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水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定(1999年10月18頒布施行)

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第一篇:水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定(1999年10月18頒布施行)

水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定

水政法[1999]552號(hào)(1999年10月18頒布施行)

第一條

為防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督有關(guān)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》)及有關(guān)水法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條

水利部及其所屬的長(zhǎng)江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會(huì)和太湖流域管理局等流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱流域機(jī)構(gòu))的行政復(fù)議工作,適用本規(guī)定。

第三條

水利部負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是政策法規(guī)司。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。

水利部政策法規(guī)司、流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱復(fù)議工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項(xiàng),履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理建議和行政應(yīng)訴等職責(zé);各司局和有關(guān)單位、流域機(jī)構(gòu)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管局(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。

第四條

行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障水法規(guī)的正確實(shí)施。

第五條

有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定不服的;

(二)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、資格證、采砂許可證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的;

(三)對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關(guān)于確認(rèn)水流的使用權(quán)的決定不服的;

(四)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

(五)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(六)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質(zhì)證等證書(shū),或者申請(qǐng)審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,水利部、流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒(méi)有依法辦理的;

(七)認(rèn)為水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條

公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)對(duì)水利部或者流域機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向水利部申請(qǐng)行政復(fù)議。

(二)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的,可以向省、自 治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向水利部申請(qǐng)行政復(fù)議。

(三)對(duì)流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向流域機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第七條

對(duì)水利部、流域機(jī)構(gòu)、流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據(jù)的水利部的規(guī)定認(rèn)為不合法的,公民、法人或者其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)中,申請(qǐng)人提出前款要求的,流域機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)通過(guò)直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式將申請(qǐng)人對(duì)水利部的規(guī)定的審查申請(qǐng)移送水利部,水利部應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。

水利部受理的行政復(fù)議申請(qǐng)中,申請(qǐng)人提出前款要求的,水利部應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。

處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查并應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及第三人。

前款所稱規(guī)定,不含水利部頒布的規(guī)章。

第八條

申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,水利部或者流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)行政復(fù)議口頭申請(qǐng)書(shū),記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、申請(qǐng)理由、時(shí)間等。

第九條

水利部或者流域機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理;對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),告知申請(qǐng)入向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自復(fù)議工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議申請(qǐng)的受理事項(xiàng),涉及有關(guān)主管單位業(yè)務(wù)的,有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條

行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法。

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽(tīng)取申請(qǐng)入、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

對(duì)水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對(duì)具體行政行為或者規(guī)定進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或口頭申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件發(fā)送有關(guān)司局,有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或口頭申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件之日起十日內(nèi),提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者提交制定規(guī)定的依據(jù)和其他有關(guān)材料,并提出書(shū)面復(fù)議意見(jiàn)。

對(duì)流域機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的,應(yīng)會(huì)同有關(guān)司局共同進(jìn)行審查。

對(duì)流域機(jī)構(gòu)所屬管理機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的,流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。

第十一條

水利部政策法規(guī)司對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為審查后,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn),并報(bào)謂主管副部長(zhǎng)和部長(zhǎng)審核同意,主管副部長(zhǎng)或部長(zhǎng)認(rèn)為必要,可將行政復(fù)議審查意見(jiàn)提交部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議,按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù) 2 議決定,由政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書(shū)、加蓋部印章后送達(dá)申請(qǐng)人。

流域機(jī)構(gòu)的復(fù)議工作機(jī)構(gòu)對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為審查后,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn),并報(bào)請(qǐng)主管副主任(局長(zhǎng))和主任(局長(zhǎng))審核同意,主管副主任(局長(zhǎng))或主任(局長(zhǎng))認(rèn)為必要。可將行政復(fù)議審查意見(jiàn)提交主任(局長(zhǎng))辦公會(huì)議審議,按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定,由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)制作行政復(fù)議決定書(shū)、加蓋流域機(jī)構(gòu)印章后送達(dá)申請(qǐng)人。

第十二條

公民、法人或者其他組織對(duì)水利部作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。

公民、法人或者其他組織對(duì)流域機(jī)構(gòu)作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

第十三條

水利部或者流域機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

水利部、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi),以確保行政復(fù)議工作按期、高效完成。

