第一篇：地下管線管理信息系統

地下管線管理信息系統一、概述

地下各類管網、管線是一個城市重要的基礎設施，它不僅具有規模大、范圍廣、管線種類繁多、空間分布復雜、變化大、增長速度快、形成時間長等特點，更重要的它還承擔著信息傳輸、能源輸送、污水排放等與人民生活息息相關的重要功能，也是城市賴以生存和發展的物質基礎。

隨著我國城鎮化進程的不斷深入，傳統的城市地下管線二維管理模式，已根本無法滿足當今人們對地下管網、管線大數據信息分析、表達、應用的實際需要。基于此，眾智軟件審時度勢并充分利用多年來在三維領域的研究成果和自有核心技術，自主研發了一套全新的地下管線數據資源匯集管理信息平臺——3DPLINE城市三維地下管線管理系統。該系統可有效地將各類地下管線資源融入在系統之中，全面實現了地下管線數據信息的二三維一體化，以及動態更新與專業屬性數據的整體同步。此外，系統還可融地理信息、業務辦公和輔助決策等地上、地下建筑規劃管理模塊于一體，采用虛擬仿真技術一攬子解決地下管線管理中所發生的諸多問題。不僅有助于避免市政建設過程中道路的多次開挖，而且還可大大降低施工中地下設施的矛盾與事故隱患，提高管線工程規劃設計、施工與管理的準確性和科學性。大量節省規劃審批中挖路斷面、確定管線走向的時間和費用，最大限度地減少因規劃失策所造成的經濟損失。

另外，系統還可根據管網空間數據，實現城市三維地下管線的可視化管理，支持城市地下管線的漫游和三維成果自執行文件格式匯報，且可滿足城市管線管理人員和技術專業人員的規劃設計、方案設計、施工圖設計等不同階段的需要。

城市區域地下管網鳥瞰圖

二、建設目標

1、通過對城市地下各類管線基礎數據資源的有效整合與配置，進一步推進數字地理空間信息平臺建設，全面實現數據管理部門和應用部門之間對數據資源“集中管理、分部應用”的共建共享。

2、實現對決策基礎數據資源的數字化、可視化管理。通過全新的GIS技術，將地圖元素和地下空間信息融入到管理系統之中，并采用三維模擬技術對地下管線進行詳實的展示，真正意義上實現城市決策信息資源的數字化和可視化，充分體現出輔助決策的科學性和先進性。

3、提高政府應對公共安全和突發公共事件的處置能力。面對城市突發應急事故，政府可在第一時間內了解到災害發生地周邊管線的分布情況，協助管理者快速協調調用相關資源并完成應急處置，最大限度地確保將突發公共災害事故的危害降至到最低限度。

4、全面提升城市地下管線基礎數據的管理水平。既可實現對局部地區地下管線空間分布狀況的查閱，又可對城市區域地上地下管線進行全景模擬瀏覽，全面實現城市地下管線的三維顯示與管理，使得本來在平面顯示下錯綜復雜的管線變得更加清晰明了。

5、在實現地下管線的三維可視化管理、存儲、查詢、分析、定位等功能基礎上，系統還可用于對單種管線情況的研究和各種管線整體分布情況的多種專業分析（如垂直凈距分析、水平凈距分析、覆土深度分析、道路擴建分析、范圍拆遷分析以及最短路徑分析等）；既可使管理人員用以指導工程施工，又可使業務人員用來做新區規劃或管線設計的工具，徹底改變業務人員的辦公技術條件，從而也使得管理工作更加得心應手。

3DPLINE城市三維地下管線管理系統是一款以計算機網絡為載體，以全新GIS為平臺應用技術，在全面整合城市地下綜合管線數據資源的基礎上，創新推出的一套完整的城市地下綜合管線數據資源管理數字化、可視化的三維管線管理系統。

三、技術優勢

1、管網自動建模

傳統的管線竣工資料和探測結果大多是二維矢量線數據，本系統可對二維的平面坐標、埋深、管徑等成果數據（包括管線CAD圖、實測數據、二維GIS）以標準格式導入，自動生成管網空間拓撲關系圖和批量生成三維管線模型、關聯屬性數據庫，并且可在軟件內直接自動繪制成圖，大大方便了技術人員的日常規劃設計和維護設計業務工作。

管網自動建模示意圖

2、三維管網模型編輯與維護

系統支持在三維場景中任意編輯管線模型（添加、移動、廢棄），支持管線模型節點坐標的自由移動，能夠同步實現對管線屬性數據（類型、覆土深度、埋深、管徑、材質等數據）的維護，使得管網數據更新工作變的更加快捷方便，同時也大幅降低了技術人員的工作強度。

地下管網三維效果視圖

3、三維管網模型拓撲分析

完全擺脫對二維管網數據的依賴，可直接在三維管網模型上進行拓撲分析，徹底解決了二維數據模型無法進行拓撲分析的技術難題。為爆管分析、開挖分析、覆土深度分析等提供技術支撐。

三維管網模型拓撲分析圖

4、豐富、規范的管件模型庫

系統提供標準尺寸、規格的模型庫（例如法蘭、流量計、彎頭、蝶閥、止水閥等），既方便用戶在指定位置添加管件，又可大大節省建模的時間。

管件模型庫

5、業務數據整合方便快捷 市政管網業務數據包括：屬性信息、實時監測數據和歷史數據等，主要以關系型數據庫的形式存儲，數據管理員可以方便地在邏輯層面操作數據庫，快速自動關聯三維管線模型和業務數據庫，可大幅度降低數據冗余、數據不一致率和數據處理的時間成本，使得項目實施更方便、快捷，成本更低。

關系型數據庫（二元主數據）解決方案

6、地上地下全景三維模擬

系統采用自創的全新三維技術，可將地面上的建筑、綠地、道路、周邊設置以三維疊加的形式完整地展現出來，從而構建一個虛擬城市地上地下的整體三維場景，逼真地將地下管網的細節展現出來，使得本來在平面顯示下錯綜復雜的管線變得更加清晰明了。同時還可根據管網空間數據，實現城市三維地下管線漫游，全面實現城市地下管線的三維顯示與管理。

地上地下全景模擬圖

四、系統功能 4.1 系統框架

3DPLINE城市三維地下管線管理信息系統，是眾智軟件在其強大的自主三維仿真技術平臺的基礎上研發的一款軟件產品。由管線審核入庫、運行管理、應用出圖和后臺維護等多個子系統構成，涵蓋了地下管線中的所有問題。生動的三維場景，靈動的三維功能，徹底擺脫二維管理的桎梏。系統直觀、簡便、科學，開創了地下管線三維系統的里程碑。

系統框架圖

4.2 設計原則

（1）技術先進、成熟、可行，功能上便于配置、升級、維護

系統采用全新的成熟開發技術，運用行業最新的地理信息基礎平臺技術，創建海量GIS數據管理，所采用的組件式GIS技術，具有開發效率高，投入成本低等特點。

系統按照開放式功能結構設計，不僅可在不改變系統框架的前提下，靈活實現系統功能的增減和功能模塊的升級，而且也大大方便了系統的配置與維護。

（2）完善的管線數據維護和應用功能，性能穩定可靠

系統設計依據城市地下綜合管線建庫、維護、應用的實際需要，并充分考慮地下綜合管線內、外業測繪成圖的特點，以及涵蓋管線數據維護和應用功能，在性能上突出數據計算高效，系統運行速度快且穩定可靠。在管線設計成果入庫上，突出支持管線CAD圖、實測數據、二維GIS等多種格式數據的標準導入，嚴格管線監理檢查機制，并能靈活處置各種異常數據，實現高效準確的入庫更新機制和算法，具有強大的管線數據編輯功能和歷史數據管理功能。

