第一篇：2015年市場監督管理局工作思路

2015年市場監督管理局工作思路

（一）創新載體、改進方式，全力服務經濟發展。

一是落實探索登記便民。深化商事制度改革，落實注冊登記便利化改革，構建“便捷高效，規范統一，寬進嚴管”的市場準入環境。歸并整合城區三個所的注冊窗口，成立XX縣個體工商戶登記服務中心，方便群眾辦事。二是保量提質“個轉企”。將“個轉企”工作主動融入到“五水共治”、“三改一拆”等黨委政府中心工作，在淘汰落后產能、推動轉型升級等方面有作為。完善個轉企培育庫，建立培訓輔導、跟蹤聯絡等長效服務機制，為已轉企業“扶上馬、送一程”，實現“個轉企”質、量雙提升。三是持續深入助推發展。引導企業股權資本化運作，綜合運用動產抵押、股權質押、債轉股等多種融資手段，解決小微企業融資難題；深化品牌培育，加大馳著名商標和地理標志證明商標（集體商標）培育力度，以品牌指導站為載體實施“三名工程”，助推企業做強做大。四是著眼長遠提升市場。農貿市場提升改造提質擴面，爭取年內啟動星光菜場改造項目；深化星級市場、省“放心農貿市場”創建，打造“透明市場”，推進市場的監控聯網，對市場的日常管理行為進行遠程監管，服務“兩美武義”發展；邀請專業機構編制《XX縣2015-2020年市場發展規劃》，合理設置商品交易市場的布局規劃，為全力推進我縣生態景區全域化服務；積極探索引入第三方專業市場管理團隊參與我縣農貿市場管理，完善農貿市場長效管理機制；做大做強優勢產業市場，幫助華東工業材料城做好招商引資工作。五是建立完善企業信用體系。以建設網上誠信系統、企業信用聯合監管平臺為契機，推進全縣各部門信用信息交換，擴大數據征集范圍，進一步推動許可、監管、司法、金融等相關部門單位信息互通、數據共享，構建社會信用監管大網絡。

（二）緊扣職能、聚合優勢，全力維護食藥安全。

一是強化綜合協調。進一步強化食品安全綜合協調功能，健全食品藥品生產經營者第一責任人制度，推動食品藥品安全主體責任落實。二是完善常態監管。落實藥品、醫療器械、保健食品、化妝品生產經營質量管理規范,強化藥品新版認證后的跟蹤檢查。三是推進社會共治。暢通投訴舉報渠道，強化“黑名單”制度，兌現獎勵措施，激發群眾參與熱情；爭取突破基層責任網格員編制和薪酬保障瓶頸，加快建立源頭治理、動態管理、應急處置相結合的基層食品安全監管長效工作機制。四是強化技術支撐。積極推進農產品檢測中心建設項目，購置先進設備，做好實驗室改造，努力提高食品檢測能力。五是嚴格管控風險。積極推廣“透明廚房”，實現餐飲單位廚房遠程監控；健全完善食品安全應急體系，繼續結合本地實際，有針對性地組織開展高風險行業和企業質量安全專項檢查；排摸風險控制點，重點開展地方特色農產品、肉及肉制品質量安全隱患排查整治。

（三）強化監管，立足實際，確保質量安全。

一是創新基層質量安全監管機制。創新基層質量監管新模式，明確監管職責，理順工作關系，建立健全目標考核、人員培訓、現場檢(巡)查等八項工作機制，全面施行“執法下移、管理上提”工作方式，強化基層質量監督行政執法。二是切實強化特種設備安全監督。加強培訓教育，提高使用主體的操作技能。落實特種設備生產單位、氣瓶充裝單位、重點監控單位安全管理自查，有計劃地對特種設備使用單位開展現場檢查。三是開展浙江省產品質量監督抽查和抽查后處理工作。做好工業產品生產許可證市場準入，對不符合規定的提出整改要求，跟蹤整改情況，實施閉環管理。四是開展質量強縣、標準強縣示范創建工作。在確定培育質量強鎮、強企、強業示范點基礎上，爭先創強。做好標準化制訂人員的發動培訓工作，積極鼓勵有能力的企業參與國家標準、行業標準、地方標準及聯盟標準的制訂；落實“生態立縣”戰略，加大農家樂標準化推廣示范力度，以國家有機產品認證和省級出口茶葉質量安全兩個示范區創建為抓手，通過示范作用全面帶動和促進我縣質量強縣、標準強縣工作水平的提高。.

第二篇：市場監督管理局

2012年4月25日，在第十二個“4·26”世界知識產權日來臨之際，深圳市知識產權工作會議在五洲賓館隆重舉行，這是深圳市知識產權局加掛牌子后首次市級知識產權工作會議，受到了各界強烈關注。中紀委委員、國家知識產權局局長田力普專程蒞臨會議指導工作，并親自將第一塊“國家知識產權示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書記王榮出席會議，與田力普局長共同為示范城市揭牌。

田力普局長在講話中高度贊揚了深圳近年來在知識產權領域取得的顯著成效，盛贊深圳是全國知識產權工作的一塊高地，一面旗幟，將首塊示范市的牌子授予深圳，是經過評委會討論決定的，深圳榮獲“國家知識產權示范城市”實至名歸。陳彪副市長代表市委市政府感謝國家知識產權局、廣東省知識產權局長期以來對深圳知識產權工作的大力支持和幫助，并就下一步知識產權工作進行了部署。陳彪副市長強調，實施知識產權戰略對提升深圳質量具有重要意義，在工作中要牢固樹立知識產權資源觀的觀念，緊緊圍繞三個方向，堅持做大四個注重，認真完成好九項任務，為全市增強自主創新能力、加快經濟方式轉變，提升“深圳質量”作出新的更大貢獻。

會議還發布了2011年深圳市知識產權發展狀況白皮書、十大知識產權事件和指標體系，表彰了19家深圳市知識產權優勢企業，市中級人民法院、市公安局做了典型發言。國家知識產權局人事司司長徐治江、專利管理司副司長雷筱云，廣東省知識產權局局長陶凱元、黨組書記馬憲民，深圳市委常委、市委秘書長李華楠等領導出席會議，會議由市政府副秘書長李一康主持。市人大代表、政協委員，市知識產權聯席會議成員單位、市市場監管局各分局及職能部門負責人以及來自企業、中介、行業和科研院所代表共約180人參加了會議。會議當天，還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設知識產權強省的決定宣講會，廣東省知識產權局黨組書記馬憲民詳細講解了決定出臺的背景、重大意義和主要內容。“4·26”世界知識產權日宣傳周舉辦十二年來，已成為知識產權界重要活動，社會影響力越來越大，在市知識產權局的精心組織籌備下，各區、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動，為深圳實施知識產權強市戰略和創造“深圳質量”營造了濃厚的社會氛圍。

第三篇：市場監督管理局2021年工作總結及來年工作思路

市場監督管理局2021年工作總結及來年工作思路

xxxx年，區市場監管局緊緊圍繞區委、區政府中心工作，進一步加強四大安全監管、維護公平競爭秩序、加強知識產權保護、助推高質量發展，提升市場監管體系和監管能力現代化水平，全面落實有關統籌推進疫情防控和經濟社會發展的工作要求，奮力完成x區xxxx年經濟社會發展目標，為建設一個更加美麗、更具活力、更有品位的x貢獻更多的力量。

一、xxxx年工作總結

（一）全力以赴，抓好疫情防控工作

1.全力保障防疫物資。在疫情防控初期，局黨組敏銳意識到防疫物資重要性和緊缺性，組織疫情防控物資采購專班，多方協調，艱辛努力，做了大量深入細致的工作，全力保障全區防控一線工作人員防疫物資需求，為打贏疫情防控阻擊戰發揮積極作用。共采購防疫物資xx余批次，包括一次性醫用口罩、醫用隔離衣、消毒酒精等共計xxx萬余件。

