第一篇:林場、森林公園森林防火工作開展情況匯報(最終版)
窯店林場、甘山森林公園 森林防火工作開展情況匯報 窯店林場位于西張村鎮**,總經營面積 117900 畝,林場東臨曹家窯林場和**呂村林場,西至張汴鄉,南鄰**寺河鄉和**上戈林場,北至西張村鎮。甘山森林公園位于窯店林場境內,總經營面積 4300 公頃。窯店林場現有有林地 92650 畝,灌木林地 17000 畝,林木樹種主要有櫟類、刺槐、油松、側柏、落葉松等,多數為易燃樹種,森林火險區劃等級為一級火險區,極易發生火災。甘山森林公園建立于 1999 年,為國家級森林公園,經過幾年的建設,現已具有一的規模,建成了羊十八嶺風景區、棠蔭廣場、人工湖、天爺廟、甘山滑雪場等景區景點,每年接待游客量達 5 萬人次。林場林區內交通發達,**峽至甘山至寺河公路從林區內通過,還建有至蝴蝶谷和至甘山兩條旅游專線公路,公路總里程達 40 余公里。林區交通發達,為森林防火工作帶來了一定的便利條件,但是進入林區的人員和車輛增多了,增加了火災隱患,森林防火任務比較繁重。為了保護森林資源,確保不發生森林火災,我場始終把防火工作作為工作的重中之重來抓。在森林防火工作中,我場主要是做好以下幾個方面的工作:
一、建立健全領導組織機構 要做好森林防火工作,首先必須要做到領導重視,要實行一把手負責制。
第二篇:林場森林防火工作總結
大德山林場今冬明春的森林防火工作,在認真總結過去經驗、認真落實各級部署的基礎上,緊密結合林區當前森林防火所面臨的實際情況,扎扎實實地抓好各項防火措施的落實,做到思想上保持高度警惕,工作超前發動,行動上切實到位,確保萬無一失。
一、用好四種宣傳手段,確保宣傳到位。
2、做到三入戶,確保森林防火人人皆知。一是關于森林防火的村規民約入戶;二是森林防火公告入戶;三是責任狀簽到每一戶。通過三入戶,使每一位村民明確森林防火期間的權利和義務,明白野外行為的可行和不可行。
3、加強兩種形式宣傳,切實增強防火氛圍。一是宣傳標語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關口;二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳,切實增強森林防火氛圍。
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4、森林防火知識進入課堂。形成學校、學生、家長三方互動,聯手杜絕野外用火。
二、把握兩個關鍵,確保撲火隊伍的戰斗力。一是在去年的基礎上認真挑選思想覺悟高、身體素質好的村民和機關干部充實到撲火隊伍中,確保召之即來,來之能戰。二是全面檢查補充撲火裝備,嚴格按五個一要求配備到位,確保急時之用。
三、嚴格落實責任,形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責任狀,明確各級防火責任;二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責任制,明確各人的防火范圍;三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底,落實場、村、組監護人四級監管責任制,從嚴管理重點人員。
四、嚴明防火紀律,確保工作措施到位。一是嚴明巡邏護林紀律,規定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位,除雨天外,一律不準請假外出,堅持全天候巡邏,及時排除隱患;二是嚴明森林防火值班和帶班紀律,場干部一次值班不到位的就地待崗學習,學習期間只發基本生活費,二次不到位市委組織部向匯報;村干部一次不在崗,勒令辭職;分場干部一次不在崗,直接解聘。三是嚴肅通信紀律,護林防火期間,手機一次不通扣發當月手機通信費,二次不通扣發全年手機通信費,并在大會上作深刻,并視違紀處理。確保通信暢通。四是嚴格火情火警報告制,火情火警必須在三十分鐘內報場指揮部處置,否則嚴肅追究責任,視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上,重點關口專人值守,嚴厲禁止一切火源進入林區,各組每天由組長鳴鑼三次警示,由村委會督查到位,分片干部隨時檢查。
對今冬明春的防火工作,全場上下保持高度戒備,以政令的統一,全場嚴格執行防火期間的各項規定和紀律;以上下聯動齊抓共管,織就防火工作網;以杜絕一切野外用火,保障森林安全,確保全場森林防火工作取行全面勝利。
第三篇:林場森林防火工作總結
大德山林場今冬明春的森林防火工作,在認真總結過去經驗、認真落實各級部署的基礎上,緊密結合林區當前森林防火所面臨的實際情況,扎扎實實地抓好各項防火措施的落實,做到思想上保持高度警惕,工作超前發動,行動上切實到位,確保萬無一失。
一、用好四種宣傳手段,確保宣傳到位。
1、層層召開會議,確保形成思想上的大統一。9月20日晚場部召開黨政聯席會認真研究部署今冬明春的森林防火工作;9月21日在場會議室召開了全場村、組干部、機關單位負責人、部分黨員代表參加的森林防火動員會,會上對去年的森林防火工作進行了全面總結,對今冬明春森林防火工作認真地進行了部署;9月22日至9月30日,各村民小組先后召開了戶主會,會上再次重申森林防火“五不準,六不燒”及相關禁令,強調了杜絕野外用火的重要性和嚴厲打擊野外用火行為的必要性。通過會議,統一了思想,提高了認識。