在管線查詢分析專業應用上，重點突出了斷面分析、路徑分析、爆管分析、碰撞分析、流向分段等網絡專業分析功能以及三維展示等功能。

4.3 系統主要功能

4.3.1 審核及入庫

3DPLINE城市三維地下管線管理信息系統對新建管線，設計了審核入庫功能，可根據國家相關標準規范對管線進行檢測，確保管線建設科學合理。

審核功能包括對：覆土深度檢測、水平垂直凈距檢測、連通性檢測、管線負荷檢測；入庫包括：國家標準錄入、二三維管線成果入庫和數據入庫等。

入庫管理。系統專門研發的一款兼容三維、二維、矢量和位圖等多種數據格式的三維數字城市地下管線管理系統，對通過審核的管線覆土深度、水平垂直凈距、連通性、管線負荷檢測等成果進行入庫管理，實現二三維一體化與地下管線管理提供輔助決策支持。

系統尤其針對三維仿真數據模型設計了科學的管理機制，對海量的空間數據瀏覽和管理更具有卓越的性能，特別無縫兼容城市規管電子報批的三維成果數據并與之互動，構成三維政府輔助決策功能。

系統審核及入庫框圖

4.3.2 管網標注與統計 4.3.2.1 管線標注 管線標注主要包括：坐標標注、屬性標注、流向標注、管線長度統計等功能。

1、坐標標注

可在管網任意節點位置上進行坐標信息標注，也可對所選定的實體節點坐標信息進行標注。坐標標注的樣式為固定的，不可修改。

2、屬性標注

在設定管線或管點標注屬性內容后，可對管線或管點的屬性進行標注。標注方法簡便快捷，既可通過標注字段選擇對話框對所選擇的某個實體進行單個自行選擇標注，也可實現對所選實體的多個字段信息進行組合標注。

屬性標注示意圖

3、流向標注

可根據管網中各設施的開閉情況以及管線的拓撲信息，由管網系統自動計算出每根管線中的介質流向，并將流向標注在三維場景中。

管線流向標注三維效果示意圖

管線流向分析數據圖表

4.3.2.2 管網統計

1、管線長度統計

系統具備管線長度自動統計的功能，即系統可對指定區域內滿足管線長度范圍內的管線個數、總長度自動做出準確的系統統計，并可將所統計出的結果直接生成圖表或導出Excel格式文件，大大降低了業務人員的工作強度。

管線長度統計圖表

2、區域統計

系統可根據用戶自己設置必要的查詢條件，對任意指定的某一區域內管網的所有管線數量、管線長度、管點數量進行詳細的區域管網信息綜合統計功能，并可將統計結果直接生成圖表或導出Excel格式文件。

區域官網信息統計圖表

4.3.3 管網布置 4.3.3.1 管道布置

在管道布置方面，系統可對管道的凈空高度、通道寬度、基礎標高等數據進行提取，并對照國家《城市工程管線綜合規劃規范》GB—50289—98和“化工裝置設備布置設計工程規定”進行比對，對違反規定超出標準的管線及管點部位給出高亮顯示，同時給出一個解決方案，如架空、埋深或管溝敷設。

管道布置與標準比對示意圖

4.3.3.2 閥門布置

在閥門布置方面，系統可對閥門的具體布設位置進行優化，選擇在容易接近、便于操作、維修的地方，對成排管道（如進出裝置的管道）上的閥門采用集中布置，對平行布置管道上的閥門，選擇中心線取齊，對于減少管道間距，采用閥門錯開布置。4.3.3.3 連接件布置

在連接件布置方面，系統可對管網內所有連接件布放的位置進行優化和自動提取，可便于設計人員將連接件選擇在看得見、便于安裝焊接和便于檢修維護的位置上，以避免連接件不合理設置現象的發生。

4.3.4 管網查詢

系統具備強大的屬性查詢、區域查詢、條件查詢、圖形查詢、管線檢測等查詢功能。

4.3.4.1 屬性查詢

在查詢功能模塊中，用戶只需選中要查詢的管線、管點或地物后，即可顯示出所選實體的屬性信息，實現了既査即所得的快速檢索形式，大大方便了業務人員的日常工作，并可將查詢結果直接生成圖表或導出Excel格式文件。

屬性查詢圖表

4.3.4.2 區域查詢

用戶只需在管網主視圖上單擊鼠標確定某一區域，即可實現對該區域的矩形、多邊形、圓等各種形式的查詢。查詢結果在圖上以高亮度顯示并以列表形式顯示出查詢結果信息，直觀詳細地查看到所選管線的起始埋深、終止埋深等多種屬性信息。

區域查詢示意圖

4.3.4.3 條件查詢

系統提供了靈活簡便的簡單條件查詢界面，用戶可采用勾選管線圖層的方式，即可快速設置完成所需的查詢條件，查詢結果以列表形式在圖中進行顯示。

條件查詢示意圖

4.3.5 管網綜合分析

管網綜合分析是城市規劃設計中必不可少的重要組成部分。本系統是由眾智公司建筑專業技術人員和軟件研發專業人員，在歷經多年的專業實踐和在對眾智地下綜合管線軟件積累的基礎上全新開發而成，系統可根據管網、管線空間數據和自動生成的管網、管線空間關系圖，提供強大的管線綜合分析功能，如：橫斷面分析、縱斷面分析、覆土深度分析、爆管分析、水平凈距分析、垂直凈距分析、開挖分析、連通性分析、開關閥門分析、道路擴建分析、范圍拆遷分析以及最短路徑分析等。

4.3.5.1 縱橫斷面分析

1、橫斷面分析

在無需實地開挖管道的條件下，系統可根據任意選取的兩點上直接生成地下管線橫斷面分析圖，并從主視圖中查看到該位置上的管道材質、埋深、管徑、長度、歷史年代信息及管線間距等信息，且支持圖層、數據的EXCEL文件導出和打印等功能。

地下管線橫斷面位置選擇主視圖

橫斷面分析圖

地下管線橫斷面數據分析圖表

2、縱斷面分析

縱斷面分析與橫斷面分析的目的一樣都是用于對管線、管點的分析，系統也可在任意指定的位置上直接生成縱斷面剖視圖，并從視圖中查看到管道材質、埋深、管徑、歷史年代信息、間距等信息。同時，在主視圖中高亮顯示所選管線。如下圖所示：

地下管線縱斷面分析主視圖

地下管線縱斷面數據分析圖表

從這個剖面上可清晰直觀地看到管線的縱斷面情況，包括距離地面的高度以及所選管線的距離等信息，且支持縱斷剖面圖層、數據的EXCEL文件導出和打印等功能。

4.3.5.2 覆土深度分析

由于地下管線在各地都會受到氣候、土壤等環境因素的影響，因而系統除對此項功能做了嚴格、深度開發之外，并將國家和行業有關標準納入系統之中，使系統不僅能夠快速查詢分析出所選區域內各類管線的覆土深度，而且還能夠對覆土深度不滿足國家標準和行業規定的管線數據進行紅色顯示（主視圖中的管線高亮顯示）。此外，系統還支持調閱相關標準并與所查詢出的違規管線鋪設數值進行比對，且系統還支持覆土深度分析圖層、數據的EXCEL文件導出和打印等功能。如下圖所示：

指定所選區域半徑三維效果視圖

相關標準比對圖表

4.3.5.3 爆管分析 城市壓力管線發生爆管現象是一個時常發生的災害性事故，如若處置不及時或出現過失時，將會給城市帶來重大經濟損失和給社會造成極大的負面影響。因此，系統充分考慮了管線設計與道路設計、總圖設計之間的密切關系，借助眾智道路、總圖的設計成果和管線拓撲信息技術以及爆管的具體點位，自動快速分析和識別出受影響的管段和地區，并顯示出受到影響的用戶情況和需要進行調壓的片區，同時高亮顯示受影響的管線/關閉受影響的管線/關閉需要關閉的閥門等整體處置方案（包括完整的三維地形圖識別展示功能）。如下圖所示：

