第一篇:作風整頓集中學習材料(12月13日)
四川省教育廳關于貫徹《四川省人民政府辦公廳關于
規范辦學行為 深入推進素質教育的意見》的
實施意見(節選)
一、規范教學行為
1、嚴格執行課程計劃。學校要按照國家和省規定的課程設置和課程計劃開齊開足課程,不得擠占音、體、美、信息技術、綜合社會實踐等課程的教學時間,不得隨意調整課程難度和趕超教學進度。學校課表要上班級墻面,并報主管教育行政部門備案。
2、嚴格控制課外作業量。小學一、二年級不留書面家庭作業,其余年級家庭作業控制在每天1小時以內;初中、高中家庭作業分別控制在每天1.5小時、2小時之內。
3、嚴格作息時間。小學、初中、高中學生每天在校集中學習時間分別不超過6小時、7小時、8小時,每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時,每天體育鍛煉不少于1小時。走讀生早上到校時間,義務教育學生不早于8:00,高中生不早于7:30。住校生早上統一起床時間,初中不早于7:00,高中不早于6:30;晚自習結束時間,初中不晚于21:00,高中不晚于22:00。不得組織走讀生上晚自習。
4、嚴禁違規補課。嚴禁學校以任何名目(包括家長委員會等)占用雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。在堅持自愿原則下,對高三畢業班學生,學校可根據教學需要,報教育主管部門批準后,在寒暑假安排適當時間進行補習,但補習時間不得超過假期的三分之一,在天氣特別炎熱寒冷時不得安排補課。嚴禁中小學為社會各類補習班、培訓班提供教學設施或場地。
二、規范招生行為
5、義務教育學校堅持免試就近入學原則。主管教育行政部門要根據招生計劃和生源情況合理確定學校招生范圍,確保適齡兒童少年就近入學。學校不得舉行任何形式與入學掛鉤的選拔性考試和測試,不得以學生競賽、考試成績及特長評級作為錄取依據。
6、普通高中實行屬地招生原則,由市(州)教育行政部門組織實施。學校要嚴格執行主管教育行政部門下達的招生計劃并在規定區域招生,嚴格執行擇校生“三限”政策,省級以上示范高中招生指標按不低于省規定的比例均衡分配到區域內各初中學校。學校不得委托個人、社會中介機構組織代理招生,不得以金錢、物質、為親屬安排工作以及違反學籍管理規定等不正當手段招攬生源,不得擅自跨市(州)招生。從2009年秋季開學起,停止審批跨市(州)招生,對原經批準可跨市(州)招生的學校,進行清理規范。
7、嚴禁違規提前招生。學校須按照主管教育行政部門的統一部署,在規定的時間開展招生工作。高中階段學校不得在每年初中畢業生學業考試結束前進行招生。嚴格執行《義務教育法》相關規定,“依法實施義務教育的學校應當按照規定標準完成教育教學任務,保證教育教學質量”,嚴禁將未完成九年義務教育的初三學生提前送到高一級學校就讀。
8、實施“陽光招生”。學校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、收費標準、錄取結果“七公開”,其內容必須在當地的主流媒體、教育網站、學校公示欄等公布,自覺接受社會監督。
9、規范招生宣傳。招生宣傳由主管教育行政部門負責管理和指導。招生學校不得以任何形式向社會宣傳本校高(中)考排列名次;不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、校園網站等各種形式宣傳炒作高(中)考升學率和高(中)考狀元;不得以任何形式發布虛假宣傳資料和信息。
三、規范辦校辦班行為
10、規范編班辦班行為。義務教育學校一律實行均衡編班,嚴禁以實驗班、特長班等任何名目設立重點班、快慢班,嚴禁以學生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據。嚴禁在義務教育階段設立重點校。省級以上示范高中嚴禁舉辦復讀班和招收復讀插班生。一般普通高中在生源不足的情況下,經主管教育部門批準,可以適當招收復讀生。按規定控制班額,小學、中學、省級以上示范高中起始年級原則上每班分別不超過45人、50人、56人,采取切實措施化解大班額,消除70人以上特大班額。
