第一篇：治安形勢綜合分析報告

治安形勢綜合分析報告

四季度，我縣社會政治治安基本穩定，社會治安形勢平穩。

一、全縣政治安定，社會穩定

四季度，全縣未發生嚴重影響國家安全和社會政治穩定的重大事件，未發生造成嚴重影響的重大群眾性事件，未發生重大惡性刑事案件，未發生群眾死群傷的事故，未發生隊伍內部嚴重違法亂紀問題。我縣順利完成了一系列的保衛活動，確保了全縣社會政治大局穩定。

二、社會治安保持平穩，刑事案件發案數略有上升 四季度，全縣共立刑事案件111起，同比去年下降了3.4%，其中殺人2起、搶劫2起、強奸2起、傷害2起，盜竊80起，毒品犯罪1起、搶奪2起、其他20起。破案159起（現案94起，積案11起，協外54起），破案率為84.68%。

(一)未發生放火、爆炸、劫持等嚴重暴力犯罪。

（二）侵犯公民人身、民主權利案件同比去年持平。四季度共立侵犯公民人身、民主權利案件6起，同比去年持平。

（三）侵犯財產類案件總量有所下降，但搶劫案件有所上升。四季度共立搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財產類案件85起，同比去年下降14.14%。

（四）八類案件總數上升，殺人、搶劫案同比去年上升。四季度共發八類案件8起，同比去年上升了14.28%;搶劫案2起。發生故意殺人案2起。

三、治安案件受理數、查處數下降

四季度共受理治安案件181起，同比去年上升50.83%，查處171起，同比去年下降55.45%。查處率為94.47%，同比去年下降了約2個百分點，查處違法人員245人。

四、交通安全形勢不容樂觀

四季度全縣共發生道路交通事故14起，死亡4人，受傷17人，直接經濟損失0.56萬余元。發生起數、受傷人數同比去年分別上升28.57%、88.88%，死亡人數、直接經濟損失數額同比去年下降50%、13.84%。交通安全形勢不容樂觀。

縣社會治安綜合治理辦公室

二○一一年十二月七日

第二篇：治安形勢分析報告

雙豐林業局林業小學 第一季度治安形勢分析報告 一、一季度我校社會治安綜合治理工作總體情況：(一)刑事案件情況：本季度我校未發生刑事案件。(二)治安案件情況：本季度我校未發生治安案件。(三)影響社會治安穩定情況：未發生影響社會穩定案件。(四)群體性事件情況：未發生群體性事件。

二、矛盾糾紛排查調處情況：一季度我校未發生各類問題。

三、社會治安防范情況：全面落實各項治安防范措施,積極探索建立符合本校特點的治安防范體系,強化警務室和保衛股的管理.確保我校治安穩定.四、形勢分析：我校第一季度前2月師生寒假期間,并正值元旦、春節、廣大教職工喜迎家姐，沒有不安全教育管理因素。三月份開學以來，定為安全教育活動月，除常規的安全教育管理之外，還進行了一次突發性安全疏散演練，效果良好，總體上治安形勢良好。

林業小學

2014年3月20日

第三篇：治安形勢分析報告

治安形勢分析報告

下半年以來，從我所開展的各項工作來看，社會治安總體平穩，各項工作以國慶、全運安保為中心開展，但受今年全球、全國經濟影響，我轄區內也出現了相對的經濟危機，各行業均受到不同程度影響，對群眾的生產、生活帶來一些影響。

一、案件發破方面。下半年發案略高于上半年，其中刑事案件立15起，上半年為12起，上升25%，其中盜竊案件8起，比去年同期少發12起，故意傷害案件發4起，比去年同期多發1起，搶劫1起，尋釁滋事1起；治安案件立59起，上半年為41起，上升43.9%，處結53起，處結率89.8%,拘留4人,罰款22人,拘留并處罰款5人,處罰單位4家.二、治安防范方面。下半年我市公安機關共執行國慶60周年大慶、全運安全保衛、航空節安全、鋼博會安全保衛等重大安全保衛任務。我所加強了社會面控制工作。一是加強了重點人員控制工作，對轄區涉軍、涉教師、涉案涉法上訪人員進行了重新摸排登記，落實了管控責任，確保了不出現影響穩定事件。二是大力加強了社會面巡邏，增加值班備勤力量和巡邏力量，最大限度將警力放于社會面上。加大巡邏力度，組織警力對轄區內進行治安大巡邏，重點對易發案區

