第一篇：海淀區促進節能減排專項資金政策

海淀區促進節能減排支持辦法

(海行規發[2010]16號)

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關于加強發展循環經濟的若干意見》、《北京市“十一五”時期能源發展及節能規劃》、《北京市人民政府關于批轉節能減排統計監測及考核實施方案和意見辦法的通知》《“綠色北京”行動（2010-2012）》以及《海淀區“十一五”期間節能減排工作實施方案》要求, 為大力發展循環經濟，促進節能減排，建設低碳海淀，設立海淀區促進節能減排專項資金(以下簡稱專項資金)。為加強專項資金管理，充分發揮資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法中涉及的專項資金從支持自主創新核心區企業發展專項資金中安排。

第三條 本辦法由區發展改革委負責組織實施。

第二章 支持范圍

第四條 本辦法適用于海淀區行政區域內所有行政機關、事業單位、街道的社區居委會、鄉鎮的村委會以及在海淀區辦理工商注冊、稅務登記手續，具有獨立法人資格的企業，優先支持核心區重點企業和重點項目。

第五條 本辦法主要支持以下內容：

（一）循環經濟與節能減排技術應用項目建設，包括： 能源節約和替代技術、能量高效清潔利用及能量梯級利用技術的應用;新能源和可再生能源開發利用;污染物減排控制技術應用;水污染治理技術應用;固體廢棄物資源化再利用;清潔生產與循環經濟技術應用;資源高效開發與綜合利用技術應用;循環經濟發展中延長產業鏈和相關產業鏈接技術應用。

重點工程項目，主要包括:循環經濟試點單位建設項目；重點用能單位節能技術改造項目；海淀區加快發展循環經濟建設資源節約型環境友好型城區年度行動計劃中確定的工程項目；區政府確定的由本專項資金承擔的項目。

（二）循環經濟建設相關工作，包括：

節能服務平臺建設，主要包括開展能源審計、能耗監測、合同能源管理服務、清潔生產審核等。

產業結構調整項目，包括高污染、高耗能、高耗水企業的退出等。

節約型小區、循環型園區、節約型校園建設。國家和北京市循環經濟試點單位獎勵。節能工作先進單位獎勵。碳減排獎勵。

第三章 支持措施

第六條 專項資金支持方式分為資金補助、貸款貼息和直接獎勵。

第七條 循環經濟與節能減排技術項目建設主要采用資金補助和貸款貼息的方式，項目申報單位可在兩種方式中自愿選擇。

（一）資金補助

項目補助金額根據投資額或者貸款金額的一定比例予以確定。每個項目補助總額原則上不超過200萬元，按項目實施進度分期支付，項目周期不超過3年。

重點工程項目每個項目資金補助總額不超過400萬元。

（二）貸款貼息

根據企業與銀行簽訂的建設和改造項目貸款合同（一年以上，含一年），按照貸款實際到位和支付利息情況，給予50-70%的貸款貼息。貼息額度根據中國人民銀行公布的同期貸款基準利率確定，項目貸款利率低于人民銀行公布同期貸款基準利率的，按照實際利率給予貼息補助。貼息期限2年，每個項目每年最高貼息額度不超過100萬元。

本區確定的重點項目，貼息期限不超過2年，每個項目每年最高貼息額度不超過200萬元。

申報資金補助和貸款貼息的項目應滿足以下條件：節能技術改造項目用于土建工程的資金，不得超過投資總額的30%；申請貸款貼息項目的自籌資金，不得低于投資總額的30%。

第八條 促進節能減排和循環經濟建設相關工作主要采用直接獎勵和資金補助的方式。

（一）直接獎勵

按照節能量獎勵。對節能量200噸標準煤以上的單位給予獎勵。獎勵標準根據節能量按300元/噸標準煤計算，原則上每家單位不超過50萬。由用能單位提交改造前用能狀況、節能措施、節能量以及專業機構出具的節能量審核報告，專業機構對出具的節能量審核報告負責。同時，對全區節能量排名前十位的單位再給予10萬元的資金獎勵。