2.阻斷疫情傳播路徑。嚴格落實疫情期間退燒藥購藥人員實名登記工作，及時報送屬地街道進行處理。緊抓農貿市場、大型商超及餐飲服務單位，落實“三必四禁五到位”要求，全面禁止活禽宰殺和野生動物及其制品交易，禁止餐飲服務單位舉辦群體性聚餐等行為。印發張貼各類“通告”“告誡提示”“告知書”xxxx余份，勸導取消群宴xxxx余桌。緊盯外賣配送這一關鍵環節，提出構筑“資質關口、過程防控、末端配送”三道屏障的監管閉環，有效護航群眾“舌尖上的安全”。

3.維護市場經營秩序。緊扣疫情防護用品、生活必需品價格穩定和質量安全，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇和銷售假冒偽劣商品行為，打好“促供應、強防控、穩物價”組合拳，全力保障民生供應，維護市場穩定和城市運行。累計檢查農貿市場xxxx家次；檢查餐飲服務單位xxxxx家次；檢查商超xxxx家次；檢查藥店xxxxx家次、檢查醫療器械經營企業xxxx家次；受理疫情相關投訴舉報xxxx件；累計立案調查xx起，結案xx起，罰沒款xx.xx萬元。

4.助力企業復工復產。積極指導農貿市場、零售藥店、商超等企業在嚴格落實疫情防控措施的前提下有序經營，確保疫情期間群眾的“米袋子”“菜籃子”“藥箱子”“有料又安全”。開展“送服務、送政策、解難事、促發展”行動，走訪豬八戒股份有限公司等企業，幫助提升自身“造血”功能。聯合“x巴巴本地生活”平臺共同搭建集體用餐配送服務“餓了么企業訂餐安心送”專區，為我區復工復產企業提供“無接觸配送”團餐服務，“保供給，保平價”，全力保障疫情防控期間企業復工用餐需求。

（二）精準紓困，服務經濟社會發展

1.服務經濟高質量發展。將質量強區戰略擺在更加突出的位置，大力弘揚“質量至優、誠信至上”的城市質量精神，引導和激勵企業和組織牢固樹立“品質x”質量發展理念。積極組織x航天信息有限公司、中國五冶集團有限公司申報“x天府質量獎”。深入開展“百城千業萬企”對標達標提升專項行動，大力推進企業標準自我聲明公開，促進經濟高質量發展。大力實施標準化戰略，積極推進“x市x區政務服務標準化試點”和“xx區基本公共服務標準化專項試點”兩個國家級標準化試點項目，省級“x區政務服務標準化試點”項目順利通過驗收。

2.助推國際消費中心城市引領區建設。暢通投訴舉報的渠道，完善消費糾紛快處機制，進一步拓展智能服務平臺功能等智慧監管手段，提升消費維權服務效能，受理各類投訴舉報xxxxx件，發放投訴舉報獎勵xx件。推進消費環境建設，開展放心舒心消費環境示范單位創建活動。積極引導新消費，倡導經營主體實施線下無理由退貨和賠償先付，促進消費回補和潛力釋放。完善消費預警、消費警示機制，開展第三方評議工作，針對群眾反映較為集中的問題，通過組織來話（信）人、市民代表、人大代表、律師等人員召開第三方會議，與群眾面對面協商以解決相關問題，不斷提升消費滿意度，提振消費信心、激發消費潛力、促進消費擴容提質。加強企業知識產權全生命周期服務。深入開展“國家知識產權強縣工程”創建工作，成功通過國家知識產權局驗收。開展企業知識產權管理能力提升行動，以貫徹《企業知識產權管理規范（GB/Txxxxx-xxxx）》為抓手，引導優勢企業制定實施企業知識產權戰略，爭創國家、省市知識產權試點、示范及優勢培育企業。廣泛宣傳《x省專利權質押貸款管理辦法》《x省商標專用權質押貸款工作指導意見》等政策，引導創新型企業通過知識產權質押融資破解融資難題。梳理企業需求，對接x市知識產權服務中心，通過中國知識產權大數據與智慧服務系統為企業提供專業的數據服務。做好馳名商標監測預警工作，指導重點企業及時化解知識產權侵權風險。

（三）守好底線，防范化解安全風險

1.加強食品安全監管。推動地方黨委政府切實履行“黨政同責”，扎實推進“國家食品安全示范城市”創建工作。進一步建立健全食品安全責任體系，持續推進《食品安全管理職責“兩表一單一書”制度》常態化，倒逼食品經營單位、行業主管部門、屬地街道辦事處責任落實，形成監管合力。開展食品安全隱患排查，深入開展校園食品安全守護行動，突出抓好特殊食品、網絡經營食品等監管。推廣放心肉菜示范超市建設，繼續在大型食品連鎖超市開展創建“放心肉菜示范超市”活動。關口前移，完成食品抽樣檢測xxxx批次、快速檢測xxxxx批次，有效將食品安全風險化解在“萌芽”狀態。

2.加強藥品安全監管。深化含特殊藥品復方制劑“互聯網+”智慧監管和遠程審方、電子處方試點。完善醫療器械產品風險管理機制，開展醫療器械智慧監管，加強醫療器械冷鏈監管。以進口化妝品為重點品種，梨花街、染坊街及醫療美容機構、生活美容及美發場所、跨境電商為重點區域，堅決打擊化妝品經營中的違法違規行為。扎實開展中藥飲片、第二類精神藥品零售使用環節及無菌和植入性醫療器械等專項整治行動，著力凈化藥械化市場環境。

3.加強特種設備安全監管。實施動態化風險管控、常態化隱患排查治理“雙重預防”機制，加強電梯、大型游樂設施、客運索道、壓力容器等重點領域安全檢查和專項整治。積極推廣“保險+服務+物聯網”電梯維保維修新模式。防范化解本區域特種設備重大安全風險為主題，組織開展特種設備應急處置演練，通過演練檢驗預案、錘煉隊伍、完善機制、科普特種設備安全常識教育。共檢查特種設備xxx家，特種設備xxxx臺件。

4.加強重點商品質量監管。以消費品、重點工業產品、食品相關產品為著力點，突出抓好鋼鐵建材、成品油、煙花爆竹、危險化學品、xC產品、兒童學生用品等質量安全監督抽查和風險監測。圍繞近年來各類產品質量安全問題和涉及國計民生和人民群眾健康安全的問題產品，以媒體關注、消費者反映問題集中、有不良記錄或違法生產行為的生產企業為重點，聚焦問題開展產品質量安全專項整治。

（四）創新舉措，傾力維護市場秩序

1.推進包容審慎監管。建立公平競爭審查工作聯席會議制度，定期清理糾正行業準入、資質標準等方面對不同所有制企業的歧視或無法律依據的差異性規定做法。積極轉變執法理念，按照寬嚴相濟的思路，堅持過罰相當和綜合裁量的原則，除涉及人身、財產安全、公共安全等領域外的違法行為，依據市場監管領域違法行為行政處罰“三張清單”合理壓縮自由裁量空間，全面推進包容審慎監管執法。堅持將鼓勵創新、包容失敗的監管理念運用于市場監管工作中，對企業的一般違法行為，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低對涉案企業正常生產經營活動的不利影響。對企業輕微失信行為給予包容審慎監管，杜絕“一刀切”“一律化”納入失信企業名單。

2.推行新型監管模式。健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，建立健全區級“一單兩庫一細則”工作，全區已建成xxx個監管對象庫和xx個執法人員名錄庫，開展xx個部門聯合雙隨機任務，檢查結果及時向社會公示。我局完成單部門雙隨機抽查任務xx個，抽查共xxxx戶，檢查結果公示率xxx%。探索市場主體風險預警分類監管，組織開展春熙路地域信用積分較低企業定向雙隨機抽查，抽取xxx戶。持續開展“網劍行動”等專項整治行動，加強本地電商平臺等網絡經濟新業態的行政指導和監管。

