第一篇：關于踐行發展觀調研匯報

關于踐行發展觀調研匯報

關于踐行發展觀調研匯報

在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，我作為重修《縣志》的編輯，深感用科學發展觀指導修志十分必要。根據縣委安排部署的關于領導干部在活動中撰寫專題調研報告的精神，我對縣志資料進行了回憶思考，感到要寫的東西很多。至于封建社會時期的問題就不必論及了，單說新中國成立以后近60年來，我縣的不少做法就與科學發展觀相悖。例如：50年代末期在“大躍進”運動中，大煉鋼鐵、吃食堂和制定高指標的農業十年發展計劃，就是違背客觀規律，結果，事與愿違，人們吃盡了苦頭。在除“四害”中，把鳥類視為害蟲幾乎趕盡殺絕，結果遭到自然災害的懲罰。

90年代向農民的多項派款，使農民不堪承受，以致于大片耕地撂荒，嚴重影響了農業的發展。進入新世紀后，忽視市場規律，盲目強調大力發展黃姜產業，造成廣大農民群眾遭受嚴重的經濟損失……這一切，雖然已經過去，但是，地方志必須客觀記述，以期引起后任決策者的重視，誠望在今后的經濟社會發展中不再走彎路。

當前，針對我縣經濟發展實際，本人認為工業經濟仍然是十分重要的問題。我縣工業經濟對財政的貢獻份額占75％以上，可以說對我縣的經濟社會起著舉足輕重的作用。然而，工業經濟建設卻不容樂觀，與鄰縣西峽相比，無論是發展速度，還是規模效益均相差甚遠。針對這個問題，本人對一些民營企業存在的問題進行了調研，現報告如下：

一、當前存在的主要問題

1、思想觀念遲滯，造成了民營經濟發展氛圍不濃。

目前社會對民營經濟發展持肯定

和支持態度已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見，思想不夠解放。主要表現在：一是一些干部對民營經濟發展缺乏正確理解和認識；二是社會上一些人對民營經濟地位作用認識不足；三是民營企業開拓進取意識不強，“小富即安、小勝即滿”的現象仍然比較普遍，一些民營企業在有了一定發展基礎之后，開拓進取意識不強，爭先進位意識薄弱，沒有想大事、干大事的勇氣和魄力，怕“樹大招風”引來更多的麻煩，致使在徘徊中喪失機會，在猶豫中坐失良機。

2、待遇不公，增加了民營企業投資創業的難度。

從政策法規的實際執行和具體落實情況看，仍存在“門坎”現象。表現在：一是前置審批環節多。民營企業投資項目和民營企業經營項目前置審批環節多，實質上抬高了進入門檻，客觀上限制了民營企業投資。近年來，雖然實行了一站式等行之有效的措施，但審批環節多、時間長、效率低的現象仍然存在。

二是收費不公，負擔偏重。目前，有關部門仍存在以罰代管的現象，有的執法部門到企業不是解決問題，就是簡單的罰款、收費，企業對此很反感。另外，由于體制和機制的問題，收費不公現象依然存在。

3、服務與政策不到位，挫傷了民間投資的積極性。

民營經濟能否順利發展，在很大程度取決于政策執行和措施落實的力度上。近幾年縣委、縣政府出臺了《關于加快民營經濟發展的若干意見》，相關部門也制定了具體配套措施和服務承諾，為民營經濟的發展創造了較好的政策環境，但在具體執行過程中仍存在很多問題。一是部門服務不到位。一些部門沒有適應政府職能轉變及時轉變思維方式和管理方式，仍然固守計劃經濟時代的思維慣性和行為方式，出現“權力部門化，部門利益化，利益最大化”的現象，實際工作中沒能很好地為民營企業投資發展做好服務，熱心幫助企業解決實際

困難。對民營經濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，落實不到位。二是政策落實不到位。在政策落實過程中，存在部門之間互相扯皮推諉，許多政策在執行過程中被扭曲，有的甚至束之高閣，使政策失效的現象。調查中，有的表示政策的執行力度亟待提升，有的認為優惠政策不夠明朗化，企業很難及時了解與掌握具體規定。一些民營企業的企業家提出，優惠政策制定出來就一定要落實，不落實不如不制定，制定出來不落實反而影響了企業對政府的信任。

4、融資、用地瓶頸，限制了民營企業的發展壯大。

隨著國家“銀根”、“地根”的緊縮，民營經濟在發展后勁和發展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢發展后勁不足。由于觀念和體制上的原因，國有商業銀行往往集中力量服務國有企業，不愿向小企業尤其是民營企業放貸，使民營企業客觀上游離于主流融資體系之