11、規范學校改制行為。全面停止審批改制學校,任何單位和個人不得改變或變相改變公辦中小學性質。原義務教育改制學校要按規定清理規范,明確辦學性質。公辦學校參與舉辦民辦學校,不得影響公辦學校正常的教育教學活動,參與舉辦的民辦學校必須具備法人資格、校園和教育教學設施、財務、招生、學業證書“五獨立”。以國有資產參與舉辦民辦學校的,須按國家有關規定進行資產評估。嚴禁公辦學校校內設置民辦校或民辦班。對外聯合辦學必須遵照國家相關的法律法規,履行審批手續,落實國家課程標準。
12、規范校點布局。小學校點設置原則上應使學生單程行走不超過1.5公里或單程行走時間不超過1小時。地處偏僻、交通不便的村小應予保留,以保證小學低年級學生就近入學。積極創造條件建設寄宿制學校,解決農村留守學生和離校較遠學生寄宿問題。
13、嚴格學籍管理。建立學生轉學、休學、復學等各項管理制度,健全學籍檔案,實行學籍信息化管理。嚴禁弄虛作假,亂開休學、轉學、畢(結)業證明,涂改學籍檔案等。
四、規范考試評價行為
14、嚴格控制考試次數。小學每學期可進行一次期末文化課考試,初中每學期文化課考試不得超過兩次,由學校組織命題,并進行考試結果分析。除初中學業水平考試外,市、縣級教育行政部門和教研機構不得舉行小學、初中區域性統考、聯考。初中學業水平考試,市州統考科目不超過五科,其余考試科目在教學任務結束的當年由縣級教育行政部門組織實施。普通高中學校要嚴格控制考試次數,除高三外,原則上不得舉行區域性統考或模擬考試。科任老師平時可以根據學科單元學習完成情況進行必要的單元檢測。考試內容不超出課程標準規定的要求。小學考試實行無分數評價,采取等級和評語評價辦法。初中學業成績鼓勵采用等級評定方法。嚴禁公布學生考試成績和按考試成績給學生排名次、座次。
15、嚴格規范競賽活動。未經省級教育行政部門同意,市、縣級教育行政部門、教研機構和學校不得組織中小學生參加任何學科競賽、考級活動,不得“以賽促銷”、“ 以賽代銷”附帶銷售任何資料和商品。嚴禁組織學生參加各種商業性活動。各種學科競賽以及奧賽成績不得與中小學校招生掛鉤。各市級教育局要對現行中考加分項目及分值進行認真清理,加以規范,從嚴控制加分項目及分值。
16、嚴禁下達升學指標。要按照全面貫徹教育方針,全面實施素質教育的要求,建立健全科學的教育教學考核評價和質量監測制度。市、縣級教育行政部門,教研、考試等相關機構和學校不得以任何形式向下下達升學指標;不得統計公布轄區內學校、班級和考生的高(中)考成績、上線率及升入示范高中、重點大學等信息,更不得以此排名排位;不得進行高(中)考表彰獎勵;不得以考試成績及升學率為主要標準進行評價和考核獎懲。
五、規范教材使用
17、嚴格教學用書選用。各地須在省教育廳公布的中小學教學用書目錄中選用教學用書,教材版本調整須報省中小學教材審定委員會核準。積極實行農村義務教育教科書循環使用制度。
18、嚴禁違規征訂和使用教輔。學校一律不得違規征訂和使用教輔資料,也不得允許其他部門、團體和個人在校內組織學生統一征訂教輔資料。教師不得推薦或變相推薦和使用教輔資料。為方便學生作業,規范使用印制作業,本著公開公正的原則,由省中小學教材審定委員會審定確定與教材配套的印制作業。印制作業由學生自愿購買,學校不得強行組織學生集體征訂。對貧困家庭學生,學校應提供免費印制作業,鼓勵有條件的地方免費提供印制作業。印制作業小學僅限于3—6年級的語文、數學、外語三科;初中限于語文、數學、外語、物理、化學5科;高中限于文化課科目。每生每期每科不超過1套。
六、規范教師行為
19、加強教師職業道德建設。中小學教師嚴格遵守教育部和省教育廳有關中小學教師職業道德規范的要求,做到愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表。教師要關心幫助學習困難的學生,不諷刺、挖苦、歧視學生和體罰學生。
20、嚴禁教師有償補課。嚴禁在職教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職。提倡教師利用課外時間免費為學生補缺補差。
七、規范收費行為
21、嚴格執行收費政策。學校要嚴格按國家、省規定項目和標準收費。所有收費項目必須公示,未經公示的收費項目一律不得向學生收取。學校面向學生的收費,必須經物價部門許可,并出具正式票據。
22、嚴格服務性收費和代收費管理。學校的服務性收費和代收費必須堅持學生自愿、非盈利和學生在校學習生活必須的原則,即時發生即時收取,據實結算,不得與其他收費合并“統一”收取。
23、嚴格規范捐資助學行為。嚴格捐資助學的管理和使用,社會及個人的捐資助學不得與學生入學掛鉤。