第十四條

復(fù)議申請(qǐng)登記表、復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、受理復(fù)議通知書(shū)、不予受理決定書(shū)、復(fù)議答辯書(shū)、復(fù)議決定書(shū)、復(fù)議文書(shū)送達(dá)回證、準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)等行政復(fù)議文書(shū)格式,由水利部統(tǒng)一制訂。

第十五條

本規(guī)定未盡事項(xiàng),依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條

流域機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本規(guī)定對(duì)其行政復(fù)議工作作出具體規(guī)定,并報(bào)部備案。

第十七條

本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條

本規(guī)定自公布之日起施行。

文號(hào):[水利部水政法[1999]552號(hào)通知印發(fā)]

第二篇:國(guó)家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定頒布

國(guó)家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定頒布

司法部今日發(fā)布了《國(guó)家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定》。這一規(guī)定是專門為監(jiān)察機(jī)關(guān)如何依法對(duì)國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查而制定的。

該規(guī)定對(duì)國(guó)家司法考試監(jiān)察工作的主要任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、有權(quán)采取的措施等都做了明確規(guī)定。并在第十一條寫(xiě)明:司考中如發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和重大事件,除追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任外,應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

國(guó)家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定

第一條、為了加強(qiáng)國(guó)家司法考試監(jiān)察工作,保證國(guó)家司法考試工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。

第二條、本暫行規(guī)定所指國(guó)家司法考試監(jiān)察工作,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)及其工作人員貫徹執(zhí)行國(guó)家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。

第三條、國(guó)家司法考試監(jiān)察工作實(shí)行監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。

第四條、國(guó)家司法考試監(jiān)察工作應(yīng)有利于保證國(guó)家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行,有利于“公平、公正、擇優(yōu)”原則的全面體現(xiàn),有利于維護(hù)應(yīng)試人員的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家司法考試的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

第五條、國(guó)家司法考試監(jiān)察工作由監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各省(區(qū)、市)司法廳(局)監(jiān)察室(處)在監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局指導(dǎo)下開(kāi)展國(guó)家司法考試監(jiān)察工作。

第六條、國(guó)家司法考試監(jiān)察工作的主要任務(wù)是:

(一)監(jiān)督檢查國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)及其工作人員貫徹執(zhí)行國(guó)家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;

(二)受理對(duì)國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和司法行政機(jī)關(guān)的其他工作人員違反國(guó)家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章行為的控告、檢舉;

(三)調(diào)查處理國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)及其工作人員違紀(jì)違法的行為;

第七條、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)國(guó)家司法考試工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督:

(一)監(jiān)察人員可以列席國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

(二)報(bào)名、考試期間,監(jiān)察人員可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;

(三)評(píng)卷期間,監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局可派專門人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;成績(jī)登錄期間,監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局應(yīng)派專門人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;

(四)應(yīng)試人員成績(jī)登錄校正完畢后,在正式公布前應(yīng)送監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局備份存檔;應(yīng)試人員提出查分后變更成績(jī)的,應(yīng)書(shū)面通報(bào)監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局。

第八條、監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)及其工作人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其他有關(guān)材料;

(二)暫予扣留、封存可以證明違反國(guó)家司法考試規(guī)定的文件、資料及其他有關(guān)材料;

(三)要求司法考試職能機(jī)構(gòu)及其工作人員就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;

(四)責(zé)令被監(jiān)察對(duì)象停止違反國(guó)家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;

(五)建議國(guó)家司法考試主管部門暫停涉嫌違紀(jì)的人員執(zhí)行職務(wù)。

第九條、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)察決定,國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議,國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納。

第十條、國(guó)家司法考試職能機(jī)構(gòu)及其工作人員有違反國(guó)家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,由國(guó)家司法考試主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或者給予通報(bào)批評(píng);工作人員違紀(jì)的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條、國(guó)家司法考試工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和重大事件的,除追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任外,應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十二條、國(guó)家司法考試工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和重大事件,各省(區(qū)、市)司法廳(局)監(jiān)察室(處)應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局。

第十三條、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)確定專門人員負(fù)責(zé)國(guó)家司法考試監(jiān)察工作,嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。監(jiān)察人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔自律,自覺(jué)接受監(jiān)督。監(jiān)察人員在國(guó)家司法考試監(jiān)察工作中違反紀(jì)律的,從嚴(yán)處理。

第十四條、本《暫行規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。

第三篇:福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省外商投資企業(yè)

【發(fā)布單位】81301 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1996-09-27 【生效日期】1996-09-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