2、做到三入戶,確保森林防火人人皆知。一是關于森林防火的村規民約入戶;二是森林防火公告入戶;三是責任狀簽到每一戶。通過三入戶,使每一位村民明確森林防火期間的權利和義務,明白野外行為的可行和不可行。
3、加強兩種形式宣傳,切實增強防火氛圍。一是宣傳標語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關口;二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳,切實增強森林防火氛圍。
4、森林防火知識進入課堂。形成學校、學生、家長三方互動,聯手杜絕野外用火。
二、把握兩個關鍵,確保撲火隊伍的戰斗力。一是在去年的基礎上認真挑選思想覺悟高、身體素質好的村民和機關干部充實到撲火隊伍中,確保召之即來,來之能戰。二是全面檢查補充撲火裝備,嚴格按五個一要求配備到位,確保急時之用。
三、嚴格落實責任,形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責任狀,明確各級防火責任;二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責任制,明確各人的防火范圍;三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底,落實場、村、組監護人四級監管責任制,從嚴管理重點人員。
四、嚴明防火紀律,確保工作措施到位。一是嚴明巡邏護林紀律,規定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位,除雨天外,一律不準請假外出,堅持全天候巡邏,及時排除隱患;二是嚴明森林防火值班和帶班紀律,場干部一次值班不到位的就地待崗學習,學習期間只發基本生活費,二次不到位市委組織部向匯報;村干部一次不在崗,勒令辭職;分場干部一次不在崗,直接解聘。三是嚴肅通信紀律,護林防火期間,手機一次不通扣發當月手機通信費,二次不通扣發全年手機通信費,并在大會上作深刻,并視違紀處理。確保通信暢通。四是嚴格火情火警報告制,火情火警必須在三十分鐘內報場指揮部處置,否則嚴肅追究責任,視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上,重點關口專人值守,嚴厲禁止一切火源進入林區,各組每天由組長鳴鑼三次警示,由村委會督查到位,分片干部隨時檢查。
對今冬明春的防火工作,全場上下保持高度戒備,以政令的統一,全場嚴格執行防火期間的各項規定和紀律;以上下聯動齊抓共管,織就防火工作網;以杜絕一切野外用火,保障森林安全,確保全場森林防火工作取行全面勝利。
第四篇:森林公園森林防火應急預案
森林公園森林防火應急預案
第一章總則
第一條為了保護好X山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財產安全,貫徹森林防火“預防為主,積極消滅”的方針,按照“打早、打小、打了”的基本原則,切實做好X山國家森林公園內森林火災的預防和應急處置工作。在發生森林火警、火災時做到準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力,最大限度避免和減少人員傷亡,將森林火災損失降到最低限度,確保X山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
第二條本預案的編制是根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《X省森林公園管理條例》等相關規定。
第三條本預案適用于在X山國家森林公園內的森林火災預警及發生森林火災后的應急處置工作。
第四條編制的基本原則
(一)統一領導、分級負責的原則。
森林公園的森林火災預警和應急處置工作在X山國家森林公園森林防火指揮部統一領導、統一指揮下開展,以森林公園防火應急分隊為主,各賓館、企業經營戶協同,組織本預案的實施。(二)明確責任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長:XX2、森林防火指揮部常務副指揮長:XX3、森林防火指揮部副指揮長:XX4、森林防火指揮部副指揮長:XX
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
(三)盡職盡責、科室聯動原則。
X山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實各項支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯動,確保處置森林火災時做到快速應急反應。(四)以人為本、減少損失的原則。
在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想,把保護人民群眾的生命財產安全放在首位,在組織火災撲救時,不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加,努力保護好人民群眾的人身財產和公共財產安全,力爭最大限度減小損失。第二章森林火災撲救及撲救保障