外。我縣現有的一家擔保公司，由于數量和額度極為有限，對民營企業的貸款擔保也是杯水車薪，且自身的機制仍不完善，實際運作起來很困難。加之民營企業整體發展水平低，管理不規范、經營狀況一般、風險不確定，造成企業“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調查顯示，需要融資的企業占被調查企業的90%以上，其中急需融資又沒有合適資金來源的占80%以上。二是企業征地困難，發展空間受限。國家新的土地政策，加強了對土地利用的統一規劃、嚴格管理，強調權力上收，審批權集中在省一級，且按新土地政策征收土地成本增高。目前，我縣民營民營企業處在發展的初創階段，民營企業涉及土地方面收費項目達10多項。三是受城市功能區規劃影響，在新一輪的規劃調編中，土地問題也成為制約民營企業進一步發展的關鍵，解決這類問題勢在必行。

5、自身素質不高，制約了民營企業的進一步發展。

我縣民營企業良莠不齊，絕大多數企業綜合素質不高，整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營企業都是家族式管理模式致使決策層和執行層界限模糊，缺乏“糾偏”機制，民營企業家的局限性、隨意性往往容易導致企業經營決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業主落后的用人觀念，直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營企業信譽度不高。一些民營企業不依法與員工簽訂勞動合同，想方設法逃避繳納“三險”，尤其是建筑行業的民營企業，拖欠、克扣農民工的工資時常發生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅動，民營企業上項目存在一擁而上的現象，例如冶煉業，導致有的企業不在產品質量和服務水平上下功夫，反而爭相仿冒別人開發出來的新產品，相互壓低價格，造成惡性循環，影響了整個行業的發展。

二、意見和建議

1、加強領導，形成促進民營經濟

大發展的強大合力。

一是切實加強領導，創新工作機制。要把加快發展民營經濟作為重大戰略措施來抓，作為當前和今后經濟工作的重點，擺上重要議事日程，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，形成領導干部和各職能部門齊心協力促進民營企業發展的新局面。二是繼續推行領導包企業制度。提倡領導與企業家交朋友，定期召開座談會、聯誼會聽取企業家的呼聲和建議，了解民營企業存在的困難和問題，加強對民營企業的動態管理，促其科學發展。三是將民營經濟監測納入全縣宏觀調控體系。加強民營經濟統計監測工作，及時掌握民營經濟的發展動態。http://

2、轉變觀念，消除歧視，構建一視同仁政策環境。

首先要更新觀念，從思想上根除妨礙民營經濟發展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統觀念和體制的樊籬，為民營經濟的發展鋪平道路，對民營企業的

合理要求，進行換位思考，想企業之所想，急企業之所急，做到只能說怎么辦，不能說不行。三是根據我縣的具體情況，擴大社會資本參與基礎設施建設和公共事業的領域，提高民間資本參與度，讓民營經濟投資主體充分發揮作用。三是貫徹國民待遇和公共財政的原則。財政預算安排的支持經濟發展資金和稅收政策，在扶持對象上，凡符合支持條件的，各類企業都要一視同仁。凡是實行特殊優惠政策的領域，無論內資還是外資，也無論國有還是民間，都同樣適用。

3、轉變職能，加強服務，切實優化經濟發展環境。

切實轉變工作作風，優化政務環境。要多服務、少干預，多幫忙、不設障，積極改進對民營企業的管理與服務，滿腔熱情地幫助民營企業過好市場經濟關。一是打造公平競爭的政策保障體系。放開市場準入，放寬經營資格限制，在投融資、貸款、土地使用、人才引進、市場開發、稅費管理以及資源配置等方

面，建立健全公平統一的政策體系。二是優質高效的政務服務體系。要進一步深化行政審批制度改革，簡化辦事程序和環節，加強機關效能建設，鼓勵和支持民營企業家參政議政，大力表彰一批優秀民營企業和優秀民營企業家，激發他們奮發向上、做強做大的積極性，營造有利于民營經濟發展的良好輿論氛圍。三是完善規范有序的市場體系。堅決打擊破壞市場經濟秩序行為；建立健全社會化服務體系，積極培育中介服務市場；加強社會信用體系建設，分步推進政府信用、企業信用和個人信用建設；加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保障等方面的監督和管理。四是要加強社會中介組織建設，完善社會化服務體系，健全民間投資社會配套機制。大力發展為民營經濟者提供政策、法律、財會、技術、管理和市場信息等方面服務的中介組織，要著力構建民間投資信息網，為民間投資者提供政策、法律法規和市場資訊等服務，架

起溝通民間資金與項目之間的橋梁。鼓勵和協助建立為民營企業服務的商會、行業協會等自律性組織，在遵循客觀規律的基礎上，依托民營經濟協會組織，充分企業發揮主觀能動性，解決無序競爭的問題。并通過行業學會、商會等民間組織，因地制宜開展各種培訓、咨詢、服務活動，利用多種形式開展人才引進、產品展銷、貿易洽談、招商引資等活動。通過社會中介組織，幫助民間投資者建立規范的產權制度、財會制度和人員培訓制度等多層次、多元化的服務。

