第一篇：信訪工作發(fā)言材料

為黨分憂盡心力 為民解難動真情

——城鄉(xiāng)規(guī)劃局在全縣信訪工作會上的典型發(fā)言 各位領導、同志們：

大家好!今天，我站在這里既感到榮幸又感到壓力，榮幸的是我們做出的工作成績得到了縣委縣政府的高度認可，感到壓力的是信訪穩(wěn)定工作任重道遠，唯恐今后辜負大家對我們的期望。近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化和城市建設步伐的加快，涉建方面的信訪案件逐漸從城市蔓延到鄉(xiāng)村，信訪量明顯上升。2011年,我局接待群眾來信來訪****人次,涉及信訪案件***件,幾乎天天都有人訪,少則一兩位,多則二三十。面對如此繁重的信訪任務,我局始終把信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置，創(chuàng)造性地開展工作，共召開調解會***次，舉行集體聽證會***次，反饋縣委縣政府批辦文件***件，結案率達***，真正做到了“事事有著落，件件有回音”。特別是成功化解了縣委縣政府交辦的***起信訪積案，為創(chuàng)建我縣和諧穩(wěn)定的城市發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻。

一、秉承“為政府分憂為民解難”的理念，樹立“愿為”的意識。隨著信訪量不斷上升，信訪人思想日趨復雜，我們從工作實踐中深刻總結出，很多信訪群眾存在“信”上“不信”下，“信”鬧“不信”理、“信”訪“不信”法的問題，這給我們工作的開展帶來很大難題，也使很多同志不愿做信訪工作，為了克服這種傾向，樹立愿為的意識，我局大力倡導“兩個時刻銘記和一個務必”：一是時刻銘記在其位謀其政，絕不言不能；二是時刻銘記開弓沒有回頭箭，絕不言放棄；三是務必做到讓能者居之、庸者讓之、懶者退之。堅決克服推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，為信訪工作的開展奠定想干、愿干的思想基礎，在全局大力營造想做事、愿做事的濃厚氛圍。

二、構建“握指成拳匯合力”的機制，營造“共為”的勢頭。我們遇到的涉建信訪問題在很多時候往往涉及到局內 的多個科室，甚至涉及到縣內有些單位和部門，為此我們建立專門機制，務求形成信訪工作的合力，構建強有力的“共為”信訪網(wǎng)。一是領導親為“帶頭抓”。將信訪穩(wěn)定工作列入重要日程，建立局一把手親自抓，分管領導具體抓的工作機制，每周一例會調度信訪案件辦理情況，查找存在問題，部署下步工作。局領導班子成員做到所有案件內容了然于胸、辦理過程全程參與，辦理結果親自審核。二是設立機構“專門抓”。我局在全單位僅有***名在編人員的情況下，抽調出***名業(yè)務精、素質硬、作風正的優(yōu)秀人員成立信訪工作辦公室，專職處理信訪工作，并給他們搭臺子、壓擔子、出點子，確保工作科學高效開展。三是加強協(xié)調“聯(lián)動抓”。我局在成立專職信訪辦公室的同時，要求各科室務必實現(xiàn)本職工作與信訪工作的無縫對接，實現(xiàn)全員抓信訪、全員保穩(wěn)定、全員促和諧的良好態(tài)勢，我們規(guī)定根據(jù)信訪案件所涉及的內容，即使是一般接訪人員也有權力調動局機關任何一位領導，有針對性地出面解決。對于當場能解決的問題，立即解決；比較復雜的問題，告知解決的時限，限期辦結。同時實行首問首辦責任制，嚴格獎懲制度，將信訪工作列入工作考核，對于工作不力、態(tài)度不端正的人員一律取消評先評優(yōu)資格；不斷加強與其他部門和單位的協(xié)調聯(lián)動，堅持“單位分你我，工作不分家”的原則，涉及到其他單位的信訪案件，由我局出面聯(lián)系相關單位，保證在48小時之內告知信訪人辦理結果，確保信訪人有處問、有人管、有法辦。