頒布施行《福建省外商投資企業(yè)條例》的公告

《福建省外商投資企業(yè)條例》已經(jīng)福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于1996年9月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

1996年9月27日

福建省外商投資企業(yè)條例

(一九九六年九月二十七日福建省第八屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的管理和服務(wù),規(guī)范政府職能部門的管理行為,維護(hù)外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)。

本條例所稱外商投資企業(yè),包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)及國(guó)家允許的其他形式的外商投資企業(yè)。

第三條 第三條 政府的外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)部門按各自的職責(zé)分工,做好對(duì)外商投資企業(yè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作,促進(jìn)外商投資企業(yè)的健康發(fā)展。

第二章 外商投資企業(yè)設(shè)立、變更和終止的申報(bào)審批

第四條 第四條 設(shè)立外商投資企業(yè),應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,依照審批管理權(quán)限,辦理審批和登記手續(xù)。

審批、登記部門在受理申請(qǐng)人按規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成各自的審批、登記或轉(zhuǎn)報(bào)手續(xù)。但在接受申報(bào)材料時(shí),應(yīng)一次性告之所欠缺的材料及具體要求。

第五條 第五條 外商投資企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程,由省建設(shè)行政主管部門按照簡(jiǎn)便、高效的原則,制定出審批和會(huì)審辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 第六條 外商投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間,需要變更合同、章程主要條款的,應(yīng)報(bào)原審批部門審批,并向原登記部門辦理變更登記手續(xù)。

審批、登記部門在受理企業(yè)按規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成各自的審批、登記手續(xù)。

第七條 第七條 外商投資企業(yè)終止,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清算,并向原登記部門注銷手續(xù)。提前終止的,應(yīng)報(bào)審批部門核準(zhǔn)后,報(bào)原登記部門辦理注銷手續(xù)。原審批、登記部門應(yīng)在受理企業(yè)按規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)、注銷手續(xù)。

第八條 第八條 審批、登記部門及其他政府有關(guān)部門應(yīng)制訂辦理外商投資企業(yè)事宜的工作規(guī)則,并將其公布在辦公場(chǎng)所的明顯位置。

公布事項(xiàng)必須包括以下內(nèi)容:

(一)對(duì)外辦公的時(shí)間;

(二)辦理事項(xiàng)須提供的全部文件材料目錄及具體要求;

(三)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);

(四)完成手續(xù)的期限。

第三章 外商投資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

第九條 第九條 外商投資企業(yè)必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的合同、章程,接受國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的政府職能部門的監(jiān)督管理。

第十條 第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等與職工依法簽訂勞動(dòng)合同;與企業(yè)工會(huì)依法簽訂集體合同。

外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 第十一條 外商投資企業(yè)在批準(zhǔn)的合同、章程規(guī)定的范圍內(nèi)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),任何單位和個(gè)人不得干涉。

第十二條 第十二條 外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕以下行為:

(一)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的檢查和處罰;

(二)各種名目的攤派和未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的各類收費(fèi)。

第十三條 第十三條 外商投資企業(yè)的外方人員在企業(yè)按規(guī)定繳納首期注冊(cè)資本后,可向公安部門申辦居住證。

第十四條 第十四條 外商投資企業(yè)認(rèn)為其合法權(quán)益由于政府部門實(shí)施具體行政行為而受到侵犯,可向外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心或政府有關(guān)部門投訴并提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決,也可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

第四章 行政部門及服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

第十五條 第十五條 政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,堅(jiān)持公正、公開(kāi)的辦事原則,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,做好對(duì)外商投資企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。

第十六條 第十六條 統(tǒng)計(jì)部門依法負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按規(guī)定予以公布。

政府的外經(jīng)貿(mào)部門依法對(duì)利用外資情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

其它有關(guān)部門如需對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)查,應(yīng)依法報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門審批或備案。

需對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行非政府部門工作范圍及非強(qiáng)制性的社會(huì)調(diào)查或統(tǒng)計(jì),須經(jīng)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)。

第十七條 第十七條 各級(jí)地方政府及其他行政部門不得對(duì)外商企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)。確有必要舉辦的評(píng)比活動(dòng),須經(jīng)有關(guān)主管部門嚴(yán)格審核同意,然后統(tǒng)一歸口省經(jīng)貿(mào)委從嚴(yán)審查,報(bào)省人民政府審批。

