第一篇：拆違一般程序

當(dāng)前我國(guó)違法建筑執(zhí)法的一般程序?yàn)?

1、立案

執(zhí)法人員在日常檢查或城市規(guī)劃主管部門移送或受理群眾投訴、舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的具有明確的行為人且該行為違反了城市規(guī)劃管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的應(yīng)予立案。制作《行政違法案件立案呈批報(bào)告》，說(shuō)明事實(shí)與理由，經(jīng)由有審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后查處。

2、取證

(1)由不少于兩人以上的執(zhí)法人員前往現(xiàn)場(chǎng)，向當(dāng)事人或單位出示證件，表明身份，閻明事由，要求配合取證;

(2)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，記載取證過(guò)程，并由調(diào)查人員(勘驗(yàn)人員、見(jiàn)證人)和被調(diào)查人員(當(dāng)事人)簽名或蓋章，若被調(diào)查人員(當(dāng)事人)拒簽，則由調(diào)查人員(勘驗(yàn)人員)注明原由;

(3)采用合法手段取集當(dāng)事人陳述、證人證言、視聽(tīng)資料及勘驗(yàn)筆錄等能表述違法行為的證據(jù)，并進(jìn)行證據(jù)事先保存。

(4)形成((調(diào)查報(bào)告》。

3、審定

調(diào)查終結(jié)后，由承辦人將制作的《行政違法案件立案呈批報(bào)告》、《調(diào)查報(bào)告》及相關(guān)證據(jù)資料整理上報(bào)。經(jīng)由有審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，承辦人負(fù)責(zé)對(duì)處罰進(jìn)行預(yù)先告知(符合聽(tīng)證條件的還應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證告知)，制作《行政處罰決定書(shū)》。

4、執(zhí)行

(1)送達(dá)《行政處罰決定書(shū)))。《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)載明當(dāng)事人(單位)姓名或名稱、地址;違法事實(shí);執(zhí)法依據(jù);當(dāng)事人享有的權(quán)利及制作機(jī)關(guān)名稱及時(shí)間。《行政處罰決定書(shū)》必須加蓋執(zhí)行機(jī)關(guān)公章并送達(dá)當(dāng)事人簽收。拒簽應(yīng)注明原由并由見(jiàn)證人簽字。

(2)當(dāng)事人(單位)拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由做出處罰決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(3)當(dāng)事人(單位)要求行政復(fù)議的，依法由執(zhí)法機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門或同級(jí)人民政府受理、管轄。

違法建筑拆除的一般程序：

執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定需強(qiáng)制拆除的違法建筑，應(yīng)按權(quán)限報(bào)送審批。經(jīng)有審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，移送規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)制拆除。

強(qiáng)制拆除違法建筑物，按一般程序進(jìn)行認(rèn)證和查證，根據(jù)不同情況采取不同的強(qiáng)制措施實(shí)施強(qiáng)制拆除。、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備以下條件:(1)作出決定的行政機(jī)關(guān)無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);(2)法律法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的；

(3)在法定期限內(nèi)，有關(guān)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由，不履行行政機(jī)關(guān)決定又不提起行政復(fù)議或行政訴訟。

2、聯(lián)合有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行(1)制作《限期拆除通知書(shū)》，并載明當(dāng)事人(單位)姓名或名稱、地址、違法事實(shí)、執(zhí)法依據(jù)、應(yīng)予拆除建筑物的位置及面積、自行拆除的期限、當(dāng)事人享有的權(quán)利及制作機(jī)關(guān)名稱及時(shí)間。《限期拆除通知書(shū)》必須加蓋執(zhí)行機(jī)關(guān)公章并送達(dá)當(dāng)事人簽收。拒簽應(yīng)注明原由并由見(jiàn)證人簽字、張貼送達(dá)應(yīng)保全送達(dá)的視聽(tīng)資料。

(2)當(dāng)事人(單位)逾期不拆除的，由市規(guī)劃行政主管部門或制發(fā)《限期拆除通知書(shū)》的執(zhí)法機(jī)關(guān)，經(jīng)所在區(qū)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)《拆除違法建筑決定書(shū)》，并載明當(dāng)事人(單位)姓名或名稱、地址、強(qiáng)拆依據(jù)、強(qiáng)拆時(shí)間、要求自行清理存放在違法建筑物中的財(cái)物:、當(dāng)事人享有的權(quán)利下達(dá)機(jī)關(guān)的名稱和時(shí)間。《拆除違法建筑決定書(shū)》必須加蓋下達(dá)機(jī)關(guān)印章。《拆除違法建筑決定書(shū)》可直接交付當(dāng)事人(單位)或者張貼于現(xiàn)場(chǎng)醒目位置予以公告并保全證據(jù)。

