第一篇：竣工報告(土地治理工程)

***年國家投資*****土地整理項目竣工報告

一、項目概況

***土地整理項目位于***東起***西至***，南起***，北至***,整理總面積***公頃,項目區(qū)共涉及**鎮(zhèn)**行政村。批復項目建設(shè)總規(guī)模***公頃（***畝），新增耕地*** 公頃（***畝），新增耕地率達***%。項目實施后實際建設(shè)規(guī)模為***公頃（***畝）, 新增耕地***公頃（***畝），新增耕地率為**%。項目建設(shè)期為**年,主要建設(shè)任務有:

1、平整土地

平田整地**公頃（**畝）。

2、農(nóng)田水利

砌護支渠*條，長**km； 砌護斗渠**條，長**km； 砌護農(nóng)渠**條，長**km； 治理支溝**條，長**km； 治理斗溝**條，長**km； 治理農(nóng)溝**條，長**km； 水工建筑物**座

3、田間道路

田間道**條，長**km； 生產(chǎn)路**條，長**km；

4、其他工程

農(nóng)田防護林**公頃，植樹**萬株。

***年***資源部“關(guān)于下達***年國家投資土地開發(fā)整理項目計劃和轉(zhuǎn)發(fā)項目預算的通知”正式下達了項目批復，批準項目建設(shè)。該項目預算總投資***,兩年下達,目各項費用構(gòu)成如下：

工程施工費：***萬元，占總投資的**%； 前期工作費：**萬元，占總投資的**%； 竣工驗收費：**萬元，占總投資的**%； 業(yè)主管理費：**萬元，占總投資的**%； 不可預見費：**萬元，占總投資的**%。

二、項目實施準備情況

根據(jù)國土資源部對項目的批復，****作為項目承擔單位，組織進行了項目實施準備工作。

項目承擔單位根據(jù)項目批復，組織項目管理人員對批復的項目設(shè)計和預算進行熟悉并實地進行踏勘。依據(jù)批復資金，組織設(shè)計單位對預算進行調(diào)整并審核確定。由設(shè)計單位向項目承擔單位進行設(shè)計交底，針對項目設(shè)計存在的問題同設(shè)計單位對項目設(shè)計的工程量進行了實地核查，為項目招標和實施工作打好基礎(chǔ)。

按照《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，依據(jù)“中華人民共和國招投標法”、九部委“工程建設(shè)項目施工招投標辦法”進行了項目招標工作。項目承擔單位制定了招標工作方案，并報請****同意后，按照工 作方案要求，提出了土地開發(fā)整理項目施工招標報表、建設(shè)工程施工招標申請表、工程施工招標評委會組成申報表、工程施工招標標底編制申請表四個申請報表請***批準。根據(jù)****的批準，委托***公司作為項目招標代理人承擔項目招標工作。***年**月**日*發(fā)布了招標公告，面向國內(nèi)公開招標。招標工作嚴格按照***批準的工作方案和報件，進行了報名資格預審、組織現(xiàn)場察勘、召開標前答疑會、標前資格復審、召開開標大會、組成評標委員會、評標、確定中標單位。由廳紀檢監(jiān)察、項目承擔單位派專人，監(jiān)督招標代理機構(gòu)編制標底。***年**月向***上報了《關(guān)于對***年國家投資土地開發(fā)整理項目招標進行全程監(jiān)督的請示》，整個招投標工作由***監(jiān)察室全程進行監(jiān)督，公證人員對資格復審、開標會及評標工作進行公正。招標工作于***年**月結(jié)束，該項目兩個標段中標單位分別為***（一標）；***（二標）。

***年**月，委托****作為該項目監(jiān)理單位，并簽訂了監(jiān)理合同*。

***年**月分別與兩個施工單位簽訂了正式的施工合同，一標段建設(shè)規(guī)模***公頃，合同額為***元；二標段建設(shè)規(guī)模***公頃，合同額為***元。項目總合同額為***元。

三、項目實施情況

（一）項目工程進度情況

按照施工合同的規(guī)定，施工單位做好各項施工準備后，于***年*月申請并經(jīng)監(jiān)理單位批準后正式開工建設(shè)，于**年**月完成 全部工程建設(shè)任務并進行了自檢后，向監(jiān)理單位申請了分部工程驗收，**年**月監(jiān)理單位組織了分部工程驗收并向項目承擔單位提出了單位工程驗收申請，**年**月項目承擔單位組織了項目自驗。

（二）建設(shè)任務完成情況：

本項目建設(shè)內(nèi)容分為土地平田、農(nóng)田水利、田間道路、其他工程四大部分，全部完成了變更后確定的工程量，完成的工程量如下：

1、平整土地：

平田整地**公頃（**畝）。

2、農(nóng)田水利

砌護支渠**條，長**km； 砌護斗渠 **條，長**km； 砌護農(nóng)渠**條，長**km； 治理支溝** 條，長**km； 治理斗溝**條，長**km； 治理農(nóng)溝 **條，長**km； 水工建筑物**座

