第一篇：重大水利工程建設安全生產巡查工作制度

重大水利工程建設安全生產巡查工作制度

為全面加強重大水利工程建設安全生產管理工作，確保工程建設生產安全，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）和《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號），依據國務院安委會安全生產巡查精神，制定本工作制度。

一、巡查目標

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照誰主管、誰負責的原則，督促水行政主管部門和工程參建單位嚴格落實安全生產責任，切實加強安全防范措施，不斷提高安全生產管理水平，全面防范生產安全事故發生，確保重大水利工程建設順利實施。

二、巡查組織

按照分級負責的原則，組織巡查工作。水利部負責組織實施由部批準初步設計的全國重大水利工程和部直屬工程（打捆項目、地下水監測和小基建項目除外）建設安全生產巡查工作，其它重大水利工程建設安全生產巡查工作由省級水行政主管部門負責組織實施。水利部建設管理與質量安全中心和水利部所屬流域管理機構配合水利部開展安全生產巡查工作。巡查組織單位應保障巡查工作經費。

水利部和省級水行政主管部門應根據重大水利工程建設進展情況，制定年度安全生產巡查工作計劃，有針對性地開展巡查工作。原則上，水利部每年開展2輪巡查工作。每輪組織若干個巡查組，巡查組實行組長負責制，對巡查工作質量負責。組長由司局級干部擔任，組員由有關工作人員和安全生產專家組成。省級水行政主管部門可結合實際制訂重大水利工程巡查工作制度實施細則，負責組織實施本行政區域內重大水利工程建設安全生產巡查工作。省級水行政主管部門可采取直接巡查和委托市縣水行政主管部門巡查的方式，做到本行政區域內重大水利工程建設安全生產巡查年度全覆蓋。