按照行業獎勵。在不同行業領域各選取3個節能先進單位，給予每個單位5萬元資金獎勵。

采用合同能源管理模式實施的節能項目，由終端用戶提出申請，對終端用戶給予10萬元的資金獎勵。

對列入國家和北京市循環經濟試點單位的，給予30-50萬元的一次性資金獎勵。

對完成退出“高污染、高耗能、高耗水”工作并通過市有關部門驗收的企業給予10-30萬元的資金獎勵。

對區政府確定的循環經濟試點單位給予10-30萬元的一次性資金獎勵。

以上獎勵方式不可重復申報。

（二）資金補助

能源審計、能耗監測、循環型園區、節約型校園建設等項目主要采用資金補助方式，補助金額根據投資金額的一定比例予以確定。自愿開展清潔生產審核并通過市發展改革委驗收的企業項目，由企業向區發展改革委提出申請，給予審核費用超過5萬元部分30%的補助，最高補助額不高于10萬元。

第九條 碳減排獎勵

對實現碳減排量500噸以上的用能單位按每噸150元給予獎勵,最高不超過50萬元。由用能單位提交改造前碳排放狀況、采取的碳減排措施、實現的碳減排量以及專業機構出具的碳減排量審核報告，專業機構對出具的碳減排量審核報告負責。碳減排獎勵與節能量獎勵不可重復申報。

第四章 申報與受理

第十條 區發展改革委依據本辦法制定年度申報指南，定期向社會發布，明確具體支持方向、支持重點以及項目申報途徑、受理部門、受理時間、評審流程、補貼標準、辦理時限。

第十一條 項目單位按照項目申報指南和統一的申報表格樣式，在區政府專項資金統一申報平臺上申報，并根據相關要求向區發展改革委報送材料。

第十二條 區發展改革委依據《海淀區關于支持自主創新核心區企業發展專項資金管理辦法》有關規定，受理項目申請，分批次對項目進行審核。

第五章 監督與管理

第十三條 專項資金必須專款專用，項目單位取得支持資金后，應在項目建設期內積極推動項目建設，項目完成后，應向區發展改革委報送項目總結報告、項目執行情況和資金使用情況。

第十四條 項目單位必須配合區發展改革委、區財政局、區審計局對專項資金使用情況的監督和檢查。

第十五條 對于提供虛假材料，騙取財政資金或未按規定使用專項資金的，由區發展改革委會同區財政局收回已撥財政資金，并由相關部門根據《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關法律、法規進行處理。

