第一篇：xx縣xx村農業生產情況農業農村情況調研報告最終

xx縣xx村農業生產情況

調

查

報

告

按照廳黨組的統一安排，2010年12月21日至25日和2011年元月10日至12日，我們一行五人到監利縣開展農業生產情況調研。我們實行入戶調查和問卷調查，宏觀座談和微觀調查相結合，重點剖析一個村，了解當前農村勞動力流動和農田種植備耕情況。現將調研結果報告如下：

一、基本情況

1、人口

xx村農戶數為314戶，總人口1529人，男女比例為1.04﹕1，18歲以下人口501人，其中18-60歲819人，60歲以上209人，分別占總人口的32.77%、53.56%、13.67%；其中1028個成人中，文盲126人、小學文化程度410人、初中文化程度420人、高中及以上文化程度72人，文化程度比例為：1.75︰5.69︰5.83︰1，全家外出打工戶為80戶，占25.48%。

2、勞動力

全村勞動力（18-60歲）人數為 819人，占總人口比例53.56%，其中外出打工人數為492人，占總人口的32.18%，占勞動力人數的60.1%,在家務農人數327人,占總人口的21.39%，占勞動力人數的39.9%。

從文化程度來看，文盲、小學、初中、高中文化程度分別為33人、318人、398人和70人，分別占勞動力的4.03 %、38.82%、48.60%和 8.55%。

3、實際從業人員

據調查xx村實際從業人數1002人,其中非勞動力（18歲以下和60歲以上）從業人口183人，占總人口的11.97 %，其中外出打工人數為12人，占非勞動力從業人口的6.56%;在家務農171人,占非勞動力從業人口的93.44%。

文化素質偏低。從文化程度來看，文盲、小學、初中、高中文化程度分別為106人、406人、418人和72人，分別占實際從業人員的10.58 %、40.52%、41.72%和7.18%。

4、耕地

我們調查，2010年xx村耕地面積3107.3畝（統計上報為3160畝），其中水田面積2985.5畝（統計上報為2930畝），旱地面積121.8畝（統計上報為230畝），播種面積為6553.7畝（統計上報為6687畝），復種指數為2.11。其中糧食播種面積4692.6畝，水稻4587.6畝(其中早稻、中稻和晚稻分別為1602.1畝、1229.9畝和1755.6畝)、油菜1496.65畝、其它469.5畝。冬閑田1500.9畝，占耕地面積的48.3%。

5、糧食產量

2010年糧食總產量為2219.6噸（統計上報產量2779 噸），其中水稻2188.1噸（統計上報產量2779 噸），占糧食產量的98.58%。早稻、中稻、晚稻產量分別為712.9噸、676.4噸和798.8噸，小麥產量為31.5噸。

2010年水稻收購價好于2009年，早、中、晚稻每公斤收購單價分別為2.1元、2.3元和2.3元，分別比去年上升0.22元、0.42元和0.5元，上升比例分別為10.4%、18.26%和21.73%。

6、收入情況

①經營性收入

種植業方面：2010年全村種田收入369.46萬元，需上交村提留費用12.8萬元，實際收入為356.66萬元。涉及種田的農戶共234戶，共投入勞動力498個，勞動力人均種田年收入7161.84元。

養殖業方面：全村水產養殖收入60.3萬元，畜牧養殖收入4.95萬元，合計65.25萬元。

②務工收入

全村外出年打工收入共計670.32萬元，外出打工人數為504人，人均年打工收入1.33萬元。

③轉移性性收入

全村轉移性收入35.43萬元，其中糧食直補6.19萬元，良種補貼7.87萬元，農資綜合直補20.87萬元，農機補貼收入0.5萬元，人均231.72元。

④財產性收入

存款利息收入12.31萬元，農機等機械出租收入18.01萬元，共計30.32萬元。

全村總收入合計1092.73萬元，人均收入7146.7元。

7、村級債務

目前，xx村還存在著債權債務問題，2010年xx村債務總額為10.47萬元，其中借款3萬元，應付款項7.47萬元；債權總額為45.98萬元，其中農戶欠款45.08萬元，其它應收款0.9萬元。2010年xx村村級債 權債務變化情況：農戶上交欠款4萬元，村級歸還借款2萬元。村級經濟來源只有村級機動地的租金，目前機動地面積258畝，每畝年租金120元。8、2011年打算

通過對農民種植意向調查，2011年xx村計劃種植面積6437.1畝，其中水稻計劃種植4592畝，與2010年4588畝相差不大。2011年早稻、晚稻、棉花和油菜計劃種植面積略有增加，而中稻、小麥種植面積略有減少。外出務工人數509人，比2010年增加5人。

二、值得注意的幾個問題

1、農技推廣滿足不了需求

根據調查，xx村是種植水稻為主的農業村，早稻和中稻主要推廣輕簡化栽培技術，晚稻由于生產季節的原因，該技術應用面積不大，2010年全村早稻輕簡栽培技術應用面積1482畝，占早稻種植面積的92.5%；全村推廣水稻良種面積達到100%；配方施肥服務面積1505畝，占總面積的48.43%；水稻病蟲機防面積1855畝，占總面積的16.17%。

據調查，農民對作物的播種期、移栽期認識不夠，不懂得對癥施肥，不懂病蟲防治，希望能夠統一組織，開展病蟲害防治，希望農技人員提供準確的病蟲預報，并指導用藥，并希望參加種植技術方面和養殖業方面的培訓，尤其是水產培訓。

目前農業技術在服務人數、方式上與農村實際需求還有一定差距，汪橋鎮12萬畝耕種面積，而鎮農業技術推廣服務中心只有3個農業技術人員，既無辦公場所更無新設備，高產創建項目、測土配方施肥、植保病蟲防治集中3個人身上，而且他們待遇差，地位低，后備人員匱乏，思想不穩定。一個人以錢養事年經費22600元，扣除保險費，實際年收入只有16000余元，相當于一個普通打工者。因此，應給鎮推廣服務中心增加人員，按2萬畝一個人的比例落實，要給農技人員創造一個穩定的條件。農民反映，在農事管理活動中，幾乎很少見到農技員，只是從村干部和宣傳單上知道一些農技指導信息。

