第一篇：2016年湖南國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：奇葩證明現(xiàn)象

給人改變未來的力量

2016年湖南國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：奇葩證明

現(xiàn)象

2016年國家公務(wù)員考試即將來臨，大家都備考的怎么樣了？備考的結(jié)果是怎么樣的呢？還有哪些方面不懂的呢？公告發(fā)布時(shí)間在10月份，筆試時(shí)間在11月份，時(shí)間不多咯！下面就是湖南中公教育考試網(wǎng)為大家準(zhǔn)備的備考資料，希望能幫助大家考試成功！

【背景鏈接】

自從李克強(qiáng)總理怒斥了“證明你媽是你媽”事件后，全國各地都掀起了曝光各種奇葩證明的熱潮。這些證明光看頭銜無一例外都讓人感覺“智商受到了侮辱”，常識(shí)受到了挑戰(zhàn)。不可否認(rèn)，這些證明有一部分是屬于沒事找事的“找茬型”，目的無非是彰顯權(quán)力意志的作用。

■領(lǐng)社保 證明自己還活著

泉州市區(qū)的黃阿婆原來在邵武市工作，社保地就在邵武市。退休后，邵武的社保中心每年都要求張大爺寄一張證明黃阿婆還活著的“健在證明”，才有資格領(lǐng)取社保金。

■換殘幣 開“非故意燒毀錢幣”證明

湖北宜昌的林師傅不小心把10塊錢掉進(jìn)了煤爐里，燒缺了個(gè)角。銀行要求他找社區(qū)開一個(gè)非人為故意的證明，才予以兌換。

■住院報(bào)銷被要求開“摔倒證明”

四川一老太在烏魯木齊火車站不小心摔倒住院，之后她回四川老家報(bào)銷住院費(fèi)，卻被要求開具“摔倒證明”。

■辦保險(xiǎn) 開“氣象災(zāi)害證明”

記者以保險(xiǎn)理賠需要開具一份風(fēng)力氣象證明為由，聯(lián)系湖北黃岡市氣象局公眾氣象服務(wù)中心。工作人員表示，能開具過往時(shí)間段最大風(fēng)力等氣象情況的證明，每份600元，“覺得太貴具體辦理時(shí)價(jià)格可以協(xié)商”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述] 辦個(gè)事、創(chuàng)個(gè)業(yè)要蓋幾十個(gè)公章，容易有腐敗或者叫尋租行為，損害了政府的形象，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

給人改變未來的力量

——李克強(qiáng)

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能的改革雖然取得了明顯成效，但必須看到，現(xiàn)有成果與人民群眾的期盼還有不小距離，需要進(jìn)一步深化改革。

——李克強(qiáng)

[證明存在的合理性] 一些奇葩證明的產(chǎn)生大多跟權(quán)利、責(zé)任和利益有關(guān)，證明的泛濫從一個(gè)側(cè)面也反映了現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系的復(fù)雜和權(quán)利法律意識(shí)的覺醒。證明是一種法律關(guān)系，只有用法律明確的關(guān)系才有法律效力。它比以前模糊處理、常識(shí)判斷、經(jīng)驗(yàn)分析無疑更進(jìn)了一步，也更趨理性科學(xué)性。

一個(gè)個(gè)證明其實(shí)都是辦事部門的免責(zé)金牌，與其說是拿來卡別人的，不如說是拿來保護(hù)自己的，有證明就可以證明不是我們的責(zé)任，哪怕出了事也能推到當(dāng)初辦證明的機(jī)構(gòu)上。這看起來是推諉之舉，但動(dòng)機(jī)無非是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有其合理之處。

[危害性] 一方面，“荒唐證明”最直接的受害者是老百姓。從出生的準(zhǔn)生證到死后的骨灰存放證，不足百年時(shí)間里，常用證件就一百多個(gè)，而為了辦一個(gè)“荒唐證明”，不少人“跑斷腿”蓋章，花在上面的時(shí)間、人力、物力等成本“不計(jì)其數(shù)”，這讓老百姓苦不堪言。

另一方面，傷害了簡政放權(quán)的成色，明顯與中央簡政放權(quán)的初衷、為人民服務(wù)的宗旨背道而馳，暴露出目前審批繁瑣的問題依然存在。當(dāng)前中央大力提倡“簡政放權(quán)”，要各相關(guān)職能部門行政審批時(shí)明確時(shí)限和責(zé)任主體，要求將繁雜行政審批事項(xiàng)程序簡化，打破簡政放權(quán)“最后一公里”困境;諸如此類“荒唐證明”，是職能部門之間不愿擔(dān)責(zé)、獨(dú)自為政、又不愿意互相核實(shí)的體現(xiàn)。

