第一篇：考察報告格式（共）

篇一：考察報告格式范文 設計考察寫作格式要求

一、考察報告基本要求

1、考察結束時學生必須提交考察報告，學生應充分運用所學專業基礎理論知識，結合自己的考察經歷和調查資料，進行比較深入的分析和總結。

2、考察報告要有獨立的見解，重點突出、條理清晰，字數不少于3000字。

3、考察報告的資料必須真實，內容應簡明扼要，且必須與所學專業內容相關，能反映出考察單位的情況及本人考察的情況、體會和感受。

4、考察報告由封面、正文和附錄構成，各部分要求如下：

（1）封面反映學生考察的基本信息，按系統一制定的格式填寫。（2）正文內容必須包含以下四個方面： ①考察目的；②考察地點介紹；③考察內容、過程和完成的任務；④考察收獲、體會和建議。⑤考察報告應該內容真實，要有觀點，有分析，結構嚴謹、層次清晰、文理通順、行文規范。標題。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的考察報告”、“關于××××的考察報告”等。另一種正副標題結合式，如《古今精雕細琢――徽派民居的建筑特色》等。考察報告要求學生根據所在專業、考察目的和考察內容撰寫。考察報告中既要有文獻資料，又要有考察點的資料或考察過程中出現的事實。可以寫考察過程中學到的而在課堂教學中沒有學到的內容，也可以寫大學教材與考察所知不一致之處；可以寫某一個考察點或考察點的某一個局部，也可以將幾個考察點對比、結合起來寫。報告要有觀點、有論據（文獻資料、事實或數據）、有論證過程。考察報告的基本格式要規范。

二、考察報告格式要求 第一、構成項目

設計考察報告包括以下內容：

關鍵詞、正文、注釋、圖片、附錄。其中“附錄”視具體情況安排，其余為必備項目。第二、各項目含義（1）關鍵詞

關鍵詞是從設計考察標題、內容提要或正文中提取的、能表現考察的主題、具有實質意義的詞語，通常不超過7個。（2）正文

正文是論文的主體部分，通常由緒論（引論）、本論、結論三個部分組成。這三部分在行文上可以不明確標示。（3）.注釋

對所名詞術語的解釋說明，注釋采用腳注形式。（4）圖片

對所考察到的地方，具有風土民情特色的民居、建筑等圖片。（5）附錄

附屬于正文，在設計考察結尾中出現，對正文起補充說明作用的信息材料，可以是文字、表格、照片等形式。

第三、考察報告格式編排

（一）紙型、頁邊距及裝訂線

報告一律用國家標準a4型紙（297mmx210mm）打印。頁邊距為：天頭（上）30mm，地腳（下）25mm，訂口（左）30mm，翻口（右）25mm。裝訂線在左邊，距頁邊10mm。

（二）版式與用字

文字、圖形一律從左至右橫寫橫排，1.5倍行距，首行縮進2字符，文字一律通欄編輯，使用規范的簡化漢字。忌用繁體字、異體字（除非特殊需求）等其他不規范字。

（三）設計考察各部分的編排式樣及字體字號（1）文頭

封面頂部居中，小二號宋體，頂行，居中。固定內容為“設計考察報告”。（2）報告標題

小二號宋體。文頭居中，按小二號字體上空一行。（如果加副標題，則要求：小三號宋體，緊挨正標題下居中，文字前加破折號）

（3）日期、考察地點、內容、作者、學號、班級、系別、指導教師、項目名稱用小四號宋體，后填寫的內容處加下劃線標明，8個漢字的長度，所填寫的內容統一用小三號宋體，各占一行，左對齊。下空兩行。固定值30磅。（4）關鍵詞 緊接后另起行，版式和字號按正文要求。文字宋體三號，上空一行，段首空兩格，回行頂格。關鍵詞通常不超過七個，詞間空一格。

（5）正文文字：另起行。正文文字一般用小四號宋體，每段起首空兩格，回行頂格，單倍行距。

（6）正文文中標題

一級標題，標題序號為“

一、”與正文字號相同，黑體，獨占行，末尾不加標點； 二級標題，標題序號為“

（二）”，與正文字體字號相同，獨占行，末尾不加標點； 三級以下標題序號分別為“1.”和（1），與正文字體字號相同。為避免與注釋相互混淆，不可用“①”。可根據標題的長短確定是否獨占行，若獨占行，則末尾不使用標點，否則，標題后必須加句號。每級標題的下一級標題應各自連續編號。（7）附錄（后記）

項目名稱為小四號宋體，在正文后另起一張，空兩格排印，內容編排參考“示范文本”，也可附上,設計考察致謝詞。

（8）設計考察報告字數不少于3000字。

專業考察報告牛逼大學美術學院 院 系：年級專業：姓 名：學 號：帶隊老師：考察時間：考察地點：填寫時間：美術學院年 月 日篇二：考察報告格式范文

畢業考察寫作格式要求

一、考察報告基本要求

1、考察結束時學生必須提交考察報告，學生應充分運用所學專業基礎理論知識，結合自己的考察經歷和調查資料，進行比較深入的分析和總結。

2、考察報告要有獨立的見解，重點突出、條理清晰，字數不少于3000字。

3、考察報告的資料必須真實，內容應簡明扼要，且必須與所學專業內容相關，能反映出考察單位的情況及本人考察的情況、體會和感受。

4、考察報告由封面、正文和附錄構成，各部分要求如下：

（1）封面反映學生考察的基本信息，按系統一制定的格式填寫。（2）正文內容必須包含以下四個方面： ①考察目的；②考察地點介紹；③考察內容、過程和完成的任務；④考察收獲、體會和建議。⑤考察報告應該內容真實，要有觀點，有分析，結構嚴謹、層次清晰、文理通順、行文規范。標題。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的考察報告”、“關于××××的考察報告”等。另一種正副標題結合式，如《古今精雕細琢――徽派民居的建筑特色》等。

考察報告要求學生根據所在專業、考察目的和考察內容撰寫。考察報告中既要有文獻資料，又要有考察點的資料或考察過程中出現的事實。可以寫考察過程中學到的而在課堂教學中沒有學到的內容，也可以寫大學教材與考察所知不一致之處；可以寫某一個考察點或考察點的某一個局部，也可以將幾個考察點對比、結合起來寫。報告要有觀點、有論據（文獻資料、事實或數據）、有論證過程。考察報告的基本格式要規范。

二、考察報告格式要求

第一、構成項目

畢業考察報告包括以下內容：

關鍵詞、正文、注釋、圖片、附錄。其中“附錄”視具體情況安排，其余為必備項目。第二、各項目含義（1）關鍵詞

關鍵詞是從畢業考察標題、內容提要或正文中提取的、能表現考察的主題、具有實質意義的詞語，通常不超過7個。（2）正文

正文是論文的主體部分，通常由緒論（引論）、本論、結論三個部分組成。這三部分在行文上可以不明確標示。（3）.注釋

對所名詞術語的解釋說明，注釋采用腳注形式。（4）圖片

對所考察到的地方，具有風土民情特色的民居、建筑等圖片。（5）附錄

附屬于正文，在畢業考察結尾中出現，對正文起補充說明作用的信息材料，可以是文字、表格、照片等形式。篇三：調查報告格式及范文 調查報告格式一般如下：

一、概念與特點

調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調查后，將調查中收集到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。調查報告有以下幾個特點：

（一）寫實性。調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調查報告的基礎。

（二）針對性。調查報告一般有比較明確的意向，相關的調查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調查報告反映的問題集中而有深度。

（三）邏輯性。調查報告離不開確鑿的事實，但又不是材料的機械堆砌，而是對核實無誤的數據和事實進行嚴密的邏輯論證，探明事物發展變化的原因，預測事物發展變化的趨勢，提示本質性和規律性的東西，得出科學的結論。

二、分類

調查報告的種類主要有以下幾種：

（一）情況調查報告。是比較系統地反映本地區、本單位基本情況的一種調查報告。這種調查報告平方根是為了弄清情況，供決策者使用。

（二）典型經驗調查報告。是通過分析典型事例，總結工作中出現的新經驗，從而指導和推動某方面工作的一種調查報告。

（三）問題調查報告。是針對某一方面的問題，進行專項調查，澄清事實真相，判明問題的原因和性質，確定造成的危害，并提出解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據，也為其他有關方面提供參考和借鑒的一種調查報告。

三、寫法

調查報告一般由標題和正文兩部分組成。

（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》，提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發文主題”加“文種”的規范格式，如《高校發展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。作為公文，最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。2．主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。3．結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。

一、環境調查報告近年來，隨著地區經濟的迅猛發展，環境污染問題也越來越嚴重，防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。以下是實地調查出來的報告：

造成環境污染的污染源是：

1、公共廁所排出的糞便散發出難聞的氣味，讓人惡心。

2、工廠排出的廢水又黑又臭，還浮著一些穢物。

3、工廠排出的廢氣很刺鼻，會散發到小鎮的各個角落。

4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質。

5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾，既不衛生，又影響市容。

造成環境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。

污染物對環境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對人的肺部有很大危害；生活垃圾處理不好會滋生細菌，嚴重影響人的健康；污水會影響生活水，直接侵害人體。

看了這么多，你是不是對目前的環境有些憂慮呢？對，環境與我們的生活密切相關，保護環境衛生從我做起，從現在做起：不隨地吐痰；不亂扔垃圾；拒絕使用一次性木筷；廢棄電池和塑料袋要處理好；多植樹造林，不踐踏草坪；不污染水源。保護環境，我們責無旁貸！

二、環境衛生調查報告

為貫徹落實市委、市政府關于創建省級文明衛生城市的戰略部署，充分發揮各部門的職能作用，按照市愛國衛生委員會的具體要求，受市xx局委托，我處迅速組織力量，文秘部落于2005年8月24日至26日對城區范圍內的26個商品市場進行了為期3天的調查，總的來看，環境衛生工作有喜有憂，但形勢不容樂觀。現將有關情況匯報如下：

一、城區商品市場環境衛生現狀

據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業面積 130762㎡。其中大中型商品市場4個（xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場）、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業性管理的商品市場有8家，占30.8％；民營型商品市場16家，占61.5％；股份制商品市場1家，占3.8％。空殼市場1家，占3.8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環衛部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是：南貿西街（區xx局南側）馬路市場（未計入全市26個商品市場內），該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。

近年來，城區各商品市場管理機構，圍繞經濟發展需要，把環境衛生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。xx區市場服務中心為改變市場環境衛生，先后對xxx市場、xxx市場進行大規模的改造，使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環衛硬件設施，業主自發組織請人打掃衛生。如xxx農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區農委管轄，由于建筑商離開，致使物業無人管理，業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數商品市場對衛生工作重視不夠；二是衛生投入不足，衛生死角多；三是商品市場周邊發展不平衡，易受影響；四是周邊環境有待進一步加強和規范；五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高；七是環境衛生監督力度不夠；八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設施為零；十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現象。

三、對策及建議

（一）、提高認識，加強領導。商品市場環境衛生好壞，關系到我市省級衛生文明城市的創建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關文件精神落到實處。

（二）、積極服務，建立綠色通道。環境衛生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經營人員，采取上門辦證服務，不符合條件的堅決取締。

（三）、繼續完善城市環境衛生管理制度。對商品市場的環境衛生保持24小時清潔，積極加大環境衛生的投入，建立健全環境衛生各項規章制度。

（四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

（五）、切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯防聯動機制，為經營者和消費者創造一個良好的安全環境。

（六）、建議有關部門對南貿西街馬路市場堅決予于取締，徹底清除城區內的衛生死角，同時就近規劃興建一個農貿市場，以方便這一帶的居民生活。

（七）、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區商品市場環境衛生的改造和建設，使我市商品市場環境衛生真正有一個徹底的改觀。

第二篇：考察報告

寫生考察報告

我們步入了大四的腳步，這個學期的任務主要是考察和實習。九月一號，和往常不同的是我們沒有都直接去學校，而是聚集在了河南安陽，接下來我們要在三位老師的帶領下進行大約半個月的寫生考察。因為考察寫生可以提高在校大學生的視野，開拓眼界，體會創意本源于生活，并為即將畢業的我們增加見識，為畢業創作的內容收集好素材，為作品準備好題材。

今天九月一號大家都在安陽到齊了以后我們就包車出發去林州市石板巖了，石板巖境內的太行大峽谷景區是國家重點風景名勝區。太行山山脈呈東北至西南走向，綿延數百公里。它是中國地形第二階梯的東緣，也是黃土高原的東部界線。在車上，看到那一座座連綿的山，那綠色，那天然的景像就深深地吸引了我們。一路上帶著幻想和激動老師談笑風生打成一片,說說笑笑，有好些同學都睡著了，時間很快就過去了。到達目的地已經是傍晚了，同學們一起吃飯,吃一鍋飯,還從來沒體驗過大家吃一鍋飯,那種感覺真幸福,同學們吃的都非常香,吃著農家飯菜,別有一番風味,有的同學開玩笑的說多無污染的,老師安排同學們休息。第二天在老師的帶領下我們在太行山轉了轉,熟悉了一下周圍的環境和風土人情.沒有一個人不被這里的景色所吸引,個個都贊嘆：“真美啊，我們看到其他院校的學生也都來寫生,就是我們所說的畫家,搞藝術的也是不乏！

這里真是個寶地。經過昨天的熟悉環境,接下來就應該步入正軌,開始我們油畫風景寫生了！我們以前沒怎么畫過風景,基礎較差.在游客眾多高手層出的太行山畫畫不僅僅是考驗我們的繪畫藝術,更是考驗我們的承受能力和適應能力.老師教我們不僅要學會學習,更要學會做人做事,讓我們多多學習別人的長處,多看看畫的好的同學的畫,多和他們交流,既然來了就應該有收獲,即使畫畫的能力不是太高,但收獲總是有的！我們便底下頭認認真真的畫,學了幾天總算有些收獲,有了長進,對于技法的掌握也有了一定的提高，我們都很高興。我們每天的生活都很充實.我們每天的生活都很快樂-----不外乎就是畫畫跟攝影還有日常生活和娛樂.盡管娛樂活動少了像在城市生活的科技化,但天天吸收太山的日月精華精神已經得到很大的安慰，大自然的奧妙和神奇給與的，當來到這里的時候我們天天都在抱怨,當初真的很不理解學校干嘛組織去山區寫生，直到在那里呆了八九天左右之久才大徹大悟，我們來了就要去做我們應該做的事情，要畫畫，要充實自己，要融入大自然，融入這里的一切。我們后面做到了。

太行山是一處獨特的風景,這里到處是大大小小的石板，人們住的房子也都是由石板蓋成，這樣的房子結實耐用。石板巖的自然風光很美。這里獨特的居民也堪稱一景，它非常自然、和諧地融進了太行大峽谷的山水之中，令游客們贊嘆不已。下午老師說自由活動，自由組織小組進行寫生，我和幾個同學一路走走看看，選了在路邊寫生，這里有幾處古樸的人家，石板的房子十分有特色，太行山的房屋更是我們這些學生們離不開的話題.我記得有一天畫畫時遇到幾個國畫畫家也在畫房屋,村民問他為什么要在這里畫。畫家說:別的地方沒有老房子。對，別的地方沒有老房子，一個難聽的形容：這里的房屋盡是用石頭堆成的，堅不堅固不知道，起碼知道每一座這樣的老房子都是小孩他爺爺的爺爺做的，也算有一段歷史了。說說房子的特點吧,外墻是錯落有致的石頭堆砌成的,房頂的材料具備了北方的氣質---大大塊的瓦、層層疊疊。即使這樣的造型給我們在作畫時造成很大的困擾,但不得不贊嘆這樣的凌亂,美得恰到好處。雖然破舊,但比起中國現代建筑條條框框生動多了.這種老房子對于死板的鋼筋水泥來說,不又是另一種風情么? 我們要懂得體會這種風情。

十三號左右的太行山寫生結束了，我們接下來要去的地方是山西太原，在太原我們去了山西省博物院，這是國家一級博物館，而且展館非常的雄偉，由主館和四角輔樓組成。主館造型如斗似鼎，象征富足祥和。山西是中國文化遺產大省，博物院里有很多的文物收藏、保護、研究和展示中心，藏品，大約40萬件，薈萃山西文物精華，其中青銅、玉器、雕塑、壁畫等尤具特色。基本陳列“晉魂”由7個歷史專題和5個藝術專題組成，展示了中華五千年文明進程中山西獨特的貢獻。我們在博物館里看了很久，拍下了很多珍貴的照片，其中令我印象最深刻的一個展品是商青銅鸮卣，是古代的盛酒器。“形如兩鸮相背而立，蓋為雙鸮首，環目，尖喙，彎眉，蓋中央置四阿頂方柱鈕，飾雷紋，腹作雙鸮身，子口微斂，垂鼓腹飾卷曲羽翼紋。身下為四爪，兩兩相背。蓋腹相合，兩鸮昂首背立。”不僅實用，也是精美的藝術品。我覺得看上起很像是奮斗的小鳥的卡通形象。被稱為史上最萌青銅器，甚是可愛。到了晚上我們自行活動，我們跟著山西的同學一起去了食品街，柳巷等特色的街道，吃了當地的特產，比如刀削面啊，貓耳朵等等，非常滿足。之后的幾天我們去了蒙山大佛和平遙古城。

我們今天在朋友的帶領下我們去了蒙山大佛。西山大佛，又名蒙山大佛，位于山西省太原市西南20余公里處的蒙山。晉祠以北的寺底村，主峰高1325米，蒙山曉月為舊太原八景之一。北齊高洋帝于天保二年將東魏大莊嚴寺擴建為開化寺，開鑿了高 200尺的摩崖大佛，稱為西山大佛，比目前全國最大的樂山大佛略高。隋文帝時新建了庇蓋大佛的殿閣，唐高宗和武則天曾來此禮佛，賜宮內袈裟。由于寺毀閣傾，大佛淹沒于亂石瓦礫之中，僅見胸頸部分，胸寬25米，高17.5米，頸部直徑寬五米。目前做為旅游資源正在規劃開發之中。我想說這里的臺階實在太多了，我們這一天上上下下都累趴了。接下來我們要去的是平遙古城和王家大院。平遙古城，位于山西中部平遙縣，是一座具有2700多年歷史的文化名城，與同為第二批國家歷史文化名城的四川閬中、云南麗江、安徽歙縣并稱為“保存最為完好的四大古城”，也是中國僅有的以整座古城申報世界文化遺產獲得成功的兩座古縣城之一（另一座為麗江古城）。平遙古城是中國境內保存最為完整的一座古代縣城，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例，在中國歷史的發展中，為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會、經濟及宗教發展的完整畫卷。

在平遙的第二天在老師的帶領下去了王家大院，王家大院素有“中國民間故宮”和 “山西的紫禁城”之稱，被譽為“王家歸來不看院”，它是清代民居建筑的集大成者，由歷史上靈石縣四大家族之一的太原王氏后裔——靜升王家于清康熙、雍正、乾隆、嘉慶年間先后建成。建筑規模宏大，擁有 “五巷”、“五堡”、“五祠堂”。其中，五座古堡的院落布局分別被喻為“龍”、“鳳”、“龜”、“麟”、“虎”五瑞獸造型。然后接下來了去了永樂宮。永樂宮，道教主流全真派圣地，又名：大純陽萬壽宮。屬全國重點文物保護單位，位于山西省芮城縣城北3公里的龍泉村東側。這個地方真的好大，房子太多了，不虧有“中國民間故宮”和 “山西的紫禁城”之稱啊，平遙我們就此告一段落了，我們也要準備往回去的路上了。

接下來我們要坐大巴去洛陽，在去洛陽的路上我們去參觀了永樂宮，我們去到永樂宮在老師的知道下我們請了一導游，我們了解到永樂宮始建于元代，施工期前后共110多年，才建成了這個規格宏大的道教宮殿式建筑群。永樂宮是典型的元代建筑風格，粗大的斗拱層層疊疊地交錯著，四周的雕飾不多，比起明、清兩代的建筑，顯得較為簡潔、明朗。幾個殿以南、北為中軸線，依次排列。特別是宮殿內部的墻壁上，布滿了精心繪制的壁畫，其藝術價值之高，數量之多，實屬世上罕見。來到山西，自然不能放過去永樂宮欣賞元代壁畫的機會。經過一天的路程我們來到了洛陽，晚上我們吃飯休息，第二天我們去了龍門石窟。

龍門石窟是中國四大石窟之一，唐代大詩人白居易曾說：“洛都四郊，山水之勝，龍門首焉”，此處素為文人墨客觀游勝地。又因石質優良，宜于雕刻，故而古人擇此而建石窟。這里青山綠水、萬象生輝，伊河兩岸東西山崖壁上的窟龕星羅棋布、密如蜂房。龍門石窟開鑿于北魏孝文帝遷都洛陽之際，之后歷經東魏、西魏、北齊、隋、唐、五代、宋等朝代400余年的營造，其中北魏和唐代大規模營建有140多年，從而形成了南北長達1公里、具有2300余座窟龕、10萬余尊造像、2800余塊碑刻題記的石窟遺存。龍門石窟是北魏、唐代皇家貴族發愿造像最集中的地方，是皇家意志和行為的體現，具有濃厚的國家宗教色彩。兩朝的造像反映出迥然不同的時代風格，北魏造像在這里失去了云岡石窟造像粗獷、威嚴、雄健的特征，而生活氣息逐漸變濃，趨向活潑、清秀、溫和。這些北魏造像，臉部瘦長，雙肩瘦削，胸部平直，衣紋的雕刻使用平直刀法，堅勁質樸。在北魏時期雕鑿的眾多洞窟中，以古陽洞、賓陽中洞和蓮花洞、石窟寺這幾個洞窟最有代表價值。其中古陽洞集中了北魏遷都洛陽初期的一批皇室貴族和宮廷大臣的造像，典型地反映出北魏王朝舉國崇佛的歷史情態。這些形制瑰異、琳瑯滿目的石刻藝術品，是中國傳統文化與域外文明交匯融合的珍貴記錄。一天就這樣過去了，晚上我們好好休息。通過考察，我們知道了很多，也開拓了眼界我們在這里留下了永遠的記憶，接下來我就要準備回校了，我們所有的人從洛陽坐火車來到鄭州，然后我們踏上了回湛江的路途，一路上和老師同學開心聊天，各種玩牌，覺得時間過好快，這段記憶是美好的。

總之，我們班這次專業寫生考察具有十分必要的現實和歷史意義，這也是藝術走向成功的必經之路。因為藝術離不開生活，豐富的社會生活造就德藝雙馨的藝術家。要努力使自己在生活中陶冶心靈，善于了解普通民眾，與他們同呼吸，共命運，成為普通大眾的代言人。培養了我們豐富的道德情操，健全的人格和堅韌的毅力，將全身心實踐體驗及豐富熾熱的想象和創造真正融入到具體的、生動的、個性的、人的內心世界，從而確立正確的人生觀、藝術觀和美學觀。創造出能反映時代，體現主旋律的力作和產生良好社會效果，激動人心的優秀精品。

考察寫生已經結束，但是學到的東西卻讓我們終身受益。寫生是一種學習，也是一種享受，是一種經歷，也是一種回憶。

第三篇：考察報告

關于在北順鑫農業股份有限公司的考察報告

一、考察時間：2011-07-05

二、考察地點：北京順鑫農業股份有限公司（000860）牛欄山酒廠，北京順鑫

牽手果蔬飲品股份有限公司，北京順鑫農業股份有限公司鵬程食品分公司

三、考察地點介紹：

北京順鑫農業股份有限公司位于具有“綠色國際港”之稱的京郊順義區。下設六家分公司、十八家控股子公司。是一家集糧食作物、經濟作物、蔬菜、瓜果、果樹種植、加工及銷售；白酒生產與銷售；肉食品加工與銷售；良種繁育；肥料開發與銷售；農業技術開發、技術服務等為一體的相關多元化大型企業。順鑫農業（股票代碼000860）于1998年11月4日在深證證券交易所掛牌上市，是北京第一家農業類上市公司，注冊資本39774萬元。目前公司已擁有“牛欄山”、“鵬程”、“牽手”三個中國馳名商標，“順鑫農業”、“華燈”、“牽手”、“牛欄山”、“鵬程”、“寧城”等5個北京市著名商標。

北京順鑫農業股份有限公司（000860）牛欄山酒廠建于1952年10月，位于北市順義區牛欄山鎮，傍依風景宜人的潮白河畔，釀酒歷史可追溯到明末的“老燒鍋”。作為上市公司北順鑫農業股份有限公司的分公司，現有員工1300多人，占地面積30多公頃，總資產5.1億元，年產白酒5萬噸以上。

牛欄山酒廠有著悠久的釀酒歷史。1952年建廠后，秉承傳統的釀酒工藝及得天獨厚的水源優勢，在質量上保持傳統的清香、純正、口味干洌、酒體醇厚、酒力強勁等特點，深受消費者喜愛。在此后的十幾年間，酒廠迅速發展，先后興建了各類廠房、庫房，大大提高了生產能力，使得最高產量比建廠初期翻了幾番，產值增長數倍。70年代初期，工廠先后自行研制出紅糧大曲、北大曲、北特曲、二鍋頭等酒類產品，進一步豐富了種類產品，拓寬了市場。酒廠突飛猛進的發展態勢引來了會各界的關注，北市市長、各部委領導都曾來酒廠視察工作，品嘗企業的優質產品，給予了極高評價。

北順鑫牽手果蔬飲品股份有限公司成立于2000年，是上市公司順鑫農業的控股子公司，是農業產業化國家級重點龍頭企業。作為國內第一家提出“果蔬汁”

概念的飲料生產企業，廠址位于北市順義區牛欄山工業區，總占地面積240余畝，建筑面積45000平方米，公司擁有多條具有國際先進水平的飲料加工生產線和數萬畝專業級綠色種植基地，每年可將10萬噸新鮮、營養、美味的“牽手”果蔬汁奉獻給消費者。

公司以良好的經營業績和為廣大消費者身心健康負責的社會責任感，得到了社會各界的認可。鵬程產品被指定為全國“兩會”等國家重要大型會議的特供產品。公司先后通過了ISO9001質量體系認證，ISO14001環境管理體系認證，ISO22000食品安全管理體系認證，首批獲得全國工業產品生產許可證，無公害農產品認證，北京市農業產業化重點龍頭企業。2006年鵬程商標榮獲中國馳名商標，同年鵬程鮮肉制品被國家農業部評為中國名牌產品，并獲得北京名牌產品稱號。2008年公司被指定為奧運會豬肉產品獨家供應企業，供應產品全部合格。2009年又圓滿完成60周年國慶閱兵村豬肉產品的供應任務，得到了社會各界的一致好評。

四、考察體會

又是這個草長鶯飛的季節。今天,我們全體學生在朱老師的帶領下參觀了坐落于北京順義區的北順鑫農業股份有限公司牛欄山酒廠、北順鑫牽手果蔬飲品股份有限公司和北京順鑫農業股份有限公司鵬程食品分公司。天氣分外晴朗,映照著我們對中國知名品牌——牛欄山的向往。我們開心的上了校車,一路歡聲笑語踏上通往順義區的路。

初見牛欄山酒廠的樓群,我們不得不被這龐大的陣勢所折服。真不愧是一座現代化的酒生產企業。我們這些興致高昂的同學在大門前合了影,留了個開心的紀念。緊接著我們就進了牛欄山酒廠的主樓。首先進入的是酒海,我們集體在講解員的耐心講解下,了解到牛欄山酒廠的發展歷史:從曾經的一個小廠,步履艱辛的到今天成為中國及亞洲最大的白酒產業之一。令我欽佩不已,佩服的并不是它日益曾漲的酒產量,而是它們如此堅定的信念,執著的精神和品牌意識,這些對我也是有深一層的啟發:我雖然是個普通的大學生，但牛欄山人這些堅忍不拔的精神同樣在我身上適用,學的就是那種骨氣, 抱著一個堅定的信念勇往直前,不被挫折擊潰,朝著自己的夢想一個一個臺階往上登,直到實現為止。就算事與愿違,不如所愿,我也會為我努力的過程而自豪。第二站是生產釀酒中心,在這里我們看

到了制作白酒的整個全過程，,后來我們又陸續參觀了糖化車間和發酵車間。這些大型設備都是我從沒接觸過的,所以我始終就充滿了新鮮感。更為驚訝的就是這些車間里,無論是糖化還是發酵控制起來都是一兩個人, 提高了現代工作效率，根本就不是我想象的那樣有很多工人在流水線上努力的工作,看來我真的是落后了。這正是學校給我學習的一個絕好的機會,我很珍惜這次參觀的機會.最后一站就是我們本次參觀的終點站了。我們一起品嘗了貯存了很久的酒，味道很香，很純正，那是一種參觀后的滿足感。品嘗的同時我思緒萬千，這次的參觀我真的是受益匪淺。這樣一個年銷售白酒5萬噸以上的大企業的員工僅有一萬三千多人，是怎樣的方式把這樣一個大企業管理的如此妥當？員工又是怎樣一種敬業的精神？接下來參觀的是順鑫牽手果蔬飲品股份有限公司和鵬程食品分公司，在講解員的詳細講解下，我們對一些食品、果汁、飲品的制作原理和過程有了進一步的認識，了解到了很多制作過程中的細節。從中學到了不少東西，書本教育我們的知識也要通過實踐去理解，所以這次參觀讓我們明白了，關鍵還是提高效率辦實事，這些也是我們以后道路的一個新臺階。

第四篇：考察報告范文（共3）

篇一：考察報告

考察報告

為了落實江蘇省依法治省五年規劃關于南京建設文明法治城市的要求，根據依法治省領導小組副組長王霞林同志的意見，由市依法治市領導小組辦公室副主任、市司法局副局長王淑琴同志帶隊，市司法局、市監察局、玄武區司法局、白下區司法局和秦淮區司法局一行七人，組成南京市司法局“城市法制建設”考察團，于××年月日至日赴×××考察其法制建設的情況。在×××中僑集團日升機構培訓中心的安排下，我們先后聽取關于×××國情及城市法制建設的講座，參觀卡達及黃律師館、市區重建局、初級法庭和國立大學，考察市政區、商貿區和居民住宅區等，并與有關人員進行了研究探討。現將考察情況整理報告如下：一、×××依法治國的概況及特色

×××位于馬來半島南端由×××島及附近約個小島組成總面積約平方公里。人口萬華人占總人口的，馬來人占，印度人占。官方語言為英語、華語、馬來語和泰米爾語。馬來語為國語，英語是行政用語。其基礎設施比較完善，×××港是世界最繁忙港口之一，樟宜國際機場被譽為世界最好的機場之一，公路運輸網密集，總里程達公里。它雖然是一個資源貧乏的彈丸之邦，獨立以來不到年的歷史，卻已發展成為一個經濟騰飛、政治清廉、社會穩定、風尚良好的現代化國家。×××環境清潔美麗，法律政紀嚴明，管理井然有序，社會安定文明，是一個現代化的城市國家，也是一個現代化的法治國家。主要表現為：有完備的法律體系，嚴密的法網覆蓋了社會經濟生活的各個方面；有良好的社會秩序，靠有法必依、執法必嚴、嚴刑峻法“治理”出安全有序的社會環境；有高層領導的帶頭執法、守法、護法，用表率作用彰顯法律面前人人平等；有一套嚴格的執法機制和執法程序，以硬性的執法主體機制、政府律師隊伍和多樣化執法手段做到執法如山；有素質精良、實權在握的監督稽查隊伍，通過建立嚴密法律監督體系保障清正廉明。他們崇尚“法律之上沒有權威，法律之內最大自由，法律之外沒有民主，法律面前人人平等”。×××為什么會成為法治國家？原為×××東亞政治經濟研究所中國法律問題專家、現為×××最大的卡達及黃律師館的中國法律事務顧問吳擷英教授向我們介紹了來由。×××政府在年獨立初期，面對殖民主義留下的爛攤子，萬弊叢生，百端待舉，主要抓住三大法寶“法律、經濟與教育”。第一代領導核心中，李光耀出身于劍橋法學院特優生，并獲執業律師資格，當然一直十分重視法治；吳慶瑞是畢業于倫敦經濟學院的經濟學博士，被譽為×××經濟“奇跡”的主要設計師，為李光耀“排憂解難的能手。這樣完美的伙伴，一個是法律專家，一個是經濟學博士，又都十分重視教育吳擔任過教育部長。他們團結了人民行動黨的精英，團結了全國人民，在不長的時間里，創造了一個政治穩定、經濟繁榮的法治國家。具有×××特色的法治的主要表現是：其一、有比較完備的法律：有嚴密的法律才能產生井然的社會秩序。×××在年擺脫英國殖民統治后，除了制定×××本土的法律外，對待舊法律制度不搞一律廢除那種極端的.做法，而是采取尊重舊法規，逐步清理改革的辦法，使法律繼續服務于社會。×××是個商業社會，可以設想如果不保留英國的一大批商業法規社會一定會大亂。××ד接收”英國法律，主要分為基本搬用和重新制定兩種前者在×××民事法令第條款中規定，英國的商業法令如公司法、合同法、合伙法、銀行法、代理人法、售貨法、海陸空運輸法、保險法等在×××繼續有效并適用；後者是根據英國有關法令的規定，重新制定×××法律，如票據法、受挫合約法、疏忽致傷法、誹謗法等。獨立以來×××對繼承英國法律制度也進行不少改革如取消了陪審員制度和英國樞密院作為最高上訴審機構的制度年等。×××現行法律有多種，法律調整的范圍非常廣泛，從政府權力、商業往來、旅店管理、交通規則，一直到公民生活的各個方面，幾乎無所不包包括口香糖不得在×××生產和銷售。一旦發現無法可循或需要修正，立即由國會立法。屆國會通過的法案和修正法案是贍養父母、雇傭和雇傭外國勞工、移民、土地征用等內容。法律的完備性還表現在，作為×××法院可以援引作判案根據的法律規則之淵源十分廣泛：有憲法，它是最高的法律；國會法規與條例；制定法，補充性立法；司法判例；法律承認的慣例。這樣真可謂形成一個嚴密的法網。其二、法律面前人人平等：本國公民一旦犯法“不循私情”，原創：http://不管是部長高官還是平民百姓一樣受到懲罰。有一個人民行動黨的高官犯了罪，托人請李光耀“保”他。李光耀說“保了你我的黨就完了，我要我的黨”。×××沒有發生這樣的情況：國家領導干部要求人民群眾守法，自己卻貪污受賄，生活腐化。×××對外國公民或法人在新犯法，不怕強國大國的壓力，也是一樣照懲不貸。破壞公物的美國不羈青年邁克菲被判鞭刑鞭后考慮到美國總

篇二：考察報告

**月**日至**日，我有幸參加了由市教育局、師院組織的xx市名師培養工程人選到南京、上海、杭州的教育考察學習。我們先后到南京市夫子廟小學、鳳游寺小學、上海洵陽路小學和杭州崇文學校參觀考察，這四所學校的校園文化特色鮮明，或傳統、或鮮活、或深厚、或新銳，這四所學校的課堂教學也是各具特色，讓我體會到江滬浙一帶教學改革的多元和深入。印象最深、觸動的應該是專家的講座，華師大的吳亞萍、李政濤、李永成三位專家分別從新基礎教育視野下的課堂教學轉型變革的策略、學生工作的核心命題和教師發展的角度為我們做了三場深刻而精彩的講座，給了我很多啟示，也讓我更理性的反思自己。

一、調整心態，享受工作帶來的苦樂

“愛自己，就要栽培自己”，這是李政濤博士講座的最后一句話，也是對我觸動最深的一句話。

雖然在名師培養工程的隊伍里我是小輩，但實際上我也工作了18個年頭了。隨著自己在工作中從青澀走向成熟，身上的擔子越來越重，面對的挑戰越來越多，難度越來越大，而內心追求完美的標準卻不曾降低。這些壓力有時壓得自己喘不過氣來，不知不覺中，職業成就感和幸福感就不那么強了。我不得不承認，職業倦怠找上我了。我時常自問：曾經那么喜歡當老師的我，現在怎么就不快樂了呢?

“教師職業特點就是艱難、繁重、勞累。累是不可避免的!問題是，有沒有累出效率?累出品位?累出創造?累出智慧?累出成長和發展?”李政濤博士一連串的問題，問得我醍醐灌頂，原因很簡單，不是工作太多，不是任務太重，不是超過我的能力，而是我忘記了享受，忘記了享受教學、享受學習、享受失敗、享受成長!再看看比我年長的名師們，這幾天相處下來，他們對教育教學的熱情、執著，感染著我，也讓我汗顏，我想他們一定是享受到了繁重工作背后的品位、成長和發展，所以才能累并快樂著。我相信我也可以，一定可以，寵愛自己，用工作寵愛自己。

二、審視自己，看清自我更新的方向

吳亞萍教授將課堂教學的“改革”狀態分為：方法的改革(舊框架+方法技術=教師主導)、形式的改革(舊框架+新元素=學生主動)、加法的改革(情境+活動+技術+開放題)、局部的改革(認識部分內化并轉化為行為)，而這些都是傳統教學框架不變，學科知識立場末端的方法改革，表面形式化的狀態。這讓我不自覺地審視自己的課堂教學，發現自己真的還要努力更新自己、提升自己。

吳教授用案例的方式解析了新基礎教育理念下的教學內容組織的結構設計，從教結構到用結構，從整體到部分再到整體，其間體現了融合滲透的策略和整體感悟的策略。這種結構設計很適合數學學科的教學，它完全打破了現有的教材體系，不是將知識一口一口掰碎了喂給學生，而是呈現一個整體，讓學生發現它們的共性，先是跟著老師學結構，再讓學生去用結構，這種大體系、大探究，對學生掌握知識，尤其是掌握學習方法、思想方法是非常有效的。但是在聽實驗小學老師的執教時，以上的思想體現得并不是很理想，讓我有一點懷疑它的可操作性，好在吳教授的課后評課，并不停留在批評層面，而是給出了具體的做法。讓我羨慕洵陽路小學有華師大這么雄厚的專家支持的同時，也讓我堅定地相信這不僅僅是理論層面的愿景，更是可以真實達到的現實。

三、名師團隊，獲得持久前進的力量

名師培養工程這個團隊，既有市教育局人事處的方向領航，又有xx大學師范學院的專業引領，再加上各區名師們的相互碰撞，真的是一個非常好的平臺。在華師大的教室里，我們放下盒飯就開始分組討論，不管是師院的老師還是名師都暢所欲言，將自己的所感所想進行交流、甚至爭論，一直到下午的教授來上課才被迫停下來。在從上海到杭州的高速路上，整整一路我們都在交流、在分享，話筒在手中傳遞，思想在分享中豐富，情感在掌聲中交融，不知不覺間，三個小時的車程讓我們更加充盈、更加豐沛。相信浸潤在這個優質團隊中，我們的課堂一定會逐漸充滿生長氣息，我們都能實現自己的生命自覺，乃至達到對學生的生命自覺。

市城市建設問題的考察報告

一、明確的城市定位，使××市的城市建設成為“有為之為” 二、精心組織，市場運作，使城市建設做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團結高效的組織領導是先導 ㈡確保工程質量是關鍵 ㈢文明施工是支撐 ㈣堅持依法辦事是保障 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ㈥加強協調、密切配合是重要條件 三、關于××城市建設經驗的幾點啟發 ㈠城市建設是一種經濟行為 ㈡城市建設需樹立一種“經營理念” ㈢經營城市必須處理好“三個關系” ? 8 月 24 號至 27 號，筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察××市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購工作情況的同時，順便也實地考察了××市城市建設工作的進展情況。現將有關考察情況報告如下： 一、明確的城市定位，使××市的城市建設成為“有為之為” 早在中期，××市委、市政府就從實際出發，認真分析形勢，研究市情，總結經驗，吸取教訓，著眼于××市的長遠發展，提出了今后一個時期××市經濟和社會發展的基本思路，明確了“把建設成為風景秀麗、環境優美、經濟發達、文化繁榮、社會安定、行居方便、市民文明的現代化國際旅游城市”的城市定位。圍繞這一定位，按照建設現代化國際旅游城市的總體思路和目標要求，××市集中力量加大投入加快新區建設和舊城改造，盡快改變城市建設落后面貌，把××市區建設成為與美麗的自然風光相協調，具有完備的現代化城市功能、鮮明的山水特色和豐厚的文化內涵的現代化國際旅游城市。基于這樣的戰略考慮，市委、市政府按照保護山水城、建設園林城市、發展生態城的規劃構想，以極大的決心、勇氣和氣魄，動員和組織全市廣大干部群眾，調動各方面的積極性，以啟動一批重點項目為先導，全面推進城市建設工程，取得了令人矚目的顯著成績。以城市中心廣場、解放橋、象山廣場和正陽路步行街建設項目，中山中路等幾條城市街道的綜合改造項目，以及更大規模的環城水系建設項目為重點的城市建設工程，展示了××市城市建設空前的力度和發展態勢。經過精心策劃和組織， 1999 年××市城市建設和環境保護在奮力開拓中取得了突破性進展，全面開工重點項目 33 個，當年竣工 13 個——新文昌橋首創××市城市橋梁比路寬、橋底雕刻、融交通與旅游于一體的橋梁建設新風格；翊武路二期改造有效地改變了四會路口至廣西師大附中路口的交通瓶頸和該路段長期存在的臟、亂、差狀況；中心廣場的建成結束了沒有大型城市廣場的歷史，××人民終于擁有了一個集商業、集會、休閑等多功能于一體的城市“客廳”；民主路、中山北路、濱江路、南環路、七星路等路面拓寬，管線下地，立面改造，交通狀況和街容街貌得到明顯改善；桂陽公路雁山鎮段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的現象；城北防洪堤（ 11.92 公里）建成，在當年防洪中發揮了重要作用；虞山公園建成使用，改善了城市公園布局；鳥語林公園當年投資、當年建成使用，開創了吸納海內外發達地區資金建設旅游景點的先例。 年完成續建重點工程項目 24 個，其中正陽路步行街，象山廣場，中山中路快、慢車道等 8 項工程完工，繼續建設項目 16 個，新開工重點項目 18 個。 年 1-6 月份，已動工項目 45 個，新開工項目 31 個，續建項目 14 個，完成投資近30 億。 二、精心組織，市場運作，使城市建設做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團結高效的組織領導是先導。 在廣泛征求意見的基礎上，××市委、市政府按照已經確定的規劃、設計以及總體構思，進一步強化了領導體制，做到了整個城建程統一領導、統一指揮。市長是城市建設的總指揮長，各項工程都有相應的指揮長，建立了統一高效的指揮系統，強化了指揮長負責制。各部門、各單位在城建過程中，都服從指揮，聽從安排，加強協調，密切配合，按照市政府的具體部署和要求，認真履行各自職責，方方面面形成合力，共同確保了各項工程順利進行。 ㈡確保工程質量是關鍵。 在城市建設工作中，××市委、市政府始終把“質量第一”放在首位，建立健全了工程建設質量責任制，切實建立工程質量行政領導人責任制、項目法人責任制、參建單位領導人責任制和工程質量終身負責制。為使每一項工程都經得起歷史的檢驗和群眾的評說，各指揮部都極端重視工程質量，絕不為趕工期，為節省一點兒建設資金而降低質量要求，更不允許出現“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質量競賽活動，使每一項城市建設工程都成為讓群眾滿意的優秀“作品”。 ㈢文明施工是支撐。 在市政建設中，××市委、市政府采取了一切必要措施，把大規模城建設施工造成對環境的污染和對市民工作、學習、生活的影響減到最低限度。要求各有關部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，采取有效措施，切實加強施工管理。有關部門在整個大規模城市建設中，精心組織力量，打破常規，采用先進、實用技術手段，認真做好交通管制、疏導和城市環境衛生管理、維護等工作。在各項工程、各施工單位之間，組織開展了文明施工競賽活動，絕不允許以重點工程為借口，以時間緊、任務重為借口，以經費緊缺、人力不足、條件有限為借口，污染環境、干擾市民。同時，嚴格遵守操作規程和工地安全規則，采取一切必要措施安全施工。 ㈣堅持依法辦事是保障 。深入開展了整頓和規范建設市場工作，堅持和完善工程的招投標制度，嚴格按國家法律法規辦事，絕不允許任何人、任何單位在這個問題上搞隨意性，自作主張，另搞一套，更不允許以權謀私。特別是招投標嚴格按規定的原則、程序，公開、公正地進行，絕不允許暗箱作業，搞假招標、假投標。各級領導干部，尤其是市級領導干部和有關職能部門的領導干部帶頭堅持原則，帶頭遵守各項法律法規及工程建設的有關規定，不搞條子工程人情工程。紀檢、監察、審計、建設等有關部門深入開展執法檢查，一經發現工程項目中的違紀、違法行為，就及時認真地查處。 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 。實施城市建設工程之所以進展順利、成績顯著，是與廣大人民群眾理解、支持和參與是分不開的。發動群眾、依靠群眾，是搞好城市

建設最基本的經驗、最深切的體會。在施工過程中注意動員組織廣大市民群眾，特別是工地附近居民群眾積極配合和參與工程建設。各部門、各單位在實施拆遷過程中，注意認真細致地做好思想教育工作，采取切實可行的政策措施，維護拆遷戶的合法權益，妥善做好安置工作。 ㈥加強協調、密切配合是重要條件 。城市建設工程是××市發展經濟社會的重點工程，搞好這項工程，事關跨世紀發展的大局。城市建設工程政策性強、涉及面廣、持續時間長，需要全市各級各部門的密切配合、協同作戰。特別是有拆遷安置任務的單位，都以大局為重，做到個人利益、集體利益服從全局利益，“小家”服務“大家”，多做具體的艱苦的實際工作，教育群眾，化解矛盾，多為重點工程著想，多為政府分憂，經受考驗，交出一份合格的答卷。各部門、各單位都從實際出發，簡化辦事程序，提高辦事效率，熱心服務基層、服務群眾、服務重點工程，為重點工程建設排憂解難。 三、關于××城市建設經驗的幾點啟發 ㈠城市建設是一種經濟行為。 城建本身就有一個投入產出的問題，就是一個地地道道的經濟行為。從經濟方面考慮城市建設問題，也就是講求城市建設的經濟性（即在經濟上是否可行，是否節約，是否有足夠的回報與收益、從經濟上分析是否是方案等等）。長期以來，許多城市包括北海市對城市功能、規模的界定和遠景藍圖的描繪，面對城市建設的經濟性考慮不多，導致了一些不良的建設后果。比如，城市《總體規劃》與《國民經濟發展計劃》不相協調，目標脫節、措施各異，脫離經濟能力貪大求洋，盲目鋪攤子，出現了一些半拉子工程；有的不考慮長遠發展，搞了一些低水平的重復建設，浪費了大量的建設資金；有的成本觀念淡薄，一味地進行投入，致使城建投資效益嚴重流失等等。凡此種種，都與我們對城市建設的經濟屬性認識不足和經濟論證不充分有直接關系。因此，有必要在城市建設中引入“經營”理念，并切實加強“經濟論證”，包括城市建設在經濟上的可行性論證、投入產出論證、投資來源與償還能力論證、投資效益與回收期論證、建設成本論證等等。這不僅可以使城市建設的合理規模得以從經濟上度量，也有助于提高城市規劃的可操作性和城市建設的實際效果。 ㈡城市建設需樹立一種“經營理念”。 ××市城市建設經驗的核心之處，就在于他們建立了多元化的城市建設投融資機制，調動了方方面面的力量參與城市建設；同時建立和完善了城市設施的經營與市場運作機制，將城市資產納入市場化經營軌道。目前我市城建工作要樹立 4 個觀念：一是樹立產業觀念。按照城市建設的經濟屬性和客觀經濟規律的要求，對城建經濟進行科學的宏觀調控，將城建經濟納入國民經濟計劃體系，并象搞工業經濟、農業經濟、商業經濟那樣精心地謀劃項目、核算成本、計算盈虧，要特別注重運用經濟政策和經濟手段，引導和調動各方面的力量參與城建經濟，真正將其發展成為一種實實在在的產業。二是樹立市場觀念。根據建立社會主義市場經濟體制的總體要求，將所有可以推向市場的城建活動和城市設施推向市場，放開手腳讓市場去優勝劣汰、調劑余缺。三是樹立資產觀念。將已經形成的城市資產（包括有型資產，如土地資產和各種城市設施等；無形資產，如歷史文化遺產、城市特色文化以及路橋冠名權等）當作經營城市的資本，限度地發揮每一項城市資產在城建經濟中的作用，同時要按照市場供求關系和城市發展需要不斷地優化結構、增加總量，以求城市資產的滾動增值。四樹立效益觀念。徹底改變那種視公用設施為福利產品的舊觀念，通過建立和完善城市建設的市場規則（包括市場準入規則、競爭規劃、交易規則）和政策措施，讓城建投入能夠獲得相當于社會平均利潤的經濟回報，從而賦予城建經濟真正的經濟內涵，并使其得以發展壯大。 ㈢經營城市必須處理好“三個關系”。 一是經濟效益與社會效益的關系 。毋庸置疑，社會效益是城市建設必須考慮的問題，城市建設必須以滿足人的需要為天職，創造更加適宜的人居環境。但問題在于，城市建設是一個經濟活動，不能也不可能凌駕于經濟規律之上，因此，城市建設也要講求經濟效益，包括宏觀效益和微觀效益、直接效益和間接效益、眼前效益和長遠效益等等。尤其在市場經濟日趨完善的今天，要更加明確地闡明城建經濟的合法性與尋求城建效益的合理性，并通過相關政策的宏觀調控，確保城建投入的合理收益。同時要更多地運用經濟手段和經濟方法推進城市建設，要把城市建設納入“大經濟”的范疇，統籌考慮其經濟效益和社會效益，不能顧此失彼、失之偏頗。 二是城建投入與發展經濟的關系 。經濟是城市建設的基礎，城建是經濟發展的條件，二者相輔相成、互相制約，既對立統一，又互為因果。這就要求我們在進行城建投入時，要投入的恰如其分（包括動機的把握與“度”的控制）、投入的合情合理、投入的積極有效。總的原則應該是：既滿足需要、適度超前，又厲行節約、講求效益。現實中有幾種傾向需要克服：安于現狀，止步不前，囿于原有的城建投資渠道，滿足于修修補補、維持現狀，城市設施的缺口越來越大，狀況越來越差，成為影響投資環境和經濟發展的制約因素；目光短淺，缺乏遠見，將城市建設建立在較低的起點上，結果使城市走上“建設——改造——再建設——再改造”的惡性循環，造成建設資金的嚴重浪費；脫離實際，好高騖遠。有的行政首長過于追求任職期間的政績，熱衷于城市面貌的迅速改觀，在經濟地理、客觀需要、投資回收期和經濟發展的可能性缺乏論證的情況下，不惜舉債建設工業城、商貿城、科技城等“面子工程”，使城建資金造成一種極大的人為浪費。 3 、經濟效益與環境效益的關系。 城市建設要講求經濟效益，但不能為了經濟效益而破壞生態環境，不能在環境上搞赤字。在防止污染的問題上，如果吝惜當前的一份投入，則日后將以 20 倍的代價償還，而由此造成的污染損失更是無法估量。環境保護不僅是生態理智，而且也是經濟理智的要求；城市發展必須考慮環境容量，并把資源的合理利用與保護視為城市經濟持續增長的先決條件，真正做到經濟、環境和城市建設同步規劃、同步設施、同步實施。 “法變而日新”。我們相信，只要借鑒等地的經驗，在立足北海實際的基礎上，

