第一篇：農村飲用水及生活用水情況調查報告

暑期社會實踐總結報告

農村飲用水與生活用水情況調查

姓名：武子豪

班級：地信二班

學號：0901040214

農村飲用水及生活用水情況調查報告

一、概述

改革開放以來，我們國家經濟得到快速的發展。然而，在快速發展的背后，農村飲用水與生活用水卻趕不上發展的腳步，很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水，我決定對我家鄉所在農村的飲水安全現狀做調查，并探討如何在政府主管部門引導下進行防護和治理，以確保我們農村引用及生活用水的潔凈。此次項目調查，以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點，進行了實地走訪詢問和調察。本次社會實踐項目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開闊了眼界。

二、地理與氣候背景

長治市平順縣，地處北緯35°50'--37°08'，東經113°01'--113°40'，長治地處黃土高原東南部，群山環繞，地形復雜，海拔較高，屬暖溫帶季風氣候。其基本特征是：四季分明，冬長夏短，春略長于秋；氣候溫和始終雨熱同季，大陸性季風強盛持久，海洋性季風的作用相對較弱。年平均降雨量為600毫升，且分布不均，旱、澇、雹、霜、凍等災害頻繁。境內各種植被種類較多，森林覆蓋率達到22%，玉米、谷子，小麥、薯類等是本地的主要糧食作物。地處平順縣境內的羊井底村并不算偏僻，也是方圓不小內的大村，距長治市也僅有30分鐘的車程，交通方便，飲用水及生活用水狀況卻較為糟糕，因為地處多山地帶，地形復雜，飲用水工程建設很是困難。

在走訪中我發現，這里的農作物大多是玉米，村民告訴我說，地處山坡多梯田，黃土土質松軟，降雨不均且年份影響較大，水利設施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。

圖1

長治市平順縣羊井底村具體的地理位置

三、飲用水的發展情況

1．翻山挑水

村里中年人回想起當年的情形，無不感嘆，那時吃水困難，村附近無水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔翻兩 圖2 扁擔與水桶

圖3 家中飲用水缸，水較清澈

座山去幾十里外的水源地挑水，村民家中都有作為儲水的水缸，挑三四趟能夠灌滿，然而因為人多，一缸水卻不夠一家人吃幾天的。回憶起當 圖4 院內收集雨水的水缸

時，十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。

2.靠天吃水

村里有兩個當年公社修建的“大池”，修建年代在七八十年代，說白了就是兩個大水坑，作用就是在豐水年與春夏雨水多的時候將雨水收集起來，這時候村中的井還不普遍，幾乎所有人都是在“大池”中擔水吃，池中水藻、蚊蠅滋生，蛤蟆、魚類不在少數，擔回家中的水呈青綠色，微腥味。這樣的水，根本無從談起水質，每當下雨，路上雨水流成河，沖刷著泥土、糞便以及農田中的農藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時也造成了富營養化。當問起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說，那時也沒別的辦法，澄一澄就清了，燒開了沒差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。

圖5、6

“大池”遠觀

那時全村靠著大池度冬天還是可以的，但有時碰到年份水少，冬天就難熬了，北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回擔著兩桶冰水，不是一般人能夠承受。

圖7、8

“大池”中儲水非常不干凈

3.井水普及

慢慢的經濟發展，人們都變的沒有那么拮據，家中有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了自己的井，從井里“拽水”吃變成了更好地選擇，但是 圖9

村民家中自建的旱井

井水真的干凈無污染么？在調查中我發現，每家每戶都有“高階”，即廁所，然而這“高階”其實只是一個大坑，糞便等排入坑中，等到漚肥發酵后作為農家肥淘出來施在農田中，然而情況是，在每戶的院中，井與“高階”的直線距離往往只有十余米，可想井水的衛生程度顯然無法合格。

4.自來水的窘境

在06年前，自來水工程曾經幾度上馬，卻每回都被中止，原因是地形復雜，氣溫變化劇烈，價格過高等等，06年后，長治市普及農村自來水活動中，羊井底村終于通上了自來 圖10

