第一篇：20090416一季度市經濟形勢分析會議匯報

灤平縣經濟運行情況匯報

灤平縣人民政府

（2009年 4月16日）

按照會議要求，現將我縣一季度經濟運行情況及二季度工作安排和主要措施匯報如下，不妥之處，請批評指正。一、一季度經濟運行情況

（一）整體經濟增長逐漸放緩。一是經濟總量增長緩慢，增速下滑。截至3月底，全縣生產總值預計完成20億元，同比增長7%，增速比2008年底下降10個百分點，占年計劃的20%。其中：第一產業1.9億元，增長25.8%，占年計劃的14.7%；第二產業13.2億元，增長18%，占年計劃的29.6%；第三產業4.9億元，增長15.6%，占年計劃的21.3%。二是固定資產投資開局良好。完成投資4.56億元，同比增長41%，增速比2008年末提高2.4個百分點，占年計劃的11.1%。其中城鎮固投完成3.44億元，增長46.3%，完成年計劃的10.8%。三是工業生產形勢嚴峻，企業用電大幅下降。截至3月底，全部工業總產值預計完成33億元，增長21%,占年計劃的20.6%。其中規模以上工業產值29.9億元，完成年計劃的21.4%；規模以上工業增加值完成10.76億元，增長23%，占年計劃的20.3%；實現利潤預計完成2260萬元，下降95%，僅占年計劃的1.2%；實現稅金7000萬元，下降46%，占年計劃的12.1%。目前，全縣63家規模以上工業 企業中，已經有20家停產，其中15家是鐵選企業。1—3月份鐵精粉產量只完成125.7萬噸，同比下降16.8%，完成年計劃600萬噸的21%。同時，全縣售電量同比大幅下降，一季度累計完成售電量2.07億千瓦時，同比下11.5%。四是財政收入呈下滑趨勢，收支矛盾更加凸顯。截至3月底，全部財政收入完成3.96億元，同比下降10%，占全年預算的30%。其中一般預算收入完成7837萬元，同比下降6%，占全年預算的29%。同時，產生緩繳欠稅1.65億元。支出方面，同比增長117%，財政收支已經明顯出現了不平衡，收支矛盾越來越突出。五是消費品市場較為活躍，物價有所回落。社會消費品零售額完成4.17億元，增長18.5%，占年計劃的26.9%。居民消費價格指數累計同期比為96.43%，回落3.57個百分點。六是銀行存貸規模增加，銀企對接和融資力度不斷加大。截至3月底，銀行各項存款余額49.8億元，同比增長33.3%；銀行各項貸款余額22.1億元，同比增長31.5%。截至3月底，積極協調市縣兩級農行、工行、信用社、農發行累計向縣內重點企業、民生工程發放各類貸款6.8億元。同時，我們不斷加大融資力度，合理確定舉債規模，規避財政風險，縣政府已從市財政爭取專項資金2200萬元，從市商業銀行爭取貸款8800萬元，合計1.1億元。七是城鄉居民收入減少，消費水平下降。城鎮居民人均可支配收入達到3471元，雖然同比增長8.1%，但低于2008年全年12.9個百分點；生活消費支 2 出2140元，雖然增長4.4%，但低于2008年全年11.1個百分點。農民人均現金收入達到795元，同比下降18%；消費性支出878元，僅增長1.9%，低于2008年全年21.4個百分點。

（二）開放項目工作扎實推進。截止目前，全縣共安排并推進、實施投資千萬元以上重點項目55個，其中工業項目16個，農業項目11個，城建項目14個，基礎設施建設項目9個，旅游及社會事業項目5個。2009年，我縣列入省第一批重點建設項目3個，即河北灤平華都食品投資有限公司華都肉雞產業化項目、承德三元金星鴨業有限公司北京鴨屠宰加工項目、承德博亞無抗豬產業化建設項目，計劃總投資26億元，年內擬完成投資5.4億元，現正在積極的建設之中。擬申報省第二批重點建設項目2個，即北京中冶投資有限公司年產30萬噸還原鐵項目、智能化太陽能供熱系統產業化項目，計劃總投資9億元，年內擬完成投資2.5億元，現已完成項目備案、環評等前期工作。列入市“百項工程”建設項目9個，計劃總投資34.9億元，年內擬完成投資11.4億元，現均按規劃設計正在推進。特別是確保總投資1億元的2萬噸速凍食品加工項目，10月底前建成投產；總投資1.2億元的年產120萬噸鋼渣水泥項目，8月底前投產；總投資7600萬元的污水處理廠項目，9月底前建成投入運營；總投資2900萬元的第八中學建設項目，10月底前投入使用。開放及區域合作工作進展順利。截至3月底，全縣 3 累計引進市外資金4億元，占年計劃的35%，同比增長23%。其中，引進北京資金1.74億元，同比增長73%。目前，累計簽約經濟技術合作項目12項，占年計劃的70.5%，同比增長38%。實現外貿出口18.5萬美元，與去年同期基本持平。利用外資2.85億美元，由香港恒達公司在我縣投資建設的高級滑雪場綜合旅游項目，已在香港商貿合作洽談會上簽訂合作協議，今年主要完成地形測量勘察、初設、可研及項目報批等前期工作，明年開工建設。4月14日，我們又與北京綠色巨光集團達成合作意向，擬開發建設總投資6億元的白草洼生態休閑度假旅游區項目，正在開展前期工作。國家擴大投資、拉動內需項目爭取情況。截至3月底，我縣共上報項目54項，計劃總投資16.5億元，共申請中央投資11億元。謀劃項目76項，計劃總投資21.6億元，可申請中央投資14.5億元。目前，已到位資金2484萬元。

