第一篇：專業(yè)調(diào)研報告封面

本科社會調(diào)查、專業(yè)調(diào)研報告專用封面

報告題目： 農(nóng)村醫(yī)療保障現(xiàn)狀和效果調(diào)查 課程名稱： 專業(yè)調(diào)研 調(diào)研時間： 2015 年 6 月至 2015 年 7 月 完成報告日期： 2015 年 7 月

小組成員：2012 級 4 班 工商管理 專業(yè) 學(xué)號 2012120402 姓名 陳星 指導(dǎo)教師：

評閱成績： 評閱意見：

指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日

農(nóng)村醫(yī)療保障現(xiàn)狀和效果調(diào)查

2015年6月至7月我對四川省喜德縣李子鄉(xiāng)新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系的現(xiàn)狀和效果進行了調(diào)查，我進當?shù)剜l(xiāng)衛(wèi)生院考察、走進村民家和村民面對面交談、對五十名當?shù)卮迕駟柧碚{(diào)查、去村辦門診助診等方式全面了解了該地新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度的現(xiàn)狀和效果，總體來說新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度在當?shù)匾呀?jīng)全面實施，并且取得了較好的效果，以下是我對本活動的具體報告。

新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度是有效建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健制度的重要舉措，是切實緩解廣大農(nóng)民群眾“因病致貧”、“因病返貧”問題的重要途徑，是解決“三農(nóng)”問題的核心之一。過去存在“看病難”、“看病貴”、“醫(yī)療費用高”等焦點問題，農(nóng)村人有病不能看，有病不能醫(yī)，沒有預(yù)防措施，使得無病成小病，小病成大病，大病醫(yī)不起，嚴重影響了農(nóng)村的勞動力水平，成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸之一，關(guān)乎國家的人口質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展。新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度是我國進入新世紀以來重要的民生工程，為了了解新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度在農(nóng)村的落實情況及取得的效果，我把本次調(diào)查地選在四川省涼山州喜德縣李子鄉(xiāng)。

據(jù)了解,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是以農(nóng)民為主體,在政府的組織、引導(dǎo)和扶持下,農(nóng)民自愿、受益和適度的原則,通過多種合作形式籌集醫(yī)療專用資金,以互助共濟的方式共同抗御疾病風(fēng)險,從而減輕醫(yī)療費用負擔(dān)的一種農(nóng)村醫(yī)療保障制度建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的迫切需要,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求,是落實縣第十次黨代會和“兩會”精神的,要抓住資金籌措這個難點,確保合作醫(yī)療資金按時到位,要抓住規(guī)范管理這個重點,建立健全各項規(guī)章制度,要抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個載體,著力提升醫(yī)療服務(wù)水平同時加強領(lǐng)導(dǎo),為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作提供堅強的組織保障,強化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),加強督促檢查,確保各項工作有序開展他要求,要正視困難、抓住重點,扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,要抓住宣傳發(fā)動這個關(guān)鍵,千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性民的目標是縣2007年十件事實之一,從2007年1月1日起全面啟動。

一、農(nóng)村醫(yī)療保障在當?shù)氐幕厩闆r

（一）醫(yī)療保障制度的覆蓋情況

當?shù)胤e極響應(yīng)中央的號召，從2007年1月起全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度體系建設(shè)。到2015年已取得了較好的成績，全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療保險為率96.7%，其中按戶（平均四人一戶）參保比例是95.44%，全鄉(xiāng)參保人數(shù)已經(jīng)達到3200多人，基本上實現(xiàn)了應(yīng)保盡保；鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)2家、村上門診部有5家，基本實現(xiàn)和各村全面覆蓋，村民憑借新農(nóng)合醫(yī)保卡在西昌市的各大醫(yī)院就診在應(yīng)保范圍內(nèi)的疾病均得到相應(yīng)的報銷金額，同時建立了2個省外定點醫(yī)療機構(gòu)，為外出務(wù)工的村民服務(wù)。

（二）人均籌資標準

2015年新農(nóng)合籌資標準為350元/人/年，參合農(nóng)民個人繳費100元，各級財政補助250元，中央、省、州、縣級具體補助標準另文下發(fā)。

（三）用資基本原則

1.以收定支、收支平衡、略有結(jié)余，當年統(tǒng)籌基金結(jié)余不得超過當年籌集的統(tǒng)籌基金總額15%（含風(fēng)險基金），統(tǒng)籌基金累計結(jié)余控制在當年籌集的統(tǒng)籌基金總額25%以內(nèi)。

2.以住院補償為主，兼顧門診受益面，引導(dǎo)參合農(nóng)民合理就醫(yī)。

（四）補償方案 1.住院補償

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含社區(qū)服務(wù)中心）起付線30元，補償比例100%；縣保健院起付線50元，補償比例85%；縣醫(yī)院起付線100元，補償比例85%；州級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線500元，補償比例75%；省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元，補償比例65%；非定點醫(yī)療機構(gòu)起付線900元，補償比45%。