第六章 附則

第十六條 本辦法由區發展改革委負責解釋。第十七條 本辦法自發布之日起三十日后施行。

第二篇：海淀區促進節能減排專項資金申報指南

北京市海淀區發展和改革委員會文件

海發改?2011?191號

2011年海淀區促進節能減排專項資金

項目申報指南

為進一步促進節能減排,推動循環經濟發展,建設綠色低碳海淀,根據《海淀區促進節能減排支持辦法》（海行規發?2010?16號）,特制定本申報指南。

一、支持范圍

（一）能源節約和替代技術、能量高效清潔利用及能量梯級利用技術的應用

電機節能技術推廣應用項目；建筑節能技術應用項目；供熱（冷）系統節能技術推廣應用項目；煤、天然氣、石油高效潔凈燃燒技術推廣應用項目；能源信息管理系統建設項目等。

（二）新能源和可再生能源開發利用

太陽能高效利用技術應用項目；生物質能應用推廣項目、高溫地熱能發電和地熱能綜合利用技術推廣應用；新型高效能量轉換與儲存技術；核能、氫能、風能技術應用項目等。

（三）污染物減排控制技術應用

—1— 大氣污染控制技術推廣應用項目；生態環境建設與保護技術應用項目等。

（四）水污染治理技術應用

城鎮污水處理技術應用項目；廢水處理技術應用項目；節水和廢水資源化技術應用等。

（五）固體廢棄物資源化再利用

工業、農業及生活固體廢棄物的資源綜合利用項目；電子廢棄物回收再利用項目；建筑垃圾資源化利用項目等。

（六）清潔生產與循環經濟技術應用

“零排放”關鍵技術應用；清潔生產關鍵技術推廣應用；綠色制造關鍵技術推廣應用。

（七）資源高效開發與綜合利用技術應用 提高資源回收利用率相關技術的推廣應用。

（八）循環經濟發展中延長產業鏈和相關產業鏈接技術應用 行業間延長生態鏈、補充產業鏈、實現資源消耗最小化和零排放項目;園區內基礎設施共享、企業間副產物交換、能量梯級利用和廢物廢水逐級利用、能效與水循環一體化、節能節水耦合（關聯）技術應用項目。

（九）能源審計項目

區內年耗能5000噸標準煤(含)以上重點用能單位必須實施能源審計，申報后由區發改委統一組織安排；年耗能2000（含）至5000噸標準煤重點用能單位開展能源審計，申報后按一定比例進行補貼。

（十）合同能源管理項目

對于獲得國家和北京市節能量獎勵的在我區實施的合同能—2—

源管理項目按200元/噸標準煤的標準進行配套支持。

二、申報條件

申報單位應具備下列條件：

（一）企業單位須具有獨立法人資格，獨立核算且工商注冊及稅務登記均在海淀區，依法經營納稅；經營業績良好，有嚴格的財務管理制度；能夠提供具有資質社會中介機構出具的近兩年財務、審計、評估等相關報告以及稅務部門出具的企業近兩年完稅證明，或企業全年完稅稅票復印件。

（二）行政機關、事業單位、社區居委會、村委會須位于海淀區行政區域內，能耗統計納入我區范圍。

（三）能源審計項目單位須位于海淀區行政區域內，能耗統計納入我區范圍，且年能耗量在2000（含）噸標準煤以上。

（四）合同能源管理項目支持對象為通過國家或北京市審核備案的且項目在海淀行政區域內實施的節能服務公司。

三、申報程序

（一）網上填報申報單位及項目信息，提交進行項目名稱預審核。

項目申報首先進入海淀區專項資金網上申報統一入口（可從區政府網站點擊專項資金申報鏈接進入），查看專項申報指南。如確定進行專項申報，用戶登錄后，點擊在線申報，按要求在線填報并提交單位和項目相關信息。

提交成功后，請點擊左上角的“項目情況查詢”，查看“事項當前狀態”，預審通過后，打印《海淀區專項資金申報項目預審通過通知單》，作為申請材料之一（附在首頁），會同本指南要求的其它申請材料裝訂成冊。

—3—

（二）申報單位將申報材料(紙質和電子版各一份)報送區發展改革委。

（三）區發展改革委通過采用部門聯審、專業機構評估等方式對項目的先進性、經營狀況和項目扶持的必要性、合理性進行審議，明確對項目的扶持方式、扶持金額和期限。

（四）評審通過的項目，經網上公示無異議后，由區財政局按有關規定進行資金撥付。—4—

第三篇：4-2010年海淀區促進節能減排專項資金

海發改?2010?360號

2010年海淀區促進節能減排專項資金

項目申報指南

為進一步促進節能減排,推動循環經濟發展,建設綠色低碳海淀,根據《海淀區促進節能減排支持辦法》（海行規發?2010?16號）,特制定本申報指南。

一、支持范圍

（一）能源節約和替代技術、能量高效清潔利用及能量梯級利用技術的應用 節能技術推廣應用項目；建筑節能技術應用項目；供熱（冷）系統節能技術推廣應用項目；煤、天然氣、石油高效潔凈燃燒技術推廣應用項目等。