壓力管線爆管分析圖

爆管受影響區域分析三維效果圖

4.3.5.4 水平垂直凈距分析

管線的合理間距是根據施工、檢修、防壓、避免相互干擾及管道表井、檢查井大小等因素而決定的。凡屬壓力管線均與城市干線網有密切關系，如城市給水管、電力管線、燃氣管、暖氣管等管線均需要與城市主干管相銜接；凡重力自流的管線與地區排水方向及城市雨污水主干管相關聯。本系統的水平、垂直凈距分析功能是在綜合了規劃、設計等多個部門編制的管線技術資料，并基于國家規劃管理規范和眾智軟件技術積累的基礎上全新開發的，既可統籌安排好各自的合理空間，解決諸管線之間或與建筑物、道路和綠化之間的矛盾，又可為各管線的分析、設計、施工及管理提供準確的輔助決策支持。

地下管線管理信息系統

1、垂直凈距分析

可對埋設于地下的交叉走向的管線進行分析，判斷其在地下的上下關系，計算其在投影交叉處的坐標、高程、相距距離等，最終判斷其埋設是否符合國家標準規范。

在實際應用過程中，用戶可根據自己的實際需要選擇一個所要查閱的區域，選取管線或管點后，系統即可自動生成管線垂直凈距分析圖，且計算出該區域內管線、管點之間的垂直凈距，并對不合理的管線、管點檢測結果高亮顯示在主視圖中，具體數據也會在圖表中用紅色標出。

垂直凈距分析三維效果主視圖

垂直凈距分析數據圖表

2、水平凈距分析

水平凈距分析與垂直凈距分析的功能基本相同，所不同的是一個是分析管線、管點之間的水平距離關系，另一個是分析管線、管點上下之間的垂直距離關系，因此在實現方法上也有所雷同。即，當用戶進行水平凈距分析時可根據實際需要擇一個所要查閱區域，選取管線或管點后，系統即可自動生成一個管線水平凈距分析視圖，且同時計算出該區域內管線間的水平凈距。對不合理的管線檢測結果可在主視圖中高亮顯示，具體數據在圖表中用紅色標出。此外，系統還同時提供圖層、數據文件的導出和打印等功能。

水平凈距分析三維效果主視圖

水平凈距分析數據圖表

4.3.5.5 開挖分析

在管線、管點開挖過程中存在著諸多的實際問題，如開挖地點的準確性、開挖面積的大小、開挖深度等等，針對地下管線、管點地面開挖經常出現的問題，3DPLINE城市三維地下管線管理系統提供了任意區域內的沿路開挖/自定義開挖兩種地面開挖模擬模式，同時還可自由設置開挖深度和邊界范圍，三維地形自動塌陷，暴露出地下管網的分布情況，為施工的組織和指揮者提供決策支持。整個分析操作過程簡便快捷，開挖分析結果可在主視圖中直接顯示。如下圖所示：

地面開挖對話框

沿路開挖地段定義示意圖

自定義開挖地段定義示意圖

開挖分析地段三維效果主視圖

4.3.5.6 連通性分析

連通性分析是針對某一根管線與多個管線連接關系的分析，可對管線連接的位置、連接的數量、流向、流量以及管線的屬性進行詳盡的分析，這將有助于避免和降低市政建設過程中地下設施的矛盾與事故隱患，提高管線工程規劃設計、施工與管理的準確性和科學性，而且還可大大縮短規劃周期，有效避免和減少因規劃設計、日常維護和工程搶險指揮失策所造成的經濟損失。

其主要功能實現方法是：根據指定的兩條管線，分析出連通這兩條管線的所有管線。整個分析操作過程簡便快捷，開挖分析結果可在主視圖中直接顯示出來，也可對連通性分析圖層、數據文件進行導出和打印。

連通性分析對話框圖

連通性分析數據圖表

連通性分析三維效果主視圖

4.3.6 管網數據的動態更新

城市三維地下管線管理系統中，采用動態更新方法，使得城市地下管線的內容不斷豐富，具有現實性和屬性數據靈魂，決策支持更科學，進一步滿足用戶不斷更新的需求。新的動態更新機制也有效的提高系統的修改完善機制，加速了系統從審核、檢測到使用的過程，提高了工作效率。

管網數據的動態更新包括圖形更新和屬性更新等內容，圖形更新是指：系統提供各類管線的轉換、繪制和編輯功能，新增的管線可以方便存入系統；屬性更新是指：編輯修改各類管線的屬性。

管網數據的動態更新圖

4.3.7 應用出圖 應用出圖是3DPLINE城市三維地下管線管理信息系統的又一大技術亮點，該功能不僅融入二三維圖形技術，而且還融入了二三維地理信息技術，使系統功能更強大、更貼近用戶的實際需求。

利用三維管線系統建立起管線數據庫，不僅可以為用戶輸出全要素管線圖，而且可以根據用戶需要分層輸出各種專題圖。

二維地下管線圖

三維地下管線圖

地下管線分層專題圖

4.3.8 辦公管理

3DPLINE城市三維地下管線管理信息系統，本質上可分為管線審核入庫、運行管理、應用出圖和后臺維護等多個子系統。辦公管理是后臺維護子系統中的一項部門行政辦公服務功能，它是以計算機技術和網絡技術為基礎，提供不同個體、部門、單位之間的信息交流、協作和協同的基本信息平臺，通過對現有業務模式進行有效的信息化整合，將全面提升辦公業務的規范化和提供辦公效率。行政辦公是指：可通過綜合辦公實現考勤管理、資源管理、工作計劃、會議管理和個人檔案等，不僅可實現日程監控，而且可使部門之間的協作更高效。

OA辦公系統窗口圖

五、用戶定制

眾智軟件向用戶所提供的是服務而不僅僅是產品，十余年來眾智公司從未停止過自己的技術創新工作，并始終不渝地堅持著客戶的需要與始終滿意就是我們的任務和執著追求。為客戶提供最符合自己特點的管線管理軟件和超一流的服務是我們始終的目標，所做的一切都將會比客戶所要求的做的更好。眾智3DPLINE城市三維地下管線管理系統具有的強大三維模型制作功能和完善的數據更新機制，各類空間數據自帶的屬性指標對所涉及的各類圖形資源進行了有條不紊的分層和分類管理，完全可以滿足多數客戶的普遍需求。依據客戶的要求，我們還可隨時為您特別定制管道協同設計圖層標準、管道計算、管道規格庫、管道標注形式、材料表格式、圖例表格式、圖紙目錄格式以及綜合管線表示方式等各項功能的升級開發，為您提供超一流的優質服務。

第二篇：地下管線調查報告

地下管線調查報告

繼房屋調查后,對地鐵沿線的地下管線進行調查,這是保證盾構順利進行的又一重要環節。本次調查由于得到了上海市電力公司、市南電纜、普陀市政建設公司、上海市滬北燃氣公司、上海自來水公司市南所以及電信公司的大力協助，使得這項管線調查取得了預期的效果。

一、管線調查的范圍

本次調查是按隧道上方距左、右邊線15m以內的地下管線作為重點范圍，以上海京海院物探技術研究所提供的銅川路～曹楊路的《地下管線圖》作為調查內容和依據。

二、地下管線的現狀

1、軌道交通11號線8標銅川路~楓橋路~曹楊路盾構掘進沿線的地下管線的分布狀況：

（一）銅川路~楓橋路區間的地下管線基本上與隧道的上下行線處于同方向和平行的位置，即分布于曹楊路的東西兩側。其中穿越的兩條橫向道路為楓橋路和武寧路。楓橋路口管線相對較少，武寧路口管線比較集中。

（二）楓橋路~曹楊路區間的地下管線基本上也沿曹楊路走向，與隧道呈平行狀。其中穿越的橫向道路有蘭溪路與中山北路內環高架。

（三）所有管線比較集中分布在三個區域，一是與隧道平行走向的整條曹楊路區域，集中分布的管線由煤氣管、上水管、雨污水管、信息管等各種管線。

二是曹楊路、武寧路口為一個區域。三是曹楊路、蘭溪路口區域。四是曹楊路、中山北路一個區域，管線交錯復雜。詳見《11.8標銅川路~楓橋路~曹楊路區間盾構掘進沿線地下管線分布圖》。