[產(chǎn)生的原因] 奇葩證明能夠野蠻生長甚至大行其道，主要有五方面原因。

一是權(quán)力太“任性”。不少地方不少領(lǐng)域，由于缺乏具體明確的權(quán)力清單和程序規(guī)定，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不完善。公章意味著權(quán)力，權(quán)力意味著有尋租的可能，權(quán)力一旦變味，打官腔、甩冷臉、踢皮球就在所難免。

二是利益存勾兌。個(gè)別人員把權(quán)力當(dāng)資源做等價(jià)交換，是培育奇葩證明、不

給人改變未來的力量

必要審批的堅(jiān)實(shí)土壤。正常申請辦證層層卡殼，但塞點(diǎn)灰色收入很快就“特事特辦”，這種行為大行其道的后果是，越來越多的證明，到最后都得通過花錢找人解決，比如去派出所塞紅包證明自己沒犯過罪，其實(shí)是“用犯罪方法證明自己沒犯罪”。

三是信息存壁壘?？陀^而言，政府各部門之間目前還存在嚴(yán)重的信息壁壘，一個(gè)部門審批，需要多個(gè)部門的核實(shí)，一張證明的開具，需要多個(gè)部門輪回打游擊。審批事項(xiàng)多、辦事程序不科學(xué)，A部門說需要B部門的證明，而B部門說沒有A部門的證明我用什么來證明，容易陷入“先有雞還是先有蛋”的死循環(huán)。

四是問責(zé)不健全。須看到，在“反腐”、“反四風(fēng)”大背景下，很多公務(wù)人員不再明目張膽地權(quán)力尋租，但還有給老百姓辦事設(shè)置障礙的慣性。一些機(jī)關(guān)人員不敢再吃、拿、卡、要，就通過奇葩證明搞點(diǎn)“故意刁難”，在被人討厭中尋得權(quán)力的快感。說到底，還是問責(zé)機(jī)制不夠健全，有權(quán)必有責(zé)、失職被追責(zé)沒有成為共識(shí)。

[對策措施] 奇葩證明的存在，一是貪，個(gè)別職能部門手伸得太長，撈過了界，雁過拔毛;二是懶，有事不想擔(dān)責(zé)，所以踢來踢去，互相推諉。說到底，就是手握公權(quán)力者沒有擺正自身的位置，讓本該是服務(wù)百姓、方便百姓的權(quán)力“跑偏”了，非但沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的公共服務(wù)職能，反而讓老百姓磨破嘴，跑斷腿，既帶來了麻煩，又增加了成本。對此，中公教育專家認(rèn)為：

一方面，要按照“法無授權(quán)不可為”的要求，進(jìn)一步加快權(quán)力清單公布，界定權(quán)力的邊界。根治“奇葩證明”過多過濫的現(xiàn)象，就是要真正把審批事項(xiàng)減下來，真正減少借審批吃拿卡要、借機(jī)牟利的行政頑疾。同時(shí)，盡量簡化辦事程序，讓公眾少付出辦事的成本和精力，讓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”變成“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”，從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。

另一方面，要按照讓市場主體“法無禁止即可為”的要求，堅(jiān)持放管結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。許多不必要的奇葩證明，為公眾和企業(yè)設(shè)置了重重障礙。在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的東風(fēng)下，要釋放市場活力，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，必須要通過簡政放權(quán)，來為公眾和企業(yè)服務(wù)好，讓企業(yè)能自由生長，煥發(fā)活力。

給人改變未來的力量

簡政放權(quán)，就是讓政府放棄長期以來的固有利益，自我革命并非易事，可謂任重而道遠(yuǎn)。說到底，奇葩證明也正是檢驗(yàn)簡政放權(quán)成色的一個(gè)試紙，只有這樣與老百姓生活息息相關(guān)的證明能夠不難辦，不讓人糾結(jié)，老百姓的切身需求得到滿足，能實(shí)實(shí)在在地感受到改革的紅利，才算是服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型成功。從這里出發(fā)，簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能改革成功方可期。

【文章素材】 [標(biāo)題示例] 治理奇葩證明 簡政放權(quán)為對癥良方 信息共享 方能讓奇葩正面曲終人散 [開頭示例] 1.奇葩證明多，奇葩證明煩，奇葩證明真叫人左右為難。各式各樣的奇葩證明，給我們制造了如此多的不便，早該取締。不過，“動(dòng)刀子”也得找準(zhǔn)傷口，更應(yīng)該摸清奇葩證明的培育土壤。

2.證明“你媽是你媽”的公證濫用，不僅是總理口中的“大笑話”，讓人苦笑;更是百姓心中的“大疙瘩”。這本來是政府部門或職能機(jī)構(gòu)之間信息共享就可以簡單證明的事實(shí)，偏偏是“當(dāng)權(quán)的動(dòng)動(dòng)嘴，群眾跑斷腿”，成為百姓社會(huì)生活中的人為障礙。在提倡簡政放權(quán)的今天，必須開放信息共享，如此，才能讓群眾笑得甜美、心情舒暢。