三、恪守“打鐵先要自身硬”的原則，鍛造“能為”的隊伍。想要做好新時期的涉建信訪工作，一支強有力的干部隊伍是具有決定性作用的，為此我局始終高度重視信訪干部隊伍的建設。一是做到覺悟高、作風正、素質精，以形象示人。面對多發(fā)且日益復雜的信訪工作局面，加強干部隊伍建設，已經(jīng)成為我們必須時刻做好的一項根本性工作，也是提高工作效率、解決主要矛盾和突出問題的根本途徑，為此我局廣大干部不

斷加強作風建設、不斷提升業(yè)務水平，展示良好的形象和素質，努力做群眾可信賴的堅強靠山。舉例。二是做到動真情、下真工、用真心，以情感人。只有真正的投入感情、全身心的為群眾解決問題，才能消除群眾的顧慮、取得他們的信任。在接訪中我們始終堅持換位思考，把信訪人當親人。每當信訪人走進接待室，我們就會面帶微笑說：“不要著急，請坐下，有事慢慢說”，隨手遞過一杯熱茶，點上一支香煙，使信訪人頓時找到一種到家的感覺，無論其問題是否立即得到解決，總能使怒氣沖天的信訪人歡歡喜喜的離開。三是做到講黨性、重品行、作表率，以德服人。在工作中，我們始終銘記自己是國家干部，代表著黨和政府的形象，時刻做到講黨性、重品行，以高尚的德行感召信訪群眾。舉例。四是做到真懂法、能宣法、會用法，以法正人。很多上訪戶不懂法，所以就不遵發(fā)、不畏法，在工作中我們適時適度拿出法律武器，做到以法正人。在建設***時，***村***與開發(fā)商未能達成拆遷協(xié)議，造成兩家房院低洼形成積水，三年進京、赴省上訪二十余次，始終未能得到解決。我局主動請纓，根據(jù)相關法律條文進行反復剖析，充分論證，并給其講解相關法律法規(guī)，最后我們?yōu)樾旁L戶制訂了3套解決方案供其選擇，信訪戶豁然開朗，高興地選擇了一套他們滿意的方案。至此，規(guī)劃局十五天的心血換來了和諧拆遷。

各位領導、同志們，我們所取得的成績，是縣委縣政府正確領導的結果，是各部門大力支持的結果，不容我們有半點驕傲。新的一年，我們將以忘我的精神，開足馬力，用好黨和人民賦予的權利，承擔起為人民服務的無限責任。以事爭一流的精神，加壓奮進，努力開創(chuàng)青龍規(guī)劃事業(yè)的美好明天！

第二篇：信訪工作座談發(fā)言

關于做好信訪工作的幾點體會

孫吳縣信訪局局長周寶軍

尊敬的各位領導：

我是孫吳縣信訪局局長周寶軍，非常高興能夠有機會參加今天這次會議，與大家交流探討信訪工作方式方法，向先進市縣學習借鑒先進工作經(jīng)驗做法。

對于信訪工作，我是一個不算老也不算新的工作人員。從2009年末從事信訪局工作以來，已有兩年多的時間了。近五年來，我縣因信訪工作既遭到過省市重點管理，也受到過上級通報表彰。要以說，信訪工作有苦、有煩、有累、有人不理解，但看到群眾滿意、領導高興、基層感激時心中也非常快樂。幾年的信訪工作實踐讓我深深地認識到：新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當途徑，是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進社會和諧的重要渠道。做好新時期的信訪工作必須以宣傳教育為先導，以疏導化解為手段，以解決問題為根本，切實做到“訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位”。

（一）要以宣傳教育為先導，進一步規(guī)范信訪工作秩序。一是面向各級黨政領導干部，著力解決好“思想認識”