3.聚力規范市場秩序。深入開展“春雷行動xxxx”暨知識產權保護執法行動、春熙路經營亂象整治行動等活動，圍繞“重拳出擊治亂象，凝心聚力護民生”主題，聚焦商標侵權、仿冒混淆、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，著力解決民生訴求，回應社會關切，維護市場秩序。以清費治亂減負、優化價格環境為重點，著力開展轉供電、中介機構收費專項治理，深入開展“價格服務進企業”活動，強化企業價格自律、規范市場價格，實現價格公共服務常態化。強化依法行政和行刑銜接，始終堅持高壓態勢打擊各類違法行為，嚴格規范辦案流程，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法行為，著力營造公平競爭的市場環境，助力區域經濟發展。共立案查處違法案件xxx件，依法移送司法機關x件，被x省市場監督管理局評為“春雷行動xxxx”暨知識產權保護執法行動先進集體。

（五）錘煉隊伍，提升工作能力水平

1.加強黨建工作。深入貫徹落實省、市、區委全體會議精神，堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對x及x工作系列重要指示，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。積極整改區委巡察反饋問題工作，按照區委巡察工作統一部署和巡察組的具體要求，認真貫徹落實有關工作，認真落實巡察整改工作任務，局黨組成立局巡察整改領導小組，專題研究部署整改工作，印發整改方案，明確職責分工，舉一反三、建章立制，健全完善各項制度，落實整改措施，確保按時完成整改工作。突出重點抓好黨建引領發展工作，切實抓好xxxx年黨組中心組理論學習，深化社會主義核心價值觀建設工作，規范支部三會一課、固定黨日等開展。拓展宣傳渠道手段，營造良好網絡輿論氛圍，服務建設“國際營商環境典范區”工作主線，為“三大攻堅計劃”落實落地保駕護航。

2.強化隊伍建設。結合市委“創新提能年”要求，強化干部教育培訓，持續開展全局“每周講堂”干部培訓，邀請專家或科所長圍繞職責范圍內各項業務工作的具體規范流程、操作方法等向全局干部授課，有效提升依法行政的實際操作能力。依托網絡教育培訓平臺，組織全局在崗干部參學“濯錦講堂云課堂”、“蓉城先鋒黨員e家”黨員教育、“學習強國”app推廣應用等網絡學習任務。加強法制建設，落實會前學法制度、法律顧問制度、重大行政處罰案件核審制度，加強合法性審查，組織召開案審會xx次、聽證會x次，處理行政復議xx件、行政訴訟xx件，新形勢下依法行政能力不斷提升。

3.狠抓廉政建設。加強干部廉政警示教育提醒，落實提醒談話制度，加強全局黨員干部思想政治建設，促進作風轉變，筑牢拒腐防變的思想防線。大力抓好黨風廉政主體責任工作，通過發放廉政警示教育專題學習材料，引導督促干部強化紀律意識和規矩意識。召開民主生活會，深入查擺班子及成員在四個方面存在的問題，深刻剖析原因，明確整改措施，全面開展對照檢查。局領導班子成員、各所負責人按要求落實每季度報告制度，確保黨風廉政主體責任落實到位。

二、xxxx年工作思路

xxxx年，我局將深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，按照區委七屆十二次全會部署，緊緊圍繞“五大行動”，認真謀劃“十四五”規劃，全面落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作要求，守住安全底線，提升市場監管工作水平，為打造“天府x·品位x”貢獻力量。

（一）以抓科學防疫為遵循，常態化做好疫情防控工作。強化防疫用品質量安全監管，督促企業落實主體責任，防范次生風險。加大對轄區藥品、醫療器械經營企業的監督管理力度，督促企業落實主體責任，確保疫情防控產品的質量安全。持續加強防疫物資和重點商品價格監管，做好糧油、蔬菜、肉、蛋、奶、水果、食鹽等重點民生商品價格的日常監測和檢查，打好“促供應、強防控、穩物價”組合拳，嚴厲打擊各種違法行為，切實維護防疫物資的市場價格秩序。落實“三必四禁五到位”要求，集中精力、集中力量、集中時間，深入開展打擊非法野生動物交易大檢查行動，有效阻斷疫情傳播路徑。

（二）以消費滿意提升行動為依托，進一步優化消費環境。開展消費滿意提升行動，推進放心舒心消費環境創建，優化完善消費維權工作制度機制，深化消費維權多元共治，著力破解消費熱點難點問題。加大消費維權領域監管執法，不斷提升消費維權服務效能和消費者權益保護力度，切實增強消費者的安全感、獲得感、幸福感，確保消費者投訴舉報按時辦結率xxx%。積極助力良好消費環境建設，持續提升x消費的知名度、美譽度和影響力，助力消費引領行動和國際消費中心城市引領區建設。

（三）以食品安全示范城市創建為抓手，進一步夯實食品安全監管基礎。嚴格落實食品安全“黨政同責”要求，強化生產經營主體責任、行業管理責任、食品安全監管責任及屬地管理責任，著力防范化解食品安全風險，守住食品安全底線。加強餐飲服務單位風險管控，強化食品從業人員教育培訓，著力提升食品安全管理能力。加大宣傳力度，提高大眾參與意識，確保群眾對食品安全總體滿意度達xx%以上。

（四）以標準化試點項目建設為驅動，進一步助推經濟高質量發展。堅持以質量強區推動高質量發展，抓好質量提升行動，鼓勵企業（組織）積極申報“x天府質量獎”和“x市市長質量獎”。扎實推進“x市x區基本公共服務標準化專項試點”及“xx區政務服務標準化試點”兩個國家級標準化試點項目，充分發揮標準引領作用，做好事項梳理、標準體系搭建、標準實施，逐步形成基本社會服務高質量、便利化、均等化供給的“x模式”，助力營造更有品位的美好生活場景。

（五）以創建國家知識產權示范區為契機，進一步提升知識產權保護運用水平。深化國家知識產權強區（縣）建設，著力提升知識產權創新創造、運用保護、管理服務能力，全區萬人有效專利擁有量達xx件以上。推進知識產權維權工作站建設，及時處置知識產權侵權糾紛，依法打擊知識產權違法行為。完善專業服務鏈條，助力培育一批市場前景好、掌握核心技術專利權、競爭力強的重點專利產業，形成覆蓋全面的知識產權政策體系、科學合理的工作機制、法制健全的自主創新環境，促進知識產權與新經濟融合發展，以知識產權助力產業升級。

（六）以干部隊伍建設為支撐，進一步凝聚干事合力。深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，全面解放思想、持續改革創新，主動學習發達地區、兄弟城區先進思路做法，認真謀劃“十四五”規劃。沖破慣性思維束縛，正確理解新形勢下市場監管與服務發展的關系，探索將監管與服務相統一的新辦法新路徑。強化責任擔當、優化考評機制，引導干部把握新形勢、明確新任務、落實新要求，弘揚主動擔當、攻堅克難、奮力爭先的精神，營造想干事、能干事、干成事濃厚氛圍。

第四篇：2020年市場監督管理局工作總結和2021年工作思路

今年以來，縣市場監管局緊緊圍繞縣委縣政府和上級局中心工作，立足縣情企情，主動謀劃，傾力作為，切實做到“兩手硬、兩戰贏”，在助發展、保安全、夯基礎等方面取得了顯著成效，多項工作獲省、市、縣領導批示肯定。

一、2020年工作總結

（一）聚焦疫情防控，奮力實現“兩戰贏”

一是全員投入疫情防控。面對突如其來的新冠肺炎疫情，從1月26日（正月初二）開始近2個月，全局取消休假，積極投身防疫一線，第一時間終止取消全縣各類集聚用餐，關停各類非民生行業經營戶，從快從嚴查處涉疫違法犯罪行為，有效防止疫情蔓延。