三、巡查內容

巡查工作主要內容為巡查水行政主管部門重大水利工程建設安全生產監督管理履職情況，并根據工程建設進展情況，選取在建重大水利工程進行巡查。

（一）對水行政主管部門安全生產監督管理工作巡查內容

1、貫徹落實水利部關于重大水利工程建設安全生產決策部署情況；

2、重大水利工程建設安全生產監督責任體系建立情況；

3、重大水利工程建設安全生產監督工作機制建立情況，監管機構、人員落實情況；

4、重大水利工程建設安全生產工作巡查落實情況；

5、重大水利工程建設生產安全事故重大隱患治理督辦制度建立及落實情況，監督檢查中發現隱患及問題的整改落實情況；

6、重大水利工程建設“打非治違”、專項整治、安全風險辨識、重大危險源管控等情況；

7、推動水利安全生產標準化建設情況；

8、其他需要巡查的內容。

（二）對項目法人安全生產工作巡查內容

1、安全生產管理制度建立情況；

2、安全生產管理機構設立及人員配置情況；

3、安全生產責任制建立及落實情況；

4、安全生產例會制度、安全生產檢查制度、教育培訓制度、職業衛生制度、事故報告制度等執行情況；

5、安全生產措施方案的制定、備案與執行情況；

6、危險性較大單項工程、拆除爆破工程施工方案的審核及備案情況；

7、工程度汛方案和超標準洪水應急預案的制定、批準或備案、落實情況；

8、施工單位安全生產許可證、安全生產“三類人員”和特種作業人員持證上崗等核查情況；

9、安全生產措施費用落實及管理情況；

10、安全生產應急處置能力建設情況；

11、事故隱患排查治理、重大危險源辨識管控等情況；

12、開展水利安全生產標準化建設情況；

13、其他需要巡查的內容。

（三）對勘察（測）設計單位安全生產工作巡查內容

1、安全生產措施費用計列情況；

2、設計交底涉及安全生產的情況；

3、對工程重點部位和關鍵環節防范生產安全事故的指導意見或建議；

4、新結構、新材料、新工藝及特殊結構防范生產安全事故措施建議；

5、其他需要巡查的內容。

（四）對建設監理單位安全生產工作巡查內容

1、安全生產管理制度建立情況；

2、安全生產責任制落實情況；

3、監理例會制度、教育培訓制度、事故報告制度等執行情況；

4、施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案審查和監督落實情況；

5、監理大綱、監理規劃、監理細則中有關安全生產措施執行情況；

6、監理巡視檢查記錄和對歷次檢查發現隱患整改落實的督促情況；

7、其他需要巡查的內容。

（五）對施工單位安全生產工作巡查內容

1、安全生產管理制度建立情況；

2、安全生產許可證的有效性；

3、安全生產管理機構設立及人員配置情況；

4、安全生產責任制落實情況；

5、安全生產例會制度、安全生產檢查制度、教育培訓制度、職業衛生制度、事故報告制度等執行情況；

6、安全生產有關操作規程制定及執行情況；

7、施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案制定和審查情況；

8、安全施工交底情況；

9、安全生產“三類人員”和特種作業人員持證上崗情況；

10、安全生產措施費用提取及使用情況；

11、安全生產應急處置能力建設情況；

12、隱患排查治理、重大危險源辨識管控等情況；

13、其他需要巡查的內容。

（六）對施工現場安全生產工作巡查內容

1、安全技術措施及專項施工方案落實情況；

2、施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設施和文明施工等情況；

3、安全生產操作規程執行情況；

4、安全生產“三類人員”和特種作業人員持證上崗情況；

5、個體防護與勞動防護用品使用情況；

6、應急預案中有關救援設備、物資落實情況；

7、特種設備檢驗與維護狀況；

8、消防、防汛設施等落實及完好情況；

9、其他需要巡查的內容。

四、巡查程序

（一）巡查組召開座談會，聽取被巡查單位安全生產工作匯報，對有關情況進行問詢；

（二）巡查組查閱有關文件、檔案、會議記錄等資料；

（三）巡查組現場檢查工程建設安全生產情況；

（四）巡查組及時向被巡查單位（工程）反饋相關巡查情況，指出問題和隱患，有針對性地提出整改意見；

（五）巡查組在巡查工作結束后7日內，向巡查組織單位報送巡查工作報告；

（六）巡查組織單位根據巡查工作報告向被巡查單位印發巡查整改工作通知，提出整改意見。巡查中發現的重大事故隱患，交由項目主管部門或上級水行政主管部門掛牌督辦。

五、有關工作要求

（一）巡查工作要堅持原則、深入細致、嚴謹求實、客觀公正。巡查人員應嚴格執行工作紀律，不得擅自泄露巡查檢查掌握的內部資料和情況，并嚴守廉潔自律各項規定。

（二）被巡查單位（工程）要自覺接受巡查，積極配合，如實反映工程建設管理實際情況并認真提供巡查工作所需文件資料；對巡查發現的隱患和問題，立即組織整改，并按要求將整改情況及時報送巡查組織單位和有關部門。

（三）項目主管部門或上級水行政主管部門應認真組織做好巡查發現的重大事故隱患掛牌督辦工作。對于隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，項目主管部門或上級水行政主管部門應責令從危險區域內撤出作業人員、暫時停工或停止使用相關設施設備等。

（四）項目法人應及時將巡查時間、巡查組別以及發現的隱患和問題、整改進展情況登錄到水利安全生產信息上報系統。未發現隱患和問題的，應登錄巡查時間和巡查組別。

（五）各級水行政主管部門對巡查發現的問題和隱患要督促整改落實，問題嚴重、整改不力的要依法依規追究相關單位和人員的責任。水利部對存在嚴重問題和整改落實不徹底、責任追究不嚴格的水行政主管部門、項目法人等進行重點約談，視情進行全國通報，必要時建議省級人民政府督促整改落實。巡查整改落實情況納入省級水行政主管部門安全生產監管工作考核成績。有關違法違規違紀行為問題線索，移交有關部門進一步調查處理。