（二）新能源和可再生能源開發利用

太陽能高效利用技術應用項目；生物質能應用推廣項目、高溫地熱能發電和地熱能綜合利用技術推廣應用；新型高效能量轉換與儲存技術；核能、氫能、風能技術應用項目等。

（三）污染物減排控制技術應用

大氣污染控制技術推廣應用項目；生態環境建設與保護技術應用項目等。

（四）水污染治理技術應用

城鎮污水處理技術應用項目；廢水處理技術應用項目；節水和廢水資源化技術應用等。

（五）固體廢棄物資源化再利用

工業、農業及生活固體廢棄物的資源綜合利用項目；電子廢棄物回收再利用項目；建筑垃圾資源化利用項目等。

（六）清潔生產與循環經濟技術應用

“零排放”關鍵技術應用；清潔生產關鍵技術推廣應用；綠色制造關鍵技術推廣 應用。

（七）資源高效開發與綜合利用技術應用 提高資源回收利用率相關技術的推廣應用。

（八）循環經濟發展中延長產業鏈和相關產業鏈接技術應用

行業間延長生態鏈、補充產業鏈、實現資源消耗最小化和零排放項目;園區內基礎設施共享、企業間副產物交換、能量梯級利用和廢物廢水逐級利用、能效與水循環一體化、節能節水耦合（關聯）技術應用項目。

（九）能源審計項目

區內年能耗5000噸標準煤(含)以上重點用能單位能源審計項目。

二、申報條件

申報單位應具備下列條件：

（一）企業單位須具有獨立法人資格，獨立核算且工商注冊及稅務登記均在海淀區，依法經營納稅；經營業績良好，有嚴格的財務管理制度；能夠提供具有資質社會中介機構出具的近兩年財務、審計、評估等相關報告以及稅務部門出具的企業近兩年完稅證明，或企業全年完稅稅票復印件。

（二）行政機關、事業單位、社區居委會、村委會須位于海淀區行政區域內，能耗統計納入我區范圍。

（三）能源審計項目的業主單位特指區內年耗能5000噸標準煤(含)以上的重點用能單位，能源審計服務公司必須從北京市發改委發布的能源審計專門機構推薦名單中進行選擇。

三、申報程序

（一）網上填報申報單位及項目信息，提交進行項目名稱預審核。

項目申報首先進入海淀區專項資金網上申報統一入口（可從區政府網站點擊專項資金申報鏈接進入），查看專項申報指南。如確定進行專項申報，用戶登錄后，點擊在線申報，按要求在線填報并提交單位和項目相關信息。

提交成功后，請點擊左上角的“項目情況查詢”，查看“事項當前狀態”，預審通過后，打印《海淀區專項資金申報項目預審通過通知單》，作為申請材料之一（附在首頁），會同本指南要求的其它申請材料裝訂成冊。

（二）申報單位將申報材料(紙質和電子版各一份)報送區發展改革委。

（三）區發展改革委通過采用部門聯審、專業機構評估等方式對項目的先進性、經營狀況和項目扶持的必要性、合理性進行審議，明確對項目的扶持方式、扶持金額和期限。能源審計項目將委托專業機構對服務公司出具的能源審計報告進行評審。

（四）評審通過的項目，經網上公示無異議后，由區財政局按有關規定進行資金撥付。能源審計項目將根據重點用能單位所處行業（學校及醫院、工業及建筑業、房地產及物業、住宿餐飲、商業及服務業、科研機構、公共管理）的用能結構復雜程度給予每個項目15-25萬元的全額補貼。

四、提交材料

1．海淀區專項資金申報項目預審通過通知單；

2．填寫完整的海淀區促進節能減排專項資金項目申報表（見附件2）；

3．項目可行性論證報告，包括：申報單位基本情況、項目簡介、產品和關鍵技術應用的可行性、主要內容和目標、項目總投資及資金來源、申請資助的資金額度及方式、項目人員情況及技術來源、項目實施進度計劃、項目經濟效益和社會效益分析；