2、農機服務受制約

全村共有各種農業機械535臺（套），其中插秧機1臺、收割機3臺、機耕船2臺、手扶拖拉機24 臺、耕整機59臺、抽水機280臺、機動噴霧器16臺和電動噴霧器150臺。農機服務主要在機耕、機收和抽水上，病蟲防治主要以自防為主，全村農機化服務應用面積也在不斷擴大，農田機耕和水稻收割基本實現100%的機械，2010年全村農機服務應用面積達到25793畝次，其中機耕面積5120畝，機收面積3000畝，分別占應耕和應收面積的78.12%和45.78%。總體上來看，農業機械服務能力有待提高。

近幾年，國家對農機補貼力度不斷加大，但在農機服務上還受到一些制約：一是操作人員的制約，年輕人不愿意干，而年齡大的人不會干，同時農民接受農機培訓少，農機操作人員少，水平低；二是受到農機補貼經費的制約，主要表現在農機補貼經費少，農民需求大，農機補貼范圍小，農民需要的小型機械未列入名錄；三是受到農機發展的制約，農業生產需要的晚稻插秧機、油菜收割機等農機服務還跟不上；四是受到柴油供應的制約，柴油漲價太快，農機應用負擔加重，農忙季節買不到油。

3、土地流轉步子不大 隨著農村經濟發展，越來越多的農戶不滿足現有的小農經營模式，紛紛外出務工，部分農戶將土地全部或部分轉租給他人種植，據統計，全村涉及轉租流轉土地達934.3畝，占總種植面積的30.07%，涉及農戶80戶，占總農戶數的25.48%。目前土地流轉的形式多是親朋好友近鄰間進行的季節性土地流轉，多是口頭協議，沒有簽訂書面協議，流轉涉及的戶數不多，面積也較小，xx村沒有大面積上百畝的土地流轉，最多的一戶也只有50畝，大多數農戶種植面積在10畝左右。國家取消農業稅，并對糧食生產實行補貼政策后，農民種田積極性高漲，許多農民“惜田如命”，土地糾紛事件不斷增加，2010年汪橋鎮發生農民要地種的土地糾紛28件，xx村涉及向村委會要地的農戶16家，但目前還解決不了。農民之所以“惜田如命”，分析原因，有以下幾點：

一是當前種田有一定的經濟效益。根據2010年監利縣平均種植水平，種植一畝早稻收益554元、中稻收益808元、晚稻收益624.5元，（包括分別享受的轉移性補貼69元、74元、74元）；種植一畝棉花的效益1087元，包括良種補貼15元。根據xx村調查，農民種田年收入平均7161.84元，外出打工年收入平均1.33萬元，兩者差距6138.16元。

二是勞動強度減輕。由于實施輕簡栽培和農機化服務，傳統的種田模式被替代，農民種田的勞動強度大大減輕。根據測算栽種一畝早稻，只需要4-5個工，而傳統種田模式則需要8-9個工。

三是農民出路不多。由于當地工業不發達、沒有大型企業，周邊又沒有礦場，農民就業門路少，在家農民只有以種田為主。

四是農民有后顧之憂。由于農村養老保險問題尚未解決，農民擔心土地流轉后，自己就無立足之地，將來生活沒有保障。五是對農村環境的認可，他們認為農村環境還不錯，在種田的同時，還可以在附近打打零工。

4、農業生產條件急待改善

農村排灌條件和田間道路等農業生產條件制約生產發展和生產能力提高。根據調查，xx村排灌能力不足，設施主要有路閘12 個、溝渠63條，其中損壞路閘7個，淤塞的溝渠38條。可以滿足全部田塊排灌，可以滿足900畝田抗旱，占總面積的28.96%。2010年，受連續暴雨影響受災面積420畝，產量損失42000公斤。

目前全村田間道路2條3.5公里，農業機械能進去開展田間作業的道路10條8.5公里，另外需要維護的田間道路12條12公里，還需新修的田間道路10條10公里。

5、農村冬閑田面積較大

xx村冬閑田的面積還較大，全村冬閑田1500.9畝，占耕地面積的48.3%。主要原因：一是因為排灌條件有限，導致冬不能排，春不能灌；二是抓糧食生產就要發展雙季稻，這樣作物茬口不好安排；三是種冬作物小麥、油菜效益差，投入300-400元，收入也只有300-400元，劃不來。

三、發展農業的建議

1、加大土地流轉力度

發展現代農業，必須加快土地流轉步伐。從監利的情況來看，可采取以下措施：

一是政府要加大宣傳力度，宣傳有關政策，統一認識，消除疑慮，讓廣大農民主動參與土地流轉。二是要培植種田大戶，通過政策引導、資金扶持、技術服務等方面促進大戶發展，不斷提高能力，擴大土地流轉規模。三是加大組織推動力度，一方面要要強化經管隊伍，目前監利縣縣、鄉兩級經管部門不在農業部門，力量弱，對土地流轉推動力小，建議將經管部門合并到農業部門，另一方面要發揮村級干部與黨員的作用，加強黨支部建設。在此次問卷調查中，農戶對xx村村干部的作用表示認可的占80%以上，認為黨員作用發揮不明顯的占60%以上。四是大力發展縣域經濟，實施以工補農，在政策、土地出讓資金、人才等方面大力向縣市傾斜，發展當地經濟，吸引周邊農民就近就業，拓寬農民就業門路，增加農民收入，讓部分農民離地離田，使土地流轉到種田大戶手中。五是要探討股田制經營模式，提高土地利用率。

2、穩定農業生產資料價格

2010年，主要農資價格均出現上漲，其中50公斤復合肥的價格由140元上漲到145元，上漲3.57%；40公斤尿素的價格由85元上漲到88元，漲價幅度3.53%；50公斤碳銨的價格由32元漲到34元，漲價幅度6.25%；農藥中除少數藥劑如毒死蜱價格上漲8.33%外，噻嗪酮、井岡霉素、阿維菌素、吡蚜酮、乙·芐等大部分藥劑價格未變；水稻種子平均價格由每公斤40元上漲到50元，上漲25%，柴油每升價格由5.2元上漲到6.8元，上漲30.77%。

根據調查，2010年xx村全村投入復合肥163.8噸，比2009年同等用量增加費用1.64萬元、投入碳銨98.3噸，比2009年同等用量增加費用0.4萬元、投入尿素65.5噸，比2009年同等用量增加費用0.3萬元；共使用種子2.4噸，由于漲價多投入24萬元；農藥支出29.82萬元，與去年基本持平；使用柴油34.4噸，同等用量比2009年多投入5.5萬元，共計增加投入成本31.84萬元。

