形下如何認定隱名出資人的股東資格

我們可以將企業的隱名出資總結為三種：

（一）冒名隱名出資

（二）參與經營隱名出資

（三）完全隱名出資。

針對第一種情形，出于保護被冒名的不知情人利益，應當按照實際主義規則和責任自負的原則確認隱名出資人的股東資格，并要求其承當對名義股東和公司外第三人的民事責任。

針對第二種情形，應根據是否違反國家的強制性規定而有不同的處理。如果該隱名投資違反國家的強制性規定，比如外商隱名投資國家禁止外商進入的領域或者是公務員隱名投資企業，原則上都應認定無效，該種情形下的隱名出資人的保護就不能是簡單的隱名出資協議安排，而應通過更為復雜的合同安排，保障當事人的權益。如果并未違反國家的強制性規定，則按照實際主義原則應當認定隱名出資人具有股東資格。

針對第三種情形，由于該隱名投資協議不為公司知曉，公司其他股東也不知情，因此純粹是“二人協議”，對公司其他股東沒有約束力，不能夠確認隱名投資人的股東資格，隱名投資人只能根據雙方的協議安排追究名義股東的違約責任，隱名出資人的股權如被名義股東轉讓，抵押等，法律救濟將變得較為困難。

四、被冒名的名義股東主張股東權利隱名股東如何保護自己的權益

通常冒名隱名出資應當認定隱名出資人的股東資格，這主要是出于保護被冒名人的權益考慮，有一個假定的前提是冒名隱名投資人系出于規避自己的風險，甚至有可能從事對外舉債、大額擔保等責任的情形。

但是如果公司經營的良好，名義股東在得知了自己被冒名之后，要求確認其為真正的股東時又當如何保護隱名股東的利益呢？

看一下筆者曾經幫過的案例：

筆者的客戶王先生2005年冒名他小舅子的名字與其妻登記成立了一家公司，王先生與其妻子股權各為百分之五十，該公司成立后發展良好，王先生擔任公司的董事長，后來王先生與其妻子因為感情不和，要鬧離婚，妻子一氣之下就將王先生冒名其弟弟的行為告訴了她弟弟，兩人便串通起來，主張公司是其二人所有！王先生十分氣憤，指出公司都是其出資，他有出資憑證，公司也是他實際參與管理的，其妻弟對公司內部事務一無所知，主張自己是公司真正的股東純粹是胡攪蠻纏。

我們接受了王先生的委托后，對其案情進行了分析，我們認為王先生要想保護自己的股東權益，應當從以下幾點出發：

一、王先生是實際出資人，持有相關的出資憑據

二、王先生實際參與公司經營

三、王先生的弟弟從未參與公司經營的證據

并且我們分析了王先生的妻弟有可能提出的抗辯為

一、針對王先生提出的出資憑據，其妻弟有可能主張是其向王先生的借款

二、針對王先生提出的實際經營問題，其妻弟有可能與其妻串通進行偽證針對王先生的妻弟有可能提出的抗辯我們作了充分的準備，通過與其談判，最終迫使王妻和其弟放棄了這一無理要求。

五、隱名投資人違反國家強制性法律規范情形下如何保護其利益？

案例：TOM是英國人，認識中國人孫先生，兩人一見如故，計劃共同投資公司，因為投資的領域為國家禁止外國人投資項目，于是Tom 以隱名投資人的身份找了他另一個中國朋友宋先生作為顯名股東與孫先生成立公司。Tom尋求我們的幫助，請求律師出具法律保護方案。

接到這樣的案件，我們首先對當事人指出其潛在的法律風險，TOM的隱名投資因為違反我國的強制性規范而無效，如果tom僅通過與宋先生和孫先生的隱名投資協議的是很難保障其股東權益的。

對于這種風險性很大的投資，我們認為必須通過合同組合來達到保障目的，而且不能夠直接以隱名投資協議的方式，因為這是明顯違背法律的，只能通過類似于風險投資的期權合同、獨家服務協議、特別授權、股權質押等一系列組合來達到對公司股權的實際控制。