第五條X山國家森林公園成立森林防火指揮部,負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室,負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯絡。
第六條園區所有入園企業都有共同擔負森林防火的主體責任。
第七條值班備勤
(一)按X市森林防火指揮部的規定全年為森林防火期。
(二)X山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤,保持通訊24小時暢通,及時處理森林防火的相關業務。
(三)所有干部職工除正常休假和公差除外,一律按照分工在園區內待命。
(四)當森林火險等級達到4級時,所有干部職工取消休假、時刻待命,隨時做好森林火災的預防工作。
(五)森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理,與上級森林防火部門的聯系。
第八條火源管控
(一)園區內各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記,加強森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強火源檢查和管控。
(二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對園區及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時發現和制止野外用火行為。
(三)各護林防火員要對自己的責任區進行持續日常巡查,一旦發現問題,要及時快速處置。
(四)園區內所有干部職工、從業人員都是森林防火義務宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
(五)加強對特殊人員的管理,建立檔案,及時掌握。
(六)提倡文明祭祀,禁止在公園內焚燒紙錢,對掃墓行為進行嚴密監控。
(七)加強用電安全,防止因用電引起森林火災。
第九條森林防火宣傳
(一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃,具體執行宣傳任務。
(二)利用廣播、宣傳單等,進村入戶進行宣傳,確保宣傳全覆蓋。
(三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
(四)利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條森林防火器材的維護保養
(一)設立專門的森林防火器材維護保養員,定期對器材進行維護保養并進行登記。
(二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。
(三)確保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。
(四)所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉。
第十一條區域聯防
(一)利用每年1次的X山生態旅游示范區森林防火聯席會議,加強與周邊鄉鎮、江西銅鼓之間的聯系,共享森林防火信息,加強聯防聯治。
(二)加強與周邊鄉鎮的森林防火演練,做到森林防火聯動協作。
第十二條森林防火投入
(一)每年公園拿出一定的經費作為森林防火專項經費,不得挪用。
(二)積極爭取上級森林防火經費的支持,加大投入完善好園區內的森林防火設施。
第十三條每年進行2-3次的森林防火知識培訓,組織1-2次的森林防火演練,加強森林火災撲救能力。
第三章森林火災的應急處置
第十四條值班接警
(一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發生的情況(包括火災發生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯系方式、達到路線等),并做好記錄。
(二)值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
(三)認真記錄好森林火災處置的相關情況。
(四)園區內及周邊發生任何火災都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條預案啟動
(一)公園內及周邊發生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協助滅火任務,應立即決定是否啟動本預案。
(二)預案啟動程序。
當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報,帶班領導立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報,由指揮長決定是否啟動預案。(三)預案啟動后,所有干部職工及入園企業都要服從森林防火指揮部的統一調度,嚴禁擅自行動,對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