自來水通入家中 水，每家一個地窖，窖中有各自的水表，自來水重于通進了每家每戶中，但是因為氣溫太低，自來水冬天會排空水管防止凍裂，無法使用。即使這樣，村民們也高高興興的吃上了干 圖11

地窖中的水表 凈的自來水。

然而僅僅半年后的冬天，因為地形復雜及設計布置不合理，水管中的殘水未能拍凈，主水管被凍裂，自來水工程因此幾乎報廢，經歷好幾次大的翻修，時至今日自來水還是時好時壞，再加上相較井水那幾乎無成本的價格，真正靠著自來水吃的村民并不多，大多數村民還是混合吃著井水與自來水，而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸，只有灌溉或建筑等時候才使用。

四、調查情況與分析

1、旱井情況

村中農民使用“自建壓井”。這種“住戶自己選址，自行建造”的壓井，直接汲取淺層地下水，也就成了水污染最直接的受害者。因為在水質監測方面，由于住戶過于分散，使用數量巨大尚不能提供水質的實時或者定期監測。這樣如果出現了局部小范圍的水質污染，也不能及時上報和處理。用戶長期飲用這種受低污染的水源，對健康將有一定的損害。而從目前農村的居住條件以及飲水習慣來看，尚未有合理的方案解決。

2、水質變化

對于過去的二三十年，絕大多數居民感到水質有明顯變化，主要變化是口感上已經沒有咸澀、懸浮物、渾濁等情況發生。這在一定程度上說明，我們農村的水質有了一定的變化，但是村民們的認識僅僅停留在口感上，對于水中可能殘留的農藥、重金屬、高溫無法殺除的細菌幾乎沒有認識。

3、污染源過近

水源距離最近的垃圾源或者污染源過近。根據地表滲透的特點，在農村地區，水井應與垃圾源或者其他污染源的距離至少應該 30米以上，這樣水井才不會污染。也就是說，我們農村地區的垃圾坑和廁所，幾乎大部分不符合條件。下面這一張簡圖，顯示了典型的農村居住方式，我們看到：在農村很難有條件滿足至少30米的要求。如果出現重大自然災害，如腸道傳染病等，怎樣保證我們的飲水安全是一個讓我們足以思考很久的話題。

圖12

典型農村院落分布

4.廢舊電池危害

用舊的電池等電子產品隨著生活垃圾一起丟棄，而這些垃圾，又隨著“漚糞”的結束，被撒到地里，造成新一輪的污染。幾乎沒有居民認識到小小的電池所能造成的巨大危害。電池中含有大量重金屬如汞、鉛、鎘等，隨意丟棄后，大量重金屬將會通過食物鏈進入人體。若果攝入量超過人體的排泄能力，會在體內積累。人體受汞慢性中毒的臨床表現，主要是神經性癥狀，有頭痛、頭暈、肢體麻木的疼痛、肌肉震顫、運動失調等，嚴重的可導致死亡。一粒小小的鈕扣電池可污染 600 立方米水，相當于一個人一生的飲水量；一節一號電池爛在地里，能使一平方米的土地失去利用價值，并造成永久性公害。5.農藥等其他化學品危害

除草劑與殺蟲劑都是了村民非常常用常會接觸到的化學品，都會嚴重的污染生態系統，對人體有害，通過水這一媒介進入食物鏈，從而影響千家萬戶百姓的健康。村民們潛意識里通過過量使用化肥和農藥來增加產量，從而進一步加劇了環境的變化。過量的使用農藥化肥，極易造成水體的富營養化。水中藻類等微生物大量生長，覆蓋水面，使水中的動植物因為缺氧而死。死亡的動植物在水中進行有氧呼吸而使水質變質變臭。如果這些池塘與居民取水的壓井之間的距離不滿足 30 米的安全距離的話，長期飲用受輕微污染的水，一定時間后，會造成機體的損傷。

五、結論與反思

調查顯示，政府在農村飲水安全上直接的投入很少且不夠系統科學，自來水工程的窘境就是很好的佐證，并且幾乎沒有及時有效地水質監測報告，沒有關于飲水安全的科技知識下鄉普及，旱井不符合飲水安全，過量的使用化肥農藥，過量的使用含磷洗衣粉，水體富營養化嚴重等等。幾乎所有村民都在直接飲用這種水，甚至沒有簡單的過濾、沉淀、消毒。這導致我國農村飲水水與生活用水安全情況不容樂觀。

