第一篇：最高人民檢察院關于檢察機關積極參加“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作的意見

最高人民檢察院

關于檢察機關積極參加“嚴打”整治斗爭和

整頓規范市場經濟秩序工作的意見

高檢發［２００１］６號

為貫徹落實全國社會治安工作會議、全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神，更好地發揮檢察機關在“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作中的職能作用，提出以下意見：

一、深入學習領會中央領導同志的重要講話精神，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來

在全國社會治安工作會議上，江澤民總書記發表了重要講話，從實踐“三個代表”的要求、維護改革發展穩定的大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位、實現中華民族偉大復興的高度，深刻闡述了新形勢下加強社會治安工作、堅持四項基本原則和政治體制改革問題，提出了進一步加強社會治安工作的重點、原則、要求和兩年內實現社會治安工作取得新的明顯進步的目標。這是新形勢下做好社會治安工作、維護社會政治穩定的重要指導思想和行動綱領。朱镕基總理就進一步加強社會治安工作、整頓和規范市場經濟秩序、實行特大安全事故行政責任追究制度等作了重要講話。中央領導同志的重要指示，不僅對加強社會治安工作、整頓和規范市場經濟秩序提出了新的要求，而且對政法工作的執法思想、業務建設、隊伍建設、司法保障等，指明了方向，對做好檢察工作具有十分重要的、長遠的指導意義。各級檢察機關要認真學習、深刻領會，把全體檢察人員的思想和行動統一到中央的決策和部署上來。要充分認識搞好社會治安工作的極端重要性和整頓規范市場經濟秩序的重大意義。要堅決按照中央的要求，迅速行動起來，把參加“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作，作為當前檢察機關的首要任務來抓，精心組織，周密部署，以戰斗姿態投入這場斗爭，全力以赴做好檢察環節的各項工作。

二、以“掃黑除惡”為重點，積極投入“嚴打”整治斗爭 要突出“嚴打”整治的重點，全國重點打大三類犯罪：一是有組織犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪；二是爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪；三是盜竊等嚴重影響群眾安全的多發性犯罪。對有組織犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力，要作為打擊的重中之重。各地要從實際出發，突出重點，什么問題突出就堅決解決什么，哪里問題嚴重就抓緊整治哪里。

進一步統一執法思想，堅決貫徹依法從重從快方針。對嚴重刑事犯罪分子，要在法律規定的量刑幅度內從重，在法定期限內從快進行打擊。要把依法從更從快方針與“兩個基本”原則結合起來，只要基本事實清楚，基本證據確鑿，就應依法快批捕、快起訴，小糾纏細枝末節。

加強批捕、起訴工作，提高審查批捕、審查起訴和出庭公訴的質量和效率。特別是對帶黑社會性質組織的犯罪案件，一定要依法快捕快訴。對已經進入或即將進入檢察環節的案件，要逐件梳理，集中力量抓緊審查，４月中下旬批捕一批、起訴一批、配合法院審判一批，在個同掀起一“嚴打”的高潮。

依法準確定性，保證對帶黑社會性質組織犯罪的打擊力度。凡是符合黑社會件質組織犯罪構成要件的，都要以該罪批捕、起訴；對涉案的國家工作人員，屬共同犯罪的，要并案起訴；對涉嫌犯有數罪的、要按數罪處理，防止在檢察環節影響打擊力度。

對重大案件要實行掛牌督辦。對嚴重的帶黑社會性質組織的犯罪案件，最高人民檢察院要掛牌督辦，有關省級檢察院經落實責任人，保證做到快捕快訴。各省級檢察院要根據當地辦案情況，掛牌督辦一批案件。

認真落實檢察環節其他社會治安綜合治理的措施，鞏固和擴大“嚴打”成果。配合有關部門對治安混亂地區做好重點整治工作，積極參加矛盾糾紛排查調處工作。加強控告、申訴檢察工作，對群眾檢舉、控告帶黑社會性質組織犯罪和破壞市場經濟秩序的犯罪線索，及時依法處理。加強法制宣傳教育，切實做好預防青少年犯罪的各項工作。

三、以打擊制售假冒偽劣商品、走私、騙稅等犯罪為重點，積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作

當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重點，是要緊緊抓住直接關系廣大人民群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的幾個突出問題，主要包括：以食品、藥品、農資、棉花、拼裝汽車等為重點，打擊制售假冒偽劣商品的行為；以查處規避招標、假招標和轉包為重點，整頓和規范建筑市場；以查處偷稅、騙稅、非法減免稅為重點，強化稅收征管；以查處地方封鎖和部門、行業壟斷為重點，打擊地方保護主義；以清理壓縮音像集中經營場所，查處非法經營的“網吧”、“游戲機房”為重點，整頓文化市場。各級檢察機關要緊緊圍繞整頓和規范市場經濟秩序丁作的重點，確定打擊犯罪的重點。堅持依法從重從嚴的方針，充分運用檢察職能，嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序的犯罪活動。

要主動工作，依法追究犯罪。對于有關部門查獲的涉嫌犯罪的案件，要按照刑法、刑事訴訟法以及最高人民檢察院會同最高人民法院制定的《關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和會同公安部制定的《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》，主動建議有關行政執法部門向司法機關移送，防止以罰代刑。放縱犯罪現象的發生。

四、嚴肅查辦“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作中暴露出來的職務犯罪案件

在“嚴打”整治斗爭中要促進查辦職務犯罪工作。各級檢察機關廳切實抓好“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作的同時，要進一步加大查辦職務犯罪的力度，使這兩個方面的工作相互促進。

要注意深挖黑惡勢力背后的腐敗犯罪分子徹底打掉“保護傘”。在“嚴打”斗爭中，既要堅決打擊社會上的犯罪分子，又要依法查辦與黑惡勢力相牽連，隱藏在黨政機關、政法部門內部的貪贓枉法、徇私舞弊犯罪分子，特別是參與、包庇、縱容帶有黑社會性質組織犯罪的人員，做到除惡務盡。

要依法查辦行政執法人員、司法人員的職務犯罪案件。對于那些與制假售假、走私、騙取出口退稅等經濟犯罪相牽連的行政執法人員貪污賄賂、濫用職權、徇私舞弊犯罪案件，司法不公背后的司法人員貪贓枉法犯罪案件，要作為查辦的重點，同時要重視查辦特大安全事故中玩忽職守等犯罪案件。