3、田間道路

田間道**條，長**km； 生產(chǎn)路**條，長**km；

4、其他工程

農(nóng)田防護林植樹**萬株*

（三）有關(guān)問題及處理情況

1、***

2、***

3、***

4、***

四、項目實施管理及制度執(zhí)行情況

該項目作為國家投資項目，嚴格按照《辦法》的規(guī)定進行建設(shè)和管理，以“五項制度”為基礎(chǔ)，在具體管理中進行加強和完善。在組織上，項目實施管理在***的直接領(lǐng)導下，由***作為項目承擔單位履行項目法人職責，項目所在地國土資源局參與項目實施管理并進行監(jiān)督。

（一）項目實施管理情況

項目承擔單位履行了項目法人職責，依照合同對項目參建單位進行監(jiān)管，實施項目質(zhì)量、進度、資金控制，規(guī)范項目管理，較好的履行了職責。為使驗收工作不走過程，自驗工作聘請有關(guān)專家，對項目的工程實體、檔案資料、管理等進行全面檢查，以查找問題為主，保證提請竣工驗收項目有質(zhì)量；在項目管理加強廉政建設(shè)嚴格項目廉政管理。

***作為項目管理單位，實施項目監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作，參與項目設(shè)計變更、報帳審查和項目檢查、項目例會等工作。

項目監(jiān)理單位***，按照監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范和合同實施監(jiān)理工作，實行了總監(jiān)理工程師負責下的駐地監(jiān)理制，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進度、投資進行控制，審批確認工程項目劃分，對設(shè) 計變更進行復核，對報帳的工程量及資金進行質(zhì)量評定的核定，配合項目承擔單位進行項目檢查，組織召開有關(guān)施工會議解決問題，對單元工程質(zhì)量進行鑒定，主持分部工程驗收，項目監(jiān)理工作基本能夠按照規(guī)范和規(guī)程履行實施。

項目設(shè)計單位***設(shè)計院設(shè)計代表解決施工中的設(shè)計問題，對項目承擔單位、監(jiān)理單位、施工單位進行設(shè)計交底，對工程實施進行施工放線，對設(shè)計變更及資金調(diào)整進行復核，參與施工會議解決施工問題，配合項目承擔單位進行項目檢查和驗收工作。

項目施工單位***（一標段）、****（二標）能夠按照施工合同、規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)規(guī)范進行施工組織設(shè)計，按照批準的施工組織設(shè)計和計劃進行施工，按照批準的工程項目劃分進行報驗，在施工中針對設(shè)計存在的問題及時提出設(shè)計變更，嚴格按批準的設(shè)計和設(shè)計變更工程內(nèi)容進行施工，按工程進度和報帳要求申請拔付資金。因***施工季節(jié)影響了項目施工期，****年完成工程量的**%，***年完成到**%，***年**月完成了全部工程建設(shè)任務并申請驗收。

***鎮(zhèn)政府對項目實施工作給予了支持和協(xié)調(diào)，組織項目區(qū)受益群眾對優(yōu)化項目設(shè)計提出了意見和建議。

（二）設(shè)計變更情況1、2、五、工程建設(shè)質(zhì)量

該項目兩個標段，工程項目劃分為**個分部工程，**個單元工程，質(zhì)量驗收以單元工程為基礎(chǔ)，在每個單元工程完成以后，由施工單位報驗，監(jiān)理單位組織評評定，項目所有單元**個單元工程質(zhì)量評定為合格。在所有單元工程全部完成并評定合格的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工單位的申請，由監(jiān)理機構(gòu)主持，項目承擔單位、設(shè)計單位、施工單位參加，于***年**月對項目**個分部工程進行了驗收，各項工程達到設(shè)計要求，存在渠道渠拜土方不夠，資料填寫不規(guī)范等問題，分部工程驗收合格，在對存在的問題整改完成以后，監(jiān)理單位向項目承擔單位提出了單位工程驗收申請，由項目承擔單位組織于***年**月對項目進行自驗，經(jīng)整改合格后，提請竣工驗收。

六、資金使用與管理情況

該項目批復總投資***元，實際結(jié)算施工費***元，經(jīng)委托的審計事務所對項目工程結(jié)算進行審計，審計定案結(jié)論同意結(jié)算資金，整個項目施工費未超出批復施工費（***元）。

七、土地權(quán)屬管理

該項目權(quán)屬明確，歸屬于****管理使用。項目實施中未涉及權(quán)屬調(diào)整，原權(quán)屬及承包主體未變。

八、投資預期效益分析

（一）經(jīng)濟效益

項目建成后，耕地質(zhì)量提高，新增耕地***公頃，使項目區(qū)耕地面積由***公頃增加到***公頃，經(jīng)過項目配套建設(shè)農(nóng)田水利工程及道路工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，提高了機械化生產(chǎn)的條件； 節(jié)約了水資源；每次灌溉時間由原***天減少到***天, 并由擋土放水變?yōu)樘衢l放水，大大降低了勞動強度，節(jié)約了勞動力。

（二）社會效益

通過項目實施，提高了耕地質(zhì)量和經(jīng)濟效益，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)民增改和農(nóng)村發(fā)展；勞動強度的降低和勞動力的剩余可開辟新的就業(yè)道路，加快了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；項目工程特別是其農(nóng)田水利工程的高標準建設(shè)，提高了水利設(shè)施運行安全標準，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過項目田水路林綜合治理，改善了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件；項目實施后為農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)奠定了一定的基礎(chǔ)，加快了從分散到集約耕種的認識，為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了良好的契機，發(fā)展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）生態(tài)效益

