第一篇：區委區府辦各內設部門主要工作業務流程

區委區府辦各內設部門主要工作業務流程

一、秘書科

（一）編制區領導一周主要工作安排表

1、收文辦理

（1）接收。收到上級和區直各單位、各街道和有關單位送達的召開會議或舉辦活動的通知、請示及區外單位來訪的函件后，及時進行登記、編號。

（2）審核。對區各部委辦局、各街道和有關單位報送的請示、函，經審查合格后方可辦理。審查內容包括：公文內容是否完整，主要包括：會議（活動）的時間、地點、規模、內容、參加人員、議程等；涉及其他部門的事項是否經過協商或征求意見；請示是否一文一事；報文時間是否提前10個工作日以上；文件附件是否齊全，需要領導講話的是否附有講話稿；是否有其他不規范行文的情況。（3）擬辦。針對不同類型的來文，提出相應擬辦意見，并打印《區委區政府辦公室文件處理表》。具體分以下幾種情況：

省、市召開（舉辦）的會議（活動）：會議（活動）召開（舉辦）的時間、地點，出席的省、市領導，需要我區參加的人員，是否需要匯報或發言等，擬建議參加的區領導，相關匯報或發言材料的準備等；

上級領導來區視察、調研：參加的上級領導，來區視察或調研的時間、地點，調研的內容，建議參加的區領導和部門，調研行程安排，會議地點，用餐安排，相關匯報材料的準備等；

外單位來我區參觀學習：來訪的帶隊領導，來訪人數，學習考察內容，建議參加的區領導和部門，參觀線路，座談會地點，用餐安排，相關情況介紹材料的準備等；

區有關單位申請召開（舉辦）會議（活動）：會議（活動）召開（舉辦）的時間、地點，建議參加的區領導和部門，會議內容，會議（活動）議程等。（4）送審。送審程序為：辦文人員—科長—分管副主任。（5）呈批。按辦領導的審核意見呈相關區領導審批。

（6）辦復。上級召開的會議一經確定參加人員，應及時將會議通知和相關材料復印給參加領導和部門負責人，如需區領導在會上發言，應及時通知辦公室文字科室或相關部門給區領導準備發言材料；各單位申請召開（舉辦）會議（活動）一經審批同意，要及時通知相關單位做好會務準備工作。

（7）歸檔。會議（活動）結束，應及時將相關文件材料收集整理、歸檔保存。

2、周表安排

（1）登記。對區領導交待安排的會議（活動）、已報批完畢的來文和區人大、區政協、區紀委辦公室送來的下周有關會議（活動）預安排進行登記，內容包括：會議（活動）時間、地點、內容、參加領導、主辦單位等。（2）審查。對收集的會議（活動）安排進行篩選審查。

（3）擬辦。對審查后擬在本周安排的會議（活動）列入草表，當區領導活動在時間安排或其他方面有沖突時，請分管副主任進行協調。（4）送審。送審程序：辦文人員—科長—分管副主任。

（5）呈批。由分管副主任呈報辦主要領導審閱后，分別呈報書記、區長審定，于周一下午下班前發至區領導和各單位。

（6）周表經審定印發后，及時通知相關的單位做好會議（活動）的準備工作。會議（活動）安排如有更改的，要及時告知有關領導和單位。

（二）會議和公務活動辦理程序

1、會議的類型

（1）區委會議包括：區黨代表大會，區黨代表會議，區委全體會議（含擴大會議），區委工作會議，區委常委會議（含擴大會議），區委書記辦公會，區委常委民主生活會，區委中心組學習會，全區領導干部大會，以區委名義召開的全區性大會，表彰會，全區專項工作會議、區委領導辦公會議、座談會、民主協商會等其他會議。

（2）區政府會議包括：區政府全體會議（含擴大會議），區政府常務會議，區長工作會議，區政府黨組會議，以區政府名義召開的全區性大會，表彰會，全區專項工作會議、區政府領導辦公會議、座談會等其他會議。

2、公務活動的類型

（1）調研、參觀、考察、會見；（2）慶典、奠基、剪彩等禮儀性活動；（3）現場辦公；（4）慰問活動；（5）接待活動；（6）參加勞動；（7）接受采訪；（8）其它公務活動。

3、一般會議和公務活動辦理程序

（1）根據周表安排，秘書科內部進行分工，由指定承辦人收集有關材料擬出會議和公務活動安排通知。

（2）送審通知。由辦公室分管副主任審發或送區領導審發。（3）印發通知。應提前一個工作日將書面通知發給參加區領導，并通過協同辦公網轉發給有關單位。

（4）檢查簽收情況。每天下班前要上協同辦公網檢查通知的簽收情況，對未及時簽收的單位要電話提醒。臨時安排的會議或活動，如通知未能直接送達參加領導的，承辦人員要及時電話報告參加領導。

（5）跟相關單位銜接，提前做好相關會務準備工作。

4、大型會議會務辦理程序

（1）制定會務方案。根據會議類型和領導要求，制定會務方案，主要內容包括：會議名稱、主題、時間、地點、主辦單位、會議規模、出列席人員、日程、議程、會議文件和材料、會議秘書處的組成及會務分工等。

（2）會議方案審批。將擬定的方案報分管副主任審核后呈區領導審批。對參會人數較多，涉及面較廣的會議，經請示領導同意后，可發出會議預通知。（3）制發會議通知。根據批準的會務方案草擬會議通知報批。會議通知一般于會議開始前兩個工作日發給參會人員。凡區委常委會議、常委（擴大）會議和區政府常務會議涉及討論重大問題的，會議通知應提前兩個工作日發給正式與會人員，涉及干部人事問題的為一個工作日。如有會議資料須與會議通知一起發送的，及時通知參會單位派人簽收。通知下發后，應掌握人員出席、請假情況，并及時向有關領導匯報。

（4）會務組織分工。會前應及時召開有關部門參加的協調會，做好會務工作組織分工，包括參會人員通知落實、會議材料準備、會場布置、宣傳報道、周邊環境整治、安全保衛、交通疏導、衛生防疫、供電保障等有關事項。

（5）會場布置。一是會場裝飾。黨代表大會、黨代表會議、區委全體會議、區委工作會議，在背景處布置黨徽和紅旗；其他會議根據需要在主席臺懸掛會標、插花、擺放花卉及懸掛會場宣傳標語等。二是會場座位安排。會前要安排主席臺、聽眾席座位，并報區有關領導審定。黨代表大會、區委全體會議等重大會議，要提前印制座位安排表與通知一并發放給參會人員。三是會場燈光、音響安排。會場燈光、話筒、音響、錄音等設備要提前調試，確保會議正常使用。會議如需播放《國歌》和《國際歌》、背景音樂或觀看碟片，會前應該試聽、試看并準備備用碟。四是特殊要求。對召開電視電話會議，要提前與區信息中心聯系，做好有關技術保障工作；對表彰類會議，要提前安排禮儀人員和領獎人員進行彩排；黨代表大會和黨代表會議，根據需要可安排工作人員宣讀有關文件。

（6）會前檢查。會議召開前，由辦領導牽頭對會議準備工作進行檢查、調度，確保各項工作落實到位。對未完成的任務，明確專人限時完成，確保會議順利召開。（7）會場簽到。會務工作人員于會議開始前半個小時到達會場，做好會議簽到和參會領導、參會人員的接待安排、會議材料發放和座位引導工作，掌握出席會議人員情況，及時報告會議主持人。會務工作人員在會前5分鐘，應對沒有到會的人員進行催促。

（8）會中服務。開會期間，會務人員應巡視會場，維持會場秩序，發現不遵守紀律的情況應及時制止。注意做好整個會場的內外聯系、文件傳遞工作，完成出席會議的領導交辦的有關工作。

（9）會后工作。會議結束時，要疏導與會人員離開會場，及時清理、檢查會場，查看有無遺漏物品。對需要回收的會議文件要及時如數收回。

（10）文件材料歸檔。會議結束，應及時將所有會議文件材料、錄音帶、照片等資料收集整理，按規定時限移交檔案館存檔。

5、重大公務活動辦理程序

（1）制定活動安排方案。根據區領導或來訪客人的要求，初步草擬安排方案，內容主要內容包括：活動時間、地點、主題（內容）、參觀調研線路、參加人員、活動議程、會務分工等。

（2）活動方案審批。將擬定的方案報分管副主任審核后呈區領導審批。（3）制發公務活動通知。根據批準的活動方案草擬會議通知報批?；顒油ㄖ话阌诨顒娱_始前一個工作日發給參會人員。

（4）準備有關材料。根據公務活動的需要和區領導或來訪客人的要求，通知有關單位準備相關材料，提前送辦公室有關科室綜合，經分管副主任審核后報有關領導。

（5）會務組織分工。會前應及時召開有關部門參加的協調會，做好會務工作組織分工，包括參加人員通知落實、相關材料準備、場地布置、車輛安排、用餐安排、宣傳報道、周邊環境整治、安全保衛、交通疏導、衛生防疫、供電保障等有關事項。

（6）活動場地布置。屬上級領導、兄弟區、外地考察團來訪，會場外設置歡迎牌或橫幅，會場內根據主賓安排座位，擺放水果或鮮花；屬禮儀性公務活動（落成、開業典禮等），場地布置由主辦單位和禮儀公司負責，辦公室主要負責主席臺座位安排和相關協調工作；屬區內參觀，應提前通知各參觀點做好接待準備，明確迎候地點，準備介紹材料，確定聯系人沿路保持聯絡。

（7）舉行活動。重點做好重要領導和來賓的迎接和引領入席工作?；顒优e辦期間，完成出席領導臨時交辦的有關工作，隨機應變處理有關現場事項。

（三）辦公室的內部收文辦理

辦公室的內部收文分為辦件和閱件兩大類。

1、辦件，即辦公室收到的上級單位下發的和平級、下級單位報送的需要辦理的文件。（1）登記。登記內容包括：來文機關、來文日期、公文標題、密級、辦文編號，“急件”和“特急件”應注明辦理時限。（2）擬辦。根據來文內容提出擬辦意見，同時打印《區委區政府辦公室文件處理表》。（3）送審。送審程序為：科長—分管副主任—主任。（4）轉辦。根據辦領導批示要求，轉有關科室辦理并及時進行催辦。（5）歸檔。對辦理完畢有存檔價值的文件資料，應整理立卷，按規定時間移交給檔案館。

2、閱件，即上級單位下發的和平級、下級單位報送的閱知性公文。（1）登記。登記內容包括：來文機關、來文日期、公文標題、密級、辦文編號等。（2）粘貼文件傳閱單。（3）傳閱。傳閱順序為：辦主要領導—辦其他領導—各局、辦、科、室；傳閱件要一天一送，不得累積送閱。（4）歸檔。對傳閱完畢有存檔價值的文件資料，應整理立卷，按規定時間移交給檔案館。

（四）秘書科與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與綜合一科、綜合二科的工作銜接

（1）區委領導召開的會議和安排的公務活動，秘書科及時將有關材料發給綜合一科并告知相關安排。

（2）區政府召開的會議和安排的公務活動，秘書科及時將有關材料發給綜合二科并告知相關安排。

2、與法制辦的工作銜接

區委、區政府有關會議討論涉及法律規定、通過規范性文件的議題，秘書科應通知法制辦負責人旁聽。

3、與辦文科的工作銜接

（1）辦文科在請示、報告、函等公文辦理過程中，區領導批示要求安排會議協調或提交區政府常務會、區委常委會審定的，交秘書科辦理。

（2）秘書科草擬的需以區委、區政府或以辦公室名義印發的文件，經區領導和辦領導審定后，轉辦文科發文。

4、與外事科的工作銜接

凡收到要求在我區舉行涉外政務活動的請示或函件，由經辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領導審核后轉外事科提出意見。

5、與保密局的工作銜接

（1）秘書科收到上級單位傳真來的公文，轉保密局辦理。（2）保密局收到區領導要求召開會議的批示件，轉秘書科辦理。

（3）保密局收到上級或區外單位發來會議通知、公務活動安排和來訪及邀請函件，及時送秘書科辦理；若是密件，秘書科辦畢即退保密局。

6、與相關跟會科室的工作銜接

（1）秘書科發會議通知、公務活動安排后，要了解掌握參加人員請假名單并及時轉告跟會科室。

（2）會議和公務活動安排如發生變化，秘書科及時將有關情況告知跟會科室。

7、關于車輛安排與各局、辦、科、室的銜接

各局、辦、科、室需秘書科調配車輛的，一般提前半天通知秘書科，以便合理安排；各位司機在安排好手頭工作的前提下，統一聽從秘書科調配。

二、辦文科

（一）請示報告函辦理流程

1、收文。辦件主要包括區各部委辦局、各街道、區屬企業、市有關單位和其他單位向區委區政府請示、報告有關事項或要求協調有關問題的來文。辦理程序如下：

（1）接收。收文人員在收到各單位報送的文件后，及時進行初核。

（2）審查。審查合格方可受理。有下列情況之一的，承辦人提出擬退文意見呈科室負責人報辦公室分管主任審核后退來文單位： ①不屬本科室收文范圍之內；

②內容不符合國家法律、法規及其他有關規定；

③公文格式不符合規范的；文種使用錯誤的；

④文件主附件不完整，文件背景材料不齊全的；如有前文，未提供前文備查的；

⑤涉及其他部門的事項未經協調或征求意見的； ⑥基層單位非特殊情況越級上報的；請示一文數事的；內容混雜，請示中沒有明確意見的；

⑦請示報告用白頭或便簽頭報送的、字跡不清晰的、文字有涂改的、缺漏頁的；多頭主送，濫抄濫送的；

⑧沒有發文機關名稱、發文日期、單位印章的；報文、成文日期相隔過長的； ⑨未按規定渠道報送的；

⑩其他不符合國家機關公文處理規定及《關于進一步改進文風會風提高行政效率的通知》（深寶辦發[2007]10號）要求的。

2、登記和分辦。利用辦文系統登記，內容包括：來文單位、來文日期、文件標題、辦文編號、密級，同時給送文單位辦文回執。收文人員根據來文內容擬寫內容摘要，并根據請示、報告、內容打印辦文流程單，轉承辦人提出擬辦核稿意見。文件處理表需用電腦打印，同時要將來文、相關附件依次按順序疊好訂在一起。附件一般包括：原文、有關單位意見、有關政策規定、相關資料等，有前案的，也應一并附上。

3、擬辦。公文處理工作從一般的收文發文，轉變為多提參謀性的辦理意見：（1）擬辦意見做到忠實原意，高度概括，言簡意賅，妥切適度。

（2）如涉及法律事項的文件，由經辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領導審核后轉法制辦提出意見。

4、擬辦意見送審。送審程序為：承辦人—科長—辦領導。

5、呈批或轉辦。按辦領導的審核意見呈區領導審批或轉有關部門提出意見。轉辦由專人負責送閱或轉有關單位辦理，轉辦前要將批示原件留存（需轉財政局申撥經費件除外）。呈區領導審批件急件專人跟蹤，及時跟進，如需多名領導會簽的，則按職務由小到大送簽。呈批、轉辦每個交接環節都要履行簽收手續。

6、催辦（辦理時限制）。從規范辦文程序、提高工作標準入手，減少辦文周期，提高辦文效率，確保辦文工作的高效運轉。文件和材料轉有關單位或部門辦后，根據批辦時限要求，及時進行督促檢查，定期向有關單位或部門進行催辦，并將辦理情況及時反饋給有關單位或部門。