開動腦筋，發揮各方面的聰明才智，北海的城市建設就一定會實現再一次騰飛。

篇三：考察報告

金風送爽，丹桂飄香的十月，五華區政協文史組按照年初工作計劃，并按七屆政協的相關組織程序，于14日至16日組織部分委員到文物保護和文史工作做得較好的建水、石屏縣等地進行了為期三天的參觀考察。主要考察了建水瓦窯村紫陶、石屏秀山、鄭營村、石屏蘆子溝民居建筑群、石屏一中、石屏明清古州衙、石屏文廟和袁嘉谷故居等文物古跡，以及沙甸新建的大清真寺。此次參觀考察活動，組織嚴謹有序，安排緊湊得當，委員們通過考察拓展了視野，豐富了知識，達到了預期的目的。現將考察情況匯報如下。

一、考察情況簡介

1、瓦窯村建水紫陶

建水紫陶，歷史悠久。1953年在北京舉辦的全國民間工藝品展覽會上，建水紫陶與江蘇宜興陶、廣東石灣陶、四川榮昌陶一起被命名為中國四大名陶。

如今，隨著原料的枯竭，市場上大品牌紫砂煲出現了制假現象，作為非物質文化遺產項目的建水紫陶，情況如何？帶著這樣的疑問，此行第一站，委員們實地走訪了建水的做陶名家，參觀了制陶工藝。

建水紫陶的生產主要集中在瓦窯村。這是一個位于建水北部距縣城2公里的村落，村內一溜排開有幾十家紫陶手工作坊。在當地老師的陪同下，委員們首先參觀了制陶名家陳紹康的工作室，陳紹康大師是建水紫陶的代表性人物，瓦窯村人，出生于制陶世家，能書會畫，精于雕刻設計，諳熟一整套建水制陶工藝流程，1995年被中國民間文藝家協會授予“民間工藝美術家” 稱號，XX年6月，被命名為“云南省非物質文化遺產項目省級代表性傳承人”。他向大家簡單介紹了紫陶制作的工藝，要經過鎮漿制泥、手工拉坯、濕坯書畫裝飾、雕刻填泥、風干焙燒、打磨拋光等工序，做一把小茶壺的周期約15天。并說建水紫陶目前沒有造假，原因首先是沒有大批量生產，原料暫時充足；其次，建水紫陶的工藝一般人很難仿得出建水紫陶獨特的古拙韻味。他還介紹了欣賞陶器的方法，主要看外形、看裝飾、看做工，看茶壺要看它的水線，水線越長，質量越好，一把他自己制作的茶壺要1200元左右。委員們還參觀了瓦窯村的幾家紫陶作坊和店鋪，它們各有特點，紫陶制品價格的高低與紫陶師傅的名氣有關。

2、石屏秀山

石屏秀山位于石屏縣城西10公里寶秀鎮南，寶秀鎮西南吳營村，距離石屏縣城12公里，是滇南的名山勝地之一。 1983年公布為紅河哈尼族彝族自治州文物保護單位。

明洪武年間建真覺寺，清代多次重修。現存古建筑有山門、大雄寶殿、凌云閣。大殿內塑有釋迦牟尼像，兩旁塑有普賢、文殊像各一尊，塑工精細，衣紋流暢，神采各異。登樓遠眺，寶秀鎮村舍歷歷在目。寺內種有唐代櫻花、宋代梅花、元代羅漢松、清代紫竹等珍稀古樹，石屏縣委、縣政府十分重視古樹的保護，委員們參觀時正好碰上縣里舉辦古樹保護掛牌儀式，縣委書記李建陽親自為古樹掛牌。

3、石屏鄭營村

石屏鄭營村位于縣城西邊10公里的寶秀鎮赤瑞湖畔，建村距今已有600多年的歷史。這里山青水秀，村內古建筑、宗祠、學校及地理環境、自然景觀十分秀美。1999年1月19日，石屏鄭營村被云南省政府命名為省級歷史文化名村，現已成為歷史文化名村。

鄭營村里民居房屋建筑很有特色，以土木結構的四合院為主，方位皆坐南 朝北。委員們在縣文管所、縣文化局同志的陪同下，參觀了其中比較的古建筑有陳氏宗祠、鄭氏宗祠、陳氏民居、司馬第等。陳氏宗祠建于1925年，占地面積2577平方米，在鄭營古建筑中最為壯觀。祠門為牌坊式，磚石結構。從祠門進去依次為石橋、蓮池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子兩側均建有對稱式的偏殿、樓閣。祠門前有石亭、石獅各一對。祠門進去有一石橋，橋上有欄板望柱，望柱頭上有石雕12生肖動物，皆精雕細刻，栩栩如生。中殿、正殿木結構建筑上雕梁畫棟，花蟲鳥獸歷歷在目。陳氏民居建筑樣式有中西合璧的特點，是鄭營村民居房屋中具有代表性的古建筑，其房屋特點為木石結構，走馬轉角樓式四合院，坐南朝北。

鄭營村悠久的歷史，豐富的文化內涵，典型的民居建筑，雄偉壯觀的宗祠、樓閣、學校，使其頗具魅力，當地盛產的寶秀煎魚也頗具特色。

4、石屏蘆子溝民居建筑群

蘆子溝民居建筑群位于石屏縣壩心鎮蘆子溝村委會，距縣城36公里。蘆子溝民居為清末民初建筑，已有百年歷史，但保存完好，大多數房屋的方位皆座北朝南，以土木結構四合院為主，有天井、石板鋪地等空間。委員們重點參觀了蘇家寨幾座蘇姓民居，這些民居建筑材料用料考究，建筑結構嚴謹，建筑裝飾精美，木雕精雕細刻，建筑彩繪絢麗多姿，有重彩、鎏金等，繪有山水、人物、花鳥魚蟲等，顯得十分雅致。

蘆子溝文化底蘊深厚，民風淳樸, 村民勤勞躬耕,安居樂業。蘇氏人才輩出，古代有進士、舉人、士進歲、貢生，近現代有留學生、研究生、本科生。參觀時聽說有兩戶蘇姓人家的子女均為大學畢業，有在昆明工作的，有在本地中學任教的。

蘆子溝民居建筑群是去年石屏縣文物考古的重大發現，已申報重點文物保護單位，有望成為第七批全國重點文物保護單位之一。

5、石屏一中

石屏一中位于縣城西北隅，創建于1923年，是鄉賢陳鶴亭先生倡導，鄉紳富戶李恒升、張信之等出資創建，原名“石屏中學校”、“云南省石屏中學校”、“云南省立石屏師范學校”等，1952年更名為云南省石屏縣第一中學。

老校址現為初中部校區，校園建筑古色古香，企鶴樓檐牙高啄，噴珠池綠水微漪，心池曲徑通幽。名聯古碑，雕梁畫棟，讓人肅然起敬。古柏長青，奇花斗艷，讓人怡然忘憂。能在這樣的校園環境中成長是幸福的，石屏一中幾代學子始終恪守“博學、審問、慎思、明辯、篤行”的校訓精神勤奮學習，有許多人成為的高級工程師、專家、學者和作家。

6、明清古州衙

石屏古州衙始建于元代九年（1272年），明清兩代，州衙共連續使用了500多年時間，石屏古州衙建筑群在云南省屬保存最為完整的明清時期古衙門。古州衙位于縣城中央，始建于明朝洪武十六年,坐北朝南。州衙左面是文廟，正對是賣米巷，足以說明當時州衙*是重教興文和關注民以食為天的。民國時期，沿用石屏的古州衙作為縣政府。民國28年由石屏富商張正堂捐資，拆除破舊房屋，新建了大堂、二堂、東西廂房、大門及監獄等，均為土木結構樓房。新中國成立后，古州衙仍然作為石屏縣人民政府辦公地點，一直沿用至XX年。為了更好地保護好古老建筑群，縣政府實施整體搬遷全面整修后，作為石屏歷史文化游覽參觀點向民眾和游客開放。

走進古州衙，只見大堂威嚴肅穆，二堂清幽寧靜，東西廂房古樸典雅，整幢院落莊重幽靜，讓人仿佛回到了明清時期，在歷史的長河中徜徉。

7、石屏文廟

石屏文廟位于石屏縣異龍鎮北正街，始建于元至正年間（1341—1368），明洪武十四年（1381）毀于兵燹。明洪武二十二年（1389）重建。嘉靖二年至天啟五年（1523—1625年）又進行大規模的修繕、擴建。清康熙初年，知州劉維世和學正羅天柱主持又進行全面修繕。

文廟原占地4257平方米，坐北朝南，臨街有“禮門”、“義路”兩道券門，背面刻有“玉振”、“金聲”。北進是一座四柱三門，高13.5米，寬43米的坊。正中懸掛紅底金橫匾“欞星門”，左右懸掛“德配之地”、“道冠古今”橫匾。背面正中懸掛“洙泗淵源”橫匾。皆由清乾隆年間石屏州學正，蒙化人張瑞亮書寫。坊不但斗拱、客枋、雀替等構件雕刻精美，前面的一對石獅，正中兩根門柱、前后的石雕，有抱鼓石上的團龍圖和基石上的麒麟圖。

“太和正氣”是石屏舉人涂焯的墨寶；背面的“鳶飛魚躍”是石屏貢生劉宣所書。

泮池周圍裝有石護欄，一座單孔石橋南北橫跨，欄板、望柱雕刻十分精美。欄板有六十六塊，長0.88米，寬0.43米，厚0.07米，雙面浮雕，傳統圖案有“如意靈芝”、“鶴鹿長春”、“蓬萊翔風”、“麒護天書”等一百三十二幅。望柱有六十八根，高1.09米，邊長0.16米，柱頭有石雕獅、象、兔、龍、麒麟等六十八尊。

大成殿傳統上是文廟的主體建筑，是供奉孔子的廟堂。但石屏文廟的大成殿卻不是主體建筑，也沒有孔子塑像。東邊有名宦祠，西邊有鄉賢祠。

先師殿，建在有七級踏步的石基上，是文廟的主體建筑。臺基四周有雕刻精美的石護欄，二十六塊欄兩面都有浮雕圖案；望柱二十九根，柱頭雕刻有各種圓雕石獸。七級踏步中間有“御道”，長1.55米，寬1.2米，厚0.12米，深浮雕石龍一條，龍頭居上，龍身彎曲下垂，四周祥云繚繞。左右垂帶各有一條吞云吐霧的石龍，首尾卷左右翻滾。

先師殿重建于清雍正年間，面闊三間，進深二間，抬梁式歇山頂結構，是祭祀孔子的殿堂。原有一座明代萬歷年間的銅香爐，重七百余公斤。東廡、西廡各九間，內供七十二弟子牌位。穿過側門，還有崇圣殿、尊經閣。

石屏文廟保護的完整程度，特別改革開放以來縣委、縣政府高度重視和職能部門卓有成效的工作和管理令委員們贊嘆。1983年10月公布為第二批州級文物保護單位。XX年12月公布為第六批省級文物保護單位。

8、袁嘉谷故居

袁嘉谷（1872－1937），樹五，號澍圃，云南石屏縣人。清光緒二十九年（1903）經殿試考中經濟特科一等第一名，欽授翰林院編修。清宣統元年（1909），袁嘉谷赴浙江任提學使兼布政使，致力于興辦學校，設立圖書館。辛亥革命后，袁嘉谷回到云南，先后擔任國會議員、省參議員，云南鹽運使，省政府高等顧問、省圖書館館長，東陸大學（云南大學）教授等職務，身兼數職，仍將主要精力用于學術研究和文化教育工作，著述頗豐。

袁嘉谷故居位于石屏縣城南正街22號，建于清光緒九年（1883），磚木結構四合院樓房建筑，坐南朝北，占地面積695.8平方米。由大門、二門、內院上下層組成。大門向東，由大門而進是一條通道，內分上下兩堂屋，中間是天井，左右有耳房。

故居內懸掛“經濟特元”、“太史第”、“國朝第三人”、“輝映星斗”、“名高東海”、“圭章特達”、“萱蔭千秋松聲九里，邦楨四葉世范三篇”，“海明三島見，山曉一樓青”等許多匾聯，均由云南書法家尚文、李群杰、周善甫、馮國語、段雪峰、趙浩如、孫太初、劉昆生等人重書。正堂屋懸掛著袁嘉谷先生19xx年在浙江杭州任提學使兼布政使時穿朝服之攝影像一幅。天井中花木繁茂，景色秀麗。

袁嘉谷故居1989年5月公布為石屏縣文物保護單位。1993年11月公布為第四批省級文物保護單位。

9、個舊市沙甸大清真寺

沙甸新建大清真寺主要由當地穆斯林自籌資金，總投資1.1億元，歷時五年，主體工程禮拜殿及和諧廣場的主要設施已完工，于XX年8月6日正式投入使用，是目前全國的清真寺。

沙甸大清真寺占地面積100多畝，建筑面積近18000平方米，4座獨立的觀禮塔與大清真寺合為一個建筑群，尖塔高度93米，外觀宏偉壯觀、莊嚴，內部典雅、大方，大殿內可同時容納1萬人做禮拜。整個建筑具有濃厚的伊斯蘭教建筑風格，再加上廣場上的音樂噴泉和大顯示屏，顯示出一種無與倫比的氣勢。

今年年底，隨著與大清真寺配套的和諧廣場建設完工，沙甸回族文化旅游小鎮的基礎設施建設將取得突破性進展，將為沙甸區打造“沙甸回族文化旅游小鎮”奠定堅實的基礎，為構建和諧社會起到積極的推動作用。

二、啟示與思考

通過對建水、石屏、個舊等縣（市）的考察，委員們很受啟示并引發了一些思考。綜合起來有以下幾方面：

1、發展文化旅游產業，應以政府為主導，加大宣傳力度和監管力度。

在文化旅游產業建設進程中，應充分發揮政府的主導作用。比如：目前建水紫陶產業的發展主要依靠小作坊的自產自銷，由于沒有規范的市場運作和管理，建水紫陶市場越來越小，知名度也在萎縮。近年來，建水縣意識到紫陶產業的潛力，因此在每年孔子文化節舉辦紫陶展，制定出臺《建水紫陶》標準，推動建水紫陶發展。此外，當地政府還應抓住建水紫陶在上海世博會大放異彩的時機，繼續加大宣傳力度，讓更多的人了解建水紫陶，同時，加大對紫陶生產各個環節的監督管理力度，努力提升產品質量，促進紫陶產業健康發展。

另外，石屏的文物古跡很多，且很有特點，但目前文化旅游產業還不發達，知名度遠不如大理、麗江、騰沖等地方。因此，石屏縣政府應圍繞文化旅游業帶動經濟發展的目標，以推進蘆子溝民居建筑群、石屏文廟建筑群等文物保護工作為抓手，改善投資環境，加大宣傳力度，打造文化休閑旅游產業，彰顯“文獻名邦”的獨特魅力，擴大石屏的知名度。

2、積極拓展籌資渠道，加大資金投入，搞好歷史文化村基礎設施建設。

石屏鄭營村已成為歷史文化名村，距縣城僅10公里，但縣城通往鄭營村的公路為較窄的鄉村公路，不能滿足今后旅游開發的需要；蘆子溝村地處石屏縣壩心鎮東北邊，距縣城26公里，其中有近10公里道路為土路，交通很不方便。

因此，要將鄭營村歷史文化村、蘆子溝民居建筑群打造成為我省重要的文化旅游景點，應通過政府投資、民間融資、招商引資等途徑，籌集資金，保證必要的資金投入，首先解決公路交通問題。其次，切實加強歷史文化村的保護和建設，搞好民居的修復和保護，街道、停車場、環保廁所、農家樂餐廳、游客休閑娛樂活動中心以及旅游景點配套的供水、供電、道路等基礎設施建設。同時，完善優化文化基礎設施，構建適應村民文化需要的公共設施網絡。

3、科學編制規劃，繼承和提升歷史文化村的歷史文化特色。

歷史文化村以建筑群為整體環境風貌展現著歷史特色，印證著歷史脈絡。保護歷史文化村，要堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則，精心塑造符合自然和歷史環境、具有地方特色的、體現時代特征的形象。

歷史文化村形象的塑造涉及自然、社會、經濟、政治、歷史等諸多因素，必須規劃先行。在制定總體規劃過程中，要總攬歷史、文化、文物、旅游等因素，做好經濟、社會、環境效益的綜合評價；保持村內文化的延續性，體現村民生產、生活的原汁原味；保持村內古建筑群原貌，禁止大拆大建，對民居進行修復、改造時，要與原有建筑風格一致，新建房屋在村外另辟新址建設，并對街道環境進行規劃；把保護自然生態系統作為形象設計的基本點，限度地保護水系和山系，限度地做到人工環境和自然環境的有機結合。

同時，要由政府協調文物、文化、旅游、園林等部門做好文物旅游線路的規劃，形成點、線、面的有機結合，實現人文資源合理利用，為發展地方經濟增加新的增長點，為歷史文化名村建設增輝添色。

4、采取有效措施，將歷史文化村保護工作落到實處。

首先，文物行政主管部門要加大宣傳和教育力度，提高領導和群眾對歷史文化村及其地面文物的保護意識，變被動保護為主動保護。其次，必須建立保障機制，采取有效措施，由文物主管部門對歷史文化村內的不可移動文物進行造冊登記，在報刊上予以正式公布。同時，與可移動文物使用、管理人簽訂保護責任書，將保護職責落實到組、到人。

5、加強安全教育，提高村民用火用電安全意識。

在蘆子溝參觀時，委員們看到村里的電線是空中架線，存在亂拉亂接電線的情況，而村中建筑多為土木結構，這就給建筑和村民的安全帶來了隱患，應引起足夠的重視。在民居建筑群保護和建設過程中，必須將消防安全內容納入其中，具體落實消防水源、消防車通道、消防通信、消防裝備等農村公共消防設施建設，確保“同步規劃、同步建設、同步驗收、同步投入使用”。同時，通過在村內主要路口懸掛消防警示標語，設立消防宣傳櫥窗，利用消防漫畫、消防知識掛圖、宣傳展板、消防幻燈、編制防火歌謠等形式，倡導科學的生產生活習俗，指導村民安全用火、用電，切實增強村民消防安全意識和自防自救能力。

外出參觀考察報告

為學習和了解浙江發展的經驗，更新觀念，轉換腦筋，抓住西部大開發和“兩站”建設的機遇，實現昭通跨越式發展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關部門及十一縣區主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創新、善創新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設，加快永善社會經濟發展的信心和決心。

一、考察學習的基本情況

這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業區，環城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業、五金業、大唐襪業，中國珍珠之鄉，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少;二是人均耕地少(0.4畝);三是資源少，交通條件差，在沿海地區發展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發展了，崛起了，創造了溫州模式，成為全國發展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發展，自強不息”;靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創業精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創新、善于創新的創造精神。

二、學習考察的主要收獲

這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經濟的特點;二是通過學習考察主要有什么啟示;三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。

(一)溫州區域經濟的主要特點

通過學習與了解，我自己對溫州經濟是這樣認識的：在經濟發展的主體上，如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數人;在產品的銷售方式上，市場建在國外、國內，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發展經濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產力的分布方式上，不是把生產力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮，把經濟建設與城鎮的發展結合起來等等。其特點主要表現在：

一是溫州的區域經濟是以民營企業作為主要增長點的經濟。為了養家糊口，具有傳統流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當地民營企業“八大王”入獄，民營企業發展受到挫折;84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業的發展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規模、大協作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發展商品經濟的新路子。溫州的民營企業就是以起初的“人無我有”(即放手發展個體私營、家庭工業)，經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”(即發展股份合作制)，發展到現在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經濟邁上現代企業制度。目前，個體私營企業、股份合作企業，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經濟”的企業的數量和產值均占全市90%以上，基本形成了“企業優勝劣汰，經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創新”的靈活的經營管理機制。民營經濟在溫州正發揮越來越重要的作用，成為溫州國民經濟的骨干力量，經濟發展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業的主要載體。

二是溫州區域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發展市場經濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發展動態性，市場規模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優勢。特別是商品市場“在發展中有變化，在變化中有新發展”。由過去企業依賴專業市場推銷產品為主轉向專業市場和企業直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉;由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當地人走向勤勞致富之路，除了帶動平原城鎮人員務工發展二、三產業，也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。

三是溫州區域經濟是典型的區域性規模經濟。溫州經濟以市場為導向，通過社會化分工和專業化合作，把分散的中小規模為主的企業連接起來，形成了塊狀經濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規模的生產、銷售基地。區域性規模企業群體、區域性規模生產基地、區域性規模品牌效應、區域性規模市場體系，產生了區域性規模效應，使溫州民營企業不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。

四是溫州區域經濟是以人為本的經濟。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發展市場經濟的今天，物化在溫州人的身上，表現為人人都想當老板，形成了敢為人先，特別能創業的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發展商品經濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內在的沖動，也就是溫州企業建立了內在的動力機制。

(三)學習考察的主要啟示

啟示之一：“溫州模式”的可貴之點在于：溫州人有很強的致富欲望和創業精神，人們不安于現狀，不墨守成規，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學習，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發展。而我們這些地方，在歷就沒受到過或很少受到過市場經濟的洗禮，農業文化根深蒂固，計劃經濟的秩序又成為不可逾越的陳規，人們在思想觀念、行為方式、生活態度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發現賺錢的機會，而當地人卻對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學。學習溫州，首先要學習和培育市場經濟的文化，學習溫州人的創業精神。

啟示之二：從溫州經驗看，要發展民營經濟，最重要的要為民營經濟的發展創造適宜的寬松環境，讓人們自己去闖、去創業、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經濟的文化。要知道，在溫州發展民營經濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經濟發展的事。例如，把最早創業的“八大王“投入了監獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經濟以優惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經濟的發展創造了必要的環境，民營經濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發展民營經濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手;或者是步步設卡，處處干預;或者是把民營經濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一;其二是面對招商引資，高喊開放開發，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。后來又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。所以，可以對你熱情，也可以不熱情，吃、拿、卡要隨之產生。學習溫州，就是一定不要怕“肥水流進外人田”，特別是不要怕別人賺錢。

啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要，實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的，他們都會千方百計地去做，有文件的照執行，沒有文件的創造文件，實踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅持實事求是，勇于實踐“三個代表”和認真落實發展是硬道理。如農民手里有錢卻沒有城鎮戶口，進不了城，他們就集資建農民城，從異地回溫州沒航班就包機，自己開辟航線，異地商場不上溫州貨，自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經濟規模被列為私有制的樣板，他們就創造了股份制，既解決規模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是：不是從教條出發，而是從實際出發;敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計地堅持下去。而我們這些地方由于受落后的官本位的影響，不少人的思維的特點是唯實的少，唯書、唯上的多，做官講保險，責任找落腳點，講話發言講安全感，導致敢闖的難闖、想試的難試……

(四)應該學習的基本精神

1、溫州人淡漠于意識形態之爭和熱衷于物質利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮，也是整個現代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機，這比他們已經取得的那些物質成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創業精神，群眾自己會找到致富之路。

2、溫州人的基本精神還在于：為了致富、為了創業，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統的影響，我們這些地方的人們往往安于現狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。

3、溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風險，工作不挑撿，努力學習本領，善于適應環境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創業。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當地受窮也不愿到外面去闖蕩，尋找發展的機會。

4、溫州人的基本精神還在于：講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結構是多元的，經營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創新，商業文明的核心是誠信，經濟格局的特點是靈活，可持續發展的優勢是多元。

三、圍繞大電站，推進產業布局大調整，實現縣域經濟大發展

溪洛渡電站建設的機遇已來臨，如何實現服務與發展共贏，在支援溪洛渡電站建設的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題：一是要轉變觀念，創造性地做好移民工作;二是要加大、加快產業結構調整步伐，實現農民增收，把產業做強做大;三是強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市環境。當前，主要做好以下工作。

(一)深化認識，轉變觀念，創造性地做好移民工作

征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協議簽定后，在施工區發生了大規模的、多批次的移民群眾上訪，*、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉鎮及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經過多方面的思想發動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區移民的實物指標現場調查工作，現正進行歸類，分析、利用。當前，重點是爭取政策、組織內外遷。在移民政策的爭取過程中，我認為有幾個問題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩得住、能致富”任何時候都必須牢記;二是土地是強國富民、安天下的大事，移民沒有能養家糊口的基本土地，將產生長期的不穩定;三是移民工作的艱巨性、復雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設，地方政府的工作重心應該是在業主與移民利益分配上找到結合點。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應得利益。五是在政策的制定和執行上，應學習溫州敢創新、善創新的精神，現有標準是十幾年前制定的，要結合實際創造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關鍵在政策的合情、合理、科學，老百姓最講實惠，施工區移民已為電站建設作出了犧牲，應得利益兌不了現，既搬不出，也穩不住。縣委、政府有決心和信心創造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。

(二)?立足資源優勢，加快產業結構調整步伐

隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰。

要根據溪洛渡電站建設需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢，結合資源優勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產業群體，提升產業品位，使產業結構調出規模，調出“亮點”，調出“賣點”，迅速把產業做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業村、專業戶帶動戰略，培植一批種植、養殖示范大戶和龍頭企業，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養銷相結合的發展道路，推動農業產業化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區分類指導，分層發展的原則。

在高寒冷涼地區，突出以經營管理體制創新、技術創新為動力，發展養殖業為主，努力解決群眾的溫飽問題;大力發展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(鎮)建設半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產子分成”的成功經驗;減少高寒冷涼片區生豬飼養比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業中，以優質脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區，以發展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區，以發展規模化經濟作物、經濟林果為主，解決群眾率先奔小康的問題。

圍繞建設“沿江百里綠色產業經濟帶”，抓好“三群兩基”建設。

——發展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產業群。二半山以生豬、家禽為主，適當發展廄養山羊、肉牛，充分利用二半山糧產豐富，桔桿數量大的優勢，大力普及生化、氨化飼料，科學飼養，限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區羊、肉牛合力形成畜牧產業群。同時，扶持發展肉制品加工企業，帶動產業群的發展。

——發展壯大以魔芋、砂仁為主的經濟作物產業群。把魔芋、砂仁發展成為經濟作物中的龍頭產業，用以帶動油菜籽等作物的發展。充分發揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優質品牌效應，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產量和品質，強化系列產品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉、強縣的目標。

——發展壯大以花椒、臍橙為主的經濟林果產業群。以江邊干熱河谷地區為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應，做大做強優質金江花椒和以臍橙為主的水果產業，在規模和加工上大做文章，采取優惠政策，扶持發展1—2戶龍頭企業，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產業以及二半山區的速生豐產林的發展，走可持續發展路子，從而達到經濟效益與生態效益的有機結合。

——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規劃建設4萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜8萬噸。

——優質糧基地建設。以二半山區為主，增加投入，提高科技含量，優化糧食品種結構，以優質大米和優質玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農技措施推廣，努力提高單產，增加復種指數，使有限的耕地發揮出更大的效益。提高糧食綜合生產能力。

在具體措施上，一是轉變觀念，以增加農民收入為出發點，樹立“競爭農業”新理念。進一步深化對縣情、鄉情鎮情的認識，把農業產業結構調整與退耕還林結合起來，與農業基本建設結合起來，與扶貧開發結合起來，與推廣農業科技結合起來，抓好優勢農產品的布局，培植優勢產業，發展特色經濟。二是遵循市場導向原則、因地制宜原則、農民自愿原則、生態平衡原則、可持續發展原則、優勢產業向自然優勢區域集中布局的原則、重點突破原則、擇優發展原則、區域化布局規模化種植原則、科技先導原則、龍頭企業和能人帶動原則。三是加強農業基礎設施建設，抓好優勢農產品區域布局，發展壯大特色農產品基地，解決好培植優勢產業，發展特色經濟的問題。四是扶龍頭、建協會、親能人，解決好生產與市場的聯接。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農戶的問題。建立農業專業協會、大力發展專業合作組織，加強農業產業化經營主體的自我服務。大力扶持營銷大戶，培育和壯大農村經紀人隊伍。五是依靠科技進步，提高農產品競爭力。六是切實轉變政府職能，搞好服務，齊抓共管，形成合力。建立健全目標責任制，層層落實責任，使每一個支柱產業，從規劃布局、基地建設、品種引試、技術培訓、生產加工到市場營銷等各個環節，都有人才、有措施，環環抓緊抓實，確保產業結構調整取得實效。七是抓好小城鎮建設和勞務輸出。把小城鎮建設與農業產業化和非公經濟的發展結合起來，與農村服務業結合起來，與開發利用地方優勢資源、發展地方特色經濟、培育壯大支柱產業結合起來，努力實現二、三產業向城鎮集中，為農村富裕勞動力的轉移和農民增收開辟更廣闊的空間。八是講文明，樹新風，為建設小康社會創造良好的軟環境。解決好文明言行、環境衛生、服務質量，特別是農村、集鎮婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題，破除陋習，移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力提高農村文明程度。

(三)強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市景觀

為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要，圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標，高起點規劃，高標準建設，大力實施城鎮化發展戰略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎設施建設，不斷完善城市功能。

一是在規劃管理上，堅持以規劃為龍頭，嚴格按規劃確定的城市目標定位進行建設。已聘請重慶規劃設計院完成了縣城15平方公里總規和8平方公里建設性詳規。根據規劃，我縣將在縣城老城區的基礎上，加快發展北片城區，積極配合三峽公司建設好電站施工生活區，著手開發南片新區，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內形成一個完整的城市布局和體系。

二是在開發模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發與連片式發展相結合。

三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎設施建設。

四是在土地的開發利用上，堅持把土地作為經營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎設施建設項目和鼓勵性產業投資項目，實行協議出讓，規劃勘察成本、一級土地市場費、公共設施建設費完全由開發商承擔;對經營性用地，一律實行拍賣;享受和兌現優惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。

篇四：考察報告

個人考察情景報告

xxx，性別x，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，xx年xx月加入..xxx，xx年xx月畢業于xx學校xx專業，xx學歷，現任xx單位xx職務。

主要特點：

一、政治素質強、思想覺悟高。該同志堅持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，努力踐行“三個代表”的重要思想，深入貫徹落實十七大精神，并經常寫學習心得和體會。堅決擁護黨的路線、方針、政策，自覺維護黨的形象，時刻以黨員的標準嚴格要求自我，政治立場堅定，旗幟鮮明，全心全意為人民服務，樹立了正確的人生觀和價值觀。

二、有事業心和職責感、組織本事強。該同志在具體負責的xx工作中，堅持xx、xx，

xx，積累了豐富的經驗。工作中敢抓敢管，敢于承擔職責，顧大局、識大體，注重實踐，講究效率。善于總結創新，善于抓主要矛盾和關鍵環節，善于聽取不一樣的意見和提議，善于組織、調動、協調各方面的進取因素，構成整體合力，推動工作順利開展。無論是在xx、xx、xx、xx等各個方面，都取得了必須的成績，極大的提高了xx，多次受到領導和上級部門的肯定。

三、廉潔自律、甘于奉獻、有親和力。該同志性格開朗，待人誠肯，作風民主，處事公道，尊重領導、關心下屬、團結同事，有良好的人際關系。清正廉潔，不計較個人的名利得失，任勞任怨，扎實肯干有魄力，大事面前沉著冷靜，困難面前迎難而上，工作中既講原則又有靈活性，有著廣泛的群眾基礎。先后獲得過“優秀xx”、“優秀xx”、“xx個人”等榮譽稱號。

主要不足：有時過于急躁，要注重強化細節，加大創新的力度，繼續深入學習專研業務理論知識。

篇五：考察報告

職業學校考察報告

隨著我國經濟改革的逐步深化，市場體制的不斷完善，人才需求多樣化更加明顯，堅持以就業為導向，大力發展職業教育，培養高素質應用型專門人才和勞動者已經得到社會的廣泛認可，職業技術學校審時度勢，及時調整辦學思路教育要從基礎抓起，從人才抓起，如今高等教育發展很快，職業教育與其他發達國家相比尚處在落后階段。

更新理念，與時俱進，爭當時代教育強者已成為現代中國教育工作者勢在必行的目標，人文教育客觀地存在于我們這個世界中，其精神力量是不可低估的，與技術教育相比，二者分屬兩種不一樣的體系，并且是相互滲透、合二為一的，對二者任何一方的偏頗，均會導致不良后果。加強人文教育，培養學生良好的文化素質和健全人格，掌握職業技能，到達提升人性與人力的相互統一，必將成為職業技術教育改革的切入點，。

為了更好的了解職業學校的辦學特點，2012年5月我考察了和的幾所職業學校，分別是第一職業技術學校、職業技術學校，商貿學校、工業技術學校、崇明豎和職校，此次考察讓我開闊了眼界，受益匪淺。

第一職業技術學校堅持“適應市場、滿足需求，面向全體、因材施教，突出本事、注重發展，就業升學、多元出路，素質教育、成人成才”的辦學理念，全面貫徹職業教育的精神，重視培養學生的興趣和挖掘學生的特長，堅持職業教育是培養技能型人才的教育，把培養學生良好的職業道德、扎實的專業技能、較強的職業本事和創新精神作為辦學的培養目。

職業技術學校注重就業指導，成立專門的就業指導中心，配備專職就業指導教師，負責畢業生的就業推薦工作，定期召開人才供求見面會。注重學校與企業、社會之間的聯系，促進了產學研的結合和為社會各方面的服務，。學院以服務北部灣區域社會和經濟發展需求為宗旨，以就業指導為導向設置專業，以沿海優勢突顯特色，以產學結合創新理念，以內涵建設為重心提高質量，以提高學生就業本事和其他綜合素質而服務社會。商貿學校秉承“以學生為本”，堅持以創立現代化，國際化的品牌職業學校，為目標，倡導為學生供給完美教學，管理，服務理念，堅持“誠信，溝通，合作，雙贏”的學校文化。學校瞄準國際職業教育前沿，進取開展中外合作辦學專業，引進國外先進的教學資料與教學模式。

市工業技術學校關注學生職業生涯的發展，教學中注重德育滲透，充分尊重學生個性特長，培養學生分析、確定及行動的綜合本事，培養勤奮嚴謹的職業素質，創立了加強和完善以德育為核心、以創新精神和實踐本事為重點的素質教育新模式學校勇于嘗試，不斷更新教學理念，進取探索最佳實訓手段，模擬企業生產過程，以制造業生命周期的邏輯過程為主線，向學生全面、真實地展示企業各種真實場景及各個工作崗位資料，以培養社會所需的高素質技能型人才為目標，進取實施教育和課程改革，重視學生的行為規范和心理健康教育，全民面提升學生的綜合素質。

崇明豎和職校學校始終堅持“面向市場，主動適應，按需辦學，靈活多樣”的辦學方針，始終堅持“以人為本”的管理理念，以“會做人、精技術、肯吃苦、敢創業”為育人目標，把培養學生“學做人、會做人”與“學技術、能做事”結合起來，“掌握就業本領”與“敢于創造崗位”結合起來，“課堂學習”與“企業實踐”結合起來，“就業指導”與“社會考察”結合起來，有效提高學生的專業素養和就業本事。

從對和的幾所職業學校考察結果來看，和的職業教學理念各有不一樣，的職業教育理念主要面向，職業教育理念相對來說更為先進，更為全面，與社會需求相結合，培養學生各方面的綜合本事，面向市場，提升人性與人力的相互統一，更能適應整個社會的發展需要，的職業教育理念相對落后，有待于進一步改善，從而更能適應整個社會的發展需求。

篇六：考察報告

職業技術學院安全工作考察報告

為學習和借鑒別人先進單位安全工作經驗，做好我校安全工作，確保學校安全，維護學校良好的教學、生活秩序，我們保衛干部于近日考察了職業技術學院安全工作。考察采用參觀、聽介紹、交流交談等方式進行。現將考察情景具體報告如下：

一、職業技術學院基本情景

職業技術學院是1998年經國家教育部批準、由有著五十年辦學歷史的四所院校合并組建的新型高校，位于中華孝文化名城——孝感市。該院學校面積1473畝，校舍建筑面積54.83萬平方米，固定資產總值4.33億元，教學儀器設備總值7913.24萬元，圖書館藏書98.8萬冊。現有教職工1055人，在校生14958人。設有藝術與傳媒學院、財經學院、醫學院、護理學院、機電工程學院、信息技術學院、外語學院（國際教育學院）、旅游與酒店管理學院、建筑技術學院，共開設50個專業。

二、職業技術學院安全工作先進經驗與成功做法

1、安全保衛工作的指導思想與目標任務

該院安全保衛工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主的原則，圍繞學院中心工作，落實職責、確保安全。該院保衛處高度重視學院安全保衛工作，定期研究分析安全保衛工作的新情景、新問題，建立健全安全保衛工作制度，明確安全保衛工作職責，落實安全保衛工作職責制，切實做到思想到位、職責到位、措施到位，確保學院平安。

2、加強安全保衛隊伍建設，不斷提高安全保衛人員的綜合素質

安全保衛隊伍是學院工作中的一支重要力量，安全保衛工作的好壞事關學院整體工作的開展和安全，是做好各項基礎工作的根本保障。該院保衛處日常加強對安全保衛人員的思想教育和職業道德教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀和無私奉獻精神，使他們能進取主動克服困難，自覺做到識大體、顧大局、講奉獻、講團結，甘于吃苦、安心本職，努力完成工作任務。安全保衛人員克服了自卑情緒和思想，做到自尊、自重、自愛、自醒、自強，從根本上樹立熱愛安全保衛工作的思想。

安全保衛人員加強學習，努力掌握現代科學知識和管理手段，加強事業心和職責感，不斷提高自身素質。他們進取參加“新知識、新業務、新技能”的培訓和崗位技能練兵比武活動，不斷提高安全保衛業務知識、監控設備操作、突發事件處置等方面的本事。保衛處負責人是安全保衛工作的職責者，安全保衛工作始終遵循“超前防范”和“警惕出安全”的總要求，按照“規范、守紀、創新”工作思路，做到安全保衛工作有新的起色和亮點。

3、加強學習培訓，打造業務過硬的安全保衛團隊

該院保衛處努力學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀，提高安全保衛職工的政治覺悟，轉變思想觀念，樹立服務意識，做好各項安全保衛工作。他們加強業務知識和業務技能的學習與培訓，切實提高安全保衛工作水平。經過政治理論學習和業務技能培訓，提高安全保衛職工的綜合素質，充分認識和肯定安全保衛在學院工作中的地位和作用，正確認識自身的價值，增強做好安全保衛工作的自豪感和職責感，充分發揮應有的作用。在打造業務過硬的安全保衛團隊中，進一步加強安全保衛干部隊伍建設，著力建設適應新形式下的政治過硬、業務精湛、團結一致，能干事的、干成事的安全保衛干部隊伍。一是抓學習，嚴格執行干部學習制度。按照“政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明’的要求，強化干部的政治理論學習，增強干部政治鑒別力、政治敏銳性和做好學院安全保衛工作的職責感和使命感；強化干部的業務技能學習，增強干部做好業務工作的本領，適應學院安全保衛工作需要。二是抓紀律，嚴格執行干部考勤制度、請銷假制度、打招呼制度、報告制度等一系列工作制度，嚴明崗位工作紀律。三是抓效率，健全并堅決執行工作問責制度，增強干部的危機感和緊迫感，建立一支紀律嚴明、真抓實干的安全保衛干部隊伍。

4、加強安全保衛工作的宣傳教育，增強安全保衛、安全防范意識

該院保衛處切實加強安全保衛工作的宣傳教育，經過舉辦講座、出宣傳欄、編印《安全簡報》等形式開展安全知識教育、法制宣傳教育，提高學院全體人員的安全意識、防范意識、應急及憂患意識和自防自救本事，增強安全保衛、安全防范意識和法制觀念與守法護法的自覺性。

5、加強制度建設，做到以制度管人、管事

該院保衛處加強制度建設，使各項制度更加標準化、規范化，做到以制度管人、管事。他們切實落實崗位職責，對每個按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面資料，制定量化事項，職責到人的職位說明書。做到每個安全保衛人員都有崗位職責，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。

6、認真做好安全防范和安全管理工作

該院保衛處認真做好安全防范和安全管理工作，一是不斷鞏固和完善人防、機防和技防相結合的防控體系，切實將安全防范的各項措施落到實處。二是做好學生宿舍和學校環境的綜治工作，加強與有關部門人員的密切合作，對學生宿舍、公共場所和學校環境的安全加強檢查、監督和管理，進一步加強學院安全整治工作，為全校師生創造更加安全的學習、工作和生活環境，營造出更加和諧的學校氛圍。三是進一步落實消防隱患普查整治工作，加強與消防主管部門的溝通與聯系，認真履行消防監督和指導職能；做好日常消防安全檢查、消防安全培訓、滅火演練和隱患整改等消防安全管理基礎性、日常性工作;完成消防器材的增補及換藥、保養工作。四是建立健全安全門衛制度、堅持憑證出入學院制度，加大對進入學院外來人員的嚴格詢問、登記制度，控制無關外來人員進入學院；建立24小時巡邏制度，確保重點要害部位和學院面上安全；做好學院交通秩序管理工作；確保安全保衛工作質量，樹立崗位形象，提高工作效率，維護好學院秩序。五是做好人訪、物訪和寄訪工作，堅持應有的警惕性，工作細致認真做到家，既保證學院對外聯系聯絡的暢通，又嚴格防范各類安全風險與事故的產生，維護學院正常的教學工作秩序。六是改善安全保衛人員值班、

值勤必備的聯絡設備和防護裝備，適應治安保衛工作發展的需要。

7、加強黨建工作，提高黨組織的凝聚力和戰斗力

該院保衛處切實加強黨建工作，經過提高黨組織的凝聚力和戰斗力，為搞好學院安全保衛工作夯實政治組織基礎。在加強黨建工作中，他們嚴格黨組織生活，加強對黨員的教育管理。認真抓好“三會一課”制度的落實，堅持每年一次的專題組織生活會制度，堅持民主評議黨員制度，活躍黨內的思想交流，督促黨員領導干部帶頭參加組織生活。引導黨員本著對黨、對學院、對自我高度負責的態度，敢于和善于開展批評與自我批評，從虛心聽取意見、真心實意整改中不斷提高、完善自我，切實提高黨組織的凝聚力和戰斗力，促進學院各項安全保衛工作加快發展。

8、認真落實黨風廉政建設、案件事故防范職責制，大力推動反腐倡廉建設

該院保衛處加強黨風廉政建設、案件事故防范教育，每半年至少進行一次黨風廉政建設、案件事故防范教育和思想動態綜合分析。完善反腐倡廉工作格局，堅持監督聯席會議制度，拓展教育資料，豐富教育形式，強化宣傳教育效果，深入開展廉潔從政教育和警示教育。認真學習貫徹黨的十八大精神和中央紀委十八屆二次全會精神，認真執行《廉政準則》、中紀委“四大紀律八項要求”和“五項規定”及上級領導部門關于廉潔自律、依法行政、廉潔從政的有關規定，保證政令暢通，提高行政效能。加強組織領導，明確崗位職責，層層簽訂黨風廉政建設、案件事故防范職責書。按照學院安全保衛工作要求和部署，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，扎實推進懲防體系建設。抓住腐敗現象容易滋生的重點領域和關鍵環節，健全完善從源頭上治理腐敗的制度體系。同時，每半年至少進行一次案件和事故隱患排查分析，確保不發生任何案件和事故，維護學院穩定和諧局面。

經過對職業技術學院安全工作的考察，我們嘆服職業技術學院在安全工作上取得必須成就的同時，深深覺得他們有許多先進經驗與成功做法值得我們學習，異常是他們安全保衛工作的指導思想與目標任務，加強安全保衛隊伍建設、不斷提高安全保衛人員的綜合素質，認真做好安全防范和安全管理工作，加強黨建工作、提高黨組織的凝聚力和戰斗力等有關經驗。考察職業技術學院安全工作的目的，是要把他們的先進經驗，移植到我們學校，象他們那樣搞好學校安全工作。我們決心認真梳理考察職業技術學院安全工作的心得體會，切實掌握他們搞好安全工作的思想觀念、思維方式、理論知識與工作方法，把它真正投入到我們學校的安全工作中，開拓發展，力爭取得實際成效，為營造平安、和諧學校做出實際貢獻。

篇七：考察報告

地方山村文化學習考察報告

6月14日，根據黨校的學習安排，我們青干班全體學員踏上了山東考察之旅。龍口市南山村作為全國新農村建設示范村，是我們此次山東之行的重要一站，南山村的發展成就給我留下了深刻的印象，現將南山考察的情景總結匯報如下：

一、南山村的基本情景

南山村位于山東半島的港口城市——龍口市。30年前，南山村是一個僅有4個生產小隊，240多戶，800多人的窮山村。隨著改革開放的春風，南山村在村書記宋作文的帶領下靠5000元辦起了工副業。經過30年的艱苦創業，如今南山村已兼并周邊4個鄉鎮，10多個行政村，發展成為一個經濟實力雄厚、社會禮貌提高、生態環境優美、群眾安居樂業的現代化新村。

二、南山村所見所聞

見聞之一：強大的工業產業。南山村的經濟支柱是南山集團，南山集團始創于1978年，經過三十余年的艱苦拼搏，現已發展成為多產業并舉發展的國家級大型企業集團。集團轄屬13個居民生活區，40余家企業。擁有鋁業、紡織服飾業、旅游業等核心主導產業，并戰略性地拓展了能源、建材、葡萄酒、高爾夫、教育、金融等六大產業。2008年，南山集團公司總資產達316億元，綜合實力位居中國企業500強第178位，中國制造業企業500強排行第92位。“南山”牌系列產品連續多年被評為“消費者信得過產品”，南山精紡呢絨、南山鋁型材為“中國名牌”，榮獲“中國馳名商標”。