2、銅川路～楓橋路地鐵沿線的地下主要管線總共為28根，其中：煤氣管道6根，上水管6根，雨污水管5根，電力電纜線3根，信息管線6根，空軍軍纜線1根。每根管線的直徑、選用材料、埋深以及相對隧道的位置，詳見《管線情況調查表》和《盾構掘進沿線地下管線分布圖》。

3、楓橋路～曹楊路地鐵沿線的地下主要管線總共為34根，其中：煤氣管道9根，雨污水管6根，上水管9根，電話線7根，電力電纜線3根。每根管線的直徑、選用材料、埋深以及相對隧道的位置，詳見《管線情況調查表》和《盾構掘進沿線地下管線分布圖》。

三、建議：

1、楓橋路~銅川路區間隧道由楓橋站北端井始發，沿上行線向銅川路站推進，在銅川路站南端井進洞調頭后，沿下行線往楓橋路站推進。盾構從楓橋路站一出洞，即為楓橋路與曹楊路口的交界處。此處車流量較大，且管線集中于楓橋路路口（靠近上行線），因此盾構出洞時必須嚴格控制正面土壓力，加強地面監測，保證盾構順利出洞及正常推進。盾構過楓橋路后，沿曹楊路推進，管線基本與隧道平行走向，盾構推進至武寧路口時，有一根軍用電纜線，且此路口交通繁忙，隧道又為最深處，因此必須嚴格

控制好盾構姿態，及時進行盾尾壓漿，保證設備完好率，順利通過此區域。

2、楓橋路~曹楊路區間隧道由兩臺盾構機從楓橋路站南端井始發，依次向曹楊路站推進，最后呈上下重疊狀進入曹楊路車站。沿線管線基本沿曹楊路走向，與隧道呈平行走向。在穿越蘭溪路口時，為一個管線密集區，蘭溪路口靠近隧道上行線，因此上行線推進至此區域時，必須加強地面監測，加強同步注漿及二次壓漿，確保管線安全。

3、楓橋路~曹楊路區間隧道在最后200米時呈上下重疊狀，最后垂直進入曹楊路車站。因此在穿越中山北路口時候，隧道已呈上下重疊狀。下部隧道先行推進，再推進上行隧道。由于中山北路口管線眾多，與隧道呈垂直交叉狀，有一根Φ3000的合流污水管，埋深8.9米，距離上行線隧道頂部僅1.5米，因此上行線盾構推進至該區域時，必須嚴格控制好盾構土壓力、同步注漿量及二次壓漿量，同時對該管線進行跟蹤監測，確保下行線隧道的安全及管線的安全。

上海市機械施工有限公司

軌道交通11號線8標項目經理部

二零零七年十月

第三篇：地下管線工程

宜昌市地下管線工程文件 歸檔內容及排列順序表

宜昌市城市建設檔案館

宜昌市地下管線工程文件歸檔內容及排列順序

第一部分 工程準備階段文件

一 立項文件

項目建議書、項目建議審批意見或前期工作通知書

可行性研究報告審批意見及可行性研究報告、附件

關于立項有關的會議紀要、領導講話

專家建議文件

調查資料及項目評估研究材料

環境預測、調查報告

建設項目環境影響報告書（報告表、登記表）

二 建設用地、征地文件

建設項目選址意見書及附件（規劃設計范圍圖、擬用地范圍圖、拆遷范圍圖）

縣級以上人民政府城鄉建設用地批準書及用地申請報告

建設用地規劃許可證及附件（建設項目規劃方案及審查通知書、建設工程方案審查通知書）

用地紅線圖

用地協議

劃撥建設用地文件

征用土地呈報表

國有土地權出讓合同

國有土地權租賃合同 國有土地權劃撥合同 國有土地權地籍圖或宗地圖 國有土地使用證

三 建設拆遷文件 1

房屋安全鑒定書

拆遷許可證

拆遷安置意見、協議、方案等

－1－ 4

拆遷批準文件及申請

還建協議書

四 建設工程規劃管理文件 1

建設工程規劃許可證正、副本

建筑定位圖

建設工程放線驗線通知單

建設工程外裝修通知書

其他規劃文件

五 勘察、測繪文件 1

工程地質勘察報告

水文地質勘察報告、自然條件調查

地震安全性評價

建設用地釘樁通知書、釘樁放線通知書

地形測量和撥地測量成果報告

六 設計文件

初步設計(包括初步設計圖紙和說明、工程概算等)

技術設計(包括技術設計圖紙和說明、修正概算等)

審定設計方案通知書

施工圖設計

4.1 施工圖說明

4.2 建筑施工圖

4.3 結構施工圖

4.4 裝修（裝飾）工程施工圖

4.5 給排水、消防、采暖工程施工圖

4.6 電氣、智能化工程施工圖

4.7 通風空調工程施工圖

4.8 電梯、燃氣工程施工圖

4.9 其他施工圖（含基坑、邊坡）

4.10 施工圖預算

施工圖設計文件的審查（含審查合格書、審查意見等）

七 有關部門批準文件

－2－ 1

建設項目列入計劃的批復文件（含基建計劃、前期計劃、開工計劃、增加基建計劃、續建計劃）及申請文件

投資許可證及申請表

施工圖設計文件審查備案單

建筑工程消防施工許可證及建筑工程消防設計審核意見書

新（擴）建民用建筑人防手續辦結通知單

新建房屋白蟻預防工程合同書

文物保護工程批復及申請

城市建設基礎設施配套費批復及申請

建設工程占道許可證、挖掘許可證、排水許可證 建設工程質量監督申請登記表 建設工程質量監督通知書 建設工程質量監督工作方案 單位工程施工安全監督責任書 建設項目工程質量責任書 建設工程項目檔案報送手續 供電、供氣、供水、園林綠化等相關部門批復或合同 其他批準文件

八 招投標文件 1

勘察招標文件

勘察投標文件

勘察中標文件

設計招標文件（含方案比選）

設計投標文件

設計中標文件

監理招標文件

監理投標文件

監理中標文件 施工招標、投標、評標、中標文件

九 合同文件 1

勘察合同

－3－ 2

設計合同

監理合同

施工合同

其他合同

十 建設、施工、監理機構及負責人

工程項目管理機構（項目經理部）及負責人名單

工程項目監理機構（項目監理部）及負責人名單

工程項目施工管理機構（施工項目經理部）及負責人名單

第二部分 監理文件

一 監理管理文件 1

建設工程監理備案表

工程監理規劃

工程監理細則

旁站監理方案

會議紀要

監理日記

工程監理臺帳

監理月報

二 監理技術文件

工程開工/復工報審表、開/復工指令

工程技術文件報審表

施工組織設計（方案）報審表

設計交底及圖紙會審紀要

分包單位資質報審表

報驗申請表

工程材料/構配件/設備報審表

工程竣工報驗表

混凝土澆筑申報表（含商品砼）施工測量放線報驗表 承包單位通用申報表

－4－ 12 監理工程師通知單 監理工程師通知回復單 工程暫停令 工程款支付證書 工程款支付申請表 工程臨時延期審批表 工程臨時延期申請表 工程最終延期審批表 費用索賠審批表 費用索賠申請表 監理工作聯系單 監理工程師檢查記錄表 工程監理旁站記錄

