第一篇：糧食加工有限公司項目建議書

年產30萬噸飼料建設項目建議書

一、項目簡介

（一）項目概況

1、項目名稱 年生產30萬噸飼料項目

2、承辦單位 松原市瀚金佰糧食加工有限公司

3、擬建地點

松原市雅達虹工業集中區

4、建設內容與規模

主要建設生產車間6000平方米、建設庫房2000平方米、建設辦公樓2000平方米。建設規模為年產飼料30萬噸。

5、建設年限

2015年8月-2017年12月

6、概算投資

預計項目總投資26135萬元。其中：固定資產投資18135萬元、流動資金8000萬元。

7、效益分析

項目全部建成投產后，預計年可實現銷售收入70000萬元，實現利潤2580萬元，實現稅金1400萬元。

（二）項目建設的必要性和條件

1、項目建設的必要性

一是該項目建設符合國家產業政策和行業發展規劃

我國是世界上畜牧生產大國，在肉、蛋產量方面居世界首位。經過十多年來的改革與發展，吉林省飼料工業已實現了從迅速起 步、快速發展向優化結構，穩步提高質量階段的跨越。入世后，隨著畜牧業的發展和畜禽水產品的出口，將大大拉動飼料工業的更快發展。而畜產品的出口在當前必需是以生產綠色畜禽為前提、綠色畜禽的生產又必須有綠色畜禽配合飼料。因此，建設生產純天然、無污染、無毒害、無副作用的綠色畜禽飼料是我國飼料生產企業的當務之急。

根據“吉林省畜牧業發展十一五計劃”，到2015年:工業飼料需求量不斷增長。因此，飼料加工企業為進一步適應畜牧業發展的需要，必將有更大、更快的發展，成為我國國民經濟中不可缺少的支柱產業，將在國民經濟總體結構中具有不可替代的地位，發揮越來越大的作用。

二是發展飼料工業是發展畜牧養殖業的先決條件

新世紀，我國農業已進入新的發展階段，畜牧業已成為增加農民收入和繁榮地方經濟的重要途徑。飼料是畜產品成本的主要構成部分，是發展畜牧業的物質基礎。飼料工業的發展，必須適應畜牧業不斷發展的要求。今后，吉林省飼料發展的總體思路和要求是:“緊緊圍繞增加農民收入和確保食品安全兩大主題，加快科技水平和體制創新步伐，提高飼料工業的科技水平和整體素質;優化飼料產品結構，由總量擴張向提高產品質量和確保飼料安全;搞好飼料行業的規模化重組，支持民營和三資企業發展。”隨著我國經濟體制改革的深化，城鄉經濟蓬勃發展，在廣大人民群眾溫飽解決以后:便進一步要求改善人們日常生活中的食物結構，增加肉、蛋、奶在食物中的比重。為提高動物食品在食物中的比重，就必 須大力發展畜牧養殖業，而發展養殖業又必須發展飼料工業的生產，這就是飼料工業依賴農業而又服務于養殖業的重要特征。

三是可緩解部分企業產品供不應求的矛盾

通過該項目的建設，可以改善畜禽產品飼養環境，擴大畜禽產品出口。目前，吉林省部分飼料添加劑在國際市場上已具有了一定的競爭優勢，完全可以充分利用世貿組織平等、公平、非歧視等原則，改善出口環境。另外，通過對國外飼料企業的學習、考察，把他們先進的工藝、技術和管理經驗帶進來，有利于我們飼料企業的項目建設，有利于飼料產品質量和企業生產管理同國際接軌，縮小其在生產工藝和技術上與國外先進國家的差距。因此，為進一步加快我省飼料加工企業發展的步伐，迅速提高我省飼料產品在國內外市場的競爭力和科技含量，促進吉林省畜牧業的快速發展:建設本項目是十分必要的。

四是是增強企業核心競爭力的需要。

松原市瀚金佰糧食加工有限公司為了公司的發展，積極開發生產新產品，增強企業核心競爭力，為此新公司計劃投資26135萬元，在交通方便，經營條件好的松原市寧江區雅達虹工業集中區征用新的土地，建設新廠房，購置新設備，擴大生產規模，該產品的技術含量高，生產技術處國內領先水平，社會需求量大，社會效益和經濟效益相當可觀，國內市場前景非常廣闊。因此該項目的實施可培植企業新的增長點，增強企業核心競爭力。

2.資源條件 松原市瀚金佰糧食加工有限公司年產30萬噸飼料廠建設項目的主要原材料為玉米、豆粕、小麥、次粉、麩皮、菜粕、棉粕、魚粉、油脂、蛋氨酸等按一定比例混合，松原市是吉林的農業大市，農產品豐富，可滿足項目主要原料加工的需求，原材料距離近，減少了許多運輸等費用，具有較大的成本優勢，其他原材料，國內市場供應充足，質量好，價格穩定，主要原材年需要量為30萬噸。

（三）建設規模與產品方案

1、建設規模

項目達產后，年可生產飼料30萬噸

2、產品方案 各種飼料

（四）技術方案、設備方案和工程方案

1、技術方案

配合飼料加工的基本工藝傳統上分為兩類，即先粉碎后配料工藝和先配料后粉碎工藝。在兩種基本工藝中，依據配料、混合作業方式的不同，有人工分批配料、自動分批配料、連續配料、分批混合和連續混合之分。在兩種基本工藝中，采用分批配料、分批混合的工藝適用于生產添加劑項混料、濃縮飼料、補充飼料以及全價飼料，因人工分批配料、分批混合的工藝有較大的手二操作負荷，只適用于小型飼料廠。而自動分批配料、分批混合工藝具有高生產效率和高質量穩定性的特點，為當今飼料廠最普遍采用的形式，因此，根據該建設項目的生產規模、產品方案和原料供應情況，本項目選擇使用先粉碎后配料工藝。

2、生產流程

該項目所需原材料主要是玉米、豆粕、小麥、次粉、麩皮、菜粕、棉粕、魚粉等，每一批原材料通過質檢科進行質量檢驗，合格后才能進入生產車間，生產車間安排生產班組進行生產，產品制造完成后，還要經過質檢科的檢查，產品檢查合格后才能入庫，裝車出廠。生產流程為:

3、技術流程

（五）投資估算及資金籌措

1、投資估算

項目預計總投資26135萬元：其中：固定資產投資18135萬元，流動資金8000萬元。

2、資金籌措

自籌資金21135萬元，其它來源5000萬元

（六）效益分析

項目全部建成投產后，項目全部建成投產后，預計年可實現銷售收入70000萬元，實現利潤2580萬元，實現稅金1400萬元。

（七）項目進展情況 完成選址及項目建議書編制

（八）合作方式 合資

（九）需外方投資方式 資金投入

二、項目單位簡介

1、項目單位基本情況

松原市瀚金佰糧食加工有限公司位于松原市寧江區雅達虹工業集中區內，是農業產業化重點龍頭企業，公司以從事畜禽飼料生產為主，領先于國內同行。公司把做成大家的公司"的核心價值觀;追求“以人為本、以正興邦”的經營哲學;不斷弘揚“求實，和合、卓越”的企業精神;堅持“員工進步，企業發展;廣泛聯合，永遠惠民”的經營宗旨;倡導“至誠、至信、至高、至卓”的工作作風;秉承“負責、謙虛、仁愛”的為人修養和“勤于學習、善于 學習、終身學習”的學習觀，將員工的思想和行為統一在了公司的文化中，實現了員工進步與企業發展相結合、企業發展與社會進步相結合，不斷追求與客戶共享成功、與員工共求發展、與社會共同進步。

2、企業法人及電話 夏際軍 ***

第二篇：糧食加工崗位責任制

化驗員崗位責任制

一、嚴格執行工藝檢測制度，認真掌握工藝測定指標。

二、做到現場檢驗，嚴格執行操作規程。

三、及時填寫當時的測定記錄。

四、認真執行產品管理制度，按照檢驗室各人員職責條例的規定，負責產品的全面質量分析工作。

五、做好各項檢驗工作，不斷提高檢測水平，全面開展好全項目檢驗，努力學習有關化學分析檢驗方面的專業知識。

六、在進行檢驗分析時，嚴格按照儀器的操作規程進行檢驗，符合儀器的使用要求，注意保護儀器。

七、在對客戶化驗定等時，工作要認真、合格，不徇私情。

成品包裝操作的崗位職責

一、上崗前，要搞好個人衛生，不穿工作服不許上崗，工作服要干凈整齊，不許化妝，上崗后要堅守崗位，精力集中，嚴格按操作規程操作本崗位所有機電設備，確保安全生產。

二、生產工作中不準喝酒，吸煙。

三、在生產過程中，認真看護好本崗位的機電設備，定期注油，經常清理設備上的灰塵及污垢。細心觀察設備運轉情況，出現異常聲音、氣味、高溫及“跑、冒、滴、漏”等情況及時檢查維護，并按設備保養制度，搞好定期維護和保養，保持設備完好，確保設備良好、安全運轉。

四、要按本崗位工藝流程要求，把好質量關，熱情掌握并合理控制流量，并做到品種不混、質量不差，填好標簽，特別是落地料不許進入包裝。

五、隨時清理落地糧，減少原料損失。

六、每班生產結束后，要按保管員要求入庫，做到品種擺放有序。對本崗位的設備、作業現場進行徹底清理和清數，并作好每班的交接工作。

七、對工作不認真、不按要求進行工作，每班罰款50—100元。

生產現場管理制度

一、基本任務：工作管理、流程管理和現場管理

二、總目標：環境整潔、紀律嚴明、設備完好、信息準確、物流有序、生產安全。

三、領導要明確責任，有計劃。

四、領導是生產現場管理的必要條件，如有明確的企業領導負責，有具體人牽頭機構，責任明確，有計劃、有條件、有考核記錄等處理等是稿好生產現場管理的根本保證。

五、根據各方面的要求，調整好生產結構，設置車間輔助工程和服務部門。

六、合理布置或調整生產設備，以縮短運輸時間與運輸量，從而降低成本。

七、操作專用設備、運輸傳送裝置需安全，使負荷系數不能超載運行。

八、定崗、定員，制定崗位責任制，按照有關標準對人、機、物、信息等進行管理，重點設備及工裝檢具進行嚴格控制。

九、突出一個重點，強化處置合理，要協調好人、機、料、清、理五要求之間的關系，實現系統的功能優化組合。

安全、防火制度

一、操作工每天在開機前，要檢查設備是否正常，通過“看、聽、觸”來判斷情況，嚴格遵守操作規程，不準喝酒，不準穿大衣上崗，設備運行時，不許離崗，不許打磕睡，確保設備安全，人員安全及產品的安全。

二、操作工應愛護設備，經常保持工作面整齊，清潔，定期清理，發現故障，立即處理，不許推給下一班，確保機器正常運行。

三、要定期檢查電器線路是否安全，是否存在隱患。

四、工作人員上崗時不準吸煙，不許打鬧。

五、車間重點部位要放消防器材，對消防器材要定期檢查。

六、各班組長是安全防火責任人。

七、認真交接班時，必須做到產品堆放整齊，數量準確，標記明確（品種、規格）不得有隱患虛報行為，哪班出現問題，哪班負責。

八、庫房、車間、雜物要及時處理，不得推拉，要做到庫房、車間干凈整齊。

員工管理制度

一、全體員工要樹立以廠為家，敬業愛崗的思想，努力做好領導分配的各項工作。

二、員工要團結協作，互相幫助，在生產中遇到疑難問題要互相援助。

三、愛護本公司的一切物品及設備，要按操作規程進行生產，必須上班必須穿工作服，服裝要干凈整潔，不喝酒、不說臟話，要禮貌。

四、在不同工作崗位，要按照崗位職責來約束自己，認真細致，準確無誤完成本職工作。

五、在做好本職工作的同時，做好安全、防火、衛生工作，確保安全生產，確保工作面干凈整潔。

六、遵守作息時間，不遲到，不早退，有事請假，不許不告而別。

七、工作中不離崗，不玩忽職守，沒事不要去辦公室影響辦公，如有事到辦公室要敲門。

八、對公司、對同志無利的事不做，無利的話不說。員工要對公司忠誠，保守公司一切機密，個人利益服從集體利益，一切以公司利益為重，業務時間要學習業務知識，努力提高自己的業務能力，員工不許在廠內干私活，更不準挪用或拿走廠內物品，違者罰款或解雇。