4.企業單位需另附申報單位近兩年財務報表、申報單位營業執照、稅務登記證（企業）及法人代表身份證明復印件、項目合同及其他相關材料（如生產許可證、專利證書等）。

5.行政機關、事業單位、社區居委會、村委會需另附申報單位法人證書及法人代表身份證明復印件。

6.能源審計項目單位需在項目啟動前,將合作協議上報區發展改革委備案,在能源審計工作完成后提交紙質版能源審計報告2份，同時提交電子版。

五、受理時間、受理單位及聯系方式

受理時間：文件發布之日起一個月內

受理單位：海淀區發展和改革委員會環境資源科 聯 系 人：張榮舉 劉波

聯系電話：88494358 88497226

電子郵箱：huanzike@163.com

聯系地址：海淀區四季青路6號海淀招商大廈西911室

辦公時間：星期一至星期五上午9:00—12:00，下午14:00—17:30

六、其他事項

（一）項目申報材料不予退回；

（二）未盡事宜請參照《海淀區促進節能減排支持辦法》中相關條款執行；

（三）區發展改革委對本申報指南擁有最終解釋權。

附件：海淀區促進節能減排專項資金項目申報文本

二〇一〇年七月二十九日

主題詞：節能減排△

專項資金

申報指南

海淀區發展和改革委員會辦公室 2010年7月29日印發

第四篇：海淀區促進節能減排專項資金申報指南

2011年海淀區促進節能減排專項資金

項目申報指南

為進一步促進節能減排,推動循環經濟發展,建設綠色低碳海淀,根據《海淀區促進節能減排支持辦法》（海行規發?2010?16號）,特制定本申報指南。

一、支持范圍

（一）能源節約和替代技術、能量高效清潔利用及能量梯級利用技術的應用

電機節能技術推廣應用項目；建筑節能技術應用項目；供熱（冷）系統節能技術推廣應用項目；煤、天然氣、石油高效潔凈燃燒技術推廣應用項目；能源信息管理系統建設項目等。

（二）新能源和可再生能源開發利用

太陽能高效利用技術應用項目；生物質能應用推廣項目、高溫地熱能發電和地熱能綜合利用技術推廣應用；新型高效能量轉換與儲存技術；核能、氫能、風能技術應用項目等。

（三）污染物減排控制技術應用

大氣污染控制技術推廣應用項目；生態環境建設與保護技術應用項目等。

（四）水污染治理技術應用

城鎮污水處理技術應用項目；廢水處理技術應用項目；節水和廢水資源化技術應用等。

（五）固體廢棄物資源化再利用

工業、農業及生活固體廢棄物的資源綜合利用項目；電子廢

—1— 棄物回收再利用項目；建筑垃圾資源化利用項目等。

（六）清潔生產與循環經濟技術應用

“零排放”關鍵技術應用；清潔生產關鍵技術推廣應用；綠色制造關鍵技術推廣應用。

（七）資源高效開發與綜合利用技術應用 提高資源回收利用率相關技術的推廣應用。

（八）循環經濟發展中延長產業鏈和相關產業鏈接技術應用 行業間延長生態鏈、補充產業鏈、實現資源消耗最小化和零排放項目;園區內基礎設施共享、企業間副產物交換、能量梯級利用和廢物廢水逐級利用、能效與水循環一體化、節能節水耦合（關聯）技術應用項目。

（九）能源審計項目

區內年耗能5000噸標準煤(含)以上重點用能單位必須實施能源審計，申報后由區發改委統一組織安排；年耗能2000（含）至5000噸標準煤重點用能單位開展能源審計，申報后按一定比例進行補貼。

（十）合同能源管理項目

對于獲得國家和北京市節能量獎勵的在我區實施的合同能源管理項目按200元/噸標準煤的標準進行配套支持。

二、申報條件

申報單位應具備下列條件：

（一）企業單位須具有獨立法人資格，獨立核算且工商注冊及稅務登記均在海淀區，依法經營納稅；經營業績良好，有嚴格的財務管理制度；能夠提供具有資質社會中介機構出具的近兩年財務、審計、評估等相關報告以及稅務部門出具的企業近兩年—2—