7、辦結。領導簽閱完畢件由負責送件人交收文人登記后，按領導批示意見和工作需要分送區領導和來文單位及有關部門。

8、辦結歸檔。對已辦結的公文，辦文人員應將存檔文件、底稿訂好，整齊有序地存放在文件柜里，年底由辦文科統一整理移交區檔案局（館）歸檔。

（二）擬發文件辦文流程

1、收文。收文主要有擬以區委、區政府、區委辦、區府辦名義發文的文字稿件。辦理程序如下：

（1）接收。收文人員在收到各單位送達，機要部門轉辦的函件后，及時進行初核。

（2）審查。審查合格方可受理。有下列情況之一的，承辦人提出擬退文意見呈科室負責人報辦公室分管主任審核后退來文單位： ①不屬于本科室辦理范圍之內；

②屬有關單位職權范圍內不需請示區委區政府及以區委區政府名義發文的； ③不符合行文規則；內容不符合國家法律、法規及其他有關規定；

④文件主附件不完整，文件背景材料不齊全的；如有前文，未提供前文備查的； ⑤涉及其他部門的事項未經協調或征求意見的；

⑥基層單位非特殊情況越級上報的；請示一文數事的；內容混雜，請示中沒有明確意見的；

⑦請示報告用白頭或便簽頭報送的、字跡不清晰的、文字有涂改的、缺漏頁的；多頭主送，濫抄濫送的；

⑧沒有發文機關名稱、發文日期、單位印章的；報文、成文日期相隔過長的； ⑨未按規定渠道報送的；

⑩其他不符合國家機關公文處理規定及《關于進一步改進文風會風提高行政效率的通知》（深寶辦發[2007]10號）要求的。

2、登記和分辦。利用辦文系統登記，內容包括：來文單位、來文日期、文件標題、辦文編號、密級，同時給送文單位辦文回執。收文人員根據來文內容擬寫內容摘要，并根據擬發文件內容打印辦文流程單，轉承辦人提出擬辦核稿意見。文件處理表需用電腦打印，同時要將來文、相關附件依次按順序疊好訂在一起。附件一般包括：原文、有關單位意見、有關政策規定、相關資料等，有前案的，也應一并附上。

3、擬辦。公文處理工作從一般的收文發文，轉變為多提參謀性的辦理意見：（1）擬辦意見做到忠實原意，高度概括，言簡意賅，妥切適度。（2）擬發文稿要求符合體例格式。按照《中國共產黨機關公文處理條例》（中辦發[1996]14號）和《國家行政機關公文處理辦法》（國發[2000]23號）的有關規定，根據文稿內容和行文關系，確定公文種類。文字觀點明確，表述準確，結構嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規范，標點正確，篇幅力求簡短。

（3）確定行文規格。擬稿應根據文稿的內容和種類，確定行文規格。

（4）對涉及幾個業務主管部門的政策性、規范性文件，以及對原代擬稿的內容作了修改的文稿，擬核后應將清樣稿送有關部門會稿。

（5）文稿內容如涉及法律事項及規范性文件，由經辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領導審核后轉法制辦提出意見。

（6）對符合審核條件的文稿提出擬辦意見，按照草擬或修改后的文稿清樣、送審稿、部門代擬稿，有公文處理單的源起公文的順序加以整理，然后送科負責人核稿。

4、核稿（擬發文審核制）

（1）科室負責人主要從三個方面審核文稿是否達到質量要求，加強文件規范化管理，嚴格把握發文規格和發文細節。

①內容是否符合黨和國家以及省、市政府的有關規定；所涉及的法律問題和政策性問題有無確切依據；所提措施和辦法是否具有可操作性，觀點和提法是否準確；是否確切反映了領導的意圖；是否符合大局意識；所述事例和情況是否完整、確實等。

②體例是否符合行文規范和公文格式，文種的使用是否準確等。

③對文字進行潤色、修改，使其達到文字簡煉，條理清楚，表述貼切，符合邏輯，名稱、術語、引文、數據準確無誤，遣詞造句、標點符號符合行文規范。④部門的日常工作、活動方案、情況匯報等經區有關領導審定后，盡量以部門名義發文。

（2）科負責人按要求核稿后，如發現有不符合要求的，交文稿經辦人作進一步修改完善后再送辦公室分管領導審核。

（3）辦公室分管領導審核后，文稿如需作修改，則按辦公室領導的意見再作修改完善；如符合要求，則根據辦公室領導批示，呈送區領導審示。

5、呈批。按辦領導的審核意見呈區領導審批。呈區領導審批件急件專人跟蹤，及時跟進，如需多名領導會簽的，則按職務由小到大送簽。呈批、轉辦每個交接環節都要履行簽收手續。

6、編號發文。文稿送簽完后，再由科負責人對簽發過程進行審核，看是否符合規范程序，有否漏簽或越級簽發，發現問題，及時反饋辦公室分管領導，必要時報告辦主任。如無不妥，即交收文人員登記后轉經辦人核校印發。經辦人根據行文規格，公文文種和分發范圍確定機關發文代字類別，并編寫年號和發文順序號。

7、送印分發。

（1）文件經登記編號后即送文印室出清樣，經辦人對清樣校對準確無誤后，由經辦再次校核并簽字付印。

（2）蓋印。普發文件在印刷時套印印章，其他文件由打印人送印鑒保管科室加蓋印章。

（3）分發。小范圍分發的公文和普發文件由文件交換站負責分發，一般應24小時內發出；緊急公文由辦文科和機要保密局協助文件交換人員及時發出；有秘級的公文由機要保密局負責登記分發。

8、辦結歸檔。對已辦結的公文，辦文人員應將存檔文件、底稿訂好，整齊有序地存放在文件柜里，年底由辦文科統一整理移交區檔案局（館）歸檔。

（三）其它

1、需上政府常務會和區委常委會審定后發文的，辦文科指定專人核對跟辦。屬調整領導小組的，經綜合一科、二科跟會人員簽字確認后，由辦文科經辦人在會后核稿送簽。屬專項工作、具體工作方案的，由部門依據會議紀要，按照會議修改意見修改完善后報區委區政府審定發文。屬因工作需要盡快發文的，特事特辦，辦文科按急件處理。

2、對于特殊件，即直接送領導個人請示報告件，辦文科擬依照下列程序處理。

（1）接收。收到領導秘書或秘書科轉來直接送區領導個人請示報告件（區領導有批示意見）后，及時進行簽收、初核、分類。

（2）審查。審查合格方可簽收。有下列情況之一的應退回交辦人：①無聯系人和聯系電話的；②字跡不清晰，文字有涂改的；③批轉非區直單位、企業閱處的；④有多位領導批示，但領導批示意見不一致的。

(3)登記。登記內容包括：來文單位、來文（轉來）日期、來文標題、辦文編號。

(4)擬辦。附上文件處理表，并根據領導批示提出擬辦意見呈分管副主任核報。（5）轉辦。根據區領導批示要求，進行送閱或轉有關單位辦理。轉辦前要將批示件復印留存。每個交接環節都要履行簽收手續。（6）鑒于此類件來源的不確定性和被動性，除辦領導及交辦人，辦文科對領導批示內容不受理查詢和復印事項。

（7）歸檔。對辦理完畢有存檔價值的文件資料，應整理立卷。

（四）辦文科與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與綜合一科、綜合二科的工作銜接

（1）辦文科辦理的調整領導小組的文件，需上政府常務會和區委常委會審定后發文的，如因工作需要盡快發文的，經綜合一科、二科跟會人員簽字確認后，由辦文科經辦人在會后核稿送簽。

（2）綜合一科、二科撰寫的區委常委會議紀要、區政府常務會議紀要和區委工作會議紀要、政府辦公會議紀要由承辦科室在呈送區領導簽批完畢后轉辦文科核稿印發。

（3）在電子公文交換系統上收到要求報告（反饋）工作落實情況、征求意見、提供材料的公文，及區有關部門報送的需以區名義上報國家、省、市的先進文字材料、事跡、發言稿等，黨委的交綜合一科辦理，政府的交綜合二科辦理。（4）在請示、報告、函等公文辦理過程中，區領導批示由辦公室負責起草、修改、把關的報送上級部門的各類文字材料，黨委的交綜合一科辦理，政府的交綜合二科辦理，平行文由辦文科辦理。

2、與秘書科的工作銜接

（1）收到秘書科或領導秘書轉來直接送區領導個人請示報告件（區領導有批示意見）后，及時進行簽收、初核、分類。有下列情況之一的應退回交辦人：①無聯系人和聯系電話的；②字跡不清晰，文字有涂改的；③批轉非區直單位、企業閱處的；④有多位領導批示，但領導批示意見不一致的。

（2）辦理的有關文件涉及需報送市領導小組成員名單（區領導）或聯絡員名單的，交秘書科辦理。

（3）在請示、報告、函等公文辦理過程中，區領導批示要求安排會議或提交區政府常務會、區委常委會審定的，交秘書科辦理。

（4）辦文科制發的正式公文，寫清發放范圍后交秘書科文件交換站工作人員及時發放，如屬急件，需立即送市委市政府的，交秘書科安排人員送達。

3、與督查室的工作銜接

直接送區領導個人請示報告件（區領導有批示意見）需跟蹤督辦的，交督查室辦理。在請示、報告、函等公文辦理過程中，區領導批示需跟蹤督辦的，交督查室辦理。

4、與保密局的工作銜接

（1）在電子公文交換系統上收到的上級公文，屬傳閱件的，轉保密局辦理。保密局在市文件交換站收到的平級公文，屬需區委區政府協調解決有關事項的，轉辦文科辦理。

（2）辦理件標注一般密級的，經征求保密局意見，由辦文科指定專人送簽，屬機密、絕密的，轉保密局送簽及歸檔；制發的文件標注密級的，轉保密局按規定分發。

5、與信訪局的工作銜接

來文主送單位為區委或區政府，屬信訪事項的，或屬上級信訪部門交辦的信訪事項的，轉信訪局辦理。

6、與法制辦的工作銜接

（1）由區政府、區政府組成部門和法律授權的其他區政府工作機構在其法定權限內制定，規范行政管理事務，具有普遍約束力，且生效時間超過六個月的規范性文件，由部門直接報送區法制辦受理。

（2）辦理的文件如涉及法律事項，由經辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領導審核后轉法制辦提出意見。經法制辦與來文單位進行充分溝通協商，整理出修改后的清樣稿及修改說明后，將審查意見、清樣稿、修改說明一并轉辦文科繼續辦件。

7、與外事科的工作銜接

辦理的文件如涉及外事工作，由經辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領導審核后轉外事科提出意見。

8、文印工作與各局、辦、科、室的工作銜接。

（1）辦文科制發的正式文件，內容涉及辦公室有關科室承辦有關工作的，辦文科將相關文件在協同網轉發并知會相關科室。

（2）需在休息時間加班打印材料的，在封閉起草材料期間需要文印工作人員的，辦文科及時調配工作人員。

三、督查室

（一）決策督查。（督促檢查區委區政府重大決策和工作部署的貫徹落實）

1、分解立項。區委區政府做出重大決策和工作部署后，督查室根據決策精神和工作要點及時提出重點督查內容，根據部門分工和工作任務進行分解立項，明確督辦任務。

2、制定方案。根據區領導的指示和工作需要，及時研究制定目標明確、任務量化、要求具體、責任到人、措施到位的督查方案，并報辦領導審定。

3、組織實施。

（1）向單位或職能部門發出《督查通知》，明確承辦（牽頭）單位需辦理的具體內容、完成時限和辦理要求，并及時采取電話、書面等形式了解各項工作的辦理情況。

（2）根據督查方案對督查事項全程跟進,堅持突出重點，對有關重大問題、重要工作的落實情況隨時進行督查。必要時組織全區性的大規模督查，了解各街道、各部門貫徹落實區委區政府重要工作部署的有關情況。

（3）對一些重點、難點和重大的綜合性問題以及區委區政府領導所關注的督查事項，要通過調研、檢查、暗訪等形式進行重點督查。

4、報告審核。對各承辦單位報送的辦理情況進行審核把關，不符合辦理要求或行文規定的，退回重報。對區委重大決策事項的落實情況，在上報區領導前對辦理情況、辦理結果進行復核，以保證批示和決定的事項落到實處。

5、綜合反饋。對各承辦單位報送的匯報材料及時進行分析匯總，報送辦領導審定后，以《督查反饋》的形式向區委區政府有關領導作出反饋，為區委區政府決策提供參考。

6、立卷歸檔。督查事項辦理完畢，報區委區政府有關領導閱示后，領導圈閱的整理歸檔存放，有批示的繼續跟蹤落實后歸檔。歸檔期限為一年，超過期限的，將有關材料移送檔案局（館）保存。

（二）專項督查。（督促檢查上級機關轉來的督查件以及區領導批示件的貫徹落實）

1、呈批立項。收到上級機關轉來的督查件，以及區委區政府領導的批示件后，及時登記、立項，并提出擬辦意見，確定督查件的承辦單位和辦結時限。報送分管辦領導審核后呈區有關領導閱示。

2、轉辦。

（1）根據區領導的要求和督查事項的具體內容，以《督查通知》或《領導批示轉辦單》的形式提出辦理內容、要求、辦結時限，對需由多個部門辦理的事項，要明確牽頭單位?！抖讲橥ㄖ坊颉额I導批示轉辦單》經室主任審定后，連同批示件及有關材料復印件轉承辦單位。一般批示件應在收件的當天或第二天交辦，急件必須立即交辦。

（2）對于特別緊急的批示和事項，要求承辦單位迅速辦理，盡快反饋；常規的批示和事項，要求半個月內反饋辦理結果；重大的批示和事項，要求一個月內反饋；情況復雜或涉及司法案件的批示和事項，要求兩個月內反饋。確有困難的要及時報告進展情況。

3、督促辦理。

（1）跟進督辦。督查件轉交有關單位（部門）后，督查室要根據辦理要求和上報期限，適時以電話、書面或上門等形式掌握辦理情況，及時進行跟蹤落實。對涉及多個部門，在辦理過程中確有困難而久拖不決的事項，及時做好協調工作，協調未果的，報辦分管領導；對一些難度大，難以如期辦結的事項，應查明原因，了解承辦單位辦理的進展情況和將要采取的措施，提出辦理意見并向辦領導報告；對于重要督查件，要全程跟進。

（2）現場督辦。對上級機關及區領導批辦的一些重點、難點問題的督查事項，根據不同情況以召開協調會、深入基層和現場進行檢查核實、直接接觸群眾、走訪有關單位（部門）等多種方式進行督辦，掌握第一手資料。

（3）催辦。在規定時間內未報告辦理結果或上報材料不符合要求而被退回的，要加大催辦力度（由于客觀原因，不能按時報送辦結情況的，需說明理由）。催辦采取打電話、發催辦通知、派人當面催辦等形式。每次催辦都要嚴格履行登記手續，詳細記錄催辦的時間、內容和承辦單位聯系人。

4、審核情況報告。對承辦單位報來的情況報告進行審核，著重把握事實是否清楚、判斷是否準確、處理是否得當、是否貫徹了領導批示精神等。如發現不妥、遺漏或與事實不符的，要及時與承辦單位聯系，提出補辦、重辦意見，再退回該單位辦理。

5、綜合反饋。

（1）關于上級機關交辦件的反饋。對承辦單位報來的辦結材料經綜合整理后，及時報分管辦領導把關，并按程序報有關區領導審定后上報。如果是市督查業務部門（市委、市政府督查室）轉來的，以《督查反饋》的形式上報辦理情況；如果是其它部門或領導交辦的，則用“情況報告”的形式送辦文科制文后上報辦結情況。

（2）關于區領導批示和交辦事項的反饋。先將結果報分管辦領導審核，呈常委、辦主任審定后以《督查反饋》的形式向區有關領導反饋。涉及司法案件或督查事項簡單的，可直接附上承辦部門的報告材料；事項復雜且由幾個部門共同辦理的，要綜合整理形成反饋報告，同時附上承辦單位報來的材料。

6、二次督查。反饋材料上報后，區領導在反饋報告上再作批示，需立項督查的，按專項督查的辦理程序再行辦理，進行二次督查。對已辦結的事項，在適當時間進行必要的回訪，主要了解反映問題的單位或當事人是否滿意，有關措施是否真正落實，問題是否真正解決。

7、立卷歸檔。每月對所承辦的督查件進行清理，已辦結的要及時立卷歸檔，半年進行分類整理，年底前全面清理。歸檔期限為1年，超過期限的，將有關材料移送檔案局（館）保存。