第三篇：集團有限公司法律事務管理 規定

集團有限公司 法律事務管理基本規定

第一章 總則

第一條 為了保障和規范 集團有限公司（以下稱“公司”）法律事務工作，進一步建立健全法律風險防范機制，提高防范和化解法律風險的能力，依法維護公司合法權益，依據相關法律法規、公司章程和規定，聯系實際，制定本辦法。（依據）

第二條 法律事務工作必須遵循以下原則：（1）依據國家、地方法律法規和有關規定；

（2）依法維護公司的合法權益；

（3）依法維護公司國有資產所有者的合法權益；

（4）以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。

第三條 本規定適用于公司及所屬公司（含控股及占主導地位的公司）。

公司關聯單位需公司辦公室提供法律服務的，參照本規定相關條款執行。

第二章 機構設置及職責

第四條 集團辦公室作為公司法律事務工作的管理部門，對公司法律事務進行歸口管理，向公司分管領導負責。（設置專門的法務人員，由辦公室行政管理，在業務上具有獨立性，直接向公司分管領導負責。）

第五條-集團法律事務職權

（1）制定、修改公司法律事務管理相關制度，經董事會審批通過后執行；

（2）參與公司分立、合并、投融資、擔保、產權處置、并購重組、涉外項目等重大經濟活動的決策過程，依法提出法律意見，處理相關法律事務；

（3）參與公司對外投資、合作、重大項目等經營活動的合同談判工作；

（4）承擔合同文件的合法性審核工作；

（5）處理或委托律師事務所專業律師處理公司及所屬公司訴訟案件、經濟仲裁案件、勞動爭議仲裁案件等訴訟和非訴訟法律事務；

（6）對公司涉及的法律事務提供法律咨詢服務；（7）選聘常年或專項事務律師，負責與其聯絡溝通事宜，并對其進行管理、監督評價；

（8）參與公司重要規章制度的制定，對以公司名義發布的制度進行合法性審核；

（9）會同有關部門開展公司員工法律知識培訓工作；（10）收集、匯編與公司法律事務相關的法律法規；（11）指導、監督所屬公司的法律事務工作；

第六條 公司法律事務人員應具有國家法律職業資格，并具備較豐富的法律工作經驗。？

第七條 所屬公司設立法律機構或專人對其公司法律事務進行管理，并接受公司辦公室的指導和監督。

所屬公司法律機構或法務專員履行職責參照公司辦公室職責，同時負責上報所屬公司重大法律事務，并依照公司辦公室的安排參與處理工作。

第八條 所屬公司法律機構或法務人員向所屬公司負責人負責。

第九條 所屬公司法律機構或法務人員提供法律服務滿足公司法律需求的程度及綜合表現由各所屬公司進行考核；其業務開展情況、業務水平、維護公司法律利益等方面由公司辦公室進行評價，并納入所屬公司對其考核的內容。

第三章 合同文件的合法性審查

第十條

辦公室負責對合同文件依據現行法律法規進行合法性審核，對合同文件的法律風險進行評估與提示，防范合同法律風險。

第十一條 公司合同必須經辦公室進行法律審核后方可簽訂，未經法律審核的合同不得對外簽訂。具體審核流程按照《 集團有限公司合同管理相關部門職責分工》執行。第十二條 本規定所述的合同文件是指公司及所屬公司與其他法人、非法人組織、個人等簽訂的除人事勞動合同之外的合同，包括經濟合同、工程合同、技術合同及其他需要規范的協議。

第十三條 所屬公司簽署的合同文件，若涉及標的額在50萬元以上的或屬于對外投資、融資、擔保、資產處置等重大合同類型，應在簽署前將合同草稿連同所屬公司法務人員出具的法律意見書一并上報公司辦公室審核，經公司辦公室審核批準后方可簽署，并在簽訂后報公司備案，并將履行情況及時通報公司。