域、黨政機關、氣、油、金融等單位加大巡邏力度，檢查可疑場所，盤問可疑人員，讓群眾白天見警車，晚上見警燈閃爍，進一步提高群眾安全感。三是加強了對網吧、旅館、出租房屋等場所行業的清理整頓，對不按規定登記承租人信息、上網者信息、旅客信息案件及時進行了處理，共處結此類案件9起，把牢了外來流動人口流入關。四是強化了重點人口及五類外執犯的考查工作，嚴防重新犯罪和案件的發生。五是加大了案件查處力度，對受理的案件，能治安拘留的全部拘留，能依法處理的全部依法處理，嚴懲違法犯罪分子，尤其是盜竊、打架、損壞公私財物案件，依法從重處理，絕不姑息，絕不降格處理。

三、當前發案趨勢及下一步工作打算。

根據以往經驗來看，下半年盜竊案件將仍然高發，其中兩搶一盜案件將進一步增多，農村入戶盜竊案也有可能多發。根據以上情況，我所將結合嚴打整治行動，加強針對企業、農村的治安巡邏力度和治安防范宣傳工作，進一步加強對場所行業的管理檢查力度，堅決打擊各類違法犯罪行為。

第四篇：治安形勢分析報告

治安形勢分析報告

（一）**年4月1日至**年4月30日，紫陽縣公安局城關派出所共接警83起，處警83起，其中有效報警82起，報假警1起。在所有警情中國共產黨受理刑事案件3起，受理治安案件7起，調處矛盾糾紛42起，受理群眾報警求助19起，其他警情8起，處置火災警情3起。根據接處警情況，現將我轄區治安形勢分析如下：

一、從發案區域和特點看：

（一）從刑事案件發案情況看：

1、從發案特點看：發生的3起刑事案件（全部移交刑偵部門辦理）均為盜竊案件。

2、從發案區域看：3起盜竊案件均發生在城區。

3、案件偵破情況：3起盜竊案件正在進一步辦理中，共打掉盜竊犯罪團伙一個，抓獲抓按成員4人。

（二）從治安案件發案情況看：

1、從案件特點看：在發生的7起治安案件中，其中毆打他人案件2起，故意損毀財物案件2起；盜竊案件3起。

2、從發案區域看：7起治安案件中有3起發生在城區（其中毆打他人案件1起、盜竊案件2起）；有4起發生在農村（其中故意損毀財物案件2起，毆打他人案件1起；盜竊案件1起）。

3、治安案件查處情況：7起治安案件正在進一步辦理中。

二、從矛盾糾紛情況看：

（一）從矛盾糾紛的發生區域看：在調處的42起矛盾糾紛中，其中城區共21起，占調處總量的50%；農村共21起，占調處總量的50%。

（二）從矛盾糾紛的調處類型看：在調處的42起矛盾糾紛中，其中因日?，嵤乱l糾紛26起；阻工糾紛9起；債權債務糾紛5起；醫患糾紛2起。

三、從案件發案和矛盾糾紛的特點看，目前該所已采取以下措施：

（一）是結合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動，深入開展矛盾糾紛摸排、調處工作，嚴防“民轉刑”案件的發生。

（二）是在加強防范知識宣傳的同時，按照“853”社會治安防控體系建設的要求，繼續做好電子狗、聯網報警設備的安裝工作，有效遏制侵財性案件的高發勢頭。

（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰和清剿火患戰役“春雷”行動的總體安排部署，繼續加大檢查和案件查處力度，堅決遏制各類案件的發生。

城關派出所

治安形勢分析報告

（二）20**年，在各地黨委和政府的領導下，各地教育部門與公安、交通、衛生等部門密切合作，認真貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和全國加強中小學管理工作電視電話會議精神，堅持“積極預防，科學預防”的方針，強化管理，狠抓落實，中小學安全工作取得了新的成效。

一、20**年全國中小學校園安全事故概況

20**年，全國各省、自治區、直轄市上報的各類安全事故中，事故災難（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社會安全事故（斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災）占31%；自然災害（洪水、龍卷風、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學生踩踏事故占1.79%，自殺占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然災害占9.82%，其他意外事故占3.57%。