第三部分 施工文件

一 施工準備技術文件 1

施工許可證

開工報告

設計技術交底及圖紙會審記錄

施工組織設計

施工技術交底記錄

設計變更通知單

變更設計洽商記錄

二 材料、半成品、構配件、設備進場檢驗、復試文件 1

主要原材料、構配件出廠證明、進場復檢匯總表

見證取樣送檢匯總表

水泥檢驗報告

水泥出廠合格證

鋼筋力學及工藝性能檢驗報告

鋼筋出廠合格證

砂子、石子試驗報告

－5－ 8

粉煤灰檢驗報告

混凝土外加劑均質性檢驗報告 混凝土外加劑出廠合格證 商品混凝土出廠合格證 各類砌磚、磚塊檢驗報告 各類砌磚、磚塊出廠合格證 各類管道檢驗報告 各類管道出廠合格證 箱涵混凝土預制蓋板出廠檢驗報告 檢查井蓋、井框出廠檢驗報告 密封橡膠圈、止水膠帶、鑄鐵爬梯出廠檢驗報告

三 施工試驗檢驗文件

地基、復合地基、擋土墻槽基承載力試驗報告

(管道溝槽)地基釬探記錄

溝槽回填土(素土、石灰土、砂礫土)擊實試驗報告

填土含水率檢驗記錄

管道溝槽回填土壓實度檢驗匯總評定表

(管道溝槽回填土)壓實度檢驗報告

(管道溝槽回填土)壓實度檢驗記錄

(箱涵)回填土壓實度檢驗匯總評定表

(箱涵回填土)壓實度檢驗報告(箱涵回填土)壓實度檢驗記錄 水泥混凝土強度檢驗匯總表 水泥混凝土抗壓強度統計評定表及檢驗報告 混凝土抗滲性能檢驗報告 砂漿試塊強度檢驗匯總表 砌體砂漿抗壓強度統計評定表及檢驗報告 混凝土、砂漿配合比申請單、通知單 焊縫質量綜合評價匯總表 焊縫質量檢測報告 鋼筋焊接接頭力學工藝性能檢驗報告

－6－ 20 鋼筋擠壓接頭單向拉伸性能檢驗報告 壓力管道強度及嚴密性檢驗報告

四 施工記錄文件

水泥混凝土澆筑施工記錄

同條件養護混凝土試件測量記錄

箱涵、管道頂進施工記錄

(蓋板)構件吊裝施工記錄

施工日志

五 測量復核及預檢文件 1

水準點、導線點復測記錄

測量復核記錄

(現澆混凝土結構模板)預檢工程檢查記錄

(蓋板吊裝前)預檢工程檢查記錄

中間檢查交接記錄

六 隱蔽工程檢查驗收文件

地基、地基處理、基槽隱蔽驗收記錄

(檢查井上基、混凝土基礎)隱蔽工程檢查驗收記錄

(管道、檢查井)隱蔽工程檢查驗收記錄

七 工程安全及功能性檢驗文件

現澆混凝土結構頂模支撐荷載試驗報告

無壓力管、涵嚴密性實驗記錄

壓力管道強度及嚴密性試驗驗收記錄

八 質量事故及處理文件 1

工程質量事故記錄

工程質量事故調查報告

工程質量事故處理報告

九 竣工測量文件 1

工程定位測量記錄

管道、箱涵測量成果記錄

十 工程質量檢驗評定文件 1

單位工程質量評定表

－7－ 2

溝槽部位、工序質量評定表

安管部位、工序質量評定表

檢查井部位、工序質量評定表

回填部位、工序質量評定表

第四部分 竣工圖

地下管線工程竣工圖

第五部分 竣工驗收文件

一 工程竣工總結

建設單位工程竣工驗收報告

監理單位工程竣工驗收質量評價意見報告

勘察、設計單位工程竣工驗收質量檢查報告

施工單位工程竣工驗收報告

二 竣工驗收記錄 1

建設工程竣工驗收報告

建設工程竣工驗收備案表及專項驗收認可文件

工程竣工驗收會議紀要

建設工程質量保修書

三 財務文件 1

工程決算

建設工程造價審計報告及總結

竣工結算

第六部分 聲像、縮微品、電子檔案

一、聲像檔案(一)工程照片

開工前的原址、原貌

1.1 開工前的原址、原貌、原重要地物的照片

1.2 重要紀念物的照片

－8－ 2

地基及基礎

建(構)筑物基礎類型及施工技術工藝制作的照片

主體工程施工

3.1 主體工程設計模型照片

3.2 施工現場整體工程施工情況照片

3.3 隱蔽工程的工藝制作及處理照片

3.4 鋼筋制作工程的鋼筋布局、型號及節點焊接等照片

3.5 反映主體工程的拉接筋布局、混凝土灌注質量等照片

3.6 管道及設備工程、安裝工程的管溝類型等照片

3.7 建(構)筑物的位移、沉降、變形及處理的照片

工程施工中主要的質量檢查、事故處理、驗收的照片

工程竣工后的照片

工程開工、竣工儀式照片

(二)錄音、錄像帶

開工前的原址、原貌

開工前的原址、原貌、原重要地物的錄像

地基及基礎

建(構)筑物基礎類型及施工技術工藝制作的錄像

主體工程施工

3.1 施工現場整體工程施工情況錄像

3.2 建(構)筑物的位移、沉降、變形及處理的錄像

工程竣工后的錄像

工程施工中主要的質量檢查、事故處理、驗收的錄音、錄像

工程開工、竣工儀式錄音、錄像

二、縮微品

按建設工程文件歸檔內容及順序縮微接收.三、電子檔案

光盤、磁盤，按建設工程文件歸檔內容及順序制作接收。

注：工程照片，錄音、錄像按工程準備階段、施工階段、竣工驗收階段 進行拍攝，尤其是隱蔽工程和工程質量事故處理要重點進行拍攝，并附有文字說明。

－9－

第四篇：城市地下管線管理條例

城市地下管線管理條例

（征求意見稿）第一章 總則

第一條【制定目的】為加強城市地下管線管理，合理利用地下空間資源，保障城市地下管線的有序建設和安全運行，制定本條例。

第二條【適用范圍】城市規劃區內地下管線的規劃、建設、運行維護、管理等活動，適用本條例。

本條例所稱地下管線，是指供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業等地下管線及其附屬設施，以及用于集中敷設上述管線的綜合管廊。

第三條【政府職責】縣級以上人民政府應當加強對地下管線工作的領導，并將地下管線工作納入國民經濟和社會發展規劃。

第四條【基本原則】地下管線工作應當遵循政府主導、綜合協調、規劃引領、統籌建設、信息共享、安全運行的原則。

第五條【部門職責】國務院住房城鄉建設主管部門指導監督全國地下管線工作。

省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內地下管線工作的綜合監督管理工作。

城市人民政府確定的地下管線綜合管理部門，負責協調本行政區域內地下管線管理工作。

城市人民政府住房城鄉建設、交通、通信、廣播電視、能源、工業信息化等有關部門（以下簡稱地下管線行業主管部門）依照本條例和其他有關法律、法規的規定，負責本行業地下管線的有關具體工作。

城市人民政府規劃、發展改革、財政、國土資源、水利、測繪地理信息等有關部門，在各自職責范圍內協助做好地下管線相關工作。

第六條【支持創新】國家鼓勵、支持地下管線科學技術研究和創新，推廣使用新技術、新材料和新工藝，提高地下管線的規劃、建設和管理水平。

第七條【加大投入】縣級以上人民政府應當加大對地下管線工作的投入，并鼓勵采取政府與社會資本合作、特許經營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與綜合管廊等地下管線設施的投資、建設和運營。

第八條【禁止原則】任何單位和個人不得損毀、侵占、破壞地下管線設施，并有權制止和舉報損毀、侵占、破壞地下管線的行為。

第二章 規劃

第九條【規劃編制】城市人民政府城鄉規劃主管部門應當組織地下管線行業主管部門，根據城市總體規劃，共同編制地下管線規劃，報城市人民政府批準。地下管線規劃應當具有前瞻性，并與地下空間、道路交通、城市軌道交通等規劃相銜接。