在農業生產資料漲價的同時，糧食價格也有相應的增長，其中早稻價格由每公斤1.88元上漲到2.1元，上漲11.7%，中稻價格由188元上漲到2.3元，上漲22.34%，晚稻價格由1.8元上漲到2.3元，上漲27.78%。早稻、中稻和晚稻由于漲價增加的收入分別是15.68、28.41和39.94萬元，油菜由于漲價增加的收入是4.34萬元，棉花由于漲價增加的收入是15.32萬元，共計103.69萬元。

由此可以看出，農資價格漲價沒有水稻等糧食作物價格漲價的幅度大，有利于增加農民收入，提高農民種田積極性。農民希望這種政策得到保持，要求政府穩定農業生產資料價格。

3、改善農業生產條件

一是提高農業技術推廣服務能力，加強基層農技推廣機構體系建設，提高鄉鎮農技推廣機構服務功能，加快現代傳媒手段在農技推廣中運用，推進農業科技信息進村入戶，積極探索農技推廣運行機制，提升基層農技推廣機構服務水平。

二是加快農機推廣與普及，加大對農機補貼的投入，降低農機補貼的門檻，擴大農機補貼范圍，讓農民受惠范圍擴大。同時，加大力度對農民開展培訓，提高農機應用水平。積極引導農民購臵高技術、多功能、多用途的機械，要搞好農機技術服務，為農村產業結構的調整提供支撐。

三是改善農村排灌設施條件，加大資金投入，采取政府和農戶共同分擔投入的辦法，開挖和疏通溝渠，提高泵站和路閘的排灌能力，提高農田排澇和抗旱能力，落實雙季稻種植面積，確保農田穩產高產。

四是大力發展專業合作組織，鼓勵建立專業合作組織，如在晚稻育 秧方面，鄉鎮可成立專業育秧公司，對周邊農戶進行服務。在運作上，采用市場運作和政府扶持相結合的原則，突出發展重點，加大政策扶持力度，保障合作組織的合法權益。

4、積極穩妥發展村級集體經濟

農業生產發展需要有集體經濟，從調查中發現，xx村是一個“空殼村”，沒有村級企業，沒有收入，還背負著債務。要研究制定扶持村級集體經濟發展政策，積極穩妥地化解村級債務，并避免產生新的村級債務。

二〇一一年元月十二日

第二篇：關于望江村農村農業生產工作的調研報告

關于柳林鄉望江農村農業生產工作的

調研報告

根據縣委、縣政府的要求和統一安排，在全縣開展“千名干部進村入戶”活動，組織開展民情調查活動，筆者于2011年2月28日至6月底，在柳林鄉望江村駐點。在組長鄉領導的率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們走訪了全部的村小組。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況就如何統籌城鄉發展、提高農村農業生產、推進農業結構調整、農民生活改善情況等重難點問題進行了討論。通過調研，總體感到，當前望江村農業農村發展形勢很好，效果明顯，有許多值得總結的經驗，但也存在一些不容忽視的問題。

一、望江村基本情況

望江村位于柳林的西北部，海拔800米，山峰峻峭，溝壑縱橫，一條通山公路蜿蜒曲折，在崇山峻嶺間時隱時現。全村共有10個村民小組394戶1568人（黨員36名），總土地面積共7.27平方公里，現有耕地面積870畝，其中林業面積7728畝，經濟林面積合計1880畝（包括油茶、茶葉、雨花菜、板栗），竹林面積1740畝，蔬菜面積400畝。農業總產值262萬元，糧食總產4924萬元，油料總產608萬元，人均收入2818元，村集體經濟純收入7.19萬元，專業協會3個。全村有8個村通公路。望江村下分的十個村民組，人均耕地面積各組之間差異較大。和廣大的農村一樣，由于集體經濟、個體私營經濟薄弱，土地面積有限，難以發展規模種植以及地理條件，環境氣候，缺乏發展資金等因素影響，制約著當地農業生產的提高。

（一）基本成績

1、產業開發特色鮮明。近年來，望江堅持從本地實際，立足資源優勢，以結構調整為主線，大力發展特色農業、有機農業、板塊農業，初步走出了一條具有自身特色的產業發展路子。油茶、茶葉、雨花菜、板栗等特色產業基地面積達到1800余畝，覆蓋全村80%以農戶，其中茶葉基地達到550畝，年產茶葉近千余斤，農民人均從茶葉增收近千元。

2、生態環境明顯改善。近年來，望江村搶抓國家實施退耕還林、流域治理、水源區保護、等政策機遇，大力推進生態環境建設，有效地恢復了植被、防止了水土流失、保護了生態環境。望江的山變綠了，水變清了，環境變美了，農業重大災害性天氣減少了。

3、農民收入穩定增長。近年來，望江堅持以農民增收為核心，一手抓結構調整，發展特色經濟，實現產業富民；一手抓勞務輸出，壯大打工經濟，實現勞務增收。結構調整走出了路子，勞務經濟形成了規模，促進了農村經濟快速發展和農民收入穩定增長。

4、社會事業全面發展。近幾年來，望江搶抓中央一系列強農惠農政策實施的機遇，大力推進以交通、飲水為重點的農村基礎設施建設，積極發展農村教育文化衛生事業，著力加強基層民主政治和精神文明建設，長期制約農村發展的行路難、飲水難、通信難、收視難、上學難、就醫難等民生問題得到有效緩解。到今年底，望江村有八條村通了水泥路，通村率達到80%，飲水得了全面的覆蓋，村莊環境整治面達到70%，新型合作醫療參保率近達到90%以上。

（二）基本經驗

1、堅持結構調整，發展特色農業。近年來，望江在農業產業發展上，始終堅持以農民增收為核心不動搖，以結構調整為主線不偏移，以特色農業、有機農業的路子不放棄,規劃科學，強力推進，長期堅持,成效明顯。特別是油茶和茶葉產業發展做到了上下一盤棋，屆屆接著干，做出了規模，做出了品牌，做出了效益。望江村的茶已初具產業雛形。