（三）農業產業化工作穩步提升。目前，我縣已安排并實施、推進的重點農業項目11項，列入省市重點的項目4項，其中華都肉雞產業化項目的調味品廠、熟食加工廠、種雞場、孵化場等4個子項目，已全面開工建設，年底前建成投產運營；計劃新建雞舍550棟，現已落實673棟。博亞公司無抗豬產業化項目中年產100萬噸的無抗飼料加工廠，占地154畝，建設用地已于3月21日由省政府正式批復，5月份正式開工建設；屠宰加工廠已完 4 成初步選址，爭取年底前完成征占地手續等前期工作；6個兩萬頭規模仔豬繁育場，目前已完成征地等前期工作，即將開工建設。三元金星鴨業產業化項目的飼料加工廠，一期工程正在施工；種鴨孵化廠和北京鴨品種資源保護場工程，已完成“三通一平”工程設計及資金預算，近期開工建設；同時，新建占地48畝的示范養殖小區1個、占地78畝的規模養殖小區1個，年內計劃完成鴨舍300棟，完成北京鴨出欄300萬只，力爭用1-2年的時間實現滿負荷生產。北京世紀泓浩農業高科技示范園項目，計劃總投資3億元，項目建成后，年可創產值24000萬元，實現利稅4000萬元，現正在辦理占地所用79.6畝軍產地移交手續。另外，由周臺子村建設總投資3000萬元的生物有機肥項目，目前正在做項目可研，協調落實建設地塊。

（四）“三年大變樣”工作全面展開。今年我縣拆遷總任務為14萬平方米，計劃通過推進縣城05鑫港小區、騰飛廣場以及鑫源小區和祥源小區續建工程，完成舊城改造拆遷任務14.1萬平方米，其中拆除超期臨建0.1萬平方米，目前各項工作正在積極推進中。今年全縣安排并擬推進、實施的重點建設項目有14項。其中污水處理廠、垃圾處理廠、縣城集中供熱三項工程全面開工；牤牛河縣城段生態防洪續建工程及附屬景觀工程確保6月底前全部完工并投入使用；縣城05鑫港小區續建項目、北山東區續建工程、北山西區續建工程、鑫源小區、祥源小區開發項目按計劃穩步推進；縣 5 城新開街建設工程正在做前期工作；縣城第二水廠供水工程已開始前期工程建設，正在準備招投標；縣內干線公路、縣城城區及北山綠化工程全面展開，計劃4月底前完成；縣城城市管網建設項目以縣城污水處理廠支管網鋪設工作為切入點，供水管網改造、供熱管網二期工程鋪設，電力、通訊管線、燃氣管道預埋等各項管網建設一并進行；縣城新建路翻修工程與縣城地下管網改造工程同步進行，6月底前完成；縣城南環路建設項目已經組織地勘部門進行了地質勘察等前期準備工作，施工圖設計已全部完成。同時，今年我縣擬完成廉租住房建設1.8萬平方米、經濟適用住房建設3.2萬平方米，現已全面開工。入市路口及重要公路沿線環境綜合整治工作基本完成，環境衛生治理、交通秩序整頓、規范廣告牌匾、公路沿線“三化”等九項工程全部結束，進一步提升了對外開放和招商形象。

（五）園區經濟建設步伐加快。目前，我們共謀劃確定了工業產業園區、農牧食品產業加工園區、環京津休閑旅游文化產業聚集園區、縣城南環路高新技術產業聚集園區和承接京津產業轉移聚集園區等五個產業園區，前四個園區規劃已經編制完成，最后一個園區規劃正在編制。五個園區總規劃面積280平方公里，計劃總投資304億元。目前已有入區企業82家，完成固定資產投資60億元；園區內規模以上企業增加值24億元，占全縣規模以上企業增加值的56%；稅收總額達到9.3億元，占全縣稅收總 6 額的60%；園區企業從業人員達到1.6萬人，占全縣企業從業人員的65%。其中工業產業園區，以張百灣、金溝屯兩鎮為中心，重點發展裝備制造類項目、尾礦綜合開發利用項目和非金屬產業項目；農牧食品產業加工園區，以縣城為中心，重點突出農牧食品加工產業特色，力爭用5—10年時間，建成在國內有一定影響力的優勢農牧食品加工園區；環京津休閑旅游文化產業聚集園區，以金山嶺長城為中心，圍繞“京東旅游環線”建設，加快旅游服務配套設施建設和旅游產品項目開發，盡快建成獨具特色的休閑旅游文化度假產業園區；縣城南環路高新技術產業聚集區，與南環路同期建設，以公路邊緣線為分界線，重點打造京津院校和科研院所成果轉化、電子信息產學研發和環保產業孵化三個基地，形成縣城高新技術產業聚集園區；最近新謀劃的承接京津產業轉移聚集園區，以張百灣、金溝屯、大屯為中心，以機械裝備及零部件制造、高新技術和環保電子產業為主，加強與京津的合作，主動承接京津產業轉移項目，加快園區建設步伐。

(六)實施節能減排工程難度加大。節能方面，受企業生產經營狀況不好的影響，強制推廣電機變頻調速技術工程難度很大。減排方面，受經濟大環境和縣財力不足的影響，推進結構減排、工程減排、監督管理減排等措施，也有一定難度。

（七）城鄉就業壓力增大。全縣比上年同期外出務工總量減少5000余人，勞動力就地轉移減少4500余人，返鄉農民工1060 7 人。對此，我們一方面積極鼓勵全民創業，截至3月底，全縣新增注冊企業39戶，同比增長44.4%；新增個體工商戶669戶，同比下降42.3 %。另一方面，積極幫助農民就業，通過“五緩四減三補兩協商”政策、加強技能培訓工作、開辦創業培訓班、開發勞務輸出市場、開發公益性崗位、建立失業預警機制等措施，幫助農民工尋求就業出路。今年計劃新增勞務輸出5000人以上，力爭全縣在外務工總量達到6萬人；計劃培訓5400人，其中就業培訓2500人，陽光工程培訓2600人，創業培訓300人。

（八）新上項目受土地等“瓶頸”制約影響較大。由于用地指標不足和征占地過程中農民對地價期望值過高，嚴重影響了項目落地，很多大項目、好項目都因為沒有充足的用地指標，在達成意向后擱淺。同時，受金融危機影響，政府財力緊張，實施重點項目建設的籌資融資難度加大，影響了項目的引進；由于環評審批權限上劃，我們的還原鐵等項目都需要國家環保部審批，加大了審批難度，影響了項目的順利推進。

（九）安全生產壓力加大。特別是我縣尾礦庫數量多、庫容大，而且許多大尾礦庫今年將達到設計壩高和庫容。在現有的一百多座尾礦庫中，病庫、險庫約占三分之一，隨著春季氣溫的回升，接近或達到壩高的尾礦庫安全形勢非常嚴竣。