二是全力推進復工復產。第一時間出臺服務企業復工復產15條工作舉措，為各類市場主體復工復產提供強有力支撐。入企指導企業復工復產，幫助企業解決口罩、用工等難題，線上餐飲復工率位居全市前列。全力幫助明豐公司獲準全省首個“醫用防護服”應急注冊，實行“三專”服務、“住”廠監督，助力防護醫療器械生產工作得到省藥監局徐潤龍局長批示肯定。我局獲縣疫情防控和復工復產先進集體。

三是全面開展專項整治。以口罩等防疫物資監管為重點，組織開展專項執法行動，查處疫情防控商品（口罩、手套、消毒液）無明碼標價案件11起，銷售三無口罩8起，移送公安2起。其中奚秀珍銷售不合格口罩案件涉案口罩39萬只，案值78萬元。同時，根據省市部署，迅速啟動防疫物資專項整治，立案查處防疫物資案件15起。

四是全心助企紓困減負。全速推進小微企業和個體工商戶紓困工作，經過自主申報、線上線下核查和公示等流程，共補助8980戶，兌付兩直資金5632.2萬元。同時，積極落實減租減費和轉供電降價政策，減免國有資產房租1043.53萬元，水電氣降費3583.8萬元，清退轉供電多收電費89.92萬元。與人民銀行**支行建立市場主體金融服務合作機制，累計發放首貸戶貸款11.3億元。

（二）立足精準服務，賦能高質量發展

一是助推小微企業成長。打好第二輪“小微企業三年成長計劃”收官戰，新增小微企業5211家，八大產業小微企業505家，“個轉企”154家。新增小微企業培育庫企業640家，開展小微企業職業技能培訓10場次，參加培訓1050人次，向小微企業開放實驗室服務302批次，完成“浙里檢”服務小微企業171單。推薦2家小微企業、1家機構參加全省“小微企業成長之星”、“十大優秀機構”評選。

二是夯實質量標準基礎。持續推進“全國質量強縣示范縣”創建，發布《**縣高質量發展調研》報告。國家烏藥種植與加工綜合標準化示范區項目發文通過驗收。“國家‘中黃1號’茶產業標準化示范區”項目被列入第十批國家農業標準化示范區，配套新增2個市級地方標準制修訂立項。國家級全域旅游標準化試點項目穩步推進，配套新發布縣級地方規范1個。新增“浙江制造”標準發布2個，“品字標”認證證書4張，有效參與制修定國家標準3個。

三是推進知識產權工作。深入推進“最多跑一次”改革，率先在省內開發**縣專利云服務平臺，自8月底上線以來，累計審核賬戶155家，審核獎勵354件。新增國內發明專利授權146件，pct國外專利申請14件，知識產權貫標企業2家、貫標人才10名。全縣擁有發明專利537件，萬人發明專利擁有量達13.4件。專利導航項目、地理標志促進運用項目實現零的突破。紅石梁烏藥“**烏藥地理標志運用促進項目”成功獲市級立項，獲100萬資金扶持。持續推進知產轉化，專利權和商標權質押融資3.5億元。

（三）守牢安全底線，推進高水平監管

一是維護市場秩序。持續開展食品藥品、防疫物資、保健品亂象、農村假冒偽劣等各類專項整治，查處違法案件487起，其中萬元以上大要案115起，移送公安15起。加大涉傳線索排查挖掘力度，檢查市場主體120余家，開展聯合執法7次，行政約談15家。審查存量政策措施文件109件，廢除4件，調整3件，防止出現排除、限制競爭情況。持續推進“互聯網+監管”，牽頭開展“雙隨機、一公開”抽查，全縣設置抽查任務250項，部門聯合抽查任務率9.6%，抽查各類市場主體3075家，抽查事項覆蓋率100%，檢出問題率27.06%，任務完成率、抽查結果公示率、掌上執法檢查率均達100%。

二是強化食安監管。先后開展校園及周邊食品安全專項整治、“冷鏈”食品專項檢查等各類專項整治30余次，查處各類食品違法案件157起，移送公安11起，其中利用微信網絡生產銷售添加藥品的壯陽保健品、減肥食品系列案件，移送公安7起，會同公安部門聯合追蹤溯源，刑拘35人，搗毀地下生產窩點2處。有序推進食品抽檢分離改革，完成各類監督抽檢1450批次，主要食品合格率97%，散裝餐飲具合格率為62%。抽檢公示率、不合格處置率100%。成功創建11家三星級和1家四星級鄉鎮（街道）食安辦。首家黃精食品生產企業通過取證考核。完成10家小作坊和小微食品生產企業5s現場管理創建，77家小作坊完成整規提升，整規率達75.5%。抓實“冷鏈”物防，“精密智控”得分位列全市第一方陣。持續開展6輪科所聯動，發現問題全部限期整改到位。推出8期餐飲食品安全“紅黑榜”，在祥生綜合體試點打造“食品安全共同體”。

三是緊盯藥械保化。深入開展“藥劍”打假治劣專項行動，針對中藥飲片質量、無菌植入性高風險醫療器械、網絡銷售化妝品醫療器械等突出問題開展重點整治，聯合相關部門開展疫苗流通和預防接種專項檢查等，查處藥品醫療器械化妝品違法案件26起。持續提升智慧監管水平，有效運行三個精密智控系統，實現企業分類別監管、產品分品種監管，藥品分類分級監管責任進一步落實。全縣藥品醫療器械全環節監管覆蓋面、藥械化生產企業質量抽檢合格率、藥械化流通環節質量抽檢均為100%。

四是提升產品質量。開展橡塑制品塊狀產業產品質量風險排查，排查各類企業100余家，無集中性隱患存在。開展民用口罩產品質量專項治理，對各企業生產的所有型號、規格產品進行全覆蓋抽查，4家不合格企業后處理工作均已完成。開展生產領域專項監督抽查118批次，31批次合格，其余87批次正在檢測中；

流通領域商品質量抽檢120批次，不合格13批，均已立案查處。

五是保障特設安全。開展特種設備安全管理與隱患排查治理“互幫互助、互查互糾”、“**電梯人”沙龍活動，進一步增強企業主體責任意識。組織各類特種設備專項檢查督查和整治17次，檢查單位300余家，設備707臺，發現隱患88個，立案10起，封停隱患設備7臺。特種設備定檢率、注冊登記率和隱患整治率持續保持在100%。全面落實重點行業重點設備安全責任保險，全縣住宅小區電梯投保率93%，公共聚集場所電梯、在用大型游樂設施和液化石油氣充裝站投保率均為100%。

（四）緊扣民生需求，提升群眾獲得感

一是民生實事有效落實。超額完成4家“送藥上山進島”便民服務點、4家24小時網訂店送藥店建設。完成40家智能“陽光廚房”和18家農村家宴放心廚房建設。平鎮中心菜場和白鶴國際襪業城高分通過“五化”市場改造驗收，坦頭鎮中心綜合農貿市場和平鎮中心菜場成功創建省放心農貿市場，白鶴國際襪業城創建四星級文明規范市場等待驗收。創建放心消費單位2130家（無理由退貨承諾單位659家，放心工廠218家）和1個放心消費商圈后評價，建設7家放心消費城市示范單位，3家長三角異地無理由退貨承諾單位。

二是消費環境持續優化。圍繞“凝聚你我力量共促放心消費”年主題，開展“云”系列宣傳活動。積極參與“特色產品伴手禮評測”活動，4個產品入選首屆浙江特色伴手禮，占全市66.67%。全年共受理投訴舉報12011件，比去年同期增長87.67%，其中職業投訴舉報10339件，占86.08%，比去年同期增長91.43%，辦理訴轉案33件。強化企業消費糾紛自我化解制度，新建消費爭議快速處理綠色通道企業2家、先行賠付單位1家、odr企業2家。