2.最高支付限額

在當?shù)赜忻磕曜罡咧Ц额~限定、最高支付限額全年累計計算，包括住院補償、慢性病和特殊病種大額門診補償、正常產(chǎn)住院分娩補償、一般門診統(tǒng)籌補償，每人每年為15萬元。

3.門診統(tǒng)籌補償

門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)原則上定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。參加新農(nóng)合醫(yī)療的村民在本縣外產(chǎn)生的普通門診費用不予補償。

單次門診費用補償比例為80%，不設(shè)起付線，單次門診補償封頂額村衛(wèi)生室為40元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為60元、縣級醫(yī)療機構(gòu)為80元，每人每年補償封頂額為160元，不可調(diào)劑使用。

4.重大疾病補償

當?shù)貙χ卮蠹膊〔》N也有特殊的補償規(guī)定。如對婦女宮頸癌、婦女乳腺癌、肺癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、重性精神病、耐多藥結(jié)核等18種重大疾病的補貼適當提高。

（五）補償審批程序

1.申請。參合患者持身份證（或戶口簿）、醫(yī)療證和定點醫(yī)療機構(gòu)診斷書，到縣新農(nóng)合管理中心提出救治申請。

2.審批。縣新農(nóng)合管理中心對其身份、年齡和病情核實后，出具《涼山州重大疾病定點診治登記表》（與原登記表一致），患者在定點醫(yī)療機構(gòu)就診時將該登記表交主管醫(yī)生，出院時由定點醫(yī)療機構(gòu)填報相關(guān)指標并加蓋醫(yī)院公章。

（六）費用補償標準

1.因一般的疾病住院的按總醫(yī)療費用的75%給予補償，新農(nóng)合全年總補償金額不得超過當年封頂線。

2.重性精神病患者在定點精神病院住院發(fā)生的醫(yī)療費用，取消起付線，按總費用的90%給予補償，新農(nóng)合全年總補償金額不得超過當年封頂線。

3.特困群眾可在當?shù)厣暾埫裾t(yī)療救助對新農(nóng)合未補償?shù)尼t(yī)療費用給予補助。

4.住院分娩補償。當?shù)貫楣膭钷r(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，結(jié)合農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目的實施，農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩，實行單病種限額付費，限價標準分為四級：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單胎順產(chǎn)900元；中心衛(wèi)生院單胎順產(chǎn)1100元，雙胎順產(chǎn)1300元，一般剖宮產(chǎn)1800元；縣級醫(yī)療保健機構(gòu)單胎順產(chǎn)1500元，雙胎順產(chǎn)1900元，一般剖宮產(chǎn)2700元，二次剖宮產(chǎn)3200元；州級醫(yī)療保健機構(gòu)單胎順產(chǎn)2100元，雙胎順產(chǎn)2400元，一般剖宮產(chǎn)3300元，二次剖宮產(chǎn)3500元。

6.參合特殊困難兒童患病門診或住院產(chǎn)生的醫(yī)藥費用補償比例在同級基礎(chǔ)上提高10個百分點，取消住院起付線，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生的醫(yī)療費用全額補償，門診單次封頂線、年封頂線與普通門診統(tǒng)籌相同。新農(nóng)合全年總補償金額不得超過當年封頂線。特殊困難兒童名單由縣民政局提供。

二、新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度在當?shù)厝〉玫男Ч?/p>

李子鄉(xiāng)從2007年開始落新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度以來，通過當?shù)卣四甑呐Γ〉昧送黄葡氲某晒袑嵔鉀Q了當?shù)厝罕姟翱床‰y貴”、“看病難”等問題，綜合提高了當?shù)卮迕竦慕】邓剑饕憩F(xiàn)在以下幾點。

（一）新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度覆蓋率逐年上什，至2015年6月當?shù)蒯t(yī)保覆蓋率已經(jīng)達到96.7%，基本達到全面覆蓋。說明當?shù)鼐用駨脑撝贫戎械玫綄嵒荻栽竻⒈＃瑴p輕了農(nóng)民的醫(yī)療負擔(dān)，把村民從因病致貧、因病返貧的困境中解放出來，促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民的經(jīng)濟基礎(chǔ)變得穩(wěn)定，沒有了小康家庭因病困難戶的現(xiàn)象，這種情況在之前是普遍存在的。在調(diào)查過程中，謝大爺告訴我他家孫子去年做心臟手術(shù)花費10多萬，但因為新農(nóng)合補貼他家之出了將近2萬元，他說要是沒有參加醫(yī)療保險的話，他們家得賣房賣田才能湊齊那么多錢，新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度有效解決當?shù)亓水數(shù)厝舜蟛】床黄鸬膯栴}。

（二）有效降低了出生嬰兒的死亡率。為鼓勵農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，結(jié)合農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目的實施，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，實行單病種限額付費,補貼金額相當可觀，鼓勵了產(chǎn)婦去醫(yī)院分娩，大大提高了嬰兒和產(chǎn)婦的健康，極大的減少了產(chǎn)婦難產(chǎn)死亡的情況，當?shù)孛裾块T還根據(jù)情況對新生嬰兒家庭適當補貼，降低了家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。提高了當?shù)貗D女兒童的健康水平。