(3)執(zhí)行時(shí)執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)通知或委托違法建筑物所在地的基層組織，通知違法建筑物所有人或法人或負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。被通知到場(chǎng)的人員是否到場(chǎng)不影響執(zhí)行工作的進(jìn)行。

(4)執(zhí)行中，對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)物，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)予以登記并制作物品清單。物品清單應(yīng)與違法建筑物內(nèi)的一并交由被執(zhí)行人。不能當(dāng)面交付的，應(yīng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)通知被執(zhí)行人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。物品清單應(yīng)一式兩份，一份交由當(dāng)事人，一份由執(zhí)法機(jī)關(guān)保存。必要時(shí)錄制現(xiàn)場(chǎng)影像資料留存。

(5)執(zhí)行完畢后，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)明確專人將執(zhí)行有關(guān)情況記入筆錄，由參與單位或在場(chǎng)人員簽名蓋章。制作的筆錄、財(cái)物清單、現(xiàn)場(chǎng)影像等相關(guān)資料應(yīng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)存檔備查。

(6)因執(zhí)行引起的行政復(fù)議，依法由執(zhí)法機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門或同級(jí)人民政府受理、管轄。

拆違在法律依據(jù)上的問(wèn)題：

概括而言主要有罰則不統(tǒng)一，執(zhí)法權(quán)分配不合理以及立法權(quán)限模糊。以下將分點(diǎn)論述。

第一，經(jīng)對(duì)現(xiàn)有法律資源的梳理，發(fā)現(xiàn)拆除違法建筑的法律依據(jù)眾多，罰則也不相統(tǒng)一，大體有以下幾種模式: 一是行政命令+行政處罰。這里面又包含了兩種情形：

1、行政命令+一種行政處罰，如《中華人民共和國(guó)土地管理法》第74條:“??責(zé)令限期改正或治理，可以并處罰款。”

2、行政命令+兩種以上行政處罰，如《上海市城市規(guī)劃條例》第68條:“??責(zé)令停止施工，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，不能沒(méi)收實(shí)物的，按市場(chǎng)價(jià)沒(méi)收違法所得，拆除或沒(méi)收后仍未完全消除影響的，處建設(shè)工程違法部分造價(jià)的百分之二十至百分之百的罰款。”

二是行政命令+行政強(qiáng)制。這里也有兩種情形:

1、行政命令+一種行政強(qiáng)制，如《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》第6條:“??作出責(zé)令當(dāng)事人限期拆除的決定，并以通告形式告示，當(dāng)事人應(yīng)在限期內(nèi)拆除，未在限期內(nèi)拆除的，可申請(qǐng)市或區(qū)、縣人民政府組織強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除的十日前，市或區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布通告。”

2、行政命令兩種以上的行政強(qiáng)制，如《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第42條:“??對(duì)正在實(shí)施違法建筑建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令立即停止施工，可暫扣施工工具、材料；拒不改正的，可組織代為改正，代為改正費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。”

3、行政命令+行政強(qiáng)制+行政處罰。如《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第20條:“??責(zé)令限期改造或拆除，逾期不改造或拆除的，可以強(qiáng)制拆除，對(duì)戶外廣告可并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其他戶外設(shè)施可并處五百元以上五干元以下罰款。”

以上是對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)定的，違法建筑的法律后果在法律性質(zhì)上的分析。除法律后果的種類有所不同外，現(xiàn)行規(guī)定中對(duì)同一行為或同一類行為進(jìn)行行政處罰的幅度也不盡相同。

以前述的《市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第20條，和《戶外廣告辦法》第24條為例，前者規(guī)定，違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告，影響市容的，可處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；而后者則規(guī)定，違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖、效果圖設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。同樣是不按照要求設(shè)置，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告，在罰則上卻有著不小的差異，這在執(zhí)法實(shí)踐中，會(huì)給行政執(zhí)法部門造成相當(dāng)大的困難。

第二，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有法律資源的梳理，發(fā)現(xiàn)目前有權(quán)拆除違法建筑的行政主管部門眾多，“拆違”由規(guī)劃、房地、城管、建筑、綠化、道路交通、水務(wù)、港口、市政公用事業(yè)等十多個(gè)部門分頭管理，職權(quán)有所交叉。