項目實施后，開發(fā)了項目區(qū)未利用荒地，節(jié)約了水資源，水資源環(huán)境改善；林網(wǎng)覆蓋率提高，起到防風、固土、蓄水，改善了區(qū)域內(nèi)的生態(tài)條件；溝道的工程治理和疏通，是項目區(qū)及周邊整個排水系統(tǒng)暢通，地下水位降低，土壤鹽堿化程度減輕，中低產(chǎn)田得到有效改造。

九、工程管護

項目工程項目竣工后，工程移交給***管理，由***委托項目管護單位，對項目后期進行后期管護。項目區(qū)的耕地按基本農(nóng)田標準進行管理，對驗收合格后的新增耕地嚴格保護，不斷提高質(zhì)量，符合條件的，劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，設(shè)立基本農(nóng)田標支牌； 項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施及其它工程，要設(shè)立專門的組織進行管理，進行保護和維護，保證其正常使用；項目在保修期內(nèi)屬施工引起的質(zhì)量問題，由項目承擔單位負責處理；在保修期滿后的各種維修、維護均由管護方負責。

十、項目檔案管理：

項目檔案資料按照項目檔案管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合部土地開發(fā)整理中心下發(fā)的《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（征求意見稿）中檔案分卷要求，進行資料歸類歸檔，形成的歸檔資料共分十一類：

（一）項目立項審批資料： 項目建議書及申報文件，可研報告及入庫批準文件、報部備案文件，規(guī)劃設(shè)計及投資預算，項目計劃和預算批準文件，資金撥付文件。

（二）招投標資料：招標公告，招標文件，投標文件，評標報告，招標標底編制文件，中標通知書。

（三）實施管理資料：項目實施方案，領(lǐng)導機構(gòu)文件，管理制度，會議紀要，項目建設(shè)大事記，竣工報告。

（四）合同協(xié)議資料：設(shè)計、監(jiān)理、施工合同其他協(xié)議。有關(guān)單位資質(zhì)材料。

（五）監(jiān)理資料：監(jiān)理規(guī)劃、細則、月報、日記，質(zhì)量、進度、投資控制資料，監(jiān)理工作總結(jié)報告。

（六）施工管理資料：施工組織設(shè)計，施工月報、日記，質(zhì)量事故記錄，單元工程質(zhì)量評定資料，施工質(zhì)量檢測資料，工程計量原始記錄，竣工圖紙，施工管理工作總結(jié)報告。

（八）財務檔案、竣工決算資料

（九）驗收資料：歷次驗收成果資料。

（十）影像資料

（十一）其他：審計資料，工程管護資料，設(shè)計工作總結(jié)報告。

十一、存在的問題的改進措施

（一）存在的問題1、2、3、（二）改進措施1、2、3、4、（三）存在和遺留問題：

1、2、十二、附

1、項目承擔單位機構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表

2、項目建設(shè)情況表

3、預算執(zhí)行和資金使用情況

4、項目投資預期效益表

5、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表

6、竣工圖

第二篇：淺談土地治理項目工程竣工結(jié)算審計

淺談土地治理項目工程竣工結(jié)算審計

竣工結(jié)算制度是我國建設(shè)工程的一種慣例制度，也是工程造價管理、財務管理的需要。對土地治理項目工程竣工結(jié)算進行審計是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理竣工結(jié)算階段的一項重要工作，是竣工驗收投資控制的關(guān)鍵。經(jīng)審計的竣工結(jié)算不僅是土地治理項目工程資金支付和財政資金縣級報賬的最終依據(jù)，也是編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的主要依據(jù)。因此，必須高度重視，嚴格把關(guān)，提高審核質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金安全、合理、高效使用。

一、竣工結(jié)算與決算的區(qū)別

長期以來，很多人把土地治理項目工程竣工結(jié)算與決算混為一談，其實兩者有不同的含義。土地治理項目工程竣工結(jié)算是指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收合格并符合合同要求后，向發(fā)包人進行的最終價款結(jié)算，承包人應在規(guī)定的時間內(nèi)提交竣工結(jié)算書，發(fā)包人應在規(guī)定的時間內(nèi)辦理竣工結(jié)算。這里的竣工驗收是指發(fā)包人組織的土地治理項目單個合同工程驗收，即實踐中的完工驗收、交工驗收，不同于土地治理項目整個工程正式交付投運前的驗收。竣工結(jié)算書由承包人造價人員或委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)編制，由發(fā)包人或委托中介機構(gòu)審計。而土地治理項目竣工決算是指對項目從立項到竣工驗收全過程中實際支付的全部建設(shè)費用進行匯總、統(tǒng)計、核算，不僅包

括項目中的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)工程費用，還包含項目管理費、勘察設(shè)計費用、工程監(jiān)理費用、審計費等等，只要為該項目發(fā)生的費用都要進入竣工決算中。竣工決算報告一般由縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)或建設(shè)單位造價人員和財務人員共同編制，綜合反映項目全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務情況的總結(jié)性文件，是正確核定新增固定資產(chǎn)價值、考核分析投資效果的依據(jù)，由審計部門或社會審計機構(gòu)審計。