南山集團實行獨特的“村企合一”管理體制。在南山，村級領導班子與企業領導班子合二為一，村民與企業職工合二為一。在“村企合一”體制下，一方面，南山村將相當部分的個人收入經過“加成”和“股份”的方式集中到團體，用于增加企業的積累和再投資發展，這使得南山集團的經濟實力得以迅速壯大。另一方面，南山籍的村民既是企業的員工，又是公司的股東，這使得村民的切身利益與團體利益緊密地聯結在一齊，最大限度地調動了村民發展團體經濟進取性和主動性。

見聞之二：發達的社會事業。走進南山村，展此刻眼前的是令人耳目一新的現代化城鎮。工業區、生活區、商貿區、教育區、休閑娛樂區、旅游風景區櫛比鱗次，錯落有致。

富起來的南山人十分注重社會各項事業的提高與發展，著力創造禮貌提高的軟硬環境，最大限度地滿足群眾的精神文化需求。一是教育事業，南山集團高度重視教育事業的發展，累計投資10多億，建立了從幼兒園、小學、中學、職業中專、職業學院一整套教育體系。到達國家級標準的南山幼兒園，能容納400多名幼兒，南山集團長期聘請兩名外教，在幼兒園實行雙語教育。南山職業技術學院投資1．5億元，占地600多畝，設有紡織、旅游、企業管理、電子、計算機應用、工業自動化等40多個專業，重點為南山培養高級管理人才和專業技術人才，每年有80％的畢業生在南山集團就業。有力緩解了企業發展對人才的需求，為集團的發展奠定了堅實的人才基礎。二是文化設施建設，物質生活水平的提高，帶來人們需要層次的提升。順應需要，南山村投資100萬元，建起了一個面積1萬m2，藏書50多萬冊的大型圖書館；投資1億多元建成了全國農村第一座一流的歌舞劇院；功能齊全的南山體育場能容納兩萬余名觀眾。南山人利用這些文化體育場所開展經常性的文體活動，極大地陶冶了村民的情操，提高了南山人的文化素養，推動了南山的發展。三是社會保障體系。在南山老有所養的問題已得到全面解決。南山集團利用團體積累資金，投資建起了老年公寓。其

建筑面積1．2萬m2，共有100多個賓館式標準房間，可容納200多為位老人居住。南山凡年滿60歲的老人都可入住，每月花費只需200多元，其余全部由南山集團承擔，除去南山按年齡段向他們每人頒發的養老金，幾乎可算免費養老。

見聞之三：蓬勃發展的旅游業。80年代隨著南山集團的發展，南山的領導者敏銳的感受到了南山服務業的發展潛力，從最早經營賓館酒店到興建南山旅游景區，旅游業已成為南山集團的朝陽產業。2001年南山旅游景區被國家首批授予4A級景區稱號，南山旅游景區以優雅的自然景觀和底蘊豐厚的人文景觀，構成了融宗教、歷史、旅游、飲食、商業文化于一體旅游觀光休閑勝地。

三、南山考察學習的啟示

啟示之一：以工業化促進城鎮化發展。工業化促進城鎮化，沒有工業化的城鎮化是沒有根基的。南山正是依靠發展工業，經過艱辛創業，做大做強龍頭企業，實現了從農業向工業、鄉村向城市、從傳統的自然經濟社會向現代商品經濟社會的轉變，實現了共同富裕，應當說南山經濟發展史是一部工業創業史。

啟示之二：堅持全面推進，協調發展。建設社會主義新農村的過程是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面推進，物質禮貌、政治禮貌、精神禮貌協調發展的過程。南山村在經濟發展的同時，堅持全面、協調發展，政治、文化、社會都取得了很大提高，村民住進了別墅，文化生活豐富多彩，建立了一套獨具特色的鄉村治理新機制。

啟示之三：發展旅游風景區，提升旅游帶動作用。南山村書記宋作文曾說，“工業企業做不好可能會倒閉，旅游產業卻是大家一輩子的保障”。南山旅游風景區原是一個貧窮的小山村，山是禿山，路是山路，沒有任何旅游資源，如今經過南山集團大手筆投資建設，已構成了集宗教文化與中華歷史文化、飲食文化與商業文化、人文景觀與自然景觀交相輝映的人造旅游文化風景區，年接待國內外游客二百萬人次以上。我們能夠借鑒南山旅游的投資建設方式，立足夷陵區自身優勢，著眼大三峽，開發大項目，發展大旅游，舉全力培育精品，推動夷陵區旅游業的大發展，并以旅游業帶動相關產業的發展。

篇八：考察報告

商業保險市場的考察報告

商業保險是社會保障體系的重要組成部分，是堅持社會穩定和促進經濟發展的重要力量，被譽為社會“減震器”和“潤滑器”。隨著保險業的快速發展，保險市場中也顯現出了一些矛盾和問題。為了進一步規范我縣保險市場，更好地發揮保險業在經濟建設和社會事業發展中的保障作用，最近，我們組織力量，對我縣保險市場進行了一次全面、深入地調查，并對有關問題進行了認真地分析和思考。

一、我縣商業保險市場發展現狀

(一)市場主體發展迅速。截止年7月底，全縣共有10家商業保險公司進入我縣設立分公司或營銷服務部。其中，財險公司有中國財保、太平洋財保、中華聯合財保、大地財保等4家，壽險公司有中國人壽、泰康人壽、新華人壽、生命人壽、平安人壽、太平洋人壽等6家。10家保險機構中，以分公司形式設立的有4家，其中財險有中國財保、大地財保、中華聯合財保3家，壽險有中國人壽1家。全縣共有保險從業人員1800余人，其中，專職管理人員116人。從業人員中，從事財險人員800余人，從事壽險人員1000余人。當前，另有等5家財險公司正在我縣籌建設立分公司（營銷服務部），年底，全縣商業保險機構將到達15家，比年新增9家。

(二)保險產品日益豐富。人壽保險產品主要包括普通壽險、分紅保險、一年期以上健康險和短期險。規模較大的主要有“康寧終身”、“千禧理財”、“國壽鴻泰”、“國壽鴻新”、“學生平安”保險、“校方職責險”等30多個險種。各財險公司主要經營機動車輛險、家財險、企業財產險、貨運險、短期健康和意外傷害險等。有的公司還進取探索涉農保險業務。如中華聯合財保、大地財保公司分別推出了“家家樂”、“農家樂”系列組合產品，正在農村推廣。

(三)經營管理日臻完善。在激烈的市場競爭中，各家保險機構不斷更新經營管理理念，加強企業文化建設，建立客戶回訪制度，完善事前、事中、事后服務控制體系，改善內部管理，增強服務本事，贏得客戶認可，保費收入、上繳利稅逐年增長。年，全縣實現保費收入7540.3萬元，上繳利稅237.47萬元；年，全縣實現保費收入9763.8萬元，上繳利稅262.82萬元，分別增長29.49%、10.68%。今年元至6月，全縣實現保費收入就達10293.7萬元，上繳利稅269.2萬元，保險深度（保費收入占GDP的比重）為3.87%；保險密度（人均保費金額）為101.02元人，已超過年全年保費收入和利稅。元至6月的保費收入中，財險收入1600.7萬元，占15.55%，壽險收入8693萬元，占84.45%。中國財保、中國人壽兩家老牌公司雖穩居主導地位，占有財產險和人壽險89.66%左右的市場份額，始終領跑全縣保險市場，但也明顯感覺到了來自保險市場開放的競爭壓力。

(四)保險功能逐步增強。全縣保險行業規模不斷擴大，保費逐年遞增，保險所供給的制度安排，如參與社會體制管理、減少社會成員間的經濟糾紛、完善社會保障制度、維護社會穩定等等，已開始滲透到社會經濟的多個層面、多個環節，其經濟補償、資金融通和社會管理功能明顯提升，促進了全縣保險事業與經濟、社會事業的和諧發展。年，全縣各保險機構共受理理賠6047起，賠款兌現1905.2萬元;年，全縣各保險機構共受理理賠5549起，賠付兌現1532.4萬元，今年元至6月，全縣共受理理賠2827起，理賠兌現952.162萬元。今年，我縣“426”特大交通事故發生后，太平洋保險公司進取主動介入，并按合同約定，進行頂線賠付，向縣審計局原副局長肖國辛的家屬快速理賠23.4559萬元，為政府減輕了壓力，維護了社會穩定。年，中華聯合財保公司為56家涉農企業開辦了小額保險業務，及時化解了這些公司在恢復性發展中的資金困難。

二、我縣商業保險市場發展過程中存在的問題

(一)保險宣傳力度不夠。一向以來，縣、鄉兩級政府很少把商業保險工作納入到議事日程，對《保險法》等相關法律法規、保險的經濟補償、資金融通和社會管理功能等方面的宣傳組織不力。各保險公司只注重對業務人員的業務培訓與產品推介宣傳，很少組織對相關法律、法規，社會保障知識、案例等的宣傳。加之，不少保險從業人員在進行保險展業推介時，重理財功能的宣傳，輕風險保障功能的宣傳，宣傳方向不對，導致消費者對保險的風險防范功能認識不深、保險意識不強。社會的保險意識與保險業的發展態勢還存在很大差距，被動理解保險活動較多，主動參與保險活動較少。

(二)同業無序競爭突出。主要表此刻：一是高薪挖引同業公司人員。隨著我縣機構的增加，全縣保險從業人員需求量逐步增大，尤其是高級管理人才和手中掌握著必須客戶資源的業務經理，成為新保險機構爭奪的重點，在高薪、高位的誘惑下，不少管理人員走馬燈一樣，頻繁跳槽，導致保險隊伍管理混亂，也直接增加了相關保險機構的人員培養和管理成本。二是不計風險成本低價“攬保”。相比之下，財產險比人身險競爭更趨激烈，主要以車輛險、職責險、意外險競爭為主。違規競爭導致費率嚴重走低，經營瀕臨虧損，承保潛在風險加大。異常是機動車輛保險，各家公司相互壓價，費率折扣超過約定標準的現象比較普遍。個別新公司急于搶占市場，“低價”攬保。年城區的士車輛臺均保費為6600多元，現已降至4500-4800元，降幅達46.67%，而職責保額未降，仍為66萬元。縣大地財保測算，今年該公司承保的士40輛，共收取保費18萬元左右，如有1輛的士需全額賠付，該公司將所有保費全賠進去還不夠。這種局面得不到遏制，勢必將保險經營推向險境。部分公司、部分險種已經開始出現虧損。三是旁落職責拉攏客戶。今年，車船稅開征后，按照有關政策規定，財險公司在開展車輛保險業務的同時，必須代征車輛、船舶使用稅。可是，有少數財險公

司不顧國家利益，只管拉攏客戶，不代收車船稅，導致少數“聽話”的公司因代收車船稅而客戶減少保費下降，“不聽話”的公司不收車船稅而拉攏客戶，客戶增多保費增加，職責與利益出現了倒掛現象。

(三)營銷人員素質偏低。主要表此刻三個方面：一是從業人員業務知識有待加強。從全縣保險從業人員的組成和來源看，以待崗、下崗、離崗人員和機關事業單位兼職人員為主，專修保險專業的人員比較少。不少人員本著就業和謀取“二職業”的想法進入保險行業，對保險的相關法律法規掌握不夠，了解不多。異常是有不少管理層人員和具體代理人員對公司推出的新產品條款理解不透，宣傳解釋不清，有上下標準不一致、口徑不統一的現象。二是少數從業人員道德、誠信素質有待提高。有不少從業人員短期行為嚴重，為了到達自我的目的，利用客戶對自我的信任，過分夸大產品的保障功能，對限制性條款和免除職責沒有如實告知客戶，誤導投保人做出非理性選擇，為以后客戶與保險公司在理賠問題上發生糾紛埋下隱患。三是從業人員中“臨時就業”的現象較為普遍，隊伍流動性大。各家保險機構從業人員更新換代較為頻繁，營銷隊伍不穩定，導致隊伍整體素質不高，服務斷檔，續保業務開展困難，投保對象“投后撤保”的現象時有發生。

(四)涉農保險發展緩慢。我縣是農業大縣，農業是我縣經濟的基礎產業，也是弱質產業。從目前農村保險保費收入情景看，增速有所加快，但覆蓋面和保費收入仍處于較低水平，與農業在我縣經濟中的地位以及農村人口數極不相稱。異常是近些年，我縣農村自然災害、疫蟲病害頻發，農民損失嚴重。“國十條”和省“八條”出臺后，省政府辦公廳轉發了省保監局《關于加快全省“三農”保險發展的意見》，可是，我縣“三農”保險異常是事關農村經濟發展大局的政策性農業保險還未引起縣、鄉兩級政府和相關保險部門的重視。目前，涉農保險也僅限于農房險、家財險、醫療、養老、人身意外傷害險等常規險種，涉及農業的僅有變壓器、耕牛、棉花儲運之類的財產保險，真正為農戶種植、養殖排憂解難的險種較少，或者說保險公司雖有相關的險種，但由于受農戶經濟條件、收入狀況、保險意識、風險難預測等因素的影響，存在“農戶保不起、保險公司賠不起”的兩難現象。

(五)行業監督管理缺失。目前保險市場的監督管理體系不完善，監管明顯不到位。國家設立了保監會，對保險業行使監督管理職能，保監會向下只延伸到省一級。省保監局應對龐大的保險市場，顯得鞭長莫及、力不從心；市一級雖然成立了保險行業協會，制訂了《保險自律公約》、《營銷員流動自律公約》、《從業人員違規行為管理暫行辦法》、《違約保證金管理辦法》等一系列制度，但協會是一個行業組織，不具備行政執法職能，不能采取強制措施，所以，應對各種違規行為也無能為力，對行業違約行為的處罰很難執行到位；縣一級則什么機構也沒有，個別保險公司只顧快速擴張，不顧自律公約，違約經營問題時有發生，但無人監管。

三、進一步加強我縣商業保險市場建設的提議

(一)加大宣傳力度，提高社會保險意識。縣、鄉兩級政府和有關部門要重視保險在經濟社會發展中的重要作用，利用各種會議和宣傳媒體廣泛開展宣傳，引導社會正確認識保險，引導廣大消費者進取參與保險，理性進行保險消費，擴大保險消費需求，拓展保險的資源空間。異常是在新農村建設中，要發揮正確的主體導向作用，宣傳、支持并引導農村保險事業的發展，發揮保險支農、助農、扶農的功能。要充分發揮各保險公司自身的作用和行業優勢，利用電視、廣播、報紙雜志及網絡媒體，向社會公眾廣泛宣傳保險的重要性；要“抱團”宣傳，避免單打獨斗，降低宣傳成本，提高宣傳效果。異常是要經過正面典型案例、現身說法，向公眾宣傳保險在日常生產和生活中的重要作用，增強宣傳的可信度，提高人們的參與意識。各保險公司還要利用保險營銷人員點多面廣的優勢，加大保險產品的宣傳解釋工作，加深人們對保險產品的了解和認識，為擴大保險市場儲備客戶資源。

(二)加強內控建設，增強市場競爭本事。一是要加強對保險從業人員的管控力度。建立并完善保險從業人員準入制度和相關管理制度。要嚴把準入關，防止一味追求擴充市場占有份額，盲目吸納從業人員；要加強從業人員崗前培訓，徹底杜絕無證上崗。二是要切實加強保險行業的誠信建設。要進一步加強誠信建設，把“誠信保險”的各項教育和創立活動作為“信用”建設的重要組成部分，杜絕誤導、欺詐等違規行為；要堅持向社會發布投保風險提示，增強消費者的維權意識，促進理性消費；要克服保險服務過程中“重承保、輕理賠，重保前服務、輕售后服務”等現象。對社會普遍關注的車險、健康險等領域，要細化理賠服務資料，明確理賠程序和時限，突出解決銷售誤導和理賠難問題；要逐步建立統一、規范的保險代理人誠信記錄信息庫，與從業資格證書一同管理，實現各保險公司之間信息互通、資源共享。異常是要建立和完善保險從業人員的“退出”機制，加大對保險從業人員失信的懲戒力度，對不履行如實告知義務的保險代理人，要堅決辭退，并記錄在案，終身不得從事保險代理業務。三是要制定切實可行的業務操作規程。各保險機構要認真研究制定業務操作規程，明確重要崗位的職責分工，實行業務流程規范化管理。要設立內部稽核、事

后監督崗位，作好日常監督檢查工作，有效降低并規避保險公司與投保人的利益風險。四是要細分市場，找準市場定位。各保險公司要圍繞全縣經濟社會生活的重大變化、圍繞城鄉居民的消費習慣和熱點、圍繞宏觀經濟政策和產業政策的調整，發揮自身優勢，細化我縣保險市場，選擇好各自的突破口和切入點，推出個性化、差異化的保險服務項目，努力滿足不一樣層次、不一樣職業、不一樣地區人群對保險產品多樣化的需求，避免同質競爭、爭奪同一市場帶來的不良后果。

(三)拓寬服務領域，支持農村經濟發展。一是要創新縣域保險發展思路。各保險機構要著眼縣域實際，立足于關注民生、保障民生和改善民生，創新發展思路，進取拓展服務領域，加快發展涉農保險。要在進一步探索開展農民醫療保險、失地農民養老保險、農村家庭財產保險、涉農企業小額保險等常規險種的同時，不斷開發新的“三農”保險產品，突出解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。二是要進取參與政策性農業保險。要堅持“有效需求”的原則，確定種植業、養殖業“兩業”政策性農業保險險種，異常是要盡快啟動生豬保險、能繁母豬保險業務，加大政府支持力度，建立起“政府推動、共保經營”的政策性農業保險經營體制。縣政府要作為農業保險發展的組織者，主動承擔農業保險發展的職責，進取向省、市爭取，落實資金支持，引導我縣政策性農業保險業務盡早啟動。三是要完善農村保險網絡體系。要進一步優化網點布局，改善和加強鄉鎮保險服務網絡建設，力爭建立起網絡到鄉鎮、延伸到村組的農村保險服務體系。四是要建立健全縣級保險服務機構。各營銷服務部要不斷拓展自身業務空間，提升服務本事和水平，使之逐步到達分公司設立標準，做到納稅到縣級，參與服務縣級經濟發展。

(四)健全監管體系，強化對保險的監督管理。一是要加強監管體系建設。提議在縣市級建立保險監管機構的派出機構，或委托銀監局對基層保險市場實施監督管理，對基層保險機構進行清理，進一步規范保險市場。二是實行行業準入管理。在機構準入方面，要爭取上級保監機構和部門，根據縣域經濟發展水平、人均收入狀況等綜合指標，加強保險機構設立的可行性研究，合理控制縣級保險機構數量。既要堅持適度競爭所需的機構數量和必須的發展空間，同時又要防止因機構數量過多，造成過度競爭、無序競爭而引發的不穩定因素和矛盾。在業務準入方面，要重點對投資理財類保險業務品種進行嚴格審核把關，既要避免對其他金融產品尤其是儲蓄存款構成直接沖擊，堅持各類金融業務的均衡發展，又要防止保險公司不計成本開展業務促銷，確保保險公司穩健經營和投保人利益不受損失。三是要建立集團業務公開招投標制度。交通運輸企業車輛交強險、商業險宜采取招投標的方式進行采購，引導各保險公司進行理性競爭，以免惡性殺價帶來不良社會后果。四是要加強對保險機構的稅務監管與服務。一方面，稅務部門要與保險機構認真研究，重點解決好保險機構代征車船稅時存在的稅款與保費由保險公司一票同步收取，每月再由保險公司集中向稅務部

門開具稅票，投保對象（納稅人）納稅、收據不一樣步的問題。另一方面，要加強稅務監管，防止偷逃稅收和流失。稅務部門要加強對車船稅、保險營業稅征收情景的監管，適時監控，對少數保險公司不履行車船稅代征職責，拒繳、拖繳、漏繳營業稅的，堅決查處，直至停業整頓。五是要嚴厲查處擾亂保險市場秩序的違法違紀行為。要加大對保險公司的業務檢查和違規處罰力度，嚴厲打擊各種不正當競爭行為。同時，要堅決查處行政事業單位公職人員利用職務之便，干擾保險市場的違紀違法行為，維護公平、有序的經營環境。

(五)實施政策引導，創優保險發展環境。一是要科學編制全縣保險發展規劃。要結合我縣“”發展規劃，認真研究我縣保險業發展規劃，著重解決保險業長遠發展規劃的目標、戰略、步驟、措施以及政策等問題，規范地指導我縣保險業健康有序發展。二是加強政策指導與扶持。縣、鄉政府要認真學習、貫徹國務院《關于保險業改革發展的若干意見》（國發[]23號）、省政府《關于進一步加快全省保險業改革發展的意見》（政發[]45號）等文件精神，把保險工作列入重要議事日程。要結合經濟建設和社會發展實際，研究制定全縣保險業改革發展的具體意見，加強對全縣保險業發展的宏觀指導與政策支持。三是建立保險機構與相關部門的溝通平臺。縣、鄉兩級政府要以專題會、座談會等形式，組織保險、稅務、銀行、工商、、消防、教育等有關部門開展經常性的交流、探討，互通情景，并就如何支持、扶持保險業發展解決一些具體問題，為保險業的發展營造良好的政策環境、法制環境和工作環境。四是要建立保險激勵機制。要仿效對銀行其他金融機構的獎勵辦法，把保險發展業績、在地方繳稅情景納入工作目標考核體系，把保險深度和保險密度作為目標考核的硬指標，對保險行業實行考核，對保險有功人士、支持地方經濟建設的保險公司實行年

度獎勵。

篇九：考察報告

個人考察情景報告

***，男，1975年2月出生，漢族，中專文化，**縣**鄉***村人。該同志1994年8月參加工作，現任*****集團股份有限公司副總經理，工會主席。

該同志于1994年7月畢業于*****專業，同年8月分配到***工作。20XX年1月到****工作(***公司前身)，先后擔任車間操作工、班長、試驗室檢驗員、研發員、辦公室主任、總經理助理、副總經理。

該同志具有過硬的政治和理論素質。認真學習鄧小平理論，進取實踐“三個代表”重要思想，能夠密切聯系實際，靈活運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的立場、觀點和方法，觀察和處理問題，大事面前能冷靜，難事面前善思考，是非面前講原則，在思想上、行動上與組織堅持高度一致。在工作中，識大體，顧大局，不計個人名利得失，能始終堅持一顆平常心。能正確對待組織和個人，無論組織上安排他到哪個崗位，他都能很快適應工作，干一行、愛一行，鉆一行、精一行。

該同志在***工作十余年來，堅持把公司利益放在第一位，愛崗敬業，虛心學習，刻苦鉆研業務，大膽創新，不斷進取，分管的辦公室、**部、**部、**部均取得了較好成績。自20XX年以來共爭取各類項目資金3000余萬元，獲批農業產業化國家級重點龍頭企業、國家高新技術企業、國家企業技術中心、中國馳名商標、院士工作站等。建立招聘渠道，完善考評機制和內部人才選聘機制，建立完善了薪酬體系和全員培訓體系。20XX年接管**部工作，進取了解情景，制定管理措施，制定經營策略，對關鍵技術問題進行攻關突破，經過采用不一樣提取技術，生產出紫紅色和紅色兩種色調的產品，填補了國內空白，推動***部實現了跨越發展。20XX年接管***部工作，加強思想教育，嚴格管理程序，精簡人員，成本大幅度下降，色價從1000提高到3000以上，利潤逐步增長，使**成為集團公司新的經濟增長點。

篇十：考察報告

民營企業發展狀況考察報告

中小民營企業的發展，在拉動區域經濟、增加財稅收入、統籌城鄉發展、就地轉移勞動力、構建和諧社會等方面發揮著重要作用，已成為維護社會穩定的“安全閥”，加快市場化進程的“助推器”。近期，我們針對我縣中小民營企業發展的現狀和存在的問題進行了重點調查和走訪，并對調查中集中反映的問題進行了分析與思考。

一、我縣中小民營企業發展現狀

近年來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關于加快民營經濟發展的精神，按照“強攻外向抓招商，壯大內源抓民營，優化環境促發展”的總體思路，大力扶持壯大中小民營企業，全縣中小民營企業發展勢頭良好，呈現出三個明顯的特點：

(一)市場主體不斷壯大。在全縣民營企業中，中小企業在數量上占絕對優勢。截止年底，全縣共有個體工商戶12288戶，從業人員45484人，注冊資金3.6億元；共有民營企業1454家（含規模工業），注冊資金31億元，資產總額94.6億元。

(二)行業覆蓋不斷延伸。目前，我縣中小民營企業主要從事機械汽配、塑料新材、建筑材料、紡織服裝、生化醫藥、農副產品加工、造紙包裝、交通運輸、餐飲商貿、文化游樂等，廣泛涉及勞動密集型、技術密集型和智力密集型行業。至年，中小民營企業共為我縣群眾供給就業崗位99121個，已成為我縣就業和再就業的“主渠道”。

(三)經濟貢獻不斷提升。年，全縣新增產值的85%、縣級財政收入的70%以上、鄉鎮財政收入的90%以上來自中小民營企業。年，我縣工業企業實現總產值105億元，完成營業收入103億元，實現利稅總額11.2億元。剔除規模工業，中小民營企業三項指標所占份額比例分別到達62.8%、64%、59.3%。

二、我縣中小民營企業發展存在的主要問題

從外部環境看：一是部門“輕小重大”。中小民營企業作為民營經濟的一部分，雖然也享受了政府和各職能部門供給的服務，但長期以來，一些職能部門仍然沒有轉變對中小民營企業“歧弱”、“輕小”的觀念，片面地把管理和服務的重點放在規模工業上，對中小民營企業關注不夠。二是政府職能缺位。促進中小民營企業發展的行政職能被分割在多個部門，存在著職能交叉、政出多門、城鄉分割、服務不夠的問題，使有限的行政資源沒有得到有效的整合，沒有構成促進中小民營企業發展的合力。同時，由于過去對中小民營企業缺乏長遠的發展規劃和明確的扶持措施，中小民營企業出現了重復建設、盲目發展等問題，加劇了市場的無序競爭。就農副產品加工來說，全縣現有大米加工廠210多家，棉花加工企業接近200家，兩個加工行業真正具備資質的均不到三分之一。三是企業融資困難。企業貸款難，中小民營企業貸款更難。從調查的85家中小民營企業來看，年需要資金支持的企業就高達68家。經過分析，其原因主要是：商業銀行貸款“門檻”高，對中小民營企業信貸支持力度小，且貸款手續繁瑣，成本高；中小民營企業項目包裝本事弱，盡管有的企業有好項目，產品有市場，也具備還貸本事，但缺乏自身包裝和與銀行的溝通；中小民營企業的資信

程度低，不能到達信貸要求；銀行普遍存在對大企業“爭貸”而對小企業“惜貸”的問題，對大企業“錦上添花”有余，對小企業“雪中送碳”不足；民營企業信貸擔保體系尚不完善，而我縣民營擔保公司至今僅有一家，遠遠不能滿足中小民營企業貸款擔保的需求。四是涉企檢查收費頻繁。由于近年來我縣只對規模企業的檢查收費程序進行了規范，少數執法執收部門便把檢查收費的重點轉嫁給中小民營企業，強行收費、搭車收費，以收費代服務，以罰款代管理的現象時有發生。過多的檢查、收費，不僅僅加重了中小民營企業和個體工商戶的負擔，并且干擾了企業的正常生產經營，業主對此反映十分強烈。

從企業自身看：一是企業管理有待規范。目前中小民營企業多數實行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業組織形式和家庭作坊式的生產模式，企業的決策權、管理權、經營權集中；在用人上，以血緣、親緣、地緣為紐帶，唯親是舉。雖然大部分企業建立了管理制度，但多數情景下，親情戰勝了制度，使管理制度形同虛設。二是創新本事有待提升。我縣中小民營企業總體水平不高，多數集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的領域，科技投入普遍不足，產業關聯度不高，配套本事差，產品檔次偏低，缺少高技術含量和高附加值產品，能叫響的“優質產品”、“名牌產品”不多。同時，企業普遍缺乏人才，調查顯示，目前我縣中小民營企業大專以上學歷和各類專業技術人員占從業人員總數的比例不足3%和1%。三是業主素質有待提高。主要是守法經營意識較差，誠信缺失，少數中小民營企業主甚至將偷稅漏稅作為賺取利潤的主要手段；法制觀念淡薄，不懂得用法律手段來保護自我的合法權益，經常成為詐騙的犧牲品，或者成為亂收費、亂罰款的主要受害者；“小成即滿，小富即安”，取得必須成績后就自我滿足，固步自封，不思進取。四是團隊精神有待增強。調查中，企業主普遍反映企業間缺乏團隊協作精神，沒有構成相互溝通

、互幫互利、共同發展的氛圍。有些企業主缺乏合作意識，只看到競爭的一面、沒有看到合作發展的一面，部分同行業企業之間相互壓價，構成惡性競爭。一些中小民營企業主“寧作雞頭，不做風尾”的舊觀念根深蒂固，行業壟斷，閉關自守，各自為政，嚴重削弱了中小民營企業的整體競爭力。

三、加快中小企業民營企業發展的提議

十七大報告明確指出：“要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；要推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展”。當前，我縣政治安定、社會穩定，對發展中小民營經濟十分有利，只要全縣上下來一次思想大解放、環境大改善、素質大提高，動真格，下真情關注中小民營企業的健康成長，我縣中小民營企業就必須能夠有一個大發展。

(一)全力營造中小企業發展氛圍。目前，全省各地發展縣域經濟的熱潮一浪高過一浪，形勢咄咄逼人，我們必須要看到發展的大趨勢，解放思想，放開手腳，大力發展中小民營企業。要對中小民營企業給予“國民待遇”，和其他規模企業一視同仁，平等對待，真正做到少干預、多服務，少限制、多支持。要切實加強領導，改善工作方法，創新工作機制，構成“黨委統一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會進取參與、企業自主發展”的格局，促進中小民營企業健康成長。

(二)全力優化中小企業發展環境。一是加強發展引導。進取引導中小民營企業建立現代企業制度，調整優化產業結構和產品結構，促進中小民營企業向高科技發展、向規模化發展，使企業上檔次上規模，全面提高中小民企的整體素質和效益。二是優化政策環境。切實規范部門涉企檢查收費程序，參照縣優經辦對全縣規模企業規范服務管理模式，將年產值在300萬元以上工業企業和年銷售額在1000萬元以上的商貿流通企業按屬地管理原則，納入鄉鎮優經辦進行管理，執法執收部門對中小民營企業的檢查收費實行嚴格的申報審批制和“企業安寧日”制度，并將兩項制度的執行情景作為部門和鄉鎮優化經濟發展環境考評工作的重要資料。進一步深化行政審批制度改革，全面實行“一門式”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務，盡可能為企業排憂解難。進一步整頓和規范市場經濟秩序，為全縣中小民營企業營造公平、競爭有序的市場環境。三是鼓勵技術改造。中小民營企業的重大技術研發項目，應納入縣科技發展規劃予以支持。中小民營企業技術創新項目及為大企業產品配套的技改項目，應享受政府的貸款貼息政策支持。設立中小企業科技獎勵基金，對推動中小企業科技提高有貢獻的人員和團體進行獎勵。

(三)全力構筑中小民營企業發展平臺。一是建特色小區。縣委、縣政府應加快出臺相關辦法，鼓勵各鄉鎮從本地實際和優勢出發，集中力量建設一批產品檔次高、產業關聯度大、帶動作用強的鄉鎮民營工業小區，構成民營經濟的產業特色和規模優勢。二是建專業市場。有關部門要因勢利導，對建材、裝飾裝潢、日用品、農資、家具、電器等商品，劃定區域，使同類商品經營向指定區域集中，在全縣范圍內構成功能較為齊全的專業化市場群體，提高市場吸引力與輻射力。三是抓園區建設。把園區作為中小民營企業發展的重要載體，切實加強園區人才、技術、資本、信息等生產要素的集聚，使更多的中小民營企業進入到園區中來。

(四)全力破解中小企業融資難題。一是加強“政、銀、企”合作。大力開展銀企對接洽談活動，引導金融部門把中小民營企業作為服務、支持的重點，適當放寬貸款條件，降低信貸準入“門檻”，加大貸款供給份額，供給更多金融信貸產品，支持中小企業做大做強。二是提高企業自我融資本事。進一步加強中小企業主的金融知識教育，完善中小企業信用體系建設，增強企業信息的透明度，提高企業的信用水平。三是加快招商引資步伐。把中小民營企業作為招商引資的載體，引導企業“走出去”，用好的項目和產品吸引外資，拓寬融資渠道。

(五)全力提升中小民營企業發展后勁。要加大培訓服務力度，制訂培訓計劃，對中小企業管理人員及員工進行經營管理與職業技能培訓，提高從業人員的整體素質，盡快建立一支高素質的民營企業家隊伍。要引導中小民營企業自覺加強技術知識、管理知識和法律知識的學習，不斷提高自身綜合素質。要注重企業創新，加快技術引進和人才引進的步伐，加大技術開發和工藝創新的力度，不斷提高消化、吸收和創新技術的本事，提高產品檔次，切實增強競爭本事。

篇十一：考察報告

根據xx鎮第五屆村黨總支委員候選人預備人選考察工作法，xx鎮xx考察組于2013年4月10日深入到xx村民委員會對xx村第四屆黨總支委員討論、醞釀經過后的9名第五屆村黨總支委員候選人預備人選進行逐一考察，分別與被考察對象、各級代表、村組干部、黨員和群眾等17人進行座談，聽取考察對象的意見、提議及評價，并分別進行談話，最終進行匯總，現將考察情景報告如下：

一、xxx：政治思想覺悟高，品行端正，無不良嗜好。文華程度一般，但組織協調本事強。工作踏實，認真負責，進取主動帶領群眾發家致富，緊密團結黨員干部強化組織建設。在幾年來的工作中積累了豐富實踐經驗，在群眾心中有必須的威望，能夠及時調節處理群眾間的矛盾糾紛，帶領干部群眾必須程度上改善了基礎設施。與此同時進取爭取資金項目、政策支持，為當地建設發展創造了優越的外部環境。潔身自好，熱心公益，無違法亂紀情景。考察結果為優秀。

二、xxx：政治思想素質較好，為人端正。在擔任主任三年期間，進取學習提高自我思想文化素質，工作本事不斷提高，為黨員干部群眾認可。為人樸實無華，工作狠抓實干，

在歷年工作中打下了深厚的群眾基礎。為人謙遜，不在群眾面前“擺架子”、“拍桌子”，群眾干部信任放心。廉潔自律，無違法亂紀行為。考察結果良好。

三、xxx：政治思想素質較高，品性良好。在擔任村干部三年期間，進取支持“兩委”工作，踏踏實實，認真負責，有極強的職責心和事業心。不僅僅自我能勤勞致富，還影響和帶動了不少黨員群眾也走上了勤勞致富的道路。幾年來的工作得到了領導的認可和群眾的好評。熱心公益，廉潔自律，無違法亂紀行為。考察結果良好

四、xxx：政治思想素質較好，品行良好。雖然在共.產.黨鎮從事烤煙檢測工作，但依然進取參與組織生活和村委會的公益事業建設，主動帶頭捐款捐物，進取主動支持村委會公益事業。為人樸實、正直、有奉獻心，能夠深入群眾中去做工作，得到黨員群眾的好評。無違法違紀的不良行為。考察結果良好。

五、xxx：政治思想素質較好，品行良好。在擔任村委干部的三年期間，進取帶領群眾落實國家惠農政策，大力發展生產，建設美麗鄉村，強化科普宣傳力度，在群眾中國取得了較好影響，建立了必須的群眾威望，深的黨員群眾的信任和支持。無違法亂紀行為，潔身自律。考察結果良好。

六、xx：政治思想素質合格，品行端正。少小當家，年輕有為，在村里青壯年眼中有必須影響。由于年輕，工作經驗不多，調解矛盾糾紛，組織協調本事還有待進一步提高。無違法亂紀行為，群眾基礎一般，有必須培養潛力。考察結果為合格。

七、xx：政治思想素質合格，品行良好。為人正直，勤勞致富，文華程度不高，可是進取學習。進取熱心公益，有必須的群眾基礎和組織協調本事。無違法亂紀情景，考察結果為合格。

八、xx：政治思想素質合格，品性良好。工作進取主動，辦事熱心，有必須群眾威望。文華程度一般，為人謙虛。無違法亂紀情景發生。考察結果為合格。

九、xx：政治思想素質合格，品行良好。熱心公益，工作進取主動，有必須群眾基礎。為人和藹，善于調解矛盾糾紛，組織生產建設。為人樸實，進取上進，無違法亂紀行為。考察結果為合格。

篇十二：考察報告

土地規模經營考察報告

近年來，鎮黨委、政府把推進土地規模經營作為當前農業和農村經濟發展的重要抓手，試點引導，循序漸進，全鎮土地流轉面積到達16686畝，占承包面積的22％；轉出土地的農戶2819戶，占承包農戶的21％；承包30畝以上的大戶有115戶，承包面積5334畝，大戶承包占承包總面積的7.1％。近期，我們對全鎮土地流轉情景進行了調查，并就土地規模經營的相關問題進行了探討。

一、推進土地規模經營有其堅實的基礎和條件

隨著農村生產條件的改善，農業技術的提高，城鎮化建設的步伐加快，推進土地規模經營成為農村經濟發展的客觀要求和必然趨勢。

(一)農村勞動力向城鎮化轉移，使土地適度規模經營成為必然。鎮有21個行政村，二輪延包時有368個自然小組，農業人口54659人，承包農戶13895戶，承包面積73884畝，勞動力33065人。調查統計：外出務工勞動力21503人，留守在家的勞動力僅有11562人，全鎮外出勞動力占66％，舉家外出戶1386戶，占總戶數的10％，如村（原治安村）7組有人口86人，此刻僅有21人在家；申津渡村1組（原雙明村7組）一輪承包人口176人，二輪延包僅有77人，在家人口僅有39人；法華寺村9組有人口212人，外出人口88人，留守在家的多數都是祖孫隔代。在家人口中，超過60歲的健康男性，充當著農村的正式勞動力。村的胡祖兵今年67歲，和老伴耕種18畝地，還是一個正式勞動力。在耕地面積總量基本不變的前提下，在家勞力力的很多減少和年齡結構的逐漸老化，促進了土地的規模經營。

(二)社會資本回流農村，成為土地規模經營的“催化劑”。隨著農村經營環境的改善，經濟效益的提高，一些有實力的投資者或投資公司，異常是從農村走出去的“老板”受農業規模經營效益的吸引，不斷與家鄉聯系，要求投資農業。原村，畢業于清華大學，現任公司某分公司副總經理，他多次與家鄉聯系，要求規模經營土地1000畝以上；外地養殖大戶羅旭初多次與鎮相關負責人聯系，要求規模經營土地。很多的社會資本回流農村，為土地規模經營起到了催化作用。

(三)社會化服務的健全與完善，為土地規模經營供給了條件。隨著社會分工分業不斷深化，農戶家庭“小而全”、“兼業化”的經營格局被不斷打破，一些經營項目和生產環節逐步從家庭經營中分離出來，成長為專門的農業生產服務的產業和項目。該鎮村農戶自發組建農機服務隊，購置收割機14臺、耕整機20臺，年收入250多萬元。農業生產服務社會化程度的提高，家庭經營資料的日益精簡，為農戶家庭規模經營土地創造了有利條件。

(四)政府的引導推動，加速了土地規模經營的步伐。該鎮以法華寺村為試點，專班與村委會一道入戶了解民意，召開了不一樣層次會議10多次，到農戶做了很多工作。在農民自愿的前提下，成功集中該村5個組與鎮邊的機動地土地222畝，為規模經營樹立了樣板。用該鎮農民的話說：土地經營“捏攏來了，效益也就帶得出來了。”規模經營帶來的收益，為農民帶來了動力，也成為了推動土地規模經營發展的根本因素。

二、土地規模經營為該鎮帶來了“雙重效益”

就該鎮在法華寺村的試點來看，規模經營表現出明顯的優勢，取得了顯著的經濟、社會雙重效益。

(一)優化了農業資源。土地規模經營不是簡單地集并土地，而是經過土地流轉和集中，實現土地、勞力、資金、技術、信息資源的優化配置，改變粗放經營的狀況，最大限度地發揮農業資源的作用。從該鎮法華寺村試點看，5個村民小組農戶轉讓的124畝土地，轉讓前種不保收，轉讓后，連同98畝荒攤一并開發與利用，不僅僅較好地解決了農民廣種薄收、拋荒不種的問題，并且新開發利用了一些農業資源，提高了農業資源的利用率。

(二)增加了農戶和村團體的收入。法華寺村集中農戶土地后，村以每畝230元的價格發包給大戶羅旭初規模經營，發包期15年，每年收益5.06萬元，總收益75.9萬元。該村農民除獲取轉讓收益外，還可騰出精力從事其他行業，增加了農民收入。同時，村團體經過轉讓荒攤、溝干、田界等，每年可獲取收益2.1萬元。

(三)促進了經營大戶的發展。經營戶羅旭初在承包經營法華寺村土地后，根據土地低洼的特點，將其改造成13口漁池，在放養必須數量魚種的同時，發展黃鱔網箱養殖，共放養網箱7100口，每年可獲純利200萬元以上。

(四)加快了農業技術的推廣應用。實行規模經營后，農業成為業主收入的主要來源。為取得良好的經濟效益，經營戶注重使用新品種、新技術，使用農業機械，提高生產水平，帶動了當地農業科學技術的應用。規模經營大戶羅旭初為掌握網箱養鱔技術，自費到華中農學院學習，并將養殖技術傳授給周邊農戶。在他的帶動下，該鎮網箱養鱔增加了2萬多口。

(五)改善了農民生產生活條件。法華寺村低湖田與未開發的荒攤，歷來是血吸蟲重疫區。全村感染血吸蟲病人數155人，晚血病人10人，近10年來，該村因血吸蟲病感染共有9人死亡。經過集中轉包，由業主實行低湖田及荒攤的改造，不僅僅使閑置土地變廢為寶，并且對釘螺孽生環境進行了有效治理，消除了血吸蟲病威脅，農民十分滿意。

三、土地規模經營面臨的主要困難和問題

鎮在推進土地規模經營的探索實踐中，雖然取得了必須的成效，但由于缺乏宏觀政策的指導，也不可避免地面臨一些困難和問題，影響土地流轉和規模經營的順利開展。

(一)干部群眾認識上有偏差。部分村干部認為，確權到戶后承包權三十年不變，種是農民的權利，流轉不流轉是農戶自我的事，與團體沒多大關系，不想管多了惹麻煩；還有不少群眾對經營權流轉的法律含義不清楚，擔心土地流轉了，今后無著落。

(二)流轉程序和手續不規范。根據調查的情景來看，目前農戶的土地流轉基本處于自發、放任狀態，隨意性較大。一是農戶間私下轉讓、代耕代種較多，沒有經過村組團體；二是流轉時僅為口頭協議，沒有辦理書面流轉協議的較多；三是雙方約定租期、租金比較隨意，缺乏應有的基本參照；四是有的合同中簽約主體和流轉主體與實際情景不一致；五是已簽約的合同中僅包含租金、年限等關乎眼前利益的約定，對今后可能出現的糾紛預計不足，解決辦法不具體，留下矛盾隱患。如該鎮申1組于年將組級土地交與村委會，隨著國家惠農補貼政策的實施，該組農戶再次要求承包現屬于村團體所有的土地，引發了一系列糾紛和上訪事件。

(三)推進深化有障礙。主要存在三大難點：一是土地集中連片難。目前，土地流轉大多是農戶間的分散零星流轉，土地流轉后很難成片，異常是有的農戶對承包大戶存在對立情緒，不愿將土地流轉給大戶，也增加了大面積集中土地的難度。土地不集中，是發展規模經營的主要障礙。二是相關基礎設施不完善，規模經營擴大難。三是在家勞動力少，規模經營業主請工難。

四、有序發展土地規模經營的對策與提議

實行土地規模經營，既要保護農民的土地承包權，對農民負責，又要保護農村土地流轉權，發揮土地的最大產出效益。當前，應按照十七大提出的“按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方能夠發展多種形式的適度規模經營”的指導思想，在尊重農民意愿的基礎上，推進土地的規范、有序流轉，促進農村經濟健康發展。

(一)加強對農民的宣傳引導。土地的耕種和流轉是農民的權利。一方面，要進取向農民宣傳政策法律，鼓勵、引導農民盤活土地資源，促進土地經營從低效益向高效益轉變，把“命根子”變成“錢袋子”；另一方面，要把承包戶擺在土地流轉的主體地位，尊重承包戶的選擇權，不包辦、不搞行政干預，充分發揮市場機制在土地流轉中的作用，用市場手段調節流轉行為，逐步推進和發展土地規模經營。

(二)規范土地流轉行為。要進一步明確土地流轉主管部門的職能，賦予工作權力，給予必要的財力支持，做到“有人管事”，“有錢管事”；要迅速搭建以鄉鎮為中心的土地流轉服務平臺，開展土地流轉咨詢、登記、仲裁、法律援助等服務；要建立規范的土地流轉程序，統一土地流轉合同文本，加強流轉過程的管理。

(三)引進培育經營主體。要加大現有農民的培訓力度，支持有實力、懂技術、會管理的農民開展規模經營；要鼓勵已外出當“老板”的農民回鄉發展，創辦現代農業；要著力引進農業龍頭企業，建立原料基地，發展訂單生產，優化產業布局，構成規模效應；要打破行業、區域界限，引導、鼓勵部分工商企業進入農業生產領域，促進規模經營。

(四)強化對規模經營的政策扶持。要在認真研究相關政策的基礎上，結合我縣實際，在政策性補貼、信貸、專業合作社或協會、種養保護和生產銷售、市場流通、稅收優惠等各個方面，對規模經營供給一系列的政策扶持，加快農村土地流轉進程，推動規模經營快速、健康發展。

篇十三：考察報告

水產養殖業發展考察報告

近年來，委、鎮政府把水產養殖業作為農業結構調整的重要抓手，緊扣“特色、規模、品牌、效益”四個環節，大力推進水產業發展，全鎮水產養殖面積達22510畝，其中精養魚池20143畝，逐步走上了一條“水產富民、水產強鎮”的發展路子。近期，我們就進一步推進水產養殖業發展，打造“水產強鎮”做了一些調查與思考。

一、具備打造“水產強鎮”的基礎條件

(一)自然條件優厚適宜。地處兩省三縣市結合部，平均海拔高度30米，水資源豐富，適宜水產養殖水域面積達3萬多畝；交通便利、貿易交往頻繁，水產品內外流通活躍。

(二)規模養殖漸成氣候。近年來，本著宜農則農、宜漁則漁的方針，加大水產開發養殖力度，全鎮水產養殖呈現出以栗樹村、曾口村、肖家咀村、上升村、新堤村為主的萬畝小龍蝦野生寄養板塊和以為中心的“一場五村”(曾口、上升、新堤、永興垸、肖家咀)2萬畝高產優質水產板塊。同時，按照“依法自愿，有償流轉”的原則，采取互換、租賃、承包、入股等多種形式流轉集并土地，實行適度規模經營，全鎮順利流轉土地9638畝，實現水產連片開發7390畝。

(三)養殖產量逐年攀升。四大家魚、小龍蝦、黃顙魚和甲魚等水產品種正逐年發展壯大。年，全鎮水產養殖面積18210畝，水產品產量10092噸，漁業產值9782萬元，居全縣第三位；2009年，水產養殖面積22510畝，水產品產量將達12475噸，預計漁業產值1.12億元。

(四)水產市場日益活躍。年全鎮居民消費水產品達0.2萬噸左右，水產品人均占有量到達50公斤。水產品在滿足本鎮居民消費的同時，主要銷往湖南懷化、澧縣和縣內周邊鄉鎮，市場需求量呈逐年遞增趨勢。

二、打造“水產強鎮”存在的問題不容忽視

(一)基礎設施不夠完善。全鎮20143畝精養魚池，普遍存在魚池淤塞、池埂崩塌等問題，保水深度僅有1.5米左右，生產本事大幅下降。同時，全鎮70％的魚池水電路不通，魚池護坡率不到10％；“三機”（抽水機、增氧機、投餌機）配套率雖達100％，但發電機配套率不到15％；魚鱉混養以及小龍蝦野生寄養的防逃設施簡陋。