4、調整結構，擇優扶強，打造本土化民營品牌。

一是以立足本地資源、區位優勢，引導產業結構調整。自始至終注重培育特色產品、形成特色產業、構筑特色群體。二是引導民營企業實現從量的擴張到質的飛躍轉變。在重視創新和質量、重視服務和信譽的市場觀念引導下，使民營企業上檔次、上規模、上水平，提高企業產品附加值和科技含量，力推名

牌，力創精品。三是大力發展以旅游業為支柱的特色民營企業。我縣旅游資源十分豐富。但由于資金方面的制約，許多旅游資源長期得不到有效開發和利用。我們要以更加開放的心態、更加優惠的政策、更加大膽的步伐，大量吸引民間資金，以各種方式投入到我區旅游資源的開發和利用上來。四是要因地制宜，傾力打造一批在全省乃至全國都有影響力的民營企業。重點扶持規模大、經濟1 2 下一頁

第二篇：踐行科學發展觀(調研文章)

踐行科學發展觀，推動學校和諧發展

---------胡市中學

以胡錦濤總書記的新一屆中央領導集體，從新世紀新階段的實際出發，努力把握發展的宏觀規律，著眼于豐富發展內涵，創新發展觀念，開拓發展思路，破解發展難題，明確提出了要牢固樹立和認真落實科學發展觀的要求。這個“要求”強調的是全面、協調、可持續發展，經濟、政治、文化全面發展，反映了發展的時代特征和必然趨勢。當前，各行各業、各地區、各部門都在結合實際，采取措施，求真務實，全面地落實科學發展觀。作為教育部門如何正確理解、把握和堅持科學發展觀，下面說一些粗淺的看法。

一、形成的共識及所反映的主要問題

1、影響學校科學發展的主要矛盾和問題。

（1）傳統因素。個別黨員干部還是習慣于用過去的發展理念和發展方式抓發展，工作中有時存在因循守舊的現象，只求過的去，不求過的硬。不善于解放思想，缺少活力、動力和競爭力，在落實“以人為本，質量立校、創新發展”的辦學理念上，眼界不夠廣，思路不夠寬，辦法不夠多，科學發展的能力不夠強。而這種適應和努力都需要有一個過程,不可能一蹴而就,因此，全面系統地進行一次學習實踐科學發展觀的活動是當前黨員干部必須要做的工作，對我們工作思路的拓展以及發展能力的提高有極大幫助。

（2）自身因素。通過調研，我們也發現在具體工作中，還存在一 些與科學發展觀不相適應的問題。有些同志忙于抓教學業務,對科學發展觀學習認識不夠，認為學不學無所謂，有的雖然理解了,但不善于用理論聯系實際,不善于用科學發展觀指導實踐,不善于總結工作中的經驗和教訓。學風不夠濃厚，服務學生意識有待提高,教學管理質量需要進一步提升。這些問題都應乘著這次學習實踐科學活動的東風逐步解決落實。

2、學校的師資水平雖已有較大提高，但相當大一部分教師的綜合素養、教學藝術尤其是對新教育理念、新課程的領悟與操作水平與教育發展先進地區的教師有差距，不能較好滿足日益快速發展的教育形勢和人才需求的需要。

3、我校近年來較高的教學質量取決于適當的發展機遇，取決于上級的正確決策，取決于資源的有效整合，取決于辛苦的管理、團結的精神、師生的實干。

4、追求教學質量是學校工作核心，但追求教學質量并不等于旁置素質教育。素質教育更要質量，要更全面的、綜合的質量。我校正在以“學生自主教育”為科研課題，落實“以人為本、全面發展”的教育思想。德育、體育、藝術等大型活動的開展及所取得的成果表明：我校的學生各方面素質全面發展。

5、學校的基礎建設及教學設施設備等硬件還有待提高。現有的校舍和教學設備還遠不能適應學校的規模和發展，尤其是遠程教育設施，我們本著自身增收節支的原則，并努力向上級各部門爭取資金，在今后幾年逐步使我校各方面的設備配套，能與國內先進的教學手段 持平。

6、對于教師日常教育教學工作的月考核制度如何體現正規化、人性化、科學化；對于學生才與德、知與能、在校與在家等綜合評價如何有效進行是本次學習實踐活動中應著手研究解決的問題。

二、存在問題的主要成因

一是觀念意識落后。由于傳統的計劃經濟下的思想觀念,對一些干部的影響比較深,工作中缺乏創新精神。個別教職員工還是習慣于用過去的發展理念和發展方式抓發展。用科學發展觀指導教育事業的發展,對全體教職員工都是一個嶄新的課題,沒有現成的經驗和答案,這需要我們從思想觀念方面不斷適應,從實踐鍛煉方面不斷努力,才能切實提高科學發展的能力。而這種適應和努力都需要有一個過程,不可能一蹴而就,因為要想在短時間內全面提高科學發展的能力是不現實的。