由此可見，竣工結(jié)算與決算編制的主體不同，編制的時間、性質(zhì)、目的、范圍也不同。先編制竣工結(jié)算、后編制決算，結(jié)算主要任務是核定工程量、價，決算主要任務是統(tǒng)計、審核項目工程全部建設(shè)費用，結(jié)算包含的范圍小、決算包含的范圍大。由此派生出的竣工結(jié)算審計與竣工決算審計當然是兩個不同的概念。目前，大多數(shù)地方開展的土地治理項目工程竣工決算審計實質(zhì)上是竣工結(jié)算審計。《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實施辦法》要求的竣工決算及審計，應當指的是竣工結(jié)算及審計。

二、竣工結(jié)算審計的重點

一是審計竣工結(jié)算資料的完整性。結(jié)算資料是否完整直接關(guān)系到竣工結(jié)算的準確性，必須對竣工結(jié)算資料完整性進行審核。在審計時，承包人必須提供下列資料：1.投標文件。包括技術(shù)標、經(jīng)濟標、投標承諾書、投標補充函等；2.合同協(xié)議書。包括合同附件、各類補充合同等；3.竣工資料。包

括開工報告、竣工報告、工程質(zhì)量驗收評定證書、材料檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、經(jīng)業(yè)主批準的施工組織設(shè)計或施工方案、隱蔽工程驗收記錄、安裝工程調(diào)試方案和調(diào)試記錄等；4.結(jié)算書和工程量計算書。包括合同價、變更合同價、工程量匯總表、詳細工程量計算式、竣工圖、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或業(yè)主指令、現(xiàn)場勘察測量資料等；5.其它結(jié)算資料。如施工日記、地質(zhì)勘測報告、非常用的標準圖集等。除承包人提交的竣工結(jié)算資料外，監(jiān)理單位要提供詳實監(jiān)理資料，發(fā)包人應提供項目計劃批復計劃、招標文件、土地治理項目工程初步設(shè)計概算編制辦法、初步設(shè)計及工程概(預)算審查意見等相關(guān)資料，便于審計單位審計時掌握政策，防止承包人未提交對自己不利的相關(guān)資料。

二是審計竣工結(jié)算資料的有效性。只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能夠列入竣工結(jié)算，否則不能辦理竣工結(jié)算。提交的竣工結(jié)算資料應為原件，如提供的資料為復印件，審查時應核對原件。設(shè)計變更應有原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單或變更圖紙，且有設(shè)計、校核人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審查同意，對重大設(shè)計變更須經(jīng)原審批單位審批，否則不應列入結(jié)算。所有隱蔽工程均需由發(fā)包人、承包人、監(jiān)理等相關(guān)單位人員按照規(guī)定的程序進行驗收，并現(xiàn)場簽字；實行工程監(jiān)理的項目應經(jīng)監(jiān)理工程

師簽證確認，審計時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查，只有手續(xù)完整，而且工程量與竣工圖吻合，方可列入結(jié)算。

三是審計竣工結(jié)算資料的真實性。由于土地治理項目工程單體投資規(guī)模小、數(shù)量多而分散、施工環(huán)境復雜多變；加之，設(shè)計圖紙深度不夠，監(jiān)管不到位，常出現(xiàn)偷工減料、不按圖施工、“短斤少兩”等現(xiàn)象，但在計量工程造價時仍按原工作量計算。如防滲渠土方施工應回填后分層碾壓，而有的施工單位根本不碾壓，甚至直接在原有渠道基礎(chǔ)上鏟平壓實后襯砌；配套建筑物特別是小溝級建筑物變小變短，機耕路變短變窄，管道變短變細，苗木數(shù)量不足、規(guī)格變矮變細，存活率低；防滲渠、水泥路等砼強度達不到設(shè)計標準，機電設(shè)備、管道材料未按投標時的品牌購臵，以次充好等。因此，必須對承包人提供的竣工結(jié)算資料真實性進行審核，根據(jù)合同約定的施工內(nèi)容及范圍，利用測距儀、GPS定位儀、回彈儀等現(xiàn)代檢測工具對建筑物按標段逐一核查，對防滲渠、道路、低壓管道等工程逐條核查。不僅核查數(shù)量是否按合同完成、質(zhì)量是否符合標準要求，還要測量工程規(guī)格、大小、長度是否按圖施工，土方回填土是否到位。農(nóng)田林網(wǎng)工程除核查栽植品種、數(shù)量、規(guī)格大小外，還要檢查存活率。

四是審計竣工結(jié)算資料的合規(guī)性。審查工程量的計算是否符合工程量計算規(guī)則，是否準確，有無重計、漏計等計算

錯誤；檢查分項工程的定額套項是否準確，工程量錄入及單價、總價計算是否準確；檢查定額缺項子目是否按有關(guān)規(guī)定編制并報批；檢查工程價格計價方式是否符合有關(guān)規(guī)定要求；檢查工程取費是否按合同約定及相關(guān)取費標準規(guī)定計取，計算是否正確；設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證費用調(diào)整是否按合同約定的原則套用綜合單價，新增加項目的綜合單價其組價的原則是否按合同約定并按投標費率進行組價，變更超出合同約定的范圍是否對原綜合單價進行了調(diào)整；工程工期、質(zhì)量如有特定要求，檢查是否按合同約定計算。