(二)水產養殖投入不足。一方面，資金保障乏力。近年來，全鎮共投入2000多萬元開挖魚池，大部分資金來源以銀行貸款為主，漁農購買飼料、肥料等生產資料資金十分短缺。另一方面，水產養殖技術支撐不夠。全鎮22510畝養殖水面，僅有水產服務中心一名工作人員；苗種繁育、養殖技術和病害防治等滯后于生產發展，養殖品種老化，產品的質量和整體檔次偏低。

(三)專業合作社功能不全。鎮內雖然成立了水產養殖專業合作社，但合作社還沒有建立完整的產品生產體系、科技支持體系和信息服務體系，大部分漁農還游離于組織之外，合作社的作用有待進一步加強。

(四)漁業保護意識不強。部分養殖戶環境意識淡薄，養殖環境污染日趨嚴重。異常是農業生產污染、生活污染、水產養殖自身污染，嚴重影響了漁業健康發展。合子垸村農戶彭盛基，養殖小龍蝦150畝。去年6月底，由于相鄰的中稻田里打了除草劑，一場大雨過后，殘留的除草劑順著雨水流進了彭盛基的稻田，造成該農戶8000斤小龍蝦死亡，直接經濟損失達4萬元。

三、打造“水產強鎮”要堅持科學可持續發展

(一)要增加發展投入，改善發展環境。一是增加基礎設施建設投入。加大項目爭取和資金扶持力度，重點加大疏挖圍湖排灌渠道、開挖中心溝渠、暢通魚池連接道路、完善用電設施等建設投入，提高水電路等基礎設施配套水平。同時，進取鼓勵養殖戶采取聯合出資等方式，改善池塘基礎設施，提高生產本事。二是多渠道增加資金投入。圍繞水產養殖內部結構調整和培育支柱產業，堅持以項目為抓手，進取爭取各級農業開發項目資金。加大水產養殖招商引資力度，以鮮明的特色、優惠的政策、寬松的環境和優質的服務，吸引外來資本、工商資本、民營資本投入。在進取協調金融部門加大支農信貸力度的同時，充分發揮農民的投資主體作用，引導農民把閑散資金投向水產養殖發展。三是加大科技投入。采取“請進來，走出去”的形式，加大對養殖戶理論培訓和現場指導力度，提高農戶養殖技術水平，提高養殖產品技術含量，增加單位產出效益。同時，學習外地先進養殖技術，培養水產養殖能手，以點帶片，提升全鎮水產科技服務水平。

(二)要優化養殖品種結構，推進產業化經營。一是發展水產養殖區模式。圍繞市場和加工企業的需求，因地制宜，發揮優勢，突出特色，推廣“規模飼養、統一管理”的水產養殖區建設模式，實現“小規模、大群體”的輻射帶動效應。重點發展周邊水產養殖區，構成片帶，逐步實現一家一戶的分散養殖向規模化、專業化養殖轉變。二是優化養殖品種結構。重點加大名特優養殖品種的養殖規模，大力發展蝦稻連作、魚鱉混養、網箱養鱔、“18821”模式、青魚專養、桂花魚專養等高產高效養殖，培植水產養殖示范戶，做好相關技術推廣服務，提高水產養殖戶的養殖進取性，促進水產養殖戶增收。三是壯大養殖專業合作社。加強水產養殖專業合作社建設，進取扶持、發展合作社，引導養殖戶在自主自愿的情景下發展專業合作社，提高產品規模化和組織化程度。對現有的特種水產業專業合作社，加強引導和支持力度，增強合作社的競爭本事。四是拓寬水產品銷路。堅持以市場為導向，認真研究市場需求，主動與漁場加工企業建立產銷關系，發展“訂單養殖”，拓寬市場銷路。充分利用各級農產品展銷會，各種宣傳媒體，加大品牌宣傳力度，進一步擴大全鎮優質養殖品的知名度。堅持突出環境特色、品牌特色、綠色農產品特色，加快無公害水產品、綠色

水產品基地建設步伐，進取申請注冊品牌商標，創立水產名牌。

(三)要拓展漁業發展空間，拉長產業鏈條。一方面，發展水產深加工。加大招商引資力度，引進水產熟食品、方便速食的半成品和小風味食品加工企業，逐步建立“企業—基地—農戶”的產銷鏈條，帶動漁農增收，提高漁業產業化發展水平。另一方面，大力發展休閑漁業。充分利用的區位優勢、旅游資源，大力發展以垂釣為主，集休閑、觀賞、旅游、餐飲為一體的綜合產業，增加水產效益。

(四)要增強養殖環保意識，促進水產業可持續發展。將養殖水面的污染防治納入環保規劃，規范使用漁藥，嚴格控制農藥、化肥、重金屬、放射性物質、生活污水、工業排放等污染源，確保養殖生態環境良好，減少魚類病害發生。加強對養殖水域的環境監測，進取采取有效措施凈化污水，確保養殖環境生態平衡。同時，大力推廣健康養殖技術。加大高效生態養殖方式、科學飼料投喂等科學養殖技術推廣、運用力度，多渠道解決污染問題。

篇十四：考察報告

葡萄產業發展考察報告

效益構成動力：種什么農民自我選擇

有效益，就有動力；一個產業要發展，依靠行政手段來推動是不可行的。僅有當生產行為成為一種自發的行動時，這個產業就走向了成熟。該鎮黨委書記李向東深有感觸地告訴我們，鎮葡萄產業的發展始于上世紀80年代后期，至今已有20余年，該產業經歷了試種、擴面、升級三個階段，應驗了這一發展的歷史規律。

上世紀八九十年代，正值農業產業結構調整的起步階段。以傳統農作物種植為主的鎮天心眼村是全鎮有名的貧困村、落后村。窮則思變，在時任村支部書記的引導下，以等為代表的數名農戶，各自拿出幾分田，開始了葡萄種植的有效嘗試。經過反復的摸索與實踐，京亞、高麥等葡萄品種相繼在這個貧困、偏僻的村落試種成功，顛覆了平原不能種植葡萄的一貫觀念，并顯現出了明顯高于傳統產業的效益優勢。

據天心眼村現任支部書記介紹，一般種植葡萄第一年畝平需投入0.4萬元左右，第二年需投入0.2萬元左右，三年后畝平年投入0.1-0.2萬元左右；葡萄收益后的成本大概0.4元斤，而平均銷售價格一般在2-7元不等，畝平年收益可達1.2-1.5萬元，相當于棉花種植收益的近10倍。應對可觀的收益，看著身邊的農戶因種植葡萄走上了致富發家的路子，天心眼村356戶農民悄悄地改變了傳統的糧棉油種植習慣，都種上了葡萄。在短短的幾年時間內，天心眼村成了葡萄第一村。目前，僅葡萄銷售一項，每年流入該村的資金就多達1200萬元至1500萬元，該村昔日最貧最困的農戶儲蓄上10萬元已不再是新鮮事。

良好的經濟效益和身邊越來越多葡萄致富的例子，使全鎮農民對種植葡萄發家致富深信不疑。村果農曾是一名鄉村醫生，家庭收入穩定可靠，也算得上是該村比較富裕的農戶。后經天心眼村同行介紹，毅然停下了他的從醫生涯，開始種植葡萄，并且“一發不可收拾”，在短短一兩年時間內，由三分田發展到三畝田。年，在得知新品種藤稔葡萄產量高、效益好，畝產可到達6000-7000元后，他又大膽償試，引進藤稔，改良高麥、京亞等基本品種，種植效益得到極大提高。

年以來，鎮種植葡萄的熱情與日俱增，葡萄種植規模也進入了一個快速發展的增長期，實現了由單家獨戶向一個村發展、由一個村向一個鎮發展的轉變。目前，全鎮葡萄種植面積到達2.2萬畝，年產量到達6萬噸，總產值到達2.4億元，占全鎮農業年產值的40％。鎮葡萄產業也開始輻射到我縣、、等鄉鎮，成為最大的葡萄生產基地。

服務就是扶持：做什么政府找準位置

發展、壯大一個產業，行政推力可能會適得其反；扶持、提升一個產業，政府要堅持有所為、有所不為。在葡萄產業的發展中，農民是市場的主體。他們種什么、種多少，政府必須尊重市場主體意愿，遵循市場規律。機關干部肖明柱給我們講了一個事例，年，鎮葡萄種植戶采購葡萄種苗時，因受騙購回假苗38萬株，造成直接經濟損失500多萬元，但沒有一個農戶到政府上訪扯皮。個中原因，就是鎮黨委、政府一向沒有干預農民的種植行為。

一名果農用生動的比喻告訴我們：“一個產業，就如一個成長中的孩子。剛出生時，你要讓他無拘無束的成長；長到必須年齡、懂事了，你要教育引導他，但不能左右他。”

不一樣的階段，不一樣的定位。鎮葡萄零星種植的時候，鎮黨委、政府提出了“無為”就是“有為”的發展思維，“關注但不影響”，讓果農自我摸索，自我發展。在發展中期，鎮黨委、政府提出了“你種植、我幫忙，你發展、我扶持”的發展觀念，千方百計組織資金，相繼拿出500多萬元，對種植大戶、種植能手，給予資金和技術上的扶持與幫忙。年，隨著全鎮葡萄產業加速發展、規模日益壯大，鎮黨委、政府提出了“服務就是扶持”的發展理念，成立了葡萄產業科學發展領導專班，著手研究制定葡萄產業發展規劃，廣泛收集市場信息，引導建立中介組織，完善科技服務，規范市場行為，全力維護果農利益。

近年來，鎮政府相繼與長江大學、省農科院果樹茶研究所等科研院所建立了合作關系，聘請相關專家擔任技術顧問，對內快速培養“土專家”，組織技術骨干深入田間地頭開展技術交流和輔導。同時，還以金秋農業科技園為載體，堅持向上爭取，每年投入100萬元項目資金，開展葡萄品種試種試驗，控產、整形、套袋技術研究，大棚、避雨設施栽培等推廣示范，開展測土配方，大力推廣新品種、新技術、新經驗，全鎮葡萄試驗試種品種達80余個，各類技術日益成熟，葡萄種植逐步走向了優質、標準、安全的科學發展軌道。

“酒香也怕巷子深”。為了讓葡萄走向全國，鎮黨委、政府加大了宣傳力度。僅年就發放《葡萄專刊》10期共5萬份，組織省、市、縣各級各類媒體集中宣傳葡萄產業發展情景30余次；異常是今年7月成功舉辦首屆葡萄交易會，邀請全國20多個省市的客商參加，“政府搭臺，果農唱戲”，向外成功宣傳了葡萄產業，推介了“秋緣”、“天心眼”等葡萄品牌。

、交通、工商等職能部門也加強協作配合，嚴格執行“綠色通道”、“直通車服務”政策，嚴厲打擊強買強賣、欺行霸市等違法行為。全力服務葡萄產業、盡力方便種植戶和中介組織，已經成為全鎮各職能部門的共識。

市場成就產業：抓什么中介疏暢流通

沒有市場，產業做不大；市場不暢通，產業也做不強。葡萄成熟時間較北方提早一個月左右，而較南方晚一個月左右。7月上市的葡萄恰好與南北兩產區葡萄上市時間錯開，作為平原規模較大的葡萄生產基地，鎮葡萄不愁找不到市場。此刻每年7月中下旬，鎮葡萄都暢銷北京、上海、廣州、武漢、南京、長沙、成都、宜昌等大中城市，真正實現了買方市場向賣方市場的轉變，身為種植能手和經紀人的何一方對此信心十足。

也正是看到了這一廣闊的市場，圍繞葡萄產業應運而生了一批中介組織和經紀能人。

年，以市金秋農業高新技術有限公司為載體，成立了市葡萄產業協會，在此基礎上還組建了6個分會，并輻射周邊縣、市。該協會在日常工作中大力實行“六個統一”，即統一技術培訓、統一農資供應、統一生產指導、統一操作規程、統一品牌包裝、統一市場銷售。經過吸納種植會員，逐步壯大協會力量，為各會員供給產前、產中、產后全程服務，幫忙解決生產、銷售中的實際問題，近5年來，該協會為果農供給優質葡萄種苗300萬株，農藥肥料6000多噸，銷售葡萄40多萬噸。

同時，以各村為單位培養出來的種植能手和經紀能人也活躍在田間地頭和市場中間，聯系果農、網絡客商，傳授技術、代銷產品，極大地促進了葡萄市場的健康發展。今年葡萄上市期間，全鎮共有200多個經紀人活躍在武漢、廣州、長沙、北京、上海等城市，經過牽線聯系，有效解決了全鎮6萬噸葡萄在一個月內售罄的難題。

到目前為止，鎮還以秋緣葡萄交易中心為軸心，根據種植分布情景，在全鎮建立大小葡萄交易市場20多個，組建的規范化專合組織有3個、成員1500多人，銷售經紀人300多人，網絡客商200多個。在各類流通主體的推動下，葡萄生產由松散型、粗放型逐步向規模化、集約型發展，產品價格也不斷攀升。年，每噸葡萄銷售價格在2700元左右；年，上漲到了每噸4200元。

思路決定出路：破什么上下力解隱憂

金秋農業科技園負責人劉軍談及當前鎮葡萄產業發展態勢時說到：目前，全鎮上萬畝的葡萄都實現了單產突破1萬元，不可思議；今年全鎮新購種苗到達了150萬株，明年葡萄種植面積將新增上萬畝左右。自發訂購種苗的農戶之多、數量之大，不可思議。

對此，不少干部不免流露出一絲隱憂。以近兩年鎮葡萄銷售情景來看，當地農民的確是找準了市場，但目前鎮葡萄基本是鮮果銷售，缺乏深加工企業，產業鏈條并沒有完善，以單一產品形式進入市場存在較高風險，政府擔心當前的直觀效益，會造成農民的盲目跟風，如果對種植面積不加以控制，一旦市場發生變化，勢必會造成產品積壓、價格下滑，從而嚴重損害果農的利益，甚至會影響社會穩定。不少果農和經紀人也直言不諱，怕政府政策轉向、過早地強調“適可而止”，給葡萄產業“潑冷水”，從而錯過葡萄發展的“黃金時期”。

應對葡萄產業“過熱”的態勢和干部群眾的擔心和隱憂，鎮黨委書記李向東破解了大家的疑慮：目前，我國葡萄生產主要分為南北兩極，南部產區的葡萄一般在每年的5、6月份上市，而北部產區基本在每年的8、9月份進入市場，我縣地處平原，屬亞熱濕潤季風氣候，四季分明，熱量豐富，雨量充沛，無霜期長，有利于優質葡萄的生產。鎮依靠獨特的地理位置，在品種選擇、種植時間以及氣候條件等方面有著自我的優勢。雖然鎮葡萄種植面積明年將到達3萬畝，但從今后一個時期葡萄鮮果市場需求行情和我縣葡萄生產銷售時間規律來看，發展空間仍然很大，葡萄市場還遠沒有到達飽和程度。

思路決定出路。葡萄產業要發展，今后一個時期要按照“打造葡萄核心區”這一思路，對葡萄產業發展作出明確規劃，以“三線五點十八村”為重點，進一步優化葡萄產業發展布局，進取推廣無公害栽培技術，嚴格控制膨大劑、著色劑及國家禁止使用的農藥，供給以農家肥、生物有機肥為主的肥料，確保產品綠色、健康、安全，確保果品高質高產。要充分利用好省委、省政府實施農產品加工業“四個一批”工程的有利時機，以葡萄產品深加工為突破口，盡快引進葡萄汁、葡萄酒、葡萄罐頭加工等一批葡萄深加工項目，爭取早日落戶、早投產。要在進一步培植壯大各專合組織、發展農村經紀人的同時，注重加強中介組織的規范和引導，抓好各類交易市場建設，強化品牌創立，將“秋緣”、“天心眼”葡萄品牌推廣出去，以此帶動全縣農業產業化發展。

篇十五：考察報告

單位人才隊伍情景考察報告

國以才立，業以才興。人才是實現發展目標的關鍵因素。為了對接長江經濟帶開放開發戰略，縣委、縣政府確立了突出工業優先，推進“一主三化”，統籌城鄉發展的總體思路，提出了加快建設新興工業強縣、特色農業大縣、區域物流中心、生態水鄉，在“十二五”期間實現“縣市發展爭第一，縣域經濟爭先進”的奮斗目標。為了切實加強我縣人才隊伍建設，為我縣發展供給智力支撐和人才保障，近期，縣人事局組織專班到縣衛生、教育、農業、建設等專業技術人才集中的事業單位和部分規模企業，就人才隊伍現狀、人才需求情景及存在的問題進行了專題調研，并就加強我縣人才隊伍建設提出了提議。

一、基本情景

近年來，全縣各地、各部門緊緊圍繞縣域經濟社會發展目標和戰略重點，進取探索人才隊伍建設的新思路、新途徑、新舉措，不斷推進人才政策機制創新，下大力氣引進各類優秀人才，努力營造“尊重知識、尊重人才”的良好環境，取得了明顯的成效。

至年底，全縣企事業單位有各類人才15847人（具有中專及以上學歷或具有初級及以上職稱以及高技能人才）。從人員分布上看，事業單位人才10205人，企業人才3174人，鄉土人才2468人；從專業技術職務上看，正高13人，副高903人，中級6346人，初級8585人；從文化層次看，研究生24人，本科生2065人，專科生5780人，中專（高中）及以下7978人；從年齡結構看，35歲以下2516人，36歲—45歲3524人，46歲—55歲6890人，55歲以上2917人；現有各類優秀人才43人，其中享受國務院特殊津貼5人，省有突出貢獻中青年專家1人，省政府專項津貼3人，市政府津貼6人，縣政府專項津貼30人。

二、存在的主要問題及原因

一是人才匱乏，分布不勻。從總量上看，各類人才占全縣總人口的1.53％，明顯偏低。從人才分布上看，具有大專及以上學歷或中級以上職稱的人才大部分集中在事業單位，企業人才僅占20％，在數量、質量上難以支撐企業的快速發展。從地域分布上看，鄉鎮人才僅占15.6％。僅以農業技術推廣技術人員為例，按每1.5萬畝農田配備一名農業技術推廣人員的標準，我縣有農田120萬畝，應配80人，現僅有45人。從結構層次上看，我縣高、中、初三類專業技術人才之比為1：7：9，高層次人才僅占人才總量的6.13％，并且異常缺乏在省、市有影響的學科帶頭人。

二是整體素質不高，結構不合理。文化程度偏低，專業知識較差，能獨擋一面的人才缺乏。如縣疾控中心，核定事業編制60人，按編制配齊人員后，第一學歷為本科的僅有4個，能獨擋一面的人員僅占13。在現有人才隊伍中，年齡結構老化，高中級專業技術人員年齡偏大，并且部分高層人才已退居二線或外流。如國務院津貼享受者張全忠（化工行業）、宋宏章（汽車行業）等，均已退居二線。縣植保站在編在崗4名專業技術人員，平均年齡46歲，不能適應事業發展要求。

三是人才流失嚴重，地域優勢不足。近十年來，由于多方原因，“人才東南飛”現象持續不斷，并呈增量加速之勢。目前平均每年流失各類人才約50人。人才流失呈現“兩多”現象：高級專業技術人才、管理人才流失多；技能人才流失多。如縣梅園中學省級明星教師凡華，年因提拔不成，辭職到深圳某中學任教；原建筑規劃設計院10名專業人才中有7人（包括國家一級構造師1人、一級設計師1人，一級監理師1人，本科生4人）陸續外流到廣東、武漢等地。年車橋副總徐才安辭職到三環公司任職等等。我縣基礎教育一向抓得較好，每年高考上大學的學生都在5000人左右，但畢業后回縣工作的每年僅幾十人，約占考入大學人數的1％。

四是人才難引進，更難留住。應對人才競爭日趨激烈、各類人才短缺的現狀，各部門（單位）也采取了諸多措施，想辦法引進人才，留住人才，但收效甚微。如車橋公司年以來先后招聘、引進100多人，僅留住19人。今年計劃招聘120人（包含專業人才和普工），趕了7場次招聘會，2場為零，目前招聘不到20人。年該公司引進德國C28齒輪生產線后，花費20多萬元選送10人（工段長2人，大學畢業生8人）到北京進行專業操作知識培訓2個月，兩個月后僅留下2個工段長。新生源公司自年起先后招聘、引進各類人才40多人，現僅留下4人。

我縣在人才方面存在這些問題，既有歷史的原因，也有現實的障礙：

1、經濟區位優勢不足，在必須程度上制約了我縣人才的發展。我縣是欠發達縣市，人均收入在全省比較靠后，事業單位人均月收入（扣除“三險一金”）約為1400元，如縣植保站高級植保師張才德，扣除三險一金后實際月收入為1600元；規模企業平均約為普工800-1400元月，本科生約為1500-2500元月。與南方地區和沿海地區相比，劣勢明顯。我縣經營行業主要是傳統行業和技術含量相對較低的行業，擁有自主知識產權的產業不多。加上縣內企業塊頭不大，實力不強，目前盡管，我縣規模企業增加到130家，與2005年相比凈增50家，但沒有一家稅收過億的企業，銷售過10億的企業也僅有公司一家。大多數企業存在“有多大廟就供多大菩薩”的思想。相對競爭力較低，必須程度上制約了人才隊伍發展的質量和水平。

2、傳統的計劃模式和“重財輕才”的舊觀念，使得部分單位引才口頭上重視，行動上忽視。根深蒂固的官本位意識和傳統的價值取向將大部分專業技術人才集中到機關事業單位。加上受深層次文化意識的制約，企業愛才只在口頭上，親信式團隊、家族式管理使許多企業重資本聚集，輕人才組合，個別單位是缺才拒才，重引資、輕引智，重使用、輕開發，忽視科研、培訓、引進、待遇、晉升等人才密切關心的問題。

3、體制與機制上的障礙及人員調配方式，客觀上造成人才資源的結構性矛盾突出。由于歷史的原因，我縣事業單位嚴重超編，年實施以編制為龍頭的人員調配管理機制以來，全縣大多數事業單位仍然在還歷史的舊帳，造成人員難流動，新鮮血液難補充，人才年齡結構老化。如縣實驗小學有教職員工149人，40歲以上占70％，30歲以下5人，28歲以下僅2人。現有人員專業結構不合理，急需的人才引進了人，卻難留住心。縣職教中心2年前引進了2名模具專業教師，但一向是臨時工身份。目前事業單位普遍反映缺三類人：能做事會干事的人、業務骨干、學科帶頭人。如縣農村合作醫療管理辦公室核定事業編制32名，按要求醫療和財會專業技術人員配備應為總人數的70％以上，但實際不足50％。該單位目前空余編制6名，擬調進醫管等專業人員，但縣里要求從縣衛生系統其它全額撥款事業單位中進行人員調劑。目前衛生系統內的全額撥款事業單位專業人才無法調劑，而能調劑的非專業人才又不能適應工作需要。

4、投入及激勵強度不夠，綜合環境欠佳，影響人才創業環境的優化。從人才投入看，近幾年全縣各類人才開發的投資有了較大的增長，基礎教育、職業教育、實用人才培訓等都取得了長足的發展。近十年來，縣委、縣政府每兩年對部分優秀人才進行一次表彰獎勵，對部分專業技術人員實行政府津貼，累計投入財政性資金30多萬元，但與其他地區的人才創業環境相比較，仍有較大的差距。在投資政策上，往往把產業投資放在首位，技術投資放在第二位，人才投資放在第三位。在投資機制上，尚未建立政府、企事業、人才個體多元投資的機制，也未建立縣級人才發展基金。從動力機制上看，以激發各類人才內在動力為目的，集精神物質激勵為一體的機制尚未構成，利益驅動的作用發揮不夠，薪酬待遇也未與本事、業績掛鉤，人才的歸屬感和向心力較弱。從引才留才環境上看，沒有制定吸引人才的特殊政策，企業的人文環境也有待改善、提高，等等。這些都在必須程度上制約了我縣人才資源的開發和人才隊伍的可持續優化。

三、加強人才隊伍建設的提議

(一)擬定人才發展戰略目標，深化各級各部門人才意識。

調整充實縣人才工作領導小組，由縣主要領導擔任組長，組織人事部門負責綜合協調，強化各級各部門職責，將人才工作情景納入班子考核的重要資料。制定“十二五”縣級人才發展規劃，經過各種形式和渠道加大宣傳力度，加大財政對人才經費的投入，構成政府投入為引導，用人單位投入為主體，社會各方出資為補充的多元化人才開發投入機制。著力營造關心、支持、理解、尊重人才的良好社會環境。

(二)盤活用好現有人才，充分發揮他們的作用。

1、優化用人機制，拓寬選用渠道，促進各類人才有序流動。制定有利于人才流動的辦法和實施細則，比如對選調生、“三支一扶”畢業生，工作期滿后，只要本人愿意，經過相應考核，就可給與編制，辦理聘用手續，留住人才。進取培養企業人才，如黨政機關干部愿意到企業工作，保留人事關系，行政級別不變，適應的繼續留企業工作，不適應的可回原機關工作。實行編制的動態管理，建立事業單位人員正常補充機制。有空編的應每年補充一次。對高精尖人才實行定向招考。

2、打破地區、部門界限，鼓勵現有人才參與社會分工合作。人才是活化的資源，在一個企業內也不可能得到完全的發揮，在遵守職業道德準則的前提下，允許他們到更廣闊的天地去施展才華。如車橋公司的技師郭全，是省級技能大師，在、都小有名氣。公司與其約定，在保證公司機修工作基礎上（總經理給其特殊待遇），可接攬其他廠家維修工作。

3、加強培訓、暢通渠道，為人才發揮作用創造環境和條件。一方面，根據縣域經濟社會發展需要，利用各類培訓基地、網絡教育平臺，加大對人才專業技術、知識的培訓與更新。另一方面，建立各級領導聽取高層次人才意見直通車制度。明確縣四大家領導每人聯系1—2名優秀人才或技術骨干，經常性地聽取他們的意見和提議，為高層次人才供給參政議政舞臺，發揮他們智慧和作用。再次，加強單位（企業）文化建設，打造健康、進取、向上的物質、人文環境，進一步增強單位（企業）吸引人才的魅力，并激發人才的歸屬感與向心力。

(三)制定優惠政策，進取“引才引智”

1、加強項目建設，搭好引才引智平臺。項目建設是聚集資本、吸引人才、落實國家優惠政策的核心，也是吸引人才的突破口。要加強新生源、移栽靈兩家企業省級博士后產業基地建設，借助這一平臺，加強與相關高校聯系溝通，提前向優秀畢業生供給實習崗位，招引高層次人才到我縣工作。

2、完善人才政策，用良好的待遇吸引高層次人才。用足用活現行工資福利政策，提高事業單位專業技術人員待遇。搞活事業單位活的工資部分，允許單位根據工作情景進行再分配。對愿意回縣工作的本科生直接執行定級工資，對引進的外籍本科生給予適當生活補貼。對引進的高層次人才，縣政府實行補貼制度，鼓勵企事業單位引進高、精、尖人才，實施“一流人才、一流報酬”。用高薪吸引急需的高端人才。如高薪聘請某技術研究所任光電纜項目負責人，月薪5萬元左右，還為公司帶來了一個5人技術團隊。設立縣級人才發展基金。由縣財政、企業、社會多方籌集100萬以上發展基金，定期重獎有突出貢獻的專業技術人員。

3、解決后顧之憂，創優環境穩定人才。建設人才周轉公寓。針對企業難以單一地征（用）地為高級人才建公寓的現實，采取政府統一建設，企事業單位租用的模式，解決企事業單位引進人才的居住問題，并力求停車、健身、商務、娛樂、物業管理等功能齊全。簡化程序，開辟“綠色通道”，幫忙解決新引進人才家屬配偶就業、子女入學等問題。發放“人才健康綠卡”，確定定點醫院，聯系科室，由定點醫院為持卡人建立個人健康檔案。定期跟蹤、回訪。加強與外來人才的溝通和聯系，定期開展座談會、鄉友聯誼會等活動，使他們更好地為我縣經濟社會發展貢獻才智。

(四)加大人才培養的力度，培養急需、長線人才。

1、加大職業教育工作力度。根據事業單位和規模企業發展的需求，對缺口較大的營銷、企業管理、設計等專業實行定單式培訓。由縣職校與需求企業單位簽訂委培合同。

2、實施人才回歸工程。結合需求，與畢業后愿回縣工作（至少5年以上）的高校畢業生（本科或以上）簽訂就業合同，由財政給予必須數額的補貼（約為大學學費數額），并確保必須的工資待遇（類似國家對師范生優惠政策），為持續發展儲備一些長線人才。

篇十六：考察報告

職業教育工作考察報告

市教育局分管局長帶隊，本次考察由市教育局牽頭組織。各縣區教育局局長、各中職學校校長參加學習考察。

不斷加強我市各中職學校和外省職業學校的交流與合作，為適應新形勢下職業教育發展要求。

提升我市職業學校的辦學理念和水平，促進我市職業教育又好又快發展，市教育局組織考察組于月8日至15日對的職業教育進行了學習考察。

考察人員都認真聽取當地職業教育改革與發展方面的經驗介紹，考察組一行先后深入電子職業中專學校、建筑工程職業中專學校、技師學院、市職業中等專業學校、工商旅游學校以及集美職業技術學校等6所中等職業學校進行學習考察。每到一處。

詳細了解各職業學校辦學理念與目標、學校建設與發展、機構設置與管理、學校招生與就業、職教集團與校企合作、教學改革與專業設置等方面的情景，并就職業教育規范招生、專業結構調整、資源整合等熱點與難點問題進行了深入交流。

每位考察組成員都真真切切感受到與發達地區職業教育的差距，經過此次考察學習。

大家一致表示要以此次考察為契機，將職業教育辦學的寶貴經驗和先進理念及時傳達給本縣區、本學校的每位職業教育工作者，進取借鑒吸收職業教育的成功經驗，努力辦好本縣區、本學校的職業教育，促進我市職業教育大發展。

篇十七：考察報告

文化產業發展現狀考察報告

為深入貫徹省第八次黨代會提出的“加強文化強省建設”以及市第八次黨代會提出“以雜技、武術為標志塑造特色文化品牌，建設文化強市”的重要指示精神，認真落實副市長12月14日來我局調研指導工作時指出“文廣新局要進取給市委、市政府當參謀、出思路，異常是要緊緊圍繞如何壯大文化產業，推進文化事業，進一步解放思想、開拓視野，努力創新，大力推進全市文化的大發展大繁榮”的重要部署。12月19日至23日，文廣新局赴省市、市，省市、市、市等地，就當地雜技、武術等特色文化產業發展情景進行考察學習。上述幾地無論從文化淵源、產業基礎、規模還是主要藝術形態均與我市相近。

期間，考察組每到一地，實地查看雜技院團或雜技、武術學校的基礎設施建設及硬件配備情景，參觀當地雜技、武術文化產業項目，同時就雜技藝術的傳承保護、雜技藝術生產、雜技院團改制、政府對特色文化產業扶持政策、雜技人才培養、雜技武術文化與旅游產業結合等方面與當地主管部門和相關院團、學校負責人進行了深入座談。所見所聞，耳目一新，令人振奮，獲益匪淺。經過考察學習，我們更加清晰地看到，我市雜技產業發展的基礎優勢和特色文化品牌效應依然存在，多地之間業務合作的依存度較高。可是，自十七屆六中全會以后，無論從體制機制、發展方向，還是政策優惠、資金扶持方面，周邊省市促進文化產業發展的步伐明顯加快，我市雜技產業發展的危機感、緊迫感、使命感愈加強烈，雜技院團深化改革以及雜技產業發展創新求變的決心和信心更加堅定。現將考察情景報告如下：

一、省促進文化產業跨越式發展

（一）出臺省級層面扶持政策

十七屆六中全會以后，省召開了中.國.共.產.黨省第九屆委員會第十三次全體會議，經過了《中共省委關于認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》，指出將文化產業納入省國家發展戰略。同時要求各級黨委、政府要牢牢把握文化改革發展的正確方向，像重視經濟建設一樣重視文化建設，像重視經濟體制改革一樣重視文化體制改革，像重視維護人民群眾經濟權益一樣重視維護人民群眾文化權益。

《意見》中著重指出，在文化產業發展方面：

一是要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，按照全面協調可持續的要求，以擴大總量、優化結構、提高層次為重點，促進文化產業跨越式發展。

二是經過注入資金、資助項目開發、劃轉相關資產等方式，支持重點文化企業發展，支持貼合條件的文化企業經過上市融資和發行產業基金、股權投資基金、企業債券等方式壯大實力規模。

三是加快發展文化產業，必須堅持公有制為主體、多種所有制共同發展，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業，毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。

四是加大對文化產業發展的扶持力度，遵循市場經濟規律，以投資、財稅、金融、土地和價格政策為主要資料，建立扶持文化產業發展的政策體系。自2012年起，除省級文化產業發展專項資金有較大幅度增加，各地要在預算內設立相應文化產業發展專項資金，并逐步擴大規模。

（二）采取的具體措施

近日，省根據省委書記姜異康做出的“加強農村文化建設，逐步做到一村一年一場戲”的重要批示精神，提出以深化文化體制改革為契機，將國有院團變為保障基層群眾公共文化權益、滿足基層群眾基本文化需求的主陣地和大本營的發展方式。要求各地市進一步發揮好藝術院團的公益作用，支持演藝團體深入基層演出，出臺自2012年實行“一年一村一場戲”的有關保障措施。同時強調在演出補貼政策方面，要實行政府買單，加大補貼力度，按照不一樣類別的演出單位和藝術門類，制定不一樣的演出補貼標準，提高演出單位演職員的進取性。要設立農村文化建設及文化下鄉演出專項資金，納入各級財政預算，加強資金的管理監督使用，切實提高劇團演出裝備水平，落實為劇團配備舞臺流動車的政策。

（三）市文化產業發展情景。

市，位于黃河下游，省的西北部，是省北大門，與我市的吳橋縣為鄰，地緣相近，人緣相親。年，完成地區生產總值1700億元，實現地方財政收入72.9億元，全市總人口586.19萬。19日上午，考察組一行與市文化廣電新聞出版局、市雜技團等相關負責同志就文化產業發展情景進行了座談。

市委、市政府高度重視文化產業發展，今年11月中共市委出臺了《關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神加快建設區域文化高地的實施意見》，提出緊緊圍繞建設幸福為新的追求，以滿足人民群眾精神文化需求為落腳點，以深化改革為動力，建設區域文化高地。截至目前，全市在建或即將開工的涉及文化旅游、文化休閑服務、休閑健身、文化旅游用品等重點文化項目181個，計劃總投資1149.4億元，今年計劃投資315.2億元，目前到位資金188.9億元。

市雜技團成立于年，為市屬差額事業單位，編制80人，實有86人，該團另有9—14周歲雜技學員27人。為鼓勵雜技院團發展，、年市雜技團共新進事業身份演員23人；從2012年起，財政撥款數由原先在編人員工資總額的60%增長至100%。近日，市財政撥付文廣新局3000萬元設施設備改造費用，用于支付三團（雜技團、歌舞團、京劇團）的燈光音響設備購置和雜技團排練廳、演出劇場的改造以及舞臺車、演出大客車的購置，現正在進行招標采購。同時，自2012年起市財政每年列支300萬元的專項經費鼓勵文化藝術創作。

市關于雜技院團改革的思路是，經過改革將院團進行功能切分，采取公益演出和市場化運作相結合的方式經營。鑒于雜技演員職業的特殊性，對于40歲以上的老演員放到公益性演出單位，采取財政購買公益演出的形式（結合一村一年一場戲），進社區、下鄉村演出，同時承擔黨的喉舌的作用，改革后實現老有所養、老有所保。年輕演員不但要承擔藝術創新任務、放到市場演出，并且還要承擔一部分公益性演出，按勞取酬，多勞多得，創新獲獎后進行獎勵，掙高工資，進而實現雜技藝術的傳承和雜技院團的做大做強。

（四）市文化產業發展情景。

市居魯西，臨、，位于華東、華北、華中三大行政區交界處，全市總人口617.86萬人，其中市區人口100萬。年實現生產總值1606.51億元，地方財政收入70.5億元。19日晚和20日上午，考察組分別與市文廣新局、市雜技團的負責同志進行座談，并實地參觀了雜技團排練廳（兼演出廳）。

市雜技團成立于1970年，現有演職人員98人，市級差額事業單位（按編制人數的70%撥付）；1993年文化部批準在建立中國少兒雜技基地，2003年市財政投資1000余萬元新建了中國少兒雜技基地暨雜技團，同年依托雜技團成立市雜技藝術學校，招收6-10歲學員，雜技團的骨干演員均為該校學員，目前已初步構成了培養人才、留住人才、使用人才的良好循環鏈條，實現了教、學、研、創、演一體化均衡發展格局。年雜技分別列入國家級和省非物質文化遺產名錄，年雜技被省命名為省非物質文化遺產保護示范基地。

近幾年來，市政府為保護、發展雜技藝術，提高雜技團的市場競爭力，專門針對雜技團老職工提前退休問題出臺了特殊政策，凡是工齡年滿30年，年齡接近45歲從事雜技表演的職工，能夠提前辦理退休手續；凡是離退休的雜技團在編職工，均由市財政按照事業人員退休工資的100%撥付給文廣新局，由文廣新局負責發放。目前，全團在編人員不足10人，其余80余人均為外聘人員，財政撥付的人頭費（按照編制人數工資總額撥付）幾乎全部用到了節目創新上，該團重金打造的雜技主題晚會正在緊張排練中，將于2013年在第十屆中國藝術節精彩亮相。

二、省促進文化產業集群發展

（一）市文化產業發展情景。

古稱汴梁，位于省東部，是國務院首批公布的24座歷史文化名城和我國八大古都之一，是中國優秀旅游城市。被省確定為全省文化產業發展和文化體制改革試點城市、旅游景區管理體制改革試點城市、服務業綜合改革試點城市和文化改革發展試驗區。目前舉辦有中國菊花花會、中國清明文化節、中國收藏文化論壇等具有較強影響力的文化節慶活動。年全市旅游接待量和旅游綜合收入分別到達3469萬人次和128.4億元。

21日，考察組一行實地考察了的文化旅游產業發展情景，同時參觀了國家級5A景區清明上河園。清明上河園是由市人民政府與海南置地集團公司合作建設的一座大型宋文化主題公園，園區占地面積510畝，按《清明上河圖》的原始布局，集中展現宋代諸如酒樓、茶肆、當鋪、汴繡、官瓷、年畫等現場制作；薈集民間游藝、雜耍、盤鼓表演；神課算命、博彩、斗雞、斗狗等京都風情。目前定時表演節目：包公迎賓、楊志賣刀、林沖怒打高衙內、燕青打擂、李師師藝會情公子、王員外招婿、宋式民俗婚禮、編鐘樂舞、馬術、氣功絕活等20余個。《大宋·東京夢華》是由清明上河園景區投資1.35億元的大型水上實景演出，由著名導演梅帥元策劃，全劇共70分鐘，由700多名演員參與演出。據園區相關負責人介紹，由于已經進入冬季，現已暫停演出，待明年3月后擇天氣狀況恢復。

（二）市文化產業發展情景。

為縣級市，隸屬鄭州市。位于省中西部，中岳嵩山南麓。為中國“武術之鄉”，聞名宇內的少林寺就位于境內。禪武文化獨具特色，少林武術規模發展，全市有少林塔溝武校、鵝坡武術專修學院、小龍武院、南北武院等武術院校62家，分布在市委市政府規劃的武術城內。目前在校習武的海內外學子達5萬人之多。現已構成、少林寺、洛陽三點一線的武術文化旅游品牌。

22日，考察組一行抵達市，對武術文化發展狀況進行考察，實地參觀了少林塔溝教育集團的少林寺塔溝武校，并與集團負責人進行了座談。少林寺塔溝武術學校是少林塔溝教育集團的一個教學單位成立于1978年。少林塔溝教育集團成立于年元月，其中還包括嵩山少林武術職業學院、少林中學、金塔駕駛學校等。其中塔溝武校目前在校生3萬余人，學校占地面積52萬平方米，建筑面積達66萬余平方米，現有教職員工3000多人，有武術教學班600多個；經國家教育部批準，學校設有能夠招收國外留學生的國際教學中心。經上級批準，學校于2004年成立了少林中學和嵩山少林武術職業學院。其中嵩山少林武術職業學院為實施高等學歷教育（大專），市委市政府為支持其學院發展無償劃撥了1000余畝建設用地，該學院現已成為培養高素質武術人才的全國第一所武術院校。如今塔溝武校，已發展成為一所集文、武教學為一體的大型民辦武術教育集團。

市在大力發展武術教育的同時，于年重金打造了《禪宗少林·音樂大典》大型文化演出項目。項目選址在距市西10公里的待仙溝，距少林寺7公里。由曾獲得奧斯卡原創音樂獎的譚盾提綱藝術總監和音樂原創；由成功策劃《印象·劉三姐》的著名策劃人梅帥元制作；廈門大學教授易中天任禪學顧問；少林寺方丈釋永信任少林寺文化顧問；著名舞蹈學家黃豆豆任舞蹈編導。《禪宗少林·音樂大典》演出規模宏大，音畫一體，近600人的禪武演繹，少林僧侶的現場唱誦，春夏秋冬的景觀變化，直指心性的佛樂禪音，合成了中岳嵩山輝煌的交響。由于進入冬季，演出已經暫時停止。

（三）市文化產業發展情景。

市位于省東北部，是冀、魯、豫三省交界處，全市總人口340.63萬人，年全市生產總值774.8億元，地方財政一般預算收入30.2億元。是中華龍鄉、雜技之鄉，龍文化與雜技藝術是的特色與品牌。該市自2000年開始舉辦龍文化活動周，每年舉辦一屆。2003年改為中華龍文化節，并增設雜技藝術節，此后兩年一屆至今，共舉辦中華龍文化節6屆、雜技藝術節3屆。市岳村鄉東北莊，與吳橋并稱為中國雜技南北兩故里。年，東北莊雜技被列入第二批國家級非物質文化遺產名錄。

22日—23日，考察組一行與市文廣新局相關負責同志進行了深入座談，并實地參觀了雜技藝術學校、水秀雜技晚會演出劇場（大棚）、市雜技團、東北莊雜技藝術學校、東北莊原生態雜技文化園建設工地。

1、市委市政府的重點扶持政策。

（1）支持雜技文化藝術發展。今年7月，市委書記、市市長帶領相關部門負責同志到市雜技團、市豫劇團現場辦公，一次性解決了制約院團發展的資金問題，并構成了市長辦公會議紀要（見附件）。紀要中指出：1、將雜技團、豫劇團所有在編人員檔案工資由原先的30%提高到100%全額發放。2、市政府每年向市雜技團、市豫劇團各購買200場公益性演出，每場3000元。3、為市雜技團、市豫劇團各解決100萬元資金，用于兩團購買一輛豪華大巴車及演出設備。4、明確由市財政局負責，參照同類事業單位標準為市雜技團、市豫劇團解決辦公經費。5、有市委宣傳部、市文廣新局提出獎勵辦法，報市委市政府審定，建立獎勵激勵機制，對獲得省以上獎勵和獎項的單位和個人予以重獎。

（2）建設國內首家雜技藝術類專科院校。6月23日，市與北京師范大學藝術與傳媒學院簽訂文化創意與雜技教育戰略合作框架協議。市將重點打造中國國際雜技文化產業園，在園區內建設雜技藝術學校新校址，同時與北師大合作辦學，將學校辦學層次升格為大專，這將成為國內第一家雜技藝術類專科學校。用于新址建設的3000萬元啟動資金已經撥付到位。

（3）建設兩個雜技產業園區項目。在市級層面新建中國首家雜技文化產業園，總投資11億元，依托市中原綠色莊園進行分期改造建設。利用綠色莊園豐富的植被和水利資源對現有旅游項目進行整合，擴建現有湖面，按照國際標準建設主題場館，并在中原路建設北大門，力爭用四年時間把雜技產業園建設成為占地1200余畝，國內首屈一指，華北地區最知名的旅游、文化、娛樂、休閑、度假等知名品牌和的城市名片。

在區級層面，市華龍區成立了東北莊雜技文化旅游園區管委會，建設東北莊原生態雜技文化園。該園區規劃占地3000畝，核心建筑區面積727畝，計劃總投資6億元。目前東北莊中原雜技藝術博物館主體已經完工，正在進行內裝和布展等工作。該館是我國第一座以雜技為主題的單體博物館，總投資3613萬元，項目占地總面積約36畝，主體場館建筑面積9600平方米，它也是東北莊雜技文化旅游園區的標志性建筑。目前除雜技博物館外，溫泉度假區、龍湖濱水景觀、雜技民居、文化廣場、商業街和園區綠化工程等已經全部啟動，預計2015年將全部建成。

（4）大力支持民營院團發展。市政府為支持民營院團出精品、創力作、做大做強產業規模，市政府為豪藝雜技集團創作生產的《水秀》實景演出劇目供給了貼息貸款2000萬元。目前全市擁有豪藝集團、華晨集團等民營雜技團體30多個，從業人員1萬多人，年經營收入超億元。

2、國有雜技院團發展現狀。

（1）市雜技團。該團誕生于清朝中期，它的前身是縣雜技團，已有150多年的歷史，是差額補貼事業單位，編制80人，實有雜技演員200余人。年9月，該團40名不能參加正常演出又不到退休年齡的老演員，全部調整到雜技藝術學校任教師，優化了雜技團人員結構，激發了院團活力。年，在市政府的大力支持下，由市雜技團投入600多萬元創作的大型雜技情景劇《神龍部落》在鄭州長期駐演，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。

（2）雜技藝術學校。該校是1992年經省政府批準成立的以雜技教育為主的綜合性藝術中專學校，年，學校曾先后被省文化廳命名為“省非物質文化遺產社會傳承基地”，被省雜技家協會命名為“雜技藝術教育基地”，被國家教育協會命名為“全國職業教育創新學校”。學校現開設雜技表演、戲曲表演、舞蹈、聲樂、器樂5個專業。學制3——6年不等，目前在校生達1000余人。

3、域外雜技演出市場。近年來，雜技一向在探索市場化的運作模式，在國內的桂林、上海、北京、廣州、蘇州等大中城市，都有雜技的演出隊伍。在桂林演出的《夢幻漓江》、在蘇州演出的《夢蘇州》兩臺大型主題雜技芭蕾晚會，創下了國內雜技晚會演出場次最多、上座率最高和收入最好的紀錄。市雜技團先后80余次出訪美國、意大利、馬來西亞等世界五大洲60多個國家和地區。民營雜技團體先后占據了美國迪斯尼、日本大阪環球影城等６個固定演出場所。

4、雜技藝術創作。迄今為止，創作了《獅林春光》、《女子大排椅》、《攀登》、《神龍部落》等一批雜技精品劇目，在法國巴黎國際雜技大賽、意大利拉迪娜國際雜技節、意大利維多納“國際明星雜技節”、日本東京“實際青少年雜技大賽”、武漢國際雜技節、吳橋國際雜技節和其他眾多國際國內大賽中，分別獲得“總統獎”、“政府將”、“金獅獎”、“黃鶴獎”、“芳草獎”等300多項。

三、各地文化產業發展經驗啟示

（一）政策引導是方向，政府扶持是根本。

明確雜技文化產業發展方向，謀劃、包裝、推介產業發展項目，出臺鼓勵文化產業發展的優惠政策，擴大政府扶持文化產業的途徑范圍和渠道，加大政府對雜技文化產業投入，協調安排必須的政策性扶持資金用于發展文化產業，對具有創新性的文化產業項目實行低息或貼息貸款，鼓勵社會資本參股、控股、興辦文化企業，構成多種經濟成分共同參與的文化產業發展格局，進而做大產業主體，做強產業規模，打造產業品牌，優化產業載體。

（二）將文藝院團改革后功能定位與公共文化服務體系建設相融合是趨勢。

如將雜技院團全部推向市場，其自身將很難生存，經過政府花錢買公益等方式，增加對雜技院團的經費投入，拓寬院團演出市場，建立公益性演出和商業性演出雙向管理新機制，以廣場文化展演活動和群眾參與互動的娛樂康體活動為載體，在激活和提高院團的生命力、競爭力的同時，也滿足了普通人民群眾對公共文化服務的需求。