三是技術支撐不斷夯實。開放實驗室受理企業46家次，提供檢測服務266批次，組建專家團隊2個，幫扶企業35家次，減免檢測服務費31.72萬元。指導天鐵股份、新銀象生物工程等企業2項計量建標。持續加強軟硬件建設，下屬計量質檢所獲全市法定計量技術機構檢定能力競賽團體第二名。食藥檢測中心檢測項目擴項100余項參數，新增設備68萬元。

四是最多跑一次改革持續推進。從“減事項、減環節、減時限、降成本”入手，暫停實施藥品經營籌建程序，實現藥店新開辦減材料、減時間。推進“證照分離”改革，5個事項實現當場即辦，減少13項申請材料。提升“網上辦”可操作性，實現食品經營許可“全流程網辦”與“全省通辦”，執業藥師注冊“全流程網辦”。政務服務跑0次100%，辦件網上受理率100%，承諾壓縮比95%。

（五）著眼隊伍建設，不碰紀律高壓線

一是深化黨建工作。以“和合市監、紅盾先鋒”黨建文化展廳建設為中心，搭建黨建交流平臺，先后接待縣內外20余個單位參觀交流。推進“一支部一品牌”建設，疫情防控期間，開展特殊的主題黨日活動，推出“一支部一品牌”系列展播，目前已通過局微信公眾號展示了9期基層支部的戰“疫”實錄和3期支部黨建品牌展播。牽頭社會事業黨建聯盟，成功組織了“聯盟黨建論壇主題沙龍”、“黨建示范陣地參觀見學”等活動，在全縣機關黨建聯盟中處于領先位置。

二是強化廉政防控。創新開辦“黨風廉政微故事云課堂”，推出10個廉政微故事，第一期云課堂一經推出，兩天閱讀量就超3000人次，并先后被省市多家媒體刊登推送。建立黨風廉政共享書吧，推行“全員推書、共享書單”模式，打造學習型、廉潔型機關隊伍。同時，以落實巡察反饋回頭看為目標，推行“督查—尋因—整改—落實”的監督工作機制，順利通過縣委巡察組巡察回訪并得到了高度評價。全年共開展作風效能督查4次，警示通報1次，督查通報5次，各類廉政約談75次。

三是推進依法行政。嚴格落實行政處罰信息公示，做到系統公示率、及時率和準確率100%。加強行政處罰案件法制審核把關，審核行政處罰案件311起。推動行政執法規范化建設，對全局9個辦案機構2019年的607起案件進行案件巡查。嚴格自由裁量規定，對市場內外熟食經營者突出的“三白”問題、常見的廣告類行政處罰等形成統一處理意見。積極應對行政復議和行政訴訟，共收到行政復議9件，行政訴訟12起，目前無敗訴。組織開展學法考法活動，在職干部參與率達100%，課程平均分高達92分。

四是夯實組織建設。事業單位改革與市場監管綜合行政執法隊改革逐步落實到位，下屬原7個事業單位整合為5個事業單位，三定方案已發文并完成人員轉隸。綜合行政執法隊三定方案已發文。8個市監所已全面完成規范化創建，坦頭所創建四星級市監所。組織開展中層后備干部競爭選拔，通過民主測評和面試競聘，共選拔中正職后備6人，副職后備15人。組織參加全省基層所長輪訓、基層一線干部輪訓等各級各類培訓18期。實行全員辦案模式，通過掛職提高年輕干部的辦案技能和執法水平。

二、2021年工作思路

（一）以服務發展為導向，助推經濟轉型升級

一是推動小微企業成長。2021年是第三輪“小微企業三年成長計劃”開局之年，及時總結前幾輪工作經驗，為第三輪開好局，爭取2021年新增“個轉企”80家。結合地方產業特色，實行“一企一策”，分行業有重點地加強培育，制定個性化幫扶方案，幫助企業破解發展難題。同時，繼續完善“個轉企”培育庫，為第三輪小微企業工作儲備不少于300家的“個轉企”培育對象，實行梯度培育。

二是全力建設質量強縣。按照國家總局擬下發的創建標準和工作流程，繼續推進“全國質量強縣示范縣”創建，夯實質量基礎，落實創建人員班子，開展前期資料整理歸檔。加強標準化項目建設，發揮標準化學會作用，推動企業制修訂國家標準，對標達標國際標準。重點跟進天鐵股份國家標準制定發布，爭取新增行業標準為主制定立項1項。繼續推進“國家“中黃1號”茶產業標準化示范區”項目，完善工作方案，建立標準體系，持續跟蹤項目落地實施。持續跟進“品字標”認證和對接工作，積極發動符合條件農業企業申報農產品“品字標”。

三是深化知識產權工作。積極籌建國家快速維權中心，結合縣創新中心建設，做實做強**縣知識產權服務中心，發揮專利糾紛調解作用。與省內高校探索共建人才培養機制，強化對基礎站所知識產權業務培訓，爭取通過1年時間，讓基層站所具備糾紛處理能力。順暢與省保護中心的案件協助機制，充分利用省局資源開展專利侵權鑒定，為專利權保護提供技術支撐。借鑒沙龍、學會模式，建立重點知識產權企業交流新機制。引進代理服務機構，提升全縣知識產權保護便利度。

（二）以保障安全為根本，加強重點領域監管

一是維護市場秩序。抓好常態化疫情防控工作。強化重點領域安全監管，督促落實安全主體責任，強化風險防控與隱患治理，做到閉環管理。切實發揮綜合執法震懾作用，嚴格執法，以“零容忍”態度堅決打擊違法犯罪行為。加強價格、民生計量、廣告、網絡市場領域違法行為治理，引導市場主體誠信守法，共同維護良好市場環境。繼續深化“雙隨機，一公開”監管，全力抓好執法監管平臺應用，將數字化監管向末端延伸，打通監管“最后一公里”。

二是聚焦食品安全。圍繞熱點、難點問題，有重點、分階段地抓好食品安全專項整治，始終保持高壓打擊態勢，進一步規范食品生產經營秩序。做好省級食品安全縣復評迎檢，確保順利通過。創建四星級食安辦1家、三星級食安辦3家，100%完成鄉鎮（街道）星級食安辦創建。繼續完善“抽檢分離”和“雙隨機”相結合的食品監督抽檢模式。持續開展食品生產小微企業（小作坊）“5s”管理創建，樹立5家樣板企業，并優先在白酒作坊進行全面推廣，逐步延伸至其他行業。牽頭開展保健食品專項整治，提升全縣保健食品質量安全水平。持續抓好“浙冷鏈”物防工作，進一步規范流通環節冷鏈管理。逐步推進“眾食安”一體化平臺建設，2021年完成3000家餐飲單位納入平臺監管，建設餐飲監管“數字倉”，加快餐飲監管轉型升級。

三是護航藥械化。以基本藥物、疫苗、高風險醫療器械、特殊用途化妝品等產品為重點品種，以批發、網絡銷售為重點環節，開展專項整治，加大違法查處力度，凈化藥械市場。逐步完善精密智控監管系統，覆蓋8家藥企18個品種的藥品和125家藥品流通單位，充分發揮“圖碼”風險分析管控作用。建立藥品流通追溯電子系統，從藥品批發、連鎖總部試行，再全面推向零售、使用環節，實現藥品追溯全程電子化。深入學習《化妝品監督管理條例》、即將出臺的《醫療器械監督管理條例》和藥品監管系列部門規章，廣泛開展全行業的宣貫。

四是保障產品質量。全面實行工業產品生產許可告知承諾審批制度，做好取消許可的產品和轉強制性認證產品的后續工作。做好工業產品、食品相關產品許可證企業證后監管。繼續開展區域塊狀產業產品質量風險排查和工業產品質量分級分類監管推廣。加大監督抽查力度，指數代表品產品覆蓋率達100%。結合我縣實際，組織開展工業生產企業各類重點關注產品專項抽查。加強流通領域商品質量抽查，認真做好各類抽查的不合格后處理工作。