第十條【編制內容】地下管線規劃應當包括地下管線的鋪設方式和規模、布局和建設用地、保護范圍、安全保障措 施，以及綜合管廊建設區域和布局、管線種類等內容。

城市控制性詳細規劃應當包含地下管線的容量、管徑、位置、走向、主要控制點標高及附屬設施用地范圍等內容。

第十一條【規劃許可】地下管線工程建設應當符合地下管線規劃。

新建、改建、擴建地下管線，地下管線工程建設單位應當向城鄉規劃主管部門申請規劃許可；與道路同步建設的地下管線工程，可以與道路工程一并申請規劃許可。

第十二條【現狀資料】地下管線工程建設單位申請辦理地下管線建設工程規劃許可證時，應當向城鄉規劃主管部門報送工程實施區域內的地下管線現狀資料。

第十三條【放線要求】地下管線工程開工前，建設單位應當委托具備相應資質的測繪單位進行放線。

第十四條【竣工測量】地下管線工程覆土前，建設單位應當委托具備相應測繪資質的測繪單位進行竣工測量，形成準確且符合有關標準、質量要求的竣工測量數據文件和管線工程測量圖。

竣工測量所需費用納入地下管線工程造價。竣工測量成果應當作為測繪基礎數據，依法向測繪地理信息行政主管部門匯交，并同時報送地下管線綜合管理部門。

第十五條【規劃核實】地下管線工程建設完成后，建設單位應當向城鄉規劃主管部門申請規劃核實。未經核實或者核實不符合規劃要求的，不得組織竣工驗收。

第三章 建設 第十六條【道路和管線建設計劃】地下管線綜合管理部門應當組織地下管線行業主管部門編制地下管線建設計劃，并與城市道路建設計劃同步實施。

地下管線工程建設單位應當按照城市地下管線建設計劃進行建設。

第十七條【挖掘禁止】新建、改建、擴建的道路交付后五年內，大修的道路竣工后三年內，不得開挖敷設管線；因特殊情況需要開挖的，須經城市人民政府批準。

第十八條【施工許可】地下管線工程施工前，建設單位應當依法向住房城鄉建設主管部門申請施工許可；與道路同步建設的地下管線工程，可以與道路工程一并申請施工許可。

第十九條【有關要求】地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的，建設單位應當依照有關規定辦理城市道路占用、挖掘審批手續；影響交通、消防等安全的，還應當征得有關部門同意。

地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的，應當在技術條件允許的最短時間內完工，并合理安排施工時間，減少對城市道路交通的影響；需要占用人行通道的，應當合理設置臨時通道并按照要求配置安全警示設施，保證行人安全通行。

第二十條【道路建設單位職責】城市道路與地下管線同步建設的，道路工程建設單位應當統籌管理道路工程和地下管線工程，合理安排地下管線工程建設工期，并履行以下職 責：

（一）向地下管線工程建設單位提供真實、準確、完整的地下管線現狀資料；

（二）事先通知地下管線產權、管理單位做好施工過程中現場管線的監護工作；

（三）督促地下管線工程建設單位在地下管線覆土前完成測量，并對測量工作進行檢查。

第二十一條【管線建設單位職責】地下管線工程建設單位應當履行下列職責：

（一）向地下管線工程的設計、施工單位提供完整的地下管線現狀資料；

（二）地下管線與城市道路同步施工的，服從道路工程建設單位安排的合理工期；

（三）地下管線單獨施工的，事先通知相關地下管線產權、管理單位做好施工現場地下管線設施的監護工作；

（四）委托并督促工程測繪單位在地下管線工程覆土前完成測量工作；

（五）負責本單位實施的地下管線工程資料的收集和歸檔工作。

第二十二條【相關單位職責】地下管線工程的勘察、測繪、設計、施工和監理單位，應當具有相應的資質等級,并按照國家和地方的技術規范要求進行地下管線工程的勘察、測繪、設計、施工和監理。

地下管線工程監理單位應當對地下管線隱蔽工程進行 監理，并做好監理記錄。

第二十三條【施工單位職責】地下管線工程施工單位應當履行下列職責：

（一）核實建設單位提供的地下管線現狀資料；

（二）按照經審查通過的施工圖設計文件、工期以及有關技術規范和操作規程進行施工，設置有關警示標志；

（三）在原有管線或者設施埋設的位置不明時，應當進行探測，掌握實際情況后方可施工；

（四）施工可能對其他管線或者市政、綠化、人防工程、文物及其他建筑物、構筑物等造成影響的，應當采取相應的保護措施，并及時通知有關單位派員到場監督；

（五）因施工損壞有關設施的，施工單位應當立即停工，并及時通知有關單位搶修，發生的費用由責任單位承擔；

（六）配合地下管線工程建設單位在管線覆土前完成測量工作；

（七）收集和整理本單位實施的地下管線工程的項目資料，并向地下管線工程建設單位提供。

第二十四條【安全質量管理職責】縣級以上人民政府地下管線行業主管部門和其它有關部門應當加強對地下管線建設工程質量和安全生產的監督管理。

第二十五條【產權登記】國務院國土資源管理部門應當會同住房城鄉建設部門制定地下管線的產權登記管理辦法。

第二十六條【遷移改建管線規定】新建、擴建、改建建設工程，不得擅自遷移、變更地下管線，不得影響地下管線 安全，確需遷移、變更的，應當按照本條例的規定辦理相關手續。

新建、擴建、改建建設工程確需遷移、變更地下管線的，建設單位應當會同有關地下管線產權、管理單位，制定遷移、改建、保護的設計施工方案，由地下管線產權、管理單位負責實施，所需費用由建設單位承擔。

工程施工過程中，因場地條件或者地下空間占用等原因，需變動地下管線平面位置、標高和規格的，應當按照原審批程序辦理變更手續后，方可組織施工。

第二十七條【輔助裝置】地下管線鋪設時應當根據國家有關標準要求，同時鋪設管線標識、定位、示蹤等裝置。

第二十八條【竣工驗收】地下管線工程建設單位應當組織地下管線工程勘察、設計、施工、監理等相關單位進行地下管線工程竣工驗收。地下管線工程經竣工驗收合格后，方可交付使用。

第四章 綜合管廊

第二十九條【規劃編制】城市人民政府地下管線綜合管理部門應當組織有關部門編制城市地下綜合管廊建設規劃，確定綜合管廊的建設區域、系統布局、建設規模、入廊管線、斷面形式、平面位置、豎向控制、建設時序等，充分考慮區域開發與改造時公用設施容量的需要及遠景發展，為管廊內管線的新建、改建、擴建預留足夠空間容量，并兼顧人民防空的需要。

第三十條【建設區域】屬于以下情形之一的，應當同步 規劃和建設綜合管廊，暫時不具備同步建設條件的，應當為綜合管廊預留規劃通道：

（一）城市新區、園區、成片開發區域建設；

（二）城市成片改造舊區、重要地段和管線密集區；

（三）新建、改建、擴建城市道路。

第三十一條【入廊管理】凡建有綜合管廊的區域，地下管線應當全部進入管廊；除因技術條件無法納入綜合管廊的或者與外部用戶連接的管線外，不得在綜合管廊以外建設管線。

第三十二條【建設標準】綜合管廊工程建設應當符合國家標準規范的要求。

鼓勵綜合管廊主體結構構件標準化，采用預制拼裝技術，促進包括工業構件生產、施工設備制造等產業發展。

第三十三條【建設使用】按照規劃要求納入綜合管廊的地下管線，應當以綜合管廊的形式與所依附的城市道路同步建設。對于應當納入綜合管廊的地下管線在綜合管廊外進行建設施工的，城鄉規劃、住房城鄉建設、市政公用等部門不得頒發相關許可證。

納入綜合管廊的各類管線的產權、管理單位應當向綜合管廊建設運營單位交納入廊費和日常維護費。具體收費標準由城市人民政府物價主管部門會同住房城鄉建設、財政等部門制定。

綜合管廊運營初期不能通過收費彌補成本的，城市人民政府應當根據實際情況，給予必要的財政補貼。

第五章 運行維護

第三十四條【運行維護主體】地下管線產權、管理單位負責地下管線的運行維護管理。

綜合管廊建設運營單位負責綜合管廊本體及其附屬設施的運營管理；各地下管線產權、管理單位負責入廊管線的設施維護及日常管理。綜合管廊建設運營單位應當為地下管線產權、管理單位實施日常維護、搶修工作提供便利條件。