隨著新農村建設的進行，應該逐步建設健全科學合理的自來水供應網絡，健全完善的生活垃圾回收和無害化處理渠道，建立飲用水安全監督報告機制，改建和擴建飲用水的供應渠道。作為惠民工程，農村飲水安全建設應該像新農村合作醫療一樣，主導政府投入，農民參與，政府管理，農民受益的方針。關于農民關心的的水費問題，要審批水價，微利經營。對已投入正常使用的飲水解困工程，請水利、物價、工商等部門統一協調，專業技術人員，逐工程進行測算，在充分考慮農民承受能力，保證水利設施正常運行的前提下，規范用水價格，既維護了群眾利益，又讓經營者有利可圖。提高用水透明度，我們把供水成本、管水辦法、售水程序、用水要求等內容，在鄉村醒目的地方公布，將整個供水管理置于群眾監督下，制止了鄉村搭車亂收費、亂攤派、層層加碼等問題。

但是，限制也是唯一制約農民參與農村飲水安全與環境治理項目積極性的條件卻是費用問題。在我國農村，收入基本依靠農田，收入少，花費高，使農民顯得并不富裕。建設這些項目的時候，如果還讓老百姓掏錢、甚至掏大錢參與環境與飲水安全地保護，不符合我國的基本國情。在建設惠民項目及工程的時候，一定要切實的減輕農民負擔，這樣才能真正調動農民的積極性，建立完善科學的農村飲用水與生活用水系統網絡。

第二篇：生活用水調查報告

調查人：劉一頻

被調查人：董瑞杰、戴正、朱思童、劉一頻

調查情況：

董瑞杰

戴正

朱思童

劉一頻

建議:希望這些同學尤其是我自己一定要節約用水，而不能浪費水，像用過的水可以到在存放水的地方那里，沖廁所的時候，可以用存放過的水沖，而不能像我洗澡的時候洗一個小時，而且還在亂用水，我對我自己亂用水這么不好的現象應該改正。我希望人們也一樣假如我們每個人節約一些水這就可以換來鳥語花香、世外桃源那美好的環境了嗎！希望我那個愛浪費水，不知道節約用水的媽媽，其實媽媽什么都好，就是那種浪費的現象需改正。假如我們這個家庭如果條件不是非常好，媽媽那可怎么辦呢？所以每一滴水，每一滴淚水，每一粒米，都應該珍惜，如果我們糟蹋食物的話，食物都覺得我們非常可惡，不把它送入我們的嘴里，為什么說日本人經濟是我們中國的兩倍呢？就是因為日本人他們很團結，很珍惜自己的人生，自己的生活，做人還比較懂禮貌，不像我們中國人砸日本人的車子，我覺得這是不禮貌的行為。就是因為我們的行為才被外國的人看不起，其實我們中國人是很強大的，就是因為我們不好好珍惜每一滴水，所以，才換來這么多的災難，失去了多少炎黃子孫，我們不珍惜水，就是在糟蹋自己，所有幸福的孩子們你們覺得你們是不是幸運的太過分了嗎？如果你們不想被外國人欺負，或者看不起你們就要從良好的品德開始做起，一件小事情就反應出將來有沒有出息，像浪費水資源，這種現象應該受到嚴厲的批評才對。同學們包括我，我們可以反省一下我們自己，下一次才不會犯同樣的錯誤。做人不僅要學習好生活比學習更重要。王華招，雖然你成績好，但是你的品德不好。工作上你會吃虧的，希望你改正。我相信你會改正浪費水這種壞毛病的。加油！