1問題。回顧過去，我們發(fā)現(xiàn)信訪總量經(jīng)常呈現(xiàn)“時高時低，反反復復”的情況，這一方面與機制性、體制性改革等客觀因素分不開，但更主要是與我們的重視程度相關聯(lián)的。工信訪工作中，我們一定要進一步強化領導干部的思想教育問題，在教育引導各級科學決策、依法行政，抓好源頭預防的同時，進一步增強主動做好信訪工作的責任意識和大局意識，切實克服一些錯誤思想，比如說：要克服信訪不是“大事”、不影響大局的思想，樹立“群眾利益無小事”、“小矛盾、小糾紛能引發(fā)大事件、大問題”的觀念，提倡“小事要當大事辦”，甚至要求“小題大做”；克服信訪是負擔、上訪是添亂的思想，要對上訪群眾、上訪訴求樹立一個正確的基本的看法和態(tài)度，千萬不能有排斥心理、對抗心理，要認識到：他們上訪的目的是希望黨和政府幫助解決問題、克服困難；上訪的訴求絕大多數(shù)是有道理的，無理鬧訪的有，但只是極少數(shù)，不能否定大多數(shù)。對上訪群眾盡量滿腔熱情地接待，盡量努力幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實際問題；克服信訪越抓越多、越管越亂的思想，樹立解決一件少一件、常抓不懈得民心的觀念，盡心盡力，盡職盡責，主動擔當，盡量做到“處理這個信訪問題到我為止”，不上推下卸，回避矛盾，最后發(fā)展成無法解決的問題；克服只有抓經(jīng)濟才是實績、穩(wěn)定不是實績的思想，樹立抓信訪保穩(wěn)定也是政績的觀念，我們在考察干部時，不僅要看“經(jīng)濟GDP”，也要看“和諧GDP”。

二是面向專兼職信訪干部和基層干部，著力解決好“規(guī)范辦訪”問題。在這里，我也代表基層的信訪干部真心地希望，市里多舉辦一些類似今天這樣的針對信訪工作的座談會、培訓班，甚至到工作開展好的一些外地觀摩考察，通過舉辦多各形式的培訓、觀摩和研討，更好地宣傳和把握《信訪條例》和辦理信訪事項的相關規(guī)程，明確依法做好信訪工作的基本要求，全面提高規(guī)范辦訪和化解矛盾的能力，真正把矛盾和問題解決在基層。三是面向基層廣大群眾著力解決好“依法信訪”問題。建議適當時機組織開展一些以“學習信訪法規(guī)、維護信訪秩序”為主題的全民普法宣傳活動，通過發(fā)放明白紙、出動宣傳車、新聞媒體專訪、制作專題片等各種群眾喜聞樂見的方式，引導廣大群眾明確信訪的基本程序、行為規(guī)范，教育群眾學法、懂法、守法、用法，學會以理性合法的方式表達利益訴求。對無理鬧訪者一定要依法處理到位，絕不能讓“大鬧大解決，小鬧小解決”破壞了信訪秩序，破壞了社會風氣，否則將危及社會，貽患無窮。

（二）要以疏導化解為手段，進一步暢通信訪工作渠道。這幾年在市信訪局的關心指導下，我們各地都針對信訪工作中存在的問題，建立健全了一系列的工作措施，比如：成立信訪調處中心，實行全工作日接訪制度；確定專門接待日，實行主要領導公開接訪問制度；著眼齊抓共管、通力協(xié)辦，實行聯(lián)席會議制度，等等。這些制度和做法，在以往的工作實踐中，均發(fā)揮了非常好的作用，起到了很好的效果。這些好的做法要在以后的工作中，持之以恒地貫徹執(zhí)行下去。另外，我想還有幾個建議。一是建議開展“萬名干部大下訪”活動。適時在全市范圍內，組織全體干部結合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三創(chuàng)”和“基層組織建設年”等活動，開展一次“萬名干部大下訪”專題信訪問題摸排活動。要采取“有案知情、無案問情”辦法，將所有已掌握的信訪案件和問題進行公布，各級領導干部主動認領、深入了解情況、提出解決辦法或建議；對本系統(tǒng)和分管戰(zhàn)線中沒有已知案件的，要“沒事找事”，下基層了解群眾訴求，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時反應，及時解決在一線。二是建議經(jīng)常開展專項問題集中調處活動。在正常開展接訪、處訪的同時，針對不同時段某一些信訪問題“多發(fā)量大”，按輕重緩急、分期別類，設定專門時間段，開展“專項問題集中調處”活動，分批處理，限時辦結，逐一化解。三是強化問責制。越級上訪多，是當前信訪工作的一個突出問題，也是我們要著力破解的難題。通過工作我們發(fā)現(xiàn)有相當一批越級上訪，是拖出來的。上訪的群眾，多數(shù)曾三番五次地找過基層，但問題沒有得到及時解決，有的還遭到了無理拒絕。如果基層干部能夠認真聽取他們的意見，切實幫助解決問題，他們斷然不會走上越級上訪之路。許多越級上訪案件，自下而上、又自上而上，歷時幾個月甚至幾年，轉了一個圈，最終還是要靠基層解決問題。事