例如，根據(jù)《上海市城市規(guī)劃條例》第68條的規(guī)定，占用城市道路、廣場(chǎng)、河道、高壓供電走廊和壓占城市地下管線或者依附防汛墻建造建筑物、構(gòu)筑物的，由市或區(qū)、縣規(guī)劃部門管理。而根據(jù)《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例》第47條之規(guī)定，在城市道路、橋梁范圍內(nèi)，搭建臨時(shí)性、永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他占路障礙物的，應(yīng)由路政管理機(jī)構(gòu)管理。在法律效力上，《規(guī)劃條例》與《道橋條例》均是地方性法規(guī)，在時(shí)間順序上，這兩個(gè)條例均在2003年進(jìn)行了修正。因此，在管理實(shí)踐中，究竟由哪個(gè)部門根據(jù)哪部法規(guī)實(shí)施，并不清楚。

第三，立法權(quán)限上有違《立法法》精神。以2011年1月21日由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》為例，改條例規(guī)定，拆除違法建筑不予補(bǔ)償，但實(shí)際上國(guó)務(wù)院并沒(méi)有這一事項(xiàng)的立法權(quán)。其理由如下：

1、“國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償”屬于“對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”“征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)”的范圍，依法應(yīng)當(dāng)制定法律進(jìn)行規(guī)范，相應(yīng)的權(quán)限和程序應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定，而不能由行政法規(guī)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第十三條的規(guī)定，為了公共利益的需要“對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”，應(yīng)當(dāng)“依照法律規(guī)定”;根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條的規(guī)定，為了公共利益的需要“征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)”，應(yīng)當(dāng)“依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序”。

2、未經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)明確授權(quán)，國(guó)務(wù)院無(wú)權(quán)對(duì)“房屋征收與補(bǔ)償”制定行政法規(guī)。《中華人民共和國(guó)立法法》第八條規(guī)定，“對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收”“只能制定法律”。雖然第九條規(guī)定“本法第八條規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)作出決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)”，但第十條規(guī)定“授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)的目的、范圍”。第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議決定，“授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放方面的問(wèn)題，必要時(shí)可以根據(jù)憲法，在同有關(guān)法律和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定的基本原則不相抵觸的前提下，制定暫行的規(guī)定或者條例，頒布實(shí)施，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，條件成熟時(shí)由全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定法律”。但在《中華人民共和國(guó)立法法》施行后，全國(guó)人大及其常委會(huì)并沒(méi)有就“房屋征收與補(bǔ)償”事項(xiàng)專門作出決定，對(duì)國(guó)務(wù)院“明確授權(quán)的目的、范圍”。況且，“房屋征收與補(bǔ)償”也不能理解為就是“有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放方面的問(wèn)題”。

3、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六條尚不能確定國(guó)務(wù)院對(duì)“房屋征收與補(bǔ)償”有“先制定行政法規(guī)”的權(quán)力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六條關(guān)于“為了公共利益的需要，國(guó)家可以征收國(guó)有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”的授權(quán)，國(guó)務(wù)院似乎有權(quán)規(guī)定征收與補(bǔ)償?shù)木唧w辦法。但《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第六條屬于永久性授權(quán)，不是《中華人民共和國(guó)立法法》第九條規(guī)定的暫時(shí)性授權(quán)(“先制定行政法規(guī)”以后再“制定法律”)。其授權(quán)的范圍也不明確。國(guó)務(wù)院法制辦公室《關(guān)于<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)>的說(shuō)明》中也承認(rèn):“城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定??對(duì)‘公共利益’的范圍，沒(méi)有具體規(guī)定”。第二次公開(kāi)征求意見(jiàn)稿條文本身也沒(méi)有說(shuō)制定條例是根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的授權(quán)。

如河北保定市七一路高速引線邊有一家名叫“綠蘿灣”的酒店，因違法占用農(nóng)村集體土地25.5畝被列為違法建筑。從2004年至2009年五年時(shí)間里，由于相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)立場(chǎng)不堅(jiān)定，態(tài)度暖昧，雖有三任副市長(zhǎng)經(jīng)手，就是拆不掉。2009年4月，新華社對(duì)此事進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。保定市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)分別作出批示，要求查處和拆除。然而，在隨后的八個(gè)月里，相關(guān)部門來(lái)回踢皮球，違法建筑仍然“毫發(fā)未損”。這樣的事件在全國(guó)各地并不少見(jiàn)。