（三）督查調研（圍繞決策督查和專項督查中帶有普遍性、典型性的熱點難點問題和新情況新問題開展調研）。

1、確定課題。根據區委區政府年度工作重點、重大決策部署或督查件的匯總分析情況，研究制定督查調研計劃，重點圍繞區委區政府重大決策落實中需要解決的問題、領導關注的重大問題和社會反映的突出問題開展專題調研。

2、制定方案。及時根據課題內容和要求，起草、制定調研工作方案，對任務分工、工作標準、進度要求、責任人員和辦理時限做出具體安排。

3、組織實施。調研方案經領導審批后，要按照領導批示精神，落實好人員、經費和其他保障措施，深入基層、深入群眾，掌握真實情況。在調研過程中，發現問題和困難，要及時請示匯報，爭取領導支持。

4、集體研究。實地調研完成后，課題責任人要根據工作進展情況和課題要求，組織相關人員和領導、專家學者進行座談，共同研究、探討，全面綜合各方面意見，深化提煉調研成果。

5、形成報告。課題責任人負責組織起草調研報告，經室內討論研究后修改定稿，交分管辦領導審閱把關后報區領導閱示。

6、落實批示。根據區領導對調研報告的批示精神，立項督促有關部門跟進落實，并及時將貫徹執行情況反饋區領導。辦結后，及時按規定將有關資料歸檔。

（四）辦理人大議案、建議和政協提案

1、工作職責。（1）部署和組織政府系統的議案、建議和提案承辦工作。（2）對承辦單位的辦理工作進行督促、檢查和指導。（3）對兩個以上共同承辦的部門進行協調。（4）組織辦理并答復上級人大代表建議和政協提案。

2、辦理程序及要求。（1）交辦。在接收市、區人大、政協轉來的議案、建議和提案后，在20個工作日內落實辦理工作責任，并會同區人大辦、區政協辦聯合召開會議交辦，各承辦單位分管領導到會承接辦理任務。建議、提案涉及兩個以上承辦單位的，應指定主辦、會辦單位。（2）督辦。督查室經常與承辦部門保持聯系，督促、檢查辦理工作，在規定辦理時間過半時（45日后），應主動與辦理大戶聯系，過問、督促辦理工作，并協調在辦理過程中出現的問題。（3）答復。由承辦部門直接答復代表或委員的，應在3個月內完成，確因問題復雜在3個月內不能辦畢的，應先向建議人、提案人簡要說明情況，但正式答復最遲不得超過6個月。（4）反饋和上報。在辦理時間屆滿和辦理件基本完成后，督查室應分門別類將辦理答復件進行整理，分別上報區政府分管領導審閱，并按照領導指示進一步落實，對代表、委員反饋為不滿意的，應立即責成有關部門重新辦理，并及時跟蹤、督促落實。（5）評選和存檔。在每年人大、政協會議召開之前，督查室要寫出辦理總結、匯報材料，按要求上報領導審批后報區人大、區政協。同時要初評出辦理質量高的優秀辦理件，為下一次的交辦會作好會議材料準備。每一年的辦理任務完成后，要及時整理歸檔備查。

（五）督查室與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與秘書科的工作銜接

對于區領導在督查件上要求召開有關會議的批示，立即將有關的批示精神轉秘書科安排，并協助做好相關會務工作。

2、與辦文科的工作銜接

（1）對于要求以區委區政府或區委區府辦名義上報的督查報告，經區領導審定后，立即轉辦文科制文并上報。

（2）對于各職能部門上報的關于要求我室介入督查的請示，如有必要，請辦文科及時知照；對于涉及我室工作任務的文件、會議紀要等，請辦文科進行針對性發文。

（3）如需在加班時打印或復印材料，一般提前知會辦文科。

3、與綜合一科、二科及信息科的工作銜接

（1）對于由綜合一科、二科及信息科轉來的區領導交辦督查事項，辦結后，及時告知相關科室。

（2）由綜合一科、二科負責起草的文件，如涉及需我室跟蹤督辦的，如有必要，請事先知照。

四、法制辦

（一）來文辦理

1、收文登記。（1）內勤人員對保密局轉來的市法規、規章，信訪局轉來的信訪局轉來的涉法信訪件，辦文科轉來的區和區有關部門的規范性文件草案和領導批示待審查的重大事項文本進行簽收。（2）內勤人員對來文進行登記，內容包括收文日期、來文單位、來文文號（辦文編號）、內容摘要等。

2、分辦。（1）內勤人員根據工作分工提出承辦意見送辦負責人審定。（2）內勤人員對承辦情況進行登記后，將文件和相關材料交承辦人。

3、呈批。（1）承辦人員在相關時間要求內完成法律審核和文稿撰寫工作后，將審核意見和有關文件、材料交辦負責人審核。（2）辦負責人認為審核意見不成熟的，提出修改意見，退回承辦人員。辦負責人認為審核意見已成熟的，提出擬報意見后，由承辦人員送分管主任核報或審定。

4、跟辦。（1）承辦人員負責呈批文件辦理全過程的跟蹤，掌握文件去向。（2）急件應在文件的左上角標明緊急程度，并由承辦人員本人送批，做到即時跟辦。（3）平件可由本辦其他人員代為送批，但承辦人應定時跟辦。（4）區領導的批示意見須及時反饋辦負責人。需要立即落實，承辦人要及時提出辦理建議。

5、發文。承辦人員將區領導或分管主任審定的審核意見印制用印后，其中1份送保密局、辦文科或信訪局。

6、歸檔。（1）發文后，承辦人員將其余的審核意見文本連同區領導、分管主任審批意見和有關文件、材料交內勤人員。（2）內勤人員登記辦理情況、發出時間、發往何處等內容后歸檔。每年定期將有關文件和案件材料送檔案局。

（二）市、區規范性文件審核

1、承辦人員接到文件和材料后，仔細閱文，掌握以下情況。（1）了解文件制定、修改的相關背景。（2）了解其他省、市、區制定、修改類似文件的橫向情況。（3）了解、收集相關法律政策依據。

2、需進一步下發征求意見的，承辦人員在承辦之日起1日內提出建議，經辦負責人審核后報分管主任審定后下發征求意見稿。必要時可召開論證會征求意見。

3、區規范性文件不符合程序規定或內容不成熟或無必要制訂的，承辦人在5日內提出建議，經辦負責人審核并報分管主任同意后，退回原起草部門，并說明理由；符合程序規定、內容成熟的，依法進行程序、內容審查，在15日內提出審核意見。市法規、規章應按照來函的反饋時間要求適當提前提出修改意見和建議。

（三）重大事項法律審查

１、應從以下幾個方面對重大事項進行法律審查。（1）是否與國家、省、市的有關法律、法規、規章和其他政策相抵觸。（2）是否與我區現行的政策措施協調一致。（3）是否存在其他法律問題。（4）是否存在不適當的問題。

2、可以通過座談會、論證會、書面征求意見、專家論證等形式聽取社會各方面的意見。

3、一般應當在受理之日起15個工作日內提出法律審查意見報區政府。專業機構鑒定或專家論證的時間，不計算在審查時限內。

（四）行政復議

1、接受咨詢。（1）接待來訪，解答有關行政復議方面的問題。（2）提供有關行政復議文書范本，對申請人提出行政復議申請符合形式標準提供幫助。

2、收案、分案。（1）接待工作人員初步審查申請人提交行政復議材料是否齊備。不符合要求的，要求申請人按照指引補齊；符合要求的，向申請人出具收案回執。（2）接待工作人員將申請材料交內勤人員。由內勤人員登記、編收案號后，送復議辦負責人確定承辦人員。內勤人員登記承辦情況后，將申請材料交承辦人員。

3、審查。（1）承辦人員收到申請材料后，應依照法律、法規的有關規定對是否受理復議申請進行審查。（2）承辦人認為復議申請不符合受理條件的，應提交集體討論。集體討論認為不應受理的，由承辦人草擬《不予受理決定書》，經復議辦負責人簽署意見后報分管主任決定。分管主任決定后，內勤將案件登記，編不予立案號。由承辦人自接到復議申請之日起5日內制作《不予受理決定書》, 用“區政府行政復議專用章”后，送達申請人。（3）對符合復議申請條件，但不屬于區政府受理的復議申請，由承辦人草擬《行政復議受理機關告知書》，經復議辦負責人簽署意見并報分管主任簽發后，自接到復議申請之日起5日內制作《行政復議受理機關告知書》，用“區政府行政復議辦公室章”后送達申請人。（4）申請符合受理條件的,承辦人應自接到申請之日起5日內填寫立案審批表，送復議辦負責人提出意見報分管主任決定。決定予以受理的，承辦人電話通知申請人，并制作《行政復議答復通知書》，送內勤編答復號后，用“區政府行政復議辦公室章”，自接到復議申請之日起7日內連同復議申請書副本或者口頭申請筆錄復印件及有關材料送達被申請人。（5）復議申請已經超過法定的申請行政復議期限，申請人主張行政復議申請沒有超過法定期限又無證據證實，并符合其他受理條件的，承辦人應在《行政復議答復通知書》中提示被申請人就送達時間舉證。但申請人不是該具體行政行為的相對人的除外。（6）上級機關責令受理的復議申請，經分管主任批準后由復議處負責人指定承辦人依受理程序辦理。

4、調查。（1）承辦人負責復議案件的全面調查審理。遇到重大疑難問題，或者專業性較強的問題，由承辦人提請復議辦集體討論后，還可征詢專家意見。（2）如申請人提出對具體行政行為所依據的有關規定的審查申請，對區政府有權處理的有關規定30日內審查處理完畢。由承辦人提出處理意見，經復議辦負責人審核后，送分管主任審查后，報區領導審定，并將處理結果書面告知市政府復議辦；對區政府無權審查處理的，由承辦人提出轉送意見，由復議辦負責人審核后，送分管主任審定，自該行政復議申請之日起7日內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。（3）如有需停止執行具體行政行為的情況，由承辦人提出意見，經復議辦負責人審定后報分管主任批準。批準后由承辦人制作《停止執行具體行政行為決定書》，經內勤編號后，用“區政府行政復議專用章”，送達當事人。（4）行政復議決定作出之前，申請人撤回復議申請的，承辦人應要求申請人提交撤回復議申請的書面請求，或由承辦人制作撤回復議申請筆錄。承辦人應及時制作《行政復議終止通知書》，經復議辦負責人審查后報分管主任簽發，由內勤編號后，用“區政府行政復議專用章”，送達當事人。復議期間被申請人改變原具體行政行為，而申請人又不同意撤回復議申請的，應繼續對原具體行政行為進行審查。（5）因情況復雜需要延長復議期限的，承辦人應按規定提交集體討論，經復議辦負責人審查后送分管主任批準，但延長期限最多不超過30日。決定延長復議期限的，承辦人應制作《行政復議延期通知書》，經內勤編號后，用“區政府行政復議專用章”，送達當事人。（6）中止對具體行政行為的審查的，承辦人應按規定提交集體討論，制作《行政復議中止通知書》，經復議辦負責人審查后報分管主任簽發，由內勤編號后，用“區政府行政復議專用章”，送達當事人。

5、決定。（1）承辦人應在案件受理之日起30日內根據調查的事實和有關規定提出案件處理意見，經集體討論后草擬《行政復議決定書》，最遲于審理期限屆滿前7日報復議辦負責人審查，復議辦負責人審查后最遲于審理期限屆滿前5日報分管主任。復議決定書由分管主任審核后，報區領導簽發。（2）對行政機關及其工作人員違反《行政復議法》規定的行為向有關機關提出處理建議，送復議辦負責人審核后報分管主任。（3）《行政復議決定書》經區領導簽發后，承辦人應將復議決定書交內勤編決定號，印制復議決定書，蓋“區政府行政復議專用章”后，送達當事人。（4）承辦人將決定書送達當事人后，將所有文書和材料按照有關要求整理，送內勤人員登記辦理情況并歸檔。

6、執行。（1）被申請人不履行或無正當理由拖延履行區政府作出的行政復議決定的，代表區政府責令其限期履行。（2）申請人逾期不起訴又不履行區政府變更具體行政行為的行政復議決定的，代表區政府組織有關部門強制執行，或者申請人民法院強制執行。

（五）文件資料管理

1、傳閱件。（1）秘書科轉來的傳閱件當天傳閱。（2）重要資料按規定復印后存檔作為參考資料。

2、文件材料。（1）內勤定期對各種文件、材料進行分類保存，每年清理一次。（2）行政訴訟、行政復議和行政執法監督的案卷材料由承辦人整理成冊后，交內勤登記后集中保管。（3）市政府公報和法制報刊雜志分類擺放，便于查閱。

3、定期將案卷和歸檔文件材料按規定轉檔案館保存。

（六）建立全區法制工作網絡

按照《區政府法律顧問工作規則》的要求，區政府各部門、街道辦確定本單位的法制工作人員，負責處理本單位的法制事務，報送本單位法制工作材料和數據，對有關法律文件和文書提出專業意見，協助法制辦辦理有關法制事務。

（七）法制辦與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與秘書科的工作銜接

（1）由法制辦負責組織的會議和公務活動，提前向秘書科了解領導的公務安排，確定會議和活動的時間、地點。（2）上級通知有關領導和法制辦參加的會議和活動，提前向秘書科了解有關安排，做好相關資料準備工作。

（3）區委、區政府有關會議討論涉及法律規定、通過規范性文件的議題，由法制辦負責人或其指定專人旁聽。

（4）有關活動需秘書科調配車輛、安排會議室的，一般提前通知秘書科。（5）有關文件需蓋區政府、區政府辦公室印章的，持領導批示到秘書科加蓋公章。

2、與辦文科的工作銜接

（1）法制辦代擬的區政府發文，經區領導審定后，轉辦文科發文；

（2）由區政府、區政府組成部門和法律授權的其他區政府工作機構在其法定權限內制定，規范行政管理事務，具有普遍約束力，且生效時間超過六個月的規范性文件，由部門直接報送區法制辦受理。

（3）審查辦文科轉來的法律顧問事項（如涉及法律事務的請示報告和協議文件），如下列材料不齊全，建議辦文科不予收文。A、有關文件的紙質和電子文本； B、有關文件背景情況介紹的紙質文本；

C、相關單位回復意見的復印件，意見匯總的紙質和電子文本（含意見匯總、意見采納情況和不采納意見的理由）；

D、有關法律法規、規范性文件和會議紀要等相關依據的紙質和電子文本。（4）如需在加班時打印或復印材料，一般提前知會辦文科。

3、與綜合二科的工作銜接

（1）對辦文科、保密局、秘書科轉來的未涉及法律問題的具體行政管理文件，及時主動與綜合二科溝通確定具體承辦。

（2）對由法制辦為區政府撰寫的政府法制工作領域的重要文件，邀請綜合二科參與寫作或將文稿送綜合二科提出修改意見。

4、與信息科的工作銜接

（1）區政府法制工作的有關報告形成后，需發信息增刊的，及時與信息科溝通。（2）及時總結、整理我區依法行政的經驗，形成信息材料交信息科。（3）對信息科擬在網上公開的政府文件是否為經法制審查的行政規范性文件提出意見。

5、與政研室的工作銜接

（1）起草政府法制工作領域的調研報告，可將文稿送政研室提出修改意見。（2）為政研室開展政府法制工作方面的調研工作提供資料、素材等便利，對有關文稿提出法律專業修改意見。

6、與信訪局的工作銜接

（1）對信訪局在接訪中了解到群眾不服具體行政行為轉行政復議辦處理的，積極支持、引導群眾通過行政復議渠道維護自身權利提供協助。

（2）對信訪局在處理信訪事項時涉及的法律問題提出法律處理參考意見。（3）在群眾咨詢、申請行政復議的過程中了解到其所主張的為信訪事項的，主動與信訪局聯系，轉介群眾到信訪部門合法表達訴求。