(四)預案執行期間,森林防火指揮部有優先使用園區交通工具及相關物資的權利,各相關單位和個人必須服從調配,在火災撲救期間產生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
第十六條森林火災應急指揮機構及職責
本預案啟動后,園區干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統一領導下進行火災撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
(一)森林防火指揮部職責。
統一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車輛、物資的調配,負責向上級報告火災的相關情況。(二)前線指揮部職責。
負責火災現場的處置決策工作;負責兵力的現場調配,及時掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。(三)火災撲救組人員構成及職責。
火災撲救組共分為3個小組,每組由一名科室長任組長,一名副科長任副組長,當組長不在火災現場時由副組長負責,副組長也不在現場時,指定一名有經驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調配,落實具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。(四)通訊聯絡組。
由一名副指揮長負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽值班電話,及時掌握火情信息,保證信息暢通。(五)后勤保障組。
由一名副指揮長負責,以財務和管理處女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。(六)力量增援組。
負責撲火人力的補給。(七)火災調查組。
主要以X市森林公安局工作人員為主,負責火災調查、查處工作。第十七條應急響應機制和措施
(一)逐級報告
1、各護林防火員在各自責任區內發現火災,3分鐘內要搞清基本情況,并第一時間向X山森林公園防火值班人員匯報,以便統一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內要將火災的發生時間、地點、過火面積、發展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時向公園值班領導報告。
3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救,同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現場組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時內難以撲滅的火災,指揮長應立即趕到現場組織撲救。同時按照要求向X市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。
(二)分級處置
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。
1、各責任區內發生火災,應第一時間組織可用力量進行先期撲救,盡量控制住火勢。
2、X山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救,責任區內沒有撲救的應組織相關責任區人員進行撲救,盡量減少火災損失。
3、X山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進行集結,根據火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內難以撲滅的火災應第一時間向x市森林防火指揮部匯報,請求支援。
(三)撲救力量
在火災撲救過程中,應堅持以專業隊伍為主,業余和群眾結合的原則,分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務是直接進入火場撲救,控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊,接到任務后,應在10分鐘內配好工具,快速趕到火災現場,支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救,控制火勢。同時,開設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區入園企業的業余撲火隊伍,指揮長根據情況啟用,主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
(四)人員集結
1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內穿好防火服、配齊防火工具,第一時間趕到火災現場,要服從指揮長和隊長的指揮,科學有序的進行撲救。