（三）培育壯大市場主體是做大做強文化產業的前提條件。

發揮本地獨特文化資源優勢，發展龍頭導向化、市場多元化、體制多樣化、規模產業化、發展規范化、內含優質化的各類別、各性質、各主體的雜技藝術院團和雜技藝術學校，扶持發展一批雜技骨干企業，實現從量變的積累逐步發展為質變的飛躍。

（四）人才建設是文化產業發展繁榮的靈魂。

經過考察能夠看出，各地對于文化藝術和文化產業人才的培養與引進十分重視。各地每年均在全國各地雜技學校、雜技院團中選拔優秀雜技人才，高薪聘用。可是我市雜技院團受財力、機制以及影響力的制約，卻無法留住好的雜技人才、無法引進優秀雜技苗子，逐步構成了結構性斷層，人員老化現象逐年嚴重，人員包袱日益沉重。

（五）藝術創新和精品創作是文化產業發展的基礎。

精品創作是藝術發展的靈魂，創作出具有時代精神和藝術魅力的劇節目，推動文化資料形式、體制機制、傳播手段創新，是解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路。所以，建立和完善藝術創新機制，已成為當前文化產業率先發展、邁向繁榮的基礎保障。

（六）大力實施文化產業項目建設是帶動文化產業發展的有效途徑。

依托雜技資源優勢，經過大力實施文化產業重點項目建設，在推進雜技藝術水平提高、優化文化產業升級、帶動雜技產業快速發展、提高文化產業的核心競爭力的同時，帶動不一樣行業、不一樣區域協調發展，構成地域特色鮮明、主導產業突出、布局結構合理、創新本事較強、市場繁榮有序的文化產業發展新格局。

五、加快我市雜技文化產業發展的提議與對策

近兩年來，我市加大對文化建設的投入力度，文化事業尤其是文化產業健康發展，產業增加值逐年快速提高。可是，我市的雜技文化產業發展還處于起步階段，嚴重滯后于文化事業發展的要求。與人民群眾日益增長的精神文化需要求相比，還存在必須差距。從國內比較來看，我市的雜技文化資源優勢依然存在，但雜技產業發展已明顯落后。究其原因，主要存在：思想觀念滯后、產業意識薄弱；產業規模較小，市場競爭力弱；資源利用不夠，開發本事較弱等方面的問題。為用足用好國家、省、市對文化產業發展的優惠政策，牢牢抓住沿海地區發展上升為國家戰略這一戰略時機，進一步加快我市雜技文化產業發展，我們提議應從以下幾方面入手：

（一）盡快注冊成立“中國雜技集團”。

以發展為主題，以改革為動力，以體制機制轉換為重點，率先啟動雜技團的改制工作，以市雜技團為主體，組建雜技集團，注冊企業法人。成立后的經營范圍分為四大板塊：即雜技演出、雜技教育、雜技旅游、雜技相關衍生品的開發。改變各單位多元化經營格局，團、校、園各抓主業，優勢集中。鑒于目前我市雜技團體的單位性質、管理結構、人員結構、資產結構等方面具有必須的復雜性，提議分步實施，穩妥推進。初步構想分三階段實施：

第一階段：以吳橋雜技藝術學校和市雜技團發起成立中國雜技集團。首先實現市屬資產雜技學校和市雜技團的合并。與吳橋雜技大世界及武術文化構成旅游產業鏈互動，構成有特色的創意文化產業。

第二階段：以中國雜技集團注資吳橋雜技大世界并控股，完善雜技集團架構。

第三階段：以集團名義按照市場法則，運用市場手段，實施集團對吳橋縣雜技團的兼并。

對市雜技團、吳橋雜技學校、吳橋雜技大世界、吳橋縣雜技團實現資產、人員的全面整合，全面實施事業單位改制，建設資產緊密型的企業集團，集團初步正常運營。集團對所屬各企業擁有人事任免、資產監管、財務運作、市場管理的全面權利及職責。

以雜技集團為核心輻射帶動各民間團體。凡轄區內貼合必須條件并志愿加入集團的雜技產業實體，經批準均可作為分公司或分團，以集團名義對外經營，仍堅持原有獨立法人資格，遵守集團章程及各相關規章制度，理解集團的管理，享受集團的扶持政策。

（二）抓緊啟動雜技文化產業園區建設。

雜技文化產業園區項目，以雜技產業集團和雜技職業學院為載體，以雜技館為橋梁，以雜技產業大廈為依托，進一步提高雜技藝術在海內外的知名度與業內影響力，做大做強吳橋國際雜技藝術節這一知名文化品牌，圍繞雜技文化產業發展的系列項目，打造“團、校、園、廠、節”五位一體的完整雜技產業鏈條。實現雜技劇目演出、雜技人才教育、雜技藝術交流、雜技道具制作、雜技節慶活動以及雜技文化旅游的有機高度統一；實現雜技人才和各類資源的合理調配和集約化經營；實現匯集多功能于一體的完善的經營服務體系；實現園區功能化、項目基地化、配套標準化、服務優質化、節目產業化、運作市場化、集團國際化的可持續發展的綠色經濟文化產業鏈。

1、雜技藝術職業學院

依托我市現有的吳橋雜技藝術中等專業學校為基礎，創立雜技職業藝術學院學校。雜技學院為專科性質普通高校，建成后將成為我國第一所雜技藝術類大學。學院按四個功能區（行政辦公區、教學區、生活服務區及運動操場）進行規劃建設。根據雜技藝術人才成長的特性和國內外雜技市場需求狀況，擬定學院在校生規模不低于1500人，配備教職工不低于230人，以后根據市場需求滾動擴大辦學規模。學院暫設五部（公共基礎部、科研創新部、國際合作部、市場開發部、繼續教育部）七系（雜技系、魔術系、音樂舞蹈系、藝術表演系、舞美設計與道具制作系、雜技編導與師資系、文化產業管理系）二十四個專業（雜技表演4——形體、平衡、雜耍、高空；魔術表演4——魔術、滑稽、仿聲、氣功；音樂舞蹈4——民族、現代、聲樂、器樂；藝術表演系1；舞美設計7——布景設計、化妝與造型設計、道具制作、服裝設計、舞臺燈光、舞臺技術管理、電腦美術設計；雜技編導1；文化產業管理3——文化創意與產品開發、文化企業管理與市場營銷、文化遺產保護）。

2、雜技館

雜技館應以雜技表演為主體，配有辦公、排練、交流、展示、商業和獸房等配套設施，建設成為一座設施完整、功能齊備、專業一流、特色鮮明的雜技表演場所。雜技館的舞臺主要表演項目應著重體現藝術專業性與現代綜合性相融合、雜技馬戲表演與綜藝文藝演出相兼顧、國際化趨勢與本土化特色相借鑒的建設理念。雜技館功能上應體現專業雜技（魔術、馬戲）表演劇場功能；雜技藝術交流及空間展示功能；充足的排練、辦公及小型會議功能；雜技藝術生產的研發、編創、培訓中心規格齊備的獸房以及適當的商業附屬設施。雜技館建成后，將成為國際領先、國內一流的雜技專業場館，屆時可用于雜技節慶賽事的舉辦、雜技節目演出、排練以及相關大型會議召開等。

3、雜技產業大廈

雜技產業大廈項目共分兩部分：一部分為雜技產業大廈，暨雜技產業寫字樓。該大廈不但作為新組建的雜技產業集團的總部基地，并且將吸引和容納本地和全國各地的雜技院團、雜技學校、雜技演出經紀機構、雜技藝術編創團體、服裝道具加工企業入駐，作為辦公場所、節目研發編創中心以及產業項目孵化中心。

第二部分為大廈附屬建筑。一是將根據實際需要建設練功房，作為入駐雜技院團、學校的節目排練和日常練功場所；二是建設服裝道具加工企業廠房，延伸雜技產業鏈條；三是建設雜技專家公寓，吸引國內外知名雜技藝術大家進駐、扎根，助力產業發展。

項目建成后，經過充分利用我市環京津、環渤海的交通優勢、深邃厚重的雜技文化資源優勢、完善的雜技產業架構體系及平臺，吸引國內乃至海外雜技團體及相關產業企業入駐大廈，建立面向國內外的雜技產業發展基地、雜技文化交流基地、雜技藝術傳承基地、雜技人才培養基地、雜技信息匯聚基地、雜技道具制作基地、雜技節目研發基地、雜技學術研討基地。共享產業信息、延伸產業鏈條、做大產業規模、打造產業航母、實現優勢互補、提高綜合實力，最終實現節目產業化、產業集團化、集團國際化，打造成中國雜技產業具有培訓基地、制作基地、研發基地、信息基地等多功能于一體的集散地，帶動雜技文化產業的大發展、大繁榮。

（三）依托自身文化資源優勢，謀劃周末劇場演出劇目。

我市應當依托自身的文化資源優勢，謀劃一臺大型雜技、武術類主題晚會暨周末劇場，借助我市的旅游資源吸引外地游客，異常是京津游客，周末來滄領略雜技之鄉、武術之鄉的獨特文化魅力。演出定位以“驚險奇絕”的雜技藝術與“武健泱泱”的武鄉盛景相結合，充分展示雜技技藝和武術文化的獨特魅力。在促進文化產業發展、推動經濟社會提高的同時，到達宣傳、提升知名度和美譽度的目的。

（四）加大財政投入，扶持院團發展。

在加大財政投入的前提下，推進藝術院團的改革發展，根據新形勢變化和公共文化服務體系建設的新需求，把握市場需求，創新理念、創新體制、創新機制。進一步深化對文藝院團功能定位的認識，既要體現其市場性，又要體現其公益性;既要走市場、見效益，又要出精品、出人才;既要融入公共文化服務體系，又要發展文化藝術產業;既要克服等著改、等著轉的消極被動思想，進取主動地進行自主改革探索，又要轉變改革就是甩包袱、減投入的思想，切實加大政府投入。

篇十八：考察報告

根據20xx/2002年中泰農業合作交流項目安排，農業部組織的農業化學管理考察團一行9人，于20xx年12月5—13日對泰國的農藥、肥料生產、經營、使用、進出口管理情況進行了考察。考察期間，代表團拜訪了泰國農業與合作部農業司、農業經濟研究辦公室等政府部門和領導，參觀了農藥、肥料管理機構、生產企業、銷售廠家，以及使用農藥、肥料的農場和經濟種植園，重點了解了泰國有關農藥、肥料管理體系及相應的法律法規和政策措施。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

泰國位于中南半島中南部，地處亞熱帶和熱帶，國土面積51.3萬平方公里，農用地面積2160萬公頃，接近國土面積的一半。人口6240萬，從事農業人口2200萬。主要種植水稻、蔬菜、木薯、甘蔗、水果、花卉等作物。20xx年農業產值占國民經濟比重為24.9％，是傳統的農業大國。

泰國的農作物病蟲草害較為嚴重，農業生產對農藥依賴性較強。據調查,1996年如不使用農藥,會造成當年30％的農作物減產，甚至絕收。近年來,泰國的農藥使用量逐年增加，1991年為15029噸，20xx年已增至31454噸。由于勞動力相對缺乏,今后泰國的除草劑使用量仍呈增加趨勢。

泰國對肥料的需求量也比較大，年需求量一般在400萬噸（實物量）左右。泰國國內不直接生產化學肥料，全部靠進口。20xx年進口化肥295萬噸，折純為132萬噸，其中N80萬噸，P2O530萬噸，K2O22萬噸。主要進口品種為尿素、硝酸銨、氯化鉀（60%）及二元、三元復合（混）肥（配比為16-20-0、116-16-8、13-13-21、15-15-15、16-16-16、18-46-0），主要進口國為韓國、中國、美國、德國、法國、日本、馬來西亞等。泰國國內加工企業共有24家，對進口的295萬噸中的240萬噸化肥進行復混加工，同時生產70萬噸有機肥料。

二、泰國的農藥管理情況

（一）泰國農藥管理法規的制定和實施

泰國是著名的世界旅游勝地,又是農業大國,為保護環境和促進農產品出口,政府非常重視對農藥的管理，早在1967年就頒布了《泰國控制毒性物質管理條例》（以下簡稱《條例》）。但隨著社會經濟的不斷發展和進步，《條例》因其管理范圍過窄、操作性差等缺陷而日益不能適應社會要求，因此，泰國政府于1992年對《條例》進行了修改完善。修改后的《條例》擴展了管理范圍，不但包括原有的國有部門毒性物質的管理，而且將私有部門毒性物質、工業和衛生系統毒性物質都納入到管理范圍。

修改后的《條例》于1992年頒布，1995年正式開始實施。到20xx年6月，共有472個標簽得到批準，頒發了12810個登記證，93家進口商和308個有效成份（包括混配制劑）得到登記，62個成份被禁止生產和銷售，13種農藥被列入監控名單，57個生產商得到生產許可，4700個零售店得到銷售許可；20家生產商、18個銷售商因生產、銷售觸犯《條例》而受到處罰。

（二）泰國農藥管理機構及職能

泰國的農藥由農業部農業司毒性物質處具體負責管理，衛生用藥由衛生部負責管理。農業司毒性物質處下設四個科：①農藥登記科，負責全國農藥的登記管理工作；②殘留科，負責農藥施用后在環境中的殘留檢測工作；③制劑科，負責流通領域的農藥質量監控，農藥制劑的開發、研究，私有化檢驗機構的管理工作；④農藥毒性辦公科，負責農藥施用中對人體的危害研究，指導安全用藥。

此外，還成立了毒性物質委員會，負責制定毒性物質管理政策，協調各部門共同合作，執行法規。

為了加強對有毒物質的有效控制，毒性管理各部門可根據系統內的具體情況發布管理通知。

（三）泰國農藥的管理模式

1、泰國農藥實行分類管理。《條例》規定，農藥分以下四種類型進行管理。第一類：進口、出口、生產時，必須符合規定的標準和程序，但不需要登記和許可。第二類：進口、出口和生產時，必須進行登記，但不需要許可。第三類：生產、進出口、擁有時，必須進行登記和許可。第四類：禁止生產、進口和使用的農藥。在目前泰國生產、進口和擁有（包括銷售、儲藏、運輸、服務）的農藥中，符合第一類的還沒有，第二類主要為低毒農藥（如生物制劑BT、印楝素等），大部分為第三類。

2、泰國農藥的管理方式。根據《條例》規定，對農藥制定了三種管理方式，即：“農藥登記管理”、“農藥生產、經營許可管理”和“農藥監督檢查管理”。

（1）農藥登記管理。要求提供風險和效益資料。風險資料包括藥效、防治對象、應用范圍等，其中藥效資料是在政府部門的監督下，由地方公司按試驗準則完成的。效益資料包括毒性資料（對人體的接觸毒性）、殘留資料（在環境中的消解動態，對環境的影響，產品化學包括制劑類型、含量、分析方法等）。

農藥登記分三個階段完成：一是試驗階段：要求進口和生產者提供小量的試驗樣品，來完成藥效、急性毒性、殘留資料的準備工作。二是示范階段：在試驗基礎上，在田間進行一定面積的應用時，要提供亞慢性和慢性毒性資料以及殘留資料。三是登記階段：依效益和風險資料、示范結果以及全套的毒性資料（包括2年的動物喂養試驗資料）決定是否可以使用和發給登記證，登記后方可生產、進口和大面積應用。

另外，在農藥登記時，對農藥標簽也提出了詳細的規定和要求，并進行審核和批準。

（2）農藥許可管理。《條例》規定，登記后的農藥，在生產、進口和銷售時，必須取得許可授權，無許可不得進行生產、進口和銷售。

①生產許可：要求廠家提供生產地點、廠址、設備及設施、安全防護以及有毒廢棄物的處理等資料，由工業部發給生產許可證書。

②進口許可：要求提供有毒物質種類、數量、進口國家、包裝、標簽、儲存地點、含量、雜質、中毒急救措施以及對工人、接觸人員及環境的影響等資料，由農業司毒性物質處發給證書。

③擁有（包括銷售、儲藏、運輸、服務）許可：要求具有儲藏地點、儲藏方法、運輸、服務及農藥的應用管理措施。零售店的銷售人員要經過當地農技推廣部門培訓，取得證書后，向地方農業推廣部門提出申請，經地方政府批準，報農業司毒性物質處統一審核發經營許可證，許可證有效期為一年，到期后在地方政府辦理續展。

（3）農藥監督檢查管理。為安全有效地使用農藥，泰國農業司制定了有效的措施進行管理，規定由農業司毒性物質處對流通領域的農藥進行不定期的未通知式的抽查。抽查內容包括農藥經營許可、包裝、標簽、農藥包裝廢棄物等，發現禁用農藥立即銷毀，不再生產和進口。

對無經營許可證和經銷不合格農藥產品的，具有較嚴格的處罰措施。生產經銷無登記證農藥，處3年監禁，罰款30萬泰銖；無生產、經銷許可證，判2年監禁，罰款20萬泰銖；生產經銷不符合標準農藥，判5年監禁，罰款50萬泰銖；生產經銷假冒農藥，判7年監禁，罰款70萬泰銖；生產經銷禁用農藥判10年監禁，罰款100萬泰銖。

此外，《條例》還規定了農藥在食品中的殘留管理由衛生部負責。1979年衛生部頒發了2522號《泰國食品中農藥殘留法規》，1995年規定了5種農藥（艾氏劑、狄試劑、氯丹、DDT等）在作物體外環境中的殘留限量和11種農藥（甲胺磷、氧樂果等）在作物上的最大殘留限量，從而有效限制了這些農藥的使用。

為了鼓勵生物農藥的使用，減少對食品和環境的污染，在生物農藥登記時，對毒性資料進行減免，要求只提供資料證明其安全性即可。

（四）泰國農藥管理存在的問題

盡管泰國農藥管理法規頒布較早，管理較嚴格，但在執行中也存在一些問題，突出表現在：1、因《條例》適用于所有有毒物質的管理，負責部門較多，管理標準不一，在業務交叉部分難以協調和統一。2、近幾年政府裁減工作人員，人員的減少限制了農藥管理工作的進一步開展。3、與各國和國際組織在農藥管理方面缺少經常性的信息交流。4、目前在泰國登記的農藥有效成分有198種，共2258個產品。各經銷商冠以不同的商品名銷售這些產品，如久效磷、甲基對硫磷、百草枯等（據不完全統計，在市場上上的商品名已多達上百種）。商品名多而亂是泰國農藥市場的一個顯著特征，這種混亂的局面使有關管理部門監督和控制市場的難度增大。

三、泰國的肥料管理情況

在肥料政策方面，泰國政府采取優惠措施，鼓勵多生產和施用有機肥料，減少化肥使用量，對進口農用化肥實行免稅政策。在肥料管理方面，泰國實行生產、銷售、進出口肥料登記許可制度，建立了嚴格的市場監督管理體系，并通過B.E2518法令，即《肥料管理條例》加以確定。《肥料管理條例》主要內容包括：

（一）定義各種名詞

詳細解釋了什么是肥料、化學肥料、有機肥料、單元素肥料、復混肥料、復合肥料、大量元素肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、營養元素質量保證、有害物質、化學肥料標準、假劣肥料、標簽、運輸、說明書、執行部門等。

（二）組成肥料委員會

1、肥料委員會成員主要包括：泰國農業及合作社部副部長或其授權的人擔任委員會主席，農業司2人，農業推廣司1人，科學司1人，土地開發司1人，商業部1人，由農業技術司1人擔任委員會秘書長，并由委員會指定其他參加人員，但最多不超過5人。

2、肥料委員會有責任和義務為司長或者部長提供以下建議：①化肥生產許可證、銷售許可證及進口許可證的頒發，化肥登記，以及上述登記證書或許可證書的暫停和吊銷；②制定與化肥的生產、銷售及進口以及實驗用化肥樣本進口管理有關的條例、程序及條件，檢查驗收化肥生產地、化肥銷售地、化肥進口地以及化肥儲存倉庫；③根據規定發布公告，并根據有關規定制定有關條款、程序和條件；④部長委托的其他事務。

此外，為嚴格執行本條例，肥料委員會有權以書面形式命令某人解釋或者呈報其工作所需的有關材料。

（三）規定了化肥登記許可證申請程序

《肥料管理條例》規定，任何人如未獲得政府頒發的有效許可證，則不得生產、銷售、進口或者運輸化肥；未按規定對其生產或進口的化肥進行登記的則不得生產和進口化肥。政府部門可以為如下申請人頒發生產、銷售或者進口許可證：①企業或經營所有者；②在泰國有居住地或辦公室的人；③在泰國有生產廠地，銷售地點或倉庫；④使用的企業名稱不與在一年內被暫停或撤消許可證的企業名稱相同。如果許可證申請人是法人，則必須符合第①、②、③及④條；如果申請人是企業經營人員，則必須符合第②條。

許可證分為四種類型，即：化肥生產許可證、化肥銷售或擁有許可證、化肥進口許可證、化肥運輸許可證。同時規定，如果化肥生產者既是銷售或擁有者，則生產許可證即被視同為銷售或擁有許可證；如果化肥進口商即是運輸商，則進口許可證即被視同為運輸許可證。

許可證有如下四種有效期：①化肥生產許可證有效期從頒發之日起3年；②化肥銷售及擁有許可證有效期從頒發之日起1年；③化肥進口許可證有效期，按照許可證上標明的期限，但不得超過一年；④化肥運輸許可證，按照許可證上標明的期限，但不得超過6個月。

《肥料管理條例》還規定，如果有關管理部門不批準申請人的許可證，則該申請人有權在得到通知后的30天內以書面形式向部長提出申訴，部長的決定將為最終裁定。

（四）對化肥許可證管理進行了規范

包括使用范圍、標識標簽內容、使用說明、生產、銷售地點條件及法人要求、補辦程序、如何繼承等。

（五）關于化肥質量的監督管理

《肥料管理條例》規定，任何人不得生產、銷售、擁有、進口假化肥、與標準不統一的化肥、變質化肥、未登記的化肥、被撤消登記證的化肥、含有對人、畜或植物有害的毒性物質含量超標的化肥。

（六）化肥登記許可的發布及公告

經肥料委員會建議，部長有權在政府公報上發表公告許可某人生產或向泰國國內進口化肥。

（七）肥料管理人員職責和義務

根據規定，肥料管理政府官員在執行該條例時，享有在工作時間內進入化肥的生產、銷售或進口地點，或者倉庫，或有機肥料的生產地；可以進入車輛或任何地方進行檢查他們認為可疑的行為；可以提取一定數量的化肥樣本用于實驗；稽查或沒收違反條例的化肥、包裝等。在執行任務過程中，政府官員必須出示證件，證件的內容必須根據部長頒布的法規制定。負責執行本條例的政府人員應該是符合刑事法典中的有關規定。

（八）許可證的暫停與吊銷

（九）有機肥料

生產有機肥料者必須執行如下規定：自有機肥料生產之日起，須以書面形式通知政府管理部門其生產的有機肥料，并提交如下材料：①有機肥料名稱，②商標，③生產、儲藏、銷售地點以及辦公地點。同時規定，如有機肥料生產者欲變更有關內容，必須在變更之日起30內以書面形式通知有關政府管理部門。

（十）處罰措施及附則

四、體會和建議

通過考察訪問，我們對泰國的農藥、化肥管理情況留下了較深的印象。

（一）體會

1、在農藥管理方面：（1）泰國政府對農藥的管理比我國嚴格，如農藥登記過程中要提供產品化學、藥效、毒性（急性和慢性）、殘留的全部資料；在同類產品的等級中無同類產品減免資料的規定。在生產經營進口農藥過程中觸犯了法規要判處監禁和罰款。（2）泰國使用的農藥主要依賴進口，通過進口原藥和制劑在泰國當地加工成成藥。在泰國，農藥的進口和銷售都是由私營企業經營的。據統計，1999年有進口商68家，其中有26家擁有大規模的分裝、加工廠。由于中國產農藥在價格上具有較大的優勢，近幾年泰國從中國進口的農藥逐年增加，據泰國官方統計，20xx年從中國進口量占其進口總量20％。中國出口到泰國的農藥，主要是賣給進口商，通過加工、分裝后被經銷商冠以不同的商品名在泰國出售，因此絕大部分利潤由中間商獲得。（3）為減少農藥對人體及環境的影響，泰國政府在1994年制定了農藥消減計劃，取消了用藥量高的棉花的作物種植，大力提倡綜合防治和使用生物農藥，取得了較好的效果。

2、在化肥管理方面：泰國建立了比較完整的肥料管理體系，有許多地方值得我國學習和借鑒，通過交流，有利于促進我國肥料法規建設。另外，泰國化肥全部靠進口，我國已有少量企業肥料進入泰國市場，但份額不大。

（二）建議

綜上，為搞好我們的農藥、化肥管理工作，擴大中國農藥、化肥對泰國的出口量，建議我國今后采取以下措施：

1、中國和泰國在農藥、化肥管理上有很多互補之處，可進一步加強兩國農藥管理部門的交流與合作。

2、進一步加強對國內流通領域農藥的監督管理，強化經營許可證制度，加大對制售假冒偽劣農藥的處罰力度。

3、組建中泰松散型農藥貿易協會，互通信息，使更多質好價低的中國農藥打入泰國市場；同時也要積極探討中國農藥廠家產品如何通過合理途徑在泰國進行登記，打造自己的品牌，以打開和占領泰國市場，從而獲得更多利潤。

4、借鑒泰國消減農藥措施的經驗，制定我國的農藥消減計劃，通過改善作物種植結構，大力推廣綜合防治和低毒農藥、生物農藥的使用，減少高毒農藥的用量，減少農藥在農產品中的殘留,保護環境，保護人類健康。

5、逐步引導國內企業對泰國進行肥料貿易。采取措施，鼓勵、支持、引導國家大型肥料企業增加對泰國肥料出口，同時，發揮我國生產微量元素、微生物肥料技術優勢，加大對泰國技術轉讓和合作辦廠力度。

6、逐步擴大其他領域的合作與交流。包括：土壤、肥料分析方法、耕地適宜性調查與評價交流和合作等。

二ΟΟ一年十二月二十六日

附:農業部農化管理考察團名單:

1.農業部農藥檢定所陳鐵春

2.農業部市場與經濟信息司徐肖君

3.農業部種植業管理司許發輝

4.農業部人事勞動司丁力洪

5.農業部國際合作司趙金萍

6.農業部農藥檢定所王壽山

7.河北省農藥檢定所羅勝軍

8.天津市農藥檢定所胡敏

9.黑龍江省農藥檢定所金煥貴

篇十九：考察報告

財政部企業會計財務管理考察組

應日本公認會計士協會和日中經濟協會的邀請，我們于一九八0年八月二十六日至九月十九日訪問了日本，考察日本企業財務管理的情況。在訪問期間，根據兩個協會的安排，拜會和訪問了大藏省、公認會計士協會、日中經濟協會、經濟團體聯合會，重點訪問了新日本制鐵公司、五十鈴汽車公司、東京芝浦電氣公司、小松制作所、川畸重工業公司和日立精機公司六個公司。由于時間短，日方準備的材料未能系統的介紹，有些問題考察的不夠深入。據我們粗淺的了解，日本在企業財務管理方面的做法和經驗，有些是有參考價值的。給我們印象較深的，有以下三點。

大公司的財務管理體制高度集中

這次考察注意了解了日本企業財務管理體制方面的情況。訪問的六家公司中，除日本精機公司規模較小外，其余五家是日本著名的大公司。新日本制鐵公司有八個大型的從煉鐵到煉鋼、軋材的聯合鋼鐵廠，煉鋼能力達五千萬噸，其中三座大鋼廠，生產能力都達800一1，000萬噸。東京芝浦電氣公司擁有三十多家工廠，上年的銷售額合人民幣一百億元。五家大公司中，相對來說規模較小的五十鈴汽車公司，有兩個汽車制造廠，年產汽車四十萬輛。上述五家大公司的管理體制分二種類型：一種是人、財、物、產、銷的管理權都集中在公司，職工的招收、科級以上千部的任免、工資和獎金標準的確定、設備投資、主要原材料采購、接受訂貨、推銷產品與核算損益，都由公司負責，工廠只是生產的執行單位，根據公司的指令和計劃，組織生產，管理成本、質最和采購零星材料。屬于這一類的是新日鐵、五十鈴和小松制作所三家。新日鐵所屬的君津鋼鐵廠，生產能力年產鋼1，000萬噸，這樣大的工廠，折舊費都集中在公司統一使用，工廠更新設備、進行技術改造，要報計劃，經公司審查批準后執行。在批準的投資額中，給相當于一年折舊額十分之一的機動資金，可以應變使用。在計劃之外，工廠沒有購置設備和建設工程的權利。

另一種類型，是所屬工廠多，產品神類多，按產品把工廠分成若千個事業部進行經營，以事業部為單位核算盈虧。例如，東京芝浦電器公司有三十一個工廠，分為電波電器、電器通信、醫療機器等十九個事業部。川畸重工業公司有十八個工廠，分為造船、車輛、航空機等十五個事業部。事業部在產、供、銷方面有類似獨立公司的權利，但人事權和財權，仍集中在公司。在人事方面，事業部需要增人，由事業部提出計劃，經公司董事會審查批準后，工人由事業部(或工廠)招收，大學畢業生由公司統一招收。科長以上千部的提升，由事業部推薦，公司審批。在財權方面，各項資金由公司集中調度使用，事業部無權向銀行借款。事業部需要的流動資金，公司核定給一個數額，由公司提供貸款，收取利息。事業部由于管理不善，資金周轉發生困難，需向公司申請追加借款。東京芝浦電器公司規定，這種借款，加倍收息。擴建、設備更新和技術改造需要的投資，事業部每年要作出計劃，報公司審批。公司按批準的計劃提供資傘去事業部按批準計劃執行，計劃外沒有用錢的權利。東京芝浦電器公司雖然規定折舊費留給事業部，但要用于基本建設和設備更新改造，也得按公司批準計劃執行。在批準的工程計劃之外，也無權動用。

以上兩種類型，都有一個特點，就是人事權、財權高度集中。我們曾問過新日鐵和川琦重工，工廠規模很大，財權高度集中，有什么利弊。新日鐵的經理部長中津海先生講：管理高度集中，可以保證最有效的使用資金，最合理的經營。十個鋼廠，都希望發展，要求投資，在那個廠投資最合理，最經濟，工廠不了解，公司可以作出正確的判斷。十個鋼鐵廠，有二個廠各種鋼材都可以生產，其余廠生產的品種都有分工和側重，有的適合少品種大批量生產，有的可以多品種小批量生產。在生產安排上，公司統一接受訂貨，可以根據訂貨的品種、數量和運輸條件，安排到最合適的單位生產，做到高效率、低成本。如果由工廠各自接受訂貨，就會失去這個優勢。川畸重工經理部長橫山先生講，財權集中，可以合理使用資金乃但也有缺點，事業部有依賴思想，主動精神差。在競爭激烈、市場多梢的情況下，使用資金要謹慎，集中管理是有利的。

我國正在進行企業財務體制改革，擴大企業財權。日本的作法，值得我們研究參考。財權不宜放的太散，財權太散，不利于合理使用資金。對財權，可研究區別對待，屬于生活福利基金、獎勵基金，直接放給基層企業步屬于生產發展基金(包括折舊費在內)，可以一部分放給基層企業，一部分放到公司一級。這樣處理，可能既有利于調動企業積極性，又有利于合理使用資金。

十分重視會計財務工作

各公司在介紹情況時，對經營的目的講的非常明確。私人公司的目的就是為了盈利，不盈利公司就無法生存。因此，公司的一切活動都是圍繞提高盈利水平而進行的。為了提高企業經營效率，增加盈利，各公司都非常重視會計財務工作(日本是會計、財務工作合一，以下統稱會計財務工作)，把會計財務工作當作對企業整個經營管理進行控制管理的系統，充分發揮會計財務工作在經營管理上的作用。盡管他們用人精打細算，但在配備會計財務工作人員上肯下本錢。東京芝浦電氣公司的會計核算已全部采用電子計算機，還配備950名會計財務人員，占公司職工人數的百分之一點五(不包括電子計算機操作人員)。企業的領導人都懂得通過會計財務工作進行企業管理。兵庫縣經營者協會副會長濱先生講：“不懂會計財務工作的人，就沒有資格當企業領導人。”從這一點上就可以理解他們對會計財務工作的重視程度。據六個公司的介紹，會計財務工作有以下特點，

一、通過會計財務工作控制企業的經營活動。他們認為，現代化企業，規模大，大的公司下屬有許多事業部和工廠，有生產、物資供應、產品銷售、技術研究、發展新產品、基本建設、設備更新、成本和盈利等等十分復雜的管理事項。對龐大的企業，復雜的管理事項，如何進行管理，會計財務工作利用貨幣和計算經濟效果的方式，提供了簡化的、明了的綜合的管理方法，即實行預決算管理。所謂預算，就是對生產、物資供應、產品銷售、技術研究、發展新產品、成本、利潤和設備投資計劃，以預算的形式編成。預算經公司董事會批準，在執行中按預算進行嚴格控制。決算就是預算的執行結果。決算同預算的差異，各公司每月都進行分析。他們強調責任會計制，即會計要反映事業部、工廠、車間以至班組各級的經營責任。各級都要進行預算執行結界擴險查考核，完成的好，要找出經驗，普及提高，完成的不好，耍找出原因，研究措施加以解決。他們的會計財務工作，事后反映雖然也發揮了重要作用，但重點是放在事前預算控制上，充分發揮了會計財務工作的積極作用。

二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明確，就是確保實現盈利目標。資本主義國家企業之間競爭十分激烈，企業要得到生存和發展，必須增強競爭能力。企業的競爭力，主要靠產品價格低、品質好、式樣新。生產成本低，價格才能有競爭力，取得超額利潤。他們抓成本管理，有以下特點：

1·經理、廠長直接抓成本。小松制作所的粟津工廠，在廠長直接領導下；有個工廠管理室，室下設七個科，有二個科是管成本的。一個是成本管理科，有9個人，專門搞成本計劃管理。另一個是價值工程科，是專門調查、研究、分析降低成本的途徑、方法、有七個人，都是技術人員。日常的成本核算、分析管理工作，由總務部會計科負責。五十鈴汽車公司，有一個直接歸總經理領導的辦公室有122人，主要是搞經營規劃的，其中63人是搞成本規劃、管理和搜集成本情報的，多數是工程技術人員。日常成本核算、管理，另由成本科負責。

2·重視成本的事前管理。事前管理著重抓成本規劃、產品設計和試制。這個環節的工作抓好了，以后生產的成本管理獻比較容易了。要生產一種新型號的汽車，根據對國內、國際市場相同類型的汽車進行分析研究，確定一個有競爭性的銷售價格。銷售價格減去合理的利潤，作為進行生產的目標成本。目標成本交給設計、技術、生產和供應等部門進行具體設計和落實。如果達不到預定的目標成本，就進一步研究改進設計，力求改進技術，提高材料利用率，采用廉價的代用材料，降低材料、協作件的采購價格，提高生產率，務求達到目標成本。達到了目標成本，才能證式進行試制，否則，就不試制了。

生產過程中的成本管理，采用標準成本(也叫預算成本，我們叫計劃成本)進行事前控制。標準成本按成本形成的責任單位逐級分解落實到基層，按標準成本對生產過程實行管理，使成本管理發揮更積極的作用。同時，也重視事后檢查考核。各個責任單位按期分析實際成本同標準成本的差異，實際成本低于標準成本的，要找出經驗，鞏固普及，實際成本高于標準成本的，要找出原因，采取措施，加以解決。新日本制鐵公司各鋼廠每天向公司報一次成本情況。東京芝浦電氣公司深谷工廠每月開二次會，研究分析成本。五十鈴汽車公司川菊工廠每月科、部、廠分別開成本會議，分析研究經費預算、工資預算、材料利用率等成本情況。

事前的成本管理，在新廠、新設備建設前就進行充分的研究，保證投產后能做到低成本。私人辦工廠是為了盈利，建設新廠，擴充生產設備，投產后產品售價多少，成本高低，能否賺錢，這是決定是否投資建設要研究的中心問題，也是銀行決定給不給貸款要研究的中心問題。工廠建設方案，要經過長時間的反復研究，多種方案比較，力求投資省(投資多了，折舊費就大，影響成本高，還要增加利息負擔)、工藝流程合理、效率高、產品質量好、成本低、賺錢多。不像我們那樣，建設工廠事前不研究投產后的產品成本，工廠投產后發現消耗大、成本高，再去抓成本已經晚了。他們工程建設前研究的時間比較長，準備的充分，一旦決定建設，就集中力量摘，工期比較短，經濟效果好。例如，君津鋼鐵廠，是一個年產1，000萬噸鋼的大聯合鋼鐵廠，是填海造地建設起來的。新日本制鐵公司五十年代末期就開始研究建設這個廠，前后經評六、七年的研究審查，1967年3月才開始填海造地建設，并相繼開始鋼鐵廠各項工程的建設。第一期工程從填海造地開始到出鋼材，僅僅用了十九個月的時間，全部工程只用了五年多一點的時間。各項工程投產的時間銜接的非常好，焦化廠1968年8月1日點火，燒結廠11月10日投產，一號高爐11月27日點火，第丁煉鋼廠12月2日投產，第一初軋廠12月11日投產，熱軋廠1969年1月13日投產，保證了較高的投資效果。新日鐵用的鐵礦石99.2%是進口的，每噸進口價是22美元；用的焦煤86%是進口的，每噸進口價高達60美元，在這種不利的條件下，由于工廠建設合理，采用新技術，加強成本管理，產品在國內、國際市場上仍有競爭力，保持了較高的盈利水平，銷售利潤率達到11.5%。

3·成本管理強調依靠全體職工。東京芝浦電氣公司和小松制作所介紹，都講成本管理要依靠企業的每一個成員。他們依靠職工進行成本管理的方法，首先是注意對職工進行成本意識的教育。小松制作所介紹，職工對成本有正確的認識，是降低成本的重要條件，成本意識可以給每個職工的活動指出方向和目標。用我們的話講，教育職工，有勤儉的思想，行動上才能注意節約。其次是每年制定計劃時，發動全廠職工討論降低成本的措施，制訂降低成本的計劃。討論的重點放在本人本單位主管的工作上，怎樣提高產品質量、降低消耗、提高效率、降低成本。通過職工討論，制訂出個人的、班組的、車間的以至全廠的降低成本計劃，把降低成本責任落實到每個人。實際執行，按計劃進行檢查考核。這個方法卓有成效。東京芝浦電氣公司深谷工廠，有一個裝配工序，通過發動職工討論，采取措施，提高效率30%。三是開展小組管理活動。(類似我們的班組核算)。目標是高質量、高效率、低消耗。深谷工廠84個小組，都開展了小組管理活動，收效很大，去年節約成本一億日元。小組管理活動開展的很普遍，全國約有1，000萬人參加。日本產業界非常重視這個活動，他們稱為“全員自主管理運動”，是推動日本經濟發展的重要動力。四是提案制度，即發動職工對企業經營管理、、生產、技術等各個方面提合理化建議，好的建議及時采納，用于生產和經營管理上。東京芝浦電氣公司深谷工廠1979年共提合理化建議2.2萬件，平均每人7件。這個制度實行的也比較普遍。日本產業界非常推崇這個制度，說它是開發職工的智慧辦好企業的重要方法。

政府也通過經濟團體指導成本管理。日本的經濟在相當程度上依賴出口，國際市場競爭很厲害，日本政府非常重視經濟的競爭能力，在全國開展了幾次合理化運動。在合理化運動中，政府通過民間經濟團體提出一些指導原則，推進合理化。日本機械工業協會于六十年代初提出了“機種生產集中原則”，規定一個工廠生產某型號機械，要達到全國產量5%以上，本公司總產量的20%以上，因為規模小，批量少，不經濟，就應進行產業調整，組織集中生產。這個措施，促進了專業化大規模生產，提高了效率，降低了成本，增強了競爭力，對經濟發展起了很好的作用。現在經濟規模比六十年代初大多了，上述具體比例雖已不適用，但各企業從本身利益考慮，還是堅持機種生產集中原則的。

三、使用資金謹慎，講求經濟效果。經濟效果是私人投資的目標。經濟效果不好，企業就會遇到困難，甚至會倒閉。因此，使用資金都非常謹鎮，尤其是在增加設備投資上更為慎重。東京芝浦電氣公司將設備投資分為提高效率更新設備、增加生產擴充設備、新建工廠三類。為提高效率更新設備，要詳細計算和比較新舊設備的經濟效果，包括用人數、作業率、材料利用率、廢品率、成本、投資利潤率、資金回收期限等。更新設備追加投資的利潤率(成本降低額+更新設備投資額)，一般來講要揭于利用驚芍設備的利潤水平，才有采用價值。如果不能帶來增加的利潤，就不投資。對擴充生產設備和新建工廠的投資，要作更周密的研究，包括原材料來源、協作廠家、水泡供應、運輸條件、地質條件產品質量、產品銷路、銷售價格、有技術能力的勞動力、成本、資金、施工單位、建設工期、投資利潤率、投資回收期（投資額/扣除納稅、資本分紅后的利潤+折扣）等等方面，進行詳細周密的調查研究。日本的企業，自有資本都比較少，只占17%左右，一般企業大部分投資、要向銀行借款。上述各項，不但企業要研究，提供貸款的銀行也要審查。經過公司、銀行詳細認真的研究審查，上述各項都有把握落實了，經濟效果比較好，投資一般五至七年可、以收回的，才決定進行投資，銀行才提供貸款。因為決定投資謹慎，投資的經濟效果都比較好。據日本興業銀行介紹，經他們審查提供資金的工程，都是成功的。

在使用流動資金方面，講求金融成本，力求少用資金。新日本制鐵公司完全依賴進口的鐵礦石，只儲備50天左右的用量，煤儲備40天左右用量。東京芝浦電氣公司深谷工廠。低值小零件儲備十天用量，顯象管、電視機外殼只儲備二小時的用量。川崎重工摩托車廠，零件儲備二天用量。小松粟津工廠，生產多種挖掘機，過去是不同型號的產品輪番生產，這樣效率雖高，但占用的資金多，利息負擔大，現在改為在一條裝配線上同時裝配幾種型號的挖掘機，節省了資金。企業都講求資金周轉速度，資金運用效率高，機械工業二百二十個大公司，流動資金一年周轉5.8次(按銷貨成本計算)，比我國民用機械工業周轉1.1次快四倍多。鋼鐵工業三十九個公司，流動資金一年周轉3.8次，比我國冶金工業周轉2次快將近一倍。

日本的會計工作，很有特色，不少地方很值得借鑒。他們將會計工作提高到企業經營管理至為重要的地位，使其對企業經營發揮有效的控制作用。會計工作，重點放在成本管理上，成本管理著重事先控制，使用資金謹慎，非常重視使用資金的經濟效果，企業領導人懂得會計知識，會運用會計工具進行企業管理，政府關心宏觀方面的成本管理，通過民間經濟團體進行指導，等等，這些都值得學習。相比之下，我國的會計工作是落后的，雖然群眾有許多創造，有些方面還勝過日本，但缺乏理論上的概括和提高。會計工作的重點放在記帳、算帳、報帳和事后分析反映上，缺乏事先控制的積極作為。企業的管理千部，懂得會計知識、會運用會計工具管理企業的人很少。我國的會計理論函待發展和提高，以便用先進科學的會計理論指導實踐，發揮會計工作在新長征中的積極作用。建議對企業的經理、廠長進行會計知識的教育，各級經委輪訓企業千部要增加適量的會計課程，使他們粗懂一般會計知識、會計的主要作用和運用會計管理企業的方法。從日本的經驗來看，合理的貸款利率，能有效的促進提高資金使用效果。目前，企業的資金使用費和銀行貸款利率太低，不能發揮促進有效使用資金的應有作用，建議適當提高。

對大企業進行社會性會計監督

日本的企業制度，股份公司是主要形式。股份公司與一般企業不一樣，投資人多，大公司股票持有者有幾十萬人，如新日本制鐵公司股票持有者51.3萬人，公司需要向股票持有者提供客觀和公證的經營和信用情況。日本戰后恢復差濟，企業向社會籌集資金，吸引外資，也需要向社會提供本企業的信用情況。為了適應這種需要，日本實行了股票上場公司(股票能在證券交易所掛牌買賣，叫股票上場)財務公開制度和公認會計士(會計師)制度。證券交易法規定，股票上場公司財務要公開，半年向大藏省報一次事業報告書，并送給股票持有人，同時在社會上公開發行，供想買股票的人閱覽。事業報告書包括：企業概況、資產負債表、損益計算表、利潤分配表。股票上場公司的會計決算，必須經公認會計士進行會計檢查，寫出檢查報告，證明公司的會計決算符合法律規定和會計規則，經公司董事會討論通過，才能呈報和發表事業報告書。上場公司財務公開制度，是為了保護投資者的利潤，同時也有利于公司事業的發展。經營好的公司，盈利水平高，財務狀況好，可以提高公司信譽，投資者愿意買它的股票、債券，向銀行借款也比較容易。

公認會計士的業務，是根據證券交易法對股票上場公司進行會計檢查出證，還根據商法對資本五億日元以上的股票未上場公司(信用未被社會公認，股票不能在證券交易所掛牌買賣的公司，叫股票未上場公司)和根據大藏省的規定，對接受政府經費補助的學校進行會計檢查。檢查的目的是防止和糾正會計上的違法和不符合會計規則的行為。檢查中發現的問題，不是向政府報告，而是向公司指出，由公司進行改正。經過檢查出證的事業報告書，都是符合法律規定和會計規則的。公認會計士有責任保守公司的商業機密。公認會計士如果同公司勾結起來進行偽證，使投資者遭受損失，投資者可以向法院控告，公認會計士要負法律上的責任，并賠償損失。過去曾發生過偽證事件，為了防止發生這類事件，一般要由二個以上公認會計士組成法人團體(會計師事務所)進行檢查出證。公認會計士，由大藏省證券局進行管理，實行嚴格的制度。要成為公認會計士，須經過三次考試。第一次考試合格的，可以進公認會計士協會辦的進修班。進修一年，再進行第二次考試。考試合格的作為后補公認會計士，參加會計檢查，實習二年到三年，再進行第三次考試。考試合格者由大減省發給公認會計士證書，準許開業。與外資合營企業的納稅，必須有公認會計士的會計檢查出證才行。對合營企業的會計檢查，一般由所在國的公認會計士進行，有的外國合營者也要求本國的會計士參與檢查。會計檢查是收費的。

我國是社會主義國家，主要靠企業內部會計監督，同時給以財政監督。但從目前的情況來看，提倡對企業進行社會性會計監督也是必要的。特別是對同外資合營企業來說，社會性的會計監督是不可缺少卸。我國公布合資法以后，特別是公布合營企業稅法以后，日本產業界的積極性較高，有迅速發展之勢。日本政府規定，在國外合營企業的決算，必須有公正的、獨立的會計檢查，證明完全符合所在國法令和公證的會計原則，才能有效的作為納稅的依據。為了適應對合營企業進行會計檢查的需要，要及早組織幾個會計師事務所，吸收有資格的人員(國外很重視會計師的合法資格)參加，擔負合營企業的會計檢查出證工作。同時要抓緊制訂我國成體系的會計原則，并要研究國際上通用的會計原則，在不妨礙主權的原則下，可吸收一些國際上通用的會計原則，以避免在會計檢查上出現不必要的糾紛。要抓緊培養會計檢查人員，經考試合格，由政府發給證書。

篇二十：考察報告

10月25日至11月5日，市工商聯副會長、市汽車汽配商會會長王大明一行6人組成十堰汽配商會考察團，先后赴XX市、河北省XX市、XX市、河南省XX市、XX市、XX市、XX市進行了為期11天的汽車制造業和汽車零部件市場發展營銷情況的考察、學習、交流，了解北方市場信息，加快產業發展。

一、北方考察的三個“沒想到”

考察團一行受到了各兄弟市商會、各廠家和各汽配商城同行的熱情接待。整個行程參觀了9個汽車零部件廠，考察了7個汽車汽配商城，舉行召開了5個不同形式的座談交流會。考察團逐廠逐戶推介了《十堰汽車汽配》大型商務采購指南3000多冊。

經友好商定，市汽車汽配商會與XX市汽車摩托車服務業商會結為友好商會；中國(十堰)汽配城廣場與XX市米各莊汽配市場、石家莊北方汽配商城、鄭州名優汽配城、國產汽配城、XX市龍興汽配城和南陽汽配城達成并結為友好市場。

一路之行，感受頗深，給考察團全體成員留下了深刻的印象，讓大家三個“沒想到”：一是沒想到一個小小的米各莊鎮竟掘起了一座年生產營業額高達近70億元的汽配城；二是沒想到北方汽配城辦起了博物館；三是沒想到十堰汽車汽配在北方市場平均占有率不足10%。

兄弟市汽車汽配產業發展的經驗，非常值得我市借鑒學習，固不自封、坐井觀天、小富既安的十堰汽車汽配生產、經營模式必須徹底摒棄和清除。通過此次考察，外地同行給我們上了很好的一課，開闊了視野，增長了見識，拓寬了思路，給了我們很多有益的啟示和體會。

二、北方發展形勢給十堰的驚奇

以河北省XX市米各莊汽配市場為例：在既不依托整車制造廠、又不背靠大城市的曲曲小鎮，建立起了一座占地1000余畝，營業門市1000余家，年產值營業額高達近70億元，買全國、賣國內外汽配大市場。是什么原因支撐米各莊汽車汽配市場發展壯大到今天的呢?