（三）居民的就醫(yī)水平較大的提升，據(jù)當?shù)夭煌耆y(tǒng)計，當?shù)鼐用竦哪曜≡郝蕪?005年的49.6%提升到2014年的75%，提高了將近25%，反應(yīng)了新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度對幫助農(nóng)民減輕大病支付有病擔(dān)有積極貢獻，鼓勵了農(nóng)民有病就醫(yī)的積極性。

（四）報銷程序簡化省了時間成本和資金成本。雖然救治需要參合患者持身份證（或戶口簿）、醫(yī)療證和定點醫(yī)療機構(gòu)診斷書，到縣新農(nóng)合管理中心提出救治申請，由于當?shù)氐较驳驴h要坐2小時的車，車費將近20元，當?shù)卣疄榱朔奖闳罕姡卩l(xiāng)村醫(yī)院設(shè)立了新農(nóng)合管理中心，群眾看病只要帶上戶口簿和醫(yī)保卡到指定醫(yī)院就醫(yī)就能得到醫(yī)療補貼，而且在西昌市的各大醫(yī)院都設(shè)立了新農(nóng)合管理中心代理點，簡化了過程，得到了當?shù)卮迕竦母叨瓤隙ā?/p>

（五）新農(nóng)合體系的建立有效杜絕了當?shù)孛孕挪恍趴茖W(xué)的不良習(xí)慣，李子鄉(xiāng)是個名族鄉(xiāng)，當?shù)?5%的居民是彝族，由于歷史等原因，以前當?shù)卮迕窦胰松×瞬皇堑谝粫r間送醫(yī)院，而是請巫師做迷信，主要原因一來是當?shù)厝讼嘈琶孕牛硎且驗榫歪t(yī)成本高，所以會選擇成本低的巫師，很嚴重才送醫(yī)院，甚至有做迷信耽誤而造成死亡的事情時有發(fā)生。有了醫(yī)保后就醫(yī)成本降低，村民們就及時把病人送醫(yī)院就醫(yī)，慢慢的相信醫(yī)學(xué)，現(xiàn)在村里基本沒有了有病人做迷信的現(xiàn)象，減少了就醫(yī)不及時而死亡，請巫師做迷信亂花錢的現(xiàn)象，凈化了當?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，對促進當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)有重要意義。

三、新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度在當?shù)厝〉煤眯Ч闹饕蚝痛?的不足(一)中央和地方政府不斷加大的財政支持力度是新農(nóng)合在當?shù)乜焖偻七M的關(guān)鍵原因，2015年新農(nóng)合籌資標準為350元/人/年，參合農(nóng)民個人繳費100元，各級財政補助250元，中央、省、州、縣級具體補助標準另文下發(fā)。財政支持占人均標準的71.4%，為新農(nóng)合極大的解決了資金不足的問題。

（二）不斷優(yōu)化的組織體系是新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度在當?shù)厝サ煤芎玫男Ч闹匾Ｕ希瑩?jù)當?shù)卮迕裰v，在2007年新農(nóng)合剛實施的時候，當?shù)氐亩c醫(yī)院少，定點醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)醫(yī)療資源不足的情況，而且醫(yī)療費用要到縣里的新農(nóng)合管理中心才能報銷，當?shù)鼐用竦膮⒈崆椴桓摺．數(shù)卣鶕?jù)情況增設(shè)定點醫(yī)院，并且在每個地點醫(yī)院設(shè)立了新農(nóng)合管理辦公室，有效解決了醫(yī)療資源不足，醫(yī)療費用報銷程序復(fù)雜等問題，提高了居民的參保熱情。為新農(nóng)合工程在當?shù)乜焖侔l(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）存在的不足

1.還沒實現(xiàn)100%的覆蓋，當?shù)剡€有少量居民從思想上認為如果一年中不生一次病100元的保險金就白交的思想，不遠參加新農(nóng)合。

2.在省外的當?shù)匦罗r(nóng)合地點醫(yī)院偏少，且報銷額度遠低于省內(nèi)定點醫(yī)院。目前只有兩個省外定點醫(yī)院，無法滿足在外務(wù)工人醫(yī)院的醫(yī)療需求。

四、進一步改善的建議

（一）進一步加強新農(nóng)合政策的宣傳，詳細介紹新農(nóng)合的運行流程和好處，努力實現(xiàn)新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度在當?shù)貙崿F(xiàn)100%的覆蓋。

（二）政府繼續(xù)加大新農(nóng)合的資金支持度，盡可能減少農(nóng)民的參保金額，有效利用新農(nóng)合專項資金，實現(xiàn)資金的可持續(xù)，從而更好地實現(xiàn)新農(nóng)合的健康運行。

（三）積極與省外醫(yī)療機構(gòu)合作，建立更多的省外定點醫(yī)院，實現(xiàn)定點醫(yī)院全國覆蓋，提高省外定點醫(yī)院的補貼額度，解決在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)看病，看病貴等問題。

通過這次實踐活動我對我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度的情況和效果，在調(diào)查過程中收獲頗多，是一次非常有意義的社會實踐活動。