[結(jié)尾示例] 1.解決證明的功夫在證明以外，政府部門多做一些信息互聯(lián)互通的事，多一些大數(shù)據(jù)的意識(shí)，少一些部門主義本位主義;每個(gè)人多一點(diǎn)權(quán)利和責(zé)任的意識(shí)，多做一點(diǎn)用法律做約定的事，學(xué)會(huì)用合乎法律規(guī)范的形式明確責(zé)權(quán)利，跑斷腿的、反復(fù)開證明的事就能少一點(diǎn)。

2.常言道，“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。今年的《政府工作報(bào)告》也提出，“把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任”。要取締奇葩證明，必須及時(shí)剎住權(quán)力任性之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)從權(quán)力到服務(wù)的蛻變。

第二篇：2015四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)資料：奇葩證明現(xiàn)象

四川中公教育

2015四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)資料：奇葩證明現(xiàn)象

【背景鏈接】

自從總理怒斥了“證明你媽是你媽”的事后，全國各地都掀起了曝光各種奇葩證明的熱潮。這些證明光看頭銜無一例外都讓人感覺智商受到了侮辱，常識(shí)受到了挑戰(zhàn)。不可否認(rèn)，這些證明有一部分是屬于那種沒事找事的找茬型的，目的無非是彰顯權(quán)力意志的作用。

那些你想象不到的奇葩證明 ■領(lǐng)社保 證明自己還活著

泉州市區(qū)的黃阿婆原來在邵武市工作，社保地就在邵武市。退休后，邵武的社保中心每年都要求張大爺寄一張證明黃阿婆還活著的“健在證明”，才有資格領(lǐng)取社保金。

■換殘幣 開“非故意燒毀錢幣”證明

湖北宜昌的林師傅不小心把10塊錢掉進(jìn)了煤爐里，燒缺了個(gè)角。銀行要求他找社區(qū)開一個(gè)非人為故意的證明，才予以兌換。

■住院報(bào)銷 被要求開“摔倒證明”

四川一老太在烏魯木齊火車站不小心摔倒住院，之后她回四川老家報(bào)銷住院費(fèi)，卻被要求開具“摔倒證明”。

■辦保險(xiǎn) 開“氣象災(zāi)害證明”

記者以保險(xiǎn)理賠需要開具一份風(fēng)力氣象證明為由，聯(lián)系湖北黃岡市氣象局公眾氣象服務(wù)中心。工作人員表示，能開具過往時(shí)間段最大風(fēng)力等氣象情況的證明，每份600元，“覺得太貴具體辦理時(shí)價(jià)格可以協(xié)商”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述]

四川中公教育

辦個(gè)事、創(chuàng)個(gè)業(yè)要蓋幾十個(gè)公章，容易有腐敗或者叫尋租行為，損害了政府的形象，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

——李克強(qiáng)

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能的改革雖然取得了明顯成效，但必須看到，現(xiàn)有成果與人民群眾的期盼還有不小距離，需要進(jìn)一步深化改革。

——李克強(qiáng)

[證明存在的合理性] 一些奇葩證明的產(chǎn)生大多跟權(quán)利、責(zé)任和利益有關(guān)，證明的泛濫從一個(gè)側(cè)面也反映了現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系的復(fù)雜和權(quán)利法律意識(shí)的覺醒。證明是一種法律關(guān)系，只有用法律明確的關(guān)系才有法律效力。它比以前模糊處理、常識(shí)判斷、經(jīng)驗(yàn)分析無疑更進(jìn)了一步，也更趨理性科學(xué)性了。

一個(gè)個(gè)證明其實(shí)都是辦事部門的免責(zé)金牌，與其說是拿來卡別人的，不如說是拿來保護(hù)自己的，有證明就可以證明不是我們的責(zé)任，哪怕出了事也能推到當(dāng)初辦證明的機(jī)構(gòu)上。這看起來是推諉之舉，但動(dòng)機(jī)無非是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有其合理之處。

[危害] 一方面，“荒唐證明”最直接的受害者是老百姓。從出生的準(zhǔn)生證到死后的骨灰存放證，不足百年時(shí)間里，常用證件就一百多個(gè)，再加上各種“荒唐證明”，一個(gè)人一生中花在辦證的時(shí)間成本難以估算。而為了辦一個(gè)“荒唐證明”，不少人“跑斷腿”蓋章，花在上面的時(shí)間、人力、物力等成本“不計(jì)其數(shù)”，這讓老百姓苦不堪言。