當人們剛剛步入改革開放之時，一群以馬增杰、姜軍、李國營等為首的米各莊的農村小伙子不甘貧窮，用自行車托著配件，做起了汽配生意。由于米各莊處于北京、天津、石家莊及東北三省200公里的中心地理位置，面臨東北、華北廣大市場的有利因素，揚長避短，發揮優勢，有力地推動了米各莊汽配市場的三級跳。到80年代中期，形成了全國最早的定位汽配市場；90年代中末期，早先創立市場的一批企業家靠滾雪球辦法完成了資本原始積累，按照汽配市場的內在布局和要求自建門市，形成了5縱5橫、占地近1000畝，進駐商戶近1000家的規模市場；進入了20xx年后，他們依托汽配市場和良好的區位優勢，先后建立了河北萬豐汽車零部件有限公司、河北藍天消聲器公司、河北英鋼板簧公司、河北百吉汽車零部件有限公司等10余家年生產銷售逾億元的民營企業，業務拓展到全國、部分產品出口越南、美國、俄羅斯等國家。

王大明會長不時地對我們考察團成員感嘆，XX市米各莊現象值得我們深思。

又以河南省安陽XX市為例：林州在上世紀中期經濟十分落后，資源缺乏，沒有任何工業基礎，但勤勞富有拼博精神的林州人用當年修建“紅旗渠”的精神克服種種困難，大力發展地方工業。如今，該市已形成大小規模以鑄造為主的汽配生產企業上千家，80％產品與東風各系列車型配套。

對比林州經驗和米各莊現象，我們十堰背靠東風，具有得天獨厚的汽車汽配人才技術優勢，我們十堰的企業家，一定能夠通過臥薪嘗膽的修練，汽車汽配必將迎來一個新的發展機遇期。

三、北方汽配文化建設的啟示

河北英鋼板簧有限公司主要從事汽車板簧、鋼圈、波紋管等配件生產，年產值營業額1.5億元以上，被譽為河間老大。該公司生產的英鋼板簧和上圓鋼圈暢銷全國，部分波紋管產品出口德國。

英鋼提出企業文化的靈魂就是企業的精神，企業的精神源于創造性，他們移植了豐田管理模式。英鋼的管理哲學認為，事業在于人；上下同心協力，忠實公司事業，以產業報效國家；切戒奢侈浮華，力求樸實穩健；用軍隊的紀律管理人，用學校的教育培養人，用家庭式的親情關心人。英綱的經營宗旨提出，創造財富，貢獻于社會；以最低的生產成本生產質量最高的產品；下一道工序是上一道工序的用戶，在每道工序中創造質量，一切為用戶服務。英鋼長期堅持的經營理念是，對客戶服務至上；對員工以人為本；對生產以精簡為手段，追求低成本；對產品以零缺陷為最終目標，追求高質量。以開展業務關系為根本，互相致力于研究創造進步，實現長期穩定的發展和共存共贏共榮。英鋼提出的企業和諧思想為：讓產品與市場同步提升，讓公司與社會協調發展，讓個人與社會共同進步。

另一個企業文化的典范是――石家莊北方汽配城。當我們步入20xx平米的二樓大廳時，簡直被這里陳設的一切驚呆了。這是該汽配城董事長邢士林先生的私人民間文化博物館。館內，為慶祝XX市解放60周年和北方汽配城建成十周年專題制作的長達300分鐘的電視專視片《遙遠的風》和同名畫冊暨大型圖片正在展出，供市民免費參觀，現已接待了近萬人。在圖片展示近鄰，還辟出了一塊“大家堂”，其中收藏了名窯名瓷、木版年畫、書畫剪紙、內畫鼻煙壺、壽山石等近100件門類繁多的民間工藝精品。在大樓的另一大廳，建有汽配城黨員活動室、工會活動室等，做到節日有晚會，假日有活動。有人為此算了算帳，說邢董事長在這文化的事兒上花的錢少說也有300—400萬。邢董事長認為，終于為石家莊的老百姓做了一件有意義的事，為北方汽配城商戶辦了件實事。

河北英鋼的企業文化和北方汽配商城獨辟溪徑的企業文化模式，都走出了一條不同的成功之路。這樣的企業精神已牢固樹立在每個英鋼人、北方汽配人的心中，從而形成了全體英鋼人和北方汽配人唯一的價值觀，共同的生活信念和一致的人生目標。正是在這種企業精神的激勵下，英鋼人忠于職守、拼命工作，不斷提高勞動生產率；北方汽配人安營市場，創造出了驚人的業績。

四、借鑒北方經驗進一步做強十堰汽配產業思索

一是要整合力量，象宣傳十堰旅游業一樣，進一步加大十堰汽車汽配對外宣傳力度。十堰具有其他城市無法比擬的汽車汽配產業基礎，市場發展潛力巨大。往往品牌窩在手里是根草，放大效應才是寶。如何把產業優勢轉化為市場優勢?今年以來，市汽車汽配商會編印兩部《十堰汽車汽配》大型商務采購指南，投放南京第61屆和鄭州第62屆全國汽配交易會上大受歡迎，贏得了萬余用戶。為了進一步開拓國際國內兩大市場，我們建議由市政府出資牽頭，市汽車汽配商會承辦，運用多種形式，每年組織1—2次十堰汽車汽配全國宣傳月活動，努力形成強大的十堰攻勢，使東風(十堰)品牌效益更好地轉化為市場效益。

二是進一步加大實施“雙億工程”力度，加快規模工業發展，形成規模效益，增強競爭實力。要切實解決汽車汽配企業融資難題，盡快制定支持工業園區發展的具體實施細則，進一步落實工業收費減免政策，優化發展環境，簡化辦事程序，提高行政服務效能。采取得力措施，引導平等競爭，允許差異化發展，穩定、支持現有企業和項目，盡可能避免企業外流。加大以品牌帶動整車生產規模，提高十堰國際國內兩大市場汽車汽配的占有率。

三是注重人才涵養和科技投入，大力提高研發能力，在科技創新上下功夫，動真勁。據市場調查：十堰汽車汽配各企業(含商城)急需各類工程師、經濟師、會計師、質檢師、營銷師近千人，各類中高級技工近1萬人。因此，必須引起高度重視，加大投入，珍惜人才、培養人才、涵養人才。

四是引導企業構建和諧文化，增強企業軟實力，打造百年名企。隨著我市汽配企業的規模發展，為增強市場競爭力，市政府應拿出一定資金用于引導企業增強軟實力。效仿沿海發達地區作法，通過組織企業家集中免費培訓、專家講座、文化沙龍、文企聯誼等活動，引導企業重視文化建設，堅持以人為本、促進社會和諧，形成一批有影響的汽配文化企業。

五是加強和尋求與國內外同類企業技術、管理和資源上的合作，提高十堰汽車和汽車零部件生產企業和流通企業的地位。以人為本，構建和完善現代企業管理制度，努力推進十堰汽車汽配產業科學發展、和諧發展、持續發展。

篇二十一：考察報告格式

考察報告格式

第一部分“概況”，要寫明會議名稱、主辦機構，會議的時間、地點、參加人員，會議的主要議題、開會的方式等等。

第二部分“收獲”，這是考察報告的主體部分。包括三方面內容：

一是本次會議上本學科在研究方面的新動向，出現的新成果、新技術和新方法，那個分支領域將成為學科發展的主流。

二是介紹會議的主要論文，要具體到圖表、數據、方法、論證、結論等。在方法上要注意選擇會議中最主要的論文，摘取其精華進行介紹，不能流水帳式地進行介紹，也不能照錄全文。

三是結合國內具體情況，介紹國外在本學科上的科學管理、學科方向選擇、技術設備、數據處理等方面的先進經驗，以便國內借鑒、汲取、運用。

考察報告范文

教師到外校考察報告

為學習借鑒外地學校先進教育教學工作經驗，促進教師的專業化成長， xx年3月12日至18日，本人隨縣教育局組織名師考察團一行13人到山東xx中學、xx二中等2所學校進行了為期6天的考察。整個考察活動安排緊張而有序，內容豐富而充實。認真聽取專家、教授及所考察學校報告，深入課堂聽課，參觀校園文化，收到了良好效果。現從考察情況、考察后的思考形成以下本次活動的考察報告：

一、考察的基本情況：

山東是我國的人中大省，更是我國的教育大省。雖然該省的大學不是很多，只有山東大學比較出名，但山東的基礎教育卻是我國的模范板塊。被國家確定為基礎教育綜合改革試驗區，進行以素質教育為主要內容的綜合改革，要堅持分類辦教育，統籌協調好學前教育、義務教育、普通高中教育，要強化教育評價制度改革更加有效地引領推進素質教育工作。

學校 教學班 學校體制 校長

xx中學 14個 公辦初中 xx

xx二中 171個 私立完中 xx

xx中學校長xx中國名校共同體理事長、全國十佳中學校長，始建于1956年，占地66770平方米，建筑面積17009平方米，綠化面積6000平方米，現有學生xx3人，教職工83人，學歷達標100%。其教改經歷四個階段：1.艱難起步(1997―1998);2.辛苦探索(1998―XX);3.日臻成熟(XX―XX);4.完善發展(XX到現在)。辦學理念：以生為本，關注生命;讓校園文化濡養人，讓課堂教學留住人。課堂教學改革采取“10+xx”模式，即教師10分鐘用于分配學習任務和予以點撥引導，學生xx分鐘“自學+合作+探究”呈現三個特點，即立體式、大容量、快節奏。

xx二中，校長xx中國名校共同體副理事長、全國十佳中學校長，全國優秀教師，全國十大人氣校長，全國中學外語教師園丁獎獲得者，濰坊市十佳校長，濰坊市專業技術拔尖人才，濰坊市特級教師，濰坊市教學能手，曲阜師范大學研究生導師。xx二中創辦于1959年7月，濰坊市重點高中，省級規范化學校，省級文明單位，國家級重點高中。占地面積260畝，總建筑面積10萬平方米，現有xx0名學生，xx名教職員工，包括教學區、綜合辦公區、體育運動區、休閑活動區、生態景觀區、學生生活區、教職工生活區、生活服務區8大功能區域，整個學校布局均體現“生態的校園，詩意的空間”主題。為改變“死”的教育為“活”的教育，從XX年開始，xx二中著力打造“271”高效課堂，立足于解放學生、發展學生，以課堂為“圓心”以自主探究為“半徑”，畫一個學生終身發展的“大圓”，學校堅持“德育為首，科研領先，全面發展，全員育人”的辦學指導思想，以“把每個孩子的一生變成一個成功而精彩的故事”為辦學宗旨。

二、考察學校的主要做法與經驗

(一)共性之處：全校上下一心，領導率先垂范，教師甘愿奉獻，共同打造勤奮向上的校園文化和精神。

從xx中學xx校長的報告中我們知道是歷年中考全縣(聊城)22所初中校倒數第一，是面臨撤并的農村中學起步，絕處逢生，發展成為今天全國知名的學校，他們取得成功的關鍵因素在于勤奮向上的校園文化。xx中學學術報告廳橫幅“讓校園文化濡養人，讓課堂教學留住人”進入參觀者的眼簾。這種校園文化的突出特征在于他們首先有自己的教育哲學，為學校師生健康成長服務。這種理念深深植根于教師心目 和學生腦海，支撐他們走過了那么多的困難，并且持之以恒地堅持下來。用兩所學校校園文化用”學校沒有任何空白的墻壁”是沒夸大其詞的。其次，這種校園文化在于他們用精神的引領和高尚的人格魅力感召師生，我認為這是辦好學校的靈魂所在。同時把這樣靈魂滲透到教師中去，領導志同道合，干群互相信任、關系融洽，學校對教師有很強的凝聚力和吸引力，遵循管理規律，實行人文管理，教師的敬業精神發揮出巨大的能量，團結協作，實現了持續發展。

(二)教學與育人、培養習慣與提升質量齊頭并進，相輔相成，相得益彰

教育是一個系統工程，不是一節課、一個功夫或者一個絕招就能解決問題的。所考察的學校，他們教學質量的持續提升均與他們避免了大而化之、籠而統之的德育教育，扎實開展習慣培養密切相關。xx中學在“低起點、小坡度”育人原則指導下體驗式德育活動，行為習慣教育養成了了令學生神往的上進精神，從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細節抓起，培養了學生思想品德和良好習慣這兩個人類最重要的素質。學生的自我管理能力和良好的行為習慣養成了，他們自主學習的習慣也便在潛移默化中逐漸養成。xx二素質教育得到淋漓盡致的實施，學生能歌善舞，培養了他們學會生存、學會學習、學會做人境界以致能夠養成良好的班風、校風，學風當然也就好了，質量提高也便水到渠成。

(三)立足課堂，勇于創新，探索出了一條高效的課堂教學改革之路

兩所學校在新一輪課程改革來臨之際，確立了有自己特色的課堂教學，從備課的角度強調“用學生的眼光看教材”，從教師的教法突出“教給方法”，從學生聽課方式強調“師生互動”，從作業布置形式強調“精選布置、分層要求”，真正實現了教師不僅為分數而教學、學生不僅為考試而學習，形成了“高質量、輕負擔”的學習特色。在課堂上，教師先展示學習目標，學生展示學習成果，限定時間，引導學生研討解決，教師只作評定、補充和更正，最終讓學生當堂完成導學案，這樣經過嚴格的訓練逐漸形成能力。課堂的質量來自師生課前的精心準備，其實質是學習遷移，老師帶著教學的預判進入教室，學生帶著問題與老師們交流，學生真正成為課堂的主人，主宰課堂教學的命脈。

三、啟示與思考

1、兩所學校老師的教學能力不是最先進，但他們的課堂是我們學習的標桿。

2、所考察的學校堅持國家課程標準，而且形成有自己特色的校本課程。xx二中提倡老師對課程進行整合，壓縮學生的學習時間，來豐富學生的課余生活。

3、兩所學校的學生閱讀量非常大民，每有安排4節閱讀課，對知識的積累的學生讀寫能力的提高有很大的幫助。

4、一所優秀的學校，要有自己的管理理念，老師和學生要有人格魅力形成自己的校園文化。

5、山東省的教育之所以非常成功，有它濃厚的文化底蘊，山東號稱是名人、圣人產地(如孔子、孟子)，在山東到處有歷代帝王的御筆。

6、著名教育家朱永新教授的“教育九大定律”之一“態度決定一切”，北方人有著正直的性格為(教育是良心工作)他們的成功教育奠定了人性基礎。

7、最重要的是要提升校長在學校管理過程的威嚴度，要培養校長敢于管理，大膽管理的膽識，創造性地開展工作。

8、在教學過程中把每一件小事做得更加精彩

9、學校要鞏固好已的教育特色。其實，養成教育、寫字教育等等有深厚的文化基礎，要進行動態性的開展，每一年研究都有新意，要常抓常新。

[考察報告格式]

篇二十二：考察報告格式

考察報告格式

考察報告是指機關企事業單位派出的有關人員對有關的人和事進行實際考察之后寫成的書面報告。對人的考察報告主要有選拔任用干部考察報告，干部人事考察報告，模范人物考察報告等。對事的考察報告主要有外出參觀考察報告，重點項目考察報告，市場狀況考察報告等。關于干部人事類考察報告的寫作，各級組織人事部門有專門的規定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報告的寫作談幾點意見。

一、考察報告的文體特點

隨著改革開放的深入，名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結束之后，考察人員往往要將考察的情況、學到的經驗及受到的啟示等，寫成文字材料報告本單位或上級有關領導，以便借鑒外地有益的做法和經驗，推動和改進本單位的工作。正因為如此，這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領導所重視。

考察報告是機關企事業單位常用的事務公文，是一種類似于調查報告的獨立的應用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點：

一是記敘和論述兼而有之。考察報告的寫作以考察活動中的所見所聞所感為基礎，以客觀事實為依據，通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當地的諺語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時，考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關情況的看法、意見和態度；有時還要將外地的經驗與本單位的情況進行簡要的分析比較，提出一些評價性、結論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達。可見，考察報告中的記敘和論述缺一不可。

二是觀點支配和統帥材料。考察報告的寫作同其他應用文寫作一樣，寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進行分析研究，形成綜合性、結論性的觀點或意見，然后才能進入實際的寫作狀態。離開豐富的考察材料，就難以提煉報告的主題和觀點；離開正確的結論和觀點，同樣無法準確地歸納考察的情況、事實和典型事例。在考察報告中，議論成分明顯地占居著主導地位，而敘述成分只是對結論和觀點起著配合作用。

三是語言和材料客觀準確。考察報告選詞平實準確，用語質樸自然，基調莊重嚴肅，措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實、準確。報告中所引用的數據應是經過當地核實和確認的數據；報告中所列舉的事例應是真實的、新鮮的、具有典型指導意義的事例，不允許使用道聽途說的有水分的材料。

二、考察報告的基本結構

在外觀結構上，考察報告有標題、正文和落款。標題通常由事由和文種組成。如《關于赴海南經濟開發區參觀考察的情況報告》。也有的標題略去事由，直書《參觀考察報告》、《出國考察報告》等。落款一般寫“××考察團（隊、組）”，也有的在落款中標明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。在正文內容的結構布局上通常分為三部分：

（一）考察概況部分

這部分是考察報告的前言或序言。通常包含以下一些內容：有的重在介紹起因，簡述本次考察的動因及背景，指明為什么要對某地區某項目進行考察等；有的主要簡述過程，敘寫本次考察的時間、地點、涉及范圍及考察方法等；還有的側重說明情況，介紹考察對象的基本情況、突出成績、顯著特點、典型經驗及對其考察的意義作用等。這部分內容的寫作要開門見山，簡明扼要，篇幅不宜太長。

（二）考察內容部分

這部分是考察報告的主體。要寫出考察對象工作的指導思想、主要做法、基本經驗、突出成果等。內容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結構安排方式。

采用縱式結構的考察報告，通常有兩種寫法：一種是按照考察的先后順序，自然地逐“點”敘寫。即以作者的考察活動為線索，把參觀的若干個單位、走訪的若干個人、考查的若干個“點”串在一起去寫。既要交代各“點”情況，又應突出考察重點。有時還可以對每個點側重講一個特色或一條經驗，防止報告內容重復。另一種是按照考察對象本身發展變化的過程或時間順序來寫。這種結構方式適用于反映考察對象的情況，可將其發展過程大致劃分為若干個階段去寫，然后歸納綜合其做法和經驗。

采用橫式結構的考察報告，主要是按照考察對象的幾種做法、幾條經驗、幾點體會或認識來分別組織材料，逐項加以敘述或論述。采用這種寫法要在材料的篩選分類和各個小觀點的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚，對于各個相互并列的內容往往要分段敘寫或者用小標題分隔。各段的小標題或頭一句話就是小觀點，它們與考察報告的主題或總觀點形成“眾星捧月”的格局。

采用合式結構的考察報告，通常按總分式或對比式安排材料。總分式安排，就是對考察對象的情況先從總體上展現概貌，然后分述各部分內容；或者先分述各部分內容，然后從總體上加以概括和深化。對比式安排，就是將兩個不同的考察對象或者將某一考察對象內部兩個不同的方面進行對比；也可以將考察對象的情況與本單位的情況加以對比。通過對比區分優劣，突出考察成果，獲得某種啟示或借鑒。

（三）收獲與啟示部分

這是考察人員談收獲、講認識的部分，以議論為主。在這部分內容中，有的是對考察對象提出總的印象和看法，總結本次考察所受到的教育和啟發；也有的是對考察內容從理論高度加以概括和升華，指出其具有規律性的可借鑒的東西；還有的是根據考察的情況和結論，聯系本地實際，針對性地提出學習與改進工作的意見或建議。這部分內容具有結論性、啟示性和參謀性，是對報告主題的深化和升華，雖不宜詳寫，但不可不寫。

三、考察報告的寫作要點

考察報告是用來反映考察情況、傳達外地經驗、為本單位領導的決策和工作提供參考的。因而對其材料的真實性、經驗的先進性、觀點的新穎性和內容的適用性有著較高的要求。寫作中應著重抓好以下三個環節。

首先是考察要細。細致地、系統地觀察，充分地詳盡地占有材料，是考察報告寫作的前提和基礎。如果只是走馬觀花式的參觀、浮光掠影式的考察或者滿足于掌握考察對象準備的某些情況簡介材料，那就不可能寫出像樣的考察報告。一般來說，考察報告的寫作應具備三個條件：一是要有明確的考察目的。單位派出人員考察通常有兩種動因：有的是為了打破本單位封閉保守的現狀，讓干部職工通過外出參觀考察開擴視野，解放思想；有的是為了針對性地解決本單位改革發展中的某些關鍵性問題，吸取和借鑒外地的寶貴經驗。對于領導者既定的考察目的，撰寫人員應心領神會，并從考察目的出發，牢牢把握考察的范圍與重點，有意識地收集和積累相關材料，做到考有所向，察有所獲，胸中有數。二是要有相關的業務知識。確定考察目標后，考察人員應加緊做好與考察課題相關的知識準備工作。要主動熟悉和鉆研與考察課題有關的理論或業務知識；學習和重溫有關的方針政策與報刊資料；盡可能提前收集掌握一些與考察對象相關的史地材料或背景資料。這樣才能更好地掌握考察工作的主動權。三是要有科學的考察方法。考察中除認真看資料、聽講解和實地察看外，還應采取個別走訪、小型座談、參與當地某些活動等方法，盡可能多地了解和記錄第一手材料。占有材料越充分，考察報告的內容就越厚實。

其次是開掘要深。考察報告的寫作中有一種通病，就是過程細，內容雜，篇幅長，像是一篇考察活動的“流水賬”，讓人看后不得要領，甚至引起領導厭煩。這類報告的失誤就在材料的梳理和開掘上。一般來說，考察過程中所獲得的認識僅僅是感性認識，其材料往往比較分散、零碎，往往只是些表面的事態，還缺乏較強的系統性和深刻性。只有對這些感性材料進行一番“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的加工制作，才能飛躍到理性認識階段，形成明確的結論和觀點，提煉出報告的主題思想。實踐表明，對考察材料的深度加工是寫好考察報告的前提。對考察材料開掘越深，認識越準，寫出的考察報告才越有參考使用價值。

最后是選材要精。有了明確的結論和觀點之后，就要根據這些結論和觀點來選取和組織材料。通常的做法是，先要對掌握的素材特別是例子進行分類梳理，然后將觀點和例子對應起來，組合成一個個有觀點、有材料的“文章塊”，再把這些“文章塊”按照一定的'邏輯關系組合在一起，便是一篇完整的考察報告。可見，要使報告有深度、有分量，除了觀點必須正確外，還須在選材用材特別是選用例子上下功夫。一要選用恰當的例子，防止例證不充分或觀點例子“兩張皮”；二要選用有代表性的例子，確保經驗本身的先進性；三要選用典型的例子，體現報告內容的指導性；四要選用新穎的例子，使報告具有時代性和創造性。總之在考察材料充分的情況下，一定要堅持好中選優的原則，選取那些最能說明問題、最有說服力的例子來證明考察的結論和觀點。只有觀點正確，選材精當，寫出的考察報告才會有質量，有分量，有較大的參考使用價值。

考察報告范文（一）

考察內容：關于人防通風設備及水箱確定

考察廠家：河北科力空調工程有限公司

考察地點：河北省棗強縣富強北路167號

參加人員：潘工聶瑞生（建設單位）陳志國（北區監理）

河北科力空調工程有限公司地處華北平原，東鄰“京九鐵路”，交通便利，公司占地面積133400平方米，建筑面積29150平方米，固定資產5198萬元，公司為股份制企業，現有員工千余人，其中高級職稱20人，初、中級職稱112人。公司能夠獨立地進行中央空調工程、工業用搪瓷、玻璃鋼制品工程、管道工程等的設計制造及安裝。

公司以“冀峰”商標注冊，主要產品有：空調系列產品：FP系列風機盤管、ZK系列空調機組、FK系列鋁合金風口、FHF系列防火調節閥、HYF系、排煙風機，消聲器、冷卻塔等：

工業搪瓷制品：SMC水箱、不銹鋼水箱、搪瓷水箱、鍍鋅鋼板水箱等。

管道、罐系列產品：管道、罐、大口徑PVC、PE管道、瓦斯管道等：

消毒劑系列產品：一元化粉狀二氧化氯消毒劑、()中央空調清洗劑、油井解堵劑、滅藻劑、脫色除臭劑等：

新材料系列產品：防眩板、護欄、護網、污水廠用轉碟曝氣機、拉擠型材、格柵、填料、采光板及各種玻璃鋼制品等30個系列、280多種規格，產品覆蓋全國各省市。

首先去的是通風管道加工基地，查看風管加工情況，加工區正在加工通風管道，原材料為熱鍍鋅板，經檢查為？0.75mm，外表鍍鋅層光亮，沒有氧化脫層現象，板材平整。管道法蘭平整，風道規矩。車間各種設備正在運行，有折邊機、咬口機、數字折方機、等離子切割機等。加工完的通風管道標準，工藝先進。然后去可庫房查看人防專用通風設備，有防爆波閥和除濕機，過濾器和人防兩用風機，庫房寬大平整，設備碼放整齊。

最后去玻璃鋼水箱生產基地考察，首先查閱廠家資質原件，經查閱核實資質齊全有效。然后去車間實地考察生產情況，車間內各種設備在運行，設備齊全、先進。水箱的玻璃鋼板塊尺寸一致，孔距一致，韌性大，板材碼放整齊。

對該公司考察分影像資料介紹、查看生產現場和參觀材料庫、成品庫。總體感覺原材料存充足、生產工藝先進、質量達到國家標準，使用該公司產品應放心，質量有保證。

篇二十三：考察報告格式

科技情況考察報告其內容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品，它常常使用專業詞匯和術語來介紹抽象、深奧的科學知識和復雜的生產技術；比之于科學論文，則不像科學論文那樣注重論證說理。科技情況考察報告是運用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學技術事實，為科技工作者傳達科技方面的最新發展動態，進而為科研提供情報線索。

隨著科學研究的逐步深入，科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上，科技情況考察報告由過去的類別單一發展為現時的多種類別并存，其中有：某一國家科技情況的考察報告；某一國家某一學科的考察報告；幾個國家某一相同學科的科技情況考察報告。體裁形式的多樣化，增強了科技情況考察報告的表現力度，為科技情況考察報告的寫作創造了更為廣闊的天地。

科技情況考察報告的格式為前言、概述、考察細目三個部分。

“前言”部分，主要是簡單地介紹本考察團的名稱、組成，考察過程中所訪問的國別、城市、機構、參觀的具體單位等。

“概述”，也有單獨寫，或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內容時，不但要寫得通俗易懂，而且要清楚地寫出考察的內容和收獲。

“考察細目”是考察報告的主體，主要內容都在這部分。寫法上，可把考察內容分成若干條，然后逐條詳細介紹考察所獲得的專業內容。可以使用科技術語，語句力求簡明扼要。

科技考察報告（一）

最近，中國民營科技促進會組織了對我國東南沿海和中西部地區十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營科技企業和民營科技工作的考察。從考察情況看，我國民營科技企業發展的態勢很好，取得的成績非常鼓舞人心。民營科技企業已成為我國國民經濟發展中的一支最活躍、最具創新能力的重要力量和高新技術產業領域的主力軍，在一些地區已成為推動經濟發展的主要力量，是地方經濟發展和地方科技工作中的一大亮點。在科技部和地方科技部門的推動和大力支持下，民營科技工作在引導我國民營經濟依靠科技進步實現快速發展，推動民營企業轉型成為科技型企業和高新技術企業的過程中發揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經濟社會的發展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級黨委和政府對科技工作的支持力度。民營科技工作作為科技工作面向服務于經濟建設的一面旗幟，在新形勢下，為全面建設小康社會，推進技術創新實現產業化，繼續引領民營企業向科技型企業轉軌發揮更大作用。

一、民營科技企業的發展態勢20**年，西部十省市民營科技企業數達到13268家，實現技工貿總收入3625億元，較20**年技工貿總收入增加了1、25倍。中部和東北部地區民營科技企業也實現了跨越式發展，河南、湖北、吉林、黑龍江四省的民營科技企業技工貿總收入首次突破千億元。中部八省市民營科技企業數量比20**年增長了21%，技工貿總收入增加了1、4倍，特別是河南省民營科技企業實現了超常規發展，總收入由20**年的全國第十三為躍升到20**年的第八位。

2、民營科技企業已成為發展高新技術實現產業化的主力軍。民營科技企業積極參與國家、省市的各類科技計劃的實施，產品涉及電子信息、生物醫藥、光機電一體化、新材料、軍工、航天航空等領域。這表明民營科技企業已成為國家發展高新技術實現產業化的重要載體和實施者，是發展高新技術實現產業化的主力軍。據統計，在53個國家級高新區、大學科技園、留學生創業園和農業科技園區的企業中80%以上是民營科技企業。據我們對20個省市的了解，已認定的高新技術企業中民營科技企業占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營科技企業95%以上從事高新技術產業。

3、民營科技企業正逐漸成為技術創新的主體。不斷地加快技術創新是民營科技企業適應新形勢發展的內在動力和客觀要求。民營科技企業都十分重視研發工作，研發費用一般占企業銷售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過自主研發、與科研院所大專院校合作研發、委托研發和購買專利、轉讓科技成果等形式，企業普遍擁有自主知識產權的專利技術和專有技術（know-how）。一些民營科技企業還與大專院校聯合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國外建立研發機構，使企業的研發工作達到國際先進水平。民營科技企業還十分注重知識產權的保護，企業申請專利的數量普遍較高。知識創新和技術創新極大地提高了企業的核心競爭力，使企業獲得了高額的回報。此外，民營科技企業的品牌意識普遍提高，商標的注冊、使用和宣傳成為企業提升競爭力的重要手段和制勝法寶。

技術創新也使傳統產業煥發了青春。如重慶民營科技企業目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產業群，年總收入分別達到45、6億元、50億元、60億元。在這三大企業周圍聚集了上千家中小民營科技企業，形成了一個摩托車技術大產業鏈。浙江萬向集團生產的萬向節產品已出口到40多個國家和地區，并為通用、福特等汽車公司配套，進入了國際主機件配套市場；超人集團生產的小家電產品遠銷世界40多個國家和地區，“超人”已成為國際上知名品牌，其國際市場份額超過歐洲著名企業。6、集團化、國際化、多元化成為民營科技企業發展的趨勢，集金融、實業、貿易三位一體的民營財團的出現標志著民營科技企業進入了新的發展階段。隨著民營科技企業的產權制度改革，企業產權進一步明晰，所有制經濟類型開始由國有、集體、個體私營向合伙、合資、股份制轉變，企業的股權結構日趨合理，基本符合了現代產權制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規模的民營科技企業中，大部分已經進行或正在進行股份制改造，擴大投資主體實現產權多元化，所有權與經營權分離，建立現代化企業制度，為企業的技術創新和管理創新，實現快速擴張發展奠定了基礎。集團化、國際化、多元化已成為民營科技企業的發展趨勢。在浙江溫州，出現了以金融資本為紐帶，集金融、實業、貿易三位一體的民營財團（浙江中瑞財團）等新的發展模式，開始從產業經營轉向資本經營，參與國家基礎設施建設、西部開發、東北老工業基地改造、金融業務和國際產業聯盟，標志著民營科技企業發展到一定階段的突破和探索。

7、民營科技企業在解決“三農”問題中大有作為。“三農”問題是關乎社會穩定和國民經濟持續穩定發展的大問題，也是中央在新時期最關心的重要問題。近年來，民營科技企業以市場為導向，在各地政府和科技部門的鼓勵支持下，依靠科技進步，大膽投資農業產業。利用高新技術開發農業產業化經營，推行“科技專業人員+公司+基地+農戶+貿易”的生產經營模式和以土地、設施使用權作為股權投資參與分配+農工工資獎金的分配模式，以科技農莊的經濟形式，高效合理地利用資源，實行集約化、科學化、市場化運做，發展特色農業、推動農副產品深加工、效益農業、生態農業，帶動了成千上萬的農民走上致富之路，取得了很好的經濟效益和社會效益，顯示出民營科技企業在農民增收、農業增效和農村發展中的重要作用。8、民營科技企業創造了大量的就業機會，為社會穩定做出了貢獻。民營科技企業的發展為社會提供了大量的就業機會，特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業的一條重要渠道。1992年我國民營科技企業從業人員只有55萬人，到20**年增加到961萬人，較1992年增長了16倍，比20**年增長22、73%。其中大學以上文化程度的人員約147萬人，占職工總數的15、30%。重慶宗申集團總部職工有8000多人，其中吸納下崗職工3000人，其緊密型配套企業和供貨的企業共安置下崗職工3萬人，并通過100多家購銷和合作企業，為數萬人創造了就業機會。

9、民營企業參與民辦教育，培養復合人才。一批有實力的民營科技企業積極創辦民辦大學，從事民辦教育，不僅為企業自己培養了急需的技術、管理人才，也向社會輸送了大量學有所長的智力勞動者和復合型人才。如寧波的吉利集團在北京昌平創辦了吉利大學；陜西步長集團投資5000萬元創建了陜西國際商貿學院，5年來培養了一萬多畢業生，就業率達到100%。

10、為留學人員提供了創業創新平臺。民營科技企業還為廣大留學人員提供了創業創新平臺。目前全國已創建了60多個留學生創業園區，這些園區都具有較高的起點，管理和服務趨于市場化、國際化，促進了當地的科技產業化，對高新技術產業的發展起到了較大的推動作用。如上海嘉定留學生創業園就是由嘉定民營科技園區的一個園區。目前，嘉定留學生創業園已成為國家級高新區，有留學人員創辦的企業300多家，從業人員中留學人員600多名，是全國60多個留學生創業園區中注冊企業和聚集留學人員最多的園區之一。20**年上半年總產值達到6、1億元，1-5月份上交稅收3386萬元。

二、幾點啟示

1、民營科技企業是地方科技部門對經濟建設做貢獻的載體。以經濟建設為中心的黨的基本路線，100年不動搖。許多地方的民營科技企業在地方經濟中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業、浙江的小商品及輕工產品中起主要作用的企業都是民營的，又是科技型的。抓住了民營科技企業，科技工作就能夠對加快地方經濟發展、提高經濟質量和發展高科技實現產業化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當地政府中的地位，引起地方黨委對科技工作的關注。

2、民營科技是地方創新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務，是構建地方科技創新體系。在地方創新體系中，企業是主體，大學和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結合起來，才能形成有活力的創新體系呢？實踐證明，民營科技的機制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產品，不斷推出專利。不斷產生新的價值。浙江義烏生產飾品的新光集團每天推出120多種新產品，浙江永康生產小家電的超人集團，專利申請量居全省第一。近幾年浙江經濟發展很快，被經濟學家稱為“浙江現象”。許多人都在研究“浙江現象”的秘密，認為民營機制是其主要原因。這一認識并不全面。依我們考察的情況看，民營加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構建的地方科技創新體系功不可沒。

3、地方科技部門在解決社會經濟發展中的瓶頸制約問題是大有作為的。“三農”問題即其一例。“三農”問題是中國實現工業化、城市化過程中不可回避的大問題，我們要在20年內全面建設小康社會，必須解決這個問題。考察情況表明，民營科技對“三農”問題大有作為。許多地方興辦的科技型農業龍頭企業，實行“科技+公司+農戶+基地+國際貿易”的模式，加快了農業產業化，提高了農業勞動生產率，帶動了大批農民脫貧致富，繁榮了農村經濟，在其他的瓶頸如資金和環境問題，民營科技也大有可為。

4、在地方科技工作中，民營科技這面旗幟不能丟。改革開放以來，民營科技企業從無到有，從小到大，從弱到強，目前的經濟規模已經超過3萬億元，成為經濟建設中的一大亮點，這與科技部的領導和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今后20年全面建設小康的進程中，科技部門要繼續發揮自己在經濟建設、構造國家創新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續高舉這面旗幟。事實上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經創造了很多經驗。總結這些經驗，進一步發揮地方科技工作的作用是一項很有意義的工作。

三、民營科技工作存在的主要問題

1、地區間的民營科技工作發展狀況很不平衡，特別是一些中西部地區對民營科技工作的認識不足，思想還停留在計劃經濟時代，沒有充分認識到民營科技企業在發展地方經濟中的作用，因而不重視發展民營科技企業，對民營科技工作缺乏應有的熱情，找不到工作的切入點。在處理國企、集體企業和民企的關系問題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營科技企業的傾向，對民營科技企業的扶持力度明顯較弱。

2、區域創新體系建設和科技服務能力不能很好的適應民營科技企業快速發展的要求，一些地方的科技投入不足，對民營科技企業的技術創新工作沒有形成有效的支撐。

3、一些地方科技部門對民營科技工作有放松的傾向，普遍反映民營科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實施后，一些地方科技部門取消了對民營科技企業的認定工作，給地方科技部門繼續領導民營科技企業工作造成很大困難，如一年一次的統計工作，由于取消了認定，統計工作的準確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營科技的趨勢。

4、沒有形成有效的科技人才流動機制，人才問題是民營科技企業的發展中遇到的普遍問題。

四、進一步做好民營科技工作的建議

1、樹立科學的發展觀，進一步提高對發展民營科技企業重要性的認識。要統一思想，更新觀念，明確民營科技企業是體制改革的突破者，市場經濟的探索者和先進生產力的開拓者，是推動經濟社會發展的重要力量。我國科技體制和經濟體制改革的不斷深化，加入wto，大力發展民營經濟的新形勢都對大力發展民營科技企業提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認識和積極把握這一發展趨勢，把發展民營科技企業納入目標任務，制定發展規劃，采取有力措施，()創造公平競爭環境；政府要轉變工作職能、作風和方法，強化服務、協調和指導在制定和執行政策時要做到國營、民營一視同仁。

2、科技部門要把民營科技工作作為科技工作的重要內容。通過各類科技計劃、成果評審鑒定、專項資金、創新基金的平等開放，扶持民營科技企業的發展。同時要加強調查研究，針對發展中的困難和問題，制定相應的政策措施加以解決。

3、不斷加大科技投入，加強區域創新體系建設，提高科技服務能力。要整合各種科技資源，在推進生產力促進中心、科技企業孵化器、區域技術創新試點、示范工作的同時，結合科技條件平臺建設，建立一批共享程度較高的研究開發和創業平臺。積極爭取國家和地方政府對科技的投入，采取多種形式，引導社會力量為地方科技進步和創新服務。

4、強化企業的技術創新主體意識。積極引導有條件的民營科技企業建立健全企業的技術開發中心，明確企業是技術創的新主體，加大企業研發投入；鼓勵企業積極引進人才、用好人才、穩定企業人才隊伍；幫助企業積極主動地與科研單位和大專院校建立聯系，確定技術依托，實行雙邊或多邊技術協作，建立實驗基地、工程中心等。

5、建立積極有效的人才流動機制，引導高素質人才向民營科技企業流動；加強人才培訓，為民營科技企業發展提供人才保證；積極探索有效的激勵和約束機制，用生產要素參與分配和股權、期權等手段留住企業急需的技術人才和管理人才。

6、繼高新技術和經濟技術等開發區之后，各地又相繼創建了一批民營科技園區，它們已成為聚集民營科技企業的陣地，成為地方科技工作的又一亮點。重視民營科技園建設，發揮民營科技園對民營科技企業的孵化和產業化的雙重功效。以強化服務為宗旨，發展和規范民營科技園區，不斷提高園區的運行質量，在提高服務和發揮功效上很下工夫。

7、建立和完善社會科技服務體系，發揮科技社團、中介機構，特別是各地民營科技促進會等的作用，賦予民營科技促進會一定的社會服務職能，如承擔起民營科技企業的認證工作，使其更好地發揮溝通政府和企業的橋梁和紐帶。

8、發揮科技型中小企業創新基金和各地創新資金的引導作用，建立創新基金（資金）與風險投資、擔保公司、商業銀行、投資基金之間的戰略聯盟機制，有效地利用各種資金，解決民營科技企業融資難問題。

科技考察報告（二）

經省政府批準，以科技廳副廳長羅宏為團長的安徽省農業科技考察團一行9人于20**年元月16日―30日赴美國、加拿大考察了現代農業科技發展情況，并就農業產業化和科技合作項目進行了洽談。現將考察情況報告如下：

一、 基本情況

美國和加拿大不僅是工業大國，也是農業強國。兩國的國土面積十分寬廣，土地資源豐富，自然環境優美。兩國農業人口所占比重都很小，美國農業人口僅占總人口的1、5%左右，加拿大的農業人口也僅占全國勞動力總數的2、7%左右。但兩國都擁有高度發達的農業，農業全員勞動生產率很高，一個農業人口可養活100人以上。特別是農業生產的市場化和產業化程度很高，農業發展和農業科研等一切都以市場為主導，以龍頭企業帶動農戶，促進產業發展。

1、探討科技管理職能轉變，加速科技成果向市場轉化

考察期間，我們訪問了美國加州San Bernardino County政府農業局等政府機關和有關商會、協會，重點圍繞政府職能，尤其是在農業科技成果轉化過程中，政府的職能作用進行了充分地探討。政府的主要職責是對農業生產和農民的需求提供信息服務。各級政府部門是相關信息的集中點，包括種植類型、市場需求、病蟲害發生及其防治等，以及科研院（所）的最新技術成果信息等都通過政府部門向農民發布，農民根據科技成果及其試驗試種、市場需求等信息，及時調整生產和進行病蟲害防治，政府和研究機構提供咨詢和指導，一切都以市場為導向。

對于一般科研項目的確立，也是完全以市場為需求。研究部門通過政府等途徑所收集的信息，了解農業生產中所要解決的迫切問題，做出科學論證而形成研究項目。此后，可與農戶、農民協會和公司聯合，獲得資金資助。或者申請州一級的基金項目，政府還幫助提供貼息貸款。總之，項目應用的針對性很強，又有一定的市場保障。

2、以加工業為龍頭，帶動農業生產發展

考察團還專門訪問了美國洛杉磯The Upland Chamber of Commerce（商會）、奶牛場、葡萄酒廠和多倫多的冰葡萄及冰酒生產基地。洛杉磯商會是一種民間的會員式組織，具有組織農民生產、聯系市場、提供信息、幫助和指導生產以及銷售農民生產的產品的作用。同時，它還幫助農民建立與政府溝通的渠道，特別是在政策、法規等方面的咨詢和保護會員的利益等。在加拿大，一個年產10萬公斤冰酒的加工廠，可帶動5000―6000畝的冰葡萄生產基地。洛杉磯nte葡萄酒廠，年產25萬公斤葡萄酒，需要12000―15000畝的葡萄生產基地作為依托。酒廠與農戶之間，通過商會或協會以訂單的形式，既確保酒廠生產的原料需求，又保證了農戶產品的銷售。圍繞優質葡萄的生產，商會或協會與院校或研究機構的'科學家們建立品種更新、技術服務體系，確保高產優質葡萄的生產。同樣，在洛杉磯考察幾家奶牛場和奶制品加工企業發現，他們都是以市場為導向，以訂單農業為保證，來完善農業生產，實現農業生產工廠化。在加州地區，十大農產品的生產產值排列順序是奶產品（63、6％）、養牛業及制品（10、5％）、蛋類（5、2%）、苗木產品（4、8％）、橙子（3、3％）、牧草（2、4％）、蔬菜（1、3％）、雞、豬肉制品（1％）、仔雞（O、8％）和草莓（0、6％）。應該說，發展什么，是因地制宜，揚長避短。

3、科研為生產服務

考察團訪問了多倫多大學。多倫多大學是一所世界級的著名大學，擁有1700多萬冊圖書資料，13000名教職員工，3000多名教授，6萬多名在校學生。我們重點訪問了Dr、Peter King的分子生物學技術實驗室，該實驗室主要從事植物遺傳轉化研究，取得了世界一流的科研成果。考察團還訪問了多倫多的Jonetson Company，該公司主要從事DNA結構蛋白的研究，并將其研究成果轉化為產品開發。我們了解到，在美國和加拿大，無論是大學的研究機構還是公司的研究機構，其研究項目基本分為前瞻性研究和開發應用性研究兩種。前瞻性研究即純基礎性理論研究，其經費來源除由政府部門牽頭資助外，主要來源于基金。而對于開發應用性研究，則完全是市場操作。如果其項目研究經費來源于企業或公司的資助，研究成果由贊助機構獨享；另一方面，通過申請基金項目而獲得資助，研究成果共享。無論是何種類型項目，政府部門僅作政策性和戰略性的宏觀調控，不參與項目的具體運作和實施管理。

4、積極招商引資，并達成合作協議

招商引資也是考察團此次出訪的一個重要使命。代表團利用各種場合宣傳安徽，積極推薦我省的科技招商項目，認真洽談，取得了成效。

在紐約，考察團拜會了美國美華集團，受到該公司的熱情接待。雙方就科技合作、共建巢湖市高新技術創業服務中心和蜂王漿凍膠干粉等產品出口美國等項目進行了洽談，并達成合作意向。美華集團愿意和巢湖市、巢湖市經濟技術開發區合作共建巢湖市高新技術創業服務中心，先期以美華聯合網與巢湖市科技信息網并網，實行資產整合，資源共享，信息互通。另外美華集團還根據美國市場情況，對巢湖市百春制藥廠的保健品項目很感興趣，愿意進一步向其他公司推介和爭取將產品打入美國市場。

代表團還和加拿大加中科技協會進行了友好洽談和交流。他們愿意和省科技廳保持經常聯系，為我省提供現代農業科技信息，組織科技項目和我省對接。加拿大的康肥環保股份公司也愿意在城市生活垃圾利用、生物堆肥等方面和我省合作。

二、主要體會和建議

1、遵循市場規律，促進農業產業結構的調整

在考察過程中，我們深深地感受到，市場的需求是農民（農場主）生產的動力和基礎。各級政府職能部門以及商會、協會等各種民間組織，也是盡可能收集包括市場在內的各方面信息，并提供給農民，為其決策服務。配合這種農業生產的需求，大專院校、科研機構選擇他們應用研究的課題和實用技術的開發，以幫助農民促進生產，真正實現育、種、加、銷一體化。使農業生產實現持續穩定的良性循環。因此，第一，要把市場放在首位，發展農業產業化經營。農民和農產品加工企業要提高自身產品的競爭實力，提高農產品的科技含量，樹立質量第一的意識。第二，企業和農戶的所有經營方式和行為都要從市場出發，重視社會消費需求的變化，注重市場調研，重視市場營銷。第三，要積極開拓國內和國際兩個市場。我省是農業大省，發展農業，不僅要著眼于國內，而且要放眼國際，在國際大市場上找出路，特別是要抓住入世的有利時機，大力實施農業產業化工程，以龍頭企業帶動千家萬戶，發揮品牌效應，積極搶占國際市場。

2、政府職能的改革勢在必行

政府以收集信息并通過提供信息和幫助農民解決問題為主要職能，從而達到指導生產的目的。我省作為農業大省，現階段仍以家庭承包制為主體，政府是否能以企業尤其是農產品加工企業的能力為基礎，組織農民或以協會等合作性組織的形式，幫助農民與企業實行訂單農業生產，既保證企業生產能力的滿足，又促進農民和農業生產得以持續發展，這是方法之一。其二，隨著政府體制改革的進行，要進一步簡政放權，使更多的商會和協會逐步形成和完善，實行以市場為導向的企業化運作，組織和幫助農民從事農業生產，為農民提供信息、政策、法律、貿易、市場等各方面的咨詢服務，促進農產品的快速流通。