五是審計竣工結(jié)算價的準確性。工程價款審計是土地治理項目工程竣工結(jié)算審計的關(guān)鍵，必須堅持客觀、公正、公平、公開的原則，依法維護承、發(fā)包人的合法權(quán)益。竣工結(jié)算價審計主要對合同內(nèi)價款、合同外變更簽證費用、暫估價調(diào)整費用、索賠費用、價格調(diào)整費用及工期獎懲、質(zhì)量獎懲進行審計。采用固定總價合同的，主要根據(jù)合同價格和實際發(fā)生的增加或減少費用予以調(diào)整；采用固定單價合同的還應審核合同內(nèi)工程量計算的準確性。固定總價合同的竣工結(jié)算價=合同價-暫列金額±設(shè)計變更±現(xiàn)場簽證±暫估價調(diào)整±工程索賠±獎罰費用±價格調(diào)整。固定單價合同的竣工結(jié)算價=調(diào)整后合同價-暫列金額±設(shè)計變更±現(xiàn)場簽證±暫估價調(diào)整±工程索賠±獎罰費用±價格調(diào)整。

三、竣工結(jié)算審計的組織與管理

一是擇優(yōu)選擇審計單位。財政部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，作為政府投資為主的土地治理項目工程竣工結(jié)應由同級財政部門審查；《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》規(guī)定：項目工程竣工后，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門應審核或委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)審核施工單位編制的工程竣工決算。參照交通部門交通建設(shè)項目委托審計的做法，并考慮到縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)業(yè)務力量不足、審查工作量越來越大、要求越來越高而審計部門又無力對其審計的實際情況，為了避免重復審計和滿足項目驗收要求，應采用招標方式選擇確定中介機構(gòu)，或采用抽簽方式從審計、財政部門確定的中介機構(gòu)選擇中介機構(gòu)負責土地治理項目項目工程竣工結(jié)算審計，保證審計速度和質(zhì)量，提高審計結(jié)果的公信力。

二是合理收費。按照國家和地方建設(shè)工程造價咨詢服務收費規(guī)定，計取土地治理項目項目工程審計費用，一般由基本費和追加費兩部分組成。基本費以送審工程項目造價為基數(shù)采取差額定率分檔累進計算；追加費以項目核減（增）額為基數(shù)按3-5%的費率計算。價格可以浮動，幅度一般不超過30%。按照誰委托、誰付費的原則和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》規(guī)定，土地治理項目工程竣工結(jié)算審計費由縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)或建設(shè)單位支付，作為工程成本間接費用列支報賬。

三是加強配合和考核。業(yè)主、審計單位、監(jiān)理單位和施工單位及時提供資料，配備專門人員，密切配合，協(xié)調(diào)一致。

建立審計中介機構(gòu)、工程施工單位、工程監(jiān)理單位“黑名單”制度，將審計中存在嚴重問題的審計中介機構(gòu)、工程施工單位、工程監(jiān)理單位列入“黑名單”，每年向社會予以公布，取消其參與當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)、服務等活動的相關(guān)資格。

第三篇：土地整理竣工報告

漯河市郾城區(qū)2011年裴城--新店二個鎮(zhèn)土地整治項目二十三標段

竣工報告

一、工程概況

漯河市郾城區(qū)2011年新店鎮(zhèn)土地整治項目二十三標段標段主要建設(shè)任務包括：田間道路工程、農(nóng)溝、農(nóng)田防護林工程及橋涵。

項目建設(shè)單位為漯河市國土資源局郾城分局土地整理中心，設(shè)計單位為河南中建工程管理有限公司，監(jiān)理單位為河南省育興建設(shè)工程管理有限公司，施工單位為漯河三元建筑安裝公司。合同工期為 2011 年9月 5 日開工，2013 年 8 月 30 日全部竣工，合同工期總?cè)諝v天數(shù)360天。

二、施工總布置、總進度和完成的主要工程量

（一）施工總布置

1、根據(jù)合同項目的工程特點及工期要求，在工程開工前，成立了施工組織管理機構(gòu)，確立了各分項的施工隊伍，做到定人員、定任務、定時間，確保按期完工。

2、本工程我們?yōu)楹侠斫M織人力、機具，采取幾個施工隊伍同時作業(yè)，為保證工期打下了堅實的基礎(chǔ)

（二）總進度

工程于2012年9月5日開工，2013年8月30日全部竣工。

（三）完成的主要工程量

完成的主要工程量為： 田間道路7142.51m，斗溝1840m，農(nóng)田

防護林種植楊樹4830株及橋涵16座。

三、主要施工方法

田間道路施工工序：測量放線→路基整理→路基回填壓實→砂礫石鋪筑。田間路規(guī)格為路面寬4米，高出田面0.5米，邊坡1：1，路基寬4.2米，C25砼路面，上部17cm厚C25砼，下部18cm厚二八灰土路基。