九、員工在工作期間，因工作不認真，造成損失，根據情節進行處罰。

設備管理制度

一、貫徹執行國家有關方針、政策，綜合本公司情況，制定設備管理方案，組織實施并強化設備管理手段。

二、設備的使用員工、負責設備使用過程的日常管理，通過“看、聽、觸”等發現設備對設備及時定期維護、經常保養，規范操作、安全生產。

三、定人和定機管理，設備使用貫徹定人定機原則，建立定人定機管理制度，非本機責任操作人員，未經批準不得上機操作。

四、設備運行中，嚴格控制跑、冒、滴、漏現象，粉塵濃度，有毒物質濃度，有害物質濃度，噪音指標，并在安全技監部門指導下，進行定期整改。

質量管理制度

1、加強全員質量意識教育，建立車間班組長、到崗位工作質量管理體系，定崗定位建立質量責任制。

2、原料在投入加工前必須進行檢驗，不合格原料不準進入生產線，上道工序產品質量不合格，不準進入下道工序。

3、對質量檢驗要求：

①質量檢驗員要負責稻谷采購入庫前質量把關，對每班生產出庫稻谷檢驗水分、出糙率、爆腰率、雜質等項全面檢驗一次，填好檢驗單，不合格稻谷不收購，不進車間。進入生產線后產品質量不合格，不允許也生產車間。

②質量員按規定的時間對儲存的原料和產成品進行檢測，發現質量有變化，及時提出處理辦法，防止更大損失。

③質檢員對車間生產過程中產品質量每三十分鐘感觀檢驗一次。按合格產品規定的標準，對每班生產產品進行兩次實測檢驗，將檢驗單及時報生產副經理。

④質量員負責包裝物入庫前按合同要求的質量檢查驗收，不合格堅決退回。

⑤把好成品包裝這一最后質量關，不合格產品不準打包。質檢員要隨時檢驗打包質量。包裝貸的封口、縫口質量，小包裝二氧化碳氣充氣真空程度等，發現問題及時解決。

⑥產品銷售出庫前必須進行檢驗貼上質量合格標簽，否則不準出售。

⑦質檢員失誤、漏檢、數字不準或營私舞弊，一經發現嚴肅處理。

門衛（出入門）制度

1、公司員工一律憑《入門證》入廠，外來人員須登記，經允許后，方能進廠。

2、騎自行車、各種機動車、畜力車必須停車，接受門衛人員檢查。

3、各種物資出門必須出示出門證、發貨票，經檢驗無誤后，方可放行，下班以后，物資一律不準出門，必須時須經總值班簽字后方可放行。

4、除因工作需要外，非本廠員工不準進入廠區，一經發現，嚴肅處理。對不聽勸阻，無理取鬧，辱罵、毆打門衛人員者，要進行罰款，情節嚴重的按《治安管理條例》處罰。

5、監督安全防火、防盜工作，發現緊急情況，要立即報告，嚴格控制院內吸煙，對吸煙者勸說無效者，要進行嚴懲。

6、搞好廠區衛生，廠坪經常打掃，保持廠區干凈，整潔，并保管好院內一切物品。

火警：119

盜警：110

第三篇：縣XX有限公司混凝土攪拌站項目建議書

**縣XX有限公司混凝土攪拌站項目建議書

一、項目概況

1、項目名稱：混凝土攪拌站

2、建設性質：新建

3、項目業主：**縣XX有限公司

4、建設地址：***縣工業園區

5、建設內容：建設年加工商品混凝土50萬m3的攪拌站一座。

6、投資估算：總投資2800萬元，其中建設投資1800萬元，流動資金1000萬元。

7、經濟效益：年實現銷售收入5000萬元。

二、項目背景

混凝土是建筑的主要材料，混凝土攪拌站是建筑行業向深層次發展的需求，可根據市場需要生產各種強度混凝土，由專用運輸車送到工地進行澆筑。該項目避免了工地現場攪拌強度不穩定、攪拌不均勻、保養不規范以及現場臟、亂、差等缺點，是國家鼓勵的投資項目。隨著人們生活水平的提高，城市居民對生活環境的要求越來越高，建筑工地的混凝土攪拌以及運輸水泥、石料、沙子產生的噪音、粉塵污染給人們的正常生活帶來嚴重的影響，決定了集中供應商品混凝土在目前城市建設過程中無可替代的位置，與傳統的現場攪拌混凝土相比較，商品混凝土具有節約原材料、質量穩定可靠、提高水泥散裝率、提高工作效率、減輕勞動強度、減少環境污染等特點。目前，我縣原有的三家商混站已經全部被**公司收購，形成了一家壟斷的局面。為 1 確保建設工程質量，維護縣內市場穩定和健康發展，有必要在我縣新建一家商品混凝土攪拌企業。

三、建設條件

隨著縣域經濟的發展和招商引資規模的不斷壯大，加之城市新區及城市綜合開發等一批新上工程的建設和老城改造等市政、商用和房地產建設規模將有大幅度提高，混凝土的需求量越來越大，商品混凝土具有廣闊的市場發展空間，預計年混凝土用量達**萬m3。原有商混企業生產能力為**萬立方米，不能滿足我縣城市建設的需要。我縣及周邊具有較豐富的砂石資源，生產原料、水電供應方便充足。此項目一旦建立，我縣將嚴格控制工地現場攪拌，推廣使用成品混凝土。項目擬建地址位于我縣工業園區內，以減少噪音污染，對當地生態環境沒有不良影響。

四、投資估算

項目總投資2800萬元。其中征用土地50畝;建設投資1800萬元，建成生產車間、倉庫、辦公及其它鋪助設施3578m2;購置混凝土生產線 2條及運輸車8輛；鋪底流動資金及其它費用1000萬元。

五、預計經濟效益

項目建成投產后，年加工商品混凝土50萬m3，按混凝土單價300元計，銷售收入5000萬元，年實現稅金125萬元，利潤500萬元。

六、結論

預拌混凝土的推廣使用不但能夠保護環境，提高城市形象和品位，而且可降低工人勞動強度，滿足現代化施工要求，有利于推廣新技術，還可以縮短工期，大大提高建筑工程質量，減少維護保修費用，節約社會總成本，具有良好的社會效益和經濟效益。