第十八條 第十八條 外商投資企業(yè)的年檢,應(yīng)由法律、法規(guī)規(guī)定的年檢部門執(zhí)行,并應(yīng)本著方便企業(yè)的原則,統(tǒng)一安排。具體工作程序由各地行政公署、市政府制定,并報(bào)省人民政府備案。

第十九條 第十九條 各級(jí)政府及職能部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:

(一)除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行檢查和處罰;

(二)除法律賦予其強(qiáng)制執(zhí)行手段的機(jī)關(guān)外,不得責(zé)令銀行強(qiáng)行劃撥外商投資企業(yè)的款項(xiàng);

(三)不得要求外商投資企業(yè)購(gòu)買其指定的產(chǎn)品;

(四)不得對(duì)外商投資企業(yè)舉辦以營(yíng)利為目的的各類培訓(xùn)班;

(五)不得向外商投資企業(yè)指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu);

(六)不得要求外商投資企業(yè)向指定的施工單位發(fā)包工作;

(七)不得實(shí)施其他違背法律、法規(guī)規(guī)定,有失公正,損害外商投資企業(yè)合法權(quán)益的行為。

第二十條 第二十條 社會(huì)各種中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循公正、公平、公開(kāi)和自愿的原則,依法開(kāi)展對(duì)外商投資企業(yè)的中介服務(wù)活動(dòng),公布經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)其出具的證明文件負(fù)法律責(zé)任。執(zhí)業(yè)人員必須具有相應(yīng)的資格證書(shū)。

第二十一條 第二十一條 為外商投資企業(yè)提供商品和各項(xiàng)服務(wù),不得實(shí)行歧視性價(jià)格。

涉及國(guó)家特殊保護(hù)及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)和項(xiàng)目,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行保護(hù)價(jià)格。

第二十二條 第二十二條 涉及外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),按《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》、《福建省涉及外商投資企業(yè)行政、事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。

第二十三條 第二十三條 外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心和政府有關(guān)職能部門受理外商投資企業(yè)投訴,按《福建省外商投資企業(yè)投訴辦法》辦理。

第二十四條 第二十四條 政府工作人員執(zhí)行公務(wù),必須依法履行職責(zé),忠于職守,秉公執(zhí)法,廉潔高效。不得濫用職權(quán),徇私舞弊,收受賄賂。不得泄露國(guó)家機(jī)密和外商投資企業(yè)的商業(yè)秘密。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 第二十五條 外商投資企業(yè)拒不接受合法監(jiān)督管理的,政府有關(guān)部門應(yīng)視情節(jié)輕重,依法予以處罰。

第二十六條 第二十六條 違反本條例第十條規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)依法追究外商投資企業(yè)的法律責(zé)任。

第二十七條 第二十七條 各級(jí)政府及職能部門因履行職責(zé)不當(dāng)造成企業(yè)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

違反本條例第十九條、第二十四條規(guī)定造成企業(yè)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接責(zé)任人員有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 第二十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,造成企業(yè)損失的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;有關(guān)主管部門應(yīng)視情節(jié)輕重給予直接責(zé)任人相應(yīng)處分,直至取消其執(zhí)業(yè)資格。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,應(yīng)賠償外商投資企業(yè)因承擔(dān)歧視價(jià)格而造成的差價(jià)損失。

第六章 附則

第三十條 第三十條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人以及在國(guó)外居住的中國(guó)公民在本省設(shè)立企業(yè),適用本條例。

第三十一條 第三十一條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第三十二條 第三十二條 本條例由省人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第三十三條 第三十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇:《國(guó)家安全法》頒布施行20周年試卷答案[范文模版]

《國(guó)家安全法》頒布施行20周年

普法答題試卷答案

一、填空

1政治領(lǐng)導(dǎo)思想領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)

21993年2月22日

3依法追究刑事責(zé)任行政處分警告、訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò) 4黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國(guó)

5依法辦事超越職權(quán)、濫用職權(quán)組織和個(gè)人的合法權(quán)益 6攜帶、存放未經(jīng)辦理手續(xù)