從整體上看，20**年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中，61.61%發生在校外，主要以溺水和交通事故為主，兩類事故發生數量占全年各類事故總數的50.89%，造成的學生死亡人數超過了全年事故死亡總人數的60%。其中，交通事故導致受傷人數最多，占全年受傷總人數的45.74%。()溺水事故發生的主要原因是中小學生安全意識淡薄，暑期和節假日到非游泳區域游泳導致事故發生。交通事故發生的主要原因是駕駛員違規駕駛。

另據統計，20**年發生的學生食物中毒事故比2005年有所增多，全年發生的各類學生食物中毒事故占全年各類學校突發公共衛生事故總數的31%。各類學生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒動植物中毒（其中81%是由于豆角未炒熟所導致），9%是化學性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。學校食物中毒事故發生的主要原因是一些學校領導的安全意識薄弱，安全管理不到位，對學校食品與衛生工作的監督與檢查力度不夠，學校食堂工作人員操作還很不規范，尤其是農村中小學普遍缺乏專兼職衛生人員，學校食堂、飲用水、廁所、宿舍等生活與衛生基礎設施與條件簡陋，存在很多衛生安全隱患。

二、20**年中小學安全事故的特征

從事故發生的區域、學段、時間、地點、日期、責任等方面分析，20**年中小學校園安全事故主要表現出以下幾方面特征：

1.農村是校園安全事故多發地區。

20**年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中，27.68%發生在城市，72.32%發生在農村。農村中小學的安全事故發生數、死亡人數和受傷人數都明顯高于城市，分別是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。

農村中小學安全事故發生的主要原因是辦學條件差、基礎設施不完備，另外，師生安全意識淡薄、學校安全管理存在明顯漏洞也是導致事故發生的重要原因。

2.低年級學生更容易發生安全事故。

20**年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中，43.75%發生在小學，34.82%發生在初中，9.82%發生在高中。20**年小學、初中、高中事故發生數比為4.5∶3.6∶1，死亡人數比為6.6∶4.8∶1，受傷人數比為7.4∶4.7∶1。

相對于高年級學生，低年級學生的生活經驗和安全知識都比較欠缺，安全意識相對淡薄，自我防護能力也比較差，這是導致低年級學生安全事故多發的主要原因。

3.校園傷害事故增多。

20**年，25%的安全事故發生在學校內部，主要是校園傷害和學生斗毆，其中校園傷害占56%，主要包括綁架、爆炸、持刀傷害、放火、性侵犯等安全事故。20**年發生的幾個典型案例表明，校園傷害事故增多的重要原因是學校內部安全管理不健全，導致少數“害群之馬”混入教職工隊伍，以及個別校外非法人員進入校園，從而釀成了校園傷害慘案發生。

4.節假日是事故多發期。

暑假和周末等節假日及其前后是溺水、自殺等事故的集中多發期，全年有36%的中小學生安全事故發生在暑假和節假日。另外，全年有89%的事故是發生在白天，主要有交通事故、溺水事故、校園傷害事故、踩踏事故和學生斗毆等；有11%的事故發生在晚上，主要是山洪、暴雨、地震等自然災害和一氧化碳中毒等事故，少數是犯罪分子在學生上下學路上或侵入學生宿舍強奸并殺害女學生。

5.事故多發地點主要集中在上下學路上、江河水庫和學校及周邊。

20**年各類中小學生事故中，有32%發生在學生上下學路上，其中以交通事故為主，也包括個別強奸、學生斗毆等事故；有39%發生在學校里，其中以校園傷害和學生斗毆為主，另外還有少數踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故；24%發生在江河水庫和公路，其中以溺水事故為主，包括個別發生在非學生上下學路段公路上的交通事故；5%發生在學生家中，包括個別學生自殺、一氧化碳中毒、火災等事故。

6.學生安全意識淡薄是多數事故發生的重要原因。

20**年全國各地上報的各類安全事故中，10%是因自然災害等客觀原因導致事故發生，造成的學生死亡人數占全年學生死亡總數的10.84%；90%屬其他各類安全責任事故，造成的學生死亡人數占全年學生死亡總數的89.16%，其中，45%的事故因學生安全意識淡薄而發生，18%的事故因學校管理問題而發生，27%的事故由于社會交通、治安等原因發生。