第四篇：洪湖市旅游產品開發有限公司項目建議書

洪湖市旅游產品開發有限公司

項

目

建

議

書

洪湖市旅游產品開發有限公司

洪湖市輕工、紡織行業辦公室

編

洪湖市旅游產品開發有限公司

項 目 建 議 書

一、項目名稱

洪湖市旅游產品開發有限公司500套工藝繡品；1000萬把羽毛扇；800萬把工藝紙扇和50萬m工藝貝雕生產加工項目。

二、項目建設背景

洪湖市地處湖北省中南部、江漢平原東南端，南臨浩浩長江與800里洞庭相接，西北部的洪湖是我國四大淡水湖泊之一。洪湖環湖旅游開發面積達20平方公里。洪湖市共有公路旅程1622公里，擁有長江港口碼頭16個，出城區向東至武漢；往北至仙桃；往南至湖南岳陽市只需1小時車程，交通十分便利。洪湖、洞庭湖水產、家禽養殖業發達，貝殼、羽毛資源豐富。

洪湖市扇筷廠、洪湖市貝雕廠、洪湖市繡品廠是我市主要生產傳統旅游產品的三家地方國營企業，企業改制后，其產品都已更新換代，但傳統工藝產品市場形勢隨著我市20平方公里環湖旅游開發區的建設，產品前景樂觀。

三、項目建設方案

項目建設擬在洪湖市大興工業開發區征地50畝，以原有

三家企業技術人員為骨干，以原有傳統工藝產品為龍頭，注冊成立洪湖市旅游產品開發有限公司。

（一）建成年產500萬套工藝繡品加工生產線兩條；

（二）建成年產1000萬把羽毛扇生產線四條；

（三）建成年產800萬把工藝紙扇生產線四條；

（四）建成年產50m工藝貝雕生產線六條。

四、項目投資規模與產品生產工藝流程

（一）項目投資規模

（二）產品生產工藝流程

1、工藝繡品

2、羽毛扇

3、工藝紙扇

4、工藝貝雕

五、項目效益預測與建設期

（一）項目效益預測

項目投產達標時，四個產品年銷售收入31100萬元，年創利潤7130萬元，年創稅收1200萬元，新增就業崗位1000個。

項目投資回收期2.8年。

（二）項目建設期

六、項目可行性評估結論

項目以洪湖環湖旅游開發區建設為背景，以洞庭、洪湖野禽、環湖家禽特種養殖所提供的豐富原料為基礎，以原有三家傳統企業技術和產品注冊成立洪湖市旅游產品開發有限公司，其產品前景十分廣闊，洪湖旅游系列產品具有生產工藝流程短、原料前期處理無公害、采用傳統手工與現代化設備相結合等優點，是國家和地方政府積極扶持的環保企業類型，項目極其可行性。

本項目熱忱歡迎各界有識之士前來洽談合作或投資。項目聯系人：彭新輝 聯系電話：***

洪湖市旅游產品開發有限公司洪湖市輕工紡織行業辦公室2009年7月6日

第五篇：項目建議書建議書

1總論 1 1.1項目背景 1 1.2項目概況 2 2項目建設的背景和必要性 3 2.1項目建設的背景 3 2.2項目的建設必要性 5 3場址及建設條件 8 3.1地點與地理位置 8 3.2自然條件 8 3.3公用設施條件 10 3.4社會經濟條件 12 3.5交通條件 13 4建設方案 14 4.1項目總體規劃 14 4.2工程方案 15 5環境影響評價 20 5.1環境現狀 20 5.2采用的環境保護標準 20 5.3施工期環境影響分析 21 5.4營運期環境影響分析 24 6項目組織機構 26 7項目實施進度 27 7.1項目設施工期 27 7.2實施進度安排 27 8工程招投標 29 8.1概述 29 8.2招標組織形式 29 8.3招標方式 29 9投資估算及資金籌措 30 9.1投資估算 30 9.2資金籌措 32 11社會評價 33 11.1項目對社會影響分析 33

項目對所在地的互適性分析 3281.1項目背景 1.1.1項目名稱

象山縣半邊山旅游開發移民安置小區基礎設施建設項目。1.1.2承辦單位概況

本項目承辦單位為象山縣旅游開發有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優質的服務、良好的信譽開拓象山旅游資源，發展象山旅游業，促進象山經濟發展”。主要經營范圍涉及旅游資源市場開發、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產品營銷、旅游咨詢服務、旅游人才培訓、旅游汽車出租、旅游票務待售等。1.1.3報告編寫依據

1、《投資項目可行性研究指南》（試用版）；

2、《象山縣域總體規劃（2004-2020）》；

3、《石浦鎮總體規劃（調整）（2003-2020）》；

4、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》；

5、《村鎮規劃標準》；

6、象山縣人民政府相關文件；

7、其他相關設計標準和規范；

8、委托方提供的相關基礎資料。1.2項目概況 1.2.1擬建地點

項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。1.2.2建設規模及內容

建設規模：項目規劃總用地面積176198.1m2。

建設內容：半邊山旅游項目二期、三期移民安置小區（石浦鎮昌國南門桔場移民安置地塊）“三通一平”基礎設施建設。1.2.3主要建設條件

本項目建設地點位于石浦鎮昌國南門桔場，昌國片區村莊供水、供電、通訊、交通等基礎設施配套完善，能滿足建設要求。1.2.4項目建設進度

本項目于2008年5月開始動工，至2008年12月竣工，建設工期為8個月。1.2.5項目建設投資和籌資方案

該項目總投資為2180萬元，資金來源為自籌。1.2.6主要經濟指標

表1-1

項目主要技術經濟指標

名稱 單位 規模 備注 1 總用地面積 m2 176198.1 2 建設工期 月 8 項目總投資 萬元 2180

2項目建設的背景和必要性 2.1項目建設的背景 2.1.1象山縣旅游發展概況

象山縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內群山連綿,海域壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點的濱海資源地區。

象山縣委縣政府在1998年作出了全面發展海洋旅游的戰略決策.對全縣170多個自然,人文景觀進行了為期三個月的實地勘察,在此基礎上,按照“高起點,全方位”規劃的總體要求,先后編制了嚴密的規劃, 并啟動松蘭山旅游開發。2000年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了“大旅游,大產業,大發展”的思路,把旅游業作為全縣第三產業的先導和全縣經濟新增長點著力加以培育。2003年縣委,縣政府提出了“旅游富民”發展戰略,明確了把旅游業培育成為全縣經濟支柱之一的發展方向。2004年,召開全縣加快服務業發展大會,明確了把旅游業培育成為第三產業的主導產業和國民經濟的支柱產業。