五是加強特設監管。圍繞重點時段、重點行業、重點領域、重點場所的重點設備開展專項監督檢查。組織開展各類專項整治行動，加強隱患排查治理。以鄉鎮（街道）為單位，充分運用“四個平臺”與多元共治平臺，分類、有序推進特種設備三年整治專項行動。抓好“特種設備風險分級管控與隱患排查治理雙重預防”長效機制建設，深入推進分級分類評價，推動企業完善制度、檔案和工作規范，并形成常態。

（三）以民心民意為指向，營造放心消費環境

一是抓好民生實事。持續提升市場品味，將**縣梨園商城納入2021年省五化市場、星級市場創建。積極開展放心消費建設，依托行業主管部門，將創建對象拓寬到金融、快遞行業，在居然之家開展放心消費商圈建設。積極爭取政府獎勵資金，對放心消費單位創建適當予以獎勵。全力推進“陽光廚房”建設，新增100家餐飲經營“陽光廚房”，打造學校“陽光廚房”的升級版，建成40家學校智能“陽光廚房”。推進農村家宴規范化、產業化、市場化進程。

二是加強消費維權。繼續做好投訴舉報處置，加強訴轉案、投訴公示、投訴舉報等情況分析。組織開展放心消費單位消費體驗活動，加強動態社會監管，建立退出機制。根據消費需求和投訴熱點，加強部門和行業協會間交流合作，更好地服務于消費維權工作。持續推進放心消費“七進”活動，開展省市級消費教育示范基地創建，新增一批有特色、有亮點的消費教育示范基地。

三是做好技術支撐。切實抓好民生計量、能源計量等工作，發揮計量在服務民生、服務節能減排中的作用。深入開展“優化計量、提質增效”千家民企幫扶活動，幫助新銀象、天鐵股份、奧銳特藥業等公司新建2項以上計量標準。繼續深化“開放實驗室”活動，為小微企業提供便利的免費服務，為產業規范提供保障。繼續加強對全縣檢驗檢測機構的證后監督管理，規范檢驗檢測行為，確保檢測結果準確、可靠、公正、有效。

（四）以能力素養為基本，打造市監鐵軍隊伍

一是深化黨建氛圍。牽頭做好黨建聯盟工作，通過組織各類活動，實現活動聯辦、經驗聯學、服務聯抓，確保事業組聯盟在全縣機關黨建聯盟工作中始終處于領先位置。繼續通過“一支部一品牌”系列展播的形式，將各支部品牌建設的創新做法、成果影響、特色亮點等進行宣傳推廣，形成品牌凝聚力。結合每月工作重點對支部黨建開展質量督查，排出支部名次，形成奮力追趕爭先創優的工作氛圍。

二是加強廉政建設。進一步規范和加強廉政約談及談話提醒工作，確保做到約談全覆蓋，筑牢廣大黨員干部遵章守規的思想防線。打造廉政教育文化長廊，按照“一層一主題”開設不同形式的廉政文化展示，讓黨員干部時刻做到隨看隨想隨悟，潛移默化接受廉政教育。同時，加大作風效能督查，嚴格上下班、著裝等各項規章制度，營造風清氣正的工作氛圍。

三是提升能力水平。大力抓執法隊伍素質提升工程，持續推進完善全員辦案機制，通過實務、培訓、案件評查等形式，以培訓、案例分析、案卷評查等方式提升執法辦案水平。充分發揮法律顧問、公職律師作用，積極開展復議訴訟應訴。加強案件質量監督，啟用法制監督意見書，加強執法監督。開展學法普法，營造良好的法治氛圍。

第五篇：2021年市場監督管理局上半年工作總結和下半年工作思路

2021年市場監督管理局上半年工作總結和下半年工作思路

今年上半年，我局緊緊圍繞省、市工作大局，一手抓疫情防控，一手抓服務發展，為臺州“打好疫情防控總體戰，打贏經濟發展翻身仗”作出了不懈努力，各項工作取得了較好成效，其中21項工作受到市廳級以上領導批示肯定。今年5月，國務院發布真抓實干成效明顯激勵通報，XX成為全省唯一推進質量工作成效突出獲激勵支持的地市。

一、上半年工作總結

（一）全力以赴抓好疫情防控，助力復工復產。一是從嚴防控。新冠肺炎疫情發生以后，臺州市局第一時間成立防控工作領導小組，建立工作督察、信息報送、人員統籌等各項工作機制，全市市場監管系統近3000多人投身防疫一線，放棄春節休假時間，連續作戰，累計檢查農貿市場、餐飲單位、醫療器械經營企業等商家20萬戶次，全面落實各項防控措施。市場領域，全面禁止城鄉農貿市場活禽和野生動物宰殺交易，全省率先實施“七個一律”工作方法，做到全覆蓋，日報告，零容忍；食品領域，全面停止集體聚餐活動，防范群體性聚餐風險，加強餐飲供應和外賣配送兩個環節的監管，并啟動疫情期間食品安全保障抽檢，把控食品安全；藥械領域，實施“五個必須”“五個嚴查”，持續加強對藥品經營企業的監管，在全省率先開發使用藥品購買“信息化登記系統”，嚴格落實購買發熱退燒藥登記報告制度；價格領域，全省率先建立了“告誡警示+商家承諾+案件查處”的三位一體的防疫市場價格穩定機制，累計告誡警示商家4.8萬余戶，引導3萬余家商家作出公開承諾，立案查處價格違法案件82個，維護價格穩定。二是全力幫扶。及時了解個體戶和小微企業受疫情影響的情況，推動市防指將個體戶納入《關于進一步支持小微企業渡過難關的意見》政策享受范圍，草擬《扶持個體工商戶健康發展的若干意見》，從減稅降費、金融扶持、補貼激勵等方面推動個體工商戶健康發展。開通審批綠色通道，協調市行政服務中心為相關企業“特事特辦、容缺受理、全程網辦”，臺州從零起步發展至擁有醫用防護服生產企業2家、醫用紅外體溫計生產企業3家，醫用口罩生產企業24家、醫用隔離眼罩（面罩、衣）生產企業47家，成為全省防護服、醫用隔離眼罩、醫用口罩的重要供應和出口基地。實施重點企業駐廠幫扶，幫助臺州伊蔓工貿有限公司加強質量管控，第一時間恢復生產，向省防控指揮部提供了全省首批醫用防護服，得到省委書記車俊高度肯定；全程助力海正藥業法維拉韋片注冊投產，制定“一企一策”服務方案，實行專項指導+專員進駐+專家幫扶“三專”服務，僅用10天完成了法維拉韋片的注冊審批流程，審批時間縮短約98%，成為全國疫情期間最先獲批的潛在抗新冠病毒藥物。提升檢驗檢測能力，第一時間建立全省首個地市級口罩檢測實驗室并獲得國家檢驗資質認定，為全市口罩生產提供技術支撐。加強認證政策宣貫，舉辦防疫用品生產企業出口認證對接會，已有5家企業取得歐盟CE認證。三是強化監管。扎實開展防疫物資專項整治行動，會同相關部門嚴格查處防疫物資及其重要原輔材料生產經營領域存在的各類違法行為，并充分發揮市場監管綜合監管職能優勢，在加強監督抽查、規范原材料采購合同、完善熔噴布質量標準等方面開展監管幫扶工作。目前，全市共查處各類案件74起，其中查辦的浙江歐非檢測認證有限公司非法買賣認證證書和虛假宣傳案，成為全省首個認證領域違法案件；開展防疫物資質量專項抽檢，推動37家企業制定完成企業標準并進行自我聲明；規范原材料采購合同，組織制訂口罩用熔噴布采購合同示范文本，在合同中增加質量保證條款，列明產品標準和主要技術指標；加強質量管控，組織開展指導培訓，通過“云課堂”開展專題講座，為企業完善生產工藝、規范產品質量控制提供技術支撐，破解技術升級難關。