2、火災調查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現場,主要是維護火場秩序、保護好現場、實行交通管制,第一時間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時間運到火災現場。
4、通訊聯絡組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場信息,及時做好信息反饋及火情記錄工作。
(五)撲火救援
對于動用X山國家森林公園內部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長要及時向X市森林防火指揮部請求支援,需要動用部隊的由X市森林防火指揮部向上級請示。X市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯絡和協調工作。
(六)火場清理
1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。
2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時,發現余火應立即撲滅,經反復檢查確定無火災隱患,經森林防火指揮部批準后方可撤離現場。
第十八條撲火原則
(一)在撲火過程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產安全。
(二)在撲火戰術上,要遵守科學和自然規律,采取阻、打、清相結合,做到快速滅火,科學滅火。
集中優勢兵力打殲滅戰。(三)按照打早、打小、打了的原則,對火場采取整體圍控,各個殲滅等手段,減少火災損失。
(四)在撲火力量上,堅持以專業隊伍為主、以義務業余為輔的原則。
(五)在落實責任制上,采取分片劃塊,建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條森林火災的查處
森林火災案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發布
X山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規定由x市森林防火指揮部發布,重大、特別重大由國家林業和草原局發布。
第二十一條應急結束
X山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結束。重大、特別重大的火災由x市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結束。
第二十二條后期處置
(一)損失評估
火災過后,x山國家森林公園森林防火指揮部根據國家林業局的標準,對火災造成的森林資源損失進行評估。
(二)原因分析
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議,研究火災發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施,全面總結撲火工作,向x市森林防火指揮部上報火災調查情況。
第四章附則
第二十三條預案管理
本預案是X山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施,預案實施后,每年根據實際情況進行修改。
第二十四條獎勵和責任追究
對森林火災撲救過程中表現突出的,根據相關制度和規定視情況進行獎勵,對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰機的根據相關法律進行責任追究。
第二十五條預案生效時間
預案從即日起生效
X山國家森林公園管理處
20XX年X月X日
第五篇:林場森林防火應急預案
******林場森林防火應急預案
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作總方針,按照 “點面結合、點上管死、面上管住”的森林防火工作總要求,切實做好林場轄區森林火災的預防和應急處置工作。在發生森林火災時做到反應靈敏、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地避免和減少人員傷亡,把森林火災損失降到最低限度,確保林場森林資源和人民生命財產安全,制定本預案。
第二條 本預案的編制依據是《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關規定。
第三條 本預案適用于在******林場轄區的森林火災預警和發生森林火災后的應急處置工作。
第四條 編制的基本原則
(一)統一領導、分級負責原則:林場森林火災的預警和應急處置工作在林場森林防火指揮部的統一領導、統一指揮下開展,以林場防火辦為主,防火辦、森林消防隊協同,組織本預案的實施。
(二)明確責任原則:
1、***林場森林防火總負責人:
***(場長、黨支部書記),負責全場轄區森林防火工作。
2、***林場森林防火西區負責人:
***(副場長),負責嶺壕、沙嶺壕、六間凹、伊源、抱犢寨、犁水橋六個林區森林防火工作。
3、***林場森林防火東區負責人:
***(副場長),負責十方院、寨溝、養子溝三個林區森林防火工作。
4、***林場森林防火后勤保障負責人:
***(副場長),負責林場森林防火后勤保障工作。
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,更要做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常備不懈、反應及時、處置得當。
(三)盡職盡責、科室聯動原則:林場各科室、各單位應按照各自職責和防火督辦責任區域,落實各項支持保障措施,密切協作、形成合力、整體聯動,確保處置森林火災時作出快速應急反應。
(四)以人為本、減少損失原則:在應急處置森林火災時,堅持以人為本思想,把保護人民群眾生命安全放在首位,組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。努力保護人民群眾的生命財產和公共設施的安全,把森林火災的損失降低到最低程度。
第二章 森林火災的預警及撲救保障
第五條 林場成立森林防火指揮部,負責全場的森林防火工作。指揮部下設辦公室,具體負責森林防火的日常工作,組建防火專業隊伍。
第六條
林場各單位、各部門及在林場轄區內的河南***生態旅游開發有限公司、索道公司、景區等共同承擔森林防火主體責任。
第七條 值班備勤表
(一)每年的11月1日至次年的4月30日,是森林高火險天氣,為全場重點防火期,林場防火指揮部可根據天氣情況及上級通知,延長防火期時間。
(二)森林火險等級達到四級時,森林防火指揮長向全場發布用火戒嚴令,全場各部門、各單位時刻待令,共同做好森林火災的預防工作。
(三)重點防火期內,成立值班小組,實行24小時值班制度,專門負責收集林場防火情況,向上匯報林場防火情況,做好值班記錄。
(四)承擔森林防火其他職責的人員,嚴格按照林場考勤制度待令,做好火源管控和其他防火工作,不得擅離職守。
(五)林場防火辦公室負責森林防火日常資料的收集整理、森林防火檔案管理、防火資料上報及與上級防火機構的聯系。
(六)重點防火期內,森林火險等級在三級以上、天氣狀況在連續晴好3天、氣溫10℃、風力3級以上時,取消休假。
(七)遇久雨雪時,除留值班外,可集中安排休息。第八條 火源管控
(一)各林區檢查站對進出林區人員和車輛進行登記,實行防火提示告知、火源檢查、火源代管。
(二)加大巡查密度和力度,發現外流人員和違規行為及時制止和處理,重點加強徒步旅游人員、盲流人員的監管。
(三)按照野外用火管理規定,加強生產用火、施工爆破等管理,實行用火許可制度。
(四)加強特殊人群管理,對癡、呆、傻和14歲以下兒童的監護人簽訂監護責任書,明確監護職責,不定期進行檢查監督。
(五)提倡文明祭祀,加強上墳祭祖管理。建立墳墓檔案,實行跟蹤監管,督促祭祀人清除周邊雜物。
(六)加強對濫捕亂獵的管理,若有發現,必須當即制止。
(七)密切注意用電安全,定期維護輸電線路,以防因線路斷落引發森林火災。
(八)加強重點防火期進場車輛的安全檢查,凡未安置防火設備的車輛,一律不得進入林區。
(九)加強重點時段、重點人群、重點區域的用火管理,不定期的進行防火安全隱患排查,發現問題,及時整改。
(十)火源管控實行倒查制,若遇特殊事件,火源管控第一責任人應承擔連帶責任。
第九條 防火宣傳
(一)每年的11月為防火宣傳月,宣傳覆蓋到鄰場1公里范圍。
(二)防火宣傳主要以會議、告知信、標語、廣播、傳單、上門宣傳等為主要宣傳方式。
(三)在公路旁和顯著位置,制作固定宣傳標牌。
(四)防火辦負責制定宣傳計劃,具體執行宣傳任務。第十條 防火設備的維修保養
(一)建立防火物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。
(二)風力滅火機、二、三號工具等撲火物資,每年維修保養一次,確保出現意外情況時能夠發揮作用。車輛及其他附屬設施,有故障及時修理,保持良好狀態,確保正常運行。
(三)保持防火通訊設備良好運行狀態,熟練掌握使用技術,如有故障,及時修復。
(四)瞭望哨及其他防火設施設備保持完好。第十一條 區域聯防
(一)建立與鄰村區域聯防制度,在鄰場人口集中的地方建立聯防中心戶,為林場資源管理提供信息支持。
(二)與鄰場鄉鎮建立聯防機制,在出現意外情況時,取得支持。第十二條 防火投入
(一)林場在資金使用上向森林防火傾斜。
(二)加大力度,努力爭取防火建設項目,不斷擴充防火設施設備,改善防火條件。
第十三條 按照本預案的規定,每年進行防火培訓2-3次,預案演練1至2次,增加防火知識,提高實戰能力。
第三章 森林火災的應急處置
第十四條 值班接警
(一)重點防火期內,實行24小時值班制度、領導帶班制度和零報告制度。森林防火值班人員接到森林火災報告時,應向報告者詳細了解森林火災發生情況(包括地點、起火時間、起火原因、肇事者、過火面積、火勢、現場撲救、到達路線、聯系電話等),并做好記錄。
(二)森林防火值班人員接到火情報告后,要立即向帶班領導報告,報告內容主要為:火災地點(行政村、小地名)、起火時間、起火原因、林地植被狀況、火災趨勢(過火面積、火勢、風向)、現場撲救力量、指揮人員及聯絡方法。