第十四條

承辦部門送辦公室會簽審查的合同文本及有關資料，由辦公室存檔，不予返還，送審部門應當自留原件。

第十五條 辦公室可會同相關職能部門，統計公司常用合同類型，制定常用類型合同范本。

第四章 參與重大決策

第十六條

辦公室負責對重大決策相關法律問題提供審核意見，審核重大決策是否符合國家法律法規和公司章程的有關規定，分析提示相關法律風險，提出防范法律風險的建議。

第十七條 本規定重大決策是指:（1）公司分立、合并、增減資本、破產、解散、以及重組改制；

（2）制訂和修改章程；（3）重大投融資行為；（4）產權（股權）變動、對外擔保、對外拆借、重大資產處置行為等。

第十八條 在發生重大決策法律事務時，相關職能部門應當于提交決策報請批準前十日將重大決策基本情況及相關資料交由公司辦公室進行法律審核論證，或視情委托外聘律師進行法律審核論證，并出具書面法律意見。

第十九條 公司應保證辦公室或外聘律師通過參加重大決策事項決策前的法律盡職調查、考察和談判，出席或列席涉及重大決策事項的相關會議，取得、查閱有關重大決策事項的文件、資料，起草、審查和修改有關法律文書等方式，全面、深入了解重大決策事項的相關情況，并給予必要的準備時間，以提高法律意見的準確性。

第二十條 重大決策法律審核的主要內容為：

（1）重大決策的合法性、法律可行性，設定權利義務的法律后果；

（2）重大決策潛在的法律風險，防范化解法律風險的措施；（3）重大決策需履行的法律程序，需要簽署的各種決議、合同、協議等法律文件。

第二十一條 對法律審核中發現公司重大決策辦公室門或外聘法律服務機構有權向公司提出糾正問題、防范風險的建議。

第二十二條 正式重大決策法律意見書須經公司法務人員或外聘律師簽字（若由外聘法律顧問提供的還應加蓋律所印章）。第二十三條 重大決策未經法律審核論證，原則上不得提交總裁辦公會、董事會或股東審議決策或付諸實施。

經過法律審核論證認為存在突出問題的，應當及時予以糾正或完善。

第五章 規章制度管理

第二十四條 辦公室參與制訂、修改公司章程、公司基本管理制度，并依據現行法律法規審查公司規章制度的合法性、規范性。

第二十五條 以公司名義發布的規章制度，主辦部門在起草完畢后隨附起草說明和有關背景資料，提交至辦公室進行合法性審核。

第二十六條 辦公室在收到主辦部門提交的規章制度后，依據現行法律法規進行審核，并在五個工作日內出具審核意見。

第二十七條 辦公室對主辦部門提交的規章制度草案就下列主要方面進行審查：

（1）規章制度是否符合法律、法規的基本原則，是否符合國家政策；

（2）規章制度草案體例結構、條款、文字等是否符合規章制度的要求。

第二十八條 主辦部門應確保草擬的規章制度符合公司實際，并具有切實可行性。第二十九條 凡是需要報送董事會予以審批的公司制度，主辦部門應在提交審議時隨文附上辦公室出具的法律審核意見書。

各所屬公司起草的規章制度須經法律審核后，方可報送審批簽發；

第三十條 規章制度打印成文后，應提交一份給辦公室登記備案。

第六章 公司登記、變更、注銷管理

第三十一條 公司辦公室為公司登記、變更、注銷管理提供相應法律服務支持。

第三十二條 在公司擬設立子（分）公司時，主辦部門應向辦公室提交相關的完整資料，辦公室對擬成立公司進行法律可行性研究，并提出法律意見。

第三十三條 決定成立新公司后，籌備組應有法律人員加入，負責準備、制作、填寫、審查修改各類法律文件，并協助有關人員辦理工商登記手續。

第三十四條 新公司領取營業執照后，應將籌備時形成的各種法律文件復印一份交辦公室存檔。

第三十五條 公司變更登記時，公司或所屬公司辦公室負責承擔公司法人改變名稱、住所、法定代表人、經營范圍、注冊資本金等事項變更登記工作，并應在主管部門或審批機關批準后三日內，將相關材料提交辦公室備案。第三十六條