第二篇：調(diào)研報告封面格式

餐 飲 空 間 設(shè) 計

調(diào)研報告書

專業(yè)名稱班級學(xué)號學(xué)生姓名設(shè)計課題完成日期

鄭州輕工業(yè)學(xué)院易斯頓美術(shù)學(xué)院

二0年月

調(diào)研報告

一 導(dǎo) 言

調(diào)研時間：

調(diào)研地點：

調(diào)研方法：實地考察、問卷、上網(wǎng)、文字資料

考察內(nèi)容：

調(diào)研目的：

二 課題基本情況介紹

XXXXXXXXXXXX(小四宋體)

(介紹你準備調(diào)研的課題，它的社會背景)

三調(diào)研情況介紹

XXXXXXXXXXXX(小四宋體)

調(diào)研的內(nèi)容和步驟:針對每個案例從以下幾個方面分析（這部分結(jié)合圖片詳細陳述）考察地點：

文化背景：

區(qū)域功能：

區(qū)域分析：

裝修風(fēng)格：

四課題考察歸納總結(jié)

XXXXXXXXXXXX(小四宋體)

1、課題存在的突出問題（有利的條件和不利的突出問題）

2、課題設(shè)計上應(yīng)注意的問題

五主題思想定位

XXXXXXXXXXXX(小四宋體)

（你將打算做的課題，其定位是什么？可從面積、風(fēng)格、主題上考慮）

? 通過書籍、雜志或網(wǎng)絡(luò)搜集關(guān)于中式餐廳、西式餐廳（主要以法國、意大利為主）、快餐廳、自助餐廳、風(fēng)味餐廳、火鍋餐廳、酒吧、咖啡廳、茶樓等優(yōu)秀案例各兩套。

調(diào)研報告格式及提交方式

1、文字資料（圖文并茂）A4裝訂打印

2、報告撰寫要求：

內(nèi)容翔實，數(shù)據(jù)正確，論點明確，結(jié)論新穎，圖文并茂。

3、上交時間：下周一

【注】附有灰色背景的字體不打印。

第三篇：調(diào)研報告封面

湖北大學(xué)知行學(xué)院本科會計學(xué)專業(yè)

綜合實踐調(diào)查報告

題目

學(xué)號

學(xué)生姓名專業(yè)班級

調(diào)研時間

調(diào)研地點

經(jīng)濟管理系制

2011年08月20日

目錄

「摘要」……………………………………………………………… 1 「前言」……………………………………………………………… 1

一、實習(xí)單位情況及其優(yōu)勢 ……………………………………… 2

二、實習(xí)主要過程 ………………………………………………… 3

1.了解實習(xí)單位的構(gòu)成和基本業(yè)務(wù) ……………………………… 3

2.實習(xí)內(nèi)容 ………………………………………………………… 4

(1)關(guān)于企業(yè)所得稅的核算 ………………………………………… 4

(2)關(guān)于納稅申報工作流程 ………………………………………… 5

三、實習(xí)心得體會……………………………………………… 6

四、對實習(xí)單位的建議………………………………………… 6

第四篇：調(diào)研報告封面

上海工程技術(shù)大學(xué) 對虛假廣告的深入了解與分析

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》

題

目：院

系：學(xué)

號：姓

名：授課教師：完成時間：

調(diào)研報告

對虛假廣告的深入了解與分析

管理學(xué)院

031112112

唐

陽

孫莉莉

2015年6月22日

上海工程技術(shù)大學(xué) 對虛假廣告的深入了解與分析

對虛假廣告的深入了解與分析

唐陽 031112112 誠信是一個社會賴以存在的道德基礎(chǔ)，是做人的基本原則，也是人在活動中相互聯(lián)系的道義憑借。作為高素質(zhì)人才的大學(xué)生，如果這最起碼的社會責(zé)任都不具備，那么就是教育的一種失敗，也是人才培養(yǎng)模式的一種失敗！這將導(dǎo)致道德天平將嚴重失衡，在誠信體系基礎(chǔ)上的社會將會變得殘缺，也將由此引發(fā)更深層次的社會危機！

從總體看，當前中國社會整體的誠信環(huán)境感到“不滿意”的人居多，比例近四成，比感到“滿意”的多8個百分點。其實，中國誠信指數(shù)下滑，每個人將是受害者。最近發(fā)生的許多事讓人再度懷疑中國人的誠信。李一假神仙事件;孫見坤假“國學(xué)天才”;還有曹操墓造假一說??誰是誰非，讓人們沉浮在毫無休止的爭論中，逐漸迷失了誠信的方向。中國深陷于誠信的危機中。這種誠信危機最終指向法律秩序，政治秩序和經(jīng)濟秩序。

經(jīng)過上個學(xué)期的初步調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了老百姓們對于平時生活中廣告的誠信度提出了很大的疑問，所以我就著手對于這一問題進行了單獨的調(diào)研。