2、堅持創新機制，激活生產要素。調研中，我們感到近年來望江能夠不斷順應形勢要求，遵循經濟規律，運用工業化、市場化的理念來謀劃和推進農村農業生產工作。農業產業化經營的模式正在形成，土地流轉業主開發不斷增多，公益事業市場化模式深入推進，農村新型合作組織和社會化服務發育成長。在農村水利設施建設上，望江村一改過去“大包大攬式”的做法，利用國家投資，吸引業主投入，采取市場化辦法管理，既沒有增加農民負擔，又較好地解決了農村公共基礎設施管理缺位和使用效益低下的問題。

3、堅持解放思想，用足用活政策。近年來，望江村在推進農業農村工作的過程中，能夠打破傳統條條框的籬笆，充分用足用活用好國家政策。堅持將項目開發與產業開發、區域政策與行業政策、基礎設施建設與提高農業生產水平有機結合起來，打政策組合拳，實現效益最大化。比如，在茶葉產業發展上，望江村充分利用國家退耕還林的政策，將生態建設與產業開發有機結合起來，實現了茶葉產業的突破性發展。望江村今年又在村周圍連片開發150畝高效茶葉基地，初步形成了更加緊密的產業鏈條。在今冬農田水利基礎設施建設上，望江村重點圍繞建設油茶基地和茶葉基地，農業綜合生產能力得到有效提升。望江村通過整村推進、產業開發、新農村建設有機結合起來，取得了較好效果。

4、堅持政府主導，推進“三農”工作。柳林鄉黨委、政府高度重視“三農”工作，始終堅持黨管農村工作的原則，切實加強對“三農”工作的領導。堅持將農業農村工作納入鄉域經濟社會發展的重要內容，科學規劃，強化責任，加大投入，嚴格考評。主要領導真正把主要精力用在謀劃“三農”工作上，形成了黨政領導親自抓、分管領導具體抓、部門協作配合抓，上下聯動，齊抓共管的工作新格局。

二、望江村農業生產發展的制約因素

通過實地調研，我們不難發現望江村農業生產條件與之前有了明顯的改善，農業綜合生產能力有了顯著的提高，但總體看，現代農業生產發展滯后仍是目前望江亟需解決的最突出的矛盾，主要表現在以下方面：

一是農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。望江村農業生產受水資源短缺、物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低，實際機播、機收、機電灌溉率基本等于零。農民的農產品深加工少，附價值很低。

二是農民解決生產生活條件的強烈愿望與農村項目資金缺口大的矛盾，基礎設施建設難度大。近年來，隨著農村經濟的快速發展和國家惠農政策的增多，農民對改善環境條件的愿望更加強烈，對發展的需求不斷增長，而國家現行政策設計上存在一定的缺口，使農村基礎設施建設限于兩難境地。還有農村飲水工程都有政策性的缺口。老百姓普遍認為，不搞建設村干部壓力大，搞了建設資金缺口大。

三是農民認識狹窄，素質較低，沒有能人做“領頭雁”.由于村干部的理論水平有限，很難把握好黨的政策、法律知識、農業科技以及農業生產發展狀況，所以很難開闊發展經濟的思路。村里的年輕人大都外出務工，剩余的均是些老弱病殘的人，沒有人將心思放在農村發展產業建設上，而且我們的農民思想比較保守，缺乏遠見，不敢也不愿放手一干，沒有人做村里的“領頭雁”來帶動全村的經濟發展。四是山區優勢資源豐富與發展缺資金、缺項目、缺人才的矛盾，特色產業開發難度大。望江村有著較好的資源稟賦，特別是特色產業開發上，發展基礎好，資源優勢明顯。但是由于缺乏資金扶持、缺少項目支持和管理人才，制約了產業深度開發。

五是市場農業競爭加劇與務農勞動力素質下降、科技服務功能弱化的矛盾，科技興農難度大。市場農業競爭，說到底是科技的競爭。近年來，由于農村大量青壯年勞動力外出務工，務農勞動力素質整體呈下降趨勢，鄉村農技網絡不健全，經費投入不足，功能日趨弱化，科技興農難落到實處。在村里一部分地方，農民仍然習慣于傳統的耕種模式，對結構調整適應慢，對市場變化應對能力差，農業生產整體水平落后，產出較低，優勢高效農業少，全村農業整體上還不能適應當前日益加劇的市場競爭要求。

三、幾點思考與建議

發展現代農業，繁榮農村經濟，促進農民增收，是當前建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創新農業發展理念為前提，以提升農業裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業發展，加快望江新農村建設步伐。

一是用先進理念引領農業。發展現代農業，首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經濟社會發展，實行集約化經營、企業化管理、區域化布局、市場化運作，逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養具有競爭力的支柱產業，做強做大農業龍頭企業，逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。二是大力推進油茶基地建設。茶油是我國特有的優質食用油，與橄欖油并稱世界兩大木本食用油,自古有“油中珍品”、“植物油皇后”的美稱。專家普遍認為，茶油將是21世紀的健康油。目前，我望江村現有油茶面積1100多畝,可發展油茶面積近千余畝,群眾從事油茶種植也已有30多年的歷史,掌握了生產、加工的基礎技術。

三是用新型農民發展農業。農業生產的主體是農民，發展現代農業的關鍵，不是政府單純資金的投入，也不是社會精英的道德呼吁，而是農民主體地位的確立尤其是具有專業化、知識化、市場化和組織化特征的新型農民的培育和成長，這是現代農業發展的真正動力。要培養和塑造“專業化”的農民。要通過加快農村非農產業的發展和城鎮化進程，加快農民非農化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，逐步發展多種形式的適度規模經營，推進“留守”農民“專業化”進程。要培養“知識化”的農民。

四是成立望江村農業合作社。在抓好產業的基礎上，成立農業合作社，可以更加規范產業的發展，壯大產業的規模，保證產品的質量，拓寬產品的銷售渠道，合作社機構可由村兩委成員和部分群眾代表組成，因為村兩委成員本來就是大家選出來的，加上部分群眾代表可以起到監督作用，有利于合作社以后的發展。

五是根據村的實際，因地制宜，發展特色的農業，實現農業的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。鄉政府要不斷的引進高素質的人才，搞好基礎設施的建設。吸引外資，發展第二三產業，加大對教育的投入力度，培養社會化的服務組織。利用好我縣便利的交通條件以及旅游業的優勢，轉變政府的職能，提高干部的工作效率，不斷的提高干部的素質。