公司在終止營業時，應有法務人員參加公司清算工作組，參與辦理公司注銷工作。

第七章 外聘法律顧問管理

第三十七條 公司及所屬公司根據工作需要，經相關領導批示同意后，可聘請外部律師事務所擔任公司的常年法律顧問，為公司提供日常的法律服務，或就單項事務外聘律師事務所，為公司專項事務提供法律服務。

辦公室負責與外聘律師事務所溝通協調，并進行管理。第三十八條 針對某一項目法律事務工作，主辦部門（或辦公室）根據需求經主管領導批準后聘請法律顧問協助處理專項法律事務，其律師費用由項目承辦部門從項目經費中支付。

第三十九條 外聘法律顧問應具備法律執業資格，具有豐富的法律工作經驗及較高的法律從業水平，并符合公司工作的相關專業要求。

第四十條 外聘律師事務所擔任常年法律顧問或承擔專項法律事務的，應依法簽訂委托代理合同或法律顧問合同，明確雙方權利、義務與責任。

第四十一條 公司及所屬公司應當和所聘律師、律師事務所就有關保密事項進行約定，防止有關信息外泄。第四十二條 所屬公司需要外聘律師事務所的，應在報本公司負責人批準后，采取優選協商方式選聘確定，同時報集團公司辦公室備案。

第四十三條 辦公室對于外聘律師事務所的工作進行監督、評價，并視情況進行反饋。

第八章 法律業務培訓

第四十四條 辦公室根據公司的實際情況和需要，會同有關部門制定出法律培訓計劃，在全公司范圍內有計劃、分層次、講實效、有針對性地進行法律培訓。

第四十五條 公司法律培訓啟動方式主要有：（1）業務部門根據需求提出法律培訓申請；

（2）辦公室針對職能部門在業務操作過程中常見的法律問題提出法律培訓申請；

（3）相關領導的指示。

第四十六條 業務部門或辦公室提出法律培訓申請經相關領導審批同意或經相關領導直接指示，辦公室會同人力資源部制定法律培訓計劃，開展對相關業務部門的法律知識培訓。

第四十七條 在法律知識培訓中產生的費用由人力資源部根據公司相關培訓規定，從培訓經費中支出。

第九章 參與重大合同談判 第四十八條 對于公司經營發展具有重大意義的，或者是標的金額比較大（1000萬以上）的重大項目合同，根據合同承辦部門的要求及公司相關領導的指令，辦公室可以參加其項目的談判，為合同談判工作進行合法性把關。

第四十九條 重大項目合同談判須由合同承辦部門牽頭，會同辦公室、財務部、合同管理部、監察審計部等相關部門組成合同談判小組，共同參與合同簽訂的調研、談判。

第五十條 需要辦公室派人參與重大項目合同談判的，承辦部門應當在談判日期至少5個工作日前以書面形式向辦公室并提供有關背景材料和談判內容大綱。

第五十一條 辦公室收到談判相關完整材料后，可與承辦部門深入溝通談判需求，調查研究形成初步法律意見，并參加項目談判小組，參與承辦部門組織的談判前溝通協調會議，與談判小組成員共同制定談判策略。

第五十二條 承辦部門負責將相關部門共同制定的談判策略上報領導層審批。

第五十三條 承辦部門負責記錄談判過程，并依據談判結果會同相關部門形成合同草稿。第五十四條 承辦部門將談判形成的合同草稿按照合同審查流程提交辦公室及其他相關部門審查，辦公室按照公司合同審核流程對有關談判結果的合法性進行確認。