三、今后進一步做好中小學安全工作的對策

通過對20**年中小學安全事故的分析，今后，要抓住關鍵環節，把握規律，切實加強安全工作的針對性和有效性，著重做好以下幾方面工作：

一是要重點加強農村地區中小學安全工作，加大農村教育投入，積極改善農村中小學辦學條件，尤其要加強農村地區中小學食堂、飲用水、宿舍和廁所等基礎設施的建設。進一步加強督導檢查力度，尤其要重點檢查學校（特別是寄宿制學校）校舍與設施的安全，學校周邊環境的治理，以及加強對師生的安全教育，建立安全管理責任制和應急機制的情況，及時消除安全隱患。

二是要認真貫徹落實《中小學生公共安全教育指導綱要》，針對不同年齡階段學生的認知特點，在廣大中小學生中深入開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動，尤其是要重點加強對低年級學生的安全知識教育，切實提高他們的安全意識和安全防護能力，使他們盡早養成自覺遵守各種安全規范的良好行為習慣。特別要在寒暑假前或開學后，在中小學集中開展一次安全教育。

三是要努力做好學生上下學路上的安全保障工作。教育部門要與公安、交通等部門密切合作，加大對學生上下學接送車輛的排查整治工作，積極開展對各類車輛駕駛員的安全教育與宣傳工作，積極建立和完善校車管理制度。同時，還要與學生家長積極溝通，建立健全學生上下學接送和交接制度，確保不讓學生乘坐拼裝車、報廢車、拖拉機和非法營運客車等存在安全隱患的交通工具。

四是要加強對中小學校長和教師的安全培訓工作。培訓對象的選擇，要重點面向基層、面向農村、面向事故多發地區和學校管理薄弱地區；培訓要注重運用案例分析的方法，抓住一些關鍵環節，采取通俗易懂的形式，直接告訴校長和教師該做什么、怎么做，努力提高培訓的針對性和實效性。

五是要加強學校內部管理，落實各項安全防范措施。尤其要落實校園的保衛和夜間巡邏、值班制度。要把好學校“入口”，嚴防少數“害群之馬”混入校長和教職工隊伍，要及時發現學校內的安全隱患，積極開展心理干預和心理疏導，注意化解個別師生間和學生間矛盾，避免因矛盾激化而引發傷害事故。

六是要深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》，落實公安部八條措施和教育部六條措施，與有關部門密切配合，通力合作，努力形成齊抓共管的長效機制，切實提高依法做好學校安全工作的水平。

治安形勢分析報告

（二）20**年，洄水派出所堅持以科學發展觀為指導，進一步深化“三項建設”、落實“三項重點工作”為主線，以信息化建設為載體,以規范執法建設為重點,以構建和諧警民關系為支撐,以“大走訪”愛民實踐活動為契機，扎實開展“春季攻勢”、“治爆輯槍”各類社會治安整治專項行動,努力為洄水鎮經濟建設創造了良好的治安環境。

一、治安案件查處情況：

據統計：20**年第一季度共受理各類治安案件3起，查處3起，案件查處率為100 %。查處違法人員7人，其中治安處罰7人（罰款6人、拘留5人）。調解各類糾紛12起。

侵犯人身權利案件3起，處罰7人。其中毆打他人案件3起，處罰7人。

二、刑事案件立破案情況：

1至3月，洄水鎮無刑事案件發生。

三、社會治安形勢簡析：

本季度未發生刑事案件和治安災害事故，從查處治安案件破獲的治安案件數量看，治安案件查處數比上年同期略有下升、刑事案件發案數下降。查處的治安案件上，侵犯人身權利的案件較去年下降，擾亂社會秩序、尋釁滋事、侵財性案件有較大下降。無刑事案件發生。

四、下階段工作安排：

一是繼續扎實開展嚴打整治“治爆輯槍”和“春季攻勢”專項行動，加強治安重點人員管控、涉黃涉賭查處、突出治安問題整治為主要內容的打擊整治行動，確保社會穩定。

二是開展矛盾糾紛和不穩定因素排查，全力維護春節期間社會和諧穩定。

三是加大冬防安全防范宣傳，提高群眾安全防范意識，減少案件發生。

四強化道路交通安全監管，特別是鄉村道路的安全管理，消防不安全隱患。

五是組織紅袖章和群眾治安防范力量，開展治安防范工作。

第五篇：治安形勢分析

閔孝鎮2011年第二季度治安形勢分析報告

四月來我鎮認真貫徹落實上級文件精神，努力工作，著力解決影響社會治安的突出問題，大力加強治安防范，全力落實社會治安綜合治理的各項措施，現將第二季度治安形勢作如下分析：