7、與保密局的工作銜接

對上級通過文件交換途徑和密件渠道轉區政府和區府辦提出意見的涉及法律事務的文件，提出意見后報區領導審定，再交保密局通過文件交換站回復上級。

五、綜合一科

（一）來文辦理

1、收文登記。對保密局、辦文科轉來的市委及市有關部門的意見征求、工作匯報等文件進行簽收、登記，登記內容包括收文日期、來文單位、來文文號（辦文編號）、內容摘要等。

2、分辦。（1）提出承辦意見送科室負責人審核，報辦分管領導審定或核報。（2）通過協同辦公系統轉區相關單位辦理，急件經電話請示辦分管領導后可先轉相關單位辦理。

3、跟辦。對文件辦理全過程進行跟蹤，根據時限要求提前電話通知相關單位上報材料。

4、辦理。收集各單位相關反饋意見，經綜合各單位意見后擬成初稿。

5、審核。（1）稿件起草人校對后送科室負責人核稿。（2）經科室負責人同意后送辦分管領導審閱。（3）經辦分管領導審核轉辦文科登記后，由辦文科報區領導簽發。

6、歸檔。對經區領導審定并由辦文科印發的文件進行歸檔。

（二）起草文稿

1、領受任務。由科室負責人從上級領導處領受任務。上級領導直接將任務布置給有關人員的，除有保密要求外，應及時與科室負責人溝通。領受任務者應詳細記錄相關要求，深刻領會并準確傳達領導的意圖。

2、組織人員。由科長指定負責起草文稿的人員。重大材料的寫作可以指定多人組成寫作組，也可邀請相關科室、職能部門或社會咨詢機構派員參與，同時應當指定組長和統稿人。寫作組組長具體安排寫作人員的分工。

3、收集資料。寫作人員應收集相關素材，收集范圍包括：相關的法律法規、方針政策，上級文件及領導講話，本區文件及領導講話，外地工作經驗和主要做法，具有重要參考價值的學術資料以及新聞報道等。材料收集過程中，要求將材料進行適當歸類，便于提煉觀點、起草提綱時使用。收集的方式可以包括：查找相關文件、檔案、網絡資源，請有關職能部門提供和實地調查研究等。

4、分析思路。在閱讀有關資料的基礎上，結合對領導意圖的領會，集中進行討論，集思廣益，總結歸納提煉。

5、擬定提綱。由寫作組組長或指定人員擬定提綱，要求主題突出、標題凝練，結構合理，各部分之間關系明確，便于分工寫作。在起草提綱時，應將相關材料列入所屬綱目。重要文稿的提綱需反復討論，并征求領導的意見，按要求進行修改完善。

6、起草初稿。根據寫作提綱做出具體分工，在規定時間內完成寫作。公文起草應符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級機關的指示，完整、準確地體現發文機關的意圖，并同現行有關公文相銜接；全面、準確地反映客觀實際情況，提出的政策、措施切實可行；觀點明確，條理清晰，內容充實，結構嚴謹，表述準確；符合公文寫作的其他要求。初稿完成后由寫作組組長或統稿人進行統稿。

7、討論完善。初稿完成后，由寫作組組長主持進行集中討論，并根據討論的意見對文稿進行修改和完善。重要文稿的討論可由交辦任務的上級領導親自主持。

8、領導審核，再次修改完善。討論修改后，將稿件交科長按工作程序報上級領導審核，同時記錄并傳達上級領導的意見，解答領導對文稿產生的疑問等，根據領導的反饋意見，進行再次修改完善。

9、交付印刷。一般文稿，定稿后交付使用。規范性公文，按辦文程序由領導簽發后，交辦文科印刷。

（三）跟隨領導政務活動

1、綜合一科負責的領導政務活動包括區委有關領導主持召開的工作會議、出席的公務活動和下基層調研等。

2、政務活動服務工作要做到認真細致，全面周到，及時靈活處理會議或調研活動中出現的各種情況；做好會議或調研活動中領導交辦事項的落實。

3、負責服務工作的同志應事先了解會議主要議題、調研活動目的、內容、調研線路及其它注意事項，下基層調研時應事先準備調研街道、社區或部門、企業的基本情況。

4、提前15分鐘到達會議室或候車集合地點，做好簽到，并及時電話催請參加人員，并將參加人員到位情況及時報告會議主持人。

5、做好調研活動過程的服務工作，及時與調研目的地人員做好銜接。認真詳細做好會議記錄和錄音。無特殊情況不允許在會議室內來回走動，個別特殊情況需接聽電話的，必須走出會議室接聽。

6、政務活動結束后，有需要跟蹤督辦事項的，填寫《督辦事項交辦單》轉督查室跟蹤督辦。區委主要領導的公務活動，必須錄音整理或主要內容整理。需要起草會議紀要的，應在兩個工作日內起草并送科室負責人核報，緊急會議應立即起草紀要。

（四）區委常委（擴大）會議會務

1、會前工作。（1）提前半天到秘書科領取會議通知及議題資料，了解會議議題主要內容及相關情況。（2）提前10分鐘到達會場，檢查會場準備情況，核實參會人員到會情況。（3）正式開會前向會議主持人報告請假人員名單。

2、會中工作。認真做好會議記錄，必要時做好錄音，更換議題時及時通知列席人員。

3、會后工作。（1）兩個工作日內完成會議紀要撰寫。涉及重大問題的，按照《中共深圳市寶安區委常委會議制度》要求同時撰寫重大問題會議紀要。（2）紀要經科室負責人審核后送分管領導審核。分管領導審核后送辦文科登記并由辦文科送簽。（3）辦文科印發紀要后進行收集整理并歸檔。

（五）資料管理

1、傳閱件。（1）秘書科轉來的傳閱件當天傳閱。（2）重要資料按規定復印后存檔作為參考資料。

2、內部資料。（1）科室成員外出調研收集回來的資料，交由專人統一甄別、保存、管理。電子版存入科室共享文件夾的“接收材料”文件夾內。（2）于科室共享文件夾內設“參考資料”文件夾，各科室成員可將收集到的資料存入，備全科成員之用。（3）各科室成員起草材料，全部創建并保存于“共享文件夾”內各自名字下面，定期進行整理。（4）定期對各種文件、材料進行分類保存。（5）報刊每天進行清理、歸整，便于索取，保證整潔。（6）每一個月的最后一個工作日將定稿文稿存入文印室。（7）保存的資料每年清理一次，轉檔案局（館）保存。

（六）綜合一科與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與秘書科的工作銜接

區委領導主持召開的會議和開展調研活動，在會前或活動開始前及時向秘書科了解參加人員名單、行程安排和工作銜接情況，并協助秘書科做好其它會務工作。

2、與辦文科的工作銜接

（1）區各部門的上報件需綜合一科初審、修改的，由辦文科轉至綜合一科辦理。（2）綜合一科起草的各類文件，經分管領導審核后發文，各類文稿定稿后送文印室打（復）印。

（3）需加班打印材料時，一般提前知會辦文科，封閉起草材料期間需要文印工作人員時，提前告知辦文科調配人員。

3、與督查室的工作銜接

（1）對區委會議的紀要或備忘中確定下來的事項，或區委領導指示督辦的重大事項，及時向督查室了解督辦結果，以便掌握區委工作動態。

（2）對區委領導交辦的督查事項，填好《督辦事項交辦單》交督查室督辦。

4、與綜合二科的工作銜接

區委書記、區長共同參加的會議或調研活動，一般由綜合一科負責會議或活動的記錄、紀要或備忘的撰寫工作，綜合二科視情況需要安排人員參加。

5、與信息科的工作銜接

（1）對區委區政府解決熱點、難點問題的報告形成后，需發信息增刊的，及時告知信息科。

（2）對區委區政府重要工作有關會議的匯報材料，及時轉交信息科。

六、綜合二科

（一）來文辦理

1、收文登記。對保密局、辦文科轉來的市政府及市有關部門的意見征求、工作匯報等文件進行簽收、登記，登記內容包括收文日期、來文單位、來文文號（辦文編號）、內容摘要等。

2、分辦。（1）提出承辦意見送科室負責人審核，報辦分管領導審定或核報。（2）通過協同辦公系統轉區相關單位辦理，急件經電話請示辦分管領導后可先轉相關單位辦理。

3、跟辦。對文件辦理全過程進行跟蹤，根據時限要求提前電話通知相關單位上報材料。

4、辦理。收集各單位相關反饋意見，經綜合各單位意見后擬成初稿并打印。

5、審核。（1）稿件起草人校對后送科室負責人核稿。（2）經科室負責人同意后送辦分管領導審閱。（3）經辦分管領導審核轉辦文科登記后，由辦文科報區領導審簽。

6、歸檔。對經區領導審定并由辦文科印發的文件進行歸檔。

（二）文稿撰寫

1、任務受理。一般由科室負責人從上級領導處受理任務。上級領導直接將任務布置給有關人員的，除有保密要求外，應及時與科室負責人溝通。

2、任務分配。由科室負責人指定文稿起草人。重大材料可組成寫作組，邀請相關科室、單位人員參與，具體工作分工由寫作組組長安排。

3、文稿起草。寫作人員做好素材收集工作，科室負責人確定文稿總體思路、主要架構等。重要文稿由科室負責人或寫作組組長牽頭擬定提綱，經討論充分并征求區（辦）領導同意后，由相關人員按分工草擬。擬稿人根據科室負責人的意見或寫作提綱在規定時間內完成寫作。

4、文稿初核。初稿完成后，報科室負責人審核。重要文稿由組長主持進行集中討論、修改。

5、文稿審定。經科室負責人或寫作組組長審核后，報辦分管領導審核。經辦分管領導同意后報區領導審定。

6、交付印刷。（1）講話稿定稿后打印送區領導秘書或秘書科有關人員，并打印一份歸檔。（2）送審材料按辦文程序由領導簽發。

（三）政府常務會議會務

1、會前工作。（1）提前半天到秘書科領取會議通知及議題資料，了解會議議題主要內容及相關情況。（2）提前10分鐘到達會場，檢查會場準備情況，核實參會人員到會情況。（3）正式開會前向會議主持人報告請假人員名單。

2、會中工作。（1）認真做好會議記錄。（2）學習貫徹上級精神或研究部署工作的會議，要做好主持人發言錄音。

3、會后工作。（1）一般在兩個工作日內完成會議紀要撰寫。（2）涉及重大問題討論，按區委區政府《重大問題議事規范操作方案》進行，并另外形成重大問題會議紀要。（3）紀要經科室負責人審核后送分管領導審核。分管領導審核后送辦文科登記并由辦文科送簽。（4）辦文科印發紀要后進行收集整理并歸檔。

（四）區政府領導調研會務

1、調研前工作。（1）提前收集秘書科調研會議或公務活動通知，并聯系調研活動單位了解行程安排和銜接方式。（2）提前15分鐘到集合地點，檢查人員到位情況，了解請假人員名單。（3）提前5分鐘對未到達集合地點的部門領導進行催促。（4）提前3分鐘對參加調研的區領導進行提醒。（5）隨身攜帶區領導工作周表、電話本、錄音機和備用筆、信箋。

2、調研中工作。（1）保持與調研單位的聯系，了解調研線路交通狀況，做好銜接事宜，確保行程順暢。（2）做好調研活動參觀、視察點的情況介紹資料分發，緊湊有序地組織活動參加人員坐車，確保不漏人。（3）做好服務和應急工作，負責車上發放礦泉水，檢查草帽或雨具準備情況，出現緊急情況能鎮定有序，并及時報請參加活動的辦領導。（4）認真做好會議記錄。（5）會議結束前提前通知司機做好準備。

3、調研后工作。（1）一般在兩個工作日內完成會議紀要撰寫工作，經科室負責人審核后送辦分管領導核報。（2）需要督辦事項于一個工作日內擬成《督辦事項交辦單》交督查室督辦。

（五）專題調研工作

1、調研準備。（1）擬定調研方案，提出參與調研單位及調研步驟，呈分管領導審定。（2）組織相關調研人員開會，做好調研的組織協調及資料收集整理工作。

2、現場調研。（1）發正式通知告知調研單位做好準備工作。（2）組織參加調研活動人員深入調研單位聽取匯報、了解情況、收集資料。

3、報告撰寫。在規定的時間內完成調研報告撰寫，送辦分管領導審核后報區領導審定。

4、成果運用。注重對合理化建議在講話稿等文字材料中的運用。

（六）資料管理

1、傳閱件。（1）秘書科轉來的傳閱件當天傳閱。（2）重要資料按規定復印后存檔作為參考資料。

2、內部資料。（1）定期對各種文件、材料進行分類保存。（2）報刊每天進行清理、歸整，便于索取，保證整潔。（3）每一個月的最后一個工作日將定稿文稿存入文印室。（4）保存的資料每年清理一次，轉檔案館保存。

（七）實行聯絡員制度

1、與區政府各單位、各街道辦建立文秘人員聯絡員制度，科室各成員分別與相關單位聯絡員建立長期穩定的聯系，加強與相關單位的日常溝通。

2、由各單位在本單位文秘人員中確定一名聯絡員，平時負責提供本單位最新工作情況有關材料，重要文稿可抽調該聯絡員參與撰寫。

（八）綜合二科與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與秘書科的工作銜接

區長主持召開的會議（包括政府全體會議、黨組會議、經濟工作會議、政府常務會議、區長工作會議、現場辦公會議、工作協調會議等）和開展的調研活動，在會前或活動開始前及時向秘書科了解參加人員請假、行程安排和銜接工作情況，并協助秘書科做好其它會務工作。

2、與辦文科的工作銜接

（1）需在休息時間加班打印材料時，一般提前知會辦文科。（2）封閉起草材料期間需要文印工作人員時，提前告知辦文科調配人員。

3、與督查室的工作銜接

（1）對區政府會議的紀要或備忘中確定下來的事項，或區領導指示督辦的重大事項，及時向督查科了解督辦結果，以便掌握政府工作動態。（2）對區領導交辦的督查事項，填好《督辦事項交辦單》交督查室督辦。

4、與綜合一科的工作銜接

書記、區長共同參加的會議或調研活動，一般由綜合一科負責會議或活動的籌備、組織、記錄、紀要或備忘的撰寫工作，綜合二科視情況需要安排人員參加。

5、與信息科的工作銜接

（1）對區政府解決熱點、難點問題的報告形成后，需發信息增刊的，及時告知信息科。（2）對區政府重要工作有關會議的匯報材料，及時轉交信息科。

6、與法制辦的工作銜接

區領導交待需法制辦審核的政府常務會議議題及時轉交區法制辦審核。

7、與政研室的工作銜接

（1）本科室組織的小型調研活動，邀請政研室有關同志進行指導。（2）政研室有關調研成果，及時合理地在綜合材料中運用。

七、政研室

（一）課題調研

1、根據區委區政府中心工作、區發展戰略和區、辦領導指示，確定選題；

2、草擬課題調研方案；

3、辦分管領導審核；

4、成立課題組，部署調研任務；

5、根據實際情況采取座談會、實地考察、問卷調查等方式開展調研；

6、撰寫調研報告初稿；

7、征求相關部門意見，修改初稿；

8、辦分管領導審核；

9、辦主要領導審定；

10、區分管領導審定；

11、呈區主要領導閱示；

12、交由督查部門督辦落實，促進調研成果轉化。

（二）重要文稿撰寫

1、辦領導交辦，領受任務的人員詳細記錄相關要求，深刻領會領導意圖；

2、由室主任指定負責起草文稿的人員；

3、收集素材，收集的方式包括查找相關文件、檔案、網絡資料，請相關職能部門提供相關資料等；

4、擬定提綱，要求主題突出，結構合理；

5、起草初稿，根據寫作提綱分工，在規定時間完成，交統稿人統稿；

6、進行集體討論，根據討論意見對文稿進行修改和完善；

7、室主任審核；

8、辦分管領導審核；

9、區領導審定。

（三）編撰《寶安調研》、《政研參考》、《中央、省、市主要領導近期重要講話及上級最新政策精神匯編》、《新政策新知識參考》

1、初稿編撰；

2、文稿校對；

3、室主任審核；

4、辦分管領導審核；

5、辦主要領導審定（政研參考）；

6、送辦文科印刷；

7、交秘書科發送。

（四）科室資料管理

1、傳閱件。傳閱件當天傳閱，重要資料按規定復印后存檔作為參考資料。

2、內部資料。（1）定期對各種文件、材料進行分類保存。（2）每天對報刊分類、上架、清理，便于索取，保證整潔。《深圳特區報》、《南方都市報》、《寶安日報》保存一年，以備區領導和辦公室工作人員查閱。（3）保存的資料每年清理一次，按規定轉檔案局（館）保存。