近年來,象山縣始終堅持精品開發理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態,文化主題,目前已形成松蘭山度假區,象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比較完善的旅游綜合產業服務體系。2006年，全縣接待游客數達到232萬人次，旅游經濟總收入12.5億元，同比分別增長16%和17.5%。旅游業已成為縣域國民經濟中新的經濟增長點。隨著長三角經濟一體化進程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設,將使象山直接接軌上海,為象山的旅游發展帶來了前所未有的黃金機遇。2.1.2象山縣半邊山旅游項目概況

“象山半邊山旅游度假區”位于象山旅游生產力“一帶四區”布局中的石浦重點旅游開發區。該項目由新鶴、蛟龍、半邊山三個區域組成，規劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區松蘭山相呼應。區內濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨特，是尚待開發的處女地。該項目擬建成以生態、文化、探險、運動、休閑為主題，具有商務會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區。度假區力求以國際一流的規劃設計、建設管理和服務，塑造獨具魅力的“東方夏威夷”，接納來自海內外的賓客。項目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關于象山旅游的發展戰略中提到要重點推進半邊山旅游區的開發,該項目已列入象山縣重點工程。

旅游開發應與移民安置有機結合起來。半邊山旅游度假區的開發征收蛟龍村、金山村、新鶴

做好半邊山旅游度假區的移民安置工作是項目開發的基礎和前提，是旅游開發項目健康發展的保證。為此象山縣征收集體所有土地房屋拆遷辦公室出臺了《象山縣半邊山旅游項目征收集體所有土地房屋拆遷實施方案》（以下簡稱《方案》）并通過了象山縣人民政府的審批。《方案》中提到安置方案以遷建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統一規劃、統一設計、統一管理的要求由所在村統一或自行建造單體或聯體住宅。2.1.2項目的規劃相關性

根據《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》，集體所有土地房屋拆遷，應當遵循依法管理、合理補償、妥善安置的原則，并符合土地利用總體規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃，有利于土地集約和節約利用。住宅用房的拆遷補償安置，可以實行調產安置，也可以實行貨幣安置，對符合市和縣（市）、區人民政府規定條件的被拆遷人，還可以實行遷建安置。被拆遷人有權選擇具體的補償安置方式。調產安置和遷建安置地點的確定必須符合土地利用總體規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃的要求。

《石浦鎮總體規劃（調整）》（2003-2020）提出，昌國區以居住和公共服務設施用地為主，建設文化中心和旅游服務中心，為半邊山－皇城沙灘旅游開發提供配套服務，并兼顧昌國組團的發展。

半邊山旅游度假區項目一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本項目為項目二期、三期移民安置小區基礎設施建設，安置地塊位于石浦鎮昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮總體規劃（調整）》（2003-2020）。2.2項目的建設必要性

2.2.1該項目的建設是促進半邊山旅游項目開發的需要

象山縣委縣政府在關于象山旅游的發展戰略中提到要重點推進半邊山旅游區的開發,該項目已列入象山縣重點工程。作為象山縣旅游重點開發項目，半邊山旅游區項目對象山縣的經濟社會發展起到重大的影響作用。

移民工程是半邊山旅游區項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關系到該項目的健康有序發展，也關系到象山經濟的發展和社會的穩定。做好移民安置工作，將為開發商提供好的投資環境和旅游資源，為當地居民解決旅游開發帶來的不良影響，切實把“旅游惠民”的政策落到實處，為半邊山旅游項目的開發贏得更大的支持。2.2.2該項目的建設是保障居民利益、維護社會穩定的需要

旅游開發要注重對開發區域資源及人文的影響，要實現“以人為本”。半邊山旅游區的開發對于當地人文產生的影響就是將占用當地居民的生存空間，客觀要求改變當地居民人文環境。解決該問題的措施需要保障并且改善當地居民的生活環境，摒除旅游項目對當地的居民造成的不利影響。

以保障居民利益為原則，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發揮移民安置的積極效用，對于維護社會穩定，促進社會主義和諧社會的建設具有重大意義。2.2.3該項目的建設是引導村莊集聚，優化村莊布局的需要

該項目將蛟龍村、金山村兩個村莊集中安置，統一配置基礎設施，合理規劃建筑布局，有利于引導村莊布局的優化和人口集聚，促進城市化健康發展；有利于農村基礎設施和社會公共服務設施的統籌配置，改善人居環境；有利于農村住宅的集中建設和有序改造，節約土地資源。對于改善農民生產生活條件和農村建設面貌，促進社會主義新農村建設具有重大的意義。３ 場址及建設條件 3.1地點與地理位置

石浦鎮地處東海之濱、象山半島南端，位于東經121°48-121°57，北緯29°08-29°13，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經濟區，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接新橋、定塘等鄉鎮；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區域中心。行政區域由鎮本土和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮本土呈東北-西南走向，帶狀形態，陸上海岸線長108km，全鎮陸地面積121.6k㎡（含海島面積19k㎡）。項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場地塊，土地利用現狀為林地。3.2自然條件 3.2.1地型地貌

石浦鎮背山面海，大陸部分，東北屬沿海丘陵地貌，城區處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔425.2米，為最高峰。島嶼部分，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約1.5平方公里。項目所在地塊地勢存在高差。3.2.2氣象條件

石浦鎮屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬夏長春秋短。年平均氣溫16.2℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風期；沿海平均風速為5.6m/s（4級），冬季盛行偏北風，夏季多為偏南風，春秋兩季風向多變。災害性天氣較多，其中臺風、暴雨成災較為頻繁。臺風是主要的災害性天氣之一，5-11月為臺風影響季節，其中7-10月還可直接登陸象山。平均每年約出現2次。暴雨大多出現在6、8、9三個月，主要由臺風及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時間短，強度大，易造成山洪爆發，農田積水內澇。3.2.3工程地質和水文

1、地質

象山縣地質構造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構造和緯向構造為主體構造，均以斷

地層主要為侏羅系上統陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統、第三系地層亦有出露。

2、水文 A 陸域水文

石浦鎮背山面海，自成獨立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮域內主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長4.75公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長1.75公里。主要特征為河流短促，水源不豐。石浦鎮地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在周圍山區，補給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區，含氟量較高，補給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內地下水徑流高峰分別為4-7月（黃梅期）。7-10月（臺風期），深層地下水埋深一般在60m以下。B海洋水文