我國的廣告業(yè)發(fā)展晚于歐美大國，并且水平也沒有發(fā)達國家高，虛假廣告的現(xiàn)象屢見不鮮，給消費者帶來了很大的損失。對于這一現(xiàn)象社會各界紛紛提出對策來遏制這一現(xiàn)象，比如，政府不斷推出遏制政策，廣告主紛紛提出自律，但是，這些政策并沒有起到很好的作用，相反，虛假違法廣告愈演愈烈。

一、我國虛假廣告的現(xiàn)狀 在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的中國，我們的生活與廣告生生相關(guān)，生產(chǎn)廠家借助廣告來宣傳他們的產(chǎn)品，開拓產(chǎn)品市場；消費者通過廣告來了解廠家的商品，選擇自己喜歡的商品和服務(wù)。改革開放以來，中國的廣告業(yè)迅速發(fā)展，由于我國在廣告行業(yè)的立法不是很健全，部分唯利是圖的商家利用廣告將他們的產(chǎn)品虛假化，制作虛假違法的廣告，迷惑消費者的眼睛，從而打敗競爭對手。這種行為嚴重的影響了廣告業(yè)的發(fā)展，損害了消費者的權(quán)益。在當今我國社會主義經(jīng)濟的背景下，廣告作為傳播信息，銷售產(chǎn)品的媒介，越來越成為人們生活不可或缺的一部分。有關(guān)數(shù)據(jù)局顯示，本查處的萬元以下虛假廣告達到一千多件，占虛假廣告總數(shù)的84.46%，從違法主體上看，查出的虛假廣告主要是廣告主廣告、廣告發(fā)布者廣告和廣告經(jīng)營者廣告。其中廣告主虛假廣告6717件，占虛假廣告總數(shù)的59.36%，廣告發(fā)布者類型的虛假廣告2118件，占虛假廣告總量的18.72%，而廣告經(jīng)營者類型的虛假廣告共1438件，占總數(shù)的12.71%。從違法媒介上看，查處的虛假廣告主要是印刷品廣告，戶外廣告，報 上海工程技術(shù)大學(xué) 對虛假廣告的深入了解與分析

紙廣告和電視廣告。從廣告的違法類別上看，虛假廣告主要包括藥品廣告、醫(yī)療器械廣告和保健品廣告。

二、不同領(lǐng)域的虛假廣告及原因 1.違法藥品廣告 根據(jù)我國工商管理部門公布的信息，我國的醫(yī)藥廣告已經(jīng)成為各媒體的廣告來源。不可否認，藥品廣告能夠幫助人們在選擇藥品時間少盲目性，促進新型藥品的推廣。但是在現(xiàn)實生活中，人們在享受藥品廣告的優(yōu)越性的同時，也受到了它的欺騙和傷害，因為現(xiàn)在的虛假醫(yī)藥廣告發(fā)展肆虐。近幾年以來，虛假醫(yī)藥廣告的形式多種多樣，并且呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點，主要的表現(xiàn)形式為： 1）廣告沒有得到國家有關(guān)部門的批準，按照國家《藥品管理法》的規(guī)定，藥品廣告必須經(jīng)過藥品企業(yè)所在省的藥品監(jiān)管部門批準，藥品監(jiān)管局要對企業(yè)提供的資料和證件的真實性、有效性和合法性進行調(diào)查和核實，符合國家規(guī)定的才可以發(fā)行，否則就是違法發(fā)行。2）廣告的內(nèi)容失去真實性，我國的有關(guān)法律規(guī)定，醫(yī)藥廣告必須與藥品監(jiān)管局批準的說明書相符，里面的成分、功能、禁忌癥等都不允許申請人隨便更改的。虛假醫(yī)藥廣告存在的原因有很多方面。在經(jīng)濟方面，我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期，原有的一些規(guī)范不符合現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展需要，但是新的規(guī)范制度還沒有完全形成，所以就導(dǎo)致違法廣告越來越多。在市場經(jīng)濟十七，企業(yè)自由化，有了越來越多的自主經(jīng)營權(quán)，藥品行業(yè)有著巨額的利潤，許多投資者紛紛投資藥品行業(yè)，盲目的競爭，這就給虛假廣告提供了發(fā)展的空間。文化方面，改革開放，西方的思想不斷的滲入到人們的思想，市場經(jīng)濟的加強，人們的競爭意識也在不斷加強，不良的社會意識也在侵蝕著人們的思想。金錢的誘惑使醫(yī)藥制造商和廣告制造商不顧國家法律的規(guī)定，制造虛假廣告，欺騙消費者。2.網(wǎng)絡(luò)虛假廣告 所謂的網(wǎng)絡(luò)虛假廣告，就是指違反國家廣告管理條例、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)上傳播的廣告，利用廣告來捏造事實，迷惑消費者。目前我國尚沒有對網(wǎng)絡(luò)廣告實行管理的條例，因此網(wǎng)絡(luò)廣告的經(jīng)營仍然處于自主經(jīng)營的現(xiàn)狀。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的自主無序?qū)е铝藦V告市場的混亂，網(wǎng)絡(luò)廣告作為一個全新的媒體，已經(jīng)在我國有近二十年的歷史，并且我國的網(wǎng)絡(luò)廣告正處于初級階段，發(fā)展不完善，因此就出現(xiàn)了大量的違法廣告。隨著市場競爭越來越激烈，商家和媒體對利潤的過分追求，道德觀念的薄弱，在沒有建立良好的規(guī)范和秩序之前，商家為了將商品賣出去，打敗競爭者，紛紛選擇廣告。而一些廣告發(fā)布者在利益的盲目誘惑下，為不法商家發(fā)行虛假廣告提供了便利。網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)部應(yīng)該建立自律聯(lián)盟，來保護商業(yè)道德，維護市場秩序。我國應(yīng)該積極地幫助網(wǎng)絡(luò)行業(yè)和廣告行業(yè)成立自我治理的組織機構(gòu)，從比較專業(yè)的角度進行自律，商業(yè)研討和質(zhì)量檢測等，使違反法律公約的企業(yè)處于不利的競爭地位，最后不得不關(guān)閉企業(yè)。同時健全社會信用體系，發(fā)揮信用機制的自我約束作用，上海工程技術(shù)大學(xué) 對虛假廣告的深入了解與分析