三、解決問題的理論對策

解決上述問題需要我們牢牢把握深入學習實踐科學發展觀這一有利時機，首先從思想上認識學習實踐活動對于解決問題的指導意義和作用，進而找到解決問題的辦法。

一是要深刻理解科學發展觀的第一要義是發展。應該從學校的實際出發，不斷解放思想，創新工作方式，改進工作方法，堅持把發展作為辦學的第一要務。

二是要切實深入領會科學發展的理念。必須通過開展學習實踐活 動，引導全體教職員工進一步增強發展意識和機遇意識，提高科學發展、和諧發展、率先發展的能力和本領。

三是要學習實踐科學發展觀，必須以育人為本，更加關注學生的全面發展、綜合發展、個性發展。

四是要以科學發展觀為指導，進一步推進學校黨組織的建設。要以改革創新的精神全面推進黨建工作，把提高黨的執政能力、保持黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。

四、解決現有問題的基本思路

一是突出重點。開展活動不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義。全體教職員工通過學習科學發展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導實踐。每個領導、黨員干部，每個年級、處室都要對照科學發展觀的要求，拿出解決問題的一個好的方案、一個好的工作思路來，要達到人人參與的目的。

二是力求實效。學習實踐科學發展觀不是單純的理論宣傳，這次活動重在理論聯系實踐，指導實踐，重點要在實效上下功夫。要通過實踐活動，使大家的思路更清晰，使各項工作更好地上一個新的臺階，能讓群眾看到貫徹落實科學發展觀有實效、有變化、有成果。

三是加強領導。學習實踐活動自始至終由學校一把手負總責。要求全體教職員工全部參加該項活動，將這次活動各階段、各環節的工作一抓到底。

四是激發學校和個人主動提高的內在動力。要引導全體教職員 工增強大局意識，增強責任意識，把貫徹科學發展觀、推動學校科學發展作為自己的政治責任和歷史使命；牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學發展過程作為為廣大教職工謀利益的過程。

五是積極創造發展條件，努力解決實際問題。在辦學條件上，要積極爭取政府和社會各界對教育事業的支持，大力搞好硬件建設；在管理上，要充分利用網絡信息資源，不斷創新改革思路，采取有效管理措施；在師資隊伍建設上，要有目的的與一兩所市內外名校建立聯系，采取“走出去，請進來”的辦法，加強校際交流，互通有無，取長補短，在學校管理、師資研訓、教育教學研究諸方面利用領導、師生互訪開闊眼界，進行探索、交流與合作，并爭取最佳效益。六是增強以科學發展觀指導學校改革發展的意識。要全面深刻地理解科學發展觀的內涵，自覺樹立并落實到學校改革和發展當中。一要更新發展戰略，進一步提高規劃的方向性。首先是認真分析實際情況，明確發展方向。其次是立足現實，合理確定發展目標。再次是圍繞工作核心，不斷優化資源配置。三要規范發展手段，進一步提高規章制度的合理性、科學性、可行性，以規范辦學行為、管理行為、教學行為、服務行為為方向，切實提升學校各項管理中的運行效率。四要豐富發展內涵，進一步提高遠近期發展規劃的針對性、可操作性和實效性，努力推進學校各方面工作又快又好發展。

第三篇：學校踐行科學發展觀調研思考

學校踐行科學發展觀調研思考免費文秘網免費公文網

學校踐行科學發展觀調研思考2010-06-29 18:55:43免費文秘網免費公文網學校踐行科學發展觀調研思考學校踐行科學發展觀調研思考(2)

按照州委學習實踐科學發展觀活動領導小組關于做好學習實踐科學發展觀專題調研工作的指示和要求，我校認真開展了詳細具體的調研工作，現將調研情況報告如下：

一、基本情況及主要做法 按照上級文件精神，結合我校實際，在學習活動中，我校的調查研究工作分四個重點，由校黨委委員分頭開展調研。校黨委書記、校長**負責聯合辦學的調研；校黨委副書記儂孝芬負責教學改革 的調研；副校長邱麗克負責科學管理（制度建設）的調研；副校長**負責招生就業的調研。調研工作于4月15日-4月27日期間開展，采取召開座談會、中心組學習及主題教育等多種形式進行。

二、具體調研情況

（一）聯合辦學

1、聯合辦學的基本情況。我校創辦于1958年8月，1997年被省教委評定為“省合格中專學校”，2004年4月被省人民政府批準為“省部級重點中職學校”。學校現有在崗教職工105人，專兼職教師72人。辦學50年來，共為社會輸送各類人才萬人,其中，學歷教育萬余人,非學歷教育萬余人。目前，我校已發展成為一所集計算機、工商管理、電子商務、經濟管理、電算化會計、信息管理、營銷、文秘、法律、旅游等二十一個專業的財經類職業學校，學校現有資產10600余萬元，在校生3600余人，其中全日制在校生1500余人。