林網(wǎng)工程施工工序：測量放線挖樹坑栽樹澆水扶苗培土。栽培方法采用“三大、一深、高培土”法，挖大穴、澆大水、用大苗、深栽植、高培土的方法，并在栽植前進行消毒，確保林木成活率。

涵管施工工序：測量放線→開挖→墊層→安管→抹管接口→支模板→澆筑砼

（四）施工質(zhì)量控制

（一）施工質(zhì)量實施情況

質(zhì)量管理是工程的命脈和核心，施工全過程應嚴格按照設(shè)計要求和有關(guān)施工規(guī)范施工，按有關(guān)質(zhì)量評定標準進行檢查驗收。通過事前控制、過程管理和階段總結(jié)，提高施工質(zhì)量，從而實現(xiàn)工程總體施工質(zhì)量目標。在具體施工中，采取了以下質(zhì)量保證措施：

a)建立和健全質(zhì)量保證體系，在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。

b)每項工程開工前，由施工質(zhì)檢人員討論施工質(zhì)檢措施和保證質(zhì)量的方法，說明工程的特點、設(shè)計要求和質(zhì)量標準，認真做好技術(shù)交底，使操作人員心中有數(shù)、胸有成竹。

c)每項工程施工前，由技術(shù)部門制定操作規(guī)程，具體規(guī)定施工操作方法、質(zhì)量要求等，并下發(fā)施工班組。

d)建立崗位責任制，把工程任務落實到隊（組），由隊（組）再落實到人，各人對完成的工程承擔責任。實行交接班制度，上一班為下一班創(chuàng)造條件，下一班檢查上一班的施工質(zhì)量。

e)嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量檢查制度，在施工隊自檢、互檢、交檢的基礎(chǔ)上，分層分段評定質(zhì)量，及時辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。

f)嚴格執(zhí)行原材料設(shè)備檢驗制度，不合格材料不得進入施工現(xiàn)場，同時要為監(jiān)理人員進行質(zhì)量檢查和檢驗提供必要的實驗資料和原始記錄。

g)嚴格服從監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量保證體系等進行監(jiān)督、檢查和評價，并按要求及時改進。

（二）在施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故及處理情況: 在施工中未發(fā)生質(zhì)量事故

（三）工程質(zhì)量自檢情況

根據(jù)建設(shè)單位和監(jiān)理單位進行的項目劃分，我單位承建工程所有的單元工程全部合格。

五、文明施工及安全生產(chǎn)

（一）文明施工

對于文明施工問題，施工現(xiàn)場成立了以項目經(jīng)理為組長，主管生

產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工地段負責人、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、消防、保衛(wèi)、材料、環(huán)保、行政衛(wèi)生管理人員為成員的施工現(xiàn)場文明施工管理組織。

項目經(jīng)理是文明施工的第一責任人，全面負責整個施工現(xiàn)場的文明施工管理工作。項目經(jīng)理制定并監(jiān)督執(zhí)行文明施工的目標、標準、制度以及工程各階段實施文明施工的計劃和措施，指定各作業(yè)場所、材料堆放場、生活設(shè)施的文明施工責任人，其文明施工制度的內(nèi)容包括：

1、各責任人的權(quán)利和義務

2、環(huán)境管理

3、場地設(shè)施管理

4、安全生產(chǎn)和防火管理

5、教育培訓

6、檢查驗收要求 7衛(wèi)生管理

在施工中，我們注意保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時消除垃圾廢棄物，并運至制定地點堆放和處理。進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備布置有序，防止任意堆放器材、雜物堵塞施工場所周圍的通道和破壞環(huán)境。

（二）安全生產(chǎn)

施工現(xiàn)場配備了專職安全員，建立了各級安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任，抓制度落實，抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，嚴格獎懲制度。每項工程開工前，在交生產(chǎn)任務的同時做好安全交底，嚴格執(zhí)行各工種的安全操作規(guī)程和安全措施，并經(jīng)常進行安全教育。

適時開展普遍安全檢查、專業(yè)安全檢查和季節(jié)性安全檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施及生產(chǎn)

人員的行為為主，發(fā)現(xiàn)安全隱患，果斷予以消除。

安全措施的重點放置在電氣接地保護上和動力機械傳動裝置的保護上，電氣設(shè)備必須有漏電保護器，動力機械必須有防護罩。

漯 河 三 元 建 筑 安 裝 公 司2013年10月10日

漯河市郾城區(qū)2011年裴城--新店二個鎮(zhèn)土地整治項目二十三標段

竣

工

報

告

漯 河 三 元 建 筑 安 裝

2013年10月10日

司 公

第四篇：土地治理報告

石燕橋鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于申報2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的報告

隆昌縣農(nóng)發(fā)辦：

我鎮(zhèn)有21個行政村，3個社區(qū)，全鎮(zhèn)田土計稅面積16796畝。仕郎村、嘉謨村、涂家壩村、翟家村、農(nóng)樂村是石燕橋鎮(zhèn)的糧食主產(chǎn)區(qū)，5個村的田土計稅面積6182畝，占全鎮(zhèn)田土面積的37﹪。