（五）圖書資料室管理

1、征求區委區府辦各局、辦、科、室意見，請示辦有關領導，確定需購置的圖書目錄；

2、由供書商提供圖書并編碼進入“寶安區圖書館集群管理系統”；

3、資料室工作人員制作新書條碼和書標，加蓋“寶安區委區府辦資料室”印章，將圖書按書標編號上架；

4、辦公室工作人員憑“寶安區委區政府辦公樓智能卡”按照《資料室圖書借閱須知》進行借閱。

（六）電子資料庫管理

1、從辦文科服務器中收集我辦定稿電子文檔，通過區各部、委、辦、局電子文檔聯絡員收集各單位有關定稿電子文檔；

2、分類整理定稿電子文檔并上傳到“寶安區協同辦公系統”“資料管理”中的“局內共享”，印數在80份以上的區發文文件同時上傳到“全區共享”，不宜上網文件則另外保存；

3、每周更新我辦定稿電子文檔，不定期更新區各單位有關定稿電子文檔；

4、按規定向區檔案局（館）移交區有關文件資料的電子文檔；

5、根據國家有關文件資料保管期限的規定保存和清理電子文檔。

（七）政研室與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與秘書科的工作銜接

（1）本室主持的調研活動需要秘書科安排車輛、會議室的，提前和秘書科協商。（2）本室起草的上報件等文字材料需要加蓋辦公室公章的，送辦分管領導審定后，及時到秘書科加蓋公章。

2、與辦文科的工作銜接

（1）本室編輯的《新政策新知識參考》、《中央、省、市主要領導近期重要講話及上級最新政策精神匯編》和《政研參考》，經辦主要領導或分管領導簽發后，轉辦文科印制。

（2）本室編輯的《寶安調研》經辦分管領導簽發后，由辦文科印制并轉文件交換站發放至區幾套班子領導成員，各街道、區直各單位（普發），辦領導和各科室。

八、信息科

（一）政務信息上報

1、上報信息的原則（1）注重信息時效。重要信息、反映類信息和緊急信息應隨時收集，盡快上報，保證上級領導了解情況、制定決策、解決問題的實際需要。

（2）做到“穩妥、積極”。選準角度，注意措辭，真實反映情況和問題。認真總結，加強協調，積極上報寶安的先進做法和經驗。

（3）嚴格審批程序。上報信息層層把關，層層負責，特別對于情況重大、緊急的信息要嚴格審批，確保不發生大的失誤。

2、上報信息的內容

（1）中央、省、市重大政策在我區的貫徹落實情況；

（2）我區各階層對中央、省、市重大決策和當前形勢的反映；（3）我區亟須上級協調解決的問題；

（4）我區改革與發展的典型經驗和探索性做法；（5）緊急信息及亟待引起上級重視的社會動態；（6）我區各項工作取得的重大進展；（7）網上有關當地的重要社會動態；（8）網上的重要社情民意；

（9）干部群眾、專家學者對國家政策方針、重大決策、重大活動、重大事件的看法；

（10）社會各界對物質文明、政治文明、精神文明建設好的意見和建議；（11）港澳臺資訊及重要的敵情動態；（12）網上有價值的中性文章；（13）領導要求上報的其他信息。

3、上報信息的方式

（1）傳真上報。限于不涉及密級的信息，一般信息可每天傳送一次，對于一些時效性相對較強的信息可隨到隨傳。傳送完畢應將傳真件原件存檔。

（2）郵件上報。一般情況下，傳真信息的同時，均需按規范格式，用電子郵件形式發至省、市信息專用電子郵箱。

（二）基層信息報送

1、報送范圍

（1）貫徹落實上級重要會議、文件精神的措施及工作情況；

（2）定期匯報本單位工作情況；

（3）反映新思路以及工作實踐中的新做法、好經驗和問題建議；（4）反映社會熱點、難點問題和群眾意見以及解決措施建議；（5）重要的社情民意；（6）苗頭性、傾向性問題；

（7）上級領導需要了解的其它情況。

2、報送規范

信息員采寫好信息后，需經該單位辦公室主任（秘書科長）審核、簽發后報送；必要時，報單位有關領導審核、簽發后報送。文字表達要清楚，避免表達含糊、文字歧義導致理解偏差或信息失實。

3、基本要求

及時，要早發現、早收集、早報送，確保信息的時效性；準確，要內容客觀，實事求是，確保信息的真實性；全面，要有喜報喜，有憂報憂，確保信息的完整性。

（三）緊急信息上報

1、報送程序

一旦發生重大事件、特別重大事件，事件單位（事發街道、事件主管單位或部門）分別在10分鐘和1小時內，向區應急指揮中心（總值班室）以口頭和書面兩種形式報告突發事件的基本情況，其中書面報告呈值班區領導會同分管區領導簽署意見報區長簽發后，上報市應急指揮中心，同時抄送區委區府辦（信息科）。信息科再根據省、市報送緊急信息的要求，對符合上報標準的緊急信息書面上報。

2、報送方法和要求

（1）隨時處理，及時報送。嚴禁壓誤、延誤緊急信息，杜絕遲報、漏報、瞞報現象。

（2）認真核實，準確無誤。原始信息稿件的表述存在要素不全、表述不清的現象時，及時與緊急信息來稿單位反復核實，確保情況真實、準確。（3）層層把關，審批上報。嚴格執行緊急信息上報規定，未經領導審批，不得擅自發出信息。

（4）繼續追蹤，不斷續報。對事件或情況的全過程進行跟蹤了解，連續報送有關情況，不能簡單從事，一報了之。

（四）必要的輿論監督

1、每日摘錄《南方日報》、《深圳特區報》、《深圳商報》、《晶報》、《南方都市報》、《東方日報》、《羊城晚報》、《寶安日報》等報刊有關寶安的監督性新聞或有代表意義的正面新聞，供區有關領導參閱，對影響重大的事件事先告知相關單位。

2、對影響面較廣的突發事件，作必要的網絡評論摘錄供區有關領導參閱。

（五）信息網絡建設

1、信息網絡構成

（1）區級網絡成員單位為各街道，區屬處級部委辦局、區屬副處級單位、駐區有關單位。

（2）在區級網絡成員單位中，每單位推薦1—3名同志為《寶安信息》信息員，任期2年。對所有信息員登記存檔，遇信息員工作變動時應督促所在單位及時更補。

2、信息網絡建設

（1）制度措施落實。各網絡成員單位都建立起信息報送三級責任制，制定相關制度、措施，能夠具體落實到人。

（2）網絡運轉高效。在全區范圍內建立起信息工作快速反應機制，上級和本級領導所需要的各類信息能夠真實、及時、準確地提供上來。

（3）信息隊伍精干。擁有一支覆蓋全區各條戰線的骨干信息員隊伍，覺悟高，素質好，作風硬。

3、信息網絡建設經常性工作

（1）每年評出一批信息工作先進單位和先進個人，評選方案經辦公室領導審核后，報有關區領導審定，再以區委、區政府名義進行表彰和獎勵。

（2）每年年初組織召開全區黨政信息工作會或重點單位信息工作座談會，總結去年工作并部署當年工作。

（3）每年不定期召開工作片會或專訪網絡成員單位，進行情況交流和工作督查。（4）每季度通報信息采用情況，分階段下發信息需求要點，編印優秀信息匯編、領導批示及等有關資料，引導基層單位和信息員搜集報送信息。

（5）采取辦班培訓、崗位培訓、以會代培、組織外出考察學習等方式，對信息員進行經常性業務培訓。

（六）信息員代崗培訓

1、培訓目標

提高基層信息員文字功底，建立一支核心信息員隊伍。

2、培訓內容

（1）信息收集、整理、排版；（2）命題信息撰寫；

（3）區委區政府辦公樓大屏幕內容更新維護；（4）領導決策網、政府在線等網絡內容更新維護；（5）報刊新聞剪輯呈送。

3、培訓要求（1）時間2周；

（2）服從帶崗工作人員的安排，無特殊原因不得擅自離崗；（3）遵守區委區府辦相關工作規定。

4、培訓保障

（1）各街道選派2名專（兼）職信息員，區直各單位、駐區有關單位各選派1名信息員參加；

（2）代崗培訓屬全職參與，各選派單位不再安排其它任務，并為信息員提供車輛接送等后勤保障。

（七）區委區政府大樓大堂LED及電梯廳顯示屏內容維護制度

1、在大堂LED滾動播出的內容

滾動播出的文字內容：一是各大黨報的重要政務信息。包含國際、國內、省內的重要會議決定、重大政策調整、重要新聞，本市、本區的重點工作部署及完成情況，各行各業的新舉措，發布的各項新政策。以區內、市內新聞為主，省內、國內、國際的重大新聞為輔，數量在15條左右。二是每天天氣預報及日期、時間。三是區委區政府重要客人來訪的歡迎詞。四是大會的宣傳標語及賀詞。五是節日的賀詞。

視頻形式播出的內容：春節、元旦、五一、五四等大型節日期間除賀詞外，配上喜慶的圖案。

2、電梯間顯示屏的內容

一是有關大樓管理，需各單位知照配合的重要通告或緊急通知。二是選擇播放全國性會議、全市、全區重要會議的現場新聞。三是9：00—12：00播放中央臺新聞頻道，12：00——12：30播放寶安臺新聞，12：30—7：00播放風光圖片（含本區），中間穿插中央臺新聞頻道。四是本區對外宣傳片（可通過下發通知收集）。

3、內容把關分工

大堂LED滾動播出的內容的把關：一般文字信息由區委區府辦（信息科）錄入及把關。重要文字、歡迎詞、會議播出由信息科請示辦領導后確定。節日的賀詞及視頻由機關事務管理局負責錄入及把關。電梯間視頻由機關事務管理局負責錄入及把關。把關注意三個原則：一是堅決防止出現政治性錯誤；二是避免出現漏字和數據錯誤；三是避免出現常識性錯誤；四是避免出現歧義；五是要求文字簡煉、準確。

4、播放時間

統一為8：00---19：00

（八）政務信息公開

根據網上信息公開的有關要求，必須在互聯網上公開的信息是：

（一）區委區政府方面的有：區委區政府法規性文件，人大議案、政協提案辦理情況、區政府工作報告、區領導成員、重要公告等內容。

（二）屬于區委區府辦方面的有：本單位領導成員、機構設置、規章制度、辦事程序、工作動態、便民服務等內容。由辦文科、法制科及各有關科室定期提供內容給信息科，再由信息科統一把關之后轉交區信息中心上網。

（九）市領導決策網（深圳公務員之窗網站）維護

市領導決策網（深圳公務員之窗網站）是市委辦公廳自動化辦公室負責的一個網站，該網站采用與外網隔離的獨立系統，主要為市、區領導提供決策信息參考服務。寶安區子網站欄目內容涉及部分單位，由各有關單位按時限要求迅速收集內容，經部門主管領導確認之后，通過協同辦公網資料交換至區委區府辦（信息科），經區委區府辦（信息科）審核把關后上傳到市委辦公廳自動化辦公室。

（十）信息科與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與督查室的工作銜接

每日剪報及時送督查室，區領導在信息或剪報方面批示，須督查介入的，最遲在1個工作日內將原件或復印件送督查室。

2、與法制辦、辦文科的工作銜接

每月把政府出臺的、應網上公開的法規性文件統一收集、匯總，審核后交區信息中心上網公開。

3、與綜合一科、綜合二科、政研室的工作銜接

圍繞區委區政府中心工作，及時收集、綜合有關材料，向上級報送信息，為領導提供決策參考。

4、與信訪局的工作銜接

及時向信訪局收集群眾反應的熱點、難點問題，開展信息調研，反映基層呼聲。

5、與檔案局的工作銜接

主動向區檔案局收集、整理各類重要景點、活動照片，為編印寶安畫冊等資料做好準備。

九、外事科

（一）辦理區內因公出國赴港澳人員的資格初審、報批及有關簽證手續

1、受理對象。（1）黨政機關、人民團體和事業單位人員。（2）在寶安注冊的國有企業、集體所有制企業、有限責任制企業、股份制企業、國有內聯企業人員。（3）中外合資、合作企業的中方人員。（4）以上各類人員的組織人事關系須在寶安區，戶口所在地應是深圳市（含寶安區、龍崗區）。

2、報批程序。（1）赴港澳通行證延期。區外事科收件、審核——區委區府辦領導審批——區分管領導審批——區主要領導審批——區委組織部、區人事局政審（按干部管理權限劃分）——市外事辦出境管理處審批——市外事辦護照簽證中心辦證。（2）新辦赴港澳通行證、因公出國、臨時赴港澳證照。新辦赴港澳通行證、因公出國、臨時赴港澳證照需附請示，其報批程序與赴港澳通行證延期相同。

3、辦理程序。（1）收件登記。①收件時應認真審核材料是否齊全、表格填寫是否符合要求，不完整的、不符合要求的應要求有關部門補齊、填好。②將上次批準的任務批件、政審批件和審查表復印件按規定順序放入材料中。③對收到的每份材料在一個工作日內進行編號、登記，交科室負責人審核。（2）審核。對辦理赴港澳通行證、因公出國護照材料的審核，要核準材料內容，提出呈辦意見供區領導審批參考。（3）送件。①送區領導審批。外事科按辦公室領導批示送簽，如需多名領導會簽的，按順序送簽，并按報批程序送區領導審批。②按干部管理范圍分別送區委組織部、區人事局政審。送市外事辦出境管理處審批。③送市外事辦的審批件須認真檢查是否有差錯、缺漏等，如發現應及時補上；并將審批件的呈批表和報區政府的請示存檔。④送市外事辦護照簽證處辦證。要認真檢查辦證材料是否齊全，簽證表格按要求填寫清楚。（4）取件。在市外事辦出境管理處取件時須認真核對姓名及任務批件內容。在市外事辦護照簽證中心取證照時，應認真核對姓名、簽證內容、任務批件內容和收費繳款通知單。（5）送、取件要及時在《呈送登記冊》上登記姓名及送、取日期。（6）急件辦理。①有關部門來人或來電要求辦理急件時，先報科室負責人核實，核實后通知辦證人員辦理。②辦證人員在辦理急件過程中遇到特殊情況須及時向科室負責人匯報，以便盡快解決。③急件辦妥后，須在《急件登記冊》上登記，由領證人簽名和填寫出境日期。

（二）證照管理

1、按上級有關文件精神嚴格管理證照。

2、從市外事辦取回的證照須及時登記后，放入保密柜。

3、各有關單位領取赴港澳通行證時，須持領證卡和《離深請假單》，并由領證人在《領取赴港澳通行證登記冊》上登記簽名，方可領取證件。

4、發證和收證經辦人須在登記本上登記簽名。

5、領取臨時赴港澳通行證和出國護照須在《領取護照、通行證簽收表》上簽名，方可領取（初次因公出國人員，須到國家安全局進行安全保密學習，取得學習回執后才能領證）。

6、《因公出國護照、赴港澳通行證登記冊》上登記的證照，如需領取時，憑單位證明和組團文件或市外事辦的任務批件，并在登記冊上簽名，方可領取。

7、收回的因公出國護照和臨時赴港澳通行證應開具《收繳護照、通行證登記表》，并及時登記造冊和將證照編號放入保密柜。

8、每半年應清理一次因公出國護照和赴港澳通行證。對已過期或有效期不足三個月的證照、已離退休或已調離本區人員的證照上繳市外事辦注銷，對不及時上交證照的人員跟蹤追交，按規定上繳和保管。

（三）辦結歸檔 對已辦結的審批件，辦證人員應將呈批表和報區政府的請示訂好，整齊有序地存放在文件欄里，年底統一整理連同《因公出國（境）登記冊》、《領取赴港澳通行證登記冊》一并移交區檔案局（館）歸檔。