責編：葉莉莉

第二篇：聊城安全生產巡查工作制度

聊城市安全生產巡查工作制度

（征求意見稿）

為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》（中發〔2016〕32號）和國務院安委會《安全生產巡查工作制度》《山東省安全生產巡查工作制度》，進一步推動安全生產工作責任落實，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國職業病防治法》《山東省安全生產條例》和《聊城市安全生產責任制規定》等有關規定，建立本制度。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持問題導向，做到依法依規、實事求是、注重實效，通過安全生產巡查，督促各級黨委、政府和有關部門牢固樹立安全發展觀念，正確處理安全與發展的關系，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實安全生產法律法規、方針政策和決策部署，全面落實安全生產監管責任，有效解決制約安全生產工作的突出問題，切實防范各類生產安全事故，推進安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）基本原則

1.以巡查縣（市、區）政府、市屬開發區管委會和市直有關部門為主。市安委會定期或不定期派出安全生產巡查組，每兩年對各縣（市、區）政府、市屬開發區管委會和市直有關部門(單位)安全生產工作全部巡查一遍。巡查工作覆蓋被巡查縣（市、區）、市屬開發區的所有鄉鎮（街道）、園區，并抽查有關重點企業。巡查應不影響被巡查單位的正常工作。對每個縣（市、區）、市屬開發區的集中巡查時間原則不少于20個工作日，對每個市直有關部門（單位）的集中巡查時間原則上不少于5個工作日。

2.著力發現突出問題。根據市委、市政府和市安委會或重點時段確定的專題，深入巡查了解和掌握真實情況，看落實、查問題、促整改，提出意見和建議。

3.重在巡查結果應用。巡查工作結束后，將巡查結果向市安委會匯報，巡查工作原則上不直接查處具體問題和事故隱患，對巡查中發現的重大安全隱患和非法違法違規行為，及時移交相關部門和當地政府依法依規嚴肅處理。

二、巡查人員組成

（一）市安委會按照工作需要組織3-5個巡查組，每組6-8人，組長和副組長各1名。巡查組由市安委會成員單位熟悉安全生產監管工作人員和有關安全生產專家組成。巡查組實行組長負責制，組長由副縣級以上領導干部擔任，副組長由從事安全監管的科級干部擔任。巡查組組長、副組長和工作人員，根據每次巡查任務確定。

市安委會辦公室承擔巡查日常工作。負責銜接、聯絡、配合省政府安委會對我市的巡查工作；負責制定我市巡查工作方案，并組織實施；承擔巡查期間的綜合協調工作；向市安委會及時報告巡查工作中的重要情況，向巡查組傳達市委、市政府與市安委會做出的決策和部署；負責巡查人員的培訓工作；會 同巡查組做好巡查發現問題、隱患整改等的督辦工作。

（二）巡查工作人員應當符合下列條件：

1.政治素質高，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，品行端正，有良好的職業道德，有較強的責任心；

2.堅持原則，作風過硬，公道正派，敢于擔當，清正廉潔；

3.熟悉安全生產工作和相關政策法規，具有較強的發現問題、綜合分析和溝通協調能力；

4.身體健康，能勝任工作。

（三）選配巡查組組長、副組長、工作人員應當嚴格標準條件，由市安委會辦公室提出各巡查組人員組成方案，呈報市安委會審批。巡查人員在一個巡查工作周期內應相對固定。對不適合從事巡查工作的人員，應當及時予以調整。

三、巡查主要內容、方式和程序

（一）巡查工作的主要內容

1.貫徹落實國家和省、市安全生產法律法規、決策部署和會議精神情況；

2.按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，強化安全生產工作目標考核，獎懲機制建立及執行等情況；