一、基本情況

侍郎村、嘉謨村、涂家壩村、翟家村、農(nóng)樂村位于成渝高速公路214至218.5路段，仕郎村總?cè)丝?516人，總戶數(shù)472戶，有14個社，耕地計稅面積1058畝，有退耕還林面積260.49畝；嘉謨村總?cè)丝?000人，總戶數(shù)610戶，有14個社，田土計稅面積1636畝，有退耕還林面積152.46畝；涂家壩村總?cè)丝?100畝，總戶數(shù)598戶，有14個社，田土計稅面積1536畝，有退耕還林面積177.68畝；翟家村總?cè)丝?680人，總戶數(shù)495戶，有11個社，田土計稅面積867畝，有退耕還林面積291.27畝；農(nóng)樂村總?cè)丝?730人，總戶數(shù)508戶，有15個社，田土計稅面積1085畝，有退耕還林面積219.2畝，合計總?cè)藬?shù)9026人，總戶數(shù)2683戶，有26個社，計稅面積合計6182畝，退耕還林面積合計1101.1畝。嘉謨村現(xiàn)有一座小二型水庫，水域面積80畝，灌溉面積450畝。

二、項目實施可行性

仕郎村、嘉謨村、涂家壩村、翟家村、農(nóng)樂村5個村是我鎮(zhèn)的糧食主產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量占全鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量的37﹪，五個村曾被

列為商品糧食生產(chǎn)基地，2000年商品糧基地項目曾在翟家村實

施，項目工程在石燕橋鎮(zhèn)潘家橋修建一座提灌站，渠道一直修建

到翟家村，工程灌溉涉及涂家壩村和農(nóng)樂村部分社。涂家壩村有

稻田養(yǎng)魚的歷史及習慣，到目前為止，涂家壩村的稻田養(yǎng)魚成片

面積300畝，整個村的稻魚面積800畝左右。仕郎村、嘉謨村、翟家村、農(nóng)樂村也有稻魚養(yǎng)殖的積極性。但是，由于商品糧基地

項目建設(shè)好后沒有得到妥善的管理，導致灌面小，利用率差。至

今翟家村、涂家壩村、農(nóng)樂村的大部分農(nóng)田都得不到灌溉。

三、項目投資、籌資概算 侍郎村、嘉謨村、涂家壩村、翟家村、農(nóng)樂村的山水田林

路綜合治理項目共需資金440萬元，概算如下：

1、嘉謨村文家沖水庫，整治大壩、加固溢洪道、排水溝、沉沙池等經(jīng)費共需資金30萬元。

2、潘家橋提灌站整治，渠道整修、提灌站購置變壓器等需

資金20萬元。

3、五個村的村級公路新建、改建15公里，基本達到社社

通公路，達到基本通行能力。每公里約16萬元，15公里需資金

240萬元。

4、五個村的小微水建設(shè)1500畝，磚砌化田坎500根，每根

田坎大約60米，每米約需資金50元，500根磚砌化田坎約需資金150萬元。

綜合以上概算，五個村的山水田林路整治需資金440萬元，項目資金鎮(zhèn)上采取鎮(zhèn)政府和群眾自籌100萬元，其余340萬元請求上級相關(guān)部門在項目資金中給予解決。

特此報告！

石燕橋鎮(zhèn)人民政府 二○○九年一月十日

第五篇：施工單位土地整理竣工報告

平陽縣山門鎮(zhèn)梅豐等6個村土地整理項目

竣 工 報 告

山門鎮(zhèn)梅豐等6個村土地整理項目位于山門鎮(zhèn)，該開發(fā)項目范圍總面積69.43公頃，由平陽縣政府籌集資金建設(shè)，杭州天頂距土地勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司負責設(shè)計，溫州市恒信市政建設(shè)監(jiān)理有限公司負責監(jiān)理，溫州神光建設(shè)工程有限公司負責施工。本工程自2013年7月5日正式施工以來，在建設(shè)各方主要人員的大力支持和幫助配合下，以及我項目部的努力下，確保了本工程順利的進行，并于2014年3月峻工，現(xiàn)已全面完成規(guī)劃設(shè)計中的5個村(梅豐村、坑東村、大樓村、悅來村、上垟村)土地整理項目，項目工程施工內(nèi)容主要為土地平整，田間道路工程，干砌塊石擋土墻等。

一、施工部署

為做好山門鎮(zhèn)梅豐等6個村土地整理施工，科學的組織施工，強化項目管理，統(tǒng)一管理工作，在公司的領(lǐng)導下，成立以項目經(jīng)理為首的山門鎮(zhèn)梅豐等6個村土地整理項目部。在施工前，組織項目經(jīng)理部人員充分掌握圖紙設(shè)計內(nèi)容及現(xiàn)場土地狀況，組織設(shè)計現(xiàn)場施工方案，進度安排，落實資金計劃，材料進場計劃，保證施工作業(yè)順利進行。

二、項目規(guī)劃內(nèi)容和實施成果

1、項目建設(shè)內(nèi)容及標準

根據(jù)《浙江省土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)標準》規(guī)定，平陽縣山門鎮(zhèn)梅豐等6個村土地整理項目建設(shè)內(nèi)容包括以下四個方面：