(三)認真記錄森林火災應急處置工作相關信息。
(四)任何單位和個人發現森林火災,應當立即報告林場森林防火指揮部辦公室,值班電話:*******。
第十五條 預案的啟動
(一)在林場轄區內發生森林火災或者接到上級防火指揮部協助滅火任務,立即啟動本預案。
(二)預案啟動程序:林場森林防火指揮部辦公室值班人員接到火災報告后,及時掌握火場發生時間、地點、過火面積、火場撲救等基本情況,向帶班領導報告,帶班領導向林場森林防火指揮部指揮長報告,由林場森林防火指揮部指揮長決定預案的啟動。
(三)預案執行:預案啟動后,林場所有工作人員、林區生產經營單位和個人均要服從森林火災現場指揮部的統一指揮調度,嚴禁擅自行動,對不服從指揮,貽誤撲火戰機的,嚴肅追究責任人的責任。
(四)預案執行期間,林場森林防火指揮部有優先使用交通工具、通訊工具及相關物資的權利,相關單位和個人必須服從調配。使用交通工具、相關設備等,涉及到相關費用的,由林場承擔。
第十六條 森林火災應急組織指揮機構及其職責
本預案啟動后,全場各部門及在林場轄區內的河南***生態旅游開發有限公司、索道公司、景區等單位應快速響應,按職責任務,在林場森林防火指揮部的統一領導下積極開展撲火救災工作。為確實做好森林火災的撲救工作,最大限度的減少火災損失,林場森林防火指揮部在必要時設立火場前線指揮部和火災現場撲救組、火案查處組、后勤保障組、通訊聯絡組、力量增援組(各組人員組成附后)。
(一)森林防火指揮部職責:負責組織、指揮、督導應急處置工作;決定成立前線指揮部,協調、解決應急處置中遇到的人員、資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室提交的火災情況工作報告或火災損失評估報告等。
(二)森林防火指揮部辦公室職責:及時掌握、分析森林火災發生信息并提出處置建議;認真執行指揮部指示和工作部署;協調解決應急處置中出現的相關問題。
(三)前線指揮部及撲救隊伍的設立:森林火災發生后,對于火勢較大,撲救困難,需要調動周邊撲救力量或者需要請求上級防火主管部門調動其他力量的,應迅速成立火災現場前線指揮部,分別確定火場前指總指揮、副總指揮,具體負責火場撲救指揮。發生重大以上森林火災,縣森林防火指揮部在火場組建前線指揮部的,按縣森林防火指揮部部署執行。
1、火場撲救組人員組成及職責:組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,負責指揮撲救工作,防火專業隊隊長具體承擔撲救任務,專業隊隊長不在火災現場的,由副隊長負責,副隊長也不在現場的,由專業隊中經驗豐富、熟悉情況的隊員負責。組成人員以防火專業隊隊員為主,其他義務撲救隊員為輔,負責撲火人力、物資的調配,落實具體的撲救措施,火災撲滅后,負責火場看守、清理及檢查驗收工作。
2、通訊聯絡組人員組成及職責:組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,以防火辦工作人員和值班備勤人員為主。負責值班備勤和信息傳達工作,堅守值班崗位,值守值班電話,做好上傳下達工作,保證火情信息的暢通。
3、后勤保障組人員組成及職責:組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,成員以林場財務科工作人員為主。負責火場前線所需食品、被裝、油料、傷藥等物資的調配和供給保障,安撫撲火傷亡人員,照顧受傷人員醫療康復。
4、力量增援組人員組成及職責:組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,負責需增加撲火力量時的人員補給。
5、火案調查組人員組成及職責:組長由由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,協調森林公安為主,配合森林公安對火災進行調查、火案查處工作。
第十七條 應急響應機制和措施
(一)逐級報告
1、各責任區一旦發現森林火災,必須在3分鐘以內弄清基本情況,并及時向林場防火值班人員報告,同時,組織力量先期進行撲救。
2、林場防火指揮部辦公室值班人員接到森林火情報告后(包括各責任區工作人員報告和群眾報告等),在2分鐘內弄清起火時間、地點、過火面積、發展趨勢、火場撲救力量、火場天氣等基本情況,并及時向林場當日帶班領導報告。
3、林場帶班領導接到火情報告后,應在第一時間內,就近調動撲救力量,組織或增援火場撲救。同時,向林場森林防火指揮部指揮長報告火情態勢。
4、林場森林防火指揮部指揮長接到森林火災報告后,應確定1名副指揮長趕赴火災現場指揮撲救工作,對于火勢大、控制難,1小時內無法撲滅明火的,應立即趕赴火災現場一線指揮。同時,按要求向縣森林防火指揮部辦公室報告。
5、森林火災上報過程中,接、報雙方值班人員均要做好報告內容記錄,不得以任何理由延誤報告或瞞報。
(二)分級處置
在逐級上報森林火災情況時,應同時做好先期撲救處置工作,林場設定四級處置機制。
1、各防火責任區發生森林火災,必須迅速組織責任區的撲救隊伍和群眾先期進行處置,盡力控制火勢。
2、林場防火辦主任接到火情報告后,應立即組織力量增援相關責任區的組織撲救工作。對群眾報警,相關責任區還未組織撲救的,先期通知各責任區組織力量撲救,減少森林火災損失。