2008年4月以來，經文山州人民政府，經與云南財經大學多次協商，達成了依托我校開展的“州校合作辦學”協議。按照協議，云南財經大學與文山州人民政府合作辦學項目，依托我校組建“云南財經大學文山高等職業技術學院”（簡稱“文山學院”）；建設地點及建設規劃用地為文山縣城南三角塘，用地面積為1350畝，其中首期征地500畝；學校建設以財經類為主，兼有法律、工業、旅游、文化及生物工程等特色專業共同發展的全日制本專科高等職業技術學院；文山學院用兩年時間建成并達到規模，中遠期規模為在校生10000人。其中高職本科7000人，高職專科3000人；另有2000—3000人的中職中專學生；文山學院力爭于2009年開始招生及教學，規模為高等職業教育本科2個班100人。按照云南省財經大學與文山州人民政府合作辦學協議書的規定，文山學院合作項目模式為股份制合作辦學，采取招商投教的辦法籌資。

2、聯合辦學的基本經驗。

（1）高瞻遠矚，抓住職業教育發展的好時機順勢而發。當前，正是中、高等職業教育大發展的大好時機，黨中央、國務院，云南省委、省政府高度重視發展職業教育，采取一系列政策支持發展中、高等職業教育，特別是把發展中等職業教育作為教育工作的戰略重點。文山州委、州人民政府高度重視教育工作，尤其是把職業教育放在優先發展的戰略地位來抓。為了貫徹落實國家和省關于發展職業教育的會議精神，文山州委、州人民政府已對貫徹全國、全省職業教育工作會議提出了實施意見和改革的具體目標：調整教育結構和配置教育資源，改善辦學條件，提高辦學層次，擴大辦學規模，提高教育質量和辦學效益。我州已于2007年實現基本普及九年義務教育，每年的初中畢業生在5萬人以上；按照州教育發展規劃，到2012年，全州高中階段教育在校生規模達

萬人以上，中等職業技術學校在校生規模與普

通高中在校生規模大體相當。抓住這個時機發展職業教育是有廣闊前景的。

（2）發揚艱苦奮斗的作風，迎難而上，開拓進取，自強不息。我校對聯合辦學的市場前景及可行性進行了專題調研，并撰寫了項目分析報告，積極主動向州委、州人民政府及主管局州財政局請示、匯報。多次與云南省財經大學溝通聯系，進行項目自薦，以自強不息，鍥而不舍的精神最終促成了州校聯合辦學。

3、聯合辦學存在的問題和困難。（1）主動參與意識不強。部分教職工對聯合辦學的必要性和重要性認識不足，缺乏緊迫感，雖然對聯合辦學持肯定態度，但擔心合并后影響切身利益，害怕合并后失掉原有的辦學傳統和局部利益等，因而對聯合辦學持觀望態度，在思想上與黨委不一致，行動上不夠積極主動。

（2）受客觀條件限制。如聯合辦學必要的項目啟動資金、校園硬件建設、教學資源配置等問題，都是學校單方面力所不能及的。

（3）經驗積累不足。在我州開展州校聯合辦學并沒有太多的成功先例可鑒，如學校招商引資、項目建設、合并后的管理及教學運行等，都有待于在實踐中建立健全，并不斷完善。

4、解決問題、困難的思路和措施。（1）以科學發展觀為指導，強化參與聯合辦學的意識。要深刻理解科學發展觀的第一要義是發展。應該從學校的實際出發，不斷解放思想，引導全體教職員工進一步增強發展意識和機遇意識，充分認識到聯合辦學的必要性和重要性，從思想上和黨委保持一致，支持學校的改革和發展。

（2）多方面爭取政府和社會各界對聯合辦學的支持。爭取政府在聯合辦學相關政策上

第四篇：郵政局科學發展觀調研匯報

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郵政局科學發展觀調研匯報2010-06-29 18:41:50免費文秘網免費公文網郵政局科學發展觀調研匯報郵政局科學發展觀調研匯報(2)

根據市委開展學習實踐科學發展觀活動的安排,**市郵政局結合2009年一季度經營分析,由局長帶領全市郵政企業的中層干部于2009年4月24－26日到滄源縣郵政局進行調研。調研組堅持“總結工作、學習先進、查找問題、聽取意見、指導工作、幫助基層”的調研原則，采取召開經營分析會，中心組學習會、實地調研，個別訪談的方式進行。努力做到認真總結分析工作，實事求是查找問題，誠懇虛心聽取意見，科學務實解決問題。通過細

致深入扎實地調研和認真的分析思考，對**郵政的情況有了更全面的認識，基本查找到當前存在的帶有普遍性的問題，初步形成了下一步全市郵政科學發展的工作思路。

一、基本情況

本次調研工作市局提出三個調研課題，即：如何貫徹落實**郵政的核心價值觀；結合實際查找**郵政改革發展中存在的突出問題；通過科學發展觀的學習查找各級領導干部思想作風存在的問題。根據調研的課題，調研組加大調研的力度，廣大參調人員和滄源縣局的員工相互溝通與交流。通過圍繞各單位各專業生產經營工作狀況，郵政服務客戶的質量及目前員工的思想狀況的調研，使各級組織對**郵政的情況有了一個全面的認識，主要情況為：