三、治理方式單一

縱觀全國(guó)大部分城市治理違法建筑，基本是拆除為主，造成大量的社會(huì)財(cái)富浪費(fèi)。有些違法建筑僅僅是由于某些特殊原因造成審批手續(xù)不全，但并不影響城市規(guī)劃和社會(huì)公共利益；有些“合法建筑”雖經(jīng)不同途徑獲得審批手續(xù)，但是影響城市總體規(guī)劃和社會(huì)公共利益；有些違法建筑既沒(méi)有合法審批手續(xù)，也影響城市規(guī)劃和社會(huì)公共利益。違法建筑之間也存在很多差別，但是現(xiàn)實(shí)治理中，大部分城市均采取“一刀切”模式，拆除為主，有失社會(huì)公平。另外，即便確有必要拆除，也應(yīng)當(dāng)慎重考慮成本和效益的平衡，拆與留并不僅僅涉及處理本身，還涉及社會(huì)資源的利用效益問(wèn)題。這一點(diǎn)在我國(guó)違法建筑處罰實(shí)踐中并沒(méi)有給予應(yīng)有的關(guān)注，很多情況下“一拆了之”，沒(méi)有考慮拆除成本和違法建筑再利用的問(wèn)題。

另外，違法建筑拆除一律不賠償值得商榷。全國(guó)大部分城市治理違法建筑，一般均采取一個(gè)原則——違法建筑拆除一律不賠償。這種做法，一方面違背了實(shí)質(zhì)公平的要求，對(duì)一些因特殊原因而造成的違法建筑處理不公，另一方面引發(fā)極少數(shù)地方政府和主管部門為獲取非法利益而以“拆違”代替拆遷并不對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。

例如，2005年浙江省某市國(guó)土資源局對(duì)邵海青等人作出《房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書(shū)》確認(rèn)邵海青等人的房屋為違法建筑，當(dāng)?shù)胤ㄔ涸趫?zhí)行《房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書(shū)》時(shí)卻以拆除違法建筑方式而不是以拆遷方式進(jìn)行處理，從而“不予補(bǔ)償”。

第二篇：2012拆違工作總結(jié)

2012年拆違工作總結(jié)

2012年，我拆違工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初既定拆違工作計(jì)劃，認(rèn)真貫徹市、縣《關(guān)于加強(qiáng)治違工作的相關(guān)會(huì)議精神》和黨委政府的會(huì)議精神，精心組織、全力落實(shí)，并從市容組抽出7人成立了拆違（應(yīng)急）組。通過(guò)拆除違章建筑和巡查遏止違建現(xiàn)象發(fā)生相結(jié)合的工作方法，高質(zhì)量、嚴(yán)要求的開(kāi)展拆違工作。現(xiàn)將今年的拆違工作匯報(bào)如下：

一、文明執(zhí)法、正確引導(dǎo)。

針對(duì)違章建筑隨時(shí)有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況，在日常巡查過(guò)程中，我拆違工作組嚴(yán)格按上級(jí)的要求，文明執(zhí)法，時(shí)刻保持我拆違工作組的良好形象。針對(duì)拆違工作涉及區(qū)域范圍廣，群眾對(duì)非法搭建、違章建筑認(rèn)識(shí)不清的實(shí)際情況。我們從重抓宣傳教育入手，強(qiáng)化對(duì)拆違工作的宣傳。使廣大群眾更加切實(shí)的了解農(nóng)村個(gè)人建房政策，維護(hù)自己的合法權(quán)益，基本做到了家喻戶曉。為了不激發(fā)和廣大群眾的矛盾，順利完成拆違任務(wù)，實(shí)現(xiàn)拆違目標(biāo)，奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，就此，我們主要做了以下幾方面的工作：

1、利用發(fā)放宣資料向廣大群眾宣傳建房的相關(guān)政策及拆違工作程序，讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。（并發(fā)放各類宣傳資料2萬(wàn)余份）

2、在各村進(jìn)行日常巡邏中，用車載高音播放機(jī)，滾動(dòng) 1

播放《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房行為的通告》。

3、對(duì)現(xiàn)行的違章建筑下達(dá)停工、限拆通知書(shū)，責(zé)令停工或自行拆除通知書(shū)。

4、在拆違工作中加強(qiáng)與各相關(guān)部門的聯(lián)系，一是具體了解違建戶的違章程度和建房目的；二是通過(guò)村干部再一次對(duì)違法搭建戶進(jìn)行思想教育，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。