3.安全生產規劃、職業病防治規劃制定和實施情況，加強安全基礎建設，堅持標本兼治、綜合治理，落實安全投入，實施科技強安，強化安全培訓等情況；

4.遏制較大及以上生產安全事故，建立風險分級管控和隱 患排查治理體系，依法依規組織開展安全生產標準化建設、“打非治違”、重點行業領域專項整治等情況；

5.安全生產重點關注、“黃牌警告”、“一票否決”單位整改情況；

6.加強基礎建設，完善安全生產監管體制，強化安全執法力量，加強監管監察能力建設和應急管理工作，落實監管執法保障措施等情況；

7.全面推進安全生產領域信用體系建設，做好安全生產舉報信息的核查處理等情況；

8.依法依規調查處理各類生產安全事故，落實責任追究和整改措施，及時如實報送事故信息等情況；

9.市安委會部署的其他事項落實情況。

（二）巡查工作方式

巡查組可結合巡查的主要內容和被巡查單位實際，有選擇地采取以下方式開展工作：

1.聽取被巡查單位的工作匯報和有關部門的專題匯報；

2.調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料，受理反映被巡查單位問題的來信、來電等；

3.召開座談會，向有關人員個別談話詢問情況；

4.列席被巡查單位有關安全生產工作的會議； 5.以暗查暗訪隨機抽查等方式進行專項檢查；

6.市安委會及其辦公室要求的其他方式。

（三）巡查工作程序

1.市安委會辦公室制定巡查工作方案，提前告知被巡 查單位。在每一輪巡查工作開始前，組織巡查人員集中培訓；

2.巡查組進駐被巡查單位后，向被巡查單位通報巡查工作任務，根據巡查工作方案，認真細致開展工作；

3.各巡查組應當在對一個單位巡查工作結束后15日內，向市安委會報送巡查工作報告。巡查報告要客觀公正評價被巡查單位安全生產工作，全面反映被巡查單位存在的突出問題，并分析深層次原因，有針對性地提出整改意見；

4.巡查工作報告經市安委會審定后，向被巡查單位主要負責人集中反饋。巡查中發現的有關非法違法違規問題，進行分類處置后，依據職責分工，移交有關部門和當地政府依法依規調查處理，涉及重大事故隱患的，由市安委會掛牌督辦；

5.被巡查單位收到巡查組反饋意見后，應當認真整改落實發現的問題和隱患，并于2個月內將整改和查處情況報送市安委會審核；

6.市安委會將巡查結果納入對各縣（市、區）、市屬開發區和市直有關部門的安全生產工作考核內容，并抄送市委組織部、市綜治辦、市文明辦。同時，以適當形式將巡查組反饋意見、被巡查單位整改情況向社會公告。

四、組織領導

（一）巡查組工作保障

各巡查組在市安委會的領導下開展工作。市安委會各有關成員單位應當為派出工作人員和專家提供必要的支持保障；在參加巡查工作期間，在職人員應與原單位工作脫鉤。巡查工作經費由市安委會辦公室單獨預算，從市級安全生產專項資金中 列支。

（二）巡查工作機制

一是開展重點約談工作。在巡查過程中，要根據安全生產工作不同情形對被巡查單位及其所屬部門、企業的有關負責人進行約談，提出明確整改意見并要求被巡查單位及時報告落實情況。二是實行閉環管理。各巡查組對所有巡查工作過程均要做好記錄，對重要證據、書面材料以及現場檢查過程進行音像視頻攝錄，存檔備用。所有問題的處理均要實行閉環管理。

（三）有關工作要求

巡查工作要嚴格遵守國家有關法律、法規、規章和黨風廉政規定，嚴守工作紀律，嚴格按照市安委會明確賦予的權限、職責，公正、廉潔開展工作。巡查工作人員要如實報告巡查工作情況，不得隱瞞、歪曲、捏造事實，不得利用巡查工作便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益。

被巡查單位要自覺接受巡查，不得瞞報或者故意向巡查組提供虛假情況；不得拒絕或者不按照要求向巡查組提供相關文件材料；不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡查工作，或者誣告、陷害他人；不得無正當理由拒不整改存在的問題或者不按要求整改；不得對反映問題人員進行打擊、報復、陷害。違反以上要求的，視情節輕重，依法依規依紀嚴肅處理。