3、認真研究WT0的國際準則，盡快實現農業生產和國際接軌

美國和加拿大都十分注重有機農產品生產，盡量減少化肥和農藥的使用。在美國，從聯邦到各州都制定了有機農產品生產標準，從品種選育、生產管理、收獲技術、產品加工等都有統一的技術操作規程，大大提高了農產品在國際市場的競爭力。因此，在我省，雖然己開始有機農產品生產的步伐，但發展較慢，主要原因一是市場對有機農產品的認同缺乏有效便捷的檢測手段，消費者不知道哪個產品是有機的；二是有機農產品生產費用高于傳統農業生產的產品。WTO的加入和全球經濟一體化，無論是國外產品的進口壓力，還是我國產品的出口便捷，都基于產品質量（外觀和內在品質）。可見，尋求競爭機會，在農業現狀下，沒有統一的標準（至少是一定區域范圍內，特定品種的標準）只能是單打獨斗，形成不了規模和氣候，更不符合全球經濟一體化所帶給我們的機遇的需求。因此，加快制定符合WTO等國際標準的農業質量標準體系和檢驗檢測體系，已成為非常緊迫的課題。建議有關部門加快這方面的工作步伐。

4、要加大農業環保力度，實施可持續發展戰略。

我們在美國、加拿大發現，兩國政府十分重視環境保護，人們環保意識很強，環境十分優美，人與自然和諧協調，城市里野生動物如天鵝、松鼠、海鷗到處可見。如加拿大亞的利加拉大瀑布由于豐水期水量過大，每年要往后崩塌1米左右，加拿大政府為了保護自然景觀減少水土流失，在大瀑布上游建一個大水庫，控制瀑布水流量，從而達到減少水土流失量，把崩塌控制在每年1厘米左右。在農業上，兩國農業環保要求也很嚴，如加州對農作物殺蟲劑限制很嚴格，盡量減少化學藥劑，鼓勵使用有機肥料、生物農藥。而我國現在大量使用化肥農藥，不少農產品出口不合格。入世后，如不加大環保力度，嚴格控制化肥農藥使用量，我們的農產品就要失去整個市場，同時我們的生態環境還會繼續惡化。

5、要改革管理機構和體制，全方位發揮市場功能。

美國和加拿大政府在促進農業發展中的作用主要在于引導而不是支配。因此，要使政府部門真正能在產業化經營方面發揮應有的作用，就必須加強宏觀引導，加強農業質量標準和檢驗檢測體系以及農業執法體系建設。重點應放在專業批發市場的建設，擴大和完善市場功能，發展電子商務。要按照市場經濟的規律，使市場主體能夠獨立自主、自負盈虧地在這些體系和框架內運營，充分發揮企業的能動作用和市場的調節作用。

篇二十四：韓國考察報告

受聯合國教科文組織和韓國有關行業總會委托，韓國舉辦“99世界中學職業技術教育經驗交流博覽會”。應韓國方園物產株式會社的邀請，我市職業教育考察團一行14人，于1999年4月26日至5月7日赴韓參加該博覽會，并對韓國的職業教育進行了考察。現將考察的有關情況報告如下。

一、韓國政府重視職業教育

韓國國土狹小，人口稠密（9.9萬平方公里的土地上，擁有4300多萬人口），資源貧乏，產業基本上兩頭在外。60年代以來，迅速實現了工業化，創造了舉世矚目的“漢江奇跡”，成為亞洲的四小龍，躋身于世界新興工業國家和地區的行列。究其原因，除適時調整經濟發展戰略，重視引進先進技術外，更重要的是韓國在經濟發展的各階段，積極開發人力資源，特別是通過發展職教，培養大量高素質、適應性強的應用型人才。西方人士評價韓國經濟起飛的經驗是：廉價勞動力+高水平的職業教育。韓國政府十分重視職教的發展，在經濟發展的不同階段，采取不同的扶持策略。

1．采取多種優惠措施，鼓勵、支持職教發展首先，政府對職教的財政撥款和財政獎勵多于普高。其次，采取優惠政策，吸引學生報考職高。職業高中學費較普通高中低，職高學生獎學金額高于普通高中（女子商業高等學校有60％的學生獲獎學金）。職高學生報考同專業、同學科專門大學（相當我國高職），可優先錄取，優秀學生可免試入學。優先推薦職高畢業生就業，就業后即獲熟練工人證書。

2．鼓勵、提高高中階段職校學生的比例

韓國十分重視職業教育，70年代制定了《產業教育振興計劃》、《產業教育振興法》，促進職教發展，職業高中和普通高中在校生之比達到51.02∶48.98。進入80年代，由于經濟實施科技開發戰略，大力發展技術密集和知識密集型企業，對勞動力文化素質的要求提高，因此，韓國職教在80年代后期曾處于停滯甚至滑坡狀態，致使1994年職高在校生比例降至38.5％。近年來韓國政府為了保證經濟建設發展所需的合格人才，積極發展職業教育，采取多種措施，提高職高在校生比例。在招生計劃上，減少公立普高招生人數，擴大職高招生人數，1998職高在校生與普高在校生之比達到1∶1。

3．積極發展高等職業教育，給職業高中畢業生提供更多深造機會

韓國高等職業教育由專門大學、產業大學、研究生院構成，不僅有專科層次、本科層次，還有研究生層次。近年來，韓國政府鼓勵、支持專門大學發展，專門大學由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引導專門大學自主辦出特色。目前韓國職業高中有相當比例學生升入專門大學，1994年為19.1％，1996年30％，1997年達51％。隨著韓國經濟高速發展，職業教育已形成一個多層次、多專業、職業學校教育與職前訓練、企業培訓等結合的職教體系。

4．利用貸款發展職業教育

韓國十分重視利用世界銀行貸款扶持職業教育，累計已用貸款4.8億美元，1994年一次就貸1.3億美元，主要貸給職業高中及少數專門大學，其中公立學校獲貸居多，私立學校較少。貸款主要由政府負責還本息。韓國職業學校設施、條件之所以好，利用世行貸款是一個重要原因。

5．實行多元辦學體制，推進職業學校與企業的緊密聯系

韓國1967年頒布《職業訓練法》，1976年公布《職業訓練基本法》，明確企業參與職業教育的責任，提倡社會興辦職教。韓國的職業學校除公立以外，私立或財團辦職校占相當大的比例，此次參觀的4所職校均為財團所辦，實行民間興辦、財團自辦、政府扶持的多元辦學體制。韓國政府還規定企業必須進行職業教育，凡員工在1000人以上的企業都要負責進行員工的在職培訓，1000人以下須按企業職工平均工資的0.75％向國家交雇用保險金。政府還大力推動職業學校與企業密切聯系，把產學合作作為職教發展的戰略措施之一，將“產學合作”寫入《產業教育振興法》，使之法制化。這項法令規定，產業要積極協助學生現場實習，職業學校學生現場實習要義務化。成立由學校、產業界、地方自治團體、民間代表參加的“產學合作教育協議會”，計劃指導和協調該地區“產學合作”。這次博覽會有1／3的攤位由企業或財團參與，匠人協會的名師參與技能、技術操作表演和作品展示，部分株式會社參與了產品的展出和推銷。

二、韓國職業教育重視提高學生素質

韓國于1968年制定的《國民教育法》，把教育目標確定為：①建立當代國民的哲學思想支柱；②建立一種韓國人的新形象；③強化思想教育，努力發揮每個人的積極性、創造性、合作精神，自覺參與國家發展。

韓國十分重視國格教育，對學生從小就進行憂患意識教育，強調國土狹小，資源貧乏，只有努力工作，提高產品質量，參與國際競爭才能立國生存。所以韓國人的職業責任感和力爭世界一流的意識十分強烈。學校中推崇中國的儒家思想，以人為本，尊師愛生，禮儀、禮貌較好。韓國把高中階段職業教育同就業和升入大學階段教育聯系起來，把高中階段職業教育當作基礎教育，對學生進行全面素質教育，重視學生創造、創新能力培養，全面提高學生素質。各職業學校把提高學生的素質作為學校教育目標。仁德專科學校的教育理念定為：教給學生高尚情操和精湛技術，使學生成為國家有用的棟梁之才；漢城女子商業高等學校把久遠人、生活人、創造人作為培養目標；東洋工業專科學校把專業技術與人生教育、理想教育并重，使學生走上社會后，更好成為社會棟梁之才。韓國十分重視學生創新教育，每個畢業生都要提出自己的獨創技術，其創新作品要在全校公開展示，并每年10月在漢城展覽中心舉辦學生創新作品展，以此展示教育成果，并向社會自我推銷。

三、借鑒韓國成功經驗，發展職業教育

中國和韓國有相同的東方文化背景，雖然社會制度不同，但韓國在發展職業教育的許多做法、經驗，可供我們借鑒。

1．進一步加強對職業教育統籌協調力度

我國“職業教育法”規定：“縣級以上地方各級人民政府應加強對本行政區城內職業教育工作的領導、統籌協調和督導評估”。因此，建議政府可否借鑒韓國政府的做法，在經濟發展的不同階段，對職業教育進行不同的扶持策略。如對職業學校可定期進行辦學水平的評估，根據評估優劣，決定撥款數額。建議逐步實施費改稅，向集團、行業征收訓練稅。同時對承擔職業學校實習的企業，像韓國一樣，企業承擔的經費，可作為企業的自然損耗，免于征稅，從而調動企業參與職教的積極性。

2．進一步發展高等職業教育，拉動中等職教的穩步發展

80年代初，隨著韓國經濟結構的調整，對勞動力素質要求的高移，韓國的職教由高中階段向高等教育階段延伸，而高等職業教育重點招收職高畢業生和未升入大學的普高畢業生。當前，我國也處在產業結構的調整階段，大力發展技術密集、知識密集型產業，對勞動者的素質要求也有所提高，積極發展高等職教，完善職教體系，在經濟發達地區，時機已經成熟。我們要不失時機，抓住機遇，加快發展高職的進程，以高職為龍頭，拉動中職的發展。

3．進一步推進產教結合，重視發揮職教在再就業工程中的重要作用

韓國政府大力提倡職業學校與企業密切結合，把產學結合寫入政府制訂的《產業教育振興法》，使之制度化。《職業教育促進法》又把學校教育與職業培訓聯系在一起。我們可借鑒韓國經驗，加強與企業的緊密聯系，建立由相關經濟界、產業界專家參加的專業建設指導委員會，發揮行業在研究專業設置，確定培養目標、專業標準和課程以及教材建設中的指導作用，逐步實施職業教育由學校模式為主向企業培訓為主的方向過渡。同時職業學校要注意畢業學生走上工作崗位后的繼續教育工作，吸引各類工作人員繼續學習提高。韓國職業學校在解決職工轉崗培訓中發揮了關鍵作用，而我國職業學校在職工轉崗培訓中的作用還沒有得到充分發揮。當前，國企改革深化，大量職工下崗，解決下崗職工的再就業，已成為各級政府面臨的一項迫切任務。職業學校應利用現有的教育資源，與勞動部門密切配合，采取措施，有計劃、有步驟地開展培訓工作，為實施再就業工程作出貢獻。

篇二十五：韓國考察報告

應韓國農林部的邀請，由農業部組織的果樹考察團于1998年8月22-31日對韓國的果樹科研、生產、加工和流通等方面的情況進行了考察。在韓期間，考察團受到了韓國農林部及有關單位的熱情接待和大力支持。按照韓國農林部的日程安排，考察團聽取了韓國農林部有關官員對韓國農業，尤其是水果生產情況的介紹，先后參觀、考察了農村振興廳、園藝研究所、大邱蘋果研究所、慶北蘋果加工廠、安城和永同農業協同組合（農協）、漢城農產品直銷市場和批發市場，以及蘋果、梨和葡萄果園管理現場。考察期間，考察團全體成員團結合作，努力工作，順利完成了考察任務，達到了預期目的，取得了良好的考察成果。為便于借鑒韓國發展園藝作物特別是果樹生產的經驗，學習他們的先進技術，加強中韓兩國的農業合作。現將考察情況報告如下：

一、韓國農業的基本情況

韓國國土面積9937千ha，其中耕地面積1924千ha，占國土面積的19．4％。耕地利用面積為20xx千ha，利用率為107．8％，休耕率為1．5％。耕地利用面積中糧食作物占62．6％，蔬菜占13．6％，果樹占8．3％，花卉、藥材、桑園及其他占15．5％。全國總人口到1997年末是4599．1萬人，其中農業人口446．8萬人，占全國人口的9．7％。韓國的地形地貌及氣候特點與我國的`遼東半島及膠東半島類似。從地形地貌來看，韓國丘陵山地面積大，約占國土面積的63％，平原面積相對較少。從氣候來看，韓國屬海洋性氣候，南部的濟州島具有亞熱帶氣候的特點，年平均氣溫在11．8?5．9℃之間，年降水量1305．2mm，年日照時數為20xx．8?547．7小時。

1997年韓國國民生產總值達到416萬億韓元，折合4374億美元，人均GNP為904．6萬韓元，折合9511美元。受亞洲金融危機的影響，預計今年的國民生產總值將比去年下降5個百分點。1997年農林牧漁總產值達24萬億韓元，占國民生產總值的5．8％。種植業產值占農林牧漁總產值的78．3％，種植業產值中，糧食作物的產值占58％，蔬菜占22．6％，水果占9．0％，花卉占2．2％，其他占9．2％。1997年糧食播種面積為1315千ha，總產量614．3萬噸，其中水稻栽培面積為1052千ha，產量為545萬噸，分別占糧食播種面積和總產量的80％和88．7％。由于人均耕地少，全國的糧食自給率僅有30．4％，除飼料用糧外，口糧的自給率也只有57．9％，飼料用糧基本依賴進口，主要進口的是玉米，其中50％來自中國。1997年全國進口糧食1490．3萬噸，進口總額達27．88億美元，其中進口玉米863．4萬噸，金額13．68億美元。當然，韓國大米自給有余，國家則以高價出口換取外匯，再以低價進口部分大米和面粉及全部飼料用糧。隨著人們生活水平的提高，韓國人均直接消費糧食逐年下降，1997年人均消費糧食157．8公斤，比1980年的195．2公斤減少了37．4公斤，比1990年的167公斤減少了9．2公斤。

韓國的主要經濟作物除水果外還有蔬菜、油料、藥材（人參）、花卉和蠶桑等。1997年全國蔬菜面積為364千ha，產量達980．6萬噸。蔬菜以根菜類、葉菜類、果菜類和調味菜類為主，其產量分別占蔬菜總產量的18．5％、35．4％、21．8％、和17．7％。蔬菜的設施栽培近年來發展很快，1997的設施蔬菜面積從1990年的40千ha發展到79千ha，產量從101．7萬噸增加到257．3萬噸。目前，設施蔬菜的面積和產量分別占蔬菜總面積和總產量的21．7％和26．2％。1997年全國人均蔬菜消費量達145公斤，比1990年增長9．4％。油料主要是大豆和油菜，1997年生產油脂2．9萬噸，預計今年可以生產3．2萬噸。油脂的供應幾乎全部靠進口解決，常年需從國外進口近70萬噸。花卉是韓國近幾年發展較快的園藝作物，1997年花卉栽培面積為5534ha，其中設施栽培3388ha，設施栽培面積占花卉面積的61．2％。1997年花卉生產總值達到5800億韓元，以切花和盆花為主，其產值分別占48．1％和34．7％。1997年韓國人均用于購買花卉的金額達到12611韓元，折13．3美元。仙人掌出口占花卉出口總額的80％。另外，近年來韓國的藥材（人參）呈穩步發展的態勢，蠶繭生產卻逐年減少，桑圓面積由歷史最高的1975年的91千ha減少到1997年的1．7千ha，生絲產量也相應大幅度減少。

二、韓國果樹產銷情況

由于韓國的氣候獨特，栽培的果樹不僅有蘋果、梨、桃、葡萄等落葉果樹，而且還有柑桔類的常綠果樹。1997年全國的果園面積為176千ha，果品產量達245．2萬噸。其中蘋果40千ha，產量65．2萬噸；梨22千ha，產量26萬噸；葡萄28千ha，產量39．3萬噸；桃11千ha，產量14．7萬噸；柑桔26千ha，產量64．9萬噸；其他果樹49千ha，產量35．1萬噸。

韓國果樹的樹種和品種結構比較合理。主要栽培樹種有蘋果、柑桔、梨、葡萄、桃等。蘋果以紅富士為主，占蘋果面積的78．4％，Tsugaru蘋果占11．7％。早、中、晚熟的比例分別為12．7％、7．5％和79．8％。梨的早、中、晚熟比例為2．0％、87．7％和10．3％，以晚熟的新高梨為主，其面積占梨總面積的73．2％。桃以晚熟的有明桃為主，另外主栽品種還有Kurakatawase、白桃、大久保等。葡萄以鮮食、早熟的康拜爾為主，占葡萄面積的66．4％，另外，巨峰占14．5％，Sheridan占11．8％。柑桔以溫州蜜柑的宮川早生、興津早生為主，分別占柑桔面積的40．0％和35．2％。柿子以晚熟的富有為主，占柿子面積的82％。

隨著產量的增加和人們消費水平的提高，人均水果消費量逐年增加。1997年韓國人均消費水果57．9公斤，比1990年增長了38．5％，其中蘋果14．1公斤，梨5．6公斤，桃3．2公斤，葡萄8．7公斤，柑桔14．9公斤，其他水果11．4公斤。韓國自己生產的水果不能滿足國內市場需求，每年還需從菲律賓、美國、智利、新西蘭以及我國的臺灣省進口一些香蕉、菠蘿、柑桔、葡萄和獼猴桃等。1997年全國共進口水果22．7萬噸，用匯1．52億美元。相比之下，出口很少，1997年共出口1萬噸，主要是向東南亞國家出口新高梨，創匯6378．5萬美元。

韓國果品的價格相對較高，比我國水果的價格高2倍以上。1997年紅富士蘋果的平均價格為1034韓元/公斤，折人民幣9．0元/公斤，由于受金融危機的影響，人們的購買力有所下降，實際價格比上年下降了7％，比1995年下降了35％。據調查，韓國梨的價格較高，1997年新高梨的平均價格折人民幣為16．2元/公斤。另外，白桃的價格為13．2元/公斤，溫州蜜柑9．6元/公斤，葡萄9．0元/公斤。

韓國的水果以鮮食為主，加工比例相對較小。歷史上果品加工量最大的年份是1992年，全年共加工果品32．5萬噸，占當年水果總產量的15．6％。往后逐年萎縮，1997年共加工鮮果17．1萬噸，占水果總產量的7．0％。加工原料主要是蘋果、梨、葡萄、柑桔和桃，加工制品有果汁、果醬、果酒、果醋等，其中果汁加工量最大，約占50％。近兩年來，韓國的一些大企業紛紛投資建設大型果品加工廠，預計在近期內，韓國果品的加工業會有一個大的飛躍。

韓國水果生產的組織化程度較高，產前、前中和產后的問題都可以通過農協來解決。比如我們考察的慶北蘋果加工廠、可樂農產品批發市場和漢城農產品直銷市場都是由農協投資建設。我們所到的安城、永同等地，果農都有自己的協同組合。

通過考察，我們了解到韓國水果生產也存在一些問題，一是從1997年7月1日開始，韓國加入了世貿組織（WTO），目前農產品的自由化程度達到98．5％。這樣，由于自產水果價格偏高，進口水果相對便宜，從而使韓國的水果生產受到嚴重沖擊。二是老齡化問題日趨嚴重。據介紹，全國從事水果生產的農民年齡偏大，50歲以上的果農占一半以上，這些農民文化程度低，不易接受新事物，從而制約了水果生產新技術、新成果的推廣應用。另外，韓國的水果生產也是分散經營，規模較小，規模效益難以發揮。

三、韓國水果產業化的主要特點

通過考察，我們認為韓國水果生產已基本實現產業化，在行業管理、科學研究、技術推廣、貯藏加工和產后銷售等方面都很有特色。主要表現在以下幾個方面。

（一）科研先行，科研與生產緊密結合

韓國果樹的科研工作主要由農村振興廳下設的園藝研究所及其所屬的大邱蘋果研究所、羅州梨研究所和濟州柑桔研究所來完成，技術推廣由各級振興院（所）負責。國家對果樹科研工作非常重視，所需經費由政府全額劃撥，科研人員能夠一心一意搞試驗研究，并且素質都很高，幾乎全是博士。近幾年來，科研單位不僅在果樹的栽培方式、整形模式、砧穗組合、生物防治等方面做了大量的試驗研究和生產示范，而且還運用高新技術選育出了一些優新品種。如蘋果有早熟的紅露、秋光、曙光，中熟的甘紅和晚熟耐貯的華紅品種；梨選育出了高糖大果的早熟品種園黃和晚熟的華山新品種；油桃品種有天紅；葡萄品種有清水和紅丹等。在栽培制度和整形模式上大膽革新，先后引進了美國、荷蘭、日本、澳大利亞等國的籬架式和“Y”型栽培方式，進行產量和品質比較試驗。園藝研究所進行的梨試驗研究表明，“Y”型六年生新高梨單產比一般樹型高一倍多，并且節省勞力47％。另外，生物防治技術如壁蜂技術、性誘劑技術通過試驗研究后已開始推廣應用。

各級農村振興院（所）及有關科研單位，在認真搞好試驗研究的同時，還大力開展科技教育和技術培訓工作。各級振興院（所）都設有科技館、技術培訓室和電腦終端。一方面，振興院（所）定期舉辦技術培訓班，向果農傳授常規技術和新技術。另一方面，果農遇到新問題可以就近向科技人員咨詢，或通過微機查詢果園管理周（月）歷，有關問題都能及時得到圓滿解答。

總之，韓國果樹的生產與科研緊密結合，并且科研先行于生產，新技術、新成果能夠及時得到推廣普及，所以果樹生產的科技含量比較高。

（二）注重質量，講究信譽

韓國的水果生產特別重視果品質量和食用安全。韓國把水果質量管理貫穿于整個水果生產的全過程，提高果品質量的一些常規技術和成熟的新技術都能夠在果園得到集中體現。我們先后參觀的幾個果園，全部實行果實套袋、草生栽培和樹盤覆蓋。永同是韓國最大的葡萄生產基地，為了提高葡萄的質量，首先是控制產量，單產由原來的25噸/ha調減到15噸/ha，其次是采取避雨栽培防止裂果和爛果，另外，為了保證葡萄的食用安全，果園基本上不施化肥和農藥。即使要施農藥也只能在樹冠下部噴施。安城的梨，全部實行套袋，只是出口的梨采用從日本進口的紙袋，內銷梨用國產袋。由于果農重視果品的質量，所以韓國果品的質量總體水平較高。

韓國水果的采后商品化處理程度相當發達，所有上市的水果必須經過清洗、分級和包裝。分級包裝全部實行了機械化，并且十分考究。為了讓消費者信任，在紙箱外面都注明了產地、生產者姓名、品種、重量、個數、等級和監督電話等。并且有的還標注了國家質量認證機構認可的質量標志。據了解，韓國的鮮銷水果必須符合一定的標準，達不到標準的一律轉為加工，特別注重水果的新鮮度。我們在永同的葡萄經銷點看到，經銷商準備了測糖儀，購買者可以自己測定含糖量，這完全是取信于消費者。如果消費者買到了質量不合要求的或重量不足，可以向經銷商索賠，生產者自然會向消費者賠理并加倍送去產品。

（三）體系健全，水果生產、貯藏、加工和流通基本實現現代化

韓國水果的行業管理、科學研究、技術推廣和社會化服務體系健全，并且相互配合。從行業管理來看，農林部負責制定水果的產業政策以及發展計劃和規劃，管理水果的進出口貿易等，科研和技術推廣由各級振興部門負責，產前、前中和產后的社會化服務由農業協同組合承擔。可以說，韓國水果的管理體系相當健全。

通過考察，我們認為，韓國水果生產已基本實現現代化。從生產環節來看，除果實套袋和采收外，果園的灌溉、施肥、噴藥等全部實行機械化作業。從采后環節來看，果品的分級包裝全部實現機械化，貯藏方式以冷藏為主，果品的加工自動化程度相當高。我們參觀的慶北蘋果加工廠，日處理蘋果440噸，由于自動化水平高，全廠職工僅有56人，并且其中有30人是從事產品推銷業務。從批發銷售環節來看，貨物的裝卸、中轉、出庫全部實行機械操作。另外，韓國的信息網絡也相當發達。農民在家就可以通過計算機進行水果商業活動和查詢國內外市場情況。

四、幾點建議

通過考察交流，我們認為韓國的水果產銷有很多經驗值得我們學習和借鑒，今后應進一步加強中韓兩國在果樹生產、科研方面的交流和合作。

（一）加強中、韓兩國果樹技術交流

中、韓兩國果樹生產、科研和技術推廣各有特點，可以相互借鑒，互為補充，今后應加強兩國在果樹科技方面的合作和交流。如互派研修生，開展合作研究和進行品種資源交換等。考察中我們發現，韓國最近育成的幾個新品種，表現都不錯，我們認為很有必要引進試種。這個問題考察團已向園藝研究所育種室的負責人和韓國農林部提出，希望能向我國提供這幾個品種的接穗，韓方已基本同意向我提供，擬于今年秋季將幾個品種的穗條郵寄給我們。當然，韓方對我們的一些果樹種質資源也很感興趣，特別是他們認為我國是水果生產大國，應該早日到中國考察學習。

（二）我國應加強果樹科研投入的力度

科學技術是第一生產力，我們必須重視果樹的科研工作，特別是我國的水果生產面臨加入世貿組織后，受到洋水果的嚴重挑戰，我們一定要未雨綢繆，切實增加科技投入，增強水果生產發展的后勁。當前，要把果樹優新品種的選育和引進、無病毒良種苗木的培育、栽培制度的革新和貯藏加工技術的研究作為重點，同時要深化科研體制的改革，科研必須面向生產，圍繞生產中存在問題開展試驗研究。比如，韓國的果實套袋技術研究，就是由園藝研究所栽培室主任完成的博士論文。

（三）學習借鑒韓國果樹宏觀管理、貯藏加工和產后流通方面的經驗

韓國水果產銷的宏觀管理，包括水果的進出口都是由農林部負責，實行產業化經營，一體化管理，而我們的管理體制比較混亂，生產、加工、內銷和出口分屬農業、輕工、內貿和外貿部門，不利于行業的發展。韓國果品的貯藏和加工，國家都很重視并投入大量的資金予以支持，當前我國的水果生產已進入相對過剩、提高質量的新階段，一方面要采取措施盡快提高果品質量。另一方面，必須加大果品貯藏、加工方面的投入，實施減損增效工程，實現水果有效分流和多次增值。產后流通方面，要按照市場需求，制定產品標準，規范市場行為，推行產后商品化處理，市場建設也應投資建設一批直銷批發市場，這樣可以減少流通環節，降低流通成本，從而保證農民和消費者的利益。另外，韓國果品的包裝要求嚴格，非常考究，我們可以試點推行質量認證制度。

篇二十六：德國考察報告

根據國家計委等七部委《企業閑置設備調劑利用管理辦法》的精神，為做好閑置設備的調劑利用工作，提高設備利用率和投資效益。進一步推動二手設備的國際交流與合作，使更多有進口二手設備需求的企業有機會參與國際采購。中國設備管理協會于4月18日至4月30日組織國內的有關企業組團參加了德國卡爾斯魯厄國際二手設備博覽會。

德國二手設備博覽會創辦于1995年，每年舉辦一屆，根據德國總理Gerhard Schroeder創辦的“持續發展顧問委員會”統計：在全球最大的二手設備展(RESALE) 年均展出世界范圍內10億歐元的設備。每年有大約100多個國家的500多位參展商帶來了約160,000臺的庫存，世界各地的10,000多位買家懷著濃厚的興趣參加了現今世界上二手機械設備領域最大的專業展覽會。展覽的設備范圍從發電機到機械搬運、信息技術設備和加工設備到電廠設備、醫療技術系統、測量和檢測系統以及農用設備。商用車、機器人和自動控制、廢品處理和回收設備以及化工和制藥設備也在展覽范圍。參展公司中，德國公司占一半以上，意大利、法國、新西蘭和英國共有上百家公司參展，二手設備博覽會將進一步推動二手設備市場的發展。

我協會已連續四次組織代表團參加德國二手設備博覽會，展覽期間團組成員在融洽的氛圍下積極踴躍參與相關業務商談，取得了很好的效果。

本次參加德國二手設備博覽會期間還重點訪問了奧地利大型二手設備公司Hesse（海瑟）股份有限公司以及位于瑞士日內瓦的瑞中經濟促進會，對這些歐洲主要的機械設備制造國在機械設備、尤其是二手設備的維修以及流通和售后服務等方面進行了深入的考察，并對歐洲二手工業設備領域的現狀有了較深刻的了解，團組成員結合本職工作，在本次出國考察的過程均有不菲的收獲。

歐洲的機械設備管理系統已經建立了嚴格的管理體系，歐洲的工業化進程已經走過了上百年的歷史，各國在工業生產領域的法制十分健全，在機械設備的社會化分工非常精細，各個行業協會擁有嚴格有效的行業準入和約束機制，設備的管理和調劑主要由各區域的機械設備行業協會進行專業指導和提供信息及咨詢服務。眾多歐洲的設備制造公司、二手設備公司展覽及銷售公司大多是各級機械設備行業協會的會員，接受統一的信息服務和統一的管理。欲善其事必先利其器，欲利其器必先順其治，先進的理念和嚴格的制度確保二手設備市場的有序發展。

在設備的流通方面，企業的私有化體制決定了歐洲工業企業在固定資產投入，尤其是設備投資方面非常謹慎，沒有盲目的投資擴充和其它主觀意識等因素的影響，在有必要投資的情況下采取招投標方式確定供應商，性價比最高的產品將最具競爭力。而歐洲工業化的快速發展，設備的開發和更新日新月異、市場對新產品的不斷需求，使各企業不斷更新所適用的設備，被替換下來的設備就成為二手設備流入市場。二手設備不同于陳舊或劣質設備，很多情況下只是因為企業轉產造成設備更新，和新設備相比其性能和品質上的差距并不大，二手設備卻在價格上極具優勢，因而成為眾多發展中國家、尤其是私有化以后的東歐國家重點采購對象。歐洲的很多機械設備制造商對其所提供的設備實行終生跟蹤服務制度，對于原購買方停用的設備大多采取回購、更新，在各項技術指標達到新用戶要求后再次投放到市場銷售。

高超的機械設備品質確保了用戶對二手設備能夠繼續提供較高生產性能的信賴。歐洲國家每年都舉辦眾多的二手設備交易會，而設備行業協會對會員單位的信息支持又在供需雙方搭起了暢通的橋梁，因此設備的流通非常活躍行業協會聯合二手設備的專業展覽公司舉辦的國際推介活動也是促進西歐二手設備流向國際市場的有利渠道。

通過本次參加德國二手設備博覽會和訪問奧地利海瑟（Hesse）二手設備公司及瑞士瑞中經濟促進會，充分認識到二手設備的采購對于企業節約資金、實現企業投入與產出收益最大化的重要意義，同時從另一個側面體會到企業對現有設備進行有效的管理和不斷更新的必要性，做好二手設備的調劑和流通工作對設備的轉讓方、采購方和設備的充分利用都具有重大的社會和經濟意義。

中國設備管理協會近幾年來與歐美各國家和地區的相關行業協會都有接觸和來往，以后還將定期和不定期組團前往參觀考察和交流，進一步推動二手設備的國際交流與合作，使更多的國內企業有機會參與國際采購。

篇二十七：德國考察報告

一、本次考察我們所了解的德國職業教育

1．德國的職業教育在整個教育體系中，占有重要地位，是學生升學就業的主要渠道。

巴伐利亞州文化部職業教育司官員告訴我們，他們的學制一般是孩子三歲進幼兒園，六歲入小學，小學學制是四年，小學后實行第一次分流，多數學生一開始升入初中，就初步確定了今后就業升學的基本方向，目的性比較明確，初中（五年或六年制）畢業后的第二次分流，是根據不同職業的要求和學生及家長的意愿而定。較高層次的職業教育，必須以接受過較低層次的職前教育為基礎，并應有一定的職業實踐經驗；經過職業教育的人員，既可利用已經學到的知識和技能，長期從事相應的職業，也可接受更高層次的職業教育，在從事新的工作。職業教育是每個職工的終身教育，即培訓——就業——再培訓——再就業。勞動就業部門既管理就業、救助失業，又管理培訓工作；各行業協會、各同業公會、各州政府、各企業為實施《職業教育法》各司其職，政府實行宏觀管理和協調組織工作。

巴伐利亞州文化部職業教育司官員還告訴我們，德國高中學生需學2-3門外語，完成學業方可進入大學，高中生上大學所占比率僅約占30-35%，其余學生選擇高等職業學校，比率65-70%以上。

漢堡港口和造船職業教育學校相當于我國的“中職”，校長在回答我們問詢時說：“我們的學生畢業后也可以上大學，但只能進入對口的專業，即不能進綜合性大學，只能進技術學院（高職）。”他還介紹說，德國人特別喜歡職業學習，高中考上大學的，有的也先到港口學習三年再讀大學。

德國的教育體系，既使絕大部分學齡兒童及青少年能接受到至少一項職業教育訓練，直接掌握一門技術，被企業雇用，同時又能提供有志于繼續深造的青年接受高等教育的機會。

2．“雙軌制”職業教育，是德國職業教育最主要的特點,也是德國推行職業教育最成功的關鍵。

在德國，約有70%的職校屬于“雙軌制”。所謂雙軌制職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。接受雙軌制培訓的學生，一般必須具備主體中學或實科中學（相當于我國的初中）畢業證書，之后，自己或通過勞動局的職業介紹中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙軌制職業教育模式下的學生。他具備雙重身份：在學校是學生，在企業是學徒工，他有兩個學習受訓地點：培訓企業和職業學校。學員或定期或分期在企業里接受實踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60％是專業課程，40%是普通教育課程。

企業的技能培訓是“雙軌制”的主體。企業的培訓按照聯邦教科部和有關專業部共同頒布的培訓條例進行。德國經濟部公布的國家承認的培訓職業有93個大類、371個職業。各專業部分別制定相關職業類別的培訓條例，包括教育內容、時間安排以及考核辦法等，并會同聯邦教科部共同頒布實施。各企業根據培訓條例和本企業的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。作為學徒工，企業發給學生每月500-600歐元的生活費用。

職業學校的教育是服務于企業培訓的，職校的教學任務主要是以專業理論來輔導和提高學員在企業中的實踐培訓成果，并加深和補充普通教育的任務。職業學校的教學內容由各州文教部制定。

雙軌制職業教育的考核、成績認定及證書發放由各行業協會負責。考核內容分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該崗位上的合格技工。

據巴伐利亞州文化部職業教育司官員介紹，在巴伐利亞州，約有70%以上的初中畢業生直接進入企業中的培訓機構接受職業技術培訓，同時進入各類相應的職業學校學習基礎知識。這種體制，有利于培養出既懂理論又有動手能力的生產技術工人。

近年來，在德國又出現了另一種培訓形式，即跨企業培訓。學生在接受企業培訓和學校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業培訓中心接受集中培訓，作為對企業培訓的補充和強化。

按照德國聯邦政府職業教育法及有關法律的規定，企業內的職業教育經費完全由企業自己負擔。職業教育學校的教育經費由國家、州政府、地方政府承擔，通常是州政府負擔教職工的工資和養老金等人事費用，地方政府負擔校舍及設備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。

3．學校既不需要為生源發愁，也不需要為學生就業去兜售什么，因為法律法規完善了職業教育的管理和運行。

德國職業教育法律、法規完備。相關法律法規有《職業教育法》、《企業基本法》、《青年勞動保護法》《培訓員資格條例》等。企業根據產業需要招收員工，對新招收的員工，企業必須依法送至國立職校學習培訓。“企業根據產業需要送出培養對象，企業會找上門來。對于不了解我們學校的企業，學校才安排去做點宣傳，讓它們知道我們的學校。”漢堡港口和造船職業教育學校校長如是說。

4．培訓項目由國家訂立，學校培養國家認可的職業，而不能自己另立項目。

德國是16個州聯邦制國家，每州有自己的教育體系，為使職校培養的人才國家通用，職校培訓項目由國家訂立。學校都培養國家認可的職業，而不能自己另立專業和培訓項目。職業教育，都針對整個經濟政策而言，作為國家經濟范疇，宏觀的。

考察中我們了解到，德國的職業教育在學校名稱、培養目標、專業設置、學制長短、辦學條件、經費來源、教師資格、教師進修、考試辦法、管理制度等等，都有政府提出的明確而具體的要求。同時還設立了一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育實施監督系統，使職業教育真正做到了有法可依，法律法規完善了職業教育的管理和運行。

5．從漢堡港口和造船職業教育學校看德國職校的2個組成部分：“正規部”和“準備部”。

漢堡共有50所國立職業學校，其中19所是工業產業技術學校，其中5所學校全招女生；其他31所均是商業方面的。

漢堡港口和造船職業教育學校建于1870年，是漢堡最為古老的學校之一，它發端于船舶油漆工的培養。該校現有61個班級，1343位學生，70名教師（其中專職教師50名、非專職教師10名、從其他學校來兼職的10名），45個授課點（教室），6個計算機教室，1個自學中心（利用電腦等做功課），1個餐廳實習點，1艘港口實習船。

國立職業學校一般都包含“正規部”和“準備部”2個部分。

該校“正規部”有港口、倉庫、船廠三個領域的專業，承擔著為漢堡360家企業培養學生的任務。學生都由港口和造船類企業與學校聯手培養，學制3年至3.5年。三個領域，各設一個科長，科長與企業有聯系、溝通。

港口領域培養11種與港口有關的職業，如：倉庫管理技工、倉庫經營技工、倉庫搬運技工、倉庫包裝技工······“倉庫”行業在漢堡很重要，漢堡港口和造船職業教育學校一年為港口培養701人，包括港口船長（內河船長）等人才。

造船領域的專業有：船舶結構機械工（船定單800條船、600條為與朝鮮訂購）、板金工（智力不是很發達的學生）、造船工（主要建造體育用船游艇等）。

該校還培養來自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。

學校生源來自全國各地，但需要他們的企業都在漢堡。

學生或定期集中一段時間在學校接受理論培養，集中一段時間在企業接受實踐技能培訓；或分期每周2天在校上課，3天在廠里工作。定期與分期，根據企業需要決定。這是典型的德國職業教育“雙軌制”，一軌在用人企業，一軌在國立學校。

企業都想知道學生在學校里學些什么，學校也想知道學生在企業接受培訓的情況。因此，學校主管部門的教師常常到360家工廠去了解情況，并聽取對教學的要求。

該校“準備部”為紀律差的、學習差的學生就業做準備，學生自己還不知道從事何種職業，學校幫助學生在學習過程中逐步明確專業。德國中小學12年教育制，紀律差學習差的學生，后2年到準備部，由學校幫助他做就業準備。

職業準備教育的學生還在學習期內，由學校情報中心推薦過來。學校努力培養，2年后推薦，讓其能就業。如果找不到工作，學校把他們交到勞工部，勞工部把他們當作失業人員登記。

職業準備部在建設工地也有教學點，學習泥瓦匠等。

職業準備部還在監獄設有教學點，幫助失足青少年及社會成員作出獄后的就業準備。

職業準備部的學習采用項目制，讓學生在學習項目過程中形成興趣（學生都有特強心理）。學校還對他們加強現實的思想教育、前途教育。當然，對有些學生，學校對其無能為力。

6．慕尼黑服裝設計職業學校見聞。

慕尼黑服裝設計職業學校的培養目標：培養高級服裝設計師。

這所學校已有100多年歷史，校舍歐洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宮殿，當今是慕尼黑的文物保護單位。該校創辦之初只是為宮廷貴族夫人服務，指導她們各種場合的服裝搭配、著裝禮儀，培養她們設計制作自己喜歡的各類服裝的情趣。現在，她是一所只要愿意人人可以免費進來的學校，學生只需買些材料。

為了培養高級服裝設計師，教學不僅僅停留于二維，還進行塑泥人、剪裁、服裝、造型設計等三維動手實踐，通過制圖制版、立體剪裁、造型設計，培養動手能力。學校還經常為學生提供參觀時裝展覽、參觀博物館等活動，學生參觀的視野從本城、本州、本國，一直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學生正在動手操作的課堂（與其說是課堂，不如說是工場），參觀了學生完成的服裝創意設計的展示室。學生的作品，樣式豐富多彩，構思新穎獨特。這些作品，曾由藝術總監送至制衣廠的服裝設計部作為廣告展示。

據介紹，服裝設計學習過程中，教師常常通過項目組織學習，圍繞一個主題、一項任務，把學生組織到一起。學生在動手實踐的過程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7．德國對職業教育從業人員的要求嚴格。

考察中，漢堡港口和造船職業教育學校校長、巴伐利亞州文化部職業教育司官員對我們都有如下介紹：德國對職業學校教師的技能有很高的要求：職業學校教師最低學歷為大學本科，有教育學背景，有一門專業，至少有2年從事本專業實際工作的經驗。準入的過程是：經過國家考試合格，到學校任教2年（試用期）；2年試用期內，既有教學實踐培訓，又有專業進修；試用期結束再經過國家考試，合格者進入學校成為正式教師，政府終身雇用。月收入為3500歐元，與其他學校教師工資基本相同，也與高校助教基本相同。（高校教授月收入約4500歐元）

“職業學校教師必須干過這一專業才能執教此專業，唯此，學生學習才有信心。我們學校教師都有職業頭銜，均是漢堡市行業技術學會成員，參與各種考試命題、立法……還到博覽會做產品專業介紹。”漢堡港口和造船職業教育學校校長以強調的口吻對我們說。

慕尼黑服裝設計職業學校的教師，大多畢業于藝術院校，且有造型設計經歷，有位上海師大藝術系畢業的服裝設計碩士、高級服裝設計師張女士，在此已執教15年。我們進入教室時，她的學生正在以“我”為題設計姿態各異的造型。

8．學校的管理系統簡潔，人員精干。

漢堡港口和造船職業教育學校擁有60多個班級、70多名教師、1300多名學生，管理系統只有一名校長，一名副校長，下設4個部門（正規部、準備部、協調科等），各部門一名負責人。每周校長與四個部門負責人舉行例會，布置具體工作。慕尼黑服裝設計職業學校的管理系統大體也如此。

二、德國職業教育特點及其對我們的啟示

1．同生產緊密結合。相對于學校制職業教育，雙軌制職業教育更注重實踐技能的培養并使之得到了確切保證。

雙元制職業教育形式下的學生大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓，而且所接受的是企業目前使用的設備和技術，培訓在很大程度上是以生產性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，這樣有利于學生在培訓結束后隨即投入工作。

這使得以培養生產第一線實際操作人員的職業教育真正成為受企業歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學生實際操作技能的培養，但學校制的培養模式客觀上使學生遠離了生產第一線，而集中安排的生產實習又不利于學生及時將所學理論同實踐相結合。

2．企業和社會力量廣泛參與。

大企業多數擁有自己的培訓基地和人員。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多樣化的職業培訓的中小企業，也能通過跨企業的培訓和學校工廠的補充訓練或者委托其他企業代為培訓等方法參與職業教育。

除學校與企業密切結合外，還發動社會力量（包括同業公會、行業協會、地方政府和相關部門）共同關心和支持辦好職業教育，形成一股合力，共同承擔義務，推動職業教育的健康、快速發展。

3．在雙軌制職業教育體制下，由于學生在特定的工作環境中學習，使得學生和企業有了更多的交流機會，大大降低了培訓后失業的風險。

這對我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。

4．同我國現行的偏重系統理論傳授的職業教育教學內容相比，以崗位要求為培訓目標的雙軌制職業教育更受企業的歡迎。以工人技術等級考核標準的要求為培養目標并構建與之相適應的教學大綱和教學內容體系，應當是我國職業教育教學改革的重要內容。

5．重視職業教育師資隊伍建設是保證教學質量。

進門難，要求嚴，待遇高是德國師資隊伍建設中的主要特點。通過激烈的競爭，他們的職教師資大都具有良好的品質，廣博的知識，精湛的技能，快捷的效率。這對我們的師資隊伍建設有普遍的借鑒意義。

結束語：德國的職業教育發達，早有所聞。德國的產品，結構合理，加工精密，外觀講究，質量上乘，性能優異，這是他們重視職業培訓、員工持證上崗，人人關心質量的結果。德國產品質量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據說農民也要持證上崗，因為他們農民使用的主要農具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現代化的農業機械；耕作、施肥、除蟲、灌溉、采收也已采用一整套科學的辦法，多數不是靠一般的手工操作了；各種養殖業、種植業也按照先進的種養方式來完成，未經培訓的人難以勝任。在德國，不論擔任那一種工作，完成那一種任務，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數是靠職業教育來實現的。普通教育、基礎知識教育固然重要，但他們更重視職業教育和成人教育。職業教育的形式是多種多樣的。成人教育也是職業教育的一個組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學歷文憑或證書，除一般的基礎知識外，更重要的要懂得操作應用，有動手能力。因此，在德國各行各業都重視職業，職業教育在經濟發展中發揮了重要作用。

篇二十八：中學考察報告

4月25日，德惠市教育系統中層后備干部學員一行，在進修學校王校長及干訓部黃主任的帶領下對德惠市第四中學教育教學的現狀進行了考察，通過考察大家發現我們學校有許多值得學習借鑒的經驗。

一、凝聚合力，提升專業學識，形成最具活力的辦學團隊

在考察中我們發現：學校的管理層的素質越高，越具有辦學特色；我校的校級領導可以說全是教育專家（高學歷，高素質），內行領導內行，保證學校按教育規律良性發展，領導層具有前瞻性和超前意識，這是取勝的法寶。名校、名校長、名老師的三名工程，在我校體現得十分充分。學校以樹立先進的辦學思想，培養一流人才為理念，高師強徒，師生共同奮斗。主要體現在以下幾方面：

1.領導班子建設的加強

作為學校的主要負責人，大事原則、小事引領、寬容理解、團結、干事、一直是校長帶班子的風格。自建校以來，校長帶領全體班子成員始終堅持學習，通過學習促進修養，在完善領導崗位責任制和責任追究制的同時又構建了領導述職及評議制度，增強了班子成員的全局意識、發展意識和創新意識，樹立了領導在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。

2.加強專業引領，提升師德水平

做為校長，要把學校做大、做強、更重要的是關注教師的成長，引領教師的專業發展。我校一直堅持少一些評比，多一些引領，創造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂和職業的幸福感，讓每個人成為最好的自我。引領教師學會反思，通過找遺憾發現問題，在研究狀態下工作。如今，學校已成為教師才能充分展現的舞臺，成為教師專業得以迅速成長的空間。教師的個人素質和專業水平快速提升。

在xx年年4月，我校通過語言文字規范化的驗收，被長春市教育局和長春市語委辦評為“長春市語言文字規范化”合格單位。12月，我校通過教師專業發展型學校的驗收，被長春市教育局評為長春市教師專業發展型學校。

二、規范引領，強化安全意識，構建自主德育的基本體系

1.突出自主管理，完善德育運行機制

幾年來，學校始終堅持先成人后成材的育人思想，建立了由校長負總責的德育工作機制，今年又認真研究了我校學生的特點，提出為他們一生發展奠定品行基礎的自主性德育，通過“中學生養成教育達標制度”，“班級自主管理方案”以及“學生自主管理目標實施方案”的踐行，讓學生感受當家作主的主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學校政教處和團委定期深入學生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競賽等各種社團活動，家長會、年級組會、學生座談會的召開以及各項活動的開展，不僅培養了學生的上進心、自強心，更主要的是激活了他們的責任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進步。

2.強化安全意識、保護學生的身心健康

積極完善各種安全防范措施和設備，建立安全保衛制度和組織，對師生經常加強安全教育，經常自檢自查，發現問題及時整改。8月份，我校在省市食品衛生安全應急演練中成績突出，受到了上級領導的好評。xx年，學校舉進了三次安全教育講座，深入開展“安全隱患整治”、“平安校園“創建、“消防安全演習”等活動，極大增強了廣大師生的安全防范意識，排除了各種安全隱患，校園內無任何事故發生。