（四）外事接待和協調工作

1、接到市外事辦的外事接待傳真或電話及時報辦公室領導。

2、根據辦領導批示協調和做好接待工作。

3、接到區領導外事活動的通知，須及時咨詢市外事辦有關業務部門，并協調區內有關部門做好外事活動的安排工作。

4、接到各街道、區直各單位舉辦外事活動的申請，經初審后報市外事辦，取得初步同意后報區有關領導審簽，并協助舉辦單位做好接待工作。

（五）全區外事工作的協調管理

1、不定期地下基層了解和指導外事業務工作。

2、對區內各單位來人、來電咨詢外事業務的同志，必須熱情接待，認真圓滿的答復。對有些業務不太熟悉的，應進行耐心解釋，并及時咨詢上級外事部門后，再轉告前來咨詢的同志。

（六）外事科與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與秘書科的工作銜接

秘書科收到以區委區政府名義或各街道區直各單位名義在境外舉辦和境外團體及個人在我區舉辦的公務性活動的請示或函件及時轉外事科辦理。

2、與辦文科的工作聯系

辦文科收到辦理的文件中如涉及外事工作，及時轉外事科提出意見。

十、保密局（機要局）

（一）上級公文辦理

1、簽收登記。簽收公文要逐件清點，重要公文要逐頁檢查；發現問題及時向發文機關查詢并采取相應的處理措施。緊急公文要注明簽收的具體時間。公文登記要將來文單位、收文時間、標題、密級、緩急時限、件數等逐項詳細登記。

2、審閱分發。對收到的上級公文，在仔細閱讀并準確理解和把握公文的內容和要求后，及時、準確地發給相關部門。

3、擬辦意見。對需要辦理的公文，要在準確地把握公文意圖、相關背景及政策法規的基礎上，根據領導分工和部門職責，提出擬辦意見。對不需辦理僅需閱知的公文，由局負責人提出呈辦意見后，即送區領導閱。

4、呈送閱批。上級公文附上“深圳市寶安區委區政府辦公室文件處理表”，填寫相關內容及擬辦意見后，報辦公室分管領導閱批。

5、交辦傳閱。辦領導閱批后的文件，按領導批示意見辦理。批示轉有關部門的，將批示表同文件一并轉有關部門辦理，部門有文件的只將批示表復印交辦。區領導對擬辦意見有不同批示的，需將領導批示向辦公室分管領導反饋；領導之間批示意見不一致的，以職務高的領導批示意見作為辦理意見，同時知會辦分管領導。

呈閱上級來文按領導排名順序由高到低呈送，如領導外出，送下一位領導閱示，領導回來后要及時呈閱。

“絕密”件要指定專人、專夾呈閱，呈辦人要隨時跟蹤，保護“絕密”件的安全保密，局負責人每天詢問文件辦理情況不得少于二次，并針對辦理存在的問題進行督促、指導。

6、注銷存檔。公文辦理完畢后，及時蓋上公文辦結章，并注明辦結時間。公文辦理過程中形成的文字材料，整理齊全，按規定存檔。

（二）上級來文、領導批示處理

1、需跟蹤落實回復的上級領導、區領導批示及市委辦公廳信息督查處、市政府辦公廳督查處的督查件，交區督查室辦理；

2、要求報告（反饋）工作落實情況、征求意見、提供材料的公文，黨委的交綜合一科辦理，政府的交綜合二科辦理。

3、征求法規、條例、制度修改意見和市法制辦來文，交區法制辦辦理。

4、上級議案提案的辦理文件，轉督查室辦理。

5、信訪件及市信訪局來文，交區信訪局辦理。

6、區領導參加的公務活動和會議通知、領導批示上會、要求報送市領導小組成員名單（區領導）或聯絡員名單的來文，交秘書科辦理。

7、需區委區政府協調某項工作（某事項）的函件和區領導批示以區委、區政府名義轉發上級來文，交辦文科辦理。

（三）明傳電報收報辦理

1、接收、登記。經辦人員應按照發文單位電報簽收清單核對電報編號、份數、頁數、等級、報文質量。發現問題應及時向對方查詢更正，確認無誤后簽收登記。

2、審閱與擬辦。經辦人員應審閱電報內容，根據報文急緩確定辦理和送出時間，按照先急后緩、先重要后一般的原則確定呈送的領導及主辦和抄送單位。遇到有特別重要、緊急的電報須立即向局、辦領導報告，并及時與受電主辦單位聯系，送出電報時加蓋“急件”章。需要區委、區政府領導參與活動的電報、會議通知，應即送辦公室秘書科辦理。交件時須履行簽收手續。

3、批抄與遞送。重要電報由局負責人提出批抄意見后送辦公室分管領導審定；一般電報直接批抄。

需呈送給區領導傳閱的明傳電報，主管（分管）領導由機要局組織傳閱，相關領導由機要局復印分送；發相關單位的電報由保密員前來領取或機要局傳發。

（四）發報辦理

1、擬發電報。擬發電報首頁應按明、密分別使用機要局統一印制的電報版頭，并標明等級、密級、發電單位等內容。

2、簽發。發報應經單位領導簽發。區委、區政府的發電由相關區領導親自簽發，因特殊情況領導同志未能親自簽發時，必須電話請示同意，事后補簽。各單位的發電由本單位領導簽發，幾個單位的聯合發電，由各單位領導會簽。沒有領導簽發的電報，機要局不予受理。

3、審核。發報時，經辦人員應檢查簽發人、密級、等級、發往單位等，并審閱電文內容，發現錯漏等問題須及時與發電單位聯系更正。

4、登記、傳發。審核無誤后，經辦人員應及時登記、編號、填寫傳真電報核對清單，發送。傳真電報要即到即傳發。

5、歸檔。電報發送完畢，應檢查電報清單回執，回執齊后將原件集中存放，年底按序號清理完畢后交檔案館存檔。

（五）密碼電報辦理

1、遞送及接收。密碼電報由機要交通員乘專車遞送，接收密碼電報嚴格按操作規程辦理。接收完結后，密鑰必須取下，放回鐵柜內保管。

2、審閱與辦理。（1）密碼電報的閱辦范圍根據工作需要決定。（2）需要轉送辦理的密碼電報由機要局辦理，以公文形式轉發時，需隱去電報形式。（3）絕密電報指定專人呈辦、保管，專人即送、即閱、即退。（4）辦理密碼電報應堅持密來密復的原則，嚴禁密來明復。

3、辦結歸檔。辦理完畢后，及時蓋上公文辦結章，并注明辦結時間。

4、清退與銷毀。呈送區領導閱辦的密碼電報每月整理一次，每年初將上年度的密碼電報開列清單與市機要局核對。需清退的，退回市機要局。需歸檔的，與相同密級的文件一起歸檔；不需歸檔的，經主管領導核準簽字后，由保密局工作人員（兩人）負責監銷。

（六）保密工程項目確認程序

1、受理。填寫《保密工程項目申報表》；有關的政策、法律、法規、規章等依據文件（復印件）；建設項目的規劃、立項批復文件（復印件）；工程項目方案示意圖和1/2000（或1/500）地形圖（用筆劃出用地范圍）各1份；其它相關的證明文件或說明。

2、初審。受理后，區保密局在5個工作日內到項目現場進行勘察，核實申報情況，提出初審意見，并將全部申報資料和初審意見報市國家保密局審核。

3、通告。市保密局對保密工程項目確認批復后，應及時、準確地將審批結果通知申報單位。

對予以確認的，應及時通知申報單位領取批復文書；對不予以確認的，應及時通知申報單位領取批復文書，告知不予確認的理由，以及可依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

4、監督管理。對經批復確認的保密工程項目，區保密局應加強工程期間監督管理，指導項目單位做好現場監管工作。工程完工后，督促項目單位及時報送“保密工程總結報告”。

（七）制作、復制國家秘密載體定點單位確定程序

1、受理。填寫《國家秘密載體定點復制單位申請表》、《營業執照》和《印刷經營許可證》復印件；保密組織機構人員名單；接觸國家秘密的人員情況；保密、保衛制度和生產管理制度；硬件設施配置情況；其他相關的證明文明或說明。

2、審查。受理后，區保密局應在5個工作日內進行現場勘察，核實申報情況：保密組織機構、接觸國家秘密人員情況、保密制度建設、硬件設施建設和設備配置情況等。認為條件符合的，將全部申報材料報市保密局審查。

3、通告。經市國家保密局審查并經省國家保密局審批后，對批準國家核發《國家秘密載體復制許可證》的，應及時、準確通知申報單位領取《許可證》。對不予核發《許可證》的，應及時通知申報單位領取批復文書，告知不予確認的理由，以及可依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

4、管理。對已核發《許可證》的，區保密局應加強日常性保密監督管理，做好年審等工作。

（八）泄密與保密違規事件查處工作程序

1、報告。接到泄密事件或違反保密規定事件報告后，要立即向區委保密委員會報告，與此同時，協助案發單位積極采取補救措施，減少損失和造成的危害。在接到報告的24小時內，必須將基本情況和發現情況向市保密局報告。

2、定性。對接到的泄密事件進行初步定性。確認是否屬已造成泄露國家秘密，還是違反保密規定行為。

3、調查。根據領導的指示或上級部門的要求，獨立組織或參與進行調查。調查工作必須二人以上同行。

4、結案。案件清楚，責任明確后，按規定對相關責任人進行處理。

5、歸檔。對與案件有關的證據、證物、證詞等材料進行立卷歸檔。

（九）保密局與各局、辦、科、室的業務銜接

1、與秘書科的銜接

（1）收到會議通知、公務活動安排、邀請函及上報領導小組名單的通知，及時送秘書科辦理。

（2）因保密員請假或車輛發生故障，無法安排人員到市取送文件，請秘書科協調解決。

2、與辦文科的銜接

區領導批示區委區政府（區委辦、區府辦）轉發上級文件，轉辦文科辦理。

3、與綜合一科的銜接

屬區委方面征求意見、上報材料的來文，轉綜合一科辦理。

4、與綜合二科的銜接

屬政府方面征求意見、上報材料的來文，轉綜合二科辦理。

5、與法制辦的銜接

上級征求法規、條例、制度修改意見和市法制辦來文，轉法制辦辦理。

6、與信訪局的銜接

上級領導批轉及上級單位轉來的信訪件，轉信訪局辦理。

7、與檔案局的銜接 每年3月底前將上一年度收到的文件交檔案局歸檔；查閱非本年度文件，請檔案局協助。

8、與督查室的銜接

上級單位的督查文件和議案提案的辦理文件及區領導批示督辦的公文，轉督查室辦理。

十一、信訪局

（一）接待群眾來訪

1、登記

（1）信訪人采用走訪形式到區信訪局提出信訪事項，必須填寫《來訪人員登記表》。多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人，并推舉其中1人為聯絡人，負責與相關單位聯系和收受答復意見。沒有推選為代表的其他來訪人應在《來訪人員登記表》的背面簽名認可。堅持不推選代表或堅持不在背面簽名認可的，按個訪逐個接談。

（2）所有來訪人提出的信訪事項都應登記錄入電腦。錄入內容包括：來訪人或來訪代表的姓名、住址、郵政編碼、聯系電話、證件號碼等基本情況；信訪事項主要內容以及有關部門的處理意見等。屬集體訪的，應特別注明代表聯絡人的基本情況。

2、接談

（1）接訪工作人員應當掛牌上崗，自覺接受群眾的監督。

（2）接談時應當首先要求來訪人或來訪代表出示身份證或其他合法有效證件。除初訪外，應當要求來訪人出示相關單位出具的有關信訪問題的《介紹信》或《告知單》、處理（或復查、復核）意見書等。

（3）接待來訪群眾，必須耐心聽取來訪人反映的情況，提出的建議、意見或投訴請求，詳細了解此信訪事項是否經過有關部門調查處理或復查、復核；是否經過訴訟、仲裁或行政復議等法定途徑；有無相關文字結論或法律文書。同時要向來訪人宣傳新修訂的《信訪條例》及相關法律、法規；有關政府或工作部門處理信訪問題的職責和要求等。做到講情、講理、講法，耐心勸導，認真答復來訪人提出的問題，熱心為來訪人排憂解難。

（4）對重大、緊急的信訪事項，應當及時向領導報告；需要責任單位派人前來協助處理的，應當以書面傳真的形式迅速發出《協助處理上訪事項通知書》，要求責任單位前來協助處理。（5）對有必要提供法律咨詢服務的，應引導來訪人到法律援助中心。

3、受理

（1）應當由區政府協調處理的信訪事項，必須以《信訪事項呈閱表》的形式，提出擬辦意見報區有關領導閱批，然后交由區領導批示同意的責任單位負責辦理。區領導批示由區信訪局牽頭處理的信訪事項，由區信訪局負責受理，在收受信訪事項之日起15日內向來訪人出具《信訪事項受理告知單》。

（2）應當由各街道或區直有關部門（單位）受理的信訪事項，應盡量勸導來訪人到相關街道或部門（單位）提出，必要時可出具《信訪事項介紹信》。如來訪人帶有書面文字材料，而且屬于區信訪局收受范圍內的信訪事項，接訪工作人員可將材料轉送有關責任單位，并向來訪人出具《信訪事項轉送情況告知單》，并告知來訪人直接向有關部門查詢此信訪事項的辦理情況和結果。

（3）屬不予受理范圍的，向來訪人出具《信訪事項不予受理告知單》，告知來訪人依法向有關機關提出。

（4）屬不再受理的，向來訪人出具《信訪事項不再受理告知單》。

以上各種告知單只出具一次。

（5）外國人、無國籍人、外國組織，香港、澳門特別行政區居民，臺灣同胞以及華僑來訪反映的信訪事項，屬一般事務性的，按《信訪條例》的規定告知、答復；屬政治敏感性問題的，不予解答。

（6）重要會議和重大政治活動期間，按其他有關規定接待處理。

4、辦理

接訪工作人員對來訪事項，應當在收到信訪事項之日起1 5日內根據輕重緩急，按下列方式辦理：

（1）送閱。對可能造成社會影響的重大來訪事項；或帶有政策性、傾向性、苗頭性的情況和問題的來訪事項；需由區委區政府協調處理的來訪事項，應當在1個工作日內以《信訪事項呈閱表》的方式呈送有關領導閱示。

（2）報告。收到重大、緊急的信訪事項或信訪信息，應當立即報告，再根據領導意見通報有關部門或向區有關領導報告；發生大規模集體訪，過激、違法集體訪，對到市赴省進京越級訪，疑難個訪，應采用《信訪摘報》、《信訪反映》等形式報告有關領導。

（3）交辦。市、區領導批示和上級交辦的信訪事項，區領導接訪的信訪事項，以及其他需要立案的信訪事項應當以立案件的形式采用《信訪事項交辦函》交由有權處理的部門（單位）辦理。對情況緊急的來訪事項，可通過電話、面談等形式先行處理，然后再及時補發交辦函。

（4）轉送。應當由各街道或區直有關部門（單位）受理的信訪事項，并且屬于區信訪局收受范圍內的不需報領導閱批的非立案件的信訪事項，其來訪人的書面文字材料，應當打印《信訪事項轉送單》轉有關街道或區直部門辦理。轉送須經局分管領導審核同意，一般是誰接訪誰負責轉送。

（5）協調。對情況復雜、處理難度較大的或涉及多個部門（單位）的來訪事項，可通知有關部門（單位）派人前來協調處理，召開協調會。協調會結束后，接訪工作人員應及時擬寫《協調處理信訪問題會議紀要》或《信訪摘報》，印發有關領導和部門（單位），需要督促落實的要做好督辦工作。

5、反饋

（1）對上級交辦需要報送辦理情況的信訪事項，應當在規定的時限內辦結并以正式公文的形式上報，一件一報。

（2）區信訪局每季度編寫一期《來訪事項轉送情況通報》，向有關街道和區直部門（單位）通報來訪事項轉送情況。街道信訪辦和區直部門每季度要向區信訪局反饋收到轉送、交辦來訪事項的情況，并填報《收到轉送、交辦來訪事項情況匯總表》。