7合法行政合理行政程序正當(dāng)高效便民誠(chéng)實(shí)守信權(quán)責(zé)統(tǒng)一

8偵查拘留預(yù)審執(zhí)行逮捕

9拘傳監(jiān)視居住逮捕

10國(guó)家安全追查刑事犯罪

二、單選

1—5

DBABC

三、多選

1—5

ABCDEBCDABCABDEFAB6—10

BDEFABDABCDEABCDAC

四、判斷題

錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)對(duì)錯(cuò)

五、簡(jiǎn)答題

1、(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;

(四)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;

(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。

對(duì)符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。

2、是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人施行或者指使、資助他人施行的,或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列風(fēng)險(xiǎn)中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為:

(一)陰謀顛覆政府,盤據(jù)國(guó)家,推翻社會(huì)主義軌制的;

(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的;

(三)竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密的;

(四)策動(dòng)、勾引、收買國(guó)家工作人員叛變的;

(五)進(jìn)行危害國(guó)家安全的其他破壞活動(dòng)的。

第五篇:福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省海洋環(huán)境保護(hù)

【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號(hào)】閩常[2002]48號(hào) 【發(fā)布日期】2002-09-29 【生效日期】2002-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》的公告

(閩常[2002]48號(hào))

《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》已由福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2002年9月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2002年12月1日起施行。

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2002年9月29日

福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例

(2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))

第一章 總 則

第一條第一條 為保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域毗鄰海域內(nèi)從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響本省行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

第三條第三條 沿海縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)防治本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

海事管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,對(duì)在本行政區(qū)域毗鄰海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域毗鄰海域的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

本條例規(guī)定由海洋行政主管部門行使的行政處罰權(quán),可以委托其所屬的海洋監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使。

第四條第四條 海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)。

地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋法律、法規(guī)的宣傳教育,鼓勵(lì)海洋環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,廣泛開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)的對(duì)外合作與交流,促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五條第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,因海洋環(huán)境污染損害其權(quán)益時(shí),有權(quán)依法要求賠償。

在保護(hù)、改善海洋環(huán)境等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第六條第六條 省人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,根據(jù)海洋功能區(qū)劃,擬定全省毗鄰海域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和毗鄰重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施毗鄰重點(diǎn)海域區(qū)域性的海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第七條第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省海域環(huán)境容量和國(guó)家確定的主要污染物排海總量控制指標(biāo),制定本省行政區(qū)域毗鄰重點(diǎn)海域的污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制計(jì)劃。

沿海有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府確定的毗鄰重點(diǎn)海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制計(jì)劃,制定本行政區(qū)域毗鄰重點(diǎn)海域的污染物排海總量控制實(shí)施方案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

本省行政區(qū)域毗鄰重點(diǎn)海域名錄由省人民政府制定并公布。

第八條第八條 省人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以根據(jù)本省海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第九條第九條 省人民政府海洋行政主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理本省行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和海洋環(huán)境綜合信息系統(tǒng),制定具體的實(shí)施辦法,并會(huì)同有關(guān)部門組織建立全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào),向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全省環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的其他部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。監(jiān)測(cè)、監(jiān)視形成的資料應(yīng)當(dāng)納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。

從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的單位,必須依法設(shè)立并經(jīng)計(jì)量認(rèn)證后,方可從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

第十條第十條 沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定防治赤潮工作計(jì)劃,加強(qiáng)赤潮信息管理和預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。

第十一條第十一條 沿海設(shè)區(qū)的市人民政府必須組織有關(guān)部門和單位制定海上污染事故應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生海上重大污染事故時(shí),要指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門消除或者減輕污染危害。

第十二條第十二條 沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者有違反本條例規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,并依法進(jìn)行處理。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機(jī)構(gòu),有權(quán)依法對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

檢查單位應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第十三條第十三條 發(fā)生海洋環(huán)境污染事故時(shí),責(zé)任人必須立即采取處理措施,減輕或者消除危害,及時(shí)通知可能受到危害和影響的單位和個(gè)人,并立即就近向沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受調(diào)查處理。

第十四條第十四條 沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門及海事管理機(jī)構(gòu)接到海洋環(huán)境污染事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并采取必要措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大。屬于其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行認(rèn)定并處理;不屬于其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況轉(zhuǎn)交有管理職責(zé)的部門,并告知當(dāng)事人。