1、新發生糾紛共計9起，其中林地、土地權屬糾紛4起，勞務糾紛1起，經濟糾紛2起，高速公路占地補償糾紛2起；

2、治安案件15件，沒有發生刑事案件；

4月份以來，全鎮社會治安整體形勢發展良好，主要表現在：一是矛盾糾紛得到及時的化解，未造成不良的后果。二是全鎮社會穩定的局面得到進一步的鞏固；三是全鎮群眾安全感進一步增強，社會呈現和諧平安的新氣象；四是全鎮加強了對流動人口的管理。

但是，在成績取得的同時，我們的工作還存在不同程度的疏漏。特別是因高速公路占地補償引起的矛盾糾紛不容忽視。

二、今后工作的努力方向

1、積極排查調處矛盾糾紛，及時化解不安定因素。要充分發揮村級綜治工作中心的職能作用，及時開展矛盾糾紛排查工作，做到經常化、制度化。把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，防止和減少因處置不當而激化矛盾，影響社會穩定。

2、加大創安工作力度，在全鎮范圍內推進“人人守法、村村創安、戶戶聯防”三大工程，積極發揮矛盾糾紛調解委員會的作用，及時化解矛盾，增進鄰里之間的感情。

3、做好學校及周邊地區安全隱患排查工作,確保學校安全。

閔孝鎮社會治安綜合治理辦公室

2011年3月27日

2008年6月30日

縣綜治委：

一、治安形勢

1、無刑事案件發生。

2、治安案件發生2起，1起屬于盜竊案件，一起屬于毆打他人案件。

3、抓獲違法犯罪人員3人。

4、其他情況無。

二、穩定形勢

1、共有未調處矛盾糾紛3起，2起屬于林權類矛盾糾紛，1起屬于安全生產糾紛。

2、影響穩定的突出隱患無。

三、存在問題的原因

由于農村還有少數人的防盜意識比較淡薄，一方面外出時房屋房門不關，給一些犯罪分子有機可乘，另一方面，有些人在家里存放太多的現金，容易千百萬不必要的損失。

四、下步工作措施

加大對農村防盜的宣傳工作，充分利用周邊的案例教育廣大群眾，增強防盜意識，同時繼續加大打擊與巡查力度，確保社會穩定。

上窯鎮2007年上半年治安形勢分析報告

上半年，我鎮社會治安狀況總體比較平穩，在鎮黨委、政府的統一領導下，在區委政法委、綜治辦的具體指導下，全鎮認真落實維護穩定工作責任，具體情況現報告如下：

一、地區社會治安大局的總體情況

（一）矛盾糾紛排查調處情況

上半年全鎮共摸排矛盾糾紛24起，成功調處23起，調處成功率達96％；去年同期排查矛盾糾紛總數30起，矛盾糾紛總數同比下降20％；調處成功率同比下降4％；從矛盾糾紛所占類型來看，主要有以下幾類：一是鄰里糾紛21起，占矛盾糾紛總數的87％；二是宅基地糾紛3起，占矛盾糾紛總數的13％； 情況分析：

1、鄰里間因走路、出水等原因發生糾紛，此類糾紛較難調處；

2、宅基地糾紛，因宅基地權屬問題發生的糾紛調處難度較大。

（二）群體性事件及越級訪情況：上半年我鎮無群體性事件及越級訪情況。

（三）社會治安防控體系建設進展情況和入室盜竊等可防性侵財案件概況：

社會治安防控體系：我鎮充分發揮治安防控網絡作用，把上窯社區劃分為2個警務巡邏區，明確責任單位和責任人，實行24小時不間斷巡邏。一是在城市散戶區由鎮財政出資雇傭人員進行看護?，F在鎮財政共出資雇傭看護人員6人，占全鎮看樓護院總數9％；二是在各自然村落實自防自護。目前全鎮自防自護看護員有55人，占全看樓護院總數的85％。三是單位居民居住區，由政府牽頭落實聯合看護，共有看護員4人，占全看樓護院總數的6％。上半年在看護時間內共發生“兩搶一盜”等可防性案件 14起。四是司法所規范化建設穩步推進，司法所長均已配備到位。