二、拆違治亂，成效明顯。

2012年，自成立拆違（應(yīng)急）小組以來(lái)，我們共對(duì)各村60戶違章建筑和未取得相關(guān)建房手續(xù)的違建戶，下發(fā)停工、限拆通知。共拆除違章建筑物36棟，合計(jì)拆違面積約8600平方米。其中，監(jiān)督自拆的有10戶，面積約960平方米，由城管局、林業(yè)局、國(guó)土所、協(xié)助拆除的有26戶，面積約7640平方米。為符合建房條件，手續(xù)在辦理之中的未批先建戶，先予以停工，待手續(xù)完善后再依證建房。

為達(dá)到打擊、控制違章建筑的目的。對(duì)不聽(tīng)勸告的“釘子戶”制定有效方案，實(shí)行強(qiáng)制拆除。為從源頭上制止違章建筑的發(fā)生，我們以開(kāi)展“大聯(lián)動(dòng)”工作為契機(jī)，給鎮(zhèn)黨委提供第一手資料，并通過(guò)拆違工作深入推進(jìn)，趁勢(shì)拆除或及時(shí)遏止違章建筑現(xiàn)象的發(fā)生。

三、建立拆違聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

結(jié)合開(kāi)展“大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)的工作契機(jī)，及時(shí)和城管局、林業(yè)局、國(guó)土所、各村村委、及相關(guān)工作人員交流工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施辦法，必要時(shí)和城管局、林業(yè)局、國(guó)土所、各村、各相關(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效提高了我拆違（應(yīng)急）組的整體作戰(zhàn)能力。

五、下一步工作打算。

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，拆違工作紛繁復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的指示精神，在鎮(zhèn)黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我拆違（應(yīng)急）組會(huì)更加深入的開(kāi)展拆違工作，切實(shí)維護(hù)好我城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和村容村貌，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益，樹(shù)立城關(guān)鎮(zhèn)良好的對(duì)外形象。我隊(duì)下一步堅(jiān)決作好以下幾個(gè)方面：

1、繼續(xù)加大宣傳教育力度，牢固樹(shù)立建設(shè)過(guò)程中的依法意識(shí)。

2、加強(qiáng)信息報(bào)送，加大巡查力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保拆違落到實(shí)處。

3、對(duì)在拆違過(guò)程中，頂風(fēng)搞違建的村民，依法從嚴(yán)、從快進(jìn)行拆除，對(duì)暴力妨礙拆違執(zhí)法工作，圍攻執(zhí)法人員的人和事，及時(shí)向上級(jí)做好匯報(bào)，給予以嚴(yán)肅處理，確保拆違工作的順利進(jìn)行。

城關(guān)鎮(zhèn)城管隊(duì)

2012年11月14日

第三篇：拆違工作匯報(bào)

第五控違拆違工作小組工作情況匯報(bào)

3月15日上午，根據(jù)3.14控違拆違會(huì)議精神，工作組一行三人正式入駐A村開(kāi)展工作。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

到村里后，首先由A村農(nóng)副規(guī)劃主任B向我們介紹了當(dāng)前A村的控違拆違工作情況，為更好的落實(shí)會(huì)議精神，村領(lǐng)導(dǎo)班子專門召開(kāi)了中心組學(xué)習(xí)會(huì)議統(tǒng)一了村兩委班子思想，要求村兩委班子成員口徑一致，堅(jiān)決遏制本村“雙違”現(xiàn)象。同時(shí)，村規(guī)劃主任B已于3月13日下午召開(kāi)了村信息員、村民小組長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)了控違拆違會(huì)議精神，并于會(huì)后與各村民小組組長(zhǎng)簽訂了工作責(zé)任書(shū)。

隨后B主任帶領(lǐng)我們對(duì)A村一組到七組做了實(shí)地查看，跟蹤了上周拆掉的五個(gè)違章案件，并對(duì)村民五組發(fā)放了村民告知書(shū)，針對(duì)A村的五組714號(hào)、712號(hào)、616號(hào)、542號(hào)、230號(hào)、102號(hào)、109號(hào)等十五戶潛在雙違戶做了耐心的勸阻，并詳細(xì)講解了區(qū)委區(qū)政府關(guān)于控違拆違的具體政策，得到了村民們的了理解和支持。