實也證明，大部分問題應當是基層解決的，基層也是能夠解決的。關鍵是沒要真正負起責任。所以，解決越級上訪，不能繼續(xù)簡單地采取“包辦代替”的辦法，而是要首先弄清楚應當誰解決，過去找過誰，是如何接訪的，為什么不解決，對于該解決而不解決的要實行問責。同時，各級都擔負起責任，對于確屬下級無權限解決的，上一級要拿起來認真研究解決。

（三）要以解決問題為根本，進一步增強信訪工作實效。一是領導包案促推進。繼續(xù)實行領導干部包保責任制，新上訪案件要有人及時管，老案、難案及重復訪案件要有人盯著管，避免小事拖大，大事拖復雜。要將已掌握的信訪案件和問題，逐一落實到各級領導身上，確定牽頭領導和承辦單位，進行階段性集中解決，使一些積存矛盾得到有效緩解，一些難熱點問題得到妥善處理。二是活化方式促調處。工作中，可對群眾反映的一般性問題，要明確專人辦理，定期督查回訪，確保處理到位。對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題，要區(qū)別對待、慎重處理，嚴防事態(tài)擴大。對其中反映問題確屬應該合理解決的，要明確責任，責成專人或成立專門班子，及時處理解決，必要時可以實行“一事一策”、“一人一策”予以解決；對上訪群眾情緒激動、情況復雜、問題棘手的，在正面直接處理有阻力的情況下，可以采取迂回的辦法，找出與上訪群眾有血緣、地緣、親緣、朋友關系的干部或

群眾出面幫助做好思想工作，緩和上訪者的對立情緒，然后再依法合理地進行處理。三是督查督辦促落實。對一般性信訪案件，可單獨由信訪局負責向有關單位發(fā)出《督辦單》，督促承辦單位及時開展情況調查，并在5-7日內將處理結果上報。但對到縣以上集體訪及縣級領導公開接訪、批辦的案件，我們準備建議縣里成立由信訪局和縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合督查，責成涉案單位主要領導組成專案組進行處理，辦理結果定期通報，從而提高案件的處結率。

與此同時，要加強我們信訪部門的自身建設，以更好地勝任信訪工作需要。

第三篇：信訪工作典型發(fā)言材料

創(chuàng)新工作機制 完善工作措施

全力維護社會和諧穩(wěn)定

近年來，XX鎮(zhèn)黨委、政府立足本鎮(zhèn)實際，始終堅持“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的工作準則和“小事不出村，大事不出管區(qū)，難事不出鎮(zhèn)”的信訪工作要求，以落實固本強基維穩(wěn)工程為抓手，以實現(xiàn)信訪“三無”為目標，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，做到重心下移，責任下移，超前預防，積極穩(wěn)控，維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定，為建設開放和諧秀美新XX創(chuàng)造了良好環(huán)境。