1、發展是解決**郵政企業不斷走出困境的前提。在調研中，大家聽到最多的話題就是：這幾年由于逐步樹立發

展這個中心，并注重發展工作實踐，使**郵政經營和管理工作一年上一個臺階。大家普遍認識到，只有企業發展了，自己的利益才能實現好，維護好和發展好。面對欠發達的**經濟市場，這幾年**郵政堅持發展不動搖，強化發展的責任感，提出了“解決**郵政的困難和問題，只有靠全體員工勤奮工作，只有堅持抓企業的發展”思路。采取切實可行的措施，使業務發展取得了初步成效，從2005年以來，企業經營每年都以不低于2位數的增長幅度推進。滄源局的職工說，前幾年我局的工作變化起色不大，生產計劃發展緩慢，有一年還被市局領導來“送溫暖”。事后從領導班子到員工都冷靜思索增強了危機感，形成了以發展為中心的共識。許多職工積極向班子獻言獻計，并從自我做起主動工作，把工作當作自己的事，不等、不靠、不要，使滄源局今年一季度完成計劃全市第一名。還有的職工認為，這幾年**郵政面對發展的困境，大膽的推行干部人事制

度改革和企業管理機制的改革，建全制度，理順工作職責，統一了思想。在要不要發展的問題上，大家認識是一致的，就是只有企業發展了自己的利益才能實現，否則維護自己的利益就成了一句空話。而且郵政的發展必須要靠自己的努力工作才能實現，發展的責任感明顯增強。

2、轉變觀念拓寬思路，不斷增強市場意識、效益意識、競爭意識。近幾年來，由于郵政體制改革的不斷深入和激烈的市場競爭，郵政員工的思想觀念轉變較大。一是市場意識有所增強。**郵政員工的市場意識和分營初期相比，有了很大的提高，大部份員工認識到發展的機遇來自市場，企業的利潤來自市場，只有主動出擊，走出“綠色圍墻”，闖市場、搞營銷、創收入，才能實現發展。滄源縣郵政局形成了領導營銷與員工營銷相結合，成功開發了“翁丁寨”、“司崗里溶洞”等旅游景點“幸運郵天下”明信片門票項目。二是效益意識有所增

強。在以往一談到發展業務，一些單位就會想到要人、要物、要設備來支撐，而現在這種不計成本的無效意識已逐漸沒有了市場。全市郵政在貫徹保山郵煙項目推進現場會后，進一步優化作業流程，整合資源、提高車輛利用率，在優化挖掘內部人力資源和車輛的前提下，抓好與煙草公司的合作，開展煙草二、三級配送。增強企業的效益。三是競爭意識有所增強。鎮康縣郵政局在激烈的金融業務市場競爭中，通過廣泛宣傳發動，組織勞動競賽充分發揮全體員工的積極性、主動性，主動出擊、搶占市場，至3月底郵儲余額突破億元大關。

3、強化業務培訓，隊伍素質不斷提高。經過多年來市場的磨煉和競爭的洗禮，全市郵政員工隊伍素質有了很大提升。調研組在調研分析中感受到，大多數郵政領導干部工作思路清晰，逐漸知道怎樣去主動開展工作，而不是消極等待上級安排；知道自己怎么去闖市場，而不

是守株待兔坐等客戶；知道如何結合實際創造性地開展工作，而不是照搬照抄。如在今年“春節”營銷工作中，市局專業部門和各單位，針對“新春”郵品業務的營銷，采取各種業務培訓，讓營銷人員知道產品的優點，知道營銷的方法，做到早安排、早動員，從而創造性的開展營銷工作。通過全體員工的共同努力，全市郵政共發展新春郵品業務萬元。為一季度全市完成集郵業務收入萬元給予了有力的支撐。

4、注意業務的調整，使三大板塊協調發展。按照省公司“全面協調可持續發展”的根本要求，市局把注重業務結構的調整，三大板塊整體推進作為戰略性工作來抓。提出了“函件是郵政的根、金融是郵政的利、速遞物流是郵政的希望”的思想。有力

第五篇：企業實踐發展觀調研匯報

企業實踐發展觀調研匯報

企業實踐發展觀調研匯報

為了深入學習實踐科學發展觀，引導和促進我區非公有制企業實現科學發展，區工商聯于4月初開展了非公有制企業科學發展集中調研活動。這次集中調研活動分2個調研組進行，由區工商聯駐會領導班子成員帶隊，邀請企業家副主席和非公有制企業代表人士參與。調研組深入全區非公有制企業和行業商會，通過聽取匯報、查閱資料、座談、走訪、問卷調查、專家咨詢等方式，多角度、多側面地了解我區非公有制企業的發展狀況及踐行科學發展觀的情況，先后召開企業家座談會3次，參加座談的企業家105人，深入走訪企業36家，對產值銷售達到3億以上的非公有制企

業發放企業調查問卷。通過調研，我們認為各有關部門和單位對非公有制企業科學發展工作是重視、支持的，非公有制企業自身也進行了積極探索，但還有不少內部和外部的問題與障礙，尤其是在當前經濟危機的形勢下更是困難不少，更需要堅定信心，增強科學發展意識，取得各方面的支持、幫助。現將調研的有關情況報告如下：