綜合管廊建設運營單位應當建立安全管理制度和應急處置工作機制，與地下管線產權、管理單位相互配合，共同做好突發事件處置和應急管理等工作。

第三十五條【地下管線產權、管理單位職責】地下管線產權、管理單位對所屬地下管線的安全運行負責，具體履行下列職責：

（一）開展日常管理和維護工作，建立安全生產責任制，及時維護地下管線及附屬設施；

（二）建立地下管線巡護制度，做好巡查和維護記錄；

（三）按照有關規定和標準設置安全防范設施，定期進行安全評估和運行狀態評估，嚴格執行安全管理制度和安全技術規程；

（四）建立健全隱患排查治理和風險管理體系，發現事故隱患的及時采取措施消除隱患，對排查出來且不能立即整改的隱患進行動態監控，對周圍有并行或交叉管道的地下管線進行重點監測，保證管線及其附屬設施安全運行；

（五）定期開展應急演練；

（六）道路、其他管線工程施工可能對地下管線造成影響時，及時向道路工程建設單位、其他管線工程建設單位提供真實、準確、完整的地下管線現狀資料，并在接到道路工程建設單位、其他管線工程建設單位通知后，指定專人做好施工現場地下管線設施的監護工作；

（七）發生地下管線事故后，按照預案組織實施搶修，并向地下管線綜合管理部門、地下管線行業主管部門和其他有關部門報告；

（八）建立地下管線信息檔案制度，及時更新信息，配合做好地下管線專項普查工作；

（九）法律、法規規定的其他職責。

第三十六條【故障搶修】地下管線發生故障需要緊急搶修的，地下管線產權、管理單位可以先行破路搶修，并同時通知建設、市政道路、交通等主管部門，在72小時內補辦批準手續。

綜合管廊內管線發生故障的，地下管線產權、管理單位應當按照預案組織實施搶修，向綜合管廊建設運營單位報告，并通知其他相關的地下管線產權、管理單位；發生故障的管線涉及多家地下管線產權、管理單位的，應由綜合管廊建設運營單位統一組織搶修，費用由發生故障的地下管線產權、管理單位共同承擔。

第三十七條【禁止行為】地下管線安全保護范圍內禁止下列行為：

（一）擅自進行建設施工；

（二）損壞、占用、擅自遷移地下管線及其附屬設施；

（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞地下管線的安全警示標志；

（四）排放、傾倒、堆放易燃易爆、腐蝕性物質；

（五）種植深根植物；

（六）擅自接駁地下管線；

（七）其他危及地下管線安全和妨礙地下管線正常使用的行為。

第三十八條【應急預案】地下管線行業主管部門應當會同有關部門制定地下管線應急綜合預案。

地下管線產權、管理單位應當制定本單位的應急預案，并報地下管線行業主管部門和有關部門備案。

第三十九條【廢棄管線處理】地下管線產權、管理單位廢棄地下管線的，應當向地下管線行業主管部門備案，并及時拆除廢棄的地下管線。因廢棄地下管線未及時拆除而造成安全生產事故的，地下管線產權、管理單位應承擔相應責任。

地下管線產權、管理單位不及時拆除，其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的，地下管線行業主管部門可以自行或者委托沒有利害關系的第三人代為拆除，費用按照成本合理確定，由地下管線產權、管理單位承擔。

對產權單位不明的廢棄地下管線，由地下管線行業主管部門組織拆除，拆除費用由本級財政解決。

第六章 信息管理 第四十條【管理原則】地下管線信息管理應該遵循標準統一、互聯互通、資源整合、綜合利用的原則。

第四十一條【管線信息標準】國務院住房城鄉建設主管部門應當會同有關部門制定地下管線信息數據的基本格式、標準及信息共享目錄清單。

省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府地下管線綜合管理部門應當會同有關部門根據國家地下管線信息數據基本格式，制定符合本行政區域實際情況的地下管線信息數據的格式。

地下管線信息數據資料應當真實、完整、準確，符合國家和地方有關標準。

第四十二條【管線信息系統】城市人民政府應當建立城市地下管線綜合管理信息系統，并實現城市地下管線信息數據資料在部門間的共享。

地下管線綜合管理部門應當對地下管線信息進行集中統一管理，負責地下管線綜合管理信息系統的運行維護，及時將地下管線規劃、普查、竣工測量、補測補繪等資料及地下管線的具體信息輸入系統，并實行動態管理。

地下管線產權、管理單位應當建立完善的本單位地下管線信息系統，滿足日常運營維護管理需要。

地下管線綜合管理信息系統和地下管線產權、管理單位建立的地下管線信息系統應當采用統一的數據標準，并實現信息的即時交換、共建共享、動態更新。

第四十三條【信息提交】地下管線產權、管理單位應當 向地下管線綜合管理部門和地下管線行業主管部門提交本單位的地下管線信息，并對信息的準確性、完整性、時效性負責。

第四十四條【城建檔案】城市人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內地下管線工程的檔案管理工作。地下管線工程檔案的收集、保管等日常管理工作，由城建檔案館或者城建檔案室（以下簡稱城建檔案管理機構）負責。

地下管線工程竣工后三個月內，地下管線工程建設單位應當按照國家有關檔案管理的規定，向城建檔案管理機構報送地下管線工程項目檔案（含竣工測量成果）和包含測量數據的電子檔案，報送的地下管線工程項目檔案應當真實、準確、完整，不得涂改、偽造。地下管線工程勘察、設計、施工、監理單位應當配合建設單位收集、整理地下管線工程竣工檔案。

第四十五條【管線普查】城市人民政府應當組織制定地下管線普查實施方案。

地下管線綜合管理部門應當組織相關部門及地下管線產權、管理單位，按照普查實施方案開展地下管線普查和安全隱患排查工作，并將普查成果及時輸入地下管線綜合管理信息系統。

地下管線普查成果應當及時提供給城建檔案管理機構。第四十六條【信息利用與保密】地下管線相關信息數據和檔案資料應當依法定密。

地下管線相關信息和檔案用于國家機關決策、不動產登 記和社會公益事業的，地下管線綜合管理部門和城建檔案管理機構應當無償提供。

公民、法人和其他組織利用地下管線綜合管理信息系統查閱地下管線信息的，應當遵守國家有關保密規定，并辦理查閱手續。地下管線建設單位和產權、管理單位查閱地下管線信息和檔案，涉及本單位移交的地下管線工程信息，有關部門不得收取查詢費用。

第四十七條【資金保障】城市地下管線綜合管理信息系統運行維護經費納入地方政府財政預算，保障信息系統的正常運行。

第七章 法律責任

第四十八條【國家機關工作人員的法律責任】違反本條例規定，省、自治區人民政府、城市人民政府及其地下管線綜合管理部門、地下管線行業主管部門和其他有關部門，在城市地下管線管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條【管線建設單位的法律責任1】地下管線工程建設單位未進行放線繼續施工的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十條【管線建設單位的法律責任2】地下管線工程建設單位有下列行為之一的，由負有監督管理職責的行政主管部門責令限期改正，可以處10萬元以上50萬元以下的罰 款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）未按規定進行竣工測量的；

（二）未按規定向地下管線綜合管理部門報送竣工測量成果的；

（三）未按地下管線建設計劃的安排進行地下管線建設的；

（四）未按規定向地下管線工程設計、施工單位提供地下管線現狀資料的；

（五）地下管線與城市道路同步施工時，未按照道路工程建設單位安排的合理工期建設的；

（六）未事先通知地下管線產權、管理單位做好施工過程中現場管線的監護工作的；

（七）未按規定向城建檔案管理機構移交地下管線工程項目檔案，或者移交的檔案不真實、不準確、不完整的。

第五十一條【道路建設單位法律責任】城市道路與地下管線同步建設，道路工程建設單位有下列行為之一的，由負有監督管理職責的行政主管部門責令限期改正，可以處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）未按規定向地下管線工程建設單位提供地下管線現狀資料的；