一、加強領導，健全網(wǎng)絡，夯實信訪工作基礎

一是領導機構健全。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，成立以黨委書記為組長的群眾工作領導小組和固本強基維穩(wěn)工作領導小組，下設專門的工作機構。認真執(zhí)行“誰主管，誰負責”規(guī)定，建立起黨委書記親自抓，分管書記具體抓的信訪工作機制。各村成立了以支部書記為組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組，切實做到了有機構辦事，有人管事。二是組織網(wǎng)絡健全。大力加強信訪網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)上設立5名專職信訪工作人員，全鎮(zhèn)聘用了83名政治覺悟高、自身素質強的群眾擔任信訪聯(lián)絡員，制定了《XX鎮(zhèn)基層聯(lián)絡員隊伍管理辦法細則》，細化量化責任目標，明確基層聯(lián)絡員的職責，健全基層聯(lián)絡員信息報送制度，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡。三是排查調處機制健全。堅持工作主體下移，工作重心前移，抓好矛盾糾紛排查調處，組織鎮(zhèn)包村干部深入各村，入戶走訪，察民情、訪民愿、抓問題。建立了信訪隱患一周一排查，一月一調度的工作制度，堅持定期排查和集中排查相結合，針對重大活動、重大節(jié)慶日等特殊敏感時期，組織大規(guī)模集中排查。建立排查臺賬，對于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，逐級上報，針對排查出來的矛盾糾紛，嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，責任到單位落實到個人，確保信訪案件件件有人抓，使許多重大信訪問題和信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)，真正達到“大事化小、小事化無”的目的。今年春天小麥遭遇嚴重旱情，我鎮(zhèn)XX村、XX村用不上XX水澆地，群眾情緒偏激，欲組織村民大規(guī)模上訪，得知信息后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速采取措施，立即組織人員及設備，連夜疏通溝渠引進水源，同時，用廣播等形式向群眾做好解釋工作，及早解決了群眾的合理訴求，避免了一場群體性事件，維護了社會穩(wěn)定。

二、實施信訪代理，理順信訪渠道

為切實解決群眾的實際問題，努力維護社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，我們實行了管區(qū)書記專職化管理，全鎮(zhèn)XX個管區(qū)，每個管區(qū)有XX名專職工作人員，全面負責本管區(qū)工作，工作中管區(qū)工作同志將維護穩(wěn)定工作為己任，在抓好鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項中心工作和重點工作的同時，把維護社會和諧穩(wěn)定作為一項重要職能，他們深入各村走訪入戶，摸排信訪隱患，替群眾排憂解難，與群眾進行促膝長談，了解群眾疾苦，傾聽群眾心聲，拉近了基層干部與群眾的距離。對群眾反映的問題，統(tǒng)一做好記錄，及時從大量來自第一線的信息中分析摸排信訪隱患，準確地掌握真實情況，并在第一時間進行妥善處理，防止和杜絕事態(tài)擴大，做到了關口前移，重心下移，使信訪苗頭發(fā)現(xiàn)在前，解決在小，為維護社會穩(wěn)定工作筑牢了第一道防線。對在管區(qū)內不能及時化解的矛盾和問題，積極實施信訪代理制，把信訪問題及時向鎮(zhèn)黨委、政府和有關部門匯報反映，并跟蹤處理進展情況，做到問題不處理不放手，矛盾不解決不收兵。通過實施信訪代理制，進一步暢通了群眾信訪的訴求渠道，形成了“群眾張嘴、干部跑腿”的新型信訪通道。自去年以來，我鎮(zhèn)在遇到村委換屆、XX和XXX等工程，鎮(zhèn)上的重大項目及民心事項中，沒有出現(xiàn)集體訪及越級上訪案件，使各項工作得到了順利實施。

三、抓好三個結合，有效解決信訪問題

一是把信訪工作和經(jīng)濟發(fā)展結合起來。發(fā)展是解決一切問題的關鍵，群眾反映的問題往往都是經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題。要解決這些問題，只有靠發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢（如招商等）經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動了就業(yè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展，減少了信訪案件的發(fā)生。

二是把信訪工作和解決群眾反映的熱點難點問題結合起來。我鎮(zhèn)把為民辦實事、辦好事，為民尋求致富路作為消化信訪的關鍵來抓，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，贏得了民心維護了社會穩(wěn)定。自去年以來我鎮(zhèn)針對群眾反映強烈的交通、灌溉熱點難點問題，鎮(zhèn)黨委、政府通過全面調查，對我鎮(zhèn)XXXXXXX村等13個村進行了道路硬化，通柏油路里程XX公里，實現(xiàn)了村村通柏油路。投資XXX余萬元，新打機井XX眼，疏通溝渠XX條。改善了群眾的行路難，保障了群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，受到了群眾的好評。