屬于特大或者重大海洋環(huán)境污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即將事故的類型、發(fā)生的時(shí)間、污染源及主要污染物質(zhì)、采取的應(yīng)急措施等初步情況報(bào)同級(jí)人民政府和其上級(jí)行政主管部門,并在查清基本情況后將事故發(fā)生的原因、造成的海洋環(huán)境損害和采取的措施報(bào)告同級(jí)人民政府和其上級(jí)行政主管部門。

第三章 海洋生態(tài)保護(hù)和陸源污染防治

第十五條第十五條 沿海有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)下列區(qū)域的保護(hù):

(一)長(zhǎng)樂(lè)海蚌資源增殖保護(hù)區(qū);

(二)官井洋大黃魚(yú)繁殖保護(hù)區(qū);

(三)深滬灣海底古森林遺址自然保護(hù)區(qū);

(四)九龍江口紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū);

(五)漳江口紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū);

(六)東山珊瑚自然保護(hù)區(qū);

(七)廈門珍稀海洋物種自然保護(hù)區(qū);

(八)漳州濱海火山地質(zhì)地貌遺址;

(九)其他依法批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)上述保護(hù)區(qū)內(nèi)海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第十六條第十六條 任何單位和個(gè)人不得破壞紅樹(shù)林、濱海濕地、珊瑚和海岸自然性狀;不得使用有毒有害的固體廢棄物填海、圍海;從事填海工程的,應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式。

采挖海砂、開(kāi)發(fā)海島及周圍海域資源的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施。造成海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境破壞的,開(kāi)發(fā)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)整治和恢復(fù)的責(zé)任。

第十七條第十七條 禁止在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全,以及明顯降低水體交換能力的工程建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)挖、疏浚航道應(yīng)當(dāng)避開(kāi)赤潮多發(fā)期。

第十八條第十八條 沿海有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃三都灣、羅源灣、福清灣、興化灣、同安灣、東山灣、詔安灣等重點(diǎn)養(yǎng)殖海域的養(yǎng)殖生產(chǎn),科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌、施肥。

水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)藥、漁藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得使用國(guó)家或者地方明令禁止使用的農(nóng)藥、漁藥,防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。

海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物應(yīng)當(dāng)運(yùn)至陸地場(chǎng)所作無(wú)害化處理,不得棄置海域。沿海有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖海域海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,不得從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。

第十九條第十九條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的,應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出申請(qǐng),并提交海洋生物物種釋放安全環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行科學(xué)論證,并自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,書(shū)面通知申請(qǐng)人。法律、法規(guī)規(guī)定需要報(bào)上級(jí)主管部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的海洋生物物種組織跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對(duì)海洋環(huán)境造成危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

第二十條第二十條 向海域排放陸源污染物的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,沿海縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善排水管網(wǎng),有計(jì)劃地建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入海河口、排污口的監(jiān)測(cè)工作。

第二十一條第二十一條 濱海沿岸的度假村、酒店、賓館、醫(yī)院等單位,其排放的污水未能納入城市污水設(shè)施進(jìn)行集中處理的,必須設(shè)置污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

港口、碼頭、船舶修造(拆)廠、海濱旅游點(diǎn)等使用海域或者海岸線的單位應(yīng)當(dāng)防止污染物、廢棄物進(jìn)入海域,并負(fù)責(zé)清除本單位使用的海域范圍內(nèi)的生活垃圾和固體漂浮物。拒不清除的,由海洋行政主管部門指定人員代為清除,所需費(fèi)用由使用海域或者海岸線的單位承擔(dān)。

第四章 工程建設(shè)項(xiàng)目污染防治

第二十二條第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并采取措施保護(hù)海洋資源。海岸工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)合理選址。在本條例規(guī)定的海洋自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)養(yǎng)殖海域陸域內(nèi),不得新建不具備有效治理措施的化工、印染、制革、電鍍、煉油、拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第二十三條第二十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),經(jīng)海洋行政主管部門提出審核意見(jiàn)后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū),由海洋行政主管部門核準(zhǔn),報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案并接受其監(jiān)督。

海洋行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定的審批期限內(nèi)作出審批決定。

第二十四條第二十四條 省人民政府批準(zhǔn)或者省人民政府授權(quán)有關(guān)部門審批的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和跨市、縣行政區(qū)域毗鄰海域的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū),由省人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn);其他海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū),由沿海設(shè)區(qū)的市人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),或者海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前,必須征求海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn);涉及軍事禁區(qū)、軍事保護(hù)區(qū)的,必須征求軍隊(duì)有關(guān)部門的意見(jiàn)。