第三篇：飲用水安全及用水管理制度

恩施州電大學飲用水安全及用水管理制度

為保證全校教職工、學生飲用水的安全，保障師生健康，樹立節水觀念，建設節約型校園，根據《生活用水衛生監督管理辦法》及有關規定，結合我校實際情況特制定此管理制度。

一、加強飲用水安全，對蓄水池（箱）、水源的水質在符合國家《生活飲用水衛生標準》的基礎上及時申領《生活用水衛生許可證》。

二、對水源水、蓄水池水、管網末梢水，根據中華人民共和國標準：GB5749—2006和GB/T5750—1985的要求，進行定時、定點的水質檢驗。

三、對供水設備、管線及蓄水池每年進行1—2次檢修、清洗、消毒，盡可能請專業清洗隊清洗，清洗工作人員須持有有效健康合格證。做好水池清洗消毒記錄。并接受衛生部門水質檢測，確保水質合格率達98%以上。

四、蓄水池30米范圍內嚴格按照GB5749—2006要求執行，任何部門和個人不得違反。

五、直接從事供水和管水的從業人員，必須每年進行一次體檢和衛生知識培訓，取得健康培訓合格證后方可上崗。

六、任何部門和個人未經學校同意，不得在供水設施和供水管道上進行接管和其它作業。

七、水房、蓄水池院內嚴禁無關人員入內，以防被人為破壞。

八、對供水設施上各種出口都要加鎖和密封，以防污染。

九、使用的供水設施及涉及飲用水衛生安全的產品設備原材料，必須為經有關衛生行政部門批準的合格產品。

十、給水運行人員應提高警惕，做好“四防”工作，發現問題及時匯報并保護好現場。

十一、經常檢查蓄水池，并定期清理，嚴防水質污染。

十二、巡回檢查生活用水、消防給水、噴淋給水、污廢水及雨水排水管路，發現外溢情況及時處置，防止造成事故。

十三、嚴禁任何部門、個人私接管道，造成事故或經濟損失的追究當事人責任。

十四、任何用水部門、個人按照計量表，按時繳納水費，不得拖欠。

十五、后勤服務部負責按照學校的安排適時與學工處配合，開展各種安全用水和節約用水教育活動，在全校學生、教職工中樹立安全用水和節水意識，養成節約用水的習慣，建設節約型校園。

恩施州電大飲用水衛生管理制度

為進一步加強學校學生飲用水衛生，保障師生的飲水安全，依據《生活用水衛生監督管理辦法》、《學校衛生工作條例》等法律法規的要求，制定本管理制度。

1、提供凈水設備或生產桶裝飲用水的企業要有有效的食品衛生許可證、工商營業執照、工業產品生產許可證、稅務登記證、產品質量監督檢驗報告；

2、使用的飲水機持有效的食品衛生許可證或涉水產品衛生許可批件；

3、飲水機應遠離黑板，防止二次污染；

4、定期對飲水機進行清洗、消毒，每學期一次，要有定期清洗消毒飲水機記錄；

5、從事飲水機清洗消毒人員應有有效健康體檢證明，并按清洗消毒規程操作，清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；

6、學校應制定飲水突發污染事件的應急處理辦法；

7、在校內醒目位置設置飲水衛生公告欄，告知學生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發現生活飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化及水源性疾病暴發事件時，學校必須立即采取應急措施，及時報告衛生及教育主管部門。

恩施州電大飲水機定期清洗消毒制度

為確保全校師生員工能喝上衛生、安全的飲用水，確保學校教育教學活動正常開展，特制定本制度。

1、學校使用的供水設備為“碧淶”牌全自動數碼節能飲水機凈水裝置，每學期由提供該凈水設備的廠家派專業人員來我校做飲水機內箱的清洗消毒工作，并做好相關記錄。

2、由后勤服務部負責人楊天普主任對來我校為飲水設備消毒的人員進行相關檢查，是否持有有效的健康體檢證明，清洗消毒使用的消毒劑是否有有效的衛生許可證。只有條件合格，方可按清洗消毒有關規程操作。

3、學校所使用的水為自來水公司提供，生活飲用水經嚴格處理，符合國家相關飲用水衛生標準。學校飲水設備對自來水進行高溫消毒處理后，可放心飲用。學校醫務工作者不定期對水質進行抽檢是否有異常，是否達標，并做好相關記錄。