為更好宣傳落實(shí)控違拆違會(huì)議精神，A村下午開(kāi)展了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村控違拆違工作會(huì)議精神”及相關(guān)政策的宅基地課堂，課堂深入淺出為村民詳細(xì)講解了房屋建設(shè)管理辦法及控違拆違的政策法規(guī)，這為進(jìn)一步遏制本村雙違現(xiàn)象奠定了思想基礎(chǔ)。為擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)宣傳效果，村委在村里拉起了“控違拆違”的相關(guān)橫幅，發(fā)放村民告知書(shū)，落實(shí)了控違拆違預(yù)防為主的工作方針。截至目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新增雙違情況，這為我們開(kāi)了好頭，我們相信隨著工作組的入駐和工作的深入開(kāi)展，我們的控違拆違工作一定會(huì)去好的成效。

工作組成員:XXX,XXX,XXX 2013年3月15日

第四篇：拆違工作總結(jié)

廟鎮(zhèn)萬(wàn)安村

2011拆違工作總結(jié)

2011年，我村拆違工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，按照年初既定拆違工作計(jì)劃，認(rèn)真貫徹黨委政府的會(huì)議精神和工作要求，精心組織、全力落實(shí)，緊緊圍繞鎮(zhèn)拆違辦提出的“新賬不欠，老賬逐年還請(qǐng)”的工作口號(hào)，通過(guò)拆除違章建筑和巡查遏止違建現(xiàn)象發(fā)生相結(jié)合的工作方法，高質(zhì)量、高效率、嚴(yán)要求的開(kāi)展拆違工作。現(xiàn)將本村今年的拆違工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一

針對(duì)違章建筑隨時(shí)有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況，也為了盡可能地減少?gòu)?qiáng)拆給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。我村“兩委”認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的指示精神，成立村拆違領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由村支部書(shū)記杜銳兵同志負(fù)總責(zé)，村主任徐勤峰同志抓具體落實(shí)，村“兩委”班子成員分抓拆違各工作小組，明確分工、具體組織實(shí)施的原則。把村“兩委”成員和黨員、群眾骨干以及本村的社會(huì)力量納入拆違行動(dòng)中來(lái)，并把拆違工作列為村級(jí)年終考核項(xiàng)目，極大地調(diào)動(dòng)村、組等基層組織的拆違工作積極性。村拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)拆違辦的大力協(xié)助下，有效提高了拆違工作的執(zhí)行能力。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，拆違隊(duì)伍更加強(qiáng)大，拆違人員責(zé)任更加明確，拆違成果更加顯著。

二、文明執(zhí)法、正確引導(dǎo)

在日常巡查過(guò)程中，我村拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按上級(jí)的要求，文明執(zhí)法，時(shí)刻保持我村拆違工作小組的良好形象。針對(duì)拆違工作涉 及區(qū)域范圍廣，新老政策交替階段，群眾對(duì)非法搭建、違章建筑認(rèn)識(shí)不清的實(shí)際情況。我們從重抓宣傳教育入手，運(yùn)用各種宣傳手段，強(qiáng)化對(duì)拆違工作的宣傳，給我村群眾宣講政策，講清私自搭建棚、屋的危害和其他可能造成的不良后果。同時(shí)，宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及農(nóng)村個(gè)人建房程序，使廣大群眾更加切實(shí)的了解農(nóng)村個(gè)人建房政策，維護(hù)自己的合法權(quán)益，基本做到了家喻戶曉，為我們不激發(fā)和廣大群眾的矛盾，順利完成拆違任務(wù)，實(shí)現(xiàn)拆違目標(biāo)，奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，就此，我們主要做了以下幾方面的工作：

1、利用發(fā)放宣資料向廣大群眾宣傳農(nóng)村個(gè)人建房的相關(guān)政策及拆違工作程序，讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

2、對(duì)現(xiàn)行的違章建筑發(fā)放停工、限拆通知書(shū)，責(zé)令停工或自行拆除。

3、在拆違工作中加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系，一是具體了解違建戶的違章程度和建房目的；二是通過(guò)村干部再一次對(duì)違法搭建戶進(jìn)行思想教育，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。