第十章 法律咨詢事務管理

第五十五條 應業務部門需求，辦公室為公司所涉及的法律事務提供咨詢指導服務。

第五十六條 辦公室可以采用書面及口頭兩種形式提供公司內部法律咨詢服務。

第五十七條 對需求部門的書面詢問，需求部門負責人簽名確認并附相關材料后，提交辦公室，由辦公室針對咨詢問題予以書面回復。

第五十八條 辦公室對于需求部門的法律咨詢在合理期限內做出解答，一般不超過3個工作日；對于重大或復雜的法律事務，辦公室應在7個工作日內給予書面答復。

第五十九條 各部門的書面法律咨詢單應當一式兩份，辦公室及本部門各留一份；

第六十條 辦公室出具的法律意見書應當一式兩份，接收部門及辦公室各留一份。

第十一章 法律事務檔案管理 第六十一條 涉及公司法律訴訟等案件材料應于案件結束后送交本公司檔案室存檔。

第六十二條 其他重要事項資料按照公司檔案管理辦法規定執行。

第十二章 附則

第六十三條 本制度由公司辦公室制定和修改，報經公司董事會審議通過后生效。

第六十四條 本制度由辦公室負責解釋，自簽發之日起施行。

第四篇：設立律師事務所申請

申 請 書

蚌埠市司法局：

三申請人符合《中華人民共和國律師法》和《律師事務所管理辦法》規定的普通合伙律師事務所設立人條件，自愿申請設立合伙律師事務所。現將設立許可申請材料報送貴局，請審查并予以辦理設立許可手續。申請設立理由如下：

申請人張友軍自2011年元月份開始在安徽天霖律師事務所執業，至今已執業滿三年，承辦過大量的民事、刑事案件、非訴訟案件，執業期間嚴守職業道德和執業紀律，無任何違法違紀受處分的行為。

申請人吳玉松自2010年9月開始在安徽事茂律師事務所執業至今，至今已執業滿四年，承辦過大量的民事、刑事案件、非訴訟案件，執業期間嚴守職業道德和執業紀律，無任何違法違紀受處分的行為。

申請人馬瓊自2011年9月份開始在安徽北正律師事務所執業，至今已執業滿三年，承辦過大量的民事、刑事案件、非訴訟案件，執業期間嚴守職業道德和執業紀律，無任何違法違紀受處分的行為。

三申請人結合自己的情況，經充分協商一致，自愿申請辦所。我們將嚴格遵守《中華人民共和國律師法》《中華人民共和國反正正當競爭法》，恪守《律師職業道德和執業紀律》，辦一個機構健全、規范執業的律師事務所，切實維護當事人的合法權益和法律的尊嚴。三申請人鄭重聲明：我們所提交的申請材料全部真實、合法，如有 虛假，愿意承擔因此產生的一切法律后果。請審查上報，核準我們的申請。

申請人（簽名）：

二零一四年九月九日

第五篇：網吧設立申請

申 請 書

登封市文廣新局：

我叫王鵬飛，男，現29歲，家住河南省登封市，為解決就業問題，本人擬在中岳大街中段南側76號開設網吧，經營面積590平米，可用機器145臺。

由于該場所附近無網吧，沒一個很好的學習娛樂場所。本網吧的開設，創造了一個學習娛樂的場所，有利于聚集的人流更好地通過網絡加強學習。本人保證，在網吧開設期間,將嚴格按照主管部門的要求,制定網吧規章制度和規范要求，并張貼在墻,明顯標示，讓每個客人自覺遵守,嚴格執行身份證登記制度，杜絕未成年人上網。同時，標明綠色上網，無黃、賭、毒等軟件系統，派專人負責安全保衛，建立防火防盜等措施，積極堅持擁護各級主管部門的規定，認真做各項法律法規條例，杜絕發生違紀違法行為。為此，特請求局領導批準同意我開設網吧為謝!特此申請

申請人：

年 月 日