二、下步工作安排和主要措施

繼續把保增長作為全年經濟工作的首要任務，超常運作，重點突破，確保上半年實現時間任務“雙過半”，為圓滿完成全年 各項目標任務奠定基礎。力爭到6月底，全縣生產總值達到40億元，增長10%；財政收入完成6.5億元；全社會固定資產投資完成16億元,增長3%；農業總產值預計完成8億元，增長18%；規模以上工業增加值完成19.7億元，增長6%；完成鐵精粉產量214萬噸。主要措施是：

（一）強化企業運行調度，確保實現“保增長”目標。認真落實好縣委、縣政府出臺的《支持企業生產發展的若干政策措施》和《2009年工業經濟工作指導意見》，及時準確把握工業生產運行態勢，督促引導企業加強內部管理，向管理要效益，大力開拓市場，搞好產銷銜接，提高經營效益。千方百計保證煤炭、電力、供水、運輸、炸藥等生產要素的供應，保障企業正常生產需要。大力開展“一創雙維”集中行動和“三保一促”活動，強化企業周邊環境治理，優化企業生產經營環境，確保企業正常生產運行。成立專門組織，加強協調調度，保證全年鐵精粉產量達到600萬噸。同時抓好肉雞、肉鴨、無抗豬、設施蔬菜等種養業基地建設，加快推進農業產業化進程，確保農民增收，最終實現“保增長”的既定目標。

（二）突出抓好重點項目建設，調整優化經濟結構。一是全力以赴抓好既定的55個投資千萬元以上重點項目，全面加快建設進度，實現重點項目建設滾動推進，積蓄發展后勁。二是抓好資源的綜合利用，加大氧化球團、還原鐵、釩化工及尾礦沙綜合利用項目推進力度。三是加大非資源型項目前期謀劃力度，加快 建設一批科技含量高、附加值高、帶動能力強、符合科學發展要求的裝備制造加工類項目、高新技術產業項目和以水電為主的清潔能源項目，盡快形成工業經濟的多元支撐。四是重點抓好華都肉雞產業化扶貧項目、無抗豬產業化項目和北京鴨產業化項目等一批重點農業產業化龍頭項目的投產達效，形成工農互補發展的格局。五是大力發展旅游服務業。重點圍繞環京津休閑旅游文化產業聚集園區建設，加快項目包裝、招商力度，加大旅游宣傳和促銷力度，提高旅游產品的知名度。加快推進已簽約總投資18億元的滑雪場項目前期工作和金山嶺長城5A景區創建工作。六是大力發展園區經濟。在做好規劃的基礎上，繼續制定完善并落實好各項配套政策，加快水電路訊等基礎設施建設步伐；加大協調調度力度，確保今年安排的重點建設項目全部向園區集中；進一步面向京津擴大開放，加強合作，加大項目對接力度，大力引進裝備制造、科技成果轉化、休閑旅游、倉儲物流等科技含量高、經濟效益好的大項目、好項目，提高園區承載聚集能力，加快園區建設步伐。

（三）繼續全力推進“三年大變樣”工作。按照全市的安排部署和規劃提質、建設提速、管理提效的原則，加快推進新區開發、舊城改造和基礎設施建設等14項重點工程，進一步完善城市功能，提高承載能力，提升城市品位。重點實施好鑫源小區、“零五鑫港”小區、祥源小區以及騰飛廣場4處拆遷工程，打通 10 一條寬60米的縣城林蔭大道，確保完成14.1萬平方米拆遷任務。

（四）加大融資力度，增強發展信心。在重點建設項目運作方式和資金籌集上，注意堅持和把握以下原則：一是能夠市場化運作的盡可能通過市場化運作；二是處置閑置土地和資產，實現政府收益；三是爭取更多的上級專項資金支持，整合、打捆使用專項資金，發揮最大效益；四是在加大融資力度的同時，兼顧財政收支平衡及償還能力，合理確定舉債規模，規避財政風險。同時，繼續出臺支持企業生產的政策措施，與企業一道，千方百計破解難題，幫助企業樹立迎難而上的信心和決心。我們堅信，辦法總比困難多，只要我們堅定信心，積極尋求解決問題的辦法，就一定會更加主動地迎接新一輪市場復蘇的來臨。

（五）嚴格落實責任，確保社會安全穩定。一是嚴格落實各項安全措施，全力抓好安全生產，特別是要管理好100多座尾礦庫，確保尾礦庫運行安全；二是突出抓好森林防火工作，確保不發生重特大火災；三是全面加強食品藥品安全監管工作，加大查處打擊力度，確保人民群眾飲食、用藥安全；四是扎實開展好整治違法排污企業等環保專項行動，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，確保全縣社會穩定、政治安定。

第二篇：一季度經濟形勢分析匯報材料

單王鄉一季度經濟形勢分析匯報材料

2009年以來，鄉黨委、政府以十七大和十七屆三中全會精神為指導，按照區三干會的部署和要求，緊緊圍繞建設和諧社會和社會主義新農村建設的總體目標，著力加強基礎設施建設、農業結構調整、集鎮開發、招商引資和各項民生工程，全鄉經濟呈現良好的發展態勢。

一、一季度重點工作完成情況

1、農業農村工作

（1）調整農業產業結構，抓特色基地建設。全鄉3000畝的優質弱筋小麥通過去冬今春的精心管護將再獲豐收；沿淠灣區七個村的3000畝無公害蔬菜基地建設已初步形成規模；張祠、單王片的2000畝農業綜合開發項目及其配套設施已全部完工；福和等村的蔬菜協會等農村經濟合作組織已經初具規模。

（2）新農村項目建設已經啟動。一是張祠村的新農村示范點建設項目已經確立并正式啟動建設；二是推進生態家園沼氣池建設，新建沼氣池135口；三是加快村村通水泥路建設，全年將建成29.6公里村村通道路項目建設；四是做好整鄉鎮推進和整村推進工作，目前已經完成工作量的30%；五是加快林權制度改革，并已完成植樹造林工作。

（3）加快發展勞務經濟，爭取勞動保障部門的支持。積極鼓勵農民工參加“陽光工程”的技術培訓，有組織地開展全鄉剩余勞動力跨地就業。一季度全鄉外出務工人員達1.7萬人，實現收入可達5千萬元。