三、拆違治亂，成效明顯

根據(jù)上級(jí)部門的拆違工作安排，2011年，我村計(jì)劃拆除違章建筑600平方米，自我村成立拆違領(lǐng)導(dǎo)工作小組以來(lái)，我們共對(duì)本村18戶違章建筑和因拆未拆戶下發(fā)停工、限拆通知，共拆除違章建筑物19棟（包括因拆未拆和違章建筑），合計(jì)拆違面積達(dá)到619平方米。其中，監(jiān)督自拆的有10戶，面積合計(jì)406平方米，由村助拆幫拆隊(duì)協(xié)助拆除的有9戶，面積合計(jì)213平方米。為符合建房條件，手續(xù)在 辦理之中的未批先建戶，先予以停工，待手續(xù)完善后再依證建房。

為達(dá)到打擊、控制違章建筑的目的。對(duì)不聽(tīng)勸告的“釘子戶”制定有效方案，實(shí)行強(qiáng)制拆除。為從源頭上制止違章建筑的發(fā)生，我們以開(kāi)展“大聯(lián)動(dòng)”工作為契機(jī)，通過(guò)大聯(lián)動(dòng)信息員為農(nóng)村違建現(xiàn)象的日常巡查，給鎮(zhèn)拆違辦提供第一手資料，并通過(guò)拆違工作深入推進(jìn)，趁勢(shì)拆除或及時(shí)遏止違章建筑現(xiàn)象的發(fā)生。一系列拆違工作的開(kāi)展形成了極大的震動(dòng)效應(yīng)，為消化歷史違章建筑探出了新路子。

四、建立拆違聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

結(jié)合開(kāi)展“大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)的工作契機(jī)，及時(shí)和鎮(zhèn)拆違辦、鎮(zhèn)相關(guān)部門和其他行政村交流工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施辦法，必要時(shí)和上級(jí)職能部門和主管領(lǐng)導(dǎo)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效提高了我村拆違小組的整體作戰(zhàn)能力。

五、下一步工作打算

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，拆違工作紛繁復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的指示精神，在鎮(zhèn)黨委政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，我村會(huì)更加深入的開(kāi)展拆違工作，切實(shí)維護(hù)好我村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和村容村貌，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益，樹(shù)立廟鎮(zhèn)萬(wàn)安村良好的對(duì)外形象。我村下一步堅(jiān)決作好以下幾個(gè)方面：

1、繼續(xù)加大宣傳教育力度，牢固樹(shù)立建設(shè)過(guò)程中的依法意識(shí)。

2、加強(qiáng)信息報(bào)送，加大巡查力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保拆違落到實(shí)處。

3、對(duì)在拆違過(guò)程中，頂風(fēng)搞違建的村民，依法從嚴(yán)、從快進(jìn)行拆除，對(duì)暴力妨礙拆違執(zhí)法工作，圍攻執(zhí)法人員的人和事，及時(shí)向上級(jí)做好匯報(bào)，給予以嚴(yán)肅處理，確保拆違工作的順利進(jìn)行。

崇明縣廟鎮(zhèn)萬(wàn)安村村民委員會(huì)

2011年12月10日

第五篇：拆違工作總結(jié)

201

1拆違工作年終總結(jié)

隨著縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，項(xiàng)目工程建設(shè)如火如荼，**鎮(zhèn)作為縣政府的駐地鎮(zhèn)，站在了拆違工作的最前沿，但由于多方面的原因，拆違控違任務(wù)十分繁重。在鎮(zhèn)黨委，政府，大隊(duì)負(fù)責(zé)人的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們努力克服各種困難，緊緊圍繞全鎮(zhèn)拆違控違工作的要求和“三個(gè)一律”的目標(biāo)政策下，從根本上遏制、杜絕違建行為的進(jìn)一步惡化，較好的實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)政府下達(dá)的目標(biāo)，經(jīng)這一年的認(rèn)真工作和深入思考，我的主要總結(jié)如下

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一。針對(duì)違章建筑隨時(shí)有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況，也為了盡可能地減少?gòu)?qiáng)拆給老百姓帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)縣委、政府的指示精神，成立網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)黨委、政府把拆違工作納入重要議事日程，把各村支兩委成員納入拆違行動(dòng)中來(lái)，成立專門的拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各片區(qū)依據(jù)實(shí)際情況分別制定相應(yīng)的“防違、控違”工作方案，建立防控監(jiān)管、巡查督查等工作小組，做到人員分工明確、職責(zé)落實(shí)到位，信息通報(bào)及時(shí)。執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持每月召開(kāi)一次拆違工作例會(huì)，拆違工作人員互相學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從各方面完善管理機(jī)制和管理手段，提高拆違工作隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到拆違人員責(zé)任明確，拆違工作至上而下確保政令暢通，至下而上確保信息情報(bào)的準(zhǔn)確及時(shí)。通過(guò)加強(qiáng)管理制度建設(shè)，理順了工作關(guān)系，明確了工作職責(zé)，規(guī)范了執(zhí)法行為，“三個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，鎮(zhèn)拆違隊(duì)在各級(jí)組織的協(xié)助下，有效提高了拆違工作的執(zhí)行能力。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，拆違隊(duì)伍更加強(qiáng)大，拆違人員責(zé)任更加明確，拆違成果更加顯著。鎮(zhèn)拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化道路。