6、督辦

對重大、緊急的信訪事項，上級交辦和區領導批示的信訪事項，區領導接訪的信訪事項，以及按規定要求沒有及時反饋辦理情況的信訪事項，應當按照《深圳市寶安區信訪局督查督辦工作規則（試行）》進行督查督辦。

7、結案

（1）結案標準。信訪事項的結案標準必須符合有關政策、法律、法規規定，調查事實清楚，結論定性準確，處理方法、程序恰當，解決問題落實，手續規范完備，檔案資料齊全。

（2）結案條件。信訪事項辦理情況符合下列情形之一的可以結案：a.處理結果符合結案標準，信訪人滿意，或不請求復查，或超過請求期限的；b.信訪人對復查意見滿意，或不請求復核，或超過請求期限的；c.信訪事項經過原復查機關的上一級行政機關復核，并提出復核意見的。

（3）辦結報告。辦結報告必須以公文形式向有關部門反饋辦理結果。內容應包括交辦案號、信訪人提出的信訪事項、責任單位的調查處理情況、結論意見、答復信訪人的情況以及信訪人的意見等。辦結報告應一案一報，并由分管領導簽發。如批示給某領導閱處（含閱、閱知或其他具體意見）的，應當由該領導同志審核簽發后上報。

8、歸檔

（1）對已經辦結的來訪立案件，應當按照一案一檔的原則進行歸檔處理。（2）歸檔前要對案件材料進行認真審閱，重點審閱案件處理是否符合有關政策、法律、法規的規定，調查事實是否清楚，結論定性是否準確，解決問題是否落實，程序是否恰當，手續是否完備，案件資料是否齊全，有無上訪人的簽字意見，有無責任單位領導的簽字意見，有無單位公章等內容。

（3）對已經過復核終結的信訪案件，要單獨建立檔案。各街道和區直部門（單位）對經過處理、復查、復核程序的信訪事項，必須報區信訪局備案。

9、查詢

查詢信訪事項的處理結果及辦理進展情況可通過電話或來人查詢。接訪工作人員應當將來訪事項的處理方式、辦理進度或處理結果等相關情況告知來訪人，來訪人采用走訪形式查詢的，須出示有關部門（單位）出具的受理憑證，而且只能查詢其本人提出的投訴請求的辦理情況。來人查詢的可出具《信訪事項辦理情況查詢告知單》。

（二）信件辦理工作程序

1、信件的初步處理

相關工作人員必須按時領取信件，并初步篩選出不屬本局受理范圍的私信、錯投信和公函等，轉交相關人員和部門。信件要加蓋當日收信專用戳記，戳記印跡要端正、清晰，并避免覆蓋原有戳記。啟封時應注意保持郵票、郵戳、郵編、地址及信封內材料的完整。啟封后，按主件、附件、信封順序裝訂整齊，裝訂位置應便于翻閱。

2、信件登記

辦信工作人員要嚴格按照辦信工作要求和信訪工作計算機管理系統操作程序，及時登記原件基本情況，確保基本數據準確、完整。信件內容摘要應簡明扼要。對擬上報領導同志閱批或交辦的反映重要情況、提出重要意見建議的信件，內容摘要應相對詳細，包括意見建議的主要內容，問題發生的時間、地點，涉及的主要單位和人員，信訪人的要求及理由等。

不需要辦理的重復信件，《信訪條例》規定不予受理、不再受理和內容不清的信件，可作簡略登記。

3、信件辦理方式 辦信工作人員登記原信后，要按照《信訪條例》第二十一條規定，區分情況，在15日內采取不同方式及時辦理。辦理信件的基本方式有：送閱、摘報、交辦、轉送、直接辦理、復查與復核、留存與銷毀。

（1）送閱。送閱是指將信件報送領導同志閱示。對屬于以下情形的信件，承辦人填寫《深圳市寶安區信訪局信訪事項呈閱表》后連同原信呈區領導閱批。①圍繞區委區政府中心工作的重要信件；

②知名人士、社會團體、港澳聯絡辦的重要信件；

③可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，或者威脅要制造事端的信件；

④對區委、區政府工作提出建設性意見和建議的信件。

對送閱的信件，需要核實的，應經過核實后，把核實的情況和有關意見、建議一并報領導同志參閱。

(2)摘報。摘報是指對反映問題突出或提出建議有價值的信件摘要整理后，以《信訪摘報》形式呈報有關領導同志，同時抄送有關街道和部門。摘報可以就單件信件進行摘要，也可以就多件內容相似的信件綜合摘要。

（3）交辦。交辦是指將信件提出的事項以“交辦函”方式交有關部門或單位辦理，并按規定期限上報辦理結果。交辦的信訪事項主要有： ①上級機關或信訪工作機構交辦的信訪事項； ②區領導或本局領導批示的信訪事項； ③其它需要交辦的重大、緊急信訪事項。

對信件反映的一些突發、緊急情況，需要及時交有關街道或部門辦理的，也可采取電話、傳真的方式交辦。

（4）轉送。轉送是指將信訪事項以“轉送函”方式轉送有關部門或單位處理。有單轉和統轉兩種方式。單轉指將單一信件附上轉送函直接轉有關部門或單位處理。統轉是指將電子郵件集中轉送有關部門或單位處理(下轉一級)。轉送時附上相對應的信件，并每月定期向相關信訪工作機構通報轉送信件、郵件情況。通報內容主要包括轉送件數、轉送時間等。同時，要求相關信訪工作機構定期向我局報告轉送信件辦理情況。報告內容包括轉送的信件是否受理，呈報領導件數、交辦件數、轉送件數等，以及其他認為有必要說明的情況。相關信訪工作機構報來辦理情況后，要匯總制作《市信訪辦轉來信件辦理情況統計表》，以備抽查和報告、通報情況。（5）直接辦理。對領導批示和上級機關要求以及其他應由區信訪局辦理的信訪事項，由區信訪局直接辦理，并在《信訪條例》規定的期限內向信訪人出具受理函；辦理情況應向交辦領導或交辦機關反饋并答復信訪人。

（6）復查與復核。收到信訪人提出的復查請求的，按《信訪條例》的有關規定辦理。已經復核的信訪事項不再受理，并向信訪人出具《信訪事項不再受理告知單》。

（7）留存與銷毀。對已經復核不再受理的信件、不需要辦理的重復信件、內容不清的以及其他不需要辦理的信件，一般可留存。存信按時間順序打包，集中存放，定期銷毀。

4、上報

（1）交辦件上報。對上級交辦需要報送辦理情況的信訪事項，應當按照“交辦函”的要求進行辦理，并在規定時限內以正式文件上報，一件一報。

（2）轉送件上報。根據上級信訪部門的要求，定期報告其轉送信件的辦理情況。上報的主要事項按其提供的表格填報。

5、復信（1）復信范圍 a.轉送告知

①《信訪條例》第十五條規定的屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項，向信訪人出具《信訪事項不予受理告知單》、《電子郵件不予受理告知單》，告知信訪人正確的反映途徑。②反映重要情況或重大問題，提出意見或建議，我局已報送領導參閱、閱批的信件，可以答復告知轉送或交辦的去向。

③信訪人情緒比較激烈，對一些情況有誤解，揚言采取極端行為的來信，除及時請責任單位做好工作外，有的可以直接答復告知轉送去向以及正確的反映途徑，并做好信訪人的疏導教育工作。

④信件附有證件、手稿、現金等，在錢物退回的同時，一般應答復告知轉送去向。⑤信件要求查詢以前所寫信件辦理情況的，原則上應答復告知轉送的日期和查詢的途徑。

以上②至⑤項內容可使用“信訪事項轉送告知單”。b.辦理情況答復 由承辦單位直接答復信訪人，信訪部門一般不直接答復；屬政治敏感性問題的不予答復。

c.屬中聯辦交辦、轉送的信訪事項，由承辦單位直接答復信訪人，并向交辦的上級信訪部門報告辦理情況。

（2）答復方式?？刹捎脮婊螂娫?、電子郵件等方式答復。

6、查詢

信訪人到區信訪局查詢其投訴請求的處理進展情況及結果，可通過電話或者來人查詢。來信人到區信訪局查詢時，須出示有關部門或單位出具的受理憑證。來信人只能查詢其本人提出投訴請求的辦理情況。工作人員應向其說明收信時間、具體的承辦單位和轉送、交辦的時間。檢舉揭發類信件的辦理情況，舉報人可持有效證件到承辦單位的信訪接待場所查詢。涉及政治敏感性的信件不予查詢。

7、歸檔

嚴格按照檔案管理的有關要求，做好上級交辦件及區領導批示件辦理情況的整理和歸檔工作。

（三）督查督辦工作程序

1、督查督辦事項的立項

（1）上級交辦的重要信訪事項，應報區主要領導或分管區領導閱示后交辦；區領導批示交辦的重要信訪事項，承辦單位負責同志應當閱示并及時辦理。（2）列入督查督辦范圍的事項，由專人統一進行登記立項。（3）督查督辦事項原則上要按照“一事一項”的要求立項。

2、督查督辦事項的交辦

（1）在收到督查督辦的信訪事項后，經辦人應在2個工作日內起草交辦函，經局領導批準后進行交辦。交辦函內容應明確交辦方式、承辦單位、協辦單位、辦理要求和辦理時限。

（2）上級交辦的信訪事項，區領導同志批示交辦的信訪事項，要根據事項的輕重緩急和難易程度確定辦結時限。突發緊急事項，承辦單位要立即辦理，辦理時限視情況確定為1至5天;較為緊急的，辦理時限為15天;一般情況下，辦理時限為30天;情況較復雜、處理難度較大的，辦理時限為60天;上級機關或區領導有明確要求的，按要求辦理。（3）直接向各街道、區直部門負責同志交辦、需要反饋辦理結果的信訪事項，原則上要通過各街道信訪辦、區直部門信訪工作機構或負責信訪工作的機構轉呈有關負責同志本人閱。

（4）信訪事項立項交辦后，相關信訪人繼續來信來訪的,由交辦該信訪事項的經辦人負責接待、處理。

3、督查督辦的實施

（1）在規定時限內承辦單位未辦結交辦事項的，應及時跟進督辦，并要求承辦單位說明理由或書面報告進展情況。

（2）督辦方式主要有電話督辦、發函催辦、約談督辦、實地督辦、聯合督辦、發文督辦等。實地督辦和聯合督辦，須報請本局主要負責人批準。

（3）重點交辦件應當派員到承辦單位定期實地督辦?？删托旁L人反映的意見和問題向有關街道和部門核實情況，查閱有關材料，聽取信訪人、相關組織和人員陳述事實和意見。核實完畢后，可以視情況向有關街道和部門反饋意見。經多次協調、督辦的重點信訪事項，應當將督辦過程及辦理情況及時向批示領導報告。（4）一般交辦件到期未反饋辦理結果或辦理情況的，要在逾期的第1個工作日發函催辦。經第一次催辦仍無結果或辦理情況的，應在第一次催辦后的第16天再次發函催辦。

（5）督辦情況要定期或不定期予以通報。專人負責督辦情況的定期通報工作，每月5日前將未結的督查督辦事項列表分別送局領導;每年10月15日前將上半年督查督辦事項辦理情況發文向區領導及各有關單位通報；次年4月15日前將上年全年督查督辦事項辦理情況發文向區領導及各有關單位通報。

4、匯報材料的審核

（1）督查督辦事項的承辦單位要在規定時限內上報匯報材料。匯報材料應由承辦單位簽署審核意見后以公文的形式報送；區領導同志批示交辦的，應由相關街道和部門的領導同志審核簽報。不能以“調查報告”或“會議紀要”等代替匯報材料，不能越級上報。

（2）對督查督辦事項的匯報材料(包括經有權處理的機關調查處理并經復查、復核的匯報材料)，要按照“事實清楚、定性準確、適用法律法規正確、處理意見恰當、程序規范、手續完備”的要求，嚴格審核。

（3）審核辦結事項要逐一把關。上級機關要求回報結果的信訪事項先由經辦人員提出審核意見，報信訪部門負責人審核同意后再上報;上級領導同志批示要求回報結果的事項，信訪部門負責人審核后，要送本級黨委、政府和部門分管或包案領導同志審核后再上報，重大信訪事項要經過信訪工作領導小組或單位辦公會議討論審定。

第二篇：內設部門各崗位工作職責

內設部門各崗位工作職責

一、公司總經理工作職責

1、主持公司全面工作，負責公司經營管理。

2、組織制定公司經營計劃，加強對工程項目綜合性考核，推進公司各項技術經濟指標的全面完成。

3、組織制定公司各項規章制度和操作規程，加強公司管理，督促各級領導和管理人員貫徹執行。

4、負責公司各類人員及項目承包人的選聘及考核，獎勤罰懶。

5、負責審核簽訂對外及內部各類承包合同，落實經濟責任制。

二、公司常務副總經理工作職責

1、協助總經理工作，負責公司安全生產管理和工程質量監督。

2、負責組織制定公司安全及質量監督規章制度，組織經常性質安檢查及考核。

3、負責公司安全生產管理，落實安全生產責任制及安全生產措施，加強安全生產教育，督促各部門做好安全工作。

4、負責公司質量監督管理，審查施工項目技術措施方案，制定質量安全措施辦法，嚴格監督執行工藝標準、技術規程和質量評驗標準，狠抓公司質量方針的落實。

5、負責施工現場管理，督促項目按文明施工要求創建文明工地，每月組織2次以上質安全面檢查，及時處置違章違紀行為。

6、負責協調有關建設主管部門關系，及時申報評優。

7、完成公司其他臨時性工作。

三、公司財務總監工作職責

1、協助總經理工作，負責公司財務管理。

2、負責組織制定公司財務管理制度辦法，加強對公司經營活動的考核分析，推進經濟目標的實現。

3、負責合理安排項目資金，保證生產需要。

4、負責工程款催收入帳，保證公司資產安全。

5、負責組織公司財務核算，加強工商稅務申報管理。

6、完成公司其他臨時性工作。

四、辦公室負責人崗位工作職責

1、負責組織公司辦公、會務、作息考勤、學習培訓等方面工作，組織擬定公司規章制度和管理辦法，當好領導的參謀和助手。

2、負責公司宣傳和思想教育工作，組織編寫宣傳資料、黑板報，組織開展職工喜聞樂見的各種活動，調動職工的積極性。

3、負責后勤服務，加強有關單位和下屬各部門的聯系以及來人來訪接待工作。

4、負責公司文書檔案管理，做好文件上傳下達工作，及時辦理各種證件和檔案資料保管、整理、編輯、年檢年審工作，及時上報有關部門的各種報表。

5、負責勞動用工和計劃生育管理，做好勞動合同和計劃生育的綜合管理。

6、負責公司消防安全保衛及衛生工作，加強公司財物管理。

7、協助項目經理搞好工程投標的準備工作。

8、監督公司各項規章制度的執行，負責工作計劃及年終工作總結。

9、完成公司其他臨時性工作。

五、預結算契約管理部負責人崗位工作職責

1、負責公司預決算管理，審核公司工程結算。

2、熟悉施工圖紙（包括其說明及有關標準圖集）以及熟悉單位工程的有關基礎材料（包括施工組織和甲、乙雙方有關工程的文件）及施工現場情況，了解采用的施工工藝和方法。

3、掌握并熟悉各項定額、取費標準的組成和計算方法，其中包括國家和本地區、本部門的規定。

4、根據施工圖預算的費用組成、取費標準、計算方法及編制程序編制施工預算。

5、經常深入現場，及時指導、督促、檢查和了解設計變更、施工變更的簽證、工程變化情況及簽證資料的收集，對整個工程做到心中有數。

6、根據施工預算開展經濟活動分析，進行兩算對比，協助項目部和班組搞好經濟核算。

7、指導配合項目部及時辦理竣工資料、竣工圖的整理完善。

8、在項目竣工后，及時編制辦理竣工決算，督促、協助建設方及審計部門審核。

9、完成公司其他臨時性工作。

六、工程經營部負責人及施工員崗位工作職責

1、全面負責施工項目技術及質量管理，嚴格執行各項技術標準、驗收規范和質量標準。

2、負責主持編制施工組織設計（或施工方案），制定保證工程質量和安全的技術措施，處理施工質量和施工技術問題。

3、負責施工項目工程圖紙審查、技術交底和材料檢驗試驗工作，掌握工程的重點和難點，弄清座標位置、水平標高、測量定位。

4、協助項目經理制訂施工的各種規章制度和崗位職責，組建項目施工管理班子，做好開工前施工條件的準備（包括階段性和作業條件的施工準備），提出開工報告。

5、編制作業計劃（包括季、月、旬作業計劃），及時將施工任務書下達到各班組執行，做好任務書的管理、簽發、驗收結算三個環節。對施工進度、質量、安全、成本等問題實行全面控制，建立日常和定期檢查，隨時掌握工程動態，解決施工中的各種矛盾。