2、招商引資工作取得較好成績

鄉黨委政府把招商引資工作列為09年各項工作的重中之重。一季度，鄉里已組織兩批人員外出招商，目前已和江蘇昆山和上海的兩位老板達成意向協議，一是張美玲在裕安經濟開發區投資的室內裝潢材料公司，二是陳茂勇到單王投資建材生產項目，兩項目前期投資將達到500萬元。

3、集鎮開發進度加快。單王農貿綜合大市場一期3萬平方米商住樓工程進展順利，目前已完成2.5萬平方米，預計到6月底可全部完工并啟動二期工程。

二、存在問題

1、農業產業化程度底，農業結構調整進度緩慢。

2、農村基礎設施脆弱，抗災能力沒有達到根本改變。

3、個私企業數量少，規模小，財稅收入增幅慢。

4、集鎮開發辦力度不夠，部分村村通道路建設沒有按時開工建設。

5、鐵砂資源沒有得到有效開發。

三、下一步工作重點

1、農業農村工作，要抓好崗畈區的糧食生產和灣區無公害蔬菜基地建設，不斷提高農業產業化程度；加強基礎設施建設，加快鄉村道路，農田水利，飲水工程，沼氣能源建設，不斷改善群眾的生產生活環境。

2、抓好招商引資工作，從二季度開始，將加大招商引資力度，再組織人員外出招商，鼓勵和吸引外出創業成功者返鄉投資興業。

3、加快集鎮建設步伐，確保農貿綜合大市場如期竣工并投入使用。

4、完善單王街道總體規劃和配套設施，打造優美環境，提升集鎮品味。

為完成全年的工作任務，我們將采取措施，狠抓落實。一是加強領導班子和干部隊伍建設；二是落實包保責任制；三是完善獎懲機制，嚴格考核，嚴格兌現；四是強化工作落實機制，用硬指標、硬措施確保全年各項工作任務全面完成。

第三篇：街道一季度經濟形勢分析

**街道一季度經濟形勢分析

今年一季度，面對全球經濟下行壓力加大、歐債危機繼續蔓延、國內宏觀經濟減速運行等多方面因素，**街道黨委、辦事處緊緊圍繞市委市政府提出的“改革走在前列，發展績效突出，社會管理一流，人民群眾滿意”的總體目標，全面貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作思路，改革工作方法，提升服務水平。一、一季度經濟指標完成情況

1-3月份，街道**家規上企業實現工業總產值11.57億元，同比下降1.77%，完成市計劃的17.9%。規上企業銷售收入11.25億元，同比下降2.71%。實現利稅2334.8萬元，同比下降50.86%，其中利潤902.8萬元，同比下降72.98%。

固定資產投資方面，一季度全社會固定資產投資累計達到13924萬元，比去年同期增長56.8%。其中，工業生產性投入10984萬元，同比增長105.23%，完成市里下達目標的26.8%。服務業投資2940萬元，完成市定目標的22.6%。

招商引資方面，1-3月份街道共引進市外內資9000萬元，其中工業市外內資6000萬元，完成市里下達目標的67%，服務業市外內資3000萬元，完成市里下達目標的20%。同時，一季度街道有兩個外資項目和一個內資項目列入浙商回歸引進項目。其中，**公司總投資400萬美元，**公司總投資500萬美元，**公司總投資1000萬元。

二、工業經濟運行特點

一是經濟運行總體形勢不容樂觀。

從目前掌握的數據來看，一季度規上工業經濟總量較去年同期降幅明顯，經濟增速放緩，效益明顯下降。

以銷售收入為例，**家規上企業中有32家單位出現降幅，規上銷售總量比去年同期減少3100萬元，其中12家億元以上企業中總量下降了1711萬元。億元企業中只有5家單位的銷售收入比去年同期有所增長，總量比去年增加3320.8萬元，平均增幅為10%。另有7家單位的銷售收入出現下降，總量比去年減少5031萬，平均降幅達到18.57%。

利潤方面，街道一季度實現利潤總額902.8萬元，比去年同期減少2438.3萬元，同比下降72.98%。其中，有35家規上企業出現虧損，虧損面達63.6%。有10家億元以上企業出現虧損，虧損數占億元企業總數的83.3%。

二是行業分化比較明顯，主導產業增速減緩

分行業來看，15個工業行業中，工業產銷總值增長的只有7個。其中以**為代表的有色金屬冶煉和壓延加工業比去年同期增長8.11%，該行業占街道工業產銷總值的30.55%。而工業產銷總值占街道29.5%的紡織服裝業，一季度總量比去年同期減少43795萬元，同比減少11.36%。如**公司比去年同期減少2632.4萬元，同比下降47%，**公司比去年同期減少907.4萬元，同比下降57.51%。其主要原因在于，我街道諸多紡織服裝企業均面向國際市場，而歐債危機的持續升級，對國際市場需求產生明顯負面影響，美歐等發達國家經濟復蘇乏力，失業率居高不下，就業結構惡化，消費信心低迷，制約了紡織服裝需求，導致相關企業訂單減少，產量下降。以*8公司為代表的化學原料和化學制品制造業，比去年同期增加3080萬元，增長1.97%，2 該行業占規上產值的13.8%。以**公司為代表的化學纖維制造業，工業產銷總值比去年同期減少8991萬元，同比下降5.99%,該行業占規上產值的12.2%。

三是經濟發展趨勢前低后高，總量企穩回升。

分指標來看，1-2月份，規上工業企業實現工業總產值6.46億元，比去年同期下降6.48%，實現銷售收入6.21億元，同比減少8.61%；1-3月份，規上工業企業實現工業總產值11.58億元，比去年同期下降1.77%，環比上升了4.71個百分點;實現銷售收入11.25億元，同比減少2.71%,環比上升了5.9個百分點。產銷率上升了1.2個百分點,經濟出現回暖跡象。

分行業來看，經濟總量列街道前茅的行業中，紡織服裝業2月底的工業產銷總值為19.18億元，同比減少16.7%，到3月底，該行業的工業產銷總值為34.16億元，同比減少11.36%，環比上升了5.3個百分點；有色金屬冶煉和壓延加工業2月底的總量為17.92億元，同比減少4.65%，而到一季度的總量為35.37億元，同比增長8.11%,環比上升了12.7個百分點。按照環比發展趨勢，預計二季度的經濟總體運行情況會趨于良好。