第三篇：水利工程建設安全生產責任書

工程

安全生產目標責任書

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強水利工程建設安全生產監督管理，做到安全施工管理工作的標準化與規范化，確保建設工程項目安全、優質、按期完成，同時為進一步明確有關各方的安全職責，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》（國務院令第393號）、《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號）等法律、法規，進一步加強水利工程安全生產管理，明確責任，切實做好水利工程建設安全生產工作，結合水利工程的特點，建設單位和監理單位、施工單位簽訂本《水利工程安全生產責任書》，已明確各方職責，作為安全管理的指導與檢查執行依據。

工程名稱： 工程地點：

一、安全生產控制目標

各單項工程在施工與管理中，為確保各類建筑物工程施工安全、試運行安全、度汛安全、防火以及防盜等安全，保證不發生重傷殘或人身死亡事故，各類較小工傷事故控制在1起范圍以內，各類經濟損失在1萬元以下。

二、建設單位、建設管理單位安全責任

1、根據國家有關安全生產法令、法規，選擇符合安全資質、安全信譽良好的施工企業承包施工。

2、根據招投標的有關規定，履行合同約定的義務，不得任意壓級壓價、拖欠工程款，為確保安全措施經費足夠到位創造條件。

3、工程開工前，應當向施工企業提供與施工現場相關的地下線管等各類隱蔽資料，積極配合施工企業做好安全準備工作。

4、督促監理單位、施工企業加強安全管理。鼓勵監理單位、施工企業加大安全投入，自覺執行國家及行業安全管理的先進技術標準，爭創一流企業。

三、監理單位安全責任

1、受業主委托，負責對新建、改建、擴建工程施工現場安全生產的監督檢查工作，對工程施工過程中違反安全生產的法律、法令、法規的行為予以查處。

2、在工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確施工單位的安全生產責任。

3、應隨時督促施工企業加強安全管理，按操作規范與規程作業，對施工現場存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。

4、根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》、《水利工程建設安全生產管理規定》等法律、法規進行管理，要求施工單位努力提高安全管理水平。

四、施工單位安全責任

1、施工單位對施工現場安全生產負主要責任。施工單位應當建立安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規范，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

2、施工單位法人代表依法對本單位的安全生產工作全面負責。項目負責

人（項目經理）應當由取得相應執業資格的人員擔任，對水利工程建設項目的現場安全施工負第一責任，落實安全生產第一責任、安全生產規章制度和操作規程，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

3、施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員。施工現場必須有專職安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查。發現生產 安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

4、施工單位在編制施工組織設計時，應當根據特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的分部分項工程，應編制專項安全施工組織設計，并采取措施嚴格執行。

5、施工現場應健全各類現場安全管理制度，如施工現場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全內業資料管理制度及各種技術操作規程及職責等施工現場必須嚴格執行施工臨時用電、腳手架及高處作業防護、施工機械的安全檢查、驗收制度，對無驗收手續或驗收不合格的堅決不予適用。

6、施工單位應嚴格執行國家及建設行政主管部門有關水利工程建設安全的各項法律、法令、法規及興業規章、規程等管理規定，嚴禁各類違章指揮與違章作業，同時加強安全日常檢查，對存在在的問題及時整改，并做好記錄。

7、施工單位應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。

8、施工中發生事故時，施工單位應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

9、施工單位必須與各施工班組簽訂《工程施工安全目標責任書》，并要求各施工班組必須與工人簽訂《工程施工個人安全目標責任書》。

10、施工中發生事故時，施工單位應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

五、本《水利工程建設安全生產責任書》自簽訂之日起生效。

建設單位： 法定代表人（或授權代表）：

建設管理單位： 法定代表人（或授權代表）：（蓋章）

監理單位： 法定代表人（或授權代表）：

（蓋章）

施工單位： 法定代表人（或授權代表）：（蓋章）

2016年 8月 8 日

（簽字）

（簽字）

（簽字）（蓋章）

（簽字）

第四篇：節水供水重大水利工程建設安全生產監督辦法(征求意見稿)