八、嚴格問責制度
24、嚴格工作責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,規范辦學行為工作實行一把手負責制,教育局長、校長是第一責任人,分管局長和分管校長是第二責任人。
25、嚴格責任追究。各級教育行政部門對轄區內學校出現的違規辦學問題,要按管理權限進行嚴格問責,并視情節輕重給予處分。對教育行政部門違規的,由上級教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號等處分并限期整改;對中小學校違規的,由主管教育部門給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號并限期整改;對民辦學校違規的,由審批機關責令限期整改,并予以警告,情節嚴重的,依法責令停止招生、吊銷辦學許可證;違規部門、學校和個人有違規所得的,退還所收費用后沒收違規所得;對個人違規的,由所在學校、單位或主管教育行政部門視情節輕重,給予通報批評、取消評優評先資格,直至行政處分。對情節嚴重、屢教不改的,按照相關規定和程序,是教師的解除聘任合同,是局長、校長的撤銷職務。同時,對以上違規行為,嚴肅追究相關領導和責任人責任。對不能采取有效措施制止和糾正轄區內違規辦學問題的,由上級教育行政部門予以誡勉談話或通報批評,限期改正并通報當地政府。情節嚴重的按管理權限給予行政處分。
中小學教師職業道德規范(09年版)
一、愛國守法。
熱愛祖國,熱愛人民,擁護中國共產黨的領導,擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針,自覺遵守《教師法》等法律法規,依法履行教師職責和義務。不得有違背黨和國家方針、政策的言行。
二、敬業奉獻。
忠誠人民教育事業,志存高遠,對工作高度負責,勤勤懇懇,兢兢業業,甘為人梯,樂于奉獻。認真備課上課,認真批改作業,認真輔導學生。不對工作敷衍塞責。
三、熱愛學生。
關心愛護全體學生,尊重學生人格,平等、公正對待學生。對學生嚴慈相濟,做學生的良師益友。保護學生安全,維護學生合法權益,促進學生全面、主動、健康發展。不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。
四、教書育人。
實施素質教育,遵循教育規律,勇于探索創新,不斷提高教育教學水平。培養學生良好品德,塑造學生健全人格,啟發學生創新精神。不違規加重學生課業負擔,不以分數作為評價學生的唯一標準。
五、為人師表。
知榮明恥,嚴于律己,以身作則。衣著整潔得體,語言規范健康,舉止文明禮貌。謙虛謹慎,團結協作。平等對待學生家長,認真聽取意見和建議,不以粗魯言行對待家長。廉潔奉公,自覺抵制有償家教,不利用職責之便謀取私利。
六、終身學習。
樹立終身學習理念,遵守教師培訓制度,不斷學習,與時俱進,自覺更新教育觀念,完善知識結構,潛心鉆研教育教學業務,不斷提高教書育人的能力水平。
龍泉鎮中心學校教職工考勤管理制度
為了加強學校管理,增強教職工主人翁責任感,充分調動教職工的工作積極性和創造性,進一步提高教育教學質量,推動學校全面工作,特制定本制度。
一、教職工的工作時間
1、在規定的學期時間內,除法定節假日外均為教職工工作時間。
2、根據有關規定,在節假日、寒暑假進行的政治業務學習、進修培訓及正常的社會活動也作為教職工工作時間。
二、批假規定
1、婚假、產假、喪假按國家相關規定批假。
2、公差(指因公外出辦事、開會、學習、培訓、進修及參加其它公務活動):憑文件或有關單位負責人的通知批假。
3、住院病假須持縣級以上醫院證明、病歷及治療發票,按實際情況批假。
三、批假程序
1、校長請假由督導辦主任審批。教職工請假由校長審批,校長離校時由副校長(或值周領導)審批。請假超過10天的須報督導辦批準,1月及以上的還須報教科局審批。
2、短時請假(半天以內)、公差采用口頭方式,其他請假采用書面方式,書面假條由辦公室統一印制。
3、婚假、產假、喪假、公差、住院病假由教導處安排人員代理工作,事假和門診病假由請假人自行聯系人員代理工作并報教導處備案,否則不予準假。
4、請假須提前進行。確因特殊原因無法及時書寫假條,假后歸校應及時補上;續假的按請假程序提前辦理。
四、考勤管理辦法:
1、考勤分為出勤、曠工、請假、遲到、早退等項目。