三、有重點，有步驟，全面鋪開各項工作

（一）合力保增長，適時出臺激勵政策

今年2月17日，街道黨委、辦事處召開2012年經濟工作會議，會議認真貫徹落實全市三級干部大會和市“兩會”精神，及時客觀分析當前形勢，緊緊圍繞去年底街道黨代會確定的各項目標任務，安排布署2012年的經濟工作。會議重點強調，要認清形勢，理清目標，以擇商選資助推轉型升級，以項目建設加快轉型升級，以改造提升提 3 速轉型升級，以科技創新引領轉型升級，以優質服務保障轉型升級。

按照經濟工作會議的精神，街道黨委、辦事處以“重投入、保增長、促轉型，重民生、辦實事、促和諧，重服務、優環境、促發展”為總體要求，及時出臺了一系列經濟獎勵政策，補助金額達到100萬元以上。其中，對表現優異的工業企業評選出十佳企業，生產性投入優勝企業，科技創新優勝單位等，對服務業，主要著重于扶持專業市場發展和鼓勵服務業企業發展。對新辦重點專業市場街道實得貢獻達到100萬元以上的，按實得貢獻5%給予獎勵；對新增限額以上服務業企業每家獎勵5000元；對網上交易平臺年銷售超過5000萬元的一次性給予獎勵2萬元。

此外，街道全力貫徹執行市委《關于在全市黨員干部中開展“四聯四強”走訪服務，進一步深化“進百村住千家聯萬戶”實踐活動的實施意見》的文件精神，突出“走訪調研摸實情、政策宣講提信心、組織培訓強素質、幫助減負提效能、各方協調破難題”，建立領導聯系企業制度，主要領導聯系重點項目制度。每名領導干部帶隊聯系5家左右企業，定期走訪，點對點幫扶企業解決發展中的難題。從目前走訪的匯總結果來看，企業反映較突出的問題主要集中在原材料成本上升過快、資金短缺、用工短缺等方面。

（二）全力攻投入，加快重點項目建設

今年，街道共有3個工業項目和1個服務業項目納入市政府千萬元以上重大生產性項目。

**公司年產**項目，占地101畝，計劃總投資11.5億元。今年計劃投資2億元。該項目于今年1月初開工建設，目前正在緊張的基礎建設階段。截止三月底，項目已完成投資5200萬元。

**公司年產**項目，占地40畝，總投資8500萬元。今年計劃投資2000萬元。目前，項目正值環評、能評階段，預計可以在今年7月份打樁開工。

**公司年產**項目，占地29.3畝，計劃總投資3300萬元。今年計劃投資1500萬元，該項目目前土地已落實，正在相關審核階段,下半年將開工。

**項目計劃總投資15000萬元，截至2011年底累計完成投資12000萬元，今年的續建項目主要是配套碼頭工程的建設。

此外，根據摸底，另有5只項目今年投資將達到1000萬元以上，分別是*****等。

鑒于今年整體經濟環境比較嚴峻，投資壓力加大。街道將繼續大力深化落實領導聯系企業制度，建立重點項目領導負責制，定期召開班子會議，加強督促、協調和服務工作，切實增強上下推動的合力。對未開工的項目，認真梳理原因，制定工作方案，抓住關鍵、重點、難點問題著力破解，推動項目及早開工和加快建設。

（三）全力促轉型，實現發展新突破

第一，加強規模企業培育。今年伊始，街道召集園區所有杭遷企業召開座談會，詳細了解了今年項目的投資力度和預計年銷售額，并對加快項目建設步伐，實現早投產進行了交流。同時，對全街道范圍內銷售達到500萬元以上的企業進行摸底，將13家單位列入規模企業培育庫，作為今年培育的重點。

第二，加快“退低進高”步伐。街道緊緊圍繞推進經濟轉型升級這一主線，重點突出“退低”與“進高”兩大主題，加大工作力度，促進產業結構優化升級。今年，**公司將淘汰一只2.4口徑，年產 5 23萬噸的磨機一臺，預計年節約煤1074噸。

第三，加大節能減排力度。今年街道將繼續狠抓污水入網工業企業，爭取達到17家。繼續加大環境保護監測力度，整治或關閉高能耗、高污染企業。一季度，街道主要取締了****兩家無牌無證的電鍍廠，并啟動了廢品收購點專項整治，以凈化轄區環境。

2012年作為“十二五”規劃的關鍵之年，我們面臨的機遇與風險比以往更多，我們肩負的任務和責任也比以往更重。面對一季度經濟運行中出現的問題，我們將深入研究，切實解決發展難題，夯實發展基礎，提升發展水平，爭取實現經濟發展新突破。

第四篇：一季度經濟形勢分析

大通湖區一季度經濟運行情況匯報

中共大通湖區委 大通湖區管委

2010年4月14日

今年以來，我區以科學發展觀為指導，認真落實黨的十七屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“保增長、轉方式、強基礎、促和諧、上水平”這一主題，外抓引資爭資，內抓城鄉統籌，全區經濟發展態勢良好。下面，我就大通湖一季度經濟運行情況向各位領導作個簡要匯報，不到之處，請大家指正。一、一季度經濟運行基本情況

一季度，我區預計實現地區生產總值3.85億元，完成目標的21.79%，同比增長14%。其中，一產業9986萬元，同比增長4.1%；二產業1.98億元，同比增長31%；三產業8653萬元，同比增長13%。

1、農業經濟穩中趨好。土地流轉加速推進。全區已流轉土地8.3萬畝，流轉率達34.5%。春耕生產有序開展。在區內眾盛公司、四海公司等公司規模種植和口口香米業等公司訂單種植的輻射帶動下，水稻播種面積增幅明顯，全區落實早稻播種面積11萬畝，比上年增長2.4萬畝，增加27%；中稻播種面積1.1萬畝，比上年減少2.3萬畝，遠遠超出省定目標1.3萬畝。蔬菜種植面積大幅增加。我區在年初經濟工作會議上確立了沿S202發展蔬菜產業帶，著力