全年平均水溫為18.7度，冬季最低為6.4度，秋季最高為28度；海洋水鹽度為22.7～30.9度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約0.4m/s，歷史實測最高潮位4.83米。石浦鎮沿海水域廣闊，灘涂遍布，水質肥沃，營養鹽豐富，水產資源品種繁多，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長棲息的優良場所。3.3公用設施條件 3.3.1給水

石浦鎮現有四個水廠，石浦鎮用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮北簡易水廠聯合供水，由金架山水庫引水供給。3.3.2排水

石浦鎮區帶狀布局，背山面海，鎮內溝河縱橫，現狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現有排水管道總長54.38公里。3.3.3供電

石浦鎮現有主變兩臺，容量為2×3.15萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。鎮區現狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，基本為郊區農村使用。3.3.4通訊

1、電信

鎮區內有電信母局一處。電信模塊局四處（昌國、延昌、東門島、金星），其中，石浦天門

2.4萬門。2000年后，因業務發展需要，用戶劇增，現電信母局設備已擴容至30480門，實裝24742門。

2、郵政

石浦鎮內設有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、新城區的漁港北路和金山路北側。

3、廣播電視

石浦鎮內現有石浦廣播電視一座，共擁有有線電視用戶1.6萬余戶，調頻廣播用戶7000余戶。已形成電視、廣播共纜傳輸，并具有衛星接受、多功能開發條件。3.4社會經濟條件

石浦鎮為象山縣轄鎮，系省歷史文化名鎮。鎮域面積121．6平方公里。下轄76個行政村，22個居委會，有常住人口9．3萬人，流動人口3萬余人，是象山縣域南部經濟、文化中心，以海洋經濟為主導的旅游和港口城鎮。石浦鎮由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區、東門島五個組團組成。其中四個舊城區是在原鄉鎮政府所在地的基礎上，發展為各自為政的格局，并相對獨立地集中在海灣的山岙和海島上，經過歷代建設基本上形成了一定的居住規模和完善的服務體系。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區于西南集中成片，形成了現代化的城鎮格局。

石浦鎮農漁業經濟發達，具山海、港口之利，物產豐富，城郊型效益農業發展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮經濟作物種植面積達2.2萬畝。產業化水平不斷提高，培育了名特優農產品基地4個。漁業經濟發達，幾年來水產品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業產值維持13億元左右，約占寧波市的40%。

臨港型工業特色明顯。全鎮現有工業企業640余家，規模以上企業達60多家，已形成水產品加工、機電制造、船舶修造、食品生產、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業產業結構。2006年完成工業產值61億元，規模以上企業實現產值25.5億元。3.5交通條件

石浦鎮城區現狀道路體系為南北交通依賴性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團、老城組團和新城組團。東西交通以金山路為主干，在新城組團基本上按照2000年的總規形成比較完整的方格形路網。3.5.1對外交通

A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區沿山一側穿越，是石浦城區各組團對外交通主要通道。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區域陸島交通的一部分，擔負著石浦港區域北部和島嶼的對外交通的職能。3.5.2城區交通

A城區交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區大部分組團交通并兼有疏港通道的職能。

城區交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯系石浦城區大部分組團交通的職能。3.5.3區間交通

A區間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團區間交通聯系。

B區間交通次干線：主要解決各組團內部交通聯系。

4建設方案 4.1安置方案 4.1.1安置方式及規模

1、安置方式

安置方式主要有遷建安置、調產安置和貨幣安置，本項目為安置方式以遷建安置為主。

2、安置規模

本項目為半邊山旅游開發二期、三期項目蛟龍村、金山村移民安置項目。共計安置人口1440人，戶數580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數310戶；安置金山村人口660人，戶數270戶。按照《村鎮規劃標準》（以下簡稱《標準》）中村鎮規模等級分類，該安置小區屬于大型中心村等級。4.1.2安置規劃要求

1、基礎設施工程

按照《方案》要求，拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等基礎設施工程。通水、通電管線敷設至規劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區內主要道路要求達到硬化標準；主要安置區進行場地平整，達到建房要求。

2、建筑工程

根據《方案》，被拆遷人按照統一規劃、統一設計、統一管理的要求由所在村統一或自行建造單體或聯體住宅。

戶型設計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。

房屋結構：要求統一高度、統一立面、原則上按樣本房設計要求建造。4.2項目規劃 4.2.1項目總平面布置

該移民安置小區主要分為住宅、會所、商業服務、公共綠地四個功能分區，總用地面積176198.1m2。

會所及商業服務區沿小區入口處主干道兩側布置，規劃設計建筑層數為三層。公共綠地布置在會所及商業服務用地以西。

其它區域為住宅區，規劃大、中、小戶型相對集中成排沿區內道路布置。

口。

主要技術經濟指標如下：

地塊總用地面積

176198.1m2 凈用地面積

166464m2 總建筑面積

151758m2 建筑基底面積

50082m2 容積率

0.86 建筑密度

28.1% 綠地率

30％安置總人口

1440人

安置總戶數

580戶 其中：大戶型

240戶 中戶型

220戶 小戶型

120戶

人均建設用地

115.6m2 室外停車位

20輛 詳見“項目規劃總平面圖”。4.2.2場地平整工程

場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平整土地等組成。根據《標準》要求，村鎮建設用地的豎向規劃要充分利用自然地形，保留原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設計，減少工程量。

本項目區域為林地，地勢存在高差，根據要求隨形就勢進行場地平整，所需土石方均就近采購。

工程規模：土地平整總涉及面積176198.1m2，平整對象為現有林地、坡地。4.2.3道路交通工程

1、對外交通

項目所在地為石浦鎮昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。本區塊將在沿海南線一級公路上設置主干道出口，小區內支路與沿海南線一級公路相通。

2、區內交通

區內交通要求處理好沿海南線一級公路與內部道路網之間的關系，建立等級明確、布局合理、網絡貫通的道路網。

1、道路等級

4級，本項目區內道路應設3級、4級道路，可設2級道路。

區內主要道路分主干道、次干道、支路三級。主干道按照村鎮道路級別的3級標準設計，紅線寬度12米，次干道按照4級標準設計，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。

2、路網結構：區內結合地形采用方格網狀路網，主干路系統為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。