4、學校的飲水設備由學生宿舍生活老師、班主任及食堂工作人員分別對所負責的飲水機不定期進行清洗和消毒，并由相關負責人進行檢查和作好記錄。

5、由學校水電工做好飲水機等設備的維護、保養等工作。學校突發飲水污染事件處理應急預案

為深入加強學校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。

一、工作目標

通過制定本區學校突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我區學校飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

二、組織機構

建立和健全學校突發飲水污染事件的處理組織機構，以便發生飲水污染事件后能快速及時地處理。學校要成立突發飲水污染事件的領導小組。

三、發生飲水污染事件應急處理機制

1、條件：學校發生生活用水、飲用水污染事件。

2、處理辦法：

①立即停止生活用水、飲用水的供應。

②迅速上報上級教育行政部門區教育局體衛科（幼兒園報區教育局學前教育科），同時報區疾病控制中心學校衛生科（幼兒園還要報區兒保所）。

3、匯報內容：

①報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間；

②學校責任人和聯系電話；

③目前狀況和緊急處理措施；

④報告時間和報告人。

4、協助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。

6、配合建設部門和衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

7、落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

8、保險機構介入處理。

9、必要時報告公安、工商等部門。

10、書面匯報前因后果及處罰情況。

11、整改計劃、措施。

四、學校對飲水污染突發事件的預防辦法

1、學校必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。

2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養。

4、制定學校飲水突發污染事件的應急處理辦法。

5、校內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。

7、學校要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行：

（1）保暖桶或鍋爐貯水

學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應做到：

①水質符合《生活用水水質衛生規范》（2001）；

②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度，并予以落實；

③有定期清洗的記錄；

④清洗人員持有效健康體檢證明；

⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

（2）桶裝飲用水

學生飲用桶裝飲用水應做到：

①生產桶裝飲用水的企業有有效的食品衛生許可證；

②使用的飲水機有有效食品衛生許可證或涉水產品衛生許可證批件；

③水質應符合桶裝飲用水標識的標準；

④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；

⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄；

⑥飲水機清洗宜請專業機構進行；

⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；

⑧定期對水質進行抽檢。

（3）沙濾水

供應沙濾水的學校應做到：

①使用的石英砂等水處理材料有有效的涉水產品衛生許可批件；

②使用的輸配水管材、管件有有效的涉水產品衛生許可批件；

③水質符合《生活用水水質衛生規范》（2001）；

④每學期開學前對水質進行抽檢，有合格證明；

⑤有定期更換水處理材料的制度并予以落實；

⑥有定期更換的記錄；

⑦長期停用，恢復使用前有管道清洗消毒記錄。

（4）集團型水質處理器凈化水

集團型水質凈化器即以市政自來水為原水，經過進一步處理，去除水中的有害物質為目的的飲用水水質處理器。供應此類水的學校應做到：

①集團型水質處理器有有效的涉水產品衛生許可證批件；

②水質符合國家有關標準或規范；

③每學期開學前對水質進行抽檢，有合格證明；

④有定期更換水處理材料的制度并落實； ⑤有定期更換的記錄；

⑥水處理材料的更換由專業機構更換。

（5）二次供水生活用水

有房頂水箱的學校應做到：

①房頂水箱每學期由專業機構清洗消毒并備案；

②采取必要的安全防范措施，對房頂水箱加鎖加蓋；

③保持設施周圍環境清潔；

④配合衛生防疫機構抽檢水樣。

第四篇：310.生活用水習慣的調查報告

第28屆全國青少年科技創新大賽

生活用水習慣的調查報告

調查目的：

了解村民對水資源相關知識的掌握程度，分析他們對水資源重要性的認識程度：調查村民是否有主動節約用水的行為和習慣。

調查方法：

采取隨機抽樣。本次隨機發放十五份調查問卷，全部回收，參與答卷的男女比例為6:4，年齡覆蓋從25周歲到40周歲。

問題設計：

本次共有14道題，其中12道為客觀題，兩道主觀題。其中10道題用來調查人們對日常生活中的水的節約的行為習慣。2道題用來調查對水資源的了解。2道題用來調查人們對生活污水的處理。本次調查的信度和效度都很好。