2、教學人員出勤以節為單位,由值周領導和教導處負責登記;行政后勤人員出勤以天為單位,由值周領導和副校長登記;各種會議、學習、活動以次為單位,由辦公室和組織者負責登記。所有教職工出勤情況由辦公室統計匯總。
3、相關領導必須嚴格、準確考勤,并按下列辦法落實學期獎勵性績效工資:①遲到或早退(課堂超過3分鐘,其他超過5分鐘)兩次以內予以提醒,超過兩次的每次次扣5元;②曠課一節、曠會(活動)一次扣20元,曠工一天扣80元;③事假和門診病假學期累計天數在5天(住院病假10天)以內的不扣減。超1—5天的,每天扣10元;超6—15天的,每天扣15元; 超過15天按請假天數與學期天數之間的比率扣減;④公差中曠工的,不予報銷相關費用,并按曠工處理;⑤教職工除婚假、產假、喪假、公差外一個學期沒有遲到、早退、曠工、病事假的視為滿勤,有婚假、產假、喪假而未請假,且無遲到、早退、曠工、病事假者視為超勤。學期滿勤獎50元,超勤每天獎30元。
4、無正當理由拒絕接受學校分配的工作,按曠工論。經常曠工者,學校上報有關部門處理。
五、本制度從2011年9月20日起執行。
第二篇:作風整頓
作風大整頓自查自糾整改方案
我局作風建設緊緊圍繞市政委的指導思想,積極落實強化責任、強化措施、強化督察的要求,在思想上高度重視大局意識的重要性,在工作上加強工作效率,培養良好的工作態度,樹立良好的檢察隊伍形象,執法理念進一步端正,執法質量進一步提高,服務水平進一步提升,為推動我局檢察工作科學發展和建設提供堅強有力的保證。
一、存在的問題
1、個別干警大局意識稍顯薄弱,法律監督力度不夠,執法方式有待提高,社會效果不夠理想
2、有的干警政治學習抓的不夠緊,學習積極性不高,法制理論水平有待進一步提高
3、某些干警為民服務意識不夠,對待辦案群眾來訪有時候沒有足夠耐心;對緩存案件,不能給予很好的解釋,沒能做到群眾之所急,想群眾之所想。
4、少數辦案人員業務能力不夠,執法不夠規范,仍習慣用老辦法,案件質量有待提高。
二、整改事項
一是執法為民服務的意識進一步增強,通過學習、剖析和整改,圍繞“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作,全體干警思想從思想深處明確“為誰掌權、為誰執法”這一根本問題,要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的利益作為檢察工作的奮斗目標和最高要
求
二是先進的執法理念進一步確立。要堅持用科學發展觀統領檢察工作,用正確執法觀武裝干警頭腦,在執法中牢固樹立實體法和程序法并重,打擊犯罪和保護人權的現代執法理念,在辦案中做到嚴格執法,不枉不縱,維護所有涉案人員的合法權利,全面履行法律監督職責,維護社會公平公正。
三、是大局意識進一步增強,要樹立執法想到發展,辦案想到穩定的意識,在執法中,既要考慮法律效果,也要考慮政治效果和社會效果,確保三個效果統一。要認真履行法律監督的職責,注重查辦和預防職務犯罪。
三、整改措施
1、全體檢察人員在辦案中要以“強化法律監督,維護公平公正”的工作主旨,全面履行法律監督職能。在辦案中貫徹執行,充分發揮服務大局作用。
2、加強與有關部門的溝通協作,建立協調處理機制,共同做到信訪工作,促進上訪的合理要求訴求得到妥善解決,有效維護社會穩定。
3、進一步加大宣傳力度,要加強對打擊職務犯罪工作的長期宣傳,利用多種形式和渠道,向社會各界進一步宣傳檢察機關接受立案偵查職務犯罪的職能好、管轄范圍、立案標準和典型案例,提高人民群眾對職務犯罪的認知度和關注度,提高人民群眾對職務犯罪的舉報熱情。
4、充分發揮人民監督員作用,進一步提高檢察工作公信力,為
推進公正廉潔的執法,要充分發揮人民監督員的外部監督作用。
5、進一步加強法律監督力度,積極探索加強法律監督的有效途徑。進一步加大宣傳力度,拓寬案件來源,使更多的人民群眾了解并支持我們的工作。建立信息通報和案件移送機制。注重在案件中尋找商業賄賂、瀆職燈犯罪線索。在查辦案件中,堅持懲罰、教育、監督并重,嚴懲犯罪分子的同時,注重對案件人員的教育改造。
2013年5月7日
第三篇:作風整頓
作風整頓教育自查報告