（二）一以貫之推動改革創新，服務經濟發展。一是持續深化改革。扎實推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作，制定事項清單，在省級基礎上新增優化審批服務項目17項，并對標先進，制定《臺州市實行“告知承諾”涉企經營許可事項建議清單》，力爭“告知承諾”事項取得突破，全市“證照分離”改革事項辦理順利，截至5月底，已辦理10590件。推行商事登記“全市通辦”服務模式，在全市范圍內打破地域限制，建立“異地申請、屬地審核、協同辦結”的行政審批服務新模式。推進企業開辦、注銷便利化改革，實現企業開辦壓縮到1個工作日（8個工作時），實現企業注銷登記實現當場辦結，手續壓減到2個、材料精簡到3份以內、零費用。二是知識產權創新。全省首創“專利+商標”混合質押融資，設立首期金額3500萬元的知識產權質押融資專項資金池，進一步拓寬企業融資渠道，浙江省委改革辦《領跑者》專題刊登《臺州市知識產權領域改革成效顯著》，截止5月底，全市辦理商標質押登記40件，融資金額10.78億元，專利質押登記28件，質押金額6.54億元。扎實推進知識產權運營服務體系重點城市建設，圍繞臺州市重點產業集群啟動專利導航和產業知識產權聯盟培育項目；加快推進“一港九站”建設，確定美國大衛雷文、杭州杭誠等6家服務機構入駐市知識產權服務中心；推進臺州學院知識產權學院建設，撥付建設經費260萬元，支持知識產權學院培養本土應用型知識產權人才。三是全面提升質量。強化標準引領，深入開展對標達標提升行動，推動智能馬桶、泵與電機、汽車零部件、塑料與模具等產業801家企業瞄準國際先進標準，形成達標結果2284條，成績居全國首位，相關做法在2021年標準化工作省部聯席會議上做經驗交流；全省率先設立臺州市標準創新貢獻獎，組建產業技術標準創新聯盟，積極探索“技術專利化、專利標準化、標準產業化”發展路徑，爭創國家技術標準創新基地；強化“浙江制造”標準研制，上半年，新增發布“浙江制造”標準11項，新增立項18項，獲批2個國家級標準化項目。開展特色產業質量提升，椒江縫紉機、玉環水暖閥門2個產業入圍全省十大重點提升項目，數量居全省第一。突出品牌建設，健全“品字標”梯隊，在做深做實制造業基礎上，拓展服務業和農產品，截止5月底，全市已新增“品字標”企業30家，其中，“浙江制造”認證企業15家（完成省局任務的94%），“麗水山耕”獲證企業5家（完成省局任務的160%）。四是夯實技術基礎。建成椒江智能馬桶、黃巖塑料模具、溫嶺水泵等8個質量基礎一站式服務平臺，初步實現質量基礎服務“一個大廳對外、一個窗口受理、一次性告知、一站式服務”。全力建設溫嶺水泵國家質檢中心，并積極申報黃巖模具國家質檢中心。主動對接省局，加快推進省級模塑產業計量測試中心和無人機產業計量測試中心的建設進度，明確申報路徑。深化實驗室管理，推動全市系統實驗室對外開放，今年以來，全市16個系統內實驗室常態化開放，幫扶企業4521家次，解決質量技術難題263個，減免檢測服務費用1552萬元，臺州市食藥院通過“浙里檢”平臺受理開放實驗室1311次，在所有檢測機構中排名全省第一。

（三）持之以恒強化安全監管，守牢安全底線。一是緊盯數字化轉型。食品領域，開展全省食品銷售經營單位風險分級工作試點，建設食品銷售經營風險分級信息系統，在全市4個試點縣（市、區）進行試用。以農批市場為核心，集成食用農產品生產、流通等監管信息，建設食用農產品質量追溯體系，在今年全省食品藥品安全工作會議上進行展示。藥品領域，建立藥品安全雙碼精密智控系統，通過整合醫保局、衛健委、各醫療機構的相關數據，建設藥品生產企業品種質量碼+藥品流通企業企業監管碼+藥品研究院智能藥物警戒系統等三大子系統，全面降低我市藥品安全風險。目前，全市62家企業1756個藥品品種已全部完成“質量碼”賦碼，藥物智能警戒系統整合數字檢驗和檢測數據分析應用，推進順利。特種設備領域，積極應用省特種設備安全風險防范預警系統，推廣“物聯網+互聯網”監管應用，同時，進一步完善液化石油氣瓶、車用氣瓶信息化系統，制定工業氣瓶信息化管控方案，年底前在全市推行。產品質量領域，探索構建產品質量安全風險預警處置系統，暢通來自相關部門、系統內相關業務條線、第三方等產品質量風險信息收集渠道，指導產品質量安全風險排查整治及產品質量監管，目前已經形成風險預警處置系統業務邏輯圖。二是開展常態化監管。深入推進“互聯網+監管”，全面應用執法監管平臺，截至5月底，全市市場監管系統現場掌上執法應用率達99.83%，雙隨機到期抽查任務完成率100%，雙隨機抽查事項覆蓋率為96.29%，應用信用規則占比73.80%，跨部門聯合抽查占比17.93%。深化黨政同責，協助市政府制訂領導調研督查方案，推動市委市政府領導多次調研、檢查食品安全工作，市縣鄉三級黨政一把手關注關心食品安全工作，督查春節期間、疫情期間食品安全工作。開展高風險餐飲單位、校園食品安全、肉品質量安全、小作坊整規提升、第二類精神藥品、特種設備“四率”等各類專項整治行動，全面排查安全隱患，實施閉環管理。全面完善抽檢檢測工作機制，上半年，完成食品抽樣8063批次、藥品抽樣659批次、醫療器械抽樣37批次、化妝品抽樣409批次；扎實推進全省食品抽檢分離改革試點工作，完成食品抽檢分離專項抽檢任務300批次。三是狠抓全領域執法。深化綜合執法改革，目前已正式印發三定方案，內設2個科室、2支執法隊和4支直屬執法隊，實現“一支隊伍管執法”。建立案源線索統一管理機制，統一監管執法文書、執法程序和執法要求，全面推進行政執法“三項制度”有效落實。建立日常監管與執法辦案有效銜接工作機制，強化線索通報、信息反饋、協同會商等各項機制，推動履職到位。截至5月底，全市共查辦各類案件2132起，大要案387起，罰沒款達2459萬元。臺州市局查處的酒類生產企業問題原料大米系列案件經省局推薦入圍總局督辦案件名單，智能停車管理有限公司價格違法案件入圍全省巡回演講典型案例。

（四）以人為本關注熱點難點，辦好民生實事。一是開展放心消費創建。全面加強放心消費單位創建的覆蓋面和達標率，截至5月底，已完成22985家放心消費單位培育信息的錄入，超額完成階段性任務；突出椒江、臨海放心消費建設試點縣（市、區）創建，椒江在全省率先推出26個行業創建標準和承諾“雙樣本”，臨海在全國率先制定《消費糾紛訴調對接工作規范》，并申報省級標準立項。全省放心消費工作部署暨“放心消費城市”建設試點視頻會議在椒江順利召開。二是辦好民生實事。全面開展星級食安辦建設，全市已有91家基層食安辦申報三星級評定，10家申報四星級評定，達到考核任務數的155%。深化“送藥上山進島”行動，在2019年的基礎上擴增點位、擴大范圍、擴展模式、擴充功能，已完成35家服務點的選點布點工作，并對服務功能不強、實際作用發揮不夠、設置不盡合理的服務點予以取消。推進“網訂店送”藥店建設，遴選一批質量管理規范、信用等級良好的連鎖藥店，升級為全天候“網訂店送”藥店，已完成64家“網訂店送”藥房的選點布工作。繼續推進農村家宴放心廚房建設，共申報建設59家，完成建設27家，完成考核任務的81.8%。推進學校“陽光廚房”建設，已完成建設188家，完成考核任務的62.7%。深入推動化妝品百千萬創建，已完成創建放心商場12家、放心經營單位67家，完成率分別為60%和67%。三是破解熱點難題。以“十大”破難項目為載體，全力破解群眾關注的熱點難題。針對房地產及物業管理、教育培訓、母嬰行業、汽車銷售及服務、互聯網領域等開展消費安全執法整治；牽頭起草《單用途商業預付卡專項整治工作方案》，積極對接商務、公安、人民銀行等部門，開展商業預付卡專項整治；強化對涉農電商網站的監測力度，開展互聯網企業坑農害農違法行為專項整治，截至目前，已有一起案件因涉及合同詐騙移送公安調查。加強消費投訴受理，全市通過互聯網平臺、來函、來人來訪、上級交辦等途徑共接收投訴舉報18753件，為消費者挽回經濟損失380.69萬元。