五、嚴格執法，加強監督，堅決防止和糾正對犯罪打擊不力的問題

要加強立案監督和偵查活動監督。將監督工作延伸到受理提請批捕案件之前的發案、立案階段，及時了解發案、立案情況，依法監督糾正該立案不立案、有罪不究現象。對黑惡勢力的犯罪案件及破壞市場經濟秩序的犯罪案件，有關部門該立案不立案的，要作為立案監督工作的重點。審查批捕、審查起訴工作中．要注意防錯防漏，發現遺漏罪犯或罪行的，應依法追捕、追訴。

加強刑事審判監督和刑刊執行監督。發現對有罪判無罪或重罪輕判的，應依法提出抗訴。防止和糾正對罪犯違法減刑、假釋、保外就醫等現象，嚴防“前門進，后門出”的問題。

加強對民事審判和行政訴訟的法律監督。對因貪贓枉法以及地方保護主義等而導致的司法不公，嚴重影響公平競爭、規范有序的市場經濟秩序的錯誤裁劉，要作為抗訴的重點。

要堅持“穩、準、狠”，重事實、重證據，遵循法定程序，嚴格依法辦案，保證辦案質量。不放縱犯罪，不冤枉無辜，堅持公正執法，文明辦案，維護公民的合法權益。

六、加強與有關部門的配合，充分發動和依靠群眾，形成依法從重從快打擊犯罪的合力

加強與公安、法院等部門的協調配合。著重加強三個方面的工作：一是對重大案件要適時介入偵查，參加公安機關對重大案件的討論，提出建設性意見，配合公安機關做好全面收集、審查甄別、固定證據工作，保證及時、準確、有力地打擊犯罪；二是建立聯席會議制度，互通情況，共同研究新問題，提出解決的意見；三是對執法中遇到的適用法律問題，主動協商，形成共識，有的可聯合作出規范性文件，用以指導和規范執法工作。

要堅持走群眾路線。充分發動和依靠群眾，把專門工作與群眾路線有機結合起來，造成對犯罪分子“人人喊打”的社會氛圍，使犯罪分子聞風喪膽，無藏身之地，讓人民群眾揚眉吐氣。

七、堅持從嚴治檢，加強隊伍建設，嚴肅查處違法違紀的檢察人員，堅決清除“害群之馬”

加強隊伍建設，為“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作提供堅強有力的組織保障。認真貫徹中央關于加強政法隊伍建設的重要指示精神，堅持從嚴治撿，全面加強檢察隊伍的思想政治建設、工作作風建設和黨風廉政建設。繼續深入開展集中教育整頓，采取果斷措施，解決隊伍中存在的問題。努力把檢察隊伍建設成為政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的鋼鐵隊伍。

堅決查處檢察人員違法違紀案件。特別是對那些為違法犯罪活動充當“保護傘”，以及參與、包庇、支持黑惡勢力犯罪活動的，必須嚴厲查處，并及時堅決地清除出撿察機關；構成犯罪的，堅決繩之以法。對檢察人員違法違紀行為袒護包庇，不查不處理的，要追究領導的責任。要嚴肅辦案紀律，嚴格遵守中政委的“四條禁令”和高檢院的“九條卡死”規定。發現泄露案情，為犯罪分子通風報信等違法違紀現象的，要嚴加追究。

八、加強領導，狠抓各項工作措施的落實

開展“嚴打”整治斗爭，整頓和規范市場經濟秩序，是當前全黨全社會的大事。各級檢察機關要從講政治的高度，以對黨對人民高度負責的態度，切實把這項任務擺上重要議事日程。要按照當地黨委的統一部署，制定具體工作方案，并狠抓落實。經常向黨委匯報參加“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作的進展情況、工作中遇到的問題，積極爭取黨委的領導和支持。對有分歧的重大案件，依靠黨委協調，統一各方認識。

要落實領導責任制。各級檢察院“一把手”要親自抓，主管副檢察長要全力抓，對這項工作親自部署，親自組織，親自抓落實。各級檢察院領導要切實轉變作風，深入辦案第一線，深入基層，加強具體指導和督促檢查。上級檢察院要加強對下級檢察院的領導，加強協調，及時幫助排除辦案中的阻力和干擾，解決工作中遇到的困難和問題。對于因工作不力，貽誤戰機或造成工作嚴重失誤的，要嚴肅追究領導的責任。

要積極爭取做好經費保障工作。要按照江澤民總書記、朱镕基總理關于保障政法機關經費的重要指示，積極做好工作，抓好“嚴打”整治斗爭專項經費、貧困地區補助經費配套資金的落實。繼續推進科技強檢，提高工作質量和效率。要把技術裝備、基礎設施建設經費列入政府的“十五”計劃，逐步建立檢察經費保障機制。

采取有效措施，加強信息工作。各地參加“嚴打”整治斗爭、整頓和規范市場經濟秩序工作的進展情況、辦理的重大案件、工作中遇到的重大問題等情況，必須及時上報。

要統籌安排各項工作。當前，檢察機關的各項工作任務繁重而艱巨，各級領導要統籌安排，既突出重點，又兼顧其他，保證各項工作全面協調發展。

各級檢察機關和全體檢察人員要在以江澤民同志為核心的黨中央堅強領導下，努力實踐“三個代表”的重要思想，抓住機遇，振奮精神，扎實工作，為實現兩年內社會治安工作取得新的明顯進步的目標而努力奮斗，為保障“十五”計劃的順利實施作出積極貢獻。

２００１年４月７日

第二篇：最高人民檢察院關于檢察機關積極參加“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作的意見(高檢發〔2001〕6

最高人民檢察院

關于檢察機關積極參加“嚴打”整治斗爭

和整頓規范市場經濟秩序工作的意見

高檢發〔2001〕6號

（2001年4月7日）

為貫徹落實全國社會治安工作會議、全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神，更好地發揮檢察機關在“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作中的職能作用，提出以下意見：