使各廣告經(jīng)營者重視誠信問題，從而加強誠信和道德建設(shè)。

三、對虛假廣告的治理對策 對虛假廣告的整治，我國有關(guān)機構(gòu)應(yīng)該從各方面入手進行整治。

早在2010年7月14日，香港有媒體報道，霸王中草藥洗發(fā)產(chǎn)品被檢測出致癌物質(zhì)二噁烷。霸王公司就此發(fā)表聲明稱：沒有刻意添加二噁烷作原料，它屬生產(chǎn)過程的副產(chǎn)品，在技術(shù)上無法避免，并且含量遠低于國際標準。霸王公司拒絕將產(chǎn)品下架處理，暫時也不退貨。據(jù)了解，二噁烷廣泛存在于日化用品中，目前未被有效監(jiān)管。與其他類似事件相比，“霸王”事件有其獨特性。首先，霸王公司的聲明不僅承認了自己產(chǎn)品有問題，更是揭露了二噁烷普遍存在于日化行業(yè)的事實。然而，輿論關(guān)注霸王的二噁烷**，并非技術(shù)那么簡單。在中草藥洗發(fā)液市場上，霸王品牌在2006年、2007年及2008年上半年的市場占有率分別約為24.3%、43.5%及46.3%，遠超排名第二的品牌。然而消費者對霸王產(chǎn)品的認知來自于強大的廣告攻勢。恰恰在廣告推廣上，霸王讓人感到困惑。代言霸王洗發(fā)液廣告的是著名香港藝人成龍。在一則長時間、大規(guī)模傳播的視頻廣告上，成龍親口對受眾說：“后來我也經(jīng)過證實他們確實是中藥的，而且沒有那種化學(xué)成分。”成龍向來以中國人的形象代表自居，在內(nèi)地認受度較高。可現(xiàn)在看來，這則廣告明顯有誤導(dǎo)消費者之嫌，原來“中藥世家”出產(chǎn)的東西并非沒有化學(xué)成分。從這個意義上說，霸王的二噁烷事件不是技術(shù)問題，而是誠信問題！

然而我在網(wǎng)上查找了一些資料發(fā)現(xiàn)，原來老百姓大眾對于廣告的真實性和誠信度的質(zhì)疑并不是空穴來風(fēng)的，其實近些年來隨著時代的發(fā)展，科技也在進步，所以不論是PC終端，還是手機終端，亦或者是坐公交車的站臺，上下班搭乘地鐵的地鐵站里都布滿了各種形形色色的廣告，也也不乏一些虛假廣告。網(wǎng)上列出了12條最具代表性的虛假廣告典型案例：

（1）佳潔士雙效炫白牙膏：

以臺灣藝人小S（徐熙娣）為代言人，廣告中突出顯示的代言人使用牙膏后的美白效果，系通過電腦修圖軟件后期過度處理產(chǎn)生，并非廣告牙膏的實際使用效果。

（2）泰笛洗滌：

在公眾網(wǎng)站上傳發(fā)布視頻，內(nèi)容為兩位年輕女性在運營中的上海地鐵2號線上當眾半裸更衣，其中配合更衣遞送衣物出現(xiàn)“泰笛洗滌”服務(wù)名稱。該行為違反《廣告法》，妨礙社會公共秩序，被罰款47.5萬元。

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（3）健怡牌PM2.5專業(yè)防護口罩：

在產(chǎn)品外包裝上宣稱“微濾技術(shù)升級版,有效阻隔空氣中PM2.5顆粒,過濾率達99%以上,有效阻隔空氣中病毒,病毒過濾率達到99.9%”。實際檢驗的結(jié)果均未達到廣告宣稱的過濾率，被處罰款10萬元。

（4）爾業(yè)投資：

在印刷品上稱“家住徐匯區(qū)的楊女士夫婦??投入50萬元購買了投儲寶（年化利率12%）”；“合作銀行：中國工商銀行(601398,股吧)、中國銀行(601988,股吧)、中國建設(shè)銀行(601939,股吧)、??中國郵政、廣發(fā)銀行”等。經(jīng)查，當事人并無金融資質(zhì)，宣稱的案例和合作伙伴為杜撰，被罰款10萬元。