三是把信訪工作和人民調解結合起來。對群眾反映的一些鎮(zhèn)黨委、政府難以解決、需進入司法程序才能解決的問題，我們積極做好解釋說明工作，引導上訪人通過法律程序有效解決，真正把信訪工作和人民調解結合起來，為便于群眾司法調解，我們協(xié)調縣法院在我鎮(zhèn)設立了巡回法庭，引導信訪人積極進行法律程序，通過法律進行妥善處理。

第四篇：信訪工作座談會發(fā)言材料

信訪工作座談會發(fā)言材料

（2011年8月4日）

各位領導，下午好。首先感謝各位領導給我這次發(fā)言學習的機會。下面，本人就對用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當之處，請指示。

目前，如何破解信訪這一?老大難?問題，是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以群眾工作理念為統(tǒng)領，以解決群眾利益訴求為目標，堅持聽民意、解民憂、重民生，將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體，取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進集體?等榮譽。

一、緊抓源頭，強化群眾工作理念

我們針對群眾意愿表達途徑多元化的實際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?：

一是強化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學習討論，統(tǒng)一思想，牢固樹立群眾工作理念，堅持把社情民意作為第一信號，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

二是建立一個網(wǎng)絡——群眾工作組織網(wǎng)絡。鄉(xiāng)黨委、政府成立了群眾工作領導小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長及黨委副書記任副組長，鄉(xiāng)直相關部門和各工作區(qū)、村主要負責人為成員。設立了群眾工作站，村設立了群眾工作室，建立 1

了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領導，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎的群眾工作網(wǎng)絡。實現(xiàn)了?只進一家門，辦妥萬家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進一步提升了零距離服務群眾水平。

三是完善一套制度。

1、社情民意調查制度：進一步暢

通社情民意表達渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強社情民意調查工作。

2、黨政領導開門接訪、帶案下訪制度：對各級領導干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。

3、群眾工作定期研究制度：每月召開一次會議，專題聽取群眾工作有關情況的匯報，研究處理涉及群眾工作的重大問題。

4、社會穩(wěn)定風險評估制度：對涉及群眾利益的重大決策事項，明確評估辦法和操作規(guī)程，分層次實行社會穩(wěn)定風險評估。

二、夯實基礎，改進群眾工作方法

我們始終堅持將群眾的利益放在首位，不斷夯實基層工作基礎，有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾，關口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預防和妥善處置矛盾糾紛的能力。

一是以加強隊伍建設為立足點，努力提高群眾工作水平。對鄉(xiāng)機關干部和村主要負責人進行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領導，社會團體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。

二是以方便群眾信訪為出發(fā)點，多措并舉暢通社情民意表達渠道。開通了?信訪直通電話?，在鄉(xiāng)政府專門設立了?信訪舉報箱?，為政府與群眾之間搭建了更為方便、快捷的溝通平臺。

三是以密切聯(lián)系群眾為切入點，不斷深化領導干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次，其中黨政主要領導每月一次。在重要時期和重大活動期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪，主要領導每星期不少于一次。同時，黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪，了解信訪事項處理情況，切實做到件件妥善處理。

四是以解決群眾問題為著力點，認真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結合，整合基層部門資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對轄區(qū)范圍內的各類信訪隱患和矛盾糾紛進行全面排查。對重點、熱點問題，全部實行領導包案，明確責任單位、責任人和辦結時限，千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件，全部及時妥善化解。

三、科學執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢

我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進工作的全過程，把發(fā)展第一要務與穩(wěn)定第一責任統(tǒng)一起來，解決好促進社會和諧的根本性、基礎性問題。堅持站位群眾立場，切實解決信訪群眾的實際困難和問題。

一是堅持領導包案，全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題，一律實行黨政班子成員包案，切實做到?一個問題、一名領導、一套班子，一個方案、一包到底?。包案領導直接與信訪當事人見面，了解具體情況，找準問題癥結，充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、調解等手段，綜合施策，取得很好成效。

二是嚴格責任，加大督查問責力度。進一步強化各級領導干部?一崗雙責?責任意識，對重點矛盾、焦點問題實施

領導包案，形成了領導牽頭、部門承辦、專項督查和責任追究的有機整體。對在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級上訪造成不良影響的單位，予以通報和責任追究，切實做到?問題不查清不放過，事情不解決不放過，措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。