3、路面：村莊主要道路路面實行硬化標準，根據需要設置路燈。

4、村口：村內主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設置綠化景觀

5、停車位：小區商業服務區設室外停車位20輛。道路交通系統用地面積為63533m2。4.2.4供電工程

1、用電量預測

根據用電性質和單位面積用電量指標，預測本區塊電力負荷。住宅按10KW/戶計，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負荷按100KW計取，估算負荷總量為5964KW。同時率以0.6計，區塊內用電計算負荷為3578KW。

2、電力設施

根據基地用電負荷，小區內設配電房兩座，分別布置在公共綠地區域及住宅區域，與電力管線相接。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。

3、電源及線路布置

小區供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設。

住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設。電力管線成網狀布置，主要沿小區主干道、次干道敷設，根據供電需要敷設至支路。4.3.5供水工程

1、用水量預測

根據《象山縣城市總體規劃》制定的用水量指標結合實際情況進行用水量預測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，共計生活日用水量為316.8噸；公建、消防、綠化及未預見用水量按生活用水量的10%計，則用水量為31.68噸。綜上，本區塊內最高日用水量為348.48噸/日。

2、水源

本項目由小南門水庫供水。

3、供水管網

本規劃區采用集中供水系統，給水管網主要沿小區主干道、次干道敷設，根據供水需要敷設至支路。

小區供水主管道管徑為DN200，次管道管經為DN150、DN100。

排水工程

1、排水體制

本區塊排水體制為雨污合流制。

2、排水管網

雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。

污水：污水量按給水量的80%計，本區塊的污水量為278.78噸/日。生活污水經化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。５ 環境影響評價 5.1環境現狀 5.1.1水環境現狀

象山縣大、小水庫水質基本保持良好，7個水源保護區基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質范圍內，部分水區水源受到污染。石浦鎮域內金石引河水質及石浦港域近岸海水水體污染比較嚴重，主要超標因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。5.1.2大氣環境現狀

象山大氣環境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標準。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。5.1.3聲環境現狀

目前象山聲環境污染主要來源于交通、工業、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區的噪聲功能達標區域是居民文教區、混合區、工業集中區，二超標較嚴重的是交通干線兩側。石浦鎮隨著建設、發展等功能日趨合理，聲環境質量有了一定程度的改善。項目所在地聲環境質量較好。

5.2采用的環境保護標準 5.2.1環境質量標準

大氣環境：執行《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準； 水環境：執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準； 聲環境：執行《城市區域環境噪聲標準》GB3096-93中Ⅰ類標準。5.2.2污染物排放標準（1）廢氣

廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準。（2）廢水

項目廢水排放可執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的二級標準。（3）噪聲

施工期噪聲執行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。5.3施工期環境影響分析

施工期噪聲污染分析

1、施工期噪聲污染源

施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業噪聲及施工車輛噪聲。本項目主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機、挖土機、混凝土震動機、混凝土攪拌機等以及道路施工時鏟用機、壓路機、瀝青砼推鋪機等機械設備及運輸車輛。

2、施工期噪聲污染防治措施

合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。加強施工管理，合理安排施工作業時間，禁止夜間進行高噪聲作業。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。5.3.2施工期水污染分析

1、施工期水污染源

施工期間將產生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設備的沖洗廢水，給施工區環境造成一定影響。

項目施工人員人數按20人/天計，平均每人每天120L的生活污水排放量計算,施工期生活污水排放量為2.4t/d；在現場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當會在一定程度上影響水環境；施工時如遇降雨，雨水沖刷施工現場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。

2、施工期水污染防治措施

在施工前期應同步設計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經沉淀分離后的上清夜排入污水管網，沉淀泥漿應定期外運。建筑廢物應按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。5.3.3施工期空氣污染分析

1、施工期空氣污染源

按起塵原因可分為風力揚塵和動力揚塵。風力揚塵主要是露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區表層浮土由于天氣干燥及大風，產生風力揚塵。動力揚塵主要在車輛行使時產生。

施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運泥土和水泥、石灰等裝卸、運輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時運送物料對汽車引起道路揚塵污染；物料堆放期間由于風吹引起的揚塵；在路面施工時由于推鋪瀝青混凝土可能產生瀝青煙污染；根據建筑施工工地的有關數據，當風速較大時，周圍一定范圍內TSP濃度將超過環境空氣質量二級標準水平。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運輸汽車以及一些動力設備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環境也有一定影響。

2、施工期空氣污染防治措施

使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應采用雨布覆蓋或經常灑水保持濕潤，減少揚塵。對施工現場實行合理化管理，使砂石料統一堆放，并盡量減少搬運環節。防止運輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工現場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。當風速過大時，應停止施工作業，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。5.3.4施工期固廢污染分析

1、施工期固廢污染源

建設項目施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。本項目從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工過程中基本無廢土石方產生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。施工期生活垃圾若處理不當隨意扔置，對周圍環境將產生污染。預計生活垃圾產生量為40kg/d。

2、施工期固廢污染防治

生活垃圾收集到指定的垃圾箱內，由環衛部門及時進行統一處理，避免出現垃圾長時間堆置腐爛產生異味和招引蚊蠅。施工期間產生的建筑垃圾應堆放或填埋到指定位置。在運輸過程中應避免垃圾散落在路面上，以免產生二次污染。

此外施工期須設置施工人員的臨時衛生場所，以免污染環境。

施工期產生的污染對其環境的影響是短暫的，一旦施工結束，其影響隨之消失。5.4營運期環境影響分析 5.4.1營運期水污染分析

1、營運期水污染源

本項目正常運轉后，產生的廢水主要生活污水。預測本區塊的污水量為278.78噸/日。

2、營運期水污染防治措施

廁所廢水經化糞池處理，餐飲廢水經隔油池處理后通過溝渠排放。5.4.2營運期固體廢棄物環境影響分析

居民廚房產生的少量油煙廢氣，可將其經油煙凈化裝置處理后排放。5.4.3營運期固體廢棄物環境影響分析

1、營運期固體廢棄物污染源

營運期主要廢棄物為居民生產和生活過程中產生的廢材及生活垃圾。生活垃圾按每人每天2kg計，生活垃圾日排放量2.9t。

2、營運期固體廢棄物污染防治措施

針對生活性廢物，區域內合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設施，以利垃圾的收集和清運。

合理、科學地制定管理方案，確定項目的組織結構和配置人力資源是保證項目建設和生產經營順利進行、提高勞動率的重要條件。

本項目的承辦單位為象山縣旅游開發有限公司，公司組織機構圖如下： 圖6-1

公司組織機構圖

7項目實施進度 7.1項目設施工期

本項目建設包括工程前期、工程建設期等過程。工程前期工作包括項目審批、土地審批、規劃設計、工程設計及現場準備，工期為5個月，工程建設從工程施工到工程竣工總工期為8個月。