情況分析：“兩搶一盜”等可防性案件：從案發地域看：侵財案件仍然多發生在較偏僻地區。

盜竊案件發案原因：一是利用白天居民家中無人和夜晚人閃熟睡之機，采取撬門別窗等手段入室行竊；二是農村居民自防自護意識差，農機具隨意停放。

（四）爭創綜治先進活動情況：

爭創綜治先進活動情況：上窯鎮在規范政法綜治資料的同時，積極發掘見義勇為行為、申報見義勇為個人，大力弘揚社會正氣。今年我鎮涌現出見義勇為行為1人，此事已經向上級相關部級申報。我鎮還把社會治安綜合治理的檢查結果同村干部的績效工資掛鉤，做到獎懲分明，對于在工作中有重大失誤、過錯的，嚴格實行一票否決制。

（五）落實綜治領導責任制、重大責任督查、查究和一票否決情況： 我鎮已建立了以黨委書記為組長，鎮長為第一副組長的綜治委和平安建設工作領導機構。黨政領導認真履行“第一責任人”職責，對綜治工作親自抓、負總責。

（六）群眾安全感情況：社會治安防控體系工作開展以來，我鎮加大了對社會面、居民區的防控，群眾安全感明顯增強。

二、地區治安方面存在的突出問題及原因

（一）刑事、治安方面存在的突出問題：

刑事、治安方面存在的突出問題主要表現在：一是少數群眾法制觀念比較淡??；二是人口流動頻繁，治安管理難度加大；三是群眾的自我防護意識差；四是我鎮老住宅區較多，物防、技防措施跟不上目前形式的需要。

（二）當前影響社會穩定的因素：

當前影響社會穩定的因素主要有：農村土地征用、舊城改造等幾個方面因素。

（三）對刑事、治安及影響社會穩定方面存在問題的幾點建議：

解決影響社會穩定的建議：一要把黨、政、群和綜治、紀檢、信訪、派出所、司法、民政等方面力量有效整合起來，密切配合，充分發揮人民調解、司法調解、的作用，形成排查調處矛盾糾紛、維護穩定的強大合力。二要大力加強人民調解組織建設，規范基層人民調解工作，基層調委會要善于根據民間糾紛的新情況、新特點，針對突出 的熱點、難點糾紛開展調解工作，化解改革進程中的利益沖突。三要深入研究新時期人民內部矛盾的規律和特點，針對不同性質、不同類型、不同規模的群體性事件，完善各種工作預案，切實提高處置群體性事件的能力。四是組織力量深入基層加大宣傳工作力度，充分發輿論引導作用，讓群眾學法、懂法、用法，更要讓群眾明白守法的重要性。五要充分發揮派出所的主力軍作用，加強對群眾自防自護工作的指導，加強農村治保會建設，發揮民兵組織保家衛國的責任。六要建立并完善由綜治牽頭，黨政辦、司法、信訪、紀檢、民政、派出所等多部門協手，涉及部門共同參與，多部門信息共享，合力督查的維護穩定工作運行機制。

（四）當前綜治工作存在的不適應的方面及解決建議：

一是基層綜治工作人員工作壓力過大。目前基層綜治工作人中按要求已經落實了綜治工作人員，并明確了專人專職負責社會治安綜合治理工作，但受各村中心工作影響，基層綜治工作人員目前還不得不參與或負責財務、計生、農業等方面的工作，隨著維護穩定工作的需要，也為綜治工作提出了更高的要求，綜治工作逐步建立了許多的長效機制。二是基層綜治工作人員工作能力和水平急需要提高。自“一五普法”之后，我們先后經歷了“二五”、“三五”“四五普法”，但法律法規的宣傳教育確還仍以散發宣傳材料、制作宣傳圖板等為主，宣傳方式單

一、缺少活力。

解決建議：發揚艱苦創業精神、勞動就業、自食其力。著重加強青少年法制教育，思想道德教育，幫助他們樹立遠大理想，培育優秀品德，營造良好的社會環境。要加大普法宣傳力度，采取靈活多樣，群眾喜聞樂見的形式開展普法宣傳活動，加強對全體公民的法制教育，增強人們的民主法制觀念和權利義務觀念，教育公民自覺地用法律保護自己的權利。在行使和主張自己權利的時候，不妨害他人權利和社會公共利益。自覺履行其法定義務，積極揭發犯罪，協助政法機關查明事實，懲罰犯罪，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。