一、深入學習領會中央領導同志的重要講話精神，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來

在全國社會治安工作會議上，江澤民總書記發表了重要講話，從實踐“三個代表”的要求、維護改革發展穩定的大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執政地位、實現中華民族偉大復興的高度，深刻闡述了新形勢下加強社會治安工作、堅持四項基本原則和政治體制改革問題，提出了進一步加強社會治安工作的重點、原則、要求和兩年內實現社會治安工作取得新的明顯進步的目標。這是新形勢下做好社會治安工作、維護社會政治穩定的重要指導思想和行動綱領。朱镕基總理就進一步加強社會治安工作、整頓和規范市場經濟秩序、實行特大安全事故行政責任追究制度等作了重要講話。中央領導同志的重要指示，不僅對加強社會治安工作、整頓和規范市場經濟秩序提出了新的要求，而且對政法工作的執法思想、業務建設、隊伍建設、司法保障等，指明了方向，對做好檢察工作具有十分重要的、長遠的指導意義。各級檢察機關要認真學習、深刻領會，把全體檢察人員的思想和行動統一到中央的決策和部署上來。要充分認識搞好社會治安工作的極端重要性和整頓規范市場經濟秩序的重大意義。要堅決按照中央的要求，迅速行動起來，把參加“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作，作為當前檢察機關的首要任務來抓，精心組織，周密部署，以戰斗姿態投入這場斗爭，全力以赴做好檢察環節的各項工作。

二、以“掃黑除惡”為重點，積極投入“嚴打”整治斗爭

要突出“嚴打”整治的重點。全國重點打擊三類犯罪：一是有組織犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪；二是爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪；三是盜竊等嚴重影響群眾安全的多發性犯罪。對有組織犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力，要作為打擊的重中之重。各地要從實際出發，突出重點，什么問題突出就堅決解決什么，哪里問題嚴重就抓緊整治哪里。

進一步統一執法思想，堅決貫徹依法從重從快方針。對嚴重刑事犯罪分子，要在法律規定的量刑幅度內從重，在法定期限內從快進行打擊。要把依法從重從快方針與“兩個基本”原則結合起來，只要基本事實清楚，基本證據確鑿，就應依法快批捕、快起訴，不糾纏細枝末節。

加強批捕、起訴工作，提高審查批捕、審查起訴和出庭公訴的質量和效率。特別是對帶黑社會性質組織的犯罪案件，一定要依法快捕快訴。對已經進入或即將進入檢察環節的案件，要逐件梳理，集中力量抓緊審查，4月中下旬批捕一批、起訴一批，配合法院審判一批，在 1

全國掀起“嚴打”的高潮。

依法準確定性，保證對帶黑社會性質組織犯罪的打擊力度。凡是符合黑社會性質組織犯罪構成要件的，都要以該罪批捕、起訴；對涉案的國家工作人員，屬共同犯罪的，要并案起訴；對涉嫌犯有數罪的，要按數罪處理，防止在檢察環節影響打擊力度。

對重大案件要實行掛牌督辦。對嚴重的帶黑社會性質組織的犯罪案件，最高人民檢察院要掛牌督辦，有關省級檢察院要落實責任人，保證做到快捕快訴。各省級檢察院要根據當地辦案情況，掛牌督辦一批案件。

認真落實檢察環節其他社會治安綜合治理的措施，鞏固和擴大“嚴打”成果。配合有關部門對治安混亂地區做好重點整治工作，積極參加矛盾糾紛排查調處工作。加強控告、申訴檢察工作，對群眾檢舉、控告帶黑社會性質組織犯罪和破壞市場經濟秩序的犯罪線索，及時依法處理。加強法制宣傳教育，切實做好預防青少年犯罪的各項工作。

三、以打擊制售假冒偽劣商品、走私、騙稅等犯罪為重點，積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作

當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重點，是要緊緊抓住直接關系廣大人民群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的幾個突出問題，主要包括：以食品、藥品、農資、棉花、拼裝汽車等為重點，打擊制售假冒偽劣商品的行為；以查處規避招標、假招標和轉包為重點，整頓和規范建筑市場；以查處偷稅、騙稅、非法減免稅為重點，強化稅收征管；以查處地方封鎖和部門、行業壟斷為重點，打擊地方保護主義；以清理壓縮音像集中經營場所，查處非法經營的“網吧”、“游戲機房”為重點，整頓文化市場。各級檢察機關要緊緊圍繞整頓和規范市場經濟秩序工作的重點，確定打擊犯罪的重點。堅持依法從重從嚴的方針，充分運用檢察職能，嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序的犯罪活動。

要主動工作，依法追究犯罪。對于有關部門查獲的涉嫌犯罪的案件，要按照刑法、刑事訴訟法以及最高人民檢察院會同最高人民法院制定的《關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和會同公安部制定的《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》，主動建議有關行政執法部門向司法機關移送，防止以罰代刑、放縱犯罪現象的發生。

四、嚴肅查辦“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作中暴露出來的職務犯罪案件

在“嚴打”整治斗爭中要促進查辦職務犯罪工作。各級檢察機關在切實抓好“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作的同時，要進一步加大查辦職務犯罪的力度，使這兩個方面的工作相互促進。

要注意深挖黑惡勢力背后的腐敗犯罪分子，徹底打掉“保護傘”。在“嚴打”斗爭中，既要堅決打擊社會上的犯罪分子，又要依法查辦與黑惡勢力相牽連，隱藏在黨政機關、政法部門內部的貪贓枉法、徇私舞弊犯罪分子，特別是參與、包庇、縱容帶有黑社會性質組織犯罪的人員，做到除惡務盡。

要依法查辦行政執法人員、司法人員的職務犯罪案件。對于那些與制假售假、走私、騙取出口退稅等經濟犯罪相牽連的行政執法人員貪污賄賂、濫用職權、徇私舞弊犯罪案件，司法不公背后的司法人員貪贓枉法犯罪案件，要作為查辦的重點。同時要重視查辦特大安全事故中玩忽職守等犯罪案件。