第二十六條第二十六條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后,因工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。

海岸或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,自批準(zhǔn)之日起滿五年,方開(kāi)工建設(shè)的,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。

第二十七條第二十七條 海洋工程建設(shè)單位或者使用者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除可能污染海洋環(huán)境或者影響海上交通安全的廢棄的構(gòu)筑物和附屬設(shè)施。

拆除廢棄的海洋工程構(gòu)筑物和附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制工作方案并報(bào)原海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批部門備案。

第二十八條第二十八條 從事海岸工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

第五章 船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染防治

第二十九條第二十九條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)向海洋排放污染物、廢氣或者其它有毒有害物質(zhì),必須符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條第三十條 從事船舶供油、殘油回收、清洗油艙或者船舶垃圾接收等作業(yè)活動(dòng)的,必須配備相應(yīng)的作業(yè)裝備和專業(yè)從業(yè)人員,并具有安全與防污染操作規(guī)程、應(yīng)急措施和實(shí)際操作記錄。

在港內(nèi)從事油料補(bǔ)給和殘油、污油水接收處理的船舶,應(yīng)當(dāng)依法辦理油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十一條第三十一條 船舶垃圾應(yīng)當(dāng)存放在容器或者垃圾袋內(nèi)。含有有毒有害或者其他危險(xiǎn)物品的船舶垃圾,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。

接收船舶垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)將船舶垃圾集中運(yùn)至環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的陸地場(chǎng)所進(jìn)行處理。

第三十二條第三十二條 來(lái)自疫情發(fā)生港口的船舶,需要處理的垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門衛(wèi)生處理后,方可委托接收單位接收。

第三十三條第三十三條 載運(yùn)具有危險(xiǎn)性或者污染危害性貨物的船舶,其航運(yùn)公司或者管理單位應(yīng)當(dāng)建立安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理體系,防止船舶海難事故發(fā)生,造成海洋環(huán)境污染。

載運(yùn)散裝油類的船舶應(yīng)當(dāng)依法辦理油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十四條第三十四條 船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法采取強(qiáng)制清除、強(qiáng)制打撈或者強(qiáng)制拖航等應(yīng)急處置措施,避免或者減少污染損害;由此產(chǎn)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān),未繳清費(fèi)用或者未提供相應(yīng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的,不得開(kāi)航。

屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門依法進(jìn)行處理。

第三十五條第三十五條 船舶污染海洋環(huán)境,受到污染的單位和個(gè)人有權(quán)要求造成污染損害的責(zé)任人賠償損失。發(fā)生賠償糾紛時(shí),當(dāng)事者雙方可以依照本條例規(guī)定的有關(guān)部門的職責(zé)分工向海事管理機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法提請(qǐng)?jiān)V訟或者申請(qǐng)仲裁。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條第三十六條 違反本條例第十六條規(guī)定,因非法采挖海砂、沒(méi)有采取先圍后填方式進(jìn)行填海或者使用有毒有害的固體廢棄物填海、圍海,造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的,由縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條第三十七條 違反本條例第十八條第二款和第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條第三十八條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,逾期未完成治理任務(wù)的,除由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)家規(guī)定收取超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以由作出治理決定的人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第四十條第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,由原審批部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,擅自開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),并處以十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定,海洋工程建設(shè)單位或者使用者不拆除或者不按照有關(guān)規(guī)定拆除可能污染海洋環(huán)境的廢棄構(gòu)筑物和附屬設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定,來(lái)自疫情發(fā)生港口的船舶垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水未經(jīng)衛(wèi)生處理委托接收單位接收的,由海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)委托單位和接收單位予以警告,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條第四十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列情形之一的,其直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門責(zé)成作出檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本條例規(guī)定的違法行為時(shí),沒(méi)有予以制止或者必要的時(shí)候沒(méi)有采取有效防止措施;

(二)接到海洋污染事故報(bào)告后,沒(méi)有立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;

(三)對(duì)特大或者重大海洋污染事故,沒(méi)有按照規(guī)定立即報(bào)告有關(guān)部門。

第七章 附 則

第四十五條第四十五條 《福建省長(zhǎng)樂(lè)海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》、《官井洋大黃魚(yú)繁殖保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的,適用本條例。

第四十六條第四十六條 本條例自2002年12月1日起施行。

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