節水供水重大水利工程建設安全生產監督辦法

（征求意見稿）

第一條 為全面加強節水供水重大水利工程建設安全生產監督工作，確保工程建設生產安全，制定本辦法。

第二條 對172項節水供水重大水利工程中的在建項目開展安全生產巡查和監督檢查，適用本辦法。

第三條節水供水重大水利工程建設安全生產監督堅持建設項目全面覆蓋、誰主管誰負責、巡查檢查并重的原則。

第四條 水利部負責組織實施全國節水供水重大水利工程建設安全生產巡查工作。

水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）配合水利部開展安全生產巡查工作，并負責對直接管理和受水利部委托管理的節水供水重大水利工程建設實施安全生產監督工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責組織實施本行政區域內節水供水重大水利工程建設安全生產巡查工作，并負責對直接管理的節水供水重大水利工程建設實施安全生產監督工作。

上級水行政主管部門根據工作需要，可對下級水行政主 管部門管理的節水供水重大水利工程建設進行安全生產監督。

第五條 節水供水重大水利工程建設安全生產巡查工作內容，包括督查下級水行政主管部門節水供水重大水利工程建設安全生產監督履職情況，并抽取部分節水供水重大水利工程進行現場監督檢查。

第六條 對水行政主管部門安全生產監督履職情況督查內容包括：

1、貫徹落實水利部關于節水供水重大水利工程建設安全生產決策部署情況；

2、節水供水重大水利工程建設安全生產監督責任體系建立情況；

3、節水供水重大水利工程建設安全生產監督工作機制建立情況，監管機構、人員落實情況；

4、節水供水重大水利工程建設安全生產監督工作計劃制定及執行情況；

5、節水供水重大水利工程建設安全生產重大事故隱患治理督辦制度建立及落實情況，監督檢查中發現隱患及問題的整改落實情況；

6、其他需要監督檢查的內容。

第七條 對項目法人安全生產監督檢查內容包括：

1、安全生產目標管理情況；

2、安全生產管理制度建立和落實情況；

3、安全生產管理機構設立及人員配置情況；

4、安全生產責任制建立及落實情況；

5、安全生產例會制度、教育培訓制度、職業衛生制度、事故報告制度等執行情況；

6、安全生產措施方案的制定、備案與執行情況；

7、拆除爆破工程備案情況；

8、施工單位安全生產許可證、“三類人員”（施工企業主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員）安全生產考核合格證及特種作業人員持證上崗等核查情況；