五、嚴格執法，加強監督，堅決防止和糾正對犯罪打擊不力的問題

要加強立案監督和偵查活動監督。將監督工作延伸到受理提請批捕案件之前的發案、立案階段，及時了解發案、立案情況，依法監督糾正該立案不立案、有罪不究現象。對黑惡勢力的犯罪案件及破壞市場經濟秩序的犯罪案件，有關部門該立案不立案的，要作為立案監督工作的重點。審查批捕、審查起訴工作中，要注意防錯防漏，發現遺漏罪犯或罪行的，應依法追捕、追訴。

加強刑事審判監督和刑罰執行監督。發現對有罪判無罪或重罪輕判的，應依法提出抗訴。防止和糾正對罪犯違法減刑、假釋、保外就醫等現象，嚴防“前門進，后門出”的問題。

加強對民事審判和行政訴訟的法律監督。對因貪贓枉法以及地方保護主義等而導致的司法不公，嚴重影響公平競爭、規范有序的市場經濟秩序的錯誤裁判，要作為抗訴的重點。

要堅持“穩、準、狠”，重事實、重證據，遵循法定程序，嚴格依法辦案，保證辦案質量。不放縱犯罪，不冤枉無辜。堅持公正執法，文明辦案，維護公民的合法權益。

六、加強與有關部門的配合，充分發動和依靠群眾，形成依法從重從快打擊犯罪的合力 加強與公安、法院等部門的協調配合。著重加強三個方面的工作：一是對重大案件要適時介入偵查，參加公安機關對重大案件的討論，提出建設性意見，配合公安機關做好全面收集、審查甄別、固定證據工作，保證及時、準確、有力地打擊犯罪；二是建立聯席會議制度，互通情況，共同研究新問題，提出解決的意見；三是對執法中遇到的適用法律問題，主動協商，形成共識，有的可聯合作出規范性文件，用以指導和規范執法工作。

要堅持走群眾路線。充分發動和依靠群眾，把專門工作與群眾路線有機結合起來，造成對犯罪分子“人人喊打”的社會氛圍，使犯罪分子聞風喪膽，無藏身之地，讓人民群眾揚眉吐氣。

七、堅持從嚴治檢，加強隊伍建設，嚴肅查處違法違紀的檢察人員，堅決清除“害群之馬”

加強隊伍建設，為“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作提供堅強有力的組織保障。認真貫徹中央關于加強政法隊伍建設的重要指示精神，堅持從嚴治檢，全面加強檢察隊伍的思想政治建設、工作作風建設和黨風廉政建設。繼續深入開展集中教育整頓，采取果斷措施，解決隊伍中存在的問題。努力把檢察隊伍建設成為政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的鋼鐵隊伍。

堅決查處檢察人員違法違紀案件。特別是對那些為違法犯罪活動充當“保護傘”，以及參與、包庇、支持黑惡勢力犯罪活動的，必須嚴厲查處，并及時堅決地清除出檢察機關；構成犯罪的，堅決繩之以法。對檢察人員違法違紀行為袒護包庇，不查不處理的，要追究領導的責任。要嚴肅辦案紀律，嚴格遵守中政委的“四條禁令”和高檢院的“九條卡死”規定。發現泄露案情，為犯罪分子通風報信等違法違紀現象的，要嚴加追究。

八、加強領導，狠抓各項工作措施的落實

開展“嚴打”整治斗爭，整頓和規范市場經濟秩序，是當前全黨全社會的大事。各級檢察機關要從講政治的高度，以對黨對人民高度負責的態度，切實把這項任務擺上重要議事日程。要按照當地黨委的統一部署，制定具體工作方案，并狠抓落實。經常向黨委匯報參加“嚴打”整治斗爭和整頓規范市場經濟秩序工作的進展情況、工作中遇到的問題，積極爭取黨委的領導和支持。對有分歧的重大案件，依靠黨委協調，統一各方認識。

要落實領導責任制。各級檢察院“一把手”要親自抓，主管副檢察長要全力抓，對這項工作親自部署，親自組織，親自抓落實。各級檢察院領導要切實轉變作風，深入辦案第一線，深入基層，加強具體指導和督促檢查。上級檢察院要加強對下級檢察院的領導，加強協調，及時幫助排除辦案中的阻力和干擾，解決工作中遇到的困難和問題。對于因工作不力，貽誤戰機或造成工作嚴重失誤的，要嚴肅追究領導的責任。

要積極爭取做好經費保障工作。要按照江澤民總書記、朱镕基總理關于保障政法機關經費的重要指示，積極做好工作，抓好“嚴打”整治斗爭專項經費、貧困地區補助經費配套資金的落實。繼續推進科技強檢，提高工作質量和效率。要把技術裝備、基礎設施建設經費列入政府的“十五”計劃，逐步建立檢察經費保障機制。

采取有效措施，加強信息工作。各地參加“嚴打”整治斗爭、整頓和規范市場經濟秩序工作的進展情況、辦理的重大案件、工作中遇到的重大問題等情況，必須及時上報。

要統籌安排各項工作。當前，檢察機關的各項工作任務繁重而艱巨，各級領導要統籌安排，既突出重點，又兼顧其他，保證各項工作全面協調發展。

各級檢察機關和全體檢察人員要在以江澤民同志為核心的黨中央堅強領導下，努力實踐“三個代表”的重要思想，抓住機遇，振奮精神，扎實工作，為實現兩年內社會治安工作取得新的明顯進步的目標而努力奮斗，為保障“十五”計劃的順利實施作出積極貢獻。

2001年4月7日

第三篇：2006年整頓和規范市場經濟秩序工作意見

文章標題：2006年整頓和規范市場經濟秩序工作意見

各鄉（鎮）人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

為貫徹落實全國、全省整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議精神，進一步做好我市2006整頓和規范市場經濟秩序工作，特提出如下實施意見：

一、指導思想[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/文

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堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，按照社會主義市場經濟的要求，綜合運用經濟的、法律的和必要的行政手段，從構建和諧社會的高度，堅持標本兼治，著力治本的方針，堅持以人為本，緊緊圍繞關系人民群眾身體健康、生命安全和切身利益的熱點問題，突出重點、強化監管，扎實推進整頓和規范市場經濟秩序工作，促進我市經濟持續協調健康發展。