二、文明執(zhí)法、宣傳政策，糾正人民群眾的錯(cuò)誤觀念。在日常巡查過(guò)程中，拆違隊(duì)嚴(yán)格按上級(jí)的要求文明執(zhí)法，時(shí)刻保持拆違隊(duì)的良好形象。針對(duì)拆違工作涉及區(qū)域范圍廣，新的城市規(guī)劃政策實(shí)施階段，人民群眾對(duì)非法搭建違章建筑認(rèn)識(shí)不清的實(shí)際情況。因此要從重抓宣傳教育入手，運(yùn)用各種宣傳手段，強(qiáng)化對(duì)拆違工作的宣傳，給人民群眾宣講政策，講清私自搭建棚屋的危害，宣傳新征地補(bǔ)償安置辦法和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及農(nóng)村個(gè)人建房程序，使人民群眾更加切實(shí)的了解新征地補(bǔ)償安置辦法，理解農(nóng)村個(gè)人建房政策，維護(hù)自己的合法權(quán)益，基本做到了家喻戶曉，為我們不激發(fā)和人民群眾的矛盾，順利完成拆違任務(wù)，實(shí)現(xiàn)拆違目標(biāo)，奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，主要做了以下幾方面的工作：

1、刻錄音像資料，利用宣傳車進(jìn)行巡回宣傳，向廣大群眾宣傳農(nóng)村個(gè)人建房的相關(guān)政策及拆違工作程序，讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

2、對(duì)現(xiàn)行的違章建筑發(fā)放停工、限拆通知書(shū)，責(zé)令停工或自行拆除。

3、在拆違工作中加強(qiáng)與群眾聯(lián)系和做好調(diào)查工作，從而具體了解違建戶的違章程度和建房目的；二是耐心細(xì)致的對(duì)違法搭建戶進(jìn)行思想教育，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。

三、拆違治亂，成效明顯。網(wǎng)格化管理以來(lái)，我片區(qū)共對(duì)12戶違章建筑戶下發(fā)停工、限拆通知，為符合建房條件，手續(xù)在辦理之中的未批先建戶，先予以停工，待手續(xù)完善后再依證建房。為達(dá)到打擊、控制違章建筑的目的。對(duì)不聽(tīng)勸告的“釘子戶”制定有效方案，實(shí)行強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除4戶，面積約380余平方米，為從源頭上制止違章建筑的發(fā)生，我們以網(wǎng)格化管理實(shí)施為契機(jī)，趁勢(shì)拆除大量違章建筑。采取了嚴(yán)控新增，冒頭就打，消除萌芽，形成了極大的震動(dòng)效應(yīng)，對(duì)打擊違章建筑取得了良好的效果。

四、明年拆違工作打算。我清醒地認(rèn)識(shí)到拆違工作紛繁復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神。在“三個(gè)一律”的精神指引下，在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和大隊(duì)負(fù)責(zé)人正確領(lǐng)導(dǎo)之下，我會(huì)更加深入的開(kāi)展拆違工作，切實(shí)維護(hù)好縣城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)人民群眾的根本利益，樹(shù)立執(zhí)法大隊(duì)良好的對(duì)外形象。堅(jiān)決作好以下幾個(gè)方面：

1、繼續(xù)加大宣傳教育力度，牢固樹(shù)立建設(shè)過(guò)程中的依法意識(shí)。

2、繼續(xù)加大對(duì)違章搭建的查處力度，保證違建的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理。

3、加強(qiáng)信息報(bào)送，加大巡查力度，加強(qiáng)執(zhí)法配合，確保拆違落到實(shí)處。

4、加強(qiáng)對(duì)拆違隊(duì)伍管理?xiàng)l例與隊(duì)員守則的學(xué)習(xí)，不斷完善自我，使自己成一名有紀(jì)律、懂法律，召之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的工作能手。