3、林場森林防火指揮部指揮長接到報告后,應根據火場情況迅速作出對火場撲救工作的指示,林場帶班領導要根據防火指揮部指揮長的指示,組織人員,調動兵力,進一步增強火場撲救力量。
4、遇有火場控制難度大、較長時間內明火尚未撲滅等重大情況的,由指揮長請求縣防火指揮部辦公室組織增援。
(三)撲救力量
在撲救森林火災過程中,要堅持以專為主、專群結合的原則,分三個梯隊組織撲救力量。
1、第一梯隊為專業撲火隊。主要任務是直接進行火場撲救,控制火勢。重點防火期內,所有隊員必須保持高度戒備狀態。
2、第二梯隊為義務撲火隊,其人員以林場其他職能科室工作人員及在林場轄區內的河南***生態旅游開發有限公司、山東泰安索道公司(救苦殿_老君廟)、寨溝景區等單位工作人員為主。接到指令后,應在10分鐘內準備好撲火工具,以最快速度趕赴火場。主要任務是增援專業撲火隊伍,控制火勢,并視火情迅速到火場下風口或合適地帶開設不少于30米的防火隔離帶,控制火勢的蔓延。
3、第三梯隊由相鄰鄉鎮村組村民組成,經由林場森林防火指揮部指揮長批準,由力量增援組組長負責協調周邊聯防單位,迅速組織力量,以最快的速度趕赴火場。主要任務是協助專業隊控制火勢,協助義務隊伍開設防火隔離帶等。
(四)人員集結
1、火場撲救組人員接到撲救指令后,必須在10分鐘內,著好防火服裝,準備好風力滅火機、二號和三號工具、對講機等撲火設備,乘坐森林防火專用車輛,以最快的速度趕赴火場。到達現場后,要服從火場指揮或隊長的命令和安排,明確分工,科學有序地進行林火撲救。
2、火案查處組人員接到通知后,必須在10分鐘內準備好照相機、攝像機等相關調查取證和現場維護工具,隨同現場指揮出發,在第一時間趕赴火災現場。主要任務是進行現場管理、維護現場秩序、實行交通管制、掌握第一手火場資料,協助撲救火災。火勢控制后,控制火災嫌疑人,調查知情人員,依法對火災肇事者進行處理。
3、后勤保障組人員必須在20分鐘內到位,迅速組織飲食、常用燙燒傷藥品等后勤物資,運送火場一線。
4、通訊聯絡組人員必須堅守值班崗位,保持通訊暢通,隨時掌握火場信息,及時做好火情信息反饋及火情信息記錄工作。
(五)撲火救援
林場撲火力量難以控制火勢,需要實施緊急撲救支援的由防火指揮部向上級請求支援。對火勢大,難以控制,需要動用部隊官兵的,按規定程序報告,經上級防火指揮部同意動用部隊官兵的,請縣防火指揮長、副指揮長負責安排做好相關協調工作。
(六)火場清護
1、明火撲滅后,火場前線指揮部要組織力量對火場進行全面清理,消滅殘火、暗火,防止死灰復燃。
2、明火撲滅后,火場前線指揮部要安排不少于撲火總兵力10%的人員看守火場,比較大的火場要組織多個小組分段負責。火場留守由火場前線指揮部明確1名指揮部成員具體負責。
3、火場留守人員至少要看守36小時,時刻注意觀察情況,巡邏清理暗火,一有復燃馬上撲滅。經反復檢查清理,報經指揮部批準后,留守人員才可撤離火場。
第十八條 撲火原則
(一)在撲火過程中,注意保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
(二)在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
(三)在撲火戰術上,采取整體圍控、各個殲滅;重兵撲救、徹底清除;阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
(四)在撲火力量使用上,堅持以森林消防專業隊為主,以義務撲火隊等力量為輔的原則。
(五)在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
第十九條 安全保障
現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
第二十條 火災的查處
森林火災案件的查處由森林公安機關負責。第二十一條 信息發布
林場的森林火災信息按《森林防火條例》第四十三條規定,由縣森林防火指揮部發布,重大、特別重大森林火災信息由國家林業局發布。
第二十二條 應急結束
林場的森林火災得到有效控制后,一般森林火災由林場森林防火指揮部指揮長根據實際情況適時宣布結束應急期的工作,重大、特別重大的森林火災由上級森林防火指揮機構或主管部門根據實際情況適時宣布結束應急期的工作,恢復正常森林防火秩序。
第二十三條 后期處置
(一)損失評估
森林火災撲滅后,林場防火辦應根據過火面積、森林受害面積等,按照國家林業局規定的評估標準,及時評估森林資源損失情況。
(二)原因分析
森林火災撲滅后,要及時分析火災發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施,全面總結撲火工作,向縣防火辦上報森林火災突發事件調查報告。
第四章 附則 第二十四條:預案管理
本預案是林場預防和處置森林火災的應急措施,預案實施后,根據實際情況進行修訂。
第二十五條:獎勵與責任追究
對在預防森林火災或在撲救森林火災工作中貢獻突出的單位和個人,按照《森林防火條例》的規定給予表彰和獎勵;對在火災撲救中貽誤戰機,造成重大損失的,依法依規追究相關責任人的責任。
第二十六條:預案生效時間 本預案自印發之日起實施。