二、目標任務

繼續貫徹落實《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》，結合**地實際，緊緊圍繞廣大群眾反映強烈的突出問題，以提高食品安全水平、保護知識產權、打擊傳銷、打擊各種商業欺詐行為這四個重點，進一步轉變政府職能、加大監管力度，加快推進整頓、規范工作，逐步形成公平競爭、規范有序的市場經濟秩序。

三、工作重點

今年整頓和規范市場經濟秩序工作，要突出重點，著力抓好以下五個方面和十項重點工作：

（一）整頓和規范市場經濟秩序六個方面工作

1、加強市場監管長效機制建設。突出抓好市場預防、市場誠信、市場整頓、市場突出事件應急處理和責任追究等五大機制建設，通過不懈努力，建立起依法行政、誠信自律、輿論監督、群眾參與的市場監管體系。

2、提高食品安全水平。嚴厲打擊危害人民生命健康的食品制假行為。堅決取締無證無照的食品加工窩點。嚴厲查處在食品中添加有毒有害物質的違法行為。逐步建立起食用農產品安全檢測網絡，從源頭上保證食品的安全衛生。

3、打擊侵犯知識產權的違法行為。加大保護知識產權的執法力度。大力整頓出版物市場，堅決查處和收繳盜版、侵權的書刊、音像制品和電子出版物。引導企事業單位使用正版軟件。堅決打擊假冒商標和標識等商標侵權違法行為。

4、嚴厲打擊傳銷。嚴格按照《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的要求，規范直銷，堅決查處查禁傳銷。

5、嚴厲打擊商業欺作行為。緊密配合抓好中央部署的治理商業賄賂工作。重點整治虛假違法廣告尤其是藥品廣告。打擊非法行醫和商貿活動中的商業欺詐行為，特別是以高額回報為誘餌的非法斂財行為。

6、整頓社會信用秩序。查處涉及虛報注冊資本、虛假出資和抽逃出資行為的有限責任公司、股份有限公司、注冊評估機構、驗資審計機構和登記代理機構。打擊偽造票據、憑證和做假賬的違法行為。工商、質監、財稅等部門要建立和完善監管對象的信用分級管理辦法。加強對重點領域、重點部門、重點單位和重點資金的監督審計。完善企業信用評估標準和體系，加快企業評級授信工作。

（二）整頓和規范市場經濟秩序十項重點工作

1、開展食品安全專項整治工作。認真貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，狠抓四個環節的監管和整治。一是食品生產環節。積極推行“無公害食品行動計劃”，加強源頭污染治理，要加快農產品標準化生產示范區、無公害農產品生產示范基地、養殖小區的建設，推進產地環境污染監測工作。二是食品加工環節。發放生產許可證要嚴格審查，嚴厲打擊生產加工假冒偽劣食品的違法行為，嚴厲查處無證照生產行為。結合技術標準體系建設，在食品生產加工企業推進標準化生產。堅決杜絕不符合標準的食品流入市場。三是食品流通環節。要加強流通領域食品安全監管，嚴格食品經營衛生許可，依法取締無證無照經營行為。督促經營者落實食品進貨查驗制度，把好進貨關、入庫關、市場準入關、上柜關，對在市場檢查中發現的影響或危及人體健康的不合格食品，堅決予以查處和銷毀，并對當事人進行嚴厲處罰。四是食品消費環節。加強食品消費環節監管，經常性地開展對學校食堂、餐館及建筑工地的食堂的安全檢查。嚴格衛生許可證發放審批。把食品衛生監督量化落實到責任人身上，一級抓一級，層層抓落實。

此項工作由副市長xxx牽頭，市食品藥品監督管理局負責，市衛生、農業、質監、工商、公安、教育、建設等部門配合。

2、開展集貿市場專項整治。落實市場責任主體，組織開展集中執法檢查，嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法行為。通過集中整治活動，使集貿市場中制售假冒偽劣商品的違法活動得到有效遏制，市場稅收征管工作進一步加強，市場監管制度進一步完善；認真有效地抓好市場經營者準入環節和商品資源進出環節。所有集貿市場都要設立消費者申（投）訴站、公示公告

欄等。到年底，力爭規范經營的集貿市場達到80。

此項工作由市長助理xxx牽頭，市工商局負責，市物業中心、市公安局、市商業局、市質監局、市國稅局、市地稅局、市衛生局、市食品藥品監管局，以及集貿市場所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處配合。

3、加大農資市場專項整治力度。緊緊抓住種子、種苗、化肥、農藥、獸藥、飼料、農機具、成品油以及鼠藥等農資產品，圍繞重點季節、重點地區、重點市場和大案要案的查處，組織開展農資市場專項整治活動。嚴厲打擊生產和銷售假冒、過期、失效、變質、不合格農資產品，利用廣告或媒體對農資產品質量、服務、功效、適用范圍等進行虛假宣傳，無證無照經營，超范圍經營等違法行為。加大市場準入監管力度，強化行政許可工作和依法管理，規范生產經營行為，推廣農資連鎖經營等現代營銷方式。

此項工作由副市長xxx牽頭，市供銷社負責，市工商局、市質量技術監督局等部門配合。

4、整頓房產交易、住宅裝修和裝潢建材市場。堅決制止房產交易和住宅裝修中侵害消費者權益的行為。規范裝潢建材商品的經營，嚴厲查處銷售有損健康的劣質試劑、涂料和建筑材料的行為。規范家居住宅裝修服務市場，嚴厲查處合同欺詐、偷工減料、工程質量低下等行為。

此項工作由市長助理xxx牽頭，市建設局負責，市工商局、市房管局、市質量技術監督局等部門配合。

5、對文化廣電市場進行清理整治。重點對各類網吧、電子游戲經營場所進行拉網式排查和清理，規范其經營行為，凈化市場環境。對非法經營、嚴重違規經營和不具備經營條件的，要堅決予以取締。要加強對游戲、娛樂場所的監管，對非法經營有害網吧、游戲機房的人員，特別是違反規定允許未成年人進入網吧消費的，要依法從嚴懲治。要下大力氣對各種出版物經營場所進行全面整頓，堅決查繳淫穢、色情、盜版、邪教等各類非法出版物，依法取締無證照印刷企業，堅決摧毀和鏟除制黃、販黃和盜版盜印窩點。加強對非法銷售、安裝電視接收器的查處，規范廣電市場。