2比增長300%。實現社會消費品零售總額1.49億元，同比增長23.28%。

4、引資爭資投資力度不斷加強。招商引資取得開門紅。1-3月，全區新簽約項目1個，協議總投資1億元。招商引資實際利用資金1.37億元，招商引資到位固定資產5307萬元。立項爭資開局良好。今年是國家實施十一五計劃的收官之年，也是編制十二五規劃的關鍵一年。我區搶抓機遇，落實政策，積極申報，高位規劃。目前，已啟動十二五規劃五大類40個子項的相關項目編制工作，從總體規劃、產業發展、社會事業發展等方面對未來五年發展進行高起點規劃。固定資產投資高位增長。在節后開工動建、十大慶典項目建設的強力推動下，今年以來全區新開工項目大幅增加，固定資產投資增幅創近年來同期新高。1-3月，全區完成固定資產投資1.54億元，同比增長38.41 %，其中50萬元以上項目投資1.44億元。

5、統籌城鄉發展各項工作穩步推進。土地流轉方面。在去年流轉7.8萬畝的基礎上，繼續以項目來牽引、用利益來拉動，促進農業增效、農民增收。一季度新增流轉面積0.5萬畝，目前全區流轉率達34.5%。社會保障方面。通過變通戶籍管制，積極創造條件，讓農民充分享有城鎮居民養老保險、城鎮居民醫療保險、生育保險、工傷保險17萬、失業保險等各類保險品種的自由選擇權，有效推進社保擴面。目前正積極爭取國家新農保政策第二批試點及新型農村合作醫療保險與城鎮居民基本醫療保險“二險合一”試點。勞動就業方面。一方面加強就業培訓，提高農民工的就業技能。另一方面開展全民創業，創造就業機遇，用創業帶動就業，明確獎勵政策，積極鼓勵“群眾創家業、能人創企業、干部創事業”。一季度，區內新增就業988人、下崗失業人員再就業467人、安置就業困難對象再就業206人、新增農村勞動力轉移就業978人，四項指標就分別完成全年目標任務的38%、42.45%、41.2%、48.9%。零就業家庭動態援助率100%。涉農資金實行整合使用方面。以中心村莊規劃為基礎，將全區75個行政村規劃成19個項目區。集中各類涉農項目資金，專賬專戶，并按照“以中心村莊為主，兼顧面上”的原則，將70%的資金集中投向項目區，30%的資金用于推進面上工作。目前，金盆的王家壩村項目區、北洲子的順河村項目區、河壩的蕓美村項目區和千山紅的小西港村項目區已經先期啟動。產業集聚方面。一是發展“一村一品”特色經濟，依托龍頭企業推動產業集聚。如三星食品公司周邊發展了牛、羊、雞、豬等養殖專業村。千山紅鄉土農業周邊發展蔬菜專業村。二是加快園區發展，打造產業項目集聚平臺。繼續實行“飛地招商政策”，推動優勢產業項目向園區集中。文明建設方面。一是繼續開放“兩會”。區級開放區委擴大會和區長辦公會，鎮級開放鎮人大主席團會議，廣開言路，促進民主科學決策。二是公推直選領導干部。一季度，先后拿出4個副科級領導崗位面向全區非黨干部和女干部公推直選，拿出交通規劃建設局長職位面向全區公推直選，反響良好。三是開展行風評議。對社會發展局、計劃財政

6設、友誼路靚化工程、垃圾處理廠建設、保障性住房建設等十大重點民生工程項目作為慶典活動的重要內容。后階段，我區將借慶典之機大力推進項目建設，確保產業項目和重點工程在規定的時間內開工、開業或投產，實現區域經濟大踏步跨越發展。

（二）力爭招商引資工作取得新的突破

進一步強化招商引資工作各鎮場的責任，以“一年內引進兩個規模項目”的指標對鎮場黨委書記進行考核，完不成任務的堅決不予提拔或重用；進一步加大對重點招商項目和企業的服務力度，對重點招商項目繼續實行“一名區級領導、一套工作班子、一名首席服務員、一站式審批、一個窗口收費”五個一服務制度，同時嚴格執行“益陽市優化經濟發展軟環境十個不準”，大力加強招商引資軟環境建設；進一步提高招商引資工作的針對性，重點開發包裝一批產業鏈項目、旅游觀光項目、高新技術項目和商貿流通項目，著力引進龍頭型、環保型、創稅型、高科技型、固定資產投資型等“五型”企業；進一步創新招商引資的方式，組織小分隊靈活招商、參加省市招商活動、舉辦建區十周年慶典暨招商節會活動，多形式主動出擊，廣聯各地客商，擴大大通湖影響，促進我區優勢項目與外地企業成功對接。

（三）推動立項爭資工作取得重大進展

緊緊圍繞“保障性住房建設、農村民生工程和農村基礎設施、重大基礎設施建設、衛生教育等社會事業建設、節能減排、環境保護與生態建設工程、自主創新和結構調整”等重點領域，超前謀劃一批能從根本上改變我區經濟結構、實現產業轉型升級、改善民生質量的好項目、大項目，認真做好十二五項目編報和項目儲備。繼續強化立項爭資區直部門單位的責任，將立項爭資工作作為“一把手”工程來抓。準確把握國家政策的實施范圍、節奏和重點，搶抓機遇，有效對接，確保預期項目進入中央、省、市計劃籠子，為我區城鄉統籌發展爭取更多的項目和資金支持。

（四）著力發展“湖泊經濟”

以建設國家級標準化水產養殖示范區、國家級濕地資源保護區、洞庭湖生態農業觀光區為目標，綜合開發大湖資源，積極推進水產產業化和大湖旅游專業化，發展湖泊經濟，將資源優勢轉化為經濟優勢。堅持以市場為導向，與水產科研院所建立長期合作與技術交流關系，大力引進養殖新模式、新技術，不斷調整優化水產品種結構，精養名特優水產品種，大力推廣水產品標準化養殖，標識化銷售；做大做強生態水產、和平水產、錦大水產等龍頭企業，延長產業鏈，提高水產品附加值，帶動相關產業發展；保護和開發好大湖資源，抓好環湖公路建設的預可研，做好沿湖風光帶工程建設的前期工作；進一步挖掘湖鄉文化和農墾文化，建好農墾博物館，再建幾個“錦大漁村”，加快旅游資源開發，促進“湖泊經濟”由單一養殖向旅游觀光等復合型經濟轉變。