六是努力提高農民整體素質，創造優越條件，吸引年輕人回村致富。望江村要發展現代農業，要發展特色產業，就需要一批有思想，有進取心的“領頭雁”，否則都是空話，面對我村青壯年外流嚴重的形勢，我們一要實施些優惠政策，鼓勵吸引他們回來創業致富；二要不斷提高在家務農者的科技素質。只有這樣，才能使望江的特色產業健康，可持續的發展下去。

全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業的發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全村工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創農業和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，望江村的經濟一定能夠走上一個新的臺階。

第三篇：農村農業工作調研報告

黨的十八大報告指出：“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。”當前，×××縣(區)正面臨良好的發展機遇期，也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經濟社會發展的目標任務，我們必須以黨的十

八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰略思想，不斷調整農業產業結構, 穩步推進農業發展，實現農業和農村經濟的轉型跨越，推動×××縣(區)經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。

一、×××縣(區)農業農村工作發展現狀

×××縣(區)現有涉農辦事處×個，共×個村委×個村民小組，農戶數×戶，農業人口×人，耕地面積××畝，林地面積××畝，占土地總面積××%，活立木總蓄積××立方米。轄區內有××座水庫，蔬菜基地××個，超級稻高產示范基地××個，間套種示范基地××個，香蕉防風栽培技術示范基地××個，農民專業合作組織××家。近年來，×××縣(區)上下在黨委、政府的正確領導下，農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線，以項目建設為支撐，大力發展農村經濟，積極推廣特色產業種植，努力改善農村基礎設施條件，深入實施移民扶貧開發，健全完善民生保障機制，促進農民創業增收，農業優勢產業進一步發展，農村經濟繼續保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。

1、特色產業穩步發展。以發展現代農業為主題，引導群眾積極調整種植結構，大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業，形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產業。如×年糧食產量×××噸，種植業總產值××萬元，農民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現有常年蔬菜基地×個，主要種植葉菜類蔬菜，面積××多畝，年產量××多噸，年產值約××萬元。××蔬菜種植以×××、×××、×××等瓜類為主，面積××畝，年產量××噸，年產值××萬元;現有大棚×××畝，年產量××萬斤，年產值××萬元。××村轄區有獨立成園的果園，園內種植××畝、××畝，計劃種植××畝，果園特色明顯。××村是××社會主義新農村建設示范點之一，群眾廣泛發展當地特色產業——××菜種植，種植面積××畝，年總產達××噸，年產值××多萬元。

2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發展大場大戶，推動區域內主導產業的優化升級，以××果蔬農民專業合作社為代表的農民專業合作社，實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產，帶動了周邊××多農戶發展現代農業，直接解決了××多人的就業問題。××年引進水稻新品種“超級稻××、××”等優良品種在××村建立高產示范基地，目前基地面積××畝。

3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標，以項目為抓手，農戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以××試點鄉村為突破，全面創新農業和農村經濟體制機制，推動資源要素向農村配置，完善農村公共服務和社會保障體系，推進農村道路鋪筑，農村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農村發展環境，提高農民生活水平。

4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立縣(區)”發展戰略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目，全縣(區)林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。近年來，我縣(區)重點抓××示范基地建設與特色花卉培育，因地制宜地發展××產業，××產業成為全縣(區)農村經濟新的增長點。目前，全縣(區)名貴××種植面積已達××多畝，其中××近××畝，連片種植的××畝。

5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設，扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。上年上級下達給我縣(區)第×批基礎設施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財政扶貧資金(機動資金)××萬元，維修××村××路項目××公里，今年，申報基礎設施建設資金××萬元，用于新建××村硬化屯路××公里。

6、農民科技培訓扎實有效。結合特色產業發展，按照“引進一批優良品種，示范一批先進實用技術，創建一批農業科技示范基地，培訓一批科技示范戶，總結一批先進典型”的總體思路，抽調技術部門專業人員進村入戶，深入田間地頭，指導農業生產。一是狠抓農業技術培訓。圍繞三大特色產業，細化完善培訓內容，廣泛開展科技宣講，全面普及立體種植、節水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產、病蟲害防治、品種改良、設施精養等實用技術。二是突出移民管理教育。在提高移民素質、轉變思想觀念、促進農業生產、維護社會穩定等方面狠下功夫，廣泛開展政策法律宣傳和農業技術培訓，引導移民認識自身差距和不足，在抓好常規性耕作制度、種植方式培訓指導的基礎上，引導移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施，改造耕地土壤屬性，提高土地生產質量和產出效益。三是強化勞務技能培訓。按照“實際、實用、實效”的原則，大力開展就業技能培訓，增強廣大農民的務工創收能力。堅持就近就地與向外輸轉相結合的方式，積極組織農村富余勞動力外出務工。

二、制約農業和農村經濟發展的主要困難和問題

我縣(區)農村人口約占常住人口的×分之×，農業資源特別

是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全區的農業和農村經濟有了較快的發展，但與周邊縣區相比，還有差距，農業本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

1、結構因素。農業內部，種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業與基地聯系不夠緊密，尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨干龍頭企業。

2、市場因素。現有的縣(區)內農產品銷售渠道還不暢，農產品在市場開發上還沒有完全走出去，農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后，優質不優價的問題較為明顯。

3、機制因素。在當前的雙層經營體制上，土地過于分散，土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散，與農戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯結機制仍不夠完善，難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農業項目較少，進入農業領域的社會資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農業和農村經濟帶來積極影響的同時，一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統的抓法，缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉村組織原有職能在逐漸弱化，對農民的約束力較差，組織難度較大。

三、建議和對策

1、突出產業規模效益，加快現代農業建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求，圍繞×××、×××、×××等×大特色產業，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的，因地制宜引導農民優化種植結構，積極擴種高效經濟作物和開發綠色農產品，持續帶動農民增收。

2、強化科技示范引領，不斷延伸產業鏈條。從人、財、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設施蔬菜基地的支持力度，重點推廣農業高效新品種、新技術，全面提升農業科技含量，充分發揮高效農業的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作，推動農業萌生新的亮點、新的發展空間，逐步形成以×××、×××、×××為主的強勢品牌。