（5）寧翼貴金屬：

在廣播上宣稱帶來“4個漲停板”、“6個漲停板”，“行情不但大，而且是機會確定、時間確定”，無事實依據(jù)地片面夸大貴金屬投資的收益，掩蓋投資風(fēng)險，誤導(dǎo)盲目投資，被處罰款3840元。

（6）上海西郊骨科醫(yī)院：

通過手機掃描二維碼鏈接網(wǎng)站廣告，其中宣稱“上海西郊骨科醫(yī)院??是一所集臨床、教學(xué)、醫(yī)療??一體的現(xiàn)代化醫(yī)院,是上海市首批指定醫(yī)保定點醫(yī)院??”內(nèi)容虛假，被罰款13萬元。

（7）學(xué)爾森教育：

在互聯(lián)網(wǎng)站上宣稱“全國最大最專業(yè)的職業(yè)教育培訓(xùn)院校”，“全國學(xué)生68367名獲取中專、大專、本科文憑，學(xué)爾森學(xué)生量全國領(lǐng)先”，“學(xué)歷教育報名無限制”，“通過率全國第一”，“在中國，每10000名建造師有6109名出自學(xué)爾森學(xué)院”。內(nèi)容均為杜撰，被處罰款4.5萬元。

（8）2013上海優(yōu)秀教育培訓(xùn)品牌評選活動榮譽公示：

在報紙上自行組織發(fā)布“2013上海優(yōu)秀教育培訓(xùn)品牌評選活動榮譽公示”廣告，冒用他人名義虛稱“EIC啟德教育啟德留學(xué)”具有留學(xué)中介，“ELS國際教育服務(wù)”、“KUMON公文式教育”、“華圖教育”、“大嘴外教”、“明曉教育”具有教育培訓(xùn)資質(zhì)等內(nèi)容，構(gòu)成虛假宣傳，被罰款4.5萬元。

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（9）虹橋?qū)汖埑牵?/p>

通過微信公眾號發(fā)布的標有虹橋?qū)汖埑琼椖考爸苓厴酥拘越ㄖ牡乩砦恢檬疽鈭D中，對國家會展中心位置的描述以及對地鐵17號線走向的描述與實際嚴重不符，構(gòu)成 虛假宣傳，被處罰款1萬元。

（10）洋城企業(yè)登記代理：

在手機短信上虛稱“自14年5月起，嘉定工商局全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照，即日起請攜帶執(zhí)照正副本原件、公章，可到市區(qū)受理點??”。其內(nèi)容涉及虛假宣傳，被處罰款2萬元。

（11）五糧液春夏秋冬酒：

在電視“名酒訪”廣告中宣稱“單箱價格變成了1608??僅限本檔直播”，“歡迎回到我們的直播現(xiàn)場??剛剛導(dǎo)播告訴我們??”等。現(xiàn)場直播的場景為虛構(gòu)，被處罰款15萬元。

（12）大溪地諾麗果汁：

在互聯(lián)網(wǎng)站上宣稱大溪地諾麗系列果汁可治療哮喘、癌癥、風(fēng)濕、關(guān)節(jié)痛、糖尿病并有對癌癥的治療作用；能使過敏癥癥狀減輕、關(guān)節(jié)炎癥狀改善、哮喘癥狀改善、癌癥癥狀減輕、艾滋病毒癥狀減輕等，并舉例對過敏癥狀減輕有效率達到88%、關(guān)節(jié)炎癥狀改善有效率80%等。其廣告使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語，被工商部門依法處罰款191.5萬元。

然而，什么是虛假廣告？相信大家對于虛假廣告的定位和解釋一定不是很清楚，百度百科上顯示：虛假廣告，就是指廣告內(nèi)容是虛假的或者是容易引人誤解的，一是指商品宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量不符，另一就是指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實情況產(chǎn)生錯誤的聯(lián)想，從而影響其購買決策的商品宣傳。這類廣告的內(nèi)容往往夸大失實，語意模糊，令人誤解。虛假廣告行為在法律上表現(xiàn)為作為和不作為兩種形式，作為是指故意發(fā)布虛假廣告；不作為就是廣告發(fā)布者有義務(wù)說明或者警告，而不作為。

對于虛假廣告的處置，我國主要分為3種責(zé)任：

一、行政責(zé)任

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1.停止發(fā)布廣告并使用同樣的廣告費用，在原來發(fā)布虛假廣告的媒體上公開更正消除影響；

2.處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

如果廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在虛假廣告發(fā)布過程中也有責(zé)任的，比如和廣告業(yè)主串通制作，發(fā)布虛假廣告，或者明知是虛假的還設(shè)計、制作、代理、發(fā)布虛假廣告，或者虛假廣告不按照規(guī)定查驗有關(guān)證明文件，核實廣告內(nèi)容，應(yīng)當沒收其廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