（五）實施“弱小強大”戰略，打造戰略物資儲備基地 “弱小強大”，即弱小區概念，強化大區域大資源大產業的概念。要跳出大通湖來審視大通湖、發展大通湖，開放搞活，借力

第五篇：人民政府一季度經濟形勢分析會議講話稿

人民政府一季度經濟形勢分析會議講話稿

人民政府一季度經濟形勢分析會議講話稿

同志們：

現在已進入四月下旬，昨天，市里召開了全市一季度經濟形勢分析會，今天，我們在這里召開全區大會，主要目的是通報情況，部署工作，提振信心，抓實舉措，努力完成全年各項目標任務。稍后，礎軍書記還將作重要講話，希望大家深入領會，認真貫徹落實。下面，我重點對一季度經濟運行和項目推進情況進行分析，并對二季度指標和重點工作做出安排。一、一季度經濟平穩較快發展，項目推進扎實有力

今年以來，全區上下認真貫徹落實中央和省、市關于穩增長系列決策部署，突出抓實體經濟、抓項目建設、抓消費增長、抓稅收征管，全區經濟保持平穩較快發展，總體上實現了良好開局。

從“開門紅”指標完成情況看，市委、市政府下達的三項“開門紅”指標全部超額完成，實現地區生產總值51.99億元，完成市下達目標的106.1%，同比增長9.3%；區本級規模以上工業總產值完成55.87億元，完成市下達目標的100.63%，同比增長11.2%；區本級固定資產投資完成26.04億元，完成市下達目標的102.92%，同比增長14.7%。從市級對區縣10項考核指標看，我區地方公共財政收入增速、城鎮居民人均可支配收入及增速、招商引資總到位資金三項指標排名全市第一，地區生產總值及增速、農村居民人均可支配收入及增速、社會消費品零售總額增速三項指標排名第二，規模以上工業增加值增速（含釩鈦園區）、固定資產投資額、外貿進出口額三項指標排名第三，服務業增加值增速排名第四。

從經濟運行基本情況看，主要有以下四個特點： 一是工業經濟止滑回升。在抓工業經濟上，我們加大協調服務力度，保障企業生產要素，促進企業恢復生產，一季度，我區規模以上停產企業比去年同期減少13戶（其中，4處煤炭礦井復工，3處復產，原煤產量同比上升56.56%），企業生產率達55%，累計用電量9.11億度，同比增長9.58%。區屬新增2戶規模企業，實現產值5294萬元；釩鈦園區新增5戶規模企業，實現產值1.17億元，全區規模以上工業增加值增速達12.5%，高于全市2.5個百分點，高于全省4.8個百分點。另外，全國工業品出廠價格指數（即ppi）連續3個月降幅收窄，3月份環比上漲0.5%，為近27個月首次正增長，我區主要工業品煤炭、鋼材、鈦白粉等價格均不同程度上漲，給企業效益增加創造了條件。二是投資拉動成效明顯。我們嚴格實行項目推進“六項工作制度”，每周通報推進動態，及時研究解決問題，一季度，全區新入庫項目40個，計劃總投資量102.9億元，增加91.2億元，增長7.8倍，在庫項目達86個。成昆鐵路擴能改造工程、攀大高速、天佑風電、普達康和小鎮等重大項目加快推進，固定資產投資呈逐月遞增的態勢，一季度完成率達22.64%，高于五區縣平均水平1.73個百分點。

三是招商引資進展順利。大力實施小分隊招商、產業鏈招商、以商招商，一季度，主要領導帶隊外出招商8次，分管領導帶隊招商15次，對接中建材和國家電投2家世界500強企業，中農聯控、飛揚科技等27家國內知名企業，成功簽約老街文化街、尚作農副產品分裝及銷售體系建設、20萬風力發電、康養精品酒店等8個項目，協議總投資額48億元。值得一提的是，中鐵建業與富邦公司合作項目取得實質性進展，可望解決我區盤活存量的最大問題，中建材投資石墨資源整合及烯碳產業園項目進展順利，可望形成新的經濟增長極。招商引資總到位資金完成率為33.82%，高于全市5.19個百分點。四是城鄉居民收入持續增長。重大項目加快建設，用工需求增多，帶來城鄉居民工資性收入增長。無極端惡劣天氣，農作物產量穩定，農民增收得到保障。另一方面，大蒜、生豬等農產品價格上漲，為農民增收創造條件。一季度，城鎮居民人均可支配收入達7354元，增長8.7%，高于全市0.2個百分點，農村居民人均可支配收入達4356 元，增長10.5%，高于全市0.1個百分點。

二、存在的問題和二季度形勢分析

一季度，在全區上下的共同努力下，我們通過抓重點目標、抓項目攻堅、抓要素保障、抓政策落實、抓機制完善，順利實現了“開門紅”，取得的成績令人振奮，但同時也要充分認識到我區經濟發展中存在的問題。

一是投資拉動后勁乏力。項目儲備不夠、新項目落地開工困難等問題突出，投資后勁仍顯不足。截至3月底，全區在庫項目86個，投資余額201.7億元，但扣除觀音巖、攀大高速、成昆鐵路三個大項目164.4億元后，可投資余額僅37.3億元。經測算，要完成全年目標任務，二季度需新入庫項目達50個以上，計劃總投資37億元以上。而4月經初審可入庫項目11個、投資9.17億元，5月預計碧桂園項目可入庫、投資12億元，二季度尚有15億元以上的投資缺口。

二是工業恢復性增長支撐不足。工業品價格雖有上升，但仍處于低位運行，市場需求不旺，企業生產積極性仍不高。產業結構粗放，受到產業政策、經濟等大環境的影響，企業產能得不到有效釋放。另外，新增的規模以上企業拉動能力有限，工業經濟下行壓力仍然較大。

三是服務業發展動能較弱。現有的服務業企業規模小，實力不強，特色不夠鮮明，缺乏市場競爭力。陽光康養、會展商務、現代物流等新興產業還在培育階段，缺少服務業龍頭企業。46戶批發零售企業中有汽車銷售企業23戶，而汽車銷售基數越來越大，要形成銷量增長十分困難，加之一心堂醫藥連鎖等規上服務業銷售呈現下滑，全區服務業要保持大幅增長難度極大。