3、抓好節水示范工程，走可持續發展之路。堅持以水定產業、量水促發展的原則，在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上，以高效設施農業為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農田節水技術，將工程節水、農藝節水、管理節水有機結合，發展高效經濟作物、特色優勢作物、優質林果等節水設施農業，不斷提升農業和農村可持續發展能力。，推動農業節水工作持續、快速、健康發展。

4、持續推進扶貧開發，著力改善發展環境。按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來，通過項目帶動，推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作，著力提高扶貧開發效益。

5、優化農村資源配置，全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優勢，創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式，加大農業和農村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。規范農民專業合作組織，擴大“訂單農業”面積，提高農民應對市場風險能力。

6、強化務工技能培訓，全面提高農民素質。大力推進人才強農、科技興農戰略，多渠道培養適應現代農業發展的經營主體，依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”，強化農民農業科技培訓，全面開展綠色證書、專業技術和鄉土人才等培訓和開發，著力培育科技種養業能手、產業帶頭人和大場大戶。一是整合縣(區)內技術力量和培訓場所，系統開展村組干部、專業合作社、大場大戶及種養能手培訓，真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓，充分利用各類會議、培訓等多種形式，促使移民牢固樹立加快生產發展的思想認識，不斷提高移民群眾的科技文化素質。三是樹立勞務品牌意識，按照“短期務工促增收，常年務工促就業”的思路，大力推進農村勞動力向非農產業轉移的培訓。

7、加快農村體制改革，推動農業經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發活力、推動發展的有效手段，不斷加快推進農村綜合改革步伐，努力實現農業和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發展高效節水農業，全面提升農業節水水平。二是依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經營能力強、資金實力厚的種養大戶根據當地發展要求進行產業開發，實行規模化、標準化、工廠化經營，通過土地流轉，由大場大戶、龍頭企業發展多種形式的適度規模經營，加速農民向非農產業和城鎮轉移就業。三是鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業積極投資建設生產基地，就近吸納部分富余勞動力，變農民為工人，實現農民的就地轉移。

第四篇：農業農村經濟發展情況調研報告（范文）

農業農村經濟發展情況調研報告

近期，按照區委農工部關于開展農業農村經濟情況調研的通知要求，我局立足實際，對全區農業農村經濟發展情況進行了細致調研，現將有關情況報告如下：

近年來，在區委、區政府的大力推動下，區農業農村經濟總體發展較好，特色產業快速發展壯大，農民收入持續增加，農村社會和諧穩定。以XX年為例，各項農業工作指標均順利完成，蔬菜產業規模進一步壯大，面積達到萬畝，產值突破億元，標準園建設成效顯著，建成千畝蔬菜標準園7個；農村沼氣建設指標全部完成，新建沼氣池300個；惠農補貼力度進一步加大，共落實農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元；農技服務體系進一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農民培訓、農業執法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專業合作社8家，土地流轉面積突破8000畝，“三資”管理趨于規范，所有村街全部建立了財富積累機制。農業農村工作的順利開展，為建設和諧提供了有力支撐。

1、存在的問題

資金不足。發展現代農業各方面的要求比較高高，從生產設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格，為此，需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問題，由于歷史

原因，現在農村信用社、農行等金融部門不愿發放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問題，制約了農業產業發展。

組織化程度不強。當前農民進入市場很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經營為基礎的現實，提高農民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農民。但就目前全區的實際情況看，各類合作社數量雖比較多，但真正能夠發揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業并不多，沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業，很難將農民有效組織起來，抱團發展。

品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區已經注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒有擰成一股繩，創立代表本區域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產品知名度不高，品牌效應不明顯。

技術服務不能及時跟進。專業農技人員缺乏，基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術服務工作全部由農業技術綜合股一個部門承擔，業務上不堪重負，鄉鎮農業技術服務機構完全處于“真空”狀態，有名無實。區農業局現有工作人員中，非農專業人員多，涉農技術人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱人員多，高級職稱人員少。發展現代農業離不開全面的技術服務，對服務的水平和質量都提出了更高的要求。但目前的技術服務隊伍現狀嚴重阻礙了農業

向前發展。

2、發展對策

拓寬融資渠道。建議政府在加大農業發展扶持力度的同時，積極組織建立產業發展融資平臺，適當地為融資提供擔保，協調農村信用社、農業銀行、農業開發銀行等金融機構和合作社及農戶的關系，使二者之間建立起合作互信關系，提高金融機構放貸的積極性。同時，通過政策吸引，調動社會資金參與發展現代農業的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。

加大合作社和龍頭企業的扶持力度。建議制定專項的扶持政策，對發展有機蔬菜產業的合作社和龍頭企業予以扶持，使其運作更加規范，輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農戶加入其中。

培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發展，逐步培育并樹立在京津市場叫得響的，能反映有機蔬菜發展特征的大品牌，進一步提高我區蔬菜的知名度。

建立健全農技服務體系。建議區政府進一步健全和完善農技服務體系，重點是加強鄉鎮農技服務隊伍建設，落實人員編制，給予經費保障，使空轉的鄉鎮一級農技服務機構真正運轉起來。在確定人員編制中，重點向農業系統予以傾斜，落實高層次人才待遇，引進和吸收一批具有高級職稱的農業

專業技術人才扎根，為現代農業發展提供技術支撐。

1、農民負擔監管還存在一些間接收費問題。一是少數部門仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街攤派，部門刊物過多過濫等問題。在今后的監管工作中，我們將繼續加大對農民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則，把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內容，屬于哪個部門，由哪個部門負責治理，沒有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門確需向農民或是村集體經濟組織收費的，需要經過區減負辦審核備案，以防止亂收費行為的發生；村街訂閱報刊應堅持自愿的原則，不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行；三是加大農民負擔的執法檢查力度，督促減負工作的更好開展，查漏補缺，確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類似的問題。

2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現象，把應發給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時，影響下一項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數額小，難以滿足村街公益事業建設的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序，提高工作效率，重點解決這方面的問