二、民事責(zé)任

《廣告法》第38條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)當依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實姓名，地址的，應(yīng)當承擔(dān)全部民事責(zé)任。社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù)，使消費的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)連帶責(zé)任。關(guān)于追究民事責(zé)任，對于虛假廣告行為可以從以下兩個方面考量，一是作為一種確定性的要約邀請，合同相對人（消費者）可以選擇按照合同違約來追究虛假廣告的民事責(zé)任，《廣告法》作為特別法有規(guī)定的，適用《廣告法》的規(guī)定，沒有規(guī)定的，可以適用《合同法》的相關(guān)規(guī)定；二是虛假廣告作為一種侵權(quán)行為，消費者也可以按照民法理論，適用《民法通則》來追究廣告發(fā)布者、經(jīng)營者或者制作者的相關(guān)民事責(zé)任。

三、刑事責(zé)任

發(fā)布虛假廣告本質(zhì)上說是弄虛作假，故意隱瞞事實，騙取消費者的錢財，當騙取的錢財達到一定數(shù)額時，情節(jié)嚴重的行為則構(gòu)成了虛假廣告罪，如果假冒他人注冊商標，發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴重或發(fā)布虛假廣告生產(chǎn)和銷售偽劣商品情節(jié)嚴重的一般仍依法受到從重處罰。

2014年3月15日，修改后的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》正式實施。新消法的一個亮點是：修改前，通過虛假廣告推銷商品或服務(wù)造成消費者受到損害的，承擔(dān)連帶責(zé)任的主體僅規(guī)定了社會團體或其他組織；修改后，承擔(dān)連帶責(zé)任的主體增加了個人，即包括代言廣告的明星。

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虛假廣告具有巨大的危害性，其治理更是一項艱巨、長期、細致的工作。虛假廣告的治理不僅需要政府以一種預(yù)見性的姿態(tài)把握全局和整個廣告行業(yè)的自身努力，更需要動員其他社會力量來一起參與，這樣才能有效打擊并遏制虛假廣告的發(fā)展勢頭，從而建立公平、公正、公開的有序競爭的廣告行業(yè)機制。我們堅信，隨著我國廣告行業(yè)規(guī)章制度的不斷建立、健全、和完善，隨著各種專業(yè)技術(shù)隊伍的不斷壯大，隨著廣大人民群眾生活水平、知識水平、道德水平的不斷提高，虛假廣告泛濫將會得到有效遏制并逐步減少，整個廣告行業(yè)將會展現(xiàn)出一個嶄新的風(fēng)貌。

人類生活的不幸和混亂，其主要原因在于貪婪過高估計貧窮和富裕之間的差別;野心過高估計個人地位和公眾地位之間的差別;虛榮過高估計湮沒無聞和名聞遐邇之間的差別。人類最不道德處，是不誠實。這是因為誠信扭曲了人與人之間的關(guān)系，人與社會之間的關(guān)系，阻礙了體制和機制的進化，最終顛覆整個社會。誠信已經(jīng)成為社會沉疴，透支著公眾對道德和法治的信任。在中國社會中，商家講誠信很大程度上是因為經(jīng)濟發(fā)展慢，政客講誠信很大程度上是維護統(tǒng)治地位，民眾講誠信是因為獲得一個人自由和尊嚴。誠然，中國一切良好發(fā)展很大程度上取決于誠信。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，誠信更是一盞指引社會、企業(yè)、個人走向成功的“明燈”。馬克思在《資本論》中指出：誠信是市場經(jīng)濟與生俱來的準則，是市場經(jīng)濟的靈魂，是市場成熟的標志。

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是全人類所認同的道德規(guī)范。誠信，對于提升整個社會的道德水平，促進經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定等方面具有重大的意義。當代大學(xué)生是國家的未來建設(shè)者和接班人，我們的誠信狀況將直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。從總體來看，當代大學(xué)生的誠信狀況是好的，是積極向上的，然而近些年來，大學(xué)生誠信缺失的現(xiàn)象越來越突出，對此我們必須引起高度重視。誠信也是市場經(jīng)濟下大學(xué)生的必備素質(zhì)。我們的社會缺少對大學(xué)生

進行教育的誠信氛圍，而社會行為對大學(xué)生影響巨大，良好的社會誠信體系，是培植大學(xué)生誠信素質(zhì)的優(yōu)良土壤，而大學(xué)生誠信建設(shè)的成果將直接影響社會誠信體系的發(fā)展和完善。當代大學(xué)生群體中絕大多數(shù)學(xué)生能夠堅守誠信道德，把誠實守信當作人生的第一要義。但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，大學(xué)生誠信缺失的主要表現(xiàn)：一是大學(xué)考試中的舞弊；二是大學(xué)生學(xué)術(shù)研究中的誠信危機，包括畢業(yè)論文抄襲剽竊，偽造各類技能證書；三是大學(xué)生經(jīng)濟信用問題，如惡意拖欠學(xué)費，不履行助學(xué)貸款承諾等；四是大學(xué)生求職信用缺失諸如虛假求職，頻繁違約；五是大學(xué)生的社會生活的信用危機。

第五篇：調(diào)研報告封面

廣西大學(xué)

調(diào)研（查）報告

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教 務(wù) 處 制