通過開展思想作風整頓學習活動,使我局干部職工隊伍保持思想上、政治上、組織上、作風上的先進性,始終站在時代前列,必將有力地促進黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾作用的充分發揮。我們黨要鞏固執政地位,完成新的執政目標,必須繼續保持先進性,按照“三個代表”的要求加強黨員隊伍自身建設,與時俱進,不斷爭取新的勝利。我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,要完成好黨所肩負的執政任務、歷史責任,廣大干部就必須始終保持先進性,充分發揮干部先鋒模范作用。開展機關干部思想作風整頓學習活動,是加強我局干部職工隊伍建設、永葆黨的生機與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊伍中出現了一些與新的形勢任務不相適應、與“三個代表”的要求不相符合的問題,迫切需要采取切實可行的措施認真加以解決,使廣大干部始終保持先進性,確保黨的肌體不受腐蝕,黨的戰斗力不受削弱,黨的形象不受損害,永葆黨的生機和活力。
通過一段時間的“思想作風整頓教育”學習活動,我認識到要想當一個一心為民的好黨員,就必須遵守黨的作風建設相關規定,并且以胡錦濤總書記提出的“六個堅持”為標準,著重做好以下幾個方面:
一、強化黨員意識。強化黨員意識必須牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任,實實在在地為群眾辦實事、辦好事,誠心誠意為人民服務這個宗旨不能忘,吃苦在前、享受在后這個原則不能變;必須加強組織紀律性,每一位干部都應該明白,組織上入黨只是一生一次,但思想上入黨是一生一世的,必須活到老、學到老、改造到老,只有思想上保持了先進性,才能在行動上體現先進性。
二、發揮黨員作用。首先要認真工作,提高效率。不管你在哪個行業、哪個崗位,不能僅僅是“過得去”,而必須是“過得硬”,隨時隨地能成為群眾的榜樣。面對困難時,要敢于想辦法解決,而不要有依賴的心態。幫助是需要的,依賴性太強就很難做到自力更生。面對客戶要熱情,想群眾所需,急群眾所急。
三、樹立黨員形象。一要樹立為民形象,多做加快發展的事。只有加快發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化的需要,才是黨的先進性最根本的體現。同時,樹立為民形象還要求每一個共產黨員真正把群眾的冷暖、安危放在心上,把群眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實。二要樹立務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求,勇于治“虛”治“假”,敢于治“漂”治“副”,切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效,把時間和精力都放到工作的落實上去。三要樹立清廉形象。要堅持“兩個務必”,進一步發揚艱苦奮斗的優良傳統。每一名黨員都必須明白,我們手中的權力來自于人民,決不能把權力當作向組織伸手的資本,更不能把權力當作謀取私利的工具,只能把權力當作為人民服務的責任和義務。
四、要實踐全心全意為人民服務的宗旨。
江總書記在十六屆五中全會報告中指出:“建設有中國特色的社會主義全部工作的出發點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益。共產黨員要傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,為群眾辦實事,辦好事”。全心全意為人民服務,是我們黨的立黨之本,執政之本,這是我們黨的性質和指導思想所決定的。全心全意為人民服務是我們共產黨員的天職,我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產黨員的實際工作去影響群眾,帶動群眾的,從而形成千百人的實踐活動。之所以有些群眾對腐敗現象深惡痛絕,恰恰是由于我們黨內的極個別人背離了“全心全意為人民服務”的宗旨,他們心里裝的不是群眾,而是用人民賦予的權力為自己撈取好處,以權謀私,最終成為人民的罪人,嚴重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看,一個共同的特點,就是忘記了群眾,忘記了黨和人民的利益,不能自覺地抵制資產階級和其它剝削階級腐朽思想的侵蝕,私欲膨脹,爭名奪利,從而引起了群眾的強烈不滿。因此,必須引起我們每一個共產黨員的深思和警覺。無論在戰爭年代,還是改革開放的新形勢下,共產黨人為人民服務的宗旨是永恒的五、要做到堅持學習,樹立正確人生觀。