6、嚴格執行工藝標準、驗收和質量驗評標準，以及各種專業技術操作規程，制訂質量、安全等方面的措施，并經常進行督促檢查。參與工程質量事故和安全事故的調查、分析與處理。

7、參與預算編制，積極挖掘內部潛力，狠抓節約，降低成本。

8、按照施工現場管理規定，抓好施工現場標準化建設和科學管理，實現文明施工。

9、及時準確地搜集并整理施工過程、技術活動、材料使用、勞力調配、資金周轉、經濟活動分析的原始記錄、臺賬和統計報表，記好施工日記。

10、及時編制竣工圖，組織單位工程竣工預檢，項目完工半月內，負責整理好全部技術檔案。

11、與建設方、監理和有關單位保持經常聯系，及時向他們通報施工動態，取得他們的支持。

12、完成公司其他臨時性工作。

七、質量安全監管部負責人崗位職責

1、負責施工現場安全生產管理，落實公司安全生規章制度。

2、經常對作業人員進行安全生產的宣傳教育，切實做好新工人、學徒工和民工的安全教育的具體工作，并及時督促檢查各班組、各工種的安全教育實施情況。

3、參加單位工程的安全技術措施交底，并提出執行的具體方案和措施。

4、按安全操作規程、安全標準和要求，結合施工組織設計和現場的實際，正確合理地布置和安排現場施工中的安全工作。

5、經常深入施工現場，及時了解與掌握安全生產的實施情況，發現違章作業和不安全隱患，立刻提出改進措施。

6、負責組織各班組的安全自檢、互檢和施工隊的月檢，通過檢查發現的問題，及時提出分析報告和處理意見。

7、參與工傷事故的調查與分析，協助有關部門做好事故的處理工作，做好事故統計臺賬，按時填報安全生產報表。

8、有權對違章指揮、違章作業人員加以制止，遇重大隱患，有權先暫停生產，待整頓合格后，方能復工操作；對違章作業及違反勞動保護法者，經勸阻無效，有權采取經濟措施和越級上報；有權檢查特殊工種操作證，無證上崗者可停止其工作。

9、負責安全生產資料的整理、歸檔工作。

10、完成公司其他臨時性工作。

八、財務審計部會計崗位工作職責

1、負責公司財務管理，認真執行公司各項財務制度。

2、負責公司成本核算工作，審核各項財務支付，編制財務收支計劃，考核經營結果。

3、及時處理公司帳務，編制財務、統計等各種報表，做好財務分析，及時辦理勞保統籌款和養老保險的繳納對帳工作及兩金申報、撥付手續。并將有關信息及時向公司領導反饋。

4、負責向稅務部門納稅申報、核對稅款入庫工作，做到及時、準確。

5、配合有關部門加強對公司財產管理，認真核實物資購進及發放情況。

6、負責整理、管理好公司財務檔案及有關資料。

7、及時催收拖欠工程款，保證生產資金的供給。

8、完成公司其他臨時性工作。

九、財務審計部負責人兼資金管理員崗位工作職責

1、負責各類票證管理工作。

2、負責各類費用的審核報帳。

3、負責公司資金的管理。

4、負責編制現金報表，及時與開戶銀行對帳。

5、配合有關部門加強對公司財物的管理。

6、協助會計做好本部門的日常工作。

7、完成公司安排的其他臨時性工作。

十、材料設備管理部負責人崗位工作職責

1、負責公司材料、機械設備、倉庫及車輛管理，組織擬定有關管理制度，保障項目正常生產需要。

2、根據單位工程材料預算和月、旬施工進度，協助項目承包人編制材料申請計劃，及時組織材料供應。

3、嚴把材料質量關，督促倉庫管理員、項目收料員嚴格執行材料、工具等現場驗收、保管和發放制度，健全各項領發手續，努力降低材料消耗。

4、積極協助施工員及項目承包人經濟合理地組織材料供應，減少儲備，降低消耗，并督促檢查材料的合理使用，不丟失、不浪費。

5、搞好材料、工具的退庫和舊材料、包裝材料、周轉材料的回收、保管與使用，合理計算周轉材料的折舊攤銷金額。

6、實行限額配料，協助和配合有關部門推行經濟核算制。

7、督促、檢查項目部收料員對地材質量、數量及驗收等情況，嚴格控制材料浪費和虧損。

8、負責協調處理地方材料供應矛盾和糾紛。

9、完成公司其他臨時性工作。

十一、材料設備管理部材料助理兼司機崗位工作職責

1、協助材料員做好材料管理工作。

2、按照公司車輛管理制度做好駕駛工作。

3、負責公司周轉材料、機械設備清點、造冊、轉運、歸庫，與項目部辦好交接手續

4、協助材料員嚴把材料進場質量關，嚴格執行材料、工具等現場驗收、保管和發放制度，健全領發手續。

5、協助材料員督促檢查項目收料員對地材質量、數量、驗收情況，嚴格控制材料浪費和虧損，努力降低材料消耗。

6、完成公司其他臨時性工作。

十二、材料設備管理部負責人及機械維修崗位工作職責

1、負責公司所有機械設備的保養及維修，保障生產需要。

2、項目開工前，負責為項目部配置使用正常的機械設備，對項目部操作員作安裝使用技術交底，并辦理交接手續。

3、工程施工中，負責培訓項目機械操作人員，督促操作人員遵守操作規程，執行保養規則，制止違章作業和機械帶病作業，接報修通知后，應立即趕赴現場，及時排除機械故障。

4、項目完工后，負責督促項目部清理好機械設備，轉運到公司指定地點，并進行全面檢修，保持良好狀態。

5、負責建立機械設備檔案，對機械設備的購置、大修、報廢提出意見和建議。

6、完成公司安排的其他臨時性工作。

十三、材料設備管理部倉庫保管員崗位工作職責

1、負責入庫機械、設備、材料、工具等物品的保管、維護及保養。

2、負責建立倉庫物品檔案，分類登記造冊，做到帳物相符。

3、負責入庫、出庫物品驗收，嚴格收發手續，落實經濟責任。

4、負責倉庫值班，經管物品如有丟失，照價賠償。

5、完成公司其他臨時性工作。

十四、材料設備管理部材料收料員崗位工作職責

1、負責及時向公司申報各種材料需求計劃，對大宗或需加工的材料，須提前15天提出計劃。

2、負責材料進場驗收，根據進料計劃、送料憑證，進行數量、質量的把關，嚴格堅持驗品種、規格、質量、數量的“四驗”制度。對全部清點有困難的，應按20%比例進行抽查。驗收后如實填制材料結算單。

3、負責進場材料的保管與領發，督促材料合理堆放，妥善保管，限額領用，余料退庫，防止材料超用和浪費。

4、負責監督材料使用，努力節約材料成本。

5、工程完工后，督促項目承包人對周轉材料及機械設備及時進行整理清洗，整齊碼放，裝運轉場。

6、完成公司其他臨時性工作。

十五、施工項目保衛值班員崗位工作職責

1、負責施工現場治安保衛消防管理，維護施工現場治安秩序。

2、負責工地夜間值班，防止內外部偷盜。

3、協助項目承包人對新進場人員進行暫住資格審查，抓好施工現場的治安管理。

4、及時發現、制止工地刑事、治安及火災等事故，以及打架、斗毆、賭博、偷盜財物等不良行為。對工地出現的異常情況，要立即逐級上報，不得延誤。

第三篇：大客戶各崗位職責和部門業務流程

大客戶專員崗位職責

1、負責租賃公司、公司、政府部門事業單位等大客戶的開發、跟進協調工作；

2、制定個人工作計劃并完成公司分配的銷售業績；

3、維護客戶關系，定期拜訪客戶；

4、及時反饋客戶信息，幫助客戶解決問題；

5、完成大客戶銷售任務目標，不斷優化大客戶的開發及運營管理；

6、調查分析潛在大客戶；

7、統計分析現有客戶的需求及信息資料；

8、協調公司與客戶之間的關系，提高客戶滿意度；

9、協助上級領導開展其他運營管理工作。

大客戶業務主管崗位職責

1、在公司安排下，負責所在區域的終端大客戶招商工作和日?？蛻艟S護工作；

2、協助公司對其所簽大客戶的訂單管理、跟單統籌等工作；

3、協助公司不斷完善、優化大客戶的開發及運營管理制度及流程；

4、協助公司不斷優化對大客戶市場資源配置，節約成本；

5、協助公司及時處理大客戶投訴及售后服務工作；

6、具體協調和銜接對大客戶的支持和保障工作；

7、協助上級開展大客戶部工作。

大客戶總監崗位職責

1、根據總經理的要求，完成公司下達的業績指標，帶領大客戶團隊完成銷售任務；

2、拓展公司大客戶市場和銷售業績，開發新客戶，增加公司營業收入；

3、負責大客戶部全面管理工作，制定完善的工作流程，確保日常工作有效實施，對團隊業績負責、對管理失誤負責、對問題事故負責；

4、定期向總經理提交客戶需求情況分析報告及調研報告，為公司的總體經營部署提供可靠依據；

5、需求引導與挖掘：以客戶和市場為導向，能獨立進行與客戶的深度溝通，完成對客戶需求的啟發式引導；

6、負責把控項目運作推進程度，監控項目運行進度，協調策略團隊為客戶定制相關方案，全面負責提案工作；

7、領導、建立與健全和客戶、上級主管部門間順暢的溝通渠道，處理各環節相互之間事務矛盾和問題；

8、負責客戶公共關系工作，與大客戶建立良好的合作關系；

9、合理分配下屬員工工作，提高工作效率，培養員工團隊協作意識與獨立工作能力，積極推動所管轄部門各項重點工作的完成。

大客戶部業務流程

第四篇：區府辦黨風廉政建設特色創新工作情況匯報

衢江區人民政府辦公室黨風廉政建設 特色創新工作情況匯報

今年以來，區政府辦公廳堅持從抓認識、步驟、方法、效果等方面著力，進一步構建落實黨風廉政建設責任制的工作體系，把廉政建設與辦文、辦會、辦事及應急管理等工作同規劃、同部署、同落實，廉政建設得到協調推進和創新發展，樹立了區政府辦公室為民、務實、清廉、高效和充滿生機活力的良好形象。現將工作開展情況匯報如下：

一、完善抓落實的責任體系。

一是實施“一把手”工程。單位“一把手”對本單位反腐倡廉建設負總責，年初召開會議專題研究部署，出臺廉政建設責任制等制度，提高工作規范化水平。要求各科室長對本科室反腐倡廉工作負主要責任，強調不抓是失職、抓不好是不稱職、發生嚴重問題要丟職，增強了抓落實的責任意識。二是堅持“一崗雙責”。要求各領導班子成員正確處理抓經濟社會與抓反腐倡廉建設的關系，認真抓好分管范圍內反腐倡廉任務落實。三是實行逐級負責制。單位“一把手”和分管領導、分管領導和科室負責人分別簽訂責任狀，做到“四個”及時：對反腐倡廉重要工作及時部署、重大問題及時研究、主要環節及時協調、重大問題及時查辦。

二、創新抓落實的工作機制。

一是通過建立領導小組明確科室責任分工。形成一個科室主抓、多個科室參與配合、分管紀檢副主任綜合督導的工作機制。二是通過加強廉能風險防控機制建設促進科室各負其責。各科室結合清理職權排查廉政風險，確定風險等級，制定防控措施，著力從源頭上預防腐敗。

三、強化抓落實的監督檢查。

堅持落實責任制情況檢查考核與領導班子、領導干部工作目標考核相結合，與懲治和預防腐敗體系建設檢查相結合。一是由單位“一把手”任組長，并指定專人負責，強化檢查考核的權威性。檢查領導班子成員“一崗雙責”及執行廉潔自律規定的情況。二是廣泛聽取意見，保證檢查考核的真實性。面向服務對象和普通干部，采取民主測評和走訪座談等方式了解各領導班子成員、科室負責人落實責任制情況，對檢查考核對象作出客觀評價。三是注重成果運用，突出檢查考核的實效性。每次檢查結束后，針對存在問題突出整改意見，及時向被檢查考核對象反饋，督促整改。

第五篇：區府辦森林防火通告

區府辦森林防火通告

一、加強領導，及早部署。各村（居）、各有關單位要增強憂患意識和責任感，把森林防火工作作為頭等大事來抓，明確目標、細化責任。要結合實際，部署做好森林防火工作，切實解決預防和撲救工作中存在的問題。

二、加大森林防火宣傳力度。要采取各種形式加大森林防火宣傳力度，制定宣傳方案，采取多種形式宣傳森林法律法規，增強干部、群眾的森林防火意識。在林區主要路口、山邊、林邊田和林果交界區域設置森林防火警示牌，張貼防火標語。各村（居）、各單位要摸清智障人員情況，入戶向其監護人宣傳,落實監護人責任及鎮村（居）責任人責任。要加強對中（?。W生進行森林防火常識和法律法規宣傳教育，提高防患意識。

三、強化火源管理，堅決堵住火災源頭。要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，嚴格野外火源管理，禁止在山邊林內進行個體生產性用火和野炊、郊游等性質用火。要加強對進山人員的管理，嚴禁攜帶火種上山，嚴格審批制度，未經林業主管部門批準的一律不準野外用火。對、假期及森林防火重要時期，鎮包山頭黨政領導、包片干部、鎮護林員、各村（居）干部、新增加的森林防火協管員應在崗在位，在重要地段要做到重要防范、加強巡查、派專人設卡看守，杜絕火種進山。林業站要組織防火員做好巡查工作，做到“見煙查、違章管、著火撲”，堅決把山火消滅在“萌芽”狀態，對肇事者要依法從快從嚴給予打擊。

四、做好撲火救災工作。要堅決貫徹《鎮預防和處理森林火災預案》，認真落實組織指揮、人員調配、機具裝備、后勤保障、通訊聯絡等工作。林業站要對撲火工具進行檢查維修保養，確保狀態良好，儲存足夠撲火物資，對超過使用期物資要及時報廢更新。各村要動員民兵應急分隊參與巡查、防范工作，做好隨時參加撲火準備，一旦發生山火能快速反應，及時撲滅，減少火災損失。

五、加強值班和巡山查火力度。在、期間和森林高火險期，要進入戒備狀態，認真履行職責，加強值班，實行24小時輪流值班和領導帶班制度，保持通訊暢通，確?；鹎樾盘枙惩?。林業站要對護林員進行一次專門部署，提出具體要求，增強責任感和緊迫感。全部護林員要上崗到位、上山巡查，將巡山情況登記在《巡山護林日記》上,確保防火工作取得實效。

六、加強督查，落實責任。林區各山頭，鎮政府已明確責任領導、干部、護林員，鎮村（居）一定要高度重視，到崗到位，認真履職，加強隱患排查整改和巡山查火力度，杜絕火源進山。鎮機關全體工作人員及各村（居）要保持通訊暢通，實行領導帶班、24小時值班制度。、期間，鎮各包山頭責任領導、干部每日至少一名人員到崗，各村（居）要有“兩委”成員帶班，加強巡山查火力度。鎮林業站除要落實各項防火工作外，每日要檢查各責任人、護林員到崗到位情況，做好每天查崗記錄。區、鎮將組織森林防火工作檢查督查，確保森林防火工作落實到實處，取得成效。