結果分析：

通過調查問卷的結果驚醒統計分析，我們發現能選擇合適的答案的比例偏低，它說明鄉親們對節約用水的知識比較欠缺，同時缺乏節約用水的行為習慣。而對節約用水的方法了解很少。在節約用水習慣的10道題中能給出合適答案的比例僅占32%。對水資源的了解的兩道題給出正確答案的為21%，對生活污水的處理這兩道題給出正確答案的僅占11%。

建議：

通過此次調查我們認為鄉親們對節約利用水資源的認識不夠，從而導致他們沒有養成良好的用水習慣，我們應該從知識、方法、習慣三個方面去培養村民的良好節約用水習慣。讓他們認識到水資源非常珍貴，它關系到人類社會的發展。

第五篇：榆中縣農村飲用水現狀調查報告 總結

榆中縣農村飲用水現狀調查

近年來，隨著農村經濟的飛速發展，農村環境污染和生態破壞日趨嚴重，農村供水基礎設施受自然和經濟，社會等條件制約，我省農村居民飲水衛生安全形勢仍不容樂觀。首先具體表現在水資源污染加劇。由于缺乏必要的排水設施,農村生活污水的隨意排放造成了一定范圍內的水污染。其次是地下水開采過度。在我省廣大農村,由于地表水資源無法滿足農村生產、生活的需求,越來越多的地方把目光投到了地下從而導致地下水的過度開采。

目前,我省農村已有多處區域性漏斗 ,很多地方原有水利設施因地下水位下降或因之產生地面下沉而被迫報廢,農業成本成倍上升,農村用水安全受到極大威脅。另外,過度開采地下水將導致地下水位下降、水質惡化、水量枯竭、耕地漬化等諸多環境問題。再次就是灌溉工程老化，水利管理單位收不抵支。我省截至2011年96%的農村集中式供水點均為行政村甚至自然村級的小水站。即便是500噸以上的水廠，由于都到了設計年限，加之管道年久老化，卻無法更新換代。近幾年來，省“千萬農民飲用水工程”、“新農村建設”、“千村示范萬村整治”等工程等項目，浙江省委、省政府還將“ 千萬農民飲用水工程” 納入全省“ 五大百億工程”之中。廣開渠道，多方籌資，大力開展農村供水工程建設，投入了大量的人力、物力和財力用于改善農村飲用水狀況，但由于受地理環境、人口分布等客觀條件的制約，這項工作離農民群眾的要求還有一定的差距。在這火熱的七月，信息系社會實踐小分隊帶著青年人特有的朝氣投入社會，以“提倡節約水資源、倡導保護水環境”為主題，深入榆中農村，調查農村飲用水問題。

摘要：針對榆中縣農村飲水安全現狀，總結經驗，分析存在的問題，提出了農村飲水發展的整體思路和建議。

關鍵詞：農村飲水；安全現狀；建議

解決農村飲水安全問題是全面建設小康社會的必然要求，也是對廣大人民根本利益的具體體現，直接關系到人民群眾的身體建康、生活質量、生活水平和生命安全的提高與保障。改善農村飲水條件，是當務之急，重中之重，刻不容緩。

1、飲水不安全原因

榆中縣條件十分嚴酷，多年平均降水量僅260mm，而多年蒸發量達1800mm，是降水量的6.80倍。農村人畜飲水，都是從3個萬畝灌區和10個小型灌區取用灌溉用水，然后灌入水窖或澇池備用，有條件的村民用漂白粉自行凈化，大部分村民引水入窖后直接飲用。距離灌區較遠的則抽取地下水、長途拉水或蓄積天然降水飲用。全縣共有4鎮3鄉71個行政村，總人口17.26萬人，其中農村人口15.40萬人。飲水不安全人數為11.82萬人，其中氟超標2.08萬人，砷超標2.94萬人，苦咸水1.11萬人，飲用細菌學指標超標嚴重、未經處理的地表水人數5.36萬人，飲用方便程度不達標的0.33萬人。從全縣整體來看，農村飲水不安全主要是水源污染，表現在黃河蘭州西固至桑園峽上游段的工業排水中細菌學超標，蘭州段桑園峽下游則檢測出砷超標；部分引大水存在二次污染，細菌學超標；地下水則氟超標。