我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強領導下，以此次會議為契機，進一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪工作作出應有的努力。

第五篇：鎮(zhèn)信訪工作典型發(fā)言（最終版）

鎮(zhèn)信訪工作典型發(fā)言

突出“六大重點”強化“五個轉變”

全力打造和諧平安xx

中共xx鎮(zhèn)委員會xx鎮(zhèn)人民政府

尊敬的領導、同志們：

我們xx鎮(zhèn)地處xx縣最南端，南瀕洪澤湖，東靠淮安市淮陰區(qū)，是由原xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、良種場合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共19個村（居），6.5萬人口。由于地處偏僻，范圍較大，加之是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2003年全鎮(zhèn)信訪形勢一度呈現(xiàn)民間社會矛盾多、歷史遺留問題多、上訪告狀多的“三多”局面，以致連續(xù)兩年被列為信訪工作重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2005年，在縣委、縣政府的正確領導及市、縣信訪部門的精心指導下，我鎮(zhèn)自加壓力，找準癥結，突出重點，創(chuàng)新思路，狠抓信訪問題的解決，信訪工作取得了明顯成效。我們的主要做法是突出“六大重點”，推行“五個轉變”：

突出六大重點：一是突出作風民主重點，強化群眾觀念。我鎮(zhèn)首開全縣先河，在瓦房、砂咀兩村進行村務公開民主管理試點工作。聯(lián)系瓦房、砂咀村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨員、干部的思想實際、工作實際，認真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策以及《村民委員會組織法》，以推行村務公開為基礎，堅持

實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推進村級民主法制建設，結束了兩個村班子渙散、財務混亂、民心不暢、工作落后的局面，試點工作取得了圓滿成功。在此基礎上，我鎮(zhèn)黨委政府迅速在全鎮(zhèn)進行推開，如今計劃生育、稅費收繳等農(nóng)村難事、干部的“頭疼事”現(xiàn)已成為歷史。為此，縣紀委專門派出調查組，總結推廣了我鎮(zhèn)的經(jīng)驗。二是突出組織網(wǎng)絡重點，強化干部維穩(wěn)責任。鎮(zhèn)村（居）分別成立了信訪穩(wěn)定領導小組和治保、民調等組織60多個；護村、護校隊近30多個500多人；組織專職聯(lián)防隊，選聘工作負責的36名鎮(zhèn)干部為信訪信息員，并頒發(fā)了聘書，同時開通了信訪“110”，方便群眾在家不出村反映信訪問題，形成了上下聯(lián)動協(xié)調的大信訪工作格局。三是突出宣傳教育重點，提高全民維穩(wěn)意識。去年以來，我們從普法教育入手，采取會議、廣播等多種形式，有針對性地開展有關法律法規(guī)宣傳，先后舉辦了全鎮(zhèn)法律知識、《信訪條例》、《治安處罰法》、《禁毒知識》等業(yè)務培訓，受教育群眾多達2萬余人次。四是突出群眾關注的重點，大力實施民心工程。加強村級組織建設，并建立了服務化組織體系；投入510萬元建設了居民小區(qū)、綠化廣場、各類市場等小城鎮(zhèn)硬件設施；200多萬元鋪設農(nóng)村道路33.8公里，解決群眾“行路難”等生產(chǎn)生活難題，架設了干部與群眾之間的“連心橋”。五是突出制度建設重點，健全工作機制。對群眾反映的一般信訪案件實行交辦制度，對重大信訪案件實行聽證制度，對疑難信訪案件實行會辦制度，對責任人實行信訪誘因追究制度。（更多精彩文章來自“秘書不求人”）自去年推行上述制度以來，有效地解決了陳集村樹木承包、劉昌國土地使用權糾紛案等8起長期久拖不決的案件。六是突出信訪整治重點，堅持打防并舉。對全鎮(zhèn)信訪重點人員和案件，分門別類進行定性定案，嚴格制訂包案責任制，實行平時教育與突擊管控相結合，對個別信訪老戶屬職權范圍內的問題，限責任人定期解決，職權范圍外的問題通過縣有關部門協(xié)調解決，對確屬無法調解的矛盾，將其移交到法院，最終用法律的手段解決問題。同時針對全鎮(zhèn)少數(shù)地方歪風邪氣抬頭的實際，我們去年在信訪案件較多的區(qū)域分別3次召開了社會治安綜合治理公開處理大會，一些地痞流氓受到了應得處罰，有力的震懾各種可能發(fā)生的犯罪，教育了信訪難纏戶，減少了社會不安定因素。強化五個轉變：