一個優秀的干部不是天生具備的,而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中,通過不斷地總結和提高自己的思想境界,才形成的。在這一過程中,認真、系統地學習,特別是學習政治理論起著極其重要的作用。共產黨員只有通過努力學習文化,學習科學技術,才能具備建設社會主義的業務能力;只有通過學習政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦,才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀,具備卓越的領導能力,防腐拒變的能力。只有不斷的學習,才能在思想上保持高尚的境界。
在這樣的新時期里,我們每個黨員只有把握時代的脈搏,結合實際,認真學習,時刻不忘黨的性質和宗旨,才能永遠保持我們黨員的純潔性;也只有這樣,我們黨員才能不辱使命,成為建設有中國熱色社會主義的領頭人。
第四篇:作風整頓
作風整頓第二階段心得體會
杜冠震
2013年3月16日營業部召開了作風整頓第二階段整頓。在這次大會上李國慶主任對加強職工隊伍建設教育活動的意義及目前營業部干部職工在“思想作風”、“學分、” “領導作風”、“工作作風”、“生活作風”方面存在的問題做了重要講話,我將按照學習動員,提高認識。對照檢查,認真剖析。發揚民主開展評議,制定措施認真整改。按時完成了作風建設教育整頓工作任務,現將心得體會總結
”。
三、認真整改、抓好落實
1、增強服務理念,拓展新企業
隨著發行的改革,業務范圍在不斷推展,業務種類有所增加,近期在部室領導的安排部署下,我部對×××三海保鮮庫、農墾乳業等 xxxx新企業進行了調查并建立了項目庫。
2、適應業務發展,增加業務知識
隨著新企業的拓展和增加,大家面臨許多新業務,新知識。近期我部室組織大家對新下發的管理辦法及銀行承兌匯票、貼現、國際業務等相關知識進行了學習。
3、制定措施,保證各項工作全面落實
我部作為服務部門,只有制定健全切合實際的制度措施,才能保證各項工作的全面落實。圍繞作風方面查擺出來的突出問題。部室領導對整改的指導思想、整改目標、整改內容,整改的時限都做了明確規定,對存在的問題要求按個人的整改措施認真整改,抓好落實。
4、嚴格考核考評,加強督促檢查
抓好作風建設,必須建立系統地督查考核辦法,及時督查按期考核,以督查促管理,以考核抓落實。我部將加大內部管理力度,改進考核方式和手段,部室也制定了一系列考核制度,即將出臺。把日常考核與年終考核相結合,切實體現干與不干、干好干壞不一樣的激勵機制,增強內在動力和外部壓力。做到人盡其才,才盡其用,保證作風教育收到實效。營業部客戶服務部
2012年4月23日
第五篇:作風整頓
渠縣有慶鎮第一中心小學
開展執法隊伍作風整頓活動實施方案 根據教育的工作安排,結合當前黨內正在開展的以“為民、務實、清廉”為主要內容的群眾路線教育實戰活動,為切實解決我校教職工在思想、作風、紀律方面存在的突出問題,進一步規范執法行為,樹立有慶一小干部隊伍職工嶄新形象。按教育局要求和縣委、縣政府的工作安排,從10月中旬開始,利用三個月時間在全縣教育系統開展以“規范執法、廉潔高效”為主題的執法隊伍作風整頓活動,特制定如下方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神,按照市第三次、縣第十二次黨代會的總體部署,堅持依法行政的基本原則和基本要求,深入解決全校教職工在思想、作風、紀律和執法活動等方面存在的問題,為加快推進“統籌城鄉發展、建設幸福渠縣” 奠定堅實的基礎。
二、工作目標
通過作風整頓使全校教職工深刻接受法律、紀律和職業道德教育,切實轉變執法作風,全面規范執法行為,不斷提高執法隊伍素質,樹立為民執法、秉公執法、規范執法、嚴格執法、廉潔執法的良好形象,實現干部隊伍素質和水平有新的提高,體制機制改革有新的推進,全面規范執法行為有新的進展,規范化建設有新的突破,執法監督工作有新的加強。
(一)增強為民意識。通過開展整頓使全校職工切實牢固樹立為人民服務宗旨意識,始終堅持立黨為公、執法為民的觀念,不斷提高服務群眾的工作能力和服務水平,自覺做到公正廉潔執法,維護社會公平正義,主動提供一流服務的意識明顯加強,黨同人民群眾的密切聯系進一步增強。