（二）未事先通知地下管線產權、管理單位做好現場管線監護工作的；

（三）未按規定開展本單位實施的地下管線工程項目檔 案資料的收集和歸檔工作的。

第五十二條【施工單位的法律責任】違反本條例規定，施工單位未按要求設置安全警示設施，或者采取相應保護措施的，由住房城鄉建設主管部門責令限期改正，可以處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十三條【監理單位的法律責任】監理單位未按本條例規定對地下管線隱蔽工程進行監理的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，可以處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第五十四條【擅自遷移改建管線的法律責任】違反本條例規定，擅自遷移、變更地下管線的，由地下管線行業主管部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處10萬元以上30萬元以下的罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十五條【未拆除廢棄管線的法律責任】地下管線產權、管理單位未按本條例規定及時拆除廢棄的地下管線的，由地下管線行業主管部門責令限期改正，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十六條【地下管線產權、管理單位的法律責任】違反本條例第三十五條規定，地下管線產權、管理單位未按規定履行安全運行職責的，由地下管線行業主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第五十七條【從事禁止行為的法律責任】違反本條例規 定，從事危及地下管線安全活動的，由負有監督管理職責的行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下付款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十八條【援引規定】違反本條例規定的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。

第八章 附則

第五十九條【特別規定】鎮規劃區內地下管線的規劃、建設和管理，參照本條例的規定執行。

軍事專用管線的建設和管理，不適用本條例的規定。第六十條【實施日期】本條例自 年 月 日起施行。

第五篇：地下管線普查情況說明

瀘州市城市地下管線普查情況說明

1、項目概況

城市排水管網是現代化城市不可缺少的重要基礎設施，是城市水污染防治和城市排漬、排澇、防洪的骨干工程，也是衡量現代化城市水平的重要標志之一。對城市排水設施的污水、廢水、雨水等進行監測管理，是城市排水設施日常維護和安全運行的可靠保障，也是促進城市水環境改善的必要和有效手段。因此科學組織排水管線普查,建設“數字排水”管理平臺，實現對排水設施的精細化管理具有十分重要意義。

目前,瀘州市住房和城鄉規劃建設局已將瀘州市主城區“數字排水”系統平臺建設項目列為重要項目之一。整個項目建設內容主要包括管網普查建庫、主要管線病害調查治理、“數字排水”綜合管理系統(管線信息系統)建設。

瀘州市城市排水管線普查，由瀘州市市政工程管理處組織實施，國家測繪地理信息局第六地形測量隊承擔完成。

2、普查范圍及工作內容

普查范圍為瀘州市主城區，管線長度約400公里，普查對象為城市主干道和支路以上的道路沿線范圍內的排水管線。企事業單位、院校、庭院內部、封閉小區、待開發的居民生活區不查，但穿越上述區域構成完整管網系統的主干管線須查明。主要工作內容如下：

(1)一二級排水管線（雨水、污水、雨污合流）空間位置及管徑的調查與測量。

(2)查明排水管線地表上的建(構)筑物：污水處理廠、泵站、化糞池、沉淀池、暗溝、地面出口等的相關情況。

(3)查明排水管線附屬設施：窨井、檢修井、雨、污水篦、溢流井、閘門井、出水口等的基本情況。

(4)普查成果的圖形、屬性一體化的數據建庫處理。

3、項目進度安排

此次城市地下管線普查，合同期限：2014年10月20日開始，2015年3月

18日完成。

4、項目資金籌措情況

該項目資金為財政撥款資金

瀘州市城市排水設施地下管線普查，經過瀘州市政府公共資源交易中心公開招標采購，由國家測繪地理信息第六地形測量隊中標，2014年10月20日簽訂合同，2015年3月完工，已經完成排水管道普查410Km；2009年我單位普查過一次，長度200 Km，到目前為止，累計普查排水管道610 Km。

610 Km排水管道，全部按照四川省建設廳普查導則的要求進行普查工作。評標辦法技術方案中的說明：“承諾免費把瀘州在2009年城區進行的管網普查成果導入此次普查成果內，得3分，未提供承諾函的不得分。”

瀘州在2009年對城區進行了部分管網普查，長度200Km，管網普查進行了以下項目：

排水檢查井：井大小、井深、井蓋大小、井蓋材質、修改日期、圖上點號、圖幅編號、地面高程、旋轉角、縱橫坐標、特征、特征點編碼、符號編碼、街路名稱、附屬物；

排水管線：修改日期、埋設位置、埋設方式、權屬單位、管材、管線類型、線型編碼、起點終點埋深、街路名稱、起點終點編碼、規格、備注、建設年代；

投標人如承諾，需把以上內容導入此次的普查成果結果中。

上述2009年對城區排水管網普查不能滿足現行的規范、導則要求，擬進行補充測量普查，增加相應內容，但不屬于本次采購范圍。投標人可對該部分普查另行補充表格單獨列表報價，該報價不作本次評標依據，不影響本次投標。

1.1普查范圍：普查范圍為瀘州市江陽區、龍馬潭區、納溪區，排水管線長度約380公里，普查對象為城市主干道、次干道、支路、區間連接道路以上的道路沿線范圍內的排水管線。企事業單位、院校、庭院內部、封閉小區、待開發的居民生活區不查，但穿越上述區域構成完整管網系統的主干管線須查。

主要工程內容如下：

①上述區域排水管線（雨水、污水、雨污合流）空間位置、管徑、材質、形狀等的調查與測量。

②查明排水管線地表上的建（構）筑物：污水處理廠、泵站、化糞池、沉淀

池、暗溝、地面出口等相關情況。

③查明排水管線附屬設施：窨井、檢修井、雨、污水篦、溢流井、閘門井、出水口等基本情況。

④普查成果的圖形、屬性一體化的數據建庫處理。1.2普查對象

雨水、污水、雨污合流管線、城市防洪排水溝渠

二、普查執行標準

2.1執行現行國家（或行業或地方）適用的標準（規范、規程等），使用國家法定計量單位，使用規范的名詞、術語。

2.2 技術規范：

2.2.1中華人民共和國行業標準《城市地下管線普查技術規范》（CJJ61-2003）；

2.2.2中華人民共和國行業標準《城市測量規范》（CJJ/T8-2011）； 2.2.3中華人民共和國行業標準《全球定位系統城市測量技術規程》（CJJ/T 73-2010）；

2.2.4中華人民共和國行業標準《國家基本比例尺地形圖圖式第一部分 1:500 1:1000 1:2000 地形圖圖式》（GB/T20257.1-2008）；

2.2.5中華人民共和國國家標準《數字測繪產品檢查驗收規定和質量評定》（GB/T18316-2008）；

2.2.6中華人民共和國國家標準《測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T24356-2009）；

2.2.7 住房和城鄉建設部《 城市排水防澇設施普查數據采集與管理技術導則（試行）》（2013年6月）。

三、工程進度

3.1乙方在投標文件中的普查方案，甲方對其進度計劃提出質疑和修正時，乙方在簽訂合同后三天內提供修正的普查方案，甲方代表將在三天內批復。

3.2 合同簽訂后150日歷日內提交成果資料。3.3成果驗收、評定具體時間另定。

四、成果提交

按照招標人要求提交相應內容和格式的成果。

五、質量與驗收

普查質量按《城市測量規范》（CJJ/T8-2011）、《城市地下管線普查技術規程》（CJJ61-2003）、《測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T24356-2009）、住房和城鄉建設部《 城市排水防澇設施普查數據采集與管理技術導則（試行）》（2013年6月）進行質量評定與驗收。本項目需經由采購人及其委托的、具有相應資質的第三方檢驗機構復查合格方才認定為驗收合格。