1)土地平整項目。2)灌溉排水工程。3)田間道路工程。

4）安裝《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T 1012-2000）和

《浙江省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準》確定的工程建設(shè)和設(shè)計標準及其他相關(guān)行業(yè)的規(guī)范來指導設(shè)計平陽縣山門鎮(zhèn)梅豐等6個村土地整理項目各單項工程。

2、項目建設(shè)任務及主要技術(shù)指標完成情況

本項目主要是進行土地整理，保障在土地整理后項目去內(nèi)耕地占有量，保證達到提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

項目區(qū)規(guī)劃整理土地面積69.4362公頃，包括土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程，工程施工采用人力與機械作業(yè)相結(jié)合的辦法，現(xiàn)已完成大樓村、坑東村、梅豐村、上垟村、悅來村等5個村的農(nóng)田水利工程、道路工程。

三、抓措施、切實保證工程質(zhì)量

1、嚴格按圖施工。我們要求工程嚴格按設(shè)計要求和標準施工。在施工前，組織項目部成員對施工圖紙及預算工程量進行核對，在施工過程中，我們以謹慎負責的態(tài)度，進行放樣施工，基本能做到按圖紙施工。由于工程范圍廣泛、地形復雜，圖紙在某些部位不能設(shè)計到位，我們通過現(xiàn)場監(jiān)理和甲方的指導意見，按實施耕作需要，對施工方案進行整理，形成技術(shù)資料并及上報上級部門，待批準后再做合理的調(diào)整。

2、嚴把工程質(zhì)量標準關(guān)。嚴格落實原材料的采購、驗收工作制度，確保工程質(zhì)量的根本保證。因此我們在施工過程中，嚴格控制水泥、鋼筋、砂、石等材料質(zhì)量。水泥、鋼筋進場必須有出廠質(zhì)保單，并經(jīng)復試合格后方可使用。對砂、石子發(fā)現(xiàn)有含泥量超標的即令整改，以確保使用合格的優(yōu)質(zhì)材料進行施工。

在施工建設(shè)中，定期組織參與各部門召開的現(xiàn)場會，聽取監(jiān)理對施工質(zhì)量和工藝的意見，對施工人員開展技術(shù)交底，及時糾正了一些施工中的弊端。

3、把好質(zhì)檢關(guān)。對工程的進度和質(zhì)量實施全過程控制。一是施工

進度控制，按照施工進度計劃科學的進行施工，落實計劃內(nèi)的工程實體內(nèi)容完成；二是現(xiàn)場質(zhì)量檢查，做好材料進場驗收、隱蔽驗收、交接檢工作；三是加強工程施工質(zhì)量管理，定期開展班組會議，處理施工中存在問題，對難以解決的問題形成文字資料，再組織各部門協(xié)商解決。

施工過程質(zhì)量控制我們主要以施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標準、合同文件及設(shè)計文件等為依據(jù)，全面落實工程承包合同約定的質(zhì)量目標，以工序質(zhì)量控制為核心，以質(zhì)量預控為重點，落實質(zhì)量保證體系，從而使工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素處于全面受控狀態(tài)，實現(xiàn)施工的質(zhì)量控制目標。

四、資金管理使用情況

按照《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（2012）等的有關(guān)規(guī)定，項目部嚴格執(zhí)行資金的使用和管理制度，做到專款專用，專項管理。按照事前審查、事中監(jiān)督、事后檢查的要求，建立健全資金監(jiān)督檢查制度，定期不定期地開展項目資金專項檢查，強化資金的管理監(jiān)督，嚴禁資金被擠占挪用，切實把全部資金用于項目建設(shè)和管理。

在工程建設(shè)管理費用方面，我們嚴格執(zhí)行縣有關(guān)文件規(guī)定，按實際工程進度定期報送監(jiān)理審批工程款支付申請，做到嚴格按實際工程量報批。

五、安全生產(chǎn)、文明施工管理

為確保本項目的安全生產(chǎn)工作，項目經(jīng)理狠抓施工現(xiàn)場安全管理工作，并定期不定期地在施工現(xiàn)場召開安全教育會議和組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時糾正。施工用電做到一機一閘一保護一箱。公司對進入施工現(xiàn)場的每一位作業(yè)人員，都進行安全培訓和三級安全教育，經(jīng)考試合格后方準上崗，并嚴格遵守安全操作規(guī)程。工地上懸掛安全標志，工地配專職安全員，進行跟班生產(chǎn)和安全監(jiān)督，安全率達到100%。

六、質(zhì)保資料

質(zhì)保資料齊全，符合要求。

七、存在的問題和處理意見

由于設(shè)計對現(xiàn)場實際的施工狀況很難把握，造成某些部位的施工斷面圖同實際不同，導致工程進度停滯，因此施工過程中，必須加強同設(shè)計及其他單位的溝通聯(lián)系，保證工程質(zhì)量，并能更好的為今后的生產(chǎn)提供便利，保證耕地作業(yè)。

八、結(jié)論

根據(jù)以上評定和總結(jié)，依據(jù)土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準等相關(guān)內(nèi)容，本工程評定為合格工程。

溫州神光建設(shè)工程有限公司 平陽縣山門鎮(zhèn)梅豐等6個村土地整理項目部 2014年3月 7日