此項工作由副市長xxx牽頭，市文化局、市廣電局負責，市工商局、市公安局配合。

6、大力整治醫藥、醫療服務市場。以整治醫藥購銷中的不正之風為突破口，大力推進醫藥、醫療服務市場專項整治工作。一是清理藥品經營企業和從業人員的資格，查處違法經營藥品、醫療器械的行為；二為加強對特殊藥品的安全監管，嚴厲查處制售假劣藥品、醫療器械等違法行為，切實保護人民群眾身體健康和用藥安全；三是以查處藥品購銷中的回扣等不正之風為重點，維護醫藥市場的正常經營秩序；四是清理整頓醫療服務市場，堅決取締和打擊“黑診所”、游醫、藥店等非法行醫行為；五是整治醫療廣告中虛假宣傳、夸大誤導等欺詐行為。

此項工作由副市長xxx牽頭，市食品藥品監督管理局和市衛生局負責，市監察局、市公安局、市工商局、市廣電局配合。

7、整頓道路運輸市場。一是清理非法營運車輛。主要是查處非法營運的各類車輛。進一步加大車輛稅費的稽查征繳工作力度。二是規范公交車、出租車管理，強化對公交車和出租車運營行為的稽查，對違規運營行為，依法予以嚴處。三是加強客運車站管理，嚴肅查處亂停亂放、站外攬客、“宰客”等行為，維護客運市場正常秩序。四是規范汽車維修市場，加強對車輛維修廠資質的審查，規范其經營行為。

此項工作由副市長xxx牽頭，交通局負責，市公安局、市交警大隊、市地稅局、市稽征所、市物價局等配合。

8、推進“信用**地”建設。圍繞政府、企業、個人三大信用主體，逐步建立政府為主體，電子政務為基礎的政務信息公開披露體系，以行業協會為主體、會員單位為基礎的自律維權同業信用體系，以企業自身為主體，風險管理為基礎的自我內控信用體系，以信用中介為主體、市場運行為基礎的社會信用服務體系等，著力打造誠信**地。

此項工作由副市長xxx牽頭，市人民銀行負責，市發改委、市經貿委配合。

9、打擊偷稅、騙稅、逃稅及發票使用中的違法違規行為。狠抓重點行業、重點市場、重點納稅戶的監督和稽查。打擊經濟鑒證類社會中介機構造假帳，提供虛假信息等違法違紀行為。進一步深化公共事業的價格改革。整頓和規范行政事業性收費、中介服務收費及房地產市場的價格秩序。開展價格和收費的專項檢查，優化價格環境。打擊非法職業介紹、提供虛假信息、騙取求學、求職者錢財的不法行為。

此項工作由副市長xxx牽頭，市國稅局、市地稅局負責，市物價局、市人事勞動和社會保障局、市審計局、市房管局、市財政局配合。

10、各監管部門要進一步加大旅游市場、煙草市場、加油站、液化氣、食鹽、危險化學品安全的整治力度。此項工作由分管副市長牽頭，各監管單位負責，有關部門配合。

四、工作措施

（一）加強組織領導。對市整頓和規范市場經濟秩序領導小組進行調整和充實。調整后的組成人員如下：

組長：xxx市政府市長

常務副組長：xxx市政府常務副市長

副組長：xxx市政府副市長

xxx市政府副市長

xxx市政府副市長

xxx市政府副市長

xxx市政府市長助理

成員：xxx市經貿委主任

xxx市商業局局長

xxx市政府辦公室主任

xxx市監察局局長

xxx市財政局局長

xxx市法院副院長

xxx市檢察院副檢察長

xxx市建設局局長

xxx市房管局局長

xxx市公安局副局長

xxx市安全生產監督管理局局長

xxx市交通局局長

xxx市審計局局長

xxx市農業局局長

xxx市衛生局局長

xxx市人事勞動和社會保障局局長

xxx市環保局局長

xxx市外經貿局局長

xxx市教育局局長

xxx市文化局局長

xxx市廣播電視局局長

xxx市旅游局局長

xxx市供銷社主任

xxx市工商局局長

xxx市食品藥品監督管理局局長

xxx市人民銀行行長

xxx市銀監辦主任

xxx市質量技術監督局局長

xxx市國稅局局長

xxx市地稅局局長

xxx市房管局副局長、市物業中心主任

xxx市公安消防大隊大隊長

領導小組下設辦公室，設在市經貿委，由xxx同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責綜合、協調、督辦和調研等日常工作。各牽頭責任單位要建立正常的月調度制度和工作協調機制，確保信息暢通、思想統一、運轉協調。各鄉（鎮、街道）、各有關部門要切實加強對整頓和規劃市場經濟秩序工作的領導，形成政府統一領導、部門配合、各司其職、廣大群眾積極參與的工作機制。各牽頭責任單位、各鄉（鎮、街道）要根據各自的工作重點制定周密的工作方案，于5月10日前報市政府辦公室。

（二）提高市場監管工作水平。以強化法制意識和提高管理能力、服務效率為重點，大力加強執法隊伍建設，加強對執法人員的業務培訓，提高人員素質，改進執法質量，強化執法行為的法制監督。改善市場監管的執法裝備和檢驗監測條件，提高執法效能。

（三）建立工作協調機制。建立起工作調度、工作通報、目標責任、聯合督查等項工作機制，建立完善整頓和規范市場經濟秩序的長效機制，全面推進市場經濟秩序的規范發展。建立起整頓工作調度機制，實行每季一調度。由領導小組辦公室每個季度或根據工作需要，召集成員單位對前一階段工作進行總結通報，對下階段工作進行安排部署。

（四）健全社會監督體系。通過制定行業規劃、服務標準、自律公約和開展誠信監督等多種途徑，引導市場經營主體自覺遵守法律法規；鼓勵社會公眾參與市場監督，及時受理和處理投訴，維護消費者的合法權益；新聞媒體要發揮輿論監督作用，對整頓工作進行跟蹤報道。

二OO六年四月二十四日

《2006年整頓和規范市場經濟秩序工作意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2006年整頓和規范市場經濟秩序工作意見。