一、我區非公有制企業的總體概況

目前，全區登記注冊非公有制企業2903家，其中個體工商業戶10056戶，從業人員52860人，注冊資金億元，其中個體工商戶億元，同比分別增長%、%和12%。外商投資企業法人36家，同比增長%，投資總額萬美元，注冊資金億元，同比分別增加%、%。非公有制企業仍是拉動全區經濟增長的重要力量。

但是，由于受國際金融危機和國內經濟大氣候的影響，企業的原材料成本、人工成本和產品價格波動較大，產能釋放和市場需求減弱，資金占用增加，資

金供應緊張，從去年9月份以來我區的非公有制企業尤其是海運企業生產和經營都出現了不同程度的困難，經濟效益和盈利水平明顯下滑。所以，如何引導、支持非公有制企業應對危機、科學發展、順利“過冬”是各級黨委、政府及有關部門和工商聯組織需要面對的重大課題和迫切任務。

二、工商聯在非公有制企業科學發展中的作用

近年來，普陀區工商聯組織積極發揮統戰性、經濟性、民間性的特點和優勢，在引導和服務非公有制企業貫徹落實科學發展觀，實現又好又快發展方面做了一些有益探索，發揮了積極作用。

進行教育培訓。近幾年來舉辦各種教育培訓活動30余期，培訓人員達3000余人次，二次組織非公企業30余人參加中央黨校培訓，組織20名非公企業赴香港理工大學為期一周學習培訓。會同區委黨校和嘉興學院開設非公企業經濟管理大專班和本科班，全區有270名非公

人士參加大專班、有150名非公人士參加本科班。有30多名企業家赴清華、浙大等全國重點高校參加高級工商管理企業總裁mba研修班學習，接受現代經營理念的熏陶。總之，通過一系列的教育培訓考察活動，廣大非公有制企業家更加深刻地理解了科學發展的重要意義、科學發展的精神實質以及如何在自己的企業實現科學發展.搞好宣傳表彰。近年來，區工商聯加強與新聞媒體和有關部門的合作，大力宣傳表彰非公有制企業科學發展、和諧發展、跨越發展方面的先進典型事跡.，浙江恒大建設集團、浙江凱虹集團、舟山海洲水產被舟山市委統戰部評為第一屆舟山市優秀中國特色社會主義事業建設者；，浙江海中洲旅業、普陀區方信投資公司等13位企業家被普陀區委、區政府評為第一屆普陀區優秀中國特色社會主義事業建設者；，浙江海中洲旅業、普陀區方信公司、浙江和潤集團被舟山市委、市政府評為第二屆優秀中國特色社

會主義事業建設者。區工商聯緊緊抓住紀念改革開放30周年這一契機，大力宣傳非公有制經濟在改革發展中的重要地位和作用，展示非公有制經濟發展的輝煌成就，樹立非公有制企業家的良好社會形象。今年4月與區技術監督局聯合組織舉辦普陀區水產企業加工企業聯盟標準《酥香魚排骨生產技術規范》推廣會，產生了較好的效果。

建立交流平臺。通過定期不定期地組織召開主席會、企業家俱樂部、研討會，舉辦培訓班，組織學習考察等，為非公有制企業家相互切磋、相互交流、解惑釋疑、促進發展建立了平臺，提供了機會。企業家俱樂部主席實行輪流主持，每次俱樂部舉辦會議、活動，區委、區政府領導多次應邀參加，聽取意見，解決問題。通過這種方式，企業家們愉悅了身心，增進了了解，分享了快樂，交流了經驗，解決了困難，促進了發展。

開展切實服務。堅持服務立會、服務興會的宗旨，積極為會員企業開展融

資、信息、維權、商務等多種服務。近幾年來，我會與金融和上級有關部門進行聯系，取得支持，先后為會員企業提供連保貸款、政策貸款、信譽貸款等各項貸款服務，有效緩解了會員企業的融資難題，增強了非公有制企業的發展后勁和非公有制企業度過難關的信心。

爭取各方支持。圍繞非公有制企業科學發展中存在的各種問題，工商聯組織一是直接協調有關方面給以支持、幫助；二是通過調查研究、參政議政、建言獻策的途徑，就有關非公有制經濟發展的重大問題提出意見、建議，引起有關方面的重視。近年來，區工商聯向區委、區政府、區人大、區政協提交促進非公有制經濟發展的調研報告、提案、議案30多件，在今年區政協三屆三次會議上，我會作了題為《普陀水產業加工現狀和發展對策》的會議發言，受到各方面的關注。