2、農村飲水安全發展思路

2.1 技術思路

2.1.1 針對不同的缺水原因，詳細調查和搜集區域水資源資料，按照優質水源優先保證生活用水的原則，水源布局一定要合理，既要考慮當前，又要考慮長遠，既要考慮水量，又要考慮水質。從水源地開始，控制好水質的安全，擇優選擇適宜的水源。在新技術、新產品、新工藝上多做研究、探討，有所創新。以科學的發展觀確保水資源的可持續利用。

2.1.2 供水范圍和供水方式應根據區域的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點分布等進行技術、經濟比較，按照優水優用、便于管理、單方水投資和用水成本合理的原則確定。在有條件的情況下，提倡建設大規模集中供水式工程，通過統一規劃，可以優先利用水量和水質符合飲水標準的可靠水源，建立集約化規模經營的供水體系，降低工程造價，實現水資源合理配置，2.1.3 結合當地自然條件和經濟發展規劃，因地制宜、多措并舉搞好規劃。水源水量充沛，在地形、管理、投資效益比、供水成本等條件適宜時，優先選擇適度規模的聯片集中供水。距離城鎮供水管網較近，條件適宜時選擇管網延伸供水。并盡可能按全日供水、供水到戶設計。

2.2 投資思路

根據近年來農村飲水項目的投資辦法，資金籌措仍應堅持中央、地方和受益群眾共同負擔的原則不變。但目前國家制定的補助標準相對較低，不適用于解決農村飲水問題，應適當提高中央投資補助標準，視具體情況適量減少地方財政配套比例，同時要做好宣傳，提高農民群眾自費辦水的積極性，鼓勵群眾以工代賑、以勞代資參與工程建設，落實自籌資金。

3、飲水安全工程管理建議

3.1 建立責權明晰的管理體制 工程管護是工程建設的重中之重，只有管理上去了，工程才能充分發揮效益，才能體現工程的作用，否則建成的工程將失去它的作用和本能。所以工程建成后，建立責權明晰的管理體制，使工程長期發揮效益是我們新建工程的目的、出發點和落腳點。

3.2 建立良性運行機制 工程建成后，要克服以往“重建輕管”的思想，確保供水工程管理權屬和臨時水價。真正達到“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，并對建成后的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有技術檔案、有水源設施和工程保護措施，同時建立健全各項管理制度，理順產權關系，明確管理主體和管理責任，真正達到工程良性運行的目的。3.3 建立社會化服務體系 農村人飲解困工程既是一項德政工程，又是一項富民工程。所以在工程建成后，要根據各工程的供水規模，一是建立健全管理機構，成立農村飲水安全管理站，實行專業化、行業化管理，使已建工程切實發揮效益，保障群眾飲水；二是建立健全各種管理制度，以制度范圍管理行為，以制度或辦法管理工程，使工作有章可循，以制度保障工程良性運行，以制度約束各種活動；三是確定合理水價，發揮杠桿的調解作用，在確保工程正常運轉的基礎上慎重考慮農民群眾的承受能力，既要讓農民吃上安全水，也要讓農民吃的起安全水，即有利于工程運轉，可有利于減輕農民負擔；四是強化責任主體，“三分建七分管”是工程長期發揮效益的辦法，建成是基礎，管好才是出發點和落腳點，只有建管并舉才能達到工程預期的目的；五是強化培訓，不斷提高服務水平，加強對管理人員和技術人員的技能培訓，樹立為用戶服務的思想。

3.4 建立科學有序的水質監測體系 為了保證人民群眾的生命健康和工程的良性運行，在工程建成后，要建立科學有序的水質監測體系，加強供水設施管護，嚴格操作規程，確保人民群眾用水安全。

水是生命的源泉，飲用水更是與人們的生命健康安全最密切相關的東西。農村飲用水的環境是關系到每一個人的安全健康，是我們任何時候都不能忽視的事情。只有具有合理的農村飲用水制度才能保證飲用水的合理使用，保證農村更加和諧的生活環境。提醒人們合理用水，也是一個需要我們努力的問題。當務之急是要了解農村飲用水的環境，制定合理的農村飲用水制度。確保合理用水，讓村民放心用水。