(二)規范執法行為。全面提高執法人員程序意識,不斷健全規范執法程序,完善科學具體的操作流程和工作標準,切實把執法工作納入法律化、制度
化、程序化的軌道,切實防止權力濫用,實現從“人治”到“法治”的根本轉變確保執法質量不斷提高。
(三)建立長效機制。開展專項整頓工作使全校各項工作的制度機制更加完善。通過進一步整合內外監督力量和加大執法公開力度,主動接受監督和制約,在監督機制上實現自身建設與外部環境的良性互動。逐步形成以教育培訓、考核評價、組織保障、責任追究、工作運行、人文關懷等管理機制,促使靠制度管人管事的格局不斷建立健全。
(四)改善隊伍形象。著力打造有慶一小一流干部隊伍,促進隊伍思想認識有大提高、工作理念有大轉變、精神面貌有大提振、業務能力又大提升,切實樹立愛民、利民、為民的公仆形象,守法、依法、護法的職業形象,讓人民群眾切實感受到教育系統執法隊伍的新變化、新氣象。
三、主體對象
全校教育全體干部職工。
四、整治內容
對全校干部隊伍開展作風整頓,重點解決以下四個方面的突出問題:
(一)重點解決執法不公正的問題。一是徇私枉法,辦金錢案、關系案、人情案;二是辦案過程中,濫用強制措施,侵害公民合法權益;三是執法中受利益趨動或為完成考核指標,以罰代管、以罰代處、以罰代法;四是同案不同罰,標準不一,顯失公平,違反行政處罰自由裁量權標準等問題。
(二)重點解決不作為亂作為慢作為的問題。一是對群眾反映的合理訴求視而不見,公仆一是淡薄,漠視群眾疾苦,工作中“吃、拿、卡、要、報”;二是對應由本部門管理的問題推諉扯皮,應作為而不作為;三是執法不嚴,工作拖拉,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;四是不履行或不正確履行職責,私設門檻等問題。
(三)重點解決執法不規范的問題。一是執法主體不合格,違規執法;二是不依程序執法、隨意執法;三是利用職權亂檢查、亂收費、亂攤派,把本職工作變為有償服務;四是違反法定程序辦案,行政處罰不履行告知義務,法律手續不齊全,法律文書制作粗糙;五是行政許可不按要求公示,不嚴格按照法定程序和要求審批,事后監督不到位。
(四)重點解決執法不文明的問題。一是特權思想嚴重,以管人者自居,傷害群眾感情,侵犯群眾利益;二是執法過程中言談舉止不文明、粗糙執法、野蠻執法,對待群眾“冷、橫、硬、推”,“門難進、臉難看、事難辦”等問題。
五、方法步驟
本校整頓活動時間從2013年10月15日開始至2013年12月21日結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2013年10月15日至10月25日)
1.全面動員部署。10月16日,教育局召開執法隊伍作風整頓活動動員會,全面動員布署。進行廣泛動員部署,要結合本單位實際采取多種形式強化思想發動,通過動員提高全體人員對開展執法整頓重要性的認識,以高度的自覺性和責任感投入到整頓工作中來。
2.制定工作方案。按照縣委、縣政府執法隊伍作風整頓活動的總體布署,結合教育系統實際,本著求真務實的態度,精心制定實施方案,進一步明確目標任務,細化工作舉措,并采取多種形式對整頓活動進行宣傳,明確開展活動的意義、要求和步驟,接受社會各屆的廣泛監督。(各單位、各學校工作方案于10月30日前報局監審股)
3.成立工作機構。成立教育局執法隊伍作風整頓活動領導小組,組長由局黨委書記、局長孫承伯擔任,副組長由黃全(局黨委委員、副局長)、許立新(局黨委委員、紀委書記)、楊勇(局黨委委員、機關總支書記)同志擔任;成員由機關各股室長擔任。領導小組下設辦公室,辦公地點設在教育局監審股,王小寧同志任辦公室主任,陳華士、周華明同志為工作人員。負責活動的組織協調,監督檢查,材料上報工作。舉報電話:0818-7321748。(各單位、各學校領導小組成員名單于10月30日前報局監審股)
(二)查找問題階段(2013年10月26日至11月15日)
1.廣泛聽取意見。通過設置公開舉報電話,征求意見箱,發放征求意見表,開展問卷調查,主動上門到有關單位聽取意見,召開座談會等形式,多渠道,多層面,多形式廣泛征求意見。各執法人員也要采取行之有效的措施,積極征求各方意見。