第四篇：2006年集美區整頓和規范市場經濟秩序工作意見

2006年集美區整頓和規范市場經濟秩序工作意見

2006年集美區整頓和規范市場經濟秩序工作要按照國家、省、市的部署，全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實科學發展觀，緊緊抓住關系人民群眾切身利益、影響經濟健康運行和社會穩定的重大問題，標本兼治，推動市場經濟秩序繼續好轉，為凈化消費環境提供保障。

一、繼續提高食品安全水平

1、全面落實 《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》。繼續實施《全國食品放心工程三年規劃(2005-2007)》，進一步完善食品安全綜合協調監管機制，加強食品安全檢測，開展食品安全宣傳教育，加快食品安全信用體系和社會監督體系建設，加強對食品安全隱患和危害因素的監督檢查，完善食品標準體系，建立和完善重大食品安全事故應急機制和回訪督查制度，落實食品安全責任制、責任追究制。

2、深入推進“無公害食品行動計劃”。農業部門要組織實施《農產品質量安全綠色行動》，重點推進蔬菜、水果、畜禽產品、水產品的標準化。建立健全農產品質量安全例行監測，開展農產品質量安全追溯，力爭農產品質量安全抽檢合格率達到新的水平。

3、加強食品生產加工的監管。質監部門要對食品生產加工企業和廠點進行普查，健全企業檔案；嚴格實施食品質量安全市場準入制度，認真組織開展強制檢驗和專項監督抽查，督促企業嚴格按照標準組織生產、嚴格出廠檢驗；嚴查無證生產，遏制生產銷售無證食品的違法行為；大力整頓食品小作坊的安全衛生；加強食品質量監督檢查；規范食品標簽標識，對食品包裝材料等食品用產品實施 2 市場準入；加強對非食品用原料的風險監測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。

4、加強食品流通的監管。工商部門要嚴格食品經營主體市場準入，開展經營主體資格專項清理，依法取締無照經營；擴大食品監測范圍；指導經營者加強自檢，督促食品主要經營場所設立檢測室，強化食品退市管理，切實落實《廈門市生鮮食品安全監督管理辦法》的實施；健全舉報投訴網絡；開展重點區域、經營者自律和節日食品市場等專項執法檢查。繼續推進“三綠”工程，引導綠色生產，遏制假冒偽劣食品進入流通領域。

5、加強食品生產經營和餐飲業的衛生許可和監督。衛生部門要繼續推進“食品安全行動計劃”，貫徹實施《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐單位、配送單位衛生規范》，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，嚴格食品生產經營和餐飲單位的衛生許可要求，加大食品衛生監督抽檢力度，特別加強對學校、工廠、建筑工地食堂的監管，加強對兒童食品、保健食品和餐飲業的衛生監督檢查，切實做好對弱勢和重點人群的健康保護。

6、加強城區和農村食品安全。完善城區和農村食品安全監管網絡，充實基層執法力量和技術裝備，開展農村專兼職食品安全管理、執法人員培訓以及防止源頭污染專業知識和食品安全知識的宣傳教育，建設農村食品現代流通網、監管責任網和群眾監督網。

二、強化保護知識產權工作

7、認真組織實施市里即將出臺的《保護知識產權兩年行動綱要》。按照標本兼治的要求，確定重點行業和領域；針對薄弱環節，確定階段性目標；提出強化執法、打擊違法犯罪以及推動法律法規建設、加強隊伍建設和宣傳教育等長效機制建設方面的工作任務； 3 健全行政保護、司法保護、權利人維權、行業自律、中介機構服務和社會監督共同發揮作用的知識產權保護體系。推進各行政機關和相關企業使用正版軟件工作。

8、進一步強化執法。充分發揮有關部門職能作用，突出查辦重大案件。進一步完善法規，增強可操作性，推動加強行政執法與刑事司法的銜接。開展跨地區、跨部門執法協作。充實和加強基層商標、文化、版權、專利和公安專業執法隊伍，加大執法投入。

9、完善保護知識產權工作機制。建立健全保護知識產權執法協調機構，建立舉報、公告、統計通報等工作制度，構建具備“信息服務、案件督辦、數據統計、狀況評價、信息預警”等功能的網絡平臺。

10、進一步擴大宣傳和交流。結合實施“五五”普法計劃，推動保護知識產權宣傳教育“進社區、進學校、進企業”。組織好以“保護知識產權宣傳周”為主體、多形式、多層面的宣傳活動，完善與外商投資企業溝通協調機制。

三、推進信用體系建設工作

11、加快我區信用建設。積極推進政府信用、企業信用、中介機構信用和個人信用體系建設。健全完善企業信用網絡建設，建立信用檔案；加強對市場主體準入、經營行為和退出行為的全程監管，建立失信懲戒制度，積極引導守信企業爭創“百萬守信企業”的創建活動；推進信用市場化建設，促進信用中介的發展，推動權威性的征信機構的形成和壯大。

12、推進政府公共信用信息平臺。充分發揮政府在社會信用體系建設中的推動、規范、監督、服務作用，加快推進電子政務建設。

13、加強誠信宣傳教育。運用各種宣傳教育手段，廣泛開展內 4 容豐富、形式多樣的誠信教育，廣泛普及信用知識，營造誠實守信、依法經營的社會氛圍。

14、積極開展企業誠信評先活動。要廣泛開展企業誠信經營示范單位評選活動，進一步弘揚和倡導誠信，樹立先進的誠信企業和典范榜樣，推動企業信用體系建設。

四、嚴厲打擊傳銷

15、嚴厲打擊傳銷。堅決取締“拉人頭”、團隊計酬、收入門費和利用互聯網等形式的傳銷活動，嚴厲查處以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的行為。集中力量查處涉及地區廣、參與人員多、社會危害嚴重的重點案件，務求摧毀傳銷網絡。嚴懲傳銷的幕后組織策劃者和主要骨干分子，懲戒、教育一般參與人員。對傳銷多發區、易發區要始終保持高度警惕，防止死灰復燃。加強對出租房屋的管理，嚴厲懲治為傳銷人員提供倉儲、培訓場所和住宿的不法房主。廣泛開展社會宣傳教育，使廣大群眾認清傳銷的違法犯罪性質和欺詐本質。