9、安全生產措施費用管理情況；

10、生產安全事故應急預案管理情況；

11、事故隱患排查和治理情況；

12、重大危險源辨識、管理等情況；

13、其他需要監督檢查的內容。

第八條對勘察（測）設計單位安全生產監督檢查內容包括：

1、安全生產目標管理情況；

2、工程建設強制性標準執行情況；

3、安全專篇設計情況；

4、安全生產措施費用計列情況；

5、設計交底涉及安全生產的情況；

6、對工程重點部位和環節防范生產安全事故的指導意見或建議；

7、新結構、新材料、新工藝及特殊結構防范生產安全事故措施建議；

8、勘察（測）設計單位資質、人員資格管理和設計文件管理；

9、其他需要監督檢查的內容。

第九條 對建設監理單位安全生產監督檢查內容包括：

1、安全生產目標管理情況；

2、安全生產管理制度建立和落實情況；

3、安全生產責任制建立及落實情況；

4、監理例會制度、教育培訓制度、事故報告制度等執行情況；

5、工程建設強制性標準執行情況；

6、施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案審查和監督落實情況；

7、監理大綱、監理規劃、監理細則中有關安全生產措施執行情況；

8、其他需要監督檢查的內容。

第十條對施工單位安全生產監督檢查內容包括：

1、安全生產目標管理情況；

2、安全生產管理制度建立和落實情況；

3、資質等級、安全生產許可證的有效性；

4、安全生產管理機構設立及人員配置情況；

5、安全生產責任制建立及落實情況；

6、安全生產例會制度、教育培訓制度、職業衛生制度、事故報告制度等執行情況；

7、安全生產操作規程制定及執行情況；

8、施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案制定和審查情況；

9、安全施工交底情況；

10、“三類人員”安全生產考核合格證及特種作業人員持證上崗情況；

11、安全生產措施費用提取及使用情況；

12、生產安全事故應急預案制定及演練情況；

13、事故隱患排查治理情況；

14、危險源識別、管理等情況；

15、其他需要監督檢查的內容。

第十一條 對施工現場安全生產監督檢查內容包括：

1、安全技術措施及專項施工方案落實情況；

2、施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設施和文明施工等情況；

3、安全生產操作規程執行與特種作業人員持證上崗情況；

4、個體防護與勞動防護用品使用情況；

5、應急預案中有關救援設備、物資落實情況；

6、特種設備檢驗與維護狀況；

7、消防設施等落實情況；

8、其他需要監督檢查的內容。

第十二條 各級水行政主管部門和流域管理機構應制定節水供水重大水利工程建設安全生產監督工作計劃，對直接管理的工程的監督不少于每兩月1次，巡查不少于每年2次。

第十三條 監督檢查和巡查應聘請專家組成檢查組或巡查組（以下統稱檢查巡查組），深入施工現場，檢查各參建單位安全生產工作情況和工程建設中存在的事故隱患。

各級水行政主管部門和流域管理機構應建立安全生產專家庫，以滿足監督檢查和巡查工作需要。

第十四條 監督檢查和巡查工作要深入細致、堅持原則、嚴謹求實、客觀公正。檢查巡查工作人員應嚴格執行保密紀律，不得擅自泄露檢查巡查掌握的內部資料和情況，并嚴守廉潔自律各項規定。

第十五條 被檢查和巡查單位應積極配合監督檢查和巡查工作，如實反映工程建設實際情況并認真提供檢查和巡查工作所需文件資料。

第十六條 對于發現的隱患和問題，檢查巡查組應形成 書面意見，列明隱患治理清單，提出整改要求，一式兩份，由檢查人員、項目法人代表簽字，并當場反饋給項目法人及其他相關參建單位。

第十七條 項目法人應組織相關參建單位對檢查巡查發現的隱患和問題立即整改，并將整改情況按要求及時報送檢查巡查組織單位。

第十八條對于發現的重大事故隱患，檢查巡查組應移交工程主管部門或上級水行政主管部門進行掛牌督辦。對于排除前或排除過程中無法保證安全的重大事故隱患，工程主管部門或上級水行政主管部門應責令有關參建單位從危險區域內撤出作業人員、暫時停工或停止使用相關設施設備等。

第十九條 檢查巡查組應將檢查巡查情況及時報告有關水行政主管部門。水利部巡查組應于每次巡查結束后7日內將巡查報告報送水利部安全監督司。

第二十條檢查巡查組織單位應建立檢查巡查隱患治理督辦清單，對檢查巡查中發現的隱患進行跟蹤督辦，確保隱患整改落實到位，必要時可開展復查。

第二十一條 項目法人應及時將檢查巡查時間、檢查巡查組別以及發現的隱患和問題、整改進展情況登錄到水利安全生產監督管理信息上報系統。未發現隱患和問題的也應及時登錄。

第二十二條水利部安全監督司負責收集和整理節水供 水重大水利工程建設安全生產監督檢查和巡查情況，并根據水利安全生產專業監管分工，分送相關司局對隱患整改情況進行跟蹤督辦。