題。

3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心具體負責業務的是鄉鎮財政所長，長期以來財政部門執行的業務處理程序是行政事業單位的業務處理程序，與農經部門的業務處理程序有很大的差別，實際工作中很難貫徹落實農經部門的政策法規和有關規章制度。二是村街各項財務監管制度很難落到實處。從調研中發現有的村街民主理財小組難以真正發揮監管職能，對村集體的財務收支活動的監管流于形式；有的村街大額開支沒有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會選舉產生，不具有廣泛的代表性。調研中還發現有的鄉鎮“三資”代理服務中心對于村街財務審批手續把關不嚴，收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費，個別部門違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中，一是要繼續加強財務制度建設，規范財務管理程序；二是規范農村集體財務收支審批程序；三是切實履行民主決策程序，實行民主理財。

4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮，對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態度，對清理核實和履行民主監督程序心存疑慮，對應收款不積極清收，應付款不主動償還，對無償或低償使用村街資產的情況也采取回避的態度；此外，區城區周邊村街出租資產的數量

較多，情況復雜，資產清理起來比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動，也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉鎮村街開展此項工作的督導檢查力度，深入村街指導工作開展，通過總結已建立機制村街的經驗做法，推動未完成村街的工作，完善相關措施，力爭年底前實現全覆蓋。

5、農村經濟審計處于“真空”狀態。我區沒有開展對農村集體經濟的審計工作。具體原因是：一是農經管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務，全部由鄉鎮財政所代管，農業部門的相關經濟政策及報帳制度不能在鄉鎮財政所代管的村街帳務中得到較好的落實，造成開展審計監督工作達不到應有的效果；二是審計力量薄弱。我區農經人員少，縣鄉兩級農經管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務相差懸殊，致使農村集體經濟審計工作難以開展。開展農村集體經濟審計工作存在的困難依然是農經管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實這方面的專業人才。

第五篇：近期農業生產情況調研報告

近期農業生產情況調研報告

按照縣黨委學習科學發展的安排和要求，自3月春耕生產以來，組織農業、林業、畜牧、水利、農機等部門赴各鄉鎮、村隊采取座談、交流等方式，對我縣農業各項工作進行了全面、深入地調研，發現了一些問題，也找到了一些有針對性的解決措施。

一、近期農業生產情況

今春，我縣及早召集農口各單位、鄉鎮場安排春耕生產有關事宜，做好了各項備耕工作。一是加強了農資市場管理，抓好物資備耕。積極宣傳農作物種植布局、品種布局，引導農民科學選購農資，消除農民購買農資的盲目性、隨意性。從扶優打假、依法整頓、以信治假三個方面入手，把好農資的市場準入、市場流通、農民購買使用三大關口。農業、工商、質監等部門還深入開展了“紅盾護農”等系列農資打假專項活動，各執法部門切實加強農資市場監管，深入開展種子、化肥、地膜、農藥四大類農資商品專項整治活動，使生產、經營的農作物品種質量檢驗覆蓋率達到100％。通過宣傳和執法檢查，有效維護了全縣農資市場安全，今春我縣農資市場準備充足，為春耕生產提供了有力的保障。二是加強了春灌用水管理，抓好水利備耕。我縣按照“早引水、早春灌、早播種”的工作思路，加強水資源統一管理和科學調度，制訂了灌溉用水計劃，科學分配水量，保證了全縣春灌計劃的完成。三是加強農機具檢修、引進工作，抓好農機備耕。我縣牢固樹立“春耕生產、農機先行”的意識，及早抽派技術人員深入到村隊、農機戶家中督促檢查，上門提供技術服務，幫助農機戶解決實際困難。同時組織有關人員，對農機配件供應和維修網點進行檢查，保證農機配件質量和冬修進度。由于拖拉機檢審驗和農機檢修工作的順利完成，確保了農機具以完好的狀態投入到春耕生產中。四是認真開展了防災減災工作，抓好防災備耕。按照防大汛、抗大旱的要求，堅持預防為主，及早動手安排部署防汛抗旱工作。認真落實防汛抗旱各項責任制，完善各項應急預案。同時，加大監控力度，重點加強下天吉水庫、沿河地區水利設施檢查和雨情、水情測報，抓緊水毀工程修復、病險工程除險加固等工作，嚴格落實24小時值班值勤制度。切實做好氣象預報和人工影響天氣工作。各包鄉鎮場領導和工作人員深入到地頭、工作在村頭，狠抓具體工作的督促落實。同時，為確保今年的農業重點工作任務能夠順利完成，各項措施能夠落實到位，縣四套班子分管領導經常性地對各鄉鎮場、各下派工作組的工作進展情況進行督促檢查，檢查后發布督查通報，同時要求各鄉鎮場及農口各部門每3天通報1次工作進度，發現問題及時糾正，促進了全縣農業農村工作的順利開展。

二、存在的主要問題。

通過調研，發現在春耕生產中存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：一是春耕生產進度慢。從3月28日以來，各鄉鎮場陸續開展春春耕生產，但整體來看，進度很慢，相比去年來看，播種面積有一定差距；二是播種質量低。今年個別鄉鎮播種質量不過關，從全縣整體來看，播種質量比今年有所退步；三是思想認識不足。今年各鄉鎮從抓進度、完成任務上認識不到位，需要進一步統一思想，在春耕生產后期幾天加大力度，爭取把后期工作做好。

三、近期工作思路㈠

以發展現代農業為目標，突出產業發展重點，全面提升現代農業水平。在今年的工作中，我縣將更加重視和加強“三農”工作，大力發展高效優質農業，努力把棉花、枸杞、畜牧、瓜果蔬菜等主導產業做大做強，加快傳統農業技術改造，積極推進現代農業和社會主義新農村建設。

著力抓好高效節水，提高植棉作業質量和水平。合理控制棉花面積，把改良品種、科學種植、主攻單產、增加總產作為著力點，切實提升棉花綜合生產能力和效益。我縣從實踐中得出一個結論：實現棉花的增產增收，除全面落實各項技術，抓好常規種植管理外，根本的出路在節水增效和品種更新。今年，我縣要積極向上爭取棉花高效節水灌溉項目，重點擴大高效節水灌溉面積，通過整合國家、自治區、州等項目資金，結合縣財政補助資金，力爭新增滴灌面積5萬畝以上。通過實施高效節水灌溉技術和項目，促進農田平整標準化、連片規模化和大型機械跟進，實現節約成本、提高產量、增加收入的目標。抓緊目前時機大力開展以高效節水為主題的培訓活動。通過算經濟賬、開展科技巴扎、組織群眾赴臨近團場觀摩等形式，讓廣大農牧民明白采取高效節水植棉是提高棉花單產的有效途徑；積極引導廣大農牧民購置、改進精量播種機，積極推廣精量播種；要引導農戶及時做好中耕、化控工作。