一是轉變調解職能，變要我調解為我要調解。裴圩居委會張、苗兩家因宅基地問題十年沒有解決，他們?yōu)榇巳ミ^北京，到過省城，跑過市縣，但矛盾仍然沒有解決。2005年8月，黨委主要領導得知兩家情況后，當即要求綜治、信訪部門拿出處理方案，土地、城建部門全力參與，工作人員結合裴圩實際調整部分城鎮(zhèn)規(guī)劃，拿出集體土地充實到張、苗兩戶人家，三日內問題得到解決。二是轉變調解方式，變被動

調解為主動調解。裴圩居委會馬漢云一家四口人擠在兩間低矮的小屋子里，鍋灶放在床頭，尿盆擺在煤氣灶下面，快成人的女兒每次打工回來，都要為晚上在哪睡覺發(fā)愁。城鎮(zhèn)規(guī)劃失誤，導致馬漢云在原有宅基上不能蓋房，馬漢云對政府產(chǎn)生強烈的抵觸情緒，經(jīng)常上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導便主動到馬漢云家走訪，了解矛盾和他的心聲，召集有關部門制定解決問題的方案，僅兩個月時間就解決了馬漢云家的宅基問題，化解他們和政府間的“積怨”。三是轉變調解內容，變調解單一化為多元化。單莊居委會村民朱文安五年前承包洪澤湖大堤樹木，承包過程中與相鄰一家承包人發(fā)生土地和樹林糾紛牽扯到政府和所在居委會，黨委政府不與民爭利，處理時高姿態(tài)地作出讓步，拿出3500元錢補償給朱文安，居委會拿出1500元補償給另一承包人，使四方都很樂意地在協(xié)議書上簽了字，均表示贊成處理方法和方案。四是轉變調解機制，變部門調解為聽證調解。2005年10月，裴圩居委會7組農(nóng)民反映土地使用權糾紛一事，我們組織了信訪辦、司法辦、綜治辦、派出所、土管所等部門參加的信訪聽證會，對劉昌國狀告本組五十余戶農(nóng)民毀壞其麥苗一事召開聽證會，通過聽證弄清了劉昌國以承包名義霸占組里二畝土地達十年之久不交承包費，被群眾強行收回，事實面前劉昌國不得不把占用的土地退還給農(nóng)民。去年，我們對全鎮(zhèn)帶有群體性的信訪案件先后組織了8次聽證會，問題均得到圓滿解決。

五是轉變責任追究形式，變追究信訪調解人為包括鎮(zhèn)三套班領導、駐村干部和村組干部在內的所有責任人。鎮(zhèn)政府推行了鎮(zhèn)三套班子領導、駐村干部、村（居）負責人“三位一體”辦法，不僅追究鎮(zhèn)信訪助理、駐村干部的責任，而且追究到村主任，減少了推諉扯皮，使人人身上給壓力，個個肩上有擔子，迫于責任和壓力，相關責任人共同會辦，第二天問題便圓滿解決。

在過去的一年里，通過全鎮(zhèn)干群的奮力拼搏，我鎮(zhèn)信訪工作實現(xiàn)了由亂到治的總體目標，信訪總量大幅回落，信訪秩序日益規(guī)范，信訪形勢空前好轉。2005年，全鎮(zhèn)共接待來訪人數(shù)230批，310人次，上訪總數(shù)較去年同期減少50%。收到縣兩辦室、縣信訪局等上級部門交辦的信訪件41件，按期結案率達100%。在新的一年里，我們將進一步加強領導，強化責任，開拓創(chuàng)新，鞏固成果，為構建和諧社會、打造平安宿遷作出更大貢獻。