7.2實施進度安排

項目建設前期為2007年12月至2008年4月；建設期為2008年5月至2008年12月，建設工期為8個月。

為加快項目的建設進度，本項目在項目審批結束后，立即組織進行初步設計、施工圖設計等工作。項目具體實施進度安排見表7-1。

表7-1

項目實施進度 序號 名稱 2007年 2008年

Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立項審批土地審批規劃設計及審批工程設計及招標工程施工場地平整道路及管線 其它設施工程

工程竣工驗收

8工程招投標 8.1概述

依據《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標準值規定》（國家發展計劃委員會第3號令），本項目屬于“必須進行招標的工程建設項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設實施階段的勘察設計和施工等均采取招標方式。根據《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項

暫行規定》（國家發展計劃委員會第9號令）和《寧波市工程建設項目招標方案核準暫行辦法》（甬發改投資[2006]450號），本項目編制工程招標內容。8.2招標組織形式

招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業主委托具有相應資質證書的建設工程招標代理機構代理招標。8.3招標方式

招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。本項目各項工程擬采取的招標方式均為公開招標方式。具體招標情況見表8-1。

表8-1 象山縣半邊山旅游開發移民安置小區工程招標說明表 序號 招標內容 招標范圍 招標組織形式 招標方式 1 勘察、設計 部分 委托招標 公開招標 2 施工工程 部分 委托招標 公開招標 3 監理 部分 委托招標 公開招標

9投資估算及資金籌措 9.1投資估算 9.1.1投資估算依據

1．《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）； 2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 3．《浙江省工程建設其他費用定額（2003）》； 4．建筑工程費用參考當地類似的工程建筑造價指標估算； 5．設備購置及安裝費按項目建設單位的提供價格估算；

6．其他費用參照《浙江省工程建設其他費用定額》及當地有關取費標準估算； 7．預備費按工程費用與其他費用之和的5%估算； 8．業主方提供的有關資料。9.1.2建設投資估算

《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）的規定，將建設投資的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分，分別估算。

1、工程費用

建筑工程費依據相關專業所提供的建（構）筑物工程量和單位造價指標估算，單位造價指標的確定參照浙江建筑工程費用估算表 序號 名稱 數量(m2)單位造價 金額（萬元）場地平整 176198.1 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 176198.1 20 352 5 供電工程 176198.1 18 317 6 排水工程 176198.1 10 176 7 合計 1935

2、工程建設其他費用

根據《浙江省工程建設其他費用定額（2003）》，本項目工程建設其他費用中主要包括地價、建設管理費、可行性研究費、勘察設計費、環境評估費、臨時設施費等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：

表9-2

工程建設其它費用估算表 單位：萬元 序號 名稱 計費依據 費率 金額 1 建設單位管理費 工程總費用 1.2% 23 勘察設計費 工程總費用 3% 58 2 可行性研究費 項目總投資 1 3 環境影響評價費 項目總投資 0.1‰ 0.19 4 工程監理費 工程總費用 2% 39 5 建設單位臨時設施費 工程總費用 1% 19 7 合計 141

4、預備費

預備費包括基本預備費和漲價預備費。根據國家有關規定，目前一般不計漲價預備費；基本預備費按照工程建設費用和其他費用之和的5%計算，其估算值為104萬元。

5、建設投資

以上各項合計為建設投資，其估算值為2180萬元。9.1.3建設期利息估算

本項目資金來源為自籌，故不存在建設期利息。

總投資

本項目總投資＝建設投資+建設期利息。本項目總投資為2180萬元。9.2資金籌措

資金是每一個建設項目中的重要問題。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機械設備等固定資產，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務工資和其他費用等。隨著項目的不斷推進，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產資料價值和勞動者所創造的收益價值。因此，如何籌措和管理資金，是一個重要問題。本項目總投資為2180萬元,資金來源為自籌。

11社會評價

該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創造社會效益為主的非生產性建設項目，本報告對項目的綜合分析側重于社會評價。11.1項目對社會影響分析 11.1.1對居民生活質量的影響

項目建成后將安置半邊山旅游區移民1440人。安置小區實行同意哦規劃，將改善移民的生活環境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質量。11.1.2對當地基礎設施、社會服務容量的影響

項目完成后，區域基礎設施條件得到極大改善，相配套的生活服務設施也將完善。項目建成后產生的輻射作用也將使周邊區域的服務功能得到提升。對當地的基礎設施、社會服務容量產生正面影響。

11.1.3對當地經濟社會發展的影響

半邊山旅游區作為象山縣旅游重點開發項目，對象山縣的經濟社會發展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關系到該項目的健康有序發展，也關系到象山經濟的發展和社會的穩定。11.2項目對所在地的互適性分析 11.2.1不同利益群體對項目的適應性分析

隨著象山旅游業的發展，象山人民對旅游業的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游區的建設也得到了當地居民的認同。移民工作關系到移民對象的切身利益，在實施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認可和支持。建議項目建設期內，加強內外部監測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監督，以保障工程實施過程出現的各種問題得到及時解決。11.2.2當地組織機構對項目的適應性分析

該項目對象山經濟社會的發展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關部門的大力支持和關心。

為更好地保證本項目的功能實現，按照國家有關規定及時辦理各種手續，與各相關政府部門保持溝通十分必要。

11.2.3當地技術文化條件對項目的適應性分析

本項目建設牽涉到設計和施工等系列技術問題，象山縣建筑業發達，是建設部命名的“建筑之鄉”，擁有建筑企業54家，其中國家一級資質企業5家。獨特的象山建筑業能滿足本項目對設計施工、建材等方面的高質量要求，有利于保證建筑工程設計和施工的質量，保障工程安全，降低建設成本。省同類項目造價水平，并按現行價格水平予以調整。本項目建筑工程費用估算為1935萬元。詳見表9-1。