五、繼續打擊各種商業欺詐行為

16、加大對商業欺詐的打擊力度。進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》，按照《廈門市打擊商貿活動中欺詐行為專項行動工作方案》的部署，遏制虛假違法廣告、非法行醫和商貿領域欺詐行為泛濫的勢頭。強化執法協調，對苗頭性、傾向性問題要早發現、早定性、早查處，防止對群眾利益構成更大損害。打擊商業欺詐要與治理商業賄賂專項工作相互配合。

17、建立反商業欺詐的長效機制。要建立跨部門、跨行業的反商業欺詐預警監管、執法協調和社會聯防體系；構建反商業欺詐預警監管信息平臺，實現相關信息互聯互通和聯合監管；推動商業信 5 用體系建設。

18、進一步改善消費環境。積極推進各商家、商場、企業規范性經營、滿意度經營，在規范性經營、滿意度經營中讓老百姓獲益，讓企業獲利，進一步改善集美購物環境，對引導消費、規范市場發揮積極的作用。

六、結合行業和集美特點，搞好其它專項整治

19、繼續開展安全生產專項整治，加強對危險化學品、非煤礦山、道路交通安全綜合整治。建設重大危險源監控預警應急指揮系統，抓好危險化學品企業新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”審核工作，督促企業增強排查整改隱患意識。建立安全生產監管聯動機制，做好生產安全事故的調查處理，加大嚴格執法力度，加大安全生產的宣傳教育培訓力度，完善應急救援體系。

20、嚴厲打擊制售假劣建材、汽車配件、卷煙、酒類、邊銷茶等產品及其商標和包裝物的違法行為，遏制非法拼裝車、“地條鋼”、“黑心棉”和毒鼠強反彈勢頭；嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機及零配件和向農村販賣假冒偽劣消費品等坑農害農行為，推動放心農資和其他工業品下鄉，改善農村生產和消費環境。

21、整治移動電話機市場秩序。堅決查處非法冒牌、拼裝、翻新移動電話機的地下工廠，打擊偽造、冒用證書和標志的違法行為；清理取締無照經營，依法整治移動電話機交易及二手移動電話機交易市場秩序；嚴厲打擊走私移動電話機和銷售走私移動電話機產品行為。

22、嚴厲打擊貨運渠道價格瞞騙以及加工貿易和減免稅貨物進口中的各類走私活動，加強反走私綜合治理，建立反走私長效機制。6 強化稅收征管，打擊虛開增值稅發票、偷逃騙稅違法行為。取締地下錢莊和變相期貨市場。加強對大額資金和可疑外匯資金流動的監控，打擊和防范逃匯套匯、洗錢行為。整頓文化、土地、建筑、旅游、建材、房地產市場和礦產資源開采秩序。嚴肅查處價格違法行為，繼續開展化肥價格、醫藥價格、涉農收費、教育收費的監督檢查。

七、完善市場監管的法律體系和執法體制

23、積極探索市場監管領域的綜合行政執法。推動行政執法體制的完善，提高執法效能。落實行政執法責任制，監管重心下移，加強基層執法。加強行政執法與刑事司法的銜接，建立行政執法機關與公安司法機關信息共享機制，確保涉嫌犯罪案件及時移送。堅決杜絕對涉嫌犯罪案件該移送不移送、以罰代刑的現象，切實防止和糾正打擊不力的問題，及時解決辦理破壞市場經濟秩序案件中遇到的突出問題。

八、充分發揮新聞宣傳和社會監督作用

24、充分發揮新聞宣傳和社會監督作用。堅持對內宣傳與對外宣傳、日常宣傳與專題報道、正面引導與批評曝光、傳統手段和互聯網等新型媒體相結合，做好新聞宣傳工作。突出重點，注重實效，圍繞食品安全、保護知識產權、打擊商業欺詐、打擊傳銷等工作內容組織好宣傳。通過“百城萬店無假貨”、“價格計量信得過”、“價格誠信”、“守合同重信用”、“質量誠信”、“誠信納稅”等誠信創建活動和“誠信興商宣傳月”活動，倡導守法經營、明禮誠信的社會價值觀。發揮好社會監督作用，制約侵權行為，努力維護群眾的合法權益。

第五篇：整頓和規范市場經濟秩序工作總結

整頓和規范市場經濟秩序工作總結

一.加強執法隊伍建設，不斷提高執法人員的整體素質，為確保執法工作公平、公正、公開，今年我們采取了幾項措施：一是加強業務培訓，舉辦了三期培訓班，組織執法人員學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實行的《河北省酒類商品監督管理條例》，增強了執法人員的法制觀念，提高了業務素質和辦案水平；二是加強制度化建設，強化監督約束機制，制定下發了《執法檢查人員守則》、《執法人員六不準》等一系列規章制度，規范了法律文書的制作，嚴格了辦案程序；三是建立了執法檢查人員百分考核制度，采取擇優錄用，競爭上崗的辦法，轉變了工作作風，提高了工作效率。

二.在市政府和廊坊市經貿委的指導下，對全市生豬定點屠宰廠進行了規范整頓，一是加強了屠宰人員的業務培訓；二是聯合畜牧部門加大檢疫力度；三是加強硬件建設，投資10多萬元建立了機械化屠宰廠。

三.加大酒類市場的整頓力度，今年夏天，我們根據夏季是啤酒消費旺季的特點，對我市20多家啤酒經銷商進行了拉網式檢查，幫助廠家及經銷商理順流通渠道，加大了B型瓶的投放量，同時也提高了經銷商B型瓶的回收率。另外，去年12月1日《河北省酒類商品監督管理條例》正式實施，我們以此為依據，加大執法力度，確保酒類市場無假酒。

四.規范煤炭和廢舊金屬回收市場，年初，我們在對煤炭和廢舊金屬回收市場進行全面清點、管理的基礎上，為12家煤炭經營企業辦理了“煤炭經營許可證”，為一家回收企業辦理了《廢舊電力設施收購資格證》，摸清了兩個專項市場的底數，也為今后對兩個專項市場的清理整頓打下了基礎。

通過上述工作，凈化了我市的市場秩序，為保證人民群眾的消費權益和身體健康做出了應有的貢獻。

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