三、非公有制企業自身實現科學發展的探索

堅持管理轉型。隨著企業的進一步發展壯大，這種家族式企業管理正在成為非公有制企業發展的瓶頸，許多非公有制企業家開始尋求適合自己企業發展的科學的決策方式和管理模式，即打破家族式管理方式，實行所有權與經營權分離，聘請職業經理人來負責企業的經營管理。改變了公司初創時期董事長、總經理一肩挑，管理靠經驗，經營一人說了算的傳統模式，提高了決策和管理的科學化水平.堅持科技創新。調研中發現，越是科學發展觀貫徹好的企業，特別是科技創新能力強的企業在這次經濟危機中受的影響越小，或不受影響，保持快速發展。

堅持以人為本。在調研中，我們發現，大部分非公有制企業家都能把企業經濟利益與承擔社會責任統一起來，樹立與企業員工共建共享的企業文化理念和核心價值觀，構建和諧的勞動關系。如浙江海中洲旅業在金融危機不減人反

加薪，使1200多名員工享受了每月加薪60多元的待遇。受到世界性金融危機的波及，今年海中洲飯店客房入住率從的90%以上，降低至82%左右，公司雖然在經營上面臨著一定的壓力，但公司堅持“以人為本、關愛員工”的理念，不但不裁員而且為員工加薪。海中洲旅業有限公司旗下共有包括海中洲飯店、海中洲旅行社以及上海、杭州、北京等地的“分號”在內的9家企業。公司為此增加支出近百萬元。

勇擔社會責任。一是積極參加光彩事業和社會主義新型漁農村建設，全區有207家非公有制企業參與了光彩事業和社會主義新型漁農村建設，投入資金 2600萬元，和41個社區結對。二是扶危濟困，回報社會。在去年的抗震救災中，全區非公有制企業通過各種渠道和方式，累計捐款達758萬元。其中，捐款100萬元以上的企業和個人1家，50萬元以上的2家，10萬元以上的14家。

四、影響非公有制企業科學發展的

主要問題

1、科學發展觀念還不夠深入。部分非公有制企業老板特別是規模相對較小的企業主不善于學習政治、學習政策，對科學發展觀的認識不足、學習不夠，以人為本的意識不強，創新能力較弱，可持續發展的路子還沒找到，企業的發展離科學發展的要求還相距較遠。調研中我們發現，有%的企業主還搞不清楚“科學發展觀的第一要義是什么”，相當一部分企業還沒按政策要求為職工辦理社會保險，%的企業研發費用占銷售收入的比重低于3%，%的企業主對“十一五”期間我國的節能減排指標不清楚，節能減排意識不夠。http://

2、企業管理水平有待提高。多數非公有制企業在發展過程中還沒有擺脫傳統的家族式管理模式，在管理過程中存在明顯的薄弱環節，如管理制度不完善，用人機制不健全，專業技術人才和高端管理人才匱乏，人員法制觀念淡薄等。在調研中，我們發現，有部分企業

家擔心采用現代化的企業組織形式，會發生“權力異化”，也就是擔心創業者自身會逐漸失去對企業的絕對控制權。因此當一代非公有制企業家退休或是離開企業之后，他的繼承人采取的方式往往是“分家”，把一個本來具有競爭力的企業，肢解開來，令人惋惜，做百年老店、建立完善的現代化企業制度，在很多企業的領導層中還沒有形成共識。

3、融資難問題依然突出。非公有制企業融資難的主要表現是融資渠道少，貸款成本高、期限短、效率低。究其原因，從體制上看，當前仍然不同程度地存在著對非公有制企業的“歧視”現象.從制度上來看，一是非公有制企業信用擔保體系和信用評價體系不健全，非公有制企業信用貸款因擔保問題尚未解決而難以運作；抵押貸款因部分非公有制企業未能解決房產、土地等相關證件而被擱置。二是各商業銀行從自身經濟利益考慮，往往集中力量抓大客戶，而對額度小、頻率高的非公有制企業貸款

缺少興趣。三是融資渠道狹窄。目前我國資本市場整體發育不夠充分，非公有制企業融資主要靠銀行貸款、民間借貸，通過發行債券、股票等直接融資還相當困難。從非公有制企業自身來看，非公有制企業一般規模較小，償債能力弱；加上經營管理相對落后、財務制度不夠健全，財產抵押實力不足，信用基礎相對缺乏，加大了銀行放貸的風險，縮小了自身融資的可能。由于銀行融資困難，目前部分企業高息從民間集資，甚至鋌而走險借高利貸以度難關，加大了企業風險。

4、當前狀況令人擔憂。由于受全球性金融危機、經濟危機的影響，我區的非公有制企業遇到了不曾有過的寒冬，面臨著前所未有的困難。海運、船舶修造、水產出口、外貿訂單等都受到了程度不同的沖擊，并且正在向其它行業延伸。

五、進一步促進我區非公有制企業科學發展的對策、建議

加強教育引導。一是教育引導非公有制企業在當前復雜的經濟形勢下要振奮精神，堅定信心，想方設法，迎難而上，爭取主動，化危為機。二是教育引導非公有制企業深入學習實踐科學發展觀，加深對科學發展觀重大意義、科學內涵、精神實質、基本要求、根本方法1 2 下一頁