四是財政收入增長困難。受經濟持續下行和市場低迷等因素影響，仍有多個企業處于停產、半停產狀態，房地產企業交易量萎縮，稅源仍然嚴重不足。另外，國家出臺一系列結構性減稅措施，5月1日起將全面實行“營改增”，將會對財稅增收帶來不利影響。五是服務意識和能力有待提高。當前，我區干部作風已經有了極大轉變，這是一季度實現“開門紅”的關鍵所在。但是，仍有個別部門領導干部，或者中層干部，大局意識不強但部門意識很強，很多事情坐等別人上門，出租“權力”的心態不同程度的存在。相當一部分單位反映部門之間協調辦事難，可想而之，一般群眾和企業人員辦事更非易事。我們原計劃在4月底要集中開工一批項目，現在看來，很多項目由于前期工作進展緩慢，還不具備開工條件，這跟我們的干部缺乏主動服務意識和創新服務的能力有很大關系。因此，必須進一步強化服務意識、效能意識。三、二季度指標和重點工作安排

根據一季度經濟運行情況，結合“時間過半，任務過半”的要求，以及全年目標任務的完成，二季度，全區地區生產總值須確保累計完成107.75億元，區本級公共財政預算收入確保累計完成2.87億元，規模以上工業總產值區屬確保累計完成102.48億元，區本級考核固定資產投資確保累計完成57億元，社會消費品零售總額確保同比增長11%，城鎮居民人均可支配收入確保同比增長8.6%，農村居民人均可支配收入確保同比增長9.8%。要完成上述目標，重點要做好以下幾項工作：

一是要全力以赴促投資。把項目建設擺在第一位，以“項目推進年”為重要抓手，實行“周督查、旬調度、月通報”，確保項目順利推進。一方面，要加快推進xx毅德城項目土地整理、那總路、總樂路、蓮花路、普達度假酒店等項目前期工作，確保二季度集中新開工項目不少于10個。另一方面，要進一步解放思想，集智集力，包裝項目，增加入庫項目數量。在四月底之前完成第二批項目編制，這是上個月項目推進會上明確的任務，但從目標督查辦反饋情況看，會后近一個月以來的產業項目包裝，無論是質量還是個數，都非常欠缺，希望分管領導加強督促，產業主管部門切實做好該項工作。二是要有的放矢抓招商。把招商引資作為主渠道，結合我區石墨、釩鈦等資源優勢，以及形成的高性能鑄件、機械制造等產業基礎，堅持“走出去”與“引進來”相結合，繼續采取領導帶隊招商、駐點招商、重點節會招商等方式積極對接知名企業，大招商、招大商，切實提高招商引資含金量，重點促進中建材與攀西石墨、中鐵建業與富邦重組，同時積極跟蹤談判，力爭6月底前簽約石墨資源整合及烯碳產業園、89畝建國汽車產業園、400畝農副產品物流園、浩瀚工業品物流園、捷順花園、保路捷汽車自駕游中心等一批項目。

三是要強化服務穩實體。強化“以月保季、以季保年”，加強經濟運行分析調度，加大對重點行業、重點企業的運行監測，實時掌握企業的生產經營狀況。繼續實行區級領導項目負責制、項目推進例會制、區級領導聯系重點經濟鄉鎮和重點企業制度以及責任部門掛重點經濟鄉鎮和重點企業制度，分類指導，一企一策，力促停產、半停產企業恢復生產。抓好規上企業培育，園區要牽頭對企業經營狀況進行分析，會同經信、供電、環保、科技等部門，幫助一批有潛力的企業解決好市場、能源、金融、環境容量、政策扶持等方面的問題，推動企業做大做強，讓更多企業進入規模以上企業庫。要聚全區之力，跟進富邦項目，項目領導小組每10天要匯報進展情況，力爭在三個月內恢復生產。要加強對上的溝通協調，爭取政策支持，促進余下的6處礦井盡快復工復產，為增加全區稅收多做貢獻。

四是要突出互動補短板。第一是要強力推進脫貧攻堅工作，盡快出臺基礎設施建設、產業發展、教育與就業等專項扶貧實施方案，明確具體項目和相關政策，加強宣傳發動，嚴格實行專責組成員、牽頭部門分片包抓機制，定期召開例會研究解決問題，促進扶貧項目盡早動工。同志們，下個月，市人大常委會將組織開展《四川省農村扶貧開發條例》執法檢查，大家務必高度重視，認真對照條例，對照之前所確定的幫扶規劃和協議，切實開展自查，將脫貧攻堅工作落到實處。脫貧攻堅工作涉及到干部問題，切不可掉以輕心。第二是要大力促進“一三產互動”發展。服務業發展局新成立不久，要認真學習經驗，盡快熟悉業務，發揮好職能作用。要加快研究落實產業互動發展規劃，加強工作對接，推進尚作農副產品分裝及銷售體系、xx芒果產業園及休閑食品加工等項目早日落地。第三是要大力發展城市經濟，重點推進毅德城、普達陽光國際康養度假區等在建項目，以及老街文化街、精品酒店及餐飲名店等新簽約項目建設。做好地塊上市前期工作，加強土地運營，緩解財政壓力。積極組織開展汽車、商品房和特色商品展銷會，活躍消費市場。落實棚戶區改造、保障性住房建設等政策，大力推行貨幣化安置，去除商品房庫存。

最后，借這個機會，我再強調一下安全生產和WW工作。當前，既是防火期，同時，受厄爾尼諾現象影響，今年汛期提前，極有可能發生強降雨。各級相關會議已召開，對防汛和地質災害提出了明確要求，各鄉鎮和相關部門要高度重視，做好物資準備和防火防汛值班工作，市里對區縣值班情況進行了抽查，區里也要組織抽查，發現情況及時通報。各行各業要加強汛前安全隱患排查，發現問題及時整改，尤其要對煤炭礦井、非煤礦山、道路運輸、建筑工地、棄土堆場、易燃易爆危化品開展重點排查。同時，維護穩定工作一刻也不能放松，要落實信訪工作機制，化解信訪積案，防止小事變大事，引發集體性事件。當前，要特別注意處理好香榭麗都、檸檬城等樓盤因延期交房，以及建設領域勞資糾紛引發的信訪，這類問題涉及群體較大，系統性風險也較大，要有針對性地采取措施，做好群眾穩控工作。

同志們，一季度經濟發展和項目推進取得的成績，增強了我們的信心，同志們辛苦了！希望大家再接再厲，以更加堅定的政治自覺，更加強烈的責任擔當，更加務實的工作舉措，凝心聚力，真抓實干，確保實現“雙過半”，確保圓滿完成今年的各項目標任務！