上窯鎮社會治安綜合治理委員會 2007年6月19日

徑山鎮召開社會治安形勢分析探討會

6月9日，徑山鎮綜治中心組織召開近期社會治安形勢分析研討會，各行政村（社區）治保主任參加了會議。鎮分管政法的劉玉明同志主持了會議。

會上，各村（社區）治保主任分別匯報了近期本單位的治安情況，派出所韓教導員通報了1—5月徑山鎮的治安形勢，并分析近期發生的各類案件的有關情況和特征。

與會人員就如何使居高不下的案發率有效下降紛紛獻計獻策，有的說：首先要發動群眾，提高防盜意識。還有的說：能否制作一種移動喇叭進行流動喊叫以提高廣大居民的防盜意識。真是智者見智，仁者見仁，好點子層出不窮。最終大家一致認為打防結合，群防、技防相輔才是根本。同時要對專職聯防力量進行有效管理，合理使用，要以專職聯防力量為主，各行政村群防力量為輔，形成上下聯動，最大程度營造強大聲勢，使犯罪分子無可乘之機，廣大人民群眾才能安居樂業。

黃崗鎮嚴打暨“冬防”治安形勢分析報告

今年以來，黃崗鎮在縣委、縣政府、縣政法委的正確領導下，及全鎮人民的大力支持和努力配合下，我鎮平安建設工作全面推進，社會治安綜合治理各項措施得到進一步落實，各類矛盾糾紛得到有效排查調處，實現了“大事不出鎮，小事少出村”的工作目標，為經濟快速健康發展，人民群眾安居樂業營造了良好的治安環境。

一、全鎮社會治安情況的主要特點

1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降。鎮人民調處中心和鎮信訪辦按照上級的部署，堅持立黨為公、執政為民，以維護人民群眾合法權益為出發點，認真解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件，有效地維護了全鎮社會政治穩定。2007年，排查矛盾糾紛27起，調處成功25起，未發生群體性械斗事件，與去年同期相比下降100%。群體性上訪明顯下降，到市級上訪1起，與去年相比下降90 %，人數 1人。但民間糾紛呈上升趨勢，2007年共排查民間糾紛25起。2、2007年，全鎮共立治安案件26起，查結26起，比上一年同期相比下降8%，治安拘留7人，比去年同期相比下降171%，共發刑事案件18起，查結6起，網上追逃4人，基本與去年持平，全提調解民事糾紛58，比2006年多調解16起。

3、農村因婚姻、家庭、鄰里、宅基地、債務等糾紛引發的案件增多，這類案件的發生，不但牽扯黨委、政府、公安機關的大量精力，耗費大量財力、物力，而且容易造成人民群眾恐慌，產生不安全感，嚴重影響農村的社會治安穩定。

二、存在的主要問題

一是當前社會治安形勢非常嚴峻，特別是刑事案件發案率較高，侵財性案件也比較突出。二是個別村委會、單位領導對綜治工作、穩定工作及平安建設工作認識不足，重視不夠；三是基層基礎工作還不很扎實，發揮作用不夠。四是一些措施還有落實不到位的現象； 五是一些矛盾糾紛，特別是農村糾紛反復性較大，一時難以完全解決等。

三、對策及措施

針對上述存在的問題，我們要堅持以“預防為主”的原則，深入開展人民內部矛盾大排查大調處活動，果斷處置各種群體性突發事件，從而達到“三個解決”（即把人民內部矛盾的問題解決在基層，解決在單位內部，解決在萌芽狀態）。保持社會持續穩定，為我鎮經濟發展營造良好的社會治安環境。

1、進一步提高對維護社會治安穩定重要性的認識。維護社會治安穩定，事關改革發展穩定的大局，關系到黨的執政地位的鞏固，國家的長治久安和人民群眾安居樂業。堅定不移地一手抓經濟發展，一手抓維護社會穩定。明確職責和工作目標，切實增強維護社會穩定工作的政治意識，要按照科學發展觀的要求，牢固樹立“發展經濟是政績，維護穩定也是政績”的觀念。

2、堅持“嚴打”方針，采取強有力措施，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。要進一步加大對殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴重刑事犯罪和多發性侵財犯罪活動的打擊力度，保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態勢，下大力氣把嚴重刑事案件壓下去。加強對重點目標和要害部位的安全保衛，防止發生暴力恐怖事件。對“***”等邪教組織要嚴加防范，加大打擊力度，大力整治治安突出問題，維護良好的治安秩序。