第二十三條 節水供水重大水利工程建設安全生產監督檢查和巡查情況納入流域管理機構、省級水行政主管部門安全生產監督工作考核成績。

第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：水利工程建設安全生產目標責任書

水利工程安全生產目標責任書

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強水利工程建設安全生產監督管理，做到安全施工管理工作的標準化與規范化，確保建設工程項目安全、優質、按期完成，同時為進一步明確有關各方的安全職責，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》（國務院令第393號）、《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號）等法律、法規，進一步加強水利工程安全生產管理，明確責任，切實做好水利工程建設安全生產工作，結合水利工程的特點，建設單位和監理單位、施工單位簽訂本《水利工程安全生產目標責任書》，明確各方職責，作為安全管理的指導與檢查執行依據。

工程名稱：

工程地點：

一、安全生產控制目標

各單項工程在施工與管理中，為確保各類建筑物工程施工安全、試運行安全、度汛安全、防火以及防盜等安全，保證不發生重傷殘或人身死亡事故，各類較小工傷事故控制在1起范圍以內，各類經濟損失在1萬元以下。

二、建設單位安全責任

1、根據國家有關安全生產法令、法規，選擇符合安全資質、安全信譽良好的施工企業承包施工。

2、根據招投標的有關規定，履行合同約定的義務，不得任意壓級壓價、拖欠工程款，為確保安全措施經費足夠到位創造條件。

3、工程開工前，應當向施工企業提供與施工現場相關的地下線管等各類隱蔽資料，積極配合施工企業做好安全準備工作。

4、督促監理單位、施工企業加強安全管理。鼓勵監理單位、施工企業加大安全投入，自覺執行國家及行業安全管理的先進技術標準，爭創一流企業。

三、監理單位安全責任

1、受業主委托，負責對新建、改建、擴建工程施工現場安全生產的監督檢查工作，對工程施工過程中違反安全生產的法律、法令、法規的行為予以查處。

2、在工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確施工單位的安全生產責任。

3、應隨時督促施工企業加強安全管理，按操作規范與規程作業，對施工現場存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。

4、根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》、《水利工程建設安全生產管理規定》等法律、法規進行管理，要求施工單位努力提高安全管理水平。

四、施工單位安全責任

1、施工單位對施工現場安全生產負完全責任。施工單位應當建立安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規范，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

2、施工單位法人代表依法對本單位的安全生產工作全面負責。項目負責人（項目經理）應當由取得相應執業資格的人員擔任，對水利工程建設項目的現場安全施工負第一責任，落實安全生產第一責任、安全生產規章制度和操作規程，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

3、施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員。施工現場必須有專職安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查。發現生產 安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

4、施工單位在編制施工組織設計時，應當根據特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的分部分項工程，應編制專項安全施工組織設計，并采取措施嚴格執行。

5、施工現場應健全各類現場安全管理制度，如施工現場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全內業資料管理制度及各種技術操作規程及職責等施工現場必須嚴格執行施工臨時用電、腳手架及高處作業防護、施工機械的安全檢查、驗收制度，對無驗收手續或驗收不合格的堅決不予適用。

6、施工單位應嚴格執行國家及建設行政主管部門有關水利工程建設安全的各項法律、法令、法規及興業規章、規程等管理規定，嚴禁各類違章指揮與違章作業，同時加強安全日常檢查，對存在在的問題及時整改，并做好記錄。

7、施工單位應當加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。施工單位要嚴格按照相關要求為工人繳納保險。

8、施工單位在施工過程中必須有相關安全警示標志標牌，存在安全隱患地方必須立即進行處理和標識圈定。

9、施工單位必須與各施工班組簽訂《工程施工安全目標責任書》，并要求各施工班組必須與工人簽訂《工程施工個人安全目標責任書》。

10、施工中發生事故時，施工單位應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

五、本《水利工程建設安全生產目標責任書》自簽訂之日起生效。

建設單位： 法定代表人（或授權代表）：

承包單位： 法定代表人（或授權代表）：（蓋章）

（簽字）（蓋章）

（簽字）

簽訂時間： 年 月 日