2.認真查擺問題。教育局機關、各部門、各學校要堅持以自查與意見征求相結合,認真對照檢查自身在作風紀律方面存在的問題,并開門納諫,廣泛征求意見,對征集到的意見進行集中梳理,積極開展批評與自我批評,采取自查、聯查、互查、召開開同層面的談心會、座談會等多種形式,實事求是的查找執法中存在的問題和不足。查擺問題過程中要做到不怕丑、不護短,切實把問題找準、找足、找透、對查擺出來的問題,進行認真梳理,并寫好自檢自查材料上報局活動辦公室。
(三)整改落實階段(2013年11月16日至12月15日)
1.制訂和落實整改措施。對查擺出來的問題,要對號入座,查明原因,認真研究制定明確、具體、針對性強的整改方案,切實做到即知即改,邊整邊改,一項一項整改,一件一件落實。并要做好“回頭看”工作,對整改情況進行跟蹤問效,進一步完善措施,提高成效。
2.加強監督檢查工作。在整頓期間要組建督查組,對執法干部自查自糾情況進行明察暗訪和專項檢查。對自查總是不徹底的,要及時指出并責令補課;對整改問題不到位的,要蹲點督辦,璀重新制定整改措施并落實整改。
3.嚴查違紀違法案件。局紀委將進一步暢通舉報渠道,對群眾反映的線索,要建立臺帳及時排查,對發現的執法隊伍違紀違法問題嚴肅懲處。在作風整頓期間,凡主動向局紀委說清自身違法違紀問題的,將按照相關規定依紀依法從輕、減輕或不予處理;對存在問題但拒不向組織如實說清楚問題的,一經查實,將嚴肅處理。同時,將整改落實情況及時通過公共欄目、網站、電視等形式向社會公開,接受社會各界的監督,對整改期間發現和查實的問題,堅決查處,嚴格督促整改,鼓勵社會各界、群眾監督。局執法隊伍作風整頓小組設立舉報電話:0818—7321748。
4.嚴格落實責任制。教育局將建立執法人員工作制度,層層落實責任,凡系統工作人員有重大問題需要整改的,整改期間不得提拔、晉升;凡股室、學校、直屬單位有重大問題需要整改的以及限期內整改成效不明顯的,股室負責人不得提拔。經過整改后,仍有問題發生的,一律先清除出教育系統,再依法依紀嚴肅處理。
(四)建章立制階段(2013年12月16日至12月31日)
1.建立科學規范制度。通過作風整頓期間查處的典型案例,促使單位對照檢查、查漏補缺,建立起科學規范的規章制度,加強執法隊伍培訓,提高執法人員素質,推進執法的規范化。完善執法程序,提高依法行政工作效率和服務水平。完善執法責任和責任追究制度,建立健全執法單位、執法崗位、執法人員的工作責任,建立健全責任事故問責制度,建立健全責任倒查制度。
2.嚴格依法依規執法。要嚴格按照法律法規辦事,做到公平、公正執法。通過此次作風整頓,使執法單位及執法人員切實做到規范執法、文明執法。
3.健全監督制約機制。充分發揮人大、政協、新聞媒體、人民群眾的監督作用,積極探索建立接受社會評價、群眾評價的機制和有效途徑,促進執法單位規范執法行為。要進一步加強行政執法股室的內部層級監督,加強內部各環節的相互制約,做到一環扣一環,一環對一環負責,一環制約一環,強化對工作的領導和監督,發現問題及時糾正。
4.總結經驗鞏固提高。全系統各單位、學校要認真總結作風整頓活動開展情況,分析存在問題,鞏固取得的成效,提出進一步改進和加強的措施和意見,進一步查漏補缺,建立健全干部隊伍建設的相關制度,狠抓落實。
六、工作要求
(一)強化領導。教育系統各單位要切實提高對作風整頓活動重要性和緊迫性的認識,增強開展作風整頓活動的自覺性和主動性。要切實強化領導,把整頓工作敖重要議事日程,并明確責任。此次作風整頓活動由教育局主要領導親自抓、分管領導重點指導,具體抓落實。切實把該項活動抓好、抓實、抓出成效。
(二)精心組織。教育局將嚴格按照方案內容和步驟要求,結合實際,切實抓好此項工作,確保作風整頓活動健康有序推進。局執法隊伍作風整頓活動領導小組辦公室要加強對作風整頓工作的統籌協調和督促檢查,在動員部署階段要嚴格審查上報的實施方案;在查找問題階段要督促執法單位和執法人員進行自查自糾和查擺問題,防止應付了事;在整改落實階段要督促執法單位和人員制定整改措施,切實整改到位,防止走過場;在建章立制階段要督促執法單位建立健全長遠有實效的制度機制。
(三)統籌兼顧。教育局在開展作風整頓活動中,要圍繞學習、貫徹、執行相關法律法規,聯系全系統的實際,把執法隊伍作風整頓工作與教育教學工
作結合起來,處理好整頓工作與日常工作的關系,統籌考慮,合理安排,確保取得明顯實效。
(四)加強宣傳。各校、單位要加強活動宣傳力度,及時報道活動中的先進典型,總結本單位的好做法、好經驗。要加強新聞媒體輿論監督,及時曝光執法單位和個人的不作為或亂作為行為。