3、正確處理新形勢下人民內部矛盾問題，積極防范和妥善處置群體性事件。認真落實縣委、縣政府關于正確處理新形勢下人民內部矛盾問題的一系列重要指示和有關部署，切實落實化解人民內部矛盾“五個機制”，深入開展人民內部矛盾的排查調處工作，切實把防范、化解的任務和責任落實到部門、單位和個人。按照“誰主管，誰負責”和屬地管理原則，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態，解決在基層，防止矛盾激化釀成群體性事件。要講究政策和策略，依法、及時、妥善處置。

4、要加大治安防控力度。一是抓好基層基礎工作。加強鄉鎮綜治委、辦建設，充實領導力量，建立健全工作制度，充分發揮其職能作用。加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村委會、治保會、調委會、民兵營（連）等基層群眾組織建設，充分發揮它們在治安防控體系建設中的積極作用，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。按照關于開展平安建設的相關文件精神，認真抓好社會治安防控體系建設。二是加強巡邏防范力度。三是做好內部防范工作，加大學校、企業、內部單位防范工作力度，做到技防、物防、人防相結合，條件成熟的單位，今年必須在搞好物防、人防的同時，配合派出所抓好技防，總之，要采取強有力的防范措施，不給違法犯罪分子以可乘之機。

5、加強預防青少年違法犯罪工作。推進青少年違法犯罪預防計劃，抓好青少年校外活動場所和法制教育陣地建設，落實預防青少年違法犯罪工作措施。開展中小學生自護教育，增強防范意識。加強學校內部及周邊地區治安環境整治，建立長效管理機制，維護學校治安秩序。

6、加大安全生產監管工作力度，進一步落實安全防范措施，避免和杜絕各類治安災害事故的發生。把安全生產的責任落實到具體單位和人。一是要認真落實安全生產責任制；二是要采取切實有力的措施，加強管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環節；三要加強督促檢查工作，把在安全生產、道路交通管理、消防等方面存在的災害和事故隱患整治好。

7、進一步加強情報信息工作，牢牢掌握工作主動權。要采取措施，通過各種渠道，大力加強情報信息工作。各村委會、各部門要充分發揮治安信息員的作用，及時發現、掌握當前影響社會穩定的各種問題和隱患，及時為黨委、政府提供預警性信息，及時果斷地把問題解決在初始階段，防止其形成現實危害。要嚴格執行情況信息報告制度，重要情況信息要及時上報，嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。同時，要加強對情報信息的綜合分析研究和判斷，及時提出決策建議。

8、加強領導，落實責任制。進一步強化黨政一把手負總責，分管領導具體抓、其他領導協力抓的維護穩定責任制，切實加強領導，認真把維護穩定工作抓緊抓好。認真貫徹“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，制定行之有效的教育、預防和處置突發事件的措施。對因工作不力，責任不落實，工作疏忽大意或失職、瀆職而導致發生嚴重影響社會政治穩定事件的，要按照有關規定，嚴格執行“一票否決權”制，嚴肅追究有關領導和人員的責任。堅決做到領導責任未查清不放過，對負有領導責任的干部未處理不放過，整頓措施不落實不放過，事故隱患不消除不放過。

番警訊

廣州番禺鐘村鎮召開治安形勢分析會 為做好下一步的防范和打擊工作措施，力爭使社會治安進一步好轉，廣州市番禺區鐘村鎮近日在鐘村派出所召開治安形勢分析會。鐘村鎮副鎮長黎漢光、鐘村派出所所長王樹祥以及相關單位領導參加了會議。

會上，鐘村派出所長王樹祥通報了鐘村鎮第一季度以來的治安情況和所取得的成績以及通過分析需要加強努力的方向，并部署了下一季度的工作計劃。屏山派出所、石壁派出所的領導也各自對下一階段的工作作出了部署。鐘村鎮副鎮長黎漢光對今年以來鐘村派出所取得的成績給予了充分的肯定，同時對鐘村派出所制定的工作部署均表示了同意。鐘村鎮副鎮長黎漢光強調，在做好各項防范措施的同時，要堅決采取零容忍的態度，加大打擊力度，提高群眾的安全感和滿意度。

2007-04-25