全力擴大枸杞面積，加快產業結構調整步伐。近年來，縣委、縣政府始終把發展枸杞產業作為調整農業產業結構的重頭戲來抓，雖然也取得了一定的實效，但枸杞在農作物中所占比重小，帶動農民增收不明顯。今年，縣黨委、政府把發展枸杞產業作為農民大幅增收的重要途徑來抓，利用枸杞市場趨好的有利時機，下大力氣擴大優質枸杞種植規模，宣傳好政策，引導好農民，尤其是要投入足夠的精力、人力、物力擴大托里鄉的種植規模，切實推動我縣枸杞產業發展壯大，力爭在年內新增枸杞1萬畝。為此，我縣著力抓好以下幾方面工作：一是要擴大種植面積。通過宣傳引導，出臺優惠政策等措施，積極引導扶持企業、集體和個人“退棉增枸杞”，并在宜林荒地、中低產田、機動地種植枸杞。同時要求林業部門抓好宣傳引導，對驗收合格的及時兌現補助。二是要加快品種繁育。在繼續對“精杞1號”進行提純復壯選優的同時，采取引育并舉的方式，不斷培育出適合本地栽植的品質優良、商品率高的新品種。動員引導有育苗經驗和積極性，具備育苗生產條件的企業、農戶，以大田硬枝扦插、溫室硬枝扦插、大棚嫩枝扦插及組織培養等方式，參與枸杞良種苗木繁育，加快優良品種苗木的繁育速度。三是要做好服務工作。加強技術推廣信息服務體系建設，為杞農提供技術服務和技術指導；充分發揮托里鄉枸杞技術服務站作用，結合科技特派員工作，鼓勵科技人員開展科技承包，蹲點開展技術示范推廣、技術培訓、病蟲害預測預報；引導和鼓勵枸杞協會、企業或者有一定實力和技術的個人，建立病蟲害防治服務公司或服務隊，與杞農簽訂合同提供病蟲害防治服務，擴大枸杞病蟲害統防統治面積。四是要樹立品牌。繼續加強對枸杞市場的監督管理，嚴厲打擊各種假冒偽劣行為，積極引導廣大杞農增強品牌意識、商標意識，自覺保護和維護“**枸杞”，切實保護**枸杞品牌不受侵害；組織農戶嚴格按照無公害、綠色標準進行生產，加強枸杞的農藥殘留監控、檢測，確保枸杞產品全部達到無公害標準；通過打好綠色有機、名優特色牌，提高**枸杞的市場占有率和競爭力。五是要加大宣傳力度。依托“**枸杞信息網”、“中華枸杞網”等網絡媒體和烏洽會、廈洽會、西洽會等招商載體，借助報紙電視的專稿專欄等形式立足于無公害、營養、健康等消費觀念，進行多角度、廣覆蓋的全面宣傳，從而提高“**枸杞”的知名度。六是要發展深加工。大力扶持以鴻錦公司為龍頭的枸杞產品深加工企業，要完善配套設施，搞好配套服務，在項目和資金上，予以重點扶持，力求在基地建設和品牌創建方面有新的突破。積極幫助鴻錦公司做好企業發展項目申報工作。合理規劃布局，加快瓜果蔬菜發展步伐。大力發展以蔬菜溫室大棚為重點的設施農業，是促進農民增收的有效途徑和重要載體。今年，我縣按照“因地制宜、合理規劃、集中連片、規模經營”的思路，科學規劃、合理布局大棚規劃區，計劃在全縣建成無公害蔬菜溫室大棚300座，形成規模化發展、標準化生產的格局。大力引導、鼓勵農民建設標準化溫室大棚，宣傳州、縣出臺的優惠政策，鼓勵全社會共同參與建設，想方設法引進具有一定實力的企業建立設施農業綠色食品生產基地，采取“公司＋基地＋農戶”的經營模式，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的產業化格局。要求縣農業、科技部門要及時做好技術服務工作，一方面聘請知名專家對現有專業技術人員、種植戶進行專業培訓。另一方面，充分發揮好現有技術力量，把技術人員送到外地學習設施農業種植的高新技術，通過他們消化吸收，舉辦培訓班，將易行易用的種植模式進行推廣。目前已落實大棚300余座，200余座正在建設中。積極探索新的經濟增長點，推進農業多元化發展。學習借鑒83團萬畝葡萄園產業化發展模式，在八家戶農場集中區域優勢，擴大葡萄種植面積，促使葡萄產業向優勢種植區域集中，形成規模效益，積極引導農戶申報無公害、綠色、有機食品認證。同時積極培育發展西甜瓜、中華壽桃、蟠桃等特色產業，逐步形成多業并舉格局，分散棉花、枸杞等大宗農作物的市場風險。

提高畜牧業質量和效益，加快傳統畜牧業改造步伐。將畜牧業作為新的農業經濟增長點，加快其由數量增長型向質量效益型的轉變，努力在縮短生產周期、培育優良個體上下功夫，發展專業型、規模型、密集型養殖，提高畜牧業生產效益。草原畜牧業要堅持立草為業、以草定畜的原則，利用草場資源調查成果，將提高牧民定居水平、轉變生產方式作為重點進行認真研究。依托托里鄉冬都精村、八家戶農場牧業二隊草畜平衡牧民定居示范點和大河沿子鎮庫蘇木齊克村抗震安居整村推進建設，達到穩定牲畜數量，優化畜群結構，提升草原畜牧業發展的目的。依靠國家、自治區、自治州有關項目和自籌資金，計劃年內完成建設任務。在農區要堅持農牧結合、以種促養，以農區充足的作物秸稈為原料，加大品種改良力度，積極發展肉牛肉羊和特色養殖，促進畜群畜種結構合理化、牲畜品種優良化。積極依托綠牧源肉業公司，采取政府引導，農企結合、聯戶經營、訂單養殖等模式，創新生產經營機制，推動畜牧業向專業化生產、集約化經營、規范化管理、科學化飼養的方向轉變。大力實施牲畜品種改良工程，全面淘汰劣質種畜，完成黃牛改良0.69萬頭，進一步優化畜種畜群結構。