三、重視教研、優化教學過程、彰顯豐碩的教學成果

1.立足校本研修，優化課堂教學

隨著時代的發展，人們對高素質教育的渴望以及教育自身激烈的競爭，從xx年開始，我校建立“以校為本”的教學研究制度，給合校內外資源提升教育素質。一直堅持“請進來、走出去”、專題講座、教學設計、示范課、評優課等多種形式的教學活動，引導和促進每一位教師按素質教育和新課程理論的要求去改進和改革課堂教學，提高教學質量和效果，成功地構建了德惠四中課程改革背景下的教學新模式。被德惠市教育局評為“德惠市新課程改革實驗先進單位”和“德惠市首批教育科研實驗基地校”。

2.倡導效率教學，取得喜人的教學成果

大家都知道，我校無論初中還是高中，生源都比較差，面對差距，校長經常堅持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對我校的實際，制定出了適合我校發展的教書育人方案，引導學生全面、主動、和諧發展，大幅度地提高了教育水平和教學質量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成績，在8月份德惠市政府召開的“德惠市教學質量總結表彰”大會上，初高中雙雙獲得“德惠市初中教學質量優勝單位”和“德惠市高中教學質量優勝單位”的稱號。值得一提的是，高考繼xx年、xx年連續兩年獲得“長春市高考質量評估b組一等獎”之后，xx年又穩獲此殊榮。

四、加強裝備，創建優質資源，營造和諧穩定校園環境

1.為了提高教育教學質量，配合新課程改革，xx年年8月，我校投資近百萬元，在原有基礎上又裝備了20個多媒體教室，為近百名教師配備了筆記本電腦，通過現代教育技術、遠程教育與課堂的整合，推動著我校教師網絡教學向深廣方向發展。

2.在xx年被吉林省教育廳評為“吉林省教育技術裝備先進學校”的基礎上，又進一步完善了遠程教育的裝備，通過資源接收、下載，把優質的教育資源帶入學生的課堂，真正實現了有限資源的無限共享，優質資源的普遍共享。xx年12月，在代表德惠市政府接受吉林省政府教育督導團的檢查中，獲得很高的贊譽。

營造優美的育人環境

五、營造優美的育人環境。

xx年，四中在德惠率先實踐了“國有民辦”的辦學體制，德惠市教育局與吉林宇信實業集團聯合改擴建四中為完全中學。新四中校園環境優美，占地面積達60700平方米，建筑面積45000平方米。教學設備現代、領先、一流。校園面積較寬，規劃的非常完美，校園清潔優雅，文化氣氛濃厚，利用宿舍的墻壁掛上了具有激勵學生上進的世界幾所著名的大學簡介及圖片，還有在教學樓大廳及階梯教室的墻壁還掛有木雕壁畫……等，營造了濃厚良好的育人環境。

六、三點啟示：辦好學校教育要確立先進的教育理念。

1、要確立全面的人才觀。一是要確立學生必須在思想道德、科學文化、身體素質及勞動技能、藝術修養等方面全面發展，才能適應社會發展需要的觀念；

二是要確立教育個性化觀念，要認識到“無個性即無人才”，在學生品德、文化、身心素質充分得到發展的基礎上挖掘學生潛力，培養其特長。

2、要確立正確的學生觀。樹立每個孩子都是好的，一切學生都是可以教育的，一切學生都有發展潛能的思想。

3、要確立科學的教育觀。一是學生中心觀念，學校的一切工作都是為了努力創造適合學生發展的環境，創造適合學生成才的教育。二是教育的發展性觀念，教育是為了學生的發展，為了學生的未來。三是教育的個別性觀念，每個學生不是具體的而不是抽象的。

篇二十九：中學考察報告

20xx年5月9日至12日，我們考察了慕名已久的洋思中學和東廬中學。這次考察學習的時間雖很短，但給我們的啟發和體會卻很深、很深。下面我校四位考察成員就這次學習的所見、所聞、所思、所感作如下總結。

洋思中學和東廬中學是實施素質教育的成功典型，在成功的背后無一不透射出洋思人對教育規律自覺體認的睿智和東廬人對課堂教學探究態度的嚴謹；成功的背后無一不洋溢著兩所學校校長不屈不撓，永不滿足的韌勁和他們對那片熱土的鐘愛以及執著地探錄鄉村教育真諦的激情；成功的背后無一不反映出兩所學校先進科學的辦學理念和務實高效的教學模式；成功的前后無一不……

通過對兩所學校的深入考察，我們認為一所成功的學校必須做到：

一、以先進科學的辦學理念作支撐。

洋思中學“沒有教不好的學生”的辦學理念，寫在洋思校園中最醒目的位置，也烙在洋思人的內心深處，他們十幾年如一日，努力實踐“尊重主體、面向全體”的為學思想，最終造就了洋思這座輝煌的教育大廈。

東廬中學以“講學稿為載體教學合一”，創新了備課模式，提高了教學效益。東廬人的改革創新精神使學校在逆境中掘起，煥發出蓬勃向上的生機和活力。

二、以務實高效的教學模式為載體。

在科學的辦學理念指導下形成高效的教學模式。洋思中學原創了“先學后教，當堂訓練”的課堂教學模式。他們“以學定教”，根據學生的學情確定教學內容、教學策略。他們注重抓好起始年級，從新生進校的第一天抓起，從最后一名學生抓起。教師講課的起點是基礎差的學生，提問的重點也是基礎差的學生，課后輔導、夜間巡視、談心交流最多也是這些學生，他們優化課前準備，開展三級備課，優化課內時間管理，合理安排“學”、“教”、“練”的時間結構，切實提高課堂效率。他們優化課內導學策略，培養學生有效自覺的能力，優化課內的解惑策略，促進學生有效地質疑和釋疑，優化課內的訓練策略，促進學生有效鞏固和應用，優化課后的增效策略，確保進一步落實教學目標。

東廬中學以“講學稿”為載體的“教學合一”的教學模式，深化創新集體備課模式，即“提前備課、輪流主備、集體研討、優化教案、師生共用”。認真設計“講學稿”，體現參與主體、師生參與充分、切合學校實際、尊重師生獨特性和差異性。在課堂教學中教師以“講學稿”為載體，明晰學生學習思路，層層鞏固學習效果，做到“教、學、練”三結合，提高了課堂效益。

三、以完備嚴謹的管理模式作保障

洋思中學以改革開路，用責任制治校，對知識的掌握實行“堂堂清、日日清、周周清、月月清”，并充分發揮管理的育人功能，使學校管理步入民主、科學、嚴密的軌道。

學校在公有民營的體制下，把“包”字清進學校，在學校運作過程中層層落實，實現了人人是管理者，人人又是被管理者。

洋思中學始終不愉的抓住全面、全員和全程管理這個綱，把教育教學工作的各個環節全部納入學校規范化管理的軌道，做到真抓實管，嚴抓細管，敢抓善管。

東廬中學在逆境中求思變，統一教職工認識，規范實施“講學稿”。

四、以一支精誠團結，師德高尚的教師團隊為保證。

一所名校必定有一個好校長，有一支好的教師隊伍。洋思中學校長蔡林森常說“吃苦就是享福”，蔡林森靠自己的人格魅力來治校，他幾十年如一日，他所率領的洋思團隊是一支特別能吃苦、負責任、有智慧、甘于奉獻的隊伍。他們身上體現出的超常的意志力量、智慧力量和道德力量，是洋思中學成功的不竭動力。

東廬中學教師敬業奉獻，校長在教學改革中從學校實際出發，講實效、出實招，實事求是的工作作風是該校成功的有力保證。

五、以教學質量贏得社會的信度。

一所成功的學校必須要有較高的教學質量，因為教學質量才是教育的生命力體現，才是教育的根本。

洋思中學在以“三流硬件、三流師資、三流學生”的基礎上，一舉成為當今的中國名校，成為家喻戶曉的被社會、家長贊譽的學校，很重要的是學校具有很高的教學質量。

綜上所述，通過這次兩所名校的考察學習，在當前我縣教育內涵建設不斷推進的過程中，結合我們學校實際情況，我們認為應該學習洋思尊重主體、面向全體的辦學思想；學習洋思講求實效、持之以恒的德育教學經驗；學習洋思艱苦奮斗、無私奉獻的精神；學習洋思從嚴治校、科學管理的經驗。在今后的工作中我們應該：

一、繼續堅持構建師生互動共生式家園，打造溫馨型校園、學習型校園的奮斗目標。

針對我校實際情況，這一奮斗目標是符合我校校情的，我們要進一步統一認識，使每一位師生都內化為行動的指南。

二、加強教學管理。

洋思中學嚴格的教學管理和細致入微的學習管理給我們很多啟示。

１、加強教學管理，首先要指導教師提高備課質量。我校有良好的集體備課的傳統，我們應在備課形式、備課方法上不斷探索、深化，以求更實效、高效的備課質量。

２、加強教學管理，要重視管好教師對學生的學習指導，特別要重視學習預習的指導，這是高效課堂的基礎。

３、加強教學管理，要從起始年級抓起，從最后一名師生抓起。重視青藍工程的進一步落實，采取師徒捆綁獎懲等管理措施，讓所有新教師在骨干教師的帶動指導下，備好、上好每一堂課。

４、加強教學管理，要從課堂教學質量評估抓起。重視對全校各學科課堂教學的隨機評估。

三、重視教育科研工作。

我們在學校發展中要不斷探索、大膽實踐、及時總結、不斷提升。以教科研為支撐，全面提高學校辦學水平。

我們認為，在當前新課程改革的浪潮中，對于農村初中，既是機遇，又是挑戰，我們只有投身改革，真抓實干，才能縮小與發達地區教育的差距，我們只有客觀分析，迎難而上，才能在新一輪課程改革中取得學校的發展

篇三十：參觀考察報告

為進一步提高學校管理水平，加強學校校園文化建設，開拓視野，創新理念，學習外地先進經驗、名校辦學特色和精細管理，營造良好的教書育人環境。我于20xx 年11月10日至12日參加了縣教育局組織的赴宜昌學習考察活動，先后參觀學習了中南路小學、大公橋小學、XX市第十一中學、東山小學、桃花嶺小學和東方紅小學。

一、參觀所見所聞

1、濃濃墨香潤童心——XX市中南路小學。走進中南路小學校園，文化墻《中國古典詩歌書法》向學生展示中國書法的發展史，氣勢宏大，圖文并茂，有篆體、楷書、行書、草書。鐫刻著“全國書法特色學校”“名言警句”的巨石矗立在花壇里，仿佛在提示孩子們要用心靈去觸摸校園飄溢的書香。在教學樓走廊過道里，有歷代各大名家的書法作品，圖案精美。各班也以歷代書法名家命名，如羲之班、蘇軾班、真卿班等，中南書藝廳珍藏并展示師生的書藝作品，楷書端正，行書飄逸，隸書渾厚，頗講究布局和章法，令人訝嘆。展示了師生不凡的書法功底和藝術素養。學校以“在墨韻學府中揚帆遠航”為理念，打造墨韻書香校園，形成自己獨具特色的校園文化。漫步校園，傳統文化盡顯其中，墨香氣息撲面而來，使人覺得心靈被凈化，思想被升華。該校以書法為品牌，打造墨韻學府，十幾年堅持如一日。營造富有濃郁特色的校園文化需要堅持和不懈的追求。

2、沐詩風詞韻、寫詩意人生——XX市大公橋小學。學校以“揚國學風骨，啟聰慧心靈，沐詩風詞韻、寫詩意人生”為辦學理念，以“沐浴詩風詞韻，構建詩意校園”為辦學目標，以歐陽修《夷陵九詠》詩文切入，輻射中國古詩詞文化，營造富有詩意詞韻特色的校園文化，彰顯獨具特色的詩詞校園文化。建有歐陽修《夷陵九詠》為主題的文化墻、詩風詞韻文化長廊、長江詩語等，每個班都建有小詩社。學校舉辦詩詞節，開展經典誦讀，打造詩意課堂，研發校本教材，促進學校在繼承和創新中發展。

3、走好每一步，點亮每顆星——XX市東方紅小學。來到東方紅小學，學校猶如東方明珠般呈現在我們眼前。學校以“棋”文化打造校園，校門處文化墻以中國象棋為主題，彰顯文化特色。進入校園，“棋行天下”廣場地面也突出棋文化主題，有“走好人生每一步”、“勝不驕、敗不餒”、“躬先士卒”、“兵貴神速、搶先入局”等富有哲理的詞語。文化墻突出棋類知識，還有象棋殘局、棋童塑像，營造了濃厚的棋文化。特別是學校教師學生人人會下棋、每周開設“棋”課，常態舉辦棋類比賽，讓學生吸取棋文化真諦，樹立尚德、堅韌、求真、養性理念。倡導師生走好精彩每一步。

4、讓生命如花般綻放——XX市桃花嶺小學。漫步在桃花嶺小學，大有“桃嶺育幼苗披一嶺詩意，杏園讀經典沁滿園墨香”之感。學校將詩詞文化融入學校教育，師生從古詩詞文化受到侵潤。以“頌”養氣、以“賞”自立、以“創”求新，文化建設突出古詩詞主題，氛圍很濃。巧妙利用學校角落美化校園，獨辟蹊徑---“梅花徑”，曲徑通幽，靚麗非凡。

XX市第十一中學、東山小學的文化建設也各具特色：東山小學讓每一面墻壁都成為教育的陣地，開設學生自己管理的書吧，文化建設、公共設施、圖書室體現以生為本的關懷理念；XX市第十一中學以集郵文化為主題，營造濃厚的校園文化氛圍。利用操場周圍矮墻建造圣賢長廊，把書圣、詩圣、醫圣、畫圣、文圣作為啟迪學生的榜樣。

二、啟示與思考

宜昌之行，帶給我們許多的收獲、啟示與思考。結合我校實際，我校從以下幾個方面去抓好落實。

1、更新觀念，確立先進的辦學理念。思想是行動的先導、思想的高度決定學校發展的高度，要敢于突破、大膽思進。確定符合自己學校實際的辦學目標、辦學理念，科學準確定位，注重學校現有的底子、基礎，借鑒別人的好的經驗、做法，立足長遠發展，在促進學生全面健康發展的基礎上走特色辦學之路。

2、苦練內功，促進教師專業發展。立足學校實際，制定校本教研規劃，建立健全制度和激勵機制，激發教師工作激情，挖掘教師潛力。要從他們的師德、教育思想、教育能力、專業素質、現代教育技術，科研能力等方面來提升教師的素質。

3、大力開展校園文化建設，優化環境，陶冶學生高尚情操。著力培養校園文化建設師資人才。確立符合學校實際的、民族特色的校園文化主題，我們所參觀幾所學校，都小巧而精致，管理水平很高，教師學生素養好。校園布置得十分精致，都將自然環境和人文環境結合得十分完美，校園清潔優雅，內涵豐富，我們要根據自己的實情，本著“樸素、簡潔、高雅、實用”的原則，精心設計，合理布局，營造良好的文化氛圍，讓學生隨處可以感受到人文性的教育，達到文化育人的目的。

作為校長，應當像經營家一樣經營學校，克服種種困難，帶領全體教師凝心聚力，克難奮進，持之以恒，堅持不懈的抓好學校教育教學管理、文化建設、后勤管理等，創新工作方法與措施，把走馬中心小學辦成農村品牌學校。

篇三十一：參觀考察報告

xx月xx日至xx日，縣政府副縣長xx率領農業局工作組參加完在xx召開的xx申請國家地理標志產品保護技術審查論證會后，在xx市農業局有關人員的陪同下，先后參觀了xx市聚豐園米業有限公司、xx農牧有限公司、xx市萬通冷凍食品有限公司和xx黃圃泰和食品公司等四家市級農業龍頭企業，考察了企業的生產基地和車間，認真聽取了公司負責人的經營情況介紹。

一、基本情況：

xx市聚豐園米業有限公司是以生產高檔優質米為主的企業，年生產優質大米xx萬噸，在韶關、臺山、新會、高要及云浮等地建立了馬壩油粘、絲苗米、象牙粘等優質稻生產基地，產品在市場上供不應求。xx農牧有限公司是一家集大型規模化養殖場、果樹種植、魚塘養殖、有機肥生產和畜牧獸醫技術服務于一體的多元化現代農牧企業，占地面積xx畝，存欄種豬xx多頭，年出欄優質生豬xx萬多頭，并向各地農戶提供優質豬苗和飼料、獸醫獸藥、技術服務等支持，回收肉豬統一保價銷售。XX市萬通冷凍食品有限公司主要生產凍羅非魚片和叉尾回片，年加工生產能力達xx多噸，產品主要出口以色列、安哥拉等國，在xx南朗、陽江、恩平、湛江等地收購原材料加工銷售。xx黃圃泰和食品公司占地面積xx多平方米，生產臘味、臘魚、臘禽等三大系列五十多個品種的產品，公司設立了xx個連鎖專賣店，“泰上王”牌臘味、臘魚、臘禽產品暢銷省內外，出口東南亞、巴拿馬、委內瑞拉等國家和地區。

二、主要體會。

參觀的四家企業都是規模較大、效益較高的現代化農業龍頭企業，其中聚豐園米業和泰和食品等多個產品獲得了廣東省名牌產品稱號、xx農牧公司是供港澳活豬飼養注冊場，在xx市這樣一個工業經濟高度發達的現代化城市，農業龍頭企業的發展都必須依托山區提供原材料，我縣具有優越的地理環境條件、豐富的土地資源和農產品資源，我縣農戶素有種植優質稻的習慣，今年優質稻種植面積將達到1萬畝，全縣水產養殖面積xx萬畝，年水產品總量xx萬噸，年出欄生豬xx萬頭，要積極創造有利條件，發揮資源優勢，在珠三角現代農業產業轉移中做好承接工作，促進我縣農業生產的發展。

三、近期打算。

這些企業的老板在聽取了我縣的基本情況和招商引資優惠政策介紹后，對平遠的優越條件和發展環境表示濃厚興趣，將在近期組成企業考察團到我縣進行專門的參觀考察。我縣也將今年內組織縣內農業龍頭企業的老板到xx參觀洽談，探討以“公司+公司+農戶”的形式帶動我縣農業產業化的發展，即在我縣尋找一家對口公司與xx的農業龍頭相嫁接，由xx公司下訂單給本地公司，再由本地公司組織農戶生產，產品由本地公司直接或經粗加工后銷售給xx公司，以達到“三贏”的目的。

篇三十二：設備考察報告

一、美國物業管理的現狀

美國是世界上最發達的國家，綜合國力遠遠超過其它國家，同時也是市場經濟體系最為完善的國家。在這一社會背景前提下，形成了美國高度專業分工協作的物業管理市場運作體系。

美國物業管理研究院有一個集管理、科研、培訓、經營于一體的組織結構，在各大地區設立有分部，其總部的機構設置。

理事會

執行委員會

常務委員會：

職責：審計、預算、規劃

條例、規定、

道德規范和紀律

道德規范問題聽證和紀律委員會

執行委員會

公共住房道德規范和執行委員會

地方分部活動部：

職責：分部活動

arm部：

職責：arm服務

法律事務部：

職責：全國聯邦住房聯絡

各地聯邦住房聯

公平住房和平等機會

聯邦立法

州和市政事務

服務部：

職責：全國物業經理咨詢

物業經理計算機和技術

收/支分

風險管

聯絡部：

職責：物業管理雜志社

營銷/公共關系

出版

會員注冊部

職責：amo

amo資歷評估分會

amo保險分會

cpm會員標準

高級cpm會員標準

管理計劃

會員發展、少數民族

教育培訓部：

職責：成人教育

cpm會員資格培訓

教育政策

師資

課程內容委員會

2、高度職業化的物業管理隊伍是美國物業管理的重要特色之一。在美國，任何人要想從事物業管理，均須獲得相應的職業資格。這種資格管理主要不是針對企業，而是針對管理者個人，這與我國目前現行的企業資質管理不同。美國物業管理資質分三種：cpm，注冊物業經理(certifiedpropertymanager);arm，注冊住房經理(accreditedresidentialmanager);amo，注冊物業公司(accreditedmanagementrganization)。還有一種過度性的叫cpmcandidate，是成為注冊物業經理前的專業資格。負責資質管理工作的美國物業管理研究院嚴格執行行業資格標準和行業道德規范，使上述資格，特別是注冊物業經理資格入門有相當難度，從而既保證了注冊物業經理人隊伍的質量，也使這一職業成為具有較高社會價值的熱門選擇。

3、成為cpm的職業要求

申請人向irem提出申請，取得預備cpm資格。申請人必須填寫申請表、交申請費、有高中以上學歷、符合法定工作年齡和目前正從事物業管理工作。預備期一般五年，最短一年，最長十年。若是申請人曾經從事物業管理或房地產相關工作，取得其他經歷分，也可少于五年。

申請人取得預備資格后，需按照irem設計的一套考核制度，取得260分，其中160分為必修分，100分為選修分。

irem課程：30分必修分，多達100分選修分。irem每年在總部和各地分部舉辦培訓班，每年初，irem就將課程介紹印成精美的手冊寄給每一個學員。課程內容主要包括物業維修管理、人力資源管理、多用途物業的推銷和租賃、房地產的財務及其策略、物業管理效能評估、物業投資環境評估和就某一物業寫一個物業管理計劃。

cpm證書考試：30分必修分，0選修分。考試內容涵蓋維修保養、人力資源管理、促銷和租賃、財務運作、日常管理、法律和風險管理。

管理策劃：20分必修分，0選修分。irem提供管理策劃手冊，學員就某一實實在在的物業寫一份管理方案，充分反映學員的實踐經驗和理論知識。

道德規范：20分必修分，0選修分。每一個申請人必須修這一課，牢記并嚴格遵守cpm職責道德規范。

正規學院教育：0必修分，多達90分選修分。地產、經濟學、法律、金融或經營管理的學士折70分，其他專業的學士折60分。

其他成人教育：0必修分，多達100分選修分。irem承認其他15個房地產協會提供的課程。irem在培訓手冊中均有列明。

其他要求：經irem地方分部批準;交清分部和總部的會費;一直嚴格遵守cpm的職責道德規范;經irem理事會批準。

4、美國物業管理隊伍的基本情況

全美國目前只有cpm9500多人、amo363家，負責管理著全美價值8795億美元的各種物業。在irem的長期有計劃的發展下，美國物業管理隊伍均衡發展，保持穩定、高素質，體現如下幾個特點：

專業分工：公司多以cpm為核心，其他人員圍繞cpm工作，所以規模一般不大(見表)，某物業管理公司，具有amo資格，管理住房380多棟，“康斗”20多棟(類似我們所說的連體別墅)和一些公寓，但整個公司只有4個人。董事長兼總裁為cpm，同時擁有代理、開發、建筑等資質，主要負責對外開拓、制定發展計劃、管理決策;副總兼財務主要負責公司財務收支、報表、帳務和內部管理;兩個辦事員按照指令工作，一天到晚忙于電話、傳真、電郵，午餐都要錯開來吃。他們就好像大公司的調度，負責根據業主要求，聯系、安排維修公司、清潔公司、綠化公司進行日常和特殊的管理事務。

注重經營的綜合服務：一是cpm的時間分配和收入結構上，以物業管理為主，代理、咨詢、估價開發也屬重要內容;二是管理物業方面，以住宅和非住宅并重;三是組織類型上，cpm除主要在物業管理公司外，在地產開發、建筑、投資信托、銀行等行業中均有分布。

5、美國物業管理的內容

(2)日常維修保養——依靠專業公司。對于物業的日常維修保養，物業管理公司起一個組織、調度和負最終責任的作用。由于社會分工的發達，大多數物業管理公司本身并不備有維修養護人員和設備。房屋及其設備設施由專業公司承擔，各類設施還由各對應的專業公司承擔;衛生由衛生清潔專業公司承擔，一般每周清潔和清運垃圾2次;綠化有綠化專業公司承擔，一般綠化人員每周前來修剪、殺蟲或施肥1次。綠化噴灌基本自動化，定時自動噴水。

(3)保安服務不是物業管理的法定內容，各物業根據業主公約規定而不同。一般物業管理都不包括治安，尤其是住宅，基本沒有保安。基本原因有三：一是保安人工費昂貴;二是有保安反給人不安全的感覺，別人會認為是不安全才請保安的，物業難免貶值;三是技防的普及，技防公司可以提供完善、迅速而又廉價的服務。還有一個原因是警察和消防隊(911)的快速反應。

(4)、物業管理一般不設24小時值班，上班時間以外發生的緊急事情，由政府的911辦公室處理，物業管理成本大大減少。irem的解釋是減少社會資源消耗，無需在每一處物業都設人等候不太可能發生的事情，政府的一支隊伍就可以應付一大片。

二、美國高層樓宇設備管理的特點

2、注重節約能源，用高科技手段減少能源支出。參觀6500wilshireboulevard大廈，給我們印象最深的是大廈業主及管理者高度重視節約能源，不惜投入重金改造樓宇設備，通過技術手段降低能源。該大廈已連續三年獲得美國環保署“能源之星獎”。通過投資改造，大廈能源管理系統，包括空調系統中的自動溫控、冷凍機自動切換，所有空氣處理機組、冷卻塔風扇及車庫送排風均安裝了調速電機。大廈全面安裝了照明探測控制系統及節水閥。僅車庫排風機使用變頻電機一項就為大廈每年在能源支出上節約近十萬美元。

3、注重設備管理環境，提高設備使用壽命。該大廈管理者十分重視設備環境的管理與保持。在參觀中我們發現，每一處設備間環境整齊，物品擺放井然有序，室內及設備本身潔凈無塵，油漆一新，其干凈程度令我們驚嘆。同時，管理者嚴格設備管理程序，規范嚴格，設備檢測均有明確的周期規定與現場檢測記錄。

三、本次赴美考察對我國物業管理發展的幾點啟示

1、美國的物業管理注重物業經營服務，物業管理的內涵較廣。除以物業管理為主外，涉及中介代理、咨詢評估、出租出售、開發銷售等房地產行業多個領域，這與目前我國物業管理企業大多單純從事簡單的物業管理基本業務內容狀況形成很大反差。注重物業經營，一方面擴大了物業管理的領域，通過多樣化經營擴展利潤空間，規避行業風險。美國的物業管理企業有40%的收入來自于物業管理以外的經營活動，這對我國目前利潤水平過低，經營管理舉步維艱的物業管理企業不能不是個重要啟示;另一方面，涉足較高端的房地產行業業務內容，可以有效地提高物業管理隊伍的整體素質，轉變物業管理僅從事簡單勞動的對外形象。在美國參觀中，感到美方的物業管理人員素質高、干勁足，職責滿意度高，94%的物業管理人員具有高等教育學歷。要提高我國物業管理從業人員的素質與水平，就要提高行業的吸引力，擴展行業的利潤空間和業務空間，涉足房地產高端業務內容，自植梧桐樹，外引金鳳凰。

2、美國高度職業化的物業管理隊伍，保證了美國的物業管理能夠保持在較高水平上。參觀學習中，給我們很深印象的是，美國職業化的物業管理人員十分珍惜自己得來不易、又具有很高社會與經濟價值的注冊資格，有很強的長期甚至終身從事物業管理的愿望。他們把自己畢生的精力與才華貢獻在物業管理這一社會服務事業，這即保證了他們自己的較高社會地位和經濟收入，也保證了美國物業管理的世界級水準。從物業管理行業來說，高度職業化，嚴格注冊資格的篩選程序，限制注冊人數(全美僅有9500人)，都保證了注冊物業經理等資格的整體質量與素質，提高了美國物業管理研究院在全美物業管理行業的地位與信譽，使資格注冊這一行業管理手段步入良性循環軌道。我們認為，美國的職業化專業管理隊伍建設經驗值得我們學習與借鑒。

篇三十三：設備考察報告

為借鑒蘇、浙地區縫制設備生產行業發展的成功經驗，開闊思路，創新工作，推進我鄉該行業的跨越式發展，6月1日至6月5日，由我帶隊一行3人，赴蘇、浙地區對六家縫制設備生產企業及吳江市菀坪鎮縫紉機零件同業公會進行為期五天的學習考察。此次行程收獲頗豐，特別是該地區同業公會的一些經驗、做法給我們很多啟發。

一、南方發展縫紉機的經驗

通過對蘇、浙地區六縫制設備生產企業和一個同業公會的考察學習，認真分析總結，以下幾點經驗值得我們學習和借鑒：

1、以人為本，注重人才戰略

所到三個地區的六個企業有一個共同的特點，就是非常注重發揮人才在企業發展中的突出作用，“以人為本，精進技術，提高質量，打造品牌”的發展理念深入人心，人才的競爭已成為該行業競爭的核心問題。以蘇州市菀坪零件機械有限公司為例，該公司就特別注重人才的培訓、引進及使用，通過人才創新技術、更新工藝，提高產品市場競爭力。該公司近幾年招收了一批又一批中專以上具有較高專業技術水平的畢業生，充實到各車間和部門。同時還將一些技術能手和對業務肯鉆研的員工送出去培訓，另外還不斷與一些大專院校開展人才技術交流，聘請專家、教授到現場指導，并于20xx年12月邀請中國縫制機械協會科技委員會和零部件專業委員會共同舉辦了中國縫制機械行業熱處理新技術、新工藝經驗交流會，從而使企業的技術隊伍不斷壯大，技術水平不斷提高。形成了一套“畢業生 技術能手 專家教授”與“培訓 交流 合作”相結合的較完善的人才機制。江蘇菀坪鎮的“人才裂變戰略”，通過同業公會的協調組織，使一個地區形成整體的人才優勢，合理地解決了企業間人才競爭與合作的關系，值得借鑒。

2、政府服務到位，企業發展環境優越

蘇、浙地區縫制設備生產行業的快速發展，與當地政府及時轉變職能，提高服務質量，創造寬松環境密不可分。一是政府采取“不爭論、允許闖、鼓勵試”的態度，最大限度調動企業的發展積極性和創造性。二是靈活運用政策。運用上級政策上，有政策盡量用足用活；沒政策，先試先干，干出成績干出效果，得到上級認可，再積極爭取上級的政策扶持。三是調整經濟領導方式，促進企業發展。政府從直接參與向宏觀管理轉變，從主要運用行政手段向主要采取法律、經濟手段轉變，從政府配置社會資源向市場配置社會資源轉變，通過三個轉變有效地促進的企業的發展壯大。

3、“同業公會”作用突出

在考察過程中了解到，蘇、浙地區縫制設備生產企業相對集中的地區都有類似同業公會的組織，它們在加強企業與企業、企業與政府、企業與市場的交流溝通及幫助企業解決生產經營中的各類矛盾問題中起到重要作用。以“菀坪鎮縫紉機零件同業公會”為例，該公會堅持“自我管理、自我服務、自我協調、自我約束、自我教育”的辦會宗旨，立足為會員做好服務，為政府當好助手的基本職能，重點做好三方面工作：

①協調好企業間關系。企業間的關系包括人才、技術、資金等多方面的因素，這些因素既可以構成企業間的競爭要素，也可以成為合作要素，現在的菀坪，經“同業公會”調處已完成轉化為合作要素。首先在人才流動問題上，公會經過多次慎重研究沒有選擇以規章來管、卡、壓，而是采取了放寬搞活策略。一方面，配合鎮政府為加速發展縫紉機行業制定了“人才裂變”戰略，鼓勵有技術、有能力的人自己出來投資辦廠。企業之間的人才交流由公會協調，并負責加強企業內人才的引進、舉薦和培訓。幾年來公會為企業推薦人才200余人，并且每年到大專院校招聘相關專業的大學生幾十名，充實到企業，同時加強在職員工的技能培訓。由于人才充裕、企業間人才交流也十分活躍，人才放活的結果就是雙贏。現在不僅企業不必為爭奪人才而提高工資增加成本，而且職工人心也比較穩定不在左顧右盼。另一方面在技術資金問題上通過公會協調也得到較好解決，對于新辦企業一是幫助企業選好項目走專業化生產的路子，避免行業內部重復投資產品雷同的現象；二是對在新產品開發中遇到技術難題的，公會負責協調會員企業組成專業技術小組，帶著設備上門技術幫扶，直到正式投產為止。

②幫企業開拓市場。該公會每年都要組織會員參加一年一度的“中國國際縫紉機設備展覽會”的參展活動，統一組織報名、組團、布局、接待，以行業整體形象打造菀坪品牌。同時在公會的大力倡導下，全體會員在市場業務方面真正凝心聚力，誠摯對外。外地來的客戶，無論是哪個企業接洽的，都能盡心盡力接待洽談，自己做不了的業務則合理分配，自己不做的替別人拉業務，在菀坪縫紉機行業中形成了一句口號：菀坪能做的，決不能讓它跑出菀坪。

③幫企業聯系好政府。公會自成立以來，一直與政府保持著密切的關系。一方面積極配合政府向企業宣傳黨和國家的政策和法規，引導企業守法經營。向企業宣傳“人才裂變”發展戰略的重大意義，響應鎮政府的發展策略，為地域經濟發展多做貢獻。另一方面積極向政府反映企業的實際困難和問題，爭取政府對企業的支持。如：該公會第一次組團參展的時候，許多小企業資金緊張。經協公會協調，政府拿出專項資金對參展企業進行補貼，鼓勵企業上會參展，通過參展，企業開擴了眼界，擴大了業務，對該地區縫紉機行業的發展起到有利的促進作用。再如：隨著縫紉機行業的發展，員工的培訓、新產品的開發、產品質量的檢測、整機性能的鑒定等技術方面的問題成了縫紉機發展的瓶頸，經公會與政府多次探討，于20xx年采取民辦公助的形式依托蘇州市菀坪縫制設備有限公司，成立了“江蘇菀坪縫紉機技術服務公司”較好地解決了這一難題，為縫紉機行業的再發展打下了堅實的技術基礎。

二、對我縣縫紉機行業發展的設想和建議

借鑒蘇、浙地區縫制設備生產行業發展的成功經驗，結合我縣實際，縣委、縣政府應在以下幾個方面加大幫扶力度：

1、加大政府扶持力度，進一步優化企業發展環境。

①在本級政府權限范圍內，最大限度地給企業提供優惠政策和便捷服務措施，同時積極向上級爭取有利于該行業發展的政策措施，為企業營造寬松和諧的發展環境。

②積極協調規劃企業用地，打破制約縫紉機行業發展的瓶頸。隨著工業縫紉機行業的快速發展企業用地緊張問題已成為制約我鄉該行業發展的瓶頸。為解決該問題我鄉將企業用地政策向該行業傾斜，盡力為擴大規模的工業縫紉機及配件生產企業協調用地，滿足企業發展需要，保障企業健康發展。

③制作縫紉機企業征求意見卡片，定期發放。征集企業在發展中遇到的問題、困難；同時，征求政府在為企業服務方面的意見、建議，從而使政府有針對性地為企業的發展開展好服務工作，爭取做到服務到位。

2、進一步提高鄉經濟服務辦公室的服務效能

①將進一步加大鄉經濟服務辦公室協助企業辦理事務性工作的工作力度，當好企業的勤務員。

②多渠道的搜集相關工業縫紉機行業的信息和資料，隨時為企業提供準確可靠的咨詢服務。

③經常性地深入企業了解情況，掌握企業發展動態，為政府提供一手的企業信息，并為企業解決好臨時性的困難。

3、加大龍頭企業的扶持力度

以龍頭企業和典型企業的新機型開發為切入點，充分發揮其以點帶面作用。將新機型所需零配件的生產加工合理地分配到規模較小的企業中去，走“以大帶小、以小促大”共同發展之路，讓大企業集中力量“創新品、塑品牌”，擴大企業影響力。同時，促進小企業的生存發展，達到雙贏效果，進一步增強企業間的凝聚力，為形成群體優勢、規模優勢創造條件。最后，還要積極引導龍頭企業、典型企業在生產加工技術上對其他兄弟企業給予指導幫助，確保縫紉機行業整體技術水平的先進性，形成群體技術優勢。

4、學習借鑒浙江菀坪鎮縫紉機零件同業公會的成功經驗，積極組織籌建青縣工業縫紉機及XX鄉分會。

5、組織協調鄉域內工業縫紉機及配件生產企業，共同構建青縣工業縫紉機及配件生產技術服務平臺，負責對鄉域內該行業企業進行新產品研發、員工培訓、產品質量檢驗、產品性質鑒定等技術服務，為產品上檔次，企業上規模打下一個堅實的技術基礎，從而保障、促進縫紉機行業的發展。

篇三十四：酒店考察報告

20xx年5月1日至5月6日，市委常委、副市長帶領市政府辦公廳、市規劃局及有關開發企業負責人，就五星級酒店的策劃、設計、運營模式等方面赴浙江省進行了參觀考察。考察組一行先后考察了杭州的香格里拉、杭州凱悅酒店、富春山居休閑度假村、千島湖開元度假村，紹興市的紹興大酒店、寧波市的萬豪酒店和華僑豪生大酒店等7家五星級酒店，現將考察情況報告如下：

一、考察情況

考察的這些五星級酒店目前經營狀況良好，特色鮮明，既有臨水（湖）現代建筑風格，也有江南民居的園林建筑風格，充分體現了地方文化的特色和當地的消費需求。主要有以下特點：

一是設計起點都很高，設計一流，裝修一流，一步到位。如：千島湖的開元度假村邀請了美國watg設計公司、hba公司和香港bel設計公司分別承擔該建筑的規劃設計、室內裝飾裝修和室外景觀設計，獲得了中國十大最具魅力的酒店稱譽。

二是酒店功能合理、布局適展。凡是占地小的酒店都以高層為主，形成了當地“標志”性建筑；凡是占地較大的酒店，特別是臨水（湖）的建筑，都設計成為以水景、園林、山體、建筑等各種景觀為一體的地方特色園林建筑。如富春山居，千島湖開元度假村等，建筑都依水而建，主體建筑外面設有碼頭，增加了水上特色交通方式。既有高檔組團式別墅和總統套房，又有中檔公寓式房間。

三是分散性布局更具有靈活性、私密性，使酒店更具有競爭力。如：千島湖開元度假村酒店有一個商務酒店（包含227套客房）和88幢獨立別墅共同組成；富春山居也有一個休閑度假酒店（包含70多套客房）和5棟別墅共同組成。這兩個酒店客房布局既相互有聯系，又相對獨立，私密性強，很受歡迎。寧波華僑豪生大酒店，附樓增加了商務辦公等功能，增加了酒店的客源，從而帶動了整個酒店的互動發展。

二、我市五星級酒店建設建議

一是要從酒店的定位、功能、用地、位置、經營等各方面進行策劃和深入研究，制定出一個滿足政府接待、旅游、休閑娛樂、商務等多功能為一體的五星級酒店方案。

二是考慮到濱河區用地情況，建議酒店集中與園林分散、高層與低層別墅會所布局相結合、沿庫區設計成為低層園林建筑風格的園林景觀，選址、建筑、庫區景觀為一體進行綜合考慮，同時靠近濱河大道或在庫區半島上建設一個高層親水風格的具有商務功能的酒店。

三是酒店可以規劃設計起伏地形，與園林景觀融為一體，讓建筑插映其中。

四是項目統一規劃，同步實施，酒店主要功能一次建成，別墅或會所可分期實施。

篇三十五：酒店考察報告

假若畢加索和馬蒂斯，凡高和高更，他們的作品都是一個風格；假若法國的凡爾塞宮和西藏的布達拉宮如出一轍；假若黃河和長江流動同樣清澈的河水；假若紛繁入世，所有的人都生長同一副面孔，我們很難想象世界會是個什么樣子。沒有個性的世界索然無味，光彩盡失。大千世界，蕓蕓眾生，因為個性而精彩。酒店藝術氛圍的營造更是如此，具有獨特藝術品位的酒店才是一流的酒店！與眾不同，卓然不群，超凡脫俗，才能傲視同儕。這次香港酒店的考察活動讓我對此體會的更加深刻。

此次考察一行共14人，都是來自全省各地酒店的同行。我館有4人，各自都擔負著不同的考察任務，我主要負責對酒店藝術氛圍的考察。

香港是第一次去。對香港的酒店業知之甚少。臨行前，對香港的了解都來自影視作品或新聞報道，燈紅酒綠，紙醉金迷的印象揮之不去。等我們到了以后才知道香港并不是我們想象的文化沙漠，香港的酒店都個性張揚，具有很高的藝術品位。

到了香港，我們下榻五星級的港島香格里拉酒店，當我佇立在酒店的回廊仰視那幅金碧山水的壁畫時，有一種久違的震撼。能把老祖宗的東西拿來并運用的恰到好處，是香格里拉勝人一籌的地方。走進香格里拉酒店，從細微的家具雕花到宏偉的立柱穹頂，無不浸染著濃濃的藝術氛圍。大型金碧山水的壁畫一直作為主線貫穿其中，酒店的宣傳畫冊、服務指南、電視指南以及大部分酒店用品的包裝，都印有壁畫的局部，從視學形象上高度統一，強化酒店特色，突出文化內涵。從某種意義上說，巨幅壁畫成了統治酒店的靈魂。酒店從色彩、燈光到藝術品的選擇都非常協調，互為依托，相輔相成，彼此是不可分割的整體。

香格里拉陳設的藝術品大多成系列化，譬如琉璃作品，看上去風格統一，但仔細鑒賞，從造型及花色上都有細微區別，從數量上形成形式感，從個體上尋求變化，增加作品的層次感。酒店的掛畫大多是原創作品，復制品很少，雖然也不全是什么名家作品，但每一幅都有作者的親筆簽名。

我們去的酒店還有半島和金悅。金悅的大堂氣勢恢弘，整體色調顯得凝重，莊嚴，大量使用黑色，金色，很有皇家氣派。印象最深的還是半島酒店，富麗堂皇，品位高雅的環境不愧為香港酒店的NO.1。半島酒店陳設的藝術品很考究，細微之處盡顯奢華，尊貴。后現代風格的藝術品不多，傳統，古典的氣氛很濃。客房中擺放的家具和工藝品，有的經過作舊，很象舊年代的物件。然而酒店的設施卻非常的現代，功能相當完善，造型簡約，極富現代感。傳統風格的家具和現代的高科技的客房設施形成鮮明的對比，讓整個酒店顯得尊貴而不古板，傳統而不失時尚，情趣盎然，引人入勝。

從香港回來，重新投入二期工程的藝術品設計中，感觸頗多。我們的酒店缺少什么？我們以后的藝術品設計上要選擇什么方向？我們酒店的特色應該是什么？想了很多，也頓悟了很多。我們的二期工程裝修方案是英國人設計的，體現的是英國皇家風格，具有濃郁的歐陸風情。這種風格很象北京國際俱樂部，應體現奢華，尊貴，富麗堂皇的感覺。我們在這種在的框架下，如何別具一格，張揚個性，是我們首先要考慮的。藝術品如果完全與周圍環境高度統一，氣氛便會顯得沉悶，乏味，缺乏靈性。我們應尋找一個契合點，在整體統一的前提下，局部改變風格，可以考慮在一些小環境內陳設一些后現代的裝飾品或者很注重形式的抽象繪畫作品。

總的來說，我們要確立一條設計主線，要讓整個酒店的藝術品形散而神不散。我們要敢于突破，大膽運用一些現代表現技法，設計出一批有新意，風格獨特，視覺沖擊力強，高品位的藝術品，妝點我們的酒店。讓我們的藝術品能感染每一個走進酒店的客人，能讓他們耳目一新。希望我們的酒店能在現代酒店之林獨樹一幟。

創建藝術空間，塑造個性酒店是我們的理想也是我們的目標，我們正為此而努力。

第五篇：考察報告

江蘇考察報告

按照集團公司的指示和要求，由熊主任帶隊外出參觀學習，內容主要為景觀綠化、景區地面鋪設、建筑風格等。我們一行十六人2月17日常州：中華恐龍園、嬉戲谷（現代風格）；2月18日蘇州：獅子林、留園、靈山小鎮·拈花灣（古代園林風格）；2月19日高淳：高淳老街、椏溪國際慢城（現代與古典相結合的風格）七個景點，受益匪淺，看到了我們與行業先進的差距。某些做法，僅需要轉變觀念和少量的投入就可以為我們帶來成本與質量上的收益；對于本次考察，我本人主要以綠化及當地建筑風格作為主要考察學習的重點。

首先我們這次外出考察是帶著學習的心態去的，不是在否定我們已做出的努力和業績。我們要繼續發揚已擁有的優勢與強項，汲取他人的長處，才能追趕或超越地產行業領先水平。以下是考察學習情況匯報：

第一、綠化

在所考察的景區中綠化都是極為完善的，大多都以當地植被為主要的綠化重點，因地制宜。通過景區參觀看到周邊小區綠化也是極為有特點，小區綠化與景觀綠化相融合。并不是見地種樹栽花，而是以植被的品類來有格調的種植綠化。在考察的所有景點中我認為綠化最為巧妙的是蘇州拙政園旁的幾個小區的，與景區綠化相融合，四季如春。當然也與長江以南的當地氣候有關。但是我感覺在北方也可以選擇一部分如香樟、桂花、雪松、冬青（大葉女貞）、落葉小喬木等植被進行小區綠化。小區綠化的好壞直接關系到小區的檔次與品質的提升。

第二、地面鋪設

考察過程中我注意到，不管是景區地面還是社區地面的鋪設都以自然形態為基準，并沒有刻意的用現代化的裝飾工藝去美化或是加工。以普通石材為原料，以石材的原始形態為基準來鋪設。當然，也并不是雜亂無章的而是根據每個景觀不同的風格進行鋪設。在一個景區中也會有多種不同樣式的地面鋪設。例如常州：中華恐龍園、嬉戲谷是以現代兒童游樂為主的風格，地面大多為柏油路為主，但是比如在商業街或者個別經典會以古典大理石拼花來鋪設。但是蘇州園林（獅子林、留園）則基本都以古代風格為主要特點，大多保留景區原來的樣貌，個別進行修補也是以景區本來特色為基準。

通過對以上景點的考察與學習我感覺小區的地面鋪設也應以自然形態為主，不要全是單一瀝青路。主路（行車道）要黑化（瀝青），這樣可以有效降低噪音，極大提高道路行車的安全性和舒適度；行人走道、綠化區域間的走道應與景觀相結合以仿古鋪設為主，可以使用人造花崗石，造型好看，耐磨，超耐壓，吸水率低，也可以使用天然大理石碎塊，經過處理后澆注而成，成本低，性價比高。也可以就地取材大量使用鵝卵石進行有圖案的鋪設（鋪設工藝極為講究）。

三、建筑風格

一個景點、一個小區的建筑風格直接影響到了客戶的購買欲，考察的這所有景點中的建筑風格均不同。常州：中華恐龍園、嬉戲谷（現代風格）；蘇州：獅子林、留園、靈山小鎮（古代園林風格）；高淳：高淳老街、椏溪國際慢城（現代與古典相結合的風格）這些經典的風格也都與當地建筑景觀風格相一致，周邊的小區也都是以當地民俗文化風格相結合，體現最為明顯的為蘇州園林地區的建筑風格。在拙政園旁邊的幾個小區均為獨棟或連體的別墅區，價格懸殊交大，一萬至八九萬一平不等。

以拙政別墅小區為例，是一個純古典風格的小區。位于拙政園旁的中心位置，從風水上講，這可謂是絕佳風水位置。具有濃重的江南歷史人文色彩。我從其官網上了解到，拙政別墅項目僅僅規劃有28棟獨棟別墅，面積從660-4000平米，私享1畝左右私屬園林。別墅的用料是精選百年高級木材及石材，令文物級稀世經典重現當世。主廣告語為“不出城郭而獲山水之怡，身居鬧市而有靈泉之致。”這就是所謂的因地制宜，就地取材，與周邊或當地環境相融合。當然也不是所有地方的小區都以這種風格建設就會吸引眼球。主要是看區域，所要學習的是其建筑風格與周邊區域的統一性。

所以，我感覺未來蒙陰當地的如要開發小區以古典與現代風格相結合，達到與周邊環境相融合又有區別。讓客戶從外面就會感覺與周邊環境很融洽不會感覺很突兀，進入小區就會感覺到與蒙陰的其他小區項目的不通之處。同時，有利于提升小區的檔次感。

最后，感謝集團領導給我這次考察學習的機會。通過這次學習考察，我們近距離、多角度地感受到了其各地景觀綠化和建筑風格的特色和魅力，接受了大量新的視點和感觸，讓我開闊了眼界，收益匪淺。學習使我開闊了視野，有助于我在以后的廣告宣傳中能更進一步的滲透項目中，挖掘項目的亮點進行宣傳。考察是一種學習，更是一種經歷。

Xxx

2016年x月x日