（五）一如既往堅持黨建引領，加強隊伍建設。一是抓好黨的建設。部署開展“五強五提”創模范機關主題實踐活動，每月印發黨建工作清單，創新活動載體。以黨建工作為統領和抓手，舉行系統行業黨委成立儀式，推動行業黨委工作制度化、規范化。鞏固拓展主題教育成果，召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化、長效化。以“學黨章、鍛黨性”為主題，舉辦市場監管局黨校第一期培訓班，進一步增強黨性鍛煉，傳承墾荒精神。二是抓好隊伍建設。著眼于中層干部隊伍建設“333”目標，不斷優化干部隊伍結構，通過調整，中層干部平均年齡44.4歲，比機構改革前下降2.5歲。深化基層規范化所建設，全市系統共建有87個基層所，已創建星級規范化所81個（五星級所9個、四星級所17個、三星級所31個、達標所24個），規范化率達到93.1%。深化基層干部能力提升，專門設立培訓學校，計劃舉辦6個專題培訓，提升隊伍整體素質。推進職業化專業化藥品檢查員隊伍建設，實施“951檢查能手”培養工程，分步建設具備藥械化綜合培訓功能的“1+X賦能”基地，為省級“雙百尖兵”工程提供人才保障。三是抓好法制建設。定期邀請系統公職律師、法律顧問及業務骨干，集中研討疑難負責問題，形成法律意見，為工作開展提供參考。創新案件巡查制度，改變以往每年1-2次的集中評查，探索下沉式交叉檢查的巡查模式，成立工作組每月赴縣（市、區）局集中一次，定點檢查，有效解決常規做法量小面窄的問題，上半年已開展三期活動。四是抓好作風建設。每月開展日常機關效能檢查，針對上下班紀律、食堂就餐、著裝、在崗情況等對機關各處室、直屬各單位進行作風效能明查暗訪，共檢查5次，查糾47人次，檢查情況予以通報，并形成作風效能指數，與年底考核相掛鉤。打造“一圖二表四指數”晾曬平臺，通過每月晾進度、曬成效，在全局形成比學趕超的工作氛圍，推動工作落地見效。

二、下半年工作打算

下半年，臺州市局將按照省局“知重就重、知緊就緊、知難克難、知短補短”工作要求，堅決把“50200”重點工作任務落到實處，全面完成、提前完成、超額完成、高質量完成全年目標任務，力爭各項工作繼續保持全省前列。

（一）持續做好疫情防控。毫不放松抓好常態化疫情防控工作，管好單位小門，確保干部隊伍安全。加大防疫物資監管力度，及時開展各類監督抽查，掌握產品質量安全信息，持續打好防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動攻堅戰，力爭查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產安全的大案要案。重點做好小微企業和個體工商戶紓困工作，迅速成立工作專班，統籌協調相關市級部門，建立工作體系和運行機制，切實幫扶小微企業和個體工商戶渡過難關、健康發展，確保中央補助資金更快、更準、更好地直達市場主體。按照要求，建立小微企業和個體工商戶名錄庫，確定中央財政資金直補市場主體范圍。進一步更新和匯總相關政策，推動市政府出臺《扶持個體工商戶健康發展的若干意見》，打好有效政策組合拳。

（二）持續聚焦改革創新。推動“證照分離”改革提質升級，重點推進經營范圍規范化登記，加快對全市審批系統數據的歸集，確保符合“證照分離”改革的數據共享需求；加快制定辦事指南、告知承諾辦法等改革事項配套制度范本，落實事中事后監管責任，確保審批與監管的無縫對接。加大知識產權創新力度，深化知識產權金融創新，繼續推進“專利+商標”混合質押融資，探索開展知識產權質押融資保證保險業務，爭取全年實現知識產權質押融資金額43億元以上，其中混合質押融資金額5億元以上；深入推進知識產權“一港九站”建設，爭取2021年建成5個三類以上知識產權綜合服務園；對接國家知識產權運營公共服務平臺，著力推進臺州知識產權運營公共服務分平臺建設。

（三）持續抓好數字化轉型。主動對接，全面落實并完成全省食品安全綜合治理數字化平臺等重大平臺的業務梳理、數據歸集共享等工作。全面完成食品銷售經營風險分級信息系統省級試點工作，對全市75%以上取得食品經營許可證的食品銷售者實行風險分級動態管理。深化藥品安全雙碼精密智控系統建設，爭取成為省級數字化轉型“觀星臺”項目。繼續建設產品質量安全風險預警處置體系，建立高效的風險預警和快速反應機制。

（四）持續擴大示范樣板。繼續按照“一個行業一個行業抓質量提升，一個區域一個區域輪動推進”的思路，圍繞臺州“7+33”個塊狀產業，抓細抓實質量提升工作，重點抓好椒江縫紉機、玉環水暖閥門等兩個傳統產業的質量提升，完成“品字標”企業40家以上。加強“浙江制造”標準研制，確保發布55項以上，繼續探索專利與標準融合發展，助推質量提升。持續推進百城千業萬企對標達標提升專項行動，推動1000家以上企業參與行動，保持全國領跑地位。

（五）持續提升科技支撐。以國務院質量提升激勵政策為契機，加快質量技術設施建設布局，重點加快無人機和模塑產業2個計量測試中心申報；高標準建設溫嶺水泵國家質檢中心；推進黃巖塑料模具及制品國家質檢中心的申報，爭取今年能獲批籌建；在路橋區、溫嶺市謀劃建設省級質檢中心，完善省級質檢中心布局。持續推進質量基礎“一站式”服務平臺建設，爭取省級現場會在臺州召開。深化實驗室開放，爭取全年開放實驗室4000批次上，實驗室開放減免400萬元以上。

（六）持續做好安全監管。全力抓好執法監管平臺應用，確保全市市場監管系統掌上執法系統應用率超過99%。強化食品、藥械、特種設備、重點產品等領域的安全監管，督促落實安全主體責任，強化風險防控與隱患治理，做到閉環管理。切實發揮綜合執法震懾作用，嚴格執法，以“零容忍”的態度堅決打擊違法犯罪行為。加強價格、民生計量、廣告、網絡市場領域違法行為的治理，引導市場主體誠信守法，共同維護良好市場環境。

（七）持續辦好民生實事。全力推進省級食品安全城市創建，繼續深化鄉鎮（街道）食安辦分類分級管理，推動各地加快進度、保質保量地推進星級食安辦建設，力爭三星級強基層全達標、四星級創亮點創特色。確保完成農村家宴放心廚房、中小學和等級幼兒園食堂“陽光廚房”、放心消費單位、送藥上山進島便民服務點、網定店送藥房等民生實事創建任務。

（八）持續加強隊伍建設。抓好“五強五提”模范機關建設，全面落實黨建和黨風廉政建設主體責任，發揮業余黨校作用，加強支部建設，強化黨建引領。全力推進鄉鎮（街道）食安辦和規范化基層所建設，爭取三星級以上鄉鎮（街道）食安辦創建達60%以上，規范化所創建率達100%。積極推進職業化專業化藥品檢查員隊伍建設，搭建教、學、練、檢一體化的檢查員培訓平臺，建立全省實訓示范基地。