完稅證明，或企業全年完稅稅票復印件。

（二）行政機關、事業單位、社區居委會、村委會須位于海淀區行政區域內，能耗統計納入我區范圍。

（三）能源審計項目單位須位于海淀區行政區域內，能耗統計納入我區范圍，且年能耗量在2000（含）噸標準煤以上。

（四）合同能源管理項目支持對象為通過國家或北京市審核備案的且項目在海淀行政區域內實施的節能服務公司。

三、申報程序

（一）網上填報申報單位及項目信息，提交進行項目名稱預審核。

項目申報首先進入海淀區專項資金網上申報統一入口（可從區政府網站點擊專項資金申報鏈接進入），查看專項申報指南。如確定進行專項申報，用戶登錄后，點擊在線申報，按要求在線填報并提交單位和項目相關信息。

提交成功后，請點擊左上角的“項目情況查詢”，查看“事項當前狀態”，預審通過后，打印《海淀區專項資金申報項目預審通過通知單》，作為申請材料之一（附在首頁），會同本指南要求的其它申請材料裝訂成冊。

（二）申報單位將申報材料(紙質和電子版各一份)報送區發展改革委。

（三）區發展改革委通過采用部門聯審、專業機構評估等方式對項目的先進性、經營狀況和項目扶持的必要性、合理性進行審議，明確對項目的扶持方式、扶持金額和期限。

（四）評審通過的項目，經網上公示無異議后，由區財政局按有關規定進行資金撥付。

—3—

四、提交材料

1．海淀區專項資金申報項目預審通過通知單；

2．填寫完整的海淀區促進節能減排專項資金項目申報表（見附件1）；

3．項目可行性論證報告，包括：申報單位基本情況、項目簡介、產品和關鍵技術應用的可行性、主要內容和目標、項目總投資及資金來源、申請資助的資金額度及方式、項目人員情況及技術來源、項目實施進度計劃、項目經濟效益和社會效益分析；

4.企業單位需另附申報單位近兩年財務報表、申報單位營業執照、稅務登記證（企業）及法人代表身份證明復印件、項目合同及其他相關材料（如生產許可證、專利證書等）。

5.行政機關、事業單位、社區居委會、村委會需另附申報單位法人證書及法人代表身份證明復印件。

6.能源審計申報單位填寫海淀區能源審計項目申報表（見附件2）。

7.合同能源管理項目提供國家和北京市資金支持證明材料。

五、受理時間、受理單位及聯系方式

受理時間：2011年5月9日至2011年6月9日

受理單位：海淀區發展和改革委員會環境資源科 聯系電話：88497226

電子郵箱：huanzike@163.com

聯系地址：海淀區四季青路6號海淀招商大廈西911室

辦公時間：星期一至星期五上午9:00—12:00，下午14:00—17:30 —4—

六、其他事項

（一）項目申報材料不予退回；

（二）未盡事宜請參照《海淀區促進節能減排支持辦法》中相關條款執行；

（三）區發展改革委對本申報指南擁有最終解釋權。

附件：1.海淀區促進節能減排專項資金項目申報文本 2.海淀區能源審計項目申報表

二〇一一年四月二十二日

主題詞：節能減排△ 專項資金 申報指南

海淀區發展和改革委員會辦公室 2011年4月22日印發

—5—

第五篇：國家相關節能減排政策

六、國家相關節能減排政策

附件：

財政部 國家發展改革委

關于印發《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》的通知

財建【2007】1027號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、經貿委、（經委），新疆生產建設兵團財務局、發展改革委：

根據《國務院關于加強節能工作的決定》（國發【2006】28號）和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發【2007】15號）精神，中央財政設立專項資金，支持高效照明產品的推廣使用，為規范財政資金管理，提高資金使用效率，我們制訂了《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》。現予印發，請遵照執行。

附件：高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法

財政部、國家發展改革委 2007年12月28日

高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法

財建【2007】1027號

第一章 總 則

第一條 根據《國務院關于加強節能工作的決定》（國發[2006]28號）和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號），國家安排專項資金，支持高效照明產品的推廣使用。為加強高效照明產品推廣財政補貼資金（以下簡稱財政補貼資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 財政補貼資金用于支持采用高效照明產品替代在用的白熾燈和其他低效照明產品，主要包括高效照明產品補貼資金和推廣工作經費。

第三條 補貼資金采取間接補貼方式，由財政補貼給中標企業，再由中標企業按中標協議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售給終端用戶，最終受益人是大宗用戶和城鄉居民。

第四條 財政補貼資金由中央財政預算安排，實行公開、透明管理辦法，接受社會監督。

第二章 補貼產品和受益對象

第五條 財政補貼的高效照明產品主要是普通照明用自鎮流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈（T8、T5型）和金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等電光源產品，半導體（LED）照明產品，以及必要的配套鎮流器。

第六條 財政補貼的受益對象包括大宗用戶和城鄉居民用戶。大宗用戶是指工礦企業、寫字樓、醫院、學校、賓館、商廈、車站、機場、碼頭、道路等采用照明產品集中的場所，采用合同能源管理推廣高效照明產品的節能服務公司可視為大宗用戶；居民用戶是指以社區或行政村為購買單位的用戶。

第三章 中標企業及產品要求

第七條 高效照明產品推廣企業及協議供貨價格通過招標產生。國家實行統一招標，并根據招標結果，公示中標企業、高效照明產品及其中標協議供貨價格。第八條 中標企業提供的高效照明產品必須達到照明產品國家能效標準的節能評價值，其規格、型號必須通過國家節能產品認證。

第九條 中標企業應當具有完善的售后服務體系，履行約定的質量承諾（大宗用戶不少于1年、城鄉居民用戶不少于2年）。

第十條 中標企業應在產品外包裝和本體上印制“政府補貼、綠照工程”字樣。

第十一條 中標企業必須按照中標協議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售中標產品。

第四章 補貼標準

第十二條 大宗用戶每只高效照明產品，中央財政按中標協議供貨價格的30％給予補貼；城鄉居民用戶每只高效照明產品，中央財政按中標協議供貨價格的50％給予補貼。

第五章 資金申報與撥付

第十三條 國家發展改革委、財政部根據國家高效照明產品推廣任務、人口分布、城鄉發展水平及白熾燈使用情況等因素，聯合下達高效照明產品推廣任務，并提供中標企業名單、產品目錄及其協議供貨價格。

第十四條 省級節能主管部門會同財政部門根據國家發展改革委、財政部下達的高效照明產品推廣任務，結合本地實際情況，制定具體實施方案，明確所需產品的名稱、型號、數量、廠家及推廣地區等，聯合報國家發展改革委、財政部備案，并組織協調中標企業落實推廣任務。

第十五條 中標企業根據高效照明產品推廣計劃、高效照明產品實際安裝數量、中標供貨協議價格、補貼標準，提出財政補貼資金申請報告（見附表一），經高效照明產品推廣所在地財政部門和節能主管部門審核后，報省級財政部門和節能主管部門。

第十六條 省級財政部門會同節能主管部門對企業資金申請報告進行審核，分別于每年4月30日和8月31日前報財政部、國家發展改革委（見附表二）。第十七條 財政部會同國家發展改革委對高效照明產品推廣情況和實際安裝數量進行抽查。

第十八條 財政部根據抽查情況下達財政補貼資金預算，抄送國家發展改革委。

第十九條 財政部視情況安排一定的推廣工作經費，支持基層節能部門、居委會或村委會開展與推廣相關的需求統計、宣傳資料、組織聯絡等工作。

第二十條 各級財政部門要按照財政國庫管理制度等有關規定，將財政補貼資金及時撥付給有關單位和中標企業。

第六章 資金監督管理

第二十一條 企業對財政補貼資金申請報告的真實性負責。對弄虛作假，騙取財政補貼資金的企業，財政將追繳扣回補貼資金，并由國家發展改革委取消企業的供貨資格，同時向社會公布。

第二十二條 財政補貼資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定，依法追究有關單位和人員的責任。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發展改革委負責解釋。第二十四條 本辦法自印發之日起實施。

附表一：高效照明產品推廣財政補貼資金申請表 附表二：高效照明產品推廣財政補貼資金申請匯總表