另一方面，傷害了簡政放權(quán)的成色，明顯與中央簡政放權(quán)的初衷、為人民服務(wù)的宗旨背道而馳，暴露出目前審批煩瑣的問題依然存在。當(dāng)前中央大力提倡“簡政放權(quán)”，要各相關(guān)職能部門行政審批時(shí)明確時(shí)限和責(zé)任主體，要求將繁雜行政審批事項(xiàng)程序簡化，打破簡政放權(quán)“最后一公里”困境;諸如此類“荒唐證明”，是職能部門之間不愿擔(dān)責(zé)、獨(dú)自為政、又不愿意互相核實(shí)的體現(xiàn)。

四川中公教育

[產(chǎn)生的原因] 奇葩證明能夠野蠻生長甚至大行其道，主要有五方面原因。

一是權(quán)力太任性。不少地方不少領(lǐng)域，由于缺乏具體明確的權(quán)力清單和程序規(guī)定，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不完善。公章意味著權(quán)力，權(quán)力意味著有尋租的可能，權(quán)力一旦變味，打官腔、甩冷臉、踢皮球就在所難免。

二是利益存勾兌。個(gè)別人員把權(quán)力當(dāng)資源做等價(jià)交換，是培育奇葩證明、不必要審批的堅(jiān)實(shí)土壤。正常申請辦證層層卡殼，但塞點(diǎn)灰色收入很快就“特事特辦”，這種行為大行其道的后果是，越來越多的證明，到最后都得通過花錢找人解決，比如去派出所塞紅包證明自己沒犯過罪，其實(shí)是“用犯罪方法證明自己沒犯罪”。

三是信息存壁壘。客觀而言，政府各部門之間目前還存在嚴(yán)重的信息壁壘，一個(gè)部門審批，需要多個(gè)部門的核實(shí)，一張證明的開具，需要多個(gè)部門輪回打游擊。審批事項(xiàng)多、辦事程序不科學(xué)，A部門說需要B部門的證明，而B部門說沒有A部門的證明我用什么來證明，容易陷入“先有雞還是先有蛋”的死循環(huán)。

四是問責(zé)不健全。須看到，在“反腐”、“反四風(fēng)”大背景下，很多公務(wù)人員不再明目張膽地權(quán)力尋租，但還有給老百姓辦事設(shè)置障礙的慣性。一些機(jī)關(guān)人員不敢再吃、拿、卡、要，就通過奇葩證明搞點(diǎn)“故意刁難”，在被人討厭中尋得權(quán)力的快感。說到底，還是問責(zé)機(jī)制不夠健全，有權(quán)必有責(zé)、失職被追責(zé)沒有成為共識(shí)。

[對策措施] 奇葩證明的存在，一是貪，個(gè)別職能部門手伸得太長，撈過了界，雁過拔毛;二是懶，有事不想擔(dān)責(zé)，所以踢來踢去，互相推諉。說到底，就是手握公權(quán)力者沒有擺正自身的位置，讓本該是服務(wù)百姓、方便百姓的權(quán)力“跑偏”了，非但沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的公共服務(wù)職能，反而讓老百姓磨破嘴，跑斷腿，既帶來了麻煩，又增加了成本。

一方面，要按照“法無授權(quán)不可為”的要求，進(jìn)一步加快權(quán)力清單公布，界定權(quán)力的邊界。根治“奇葩證明”過多過濫的現(xiàn)象，就是要真正把審批事項(xiàng)減下

四川中公教育

來，真正減少借審批吃拿卡要、借機(jī)牟利的行政頑疾。同時(shí)，盡量簡化辦事程序，讓公眾少付出辦事的成本和精力，讓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”變成“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”，從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。

另一方面，要按照讓市場主體“法無禁止即可為”的要求，堅(jiān)持放管結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。許多不必要的奇葩證明，為公眾和企業(yè)設(shè)置了重重障礙。在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的東風(fēng)下，要釋放市場活力，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，必須要通過簡政放權(quán)，來為公眾和企業(yè)服務(wù)好，讓企業(yè)能自由生長，煥發(fā)活力。

簡政放權(quán)，就是讓政府放棄長期以來的固有利益，自我革命并非易事，可謂任重而道遠(yuǎn)。說到底，奇葩證明也正是檢驗(yàn)簡政放權(quán)成色的一個(gè)試紙，只有這樣與老百姓生活息息相關(guān)的證明能夠不難辦，不讓人糾結(jié)，老百姓的切身需求得到滿足，能實(shí)實(shí)在在地感受到改革的紅利，才算是服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型成功。從這里出發(fā)，簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能改革成功方可期。

【文章重要位置設(shè)計(jì)】 [標(biāo)題] 治理奇葩證明，簡政放權(quán)為對癥良方 信息共享 方能讓奇葩正面曲終人散 [開頭] 證明“你媽是你媽”的公證濫用，不僅是總理口中的“大笑話”，讓人苦笑;更是百姓心中的“大疙瘩”。這本來是政府部門或職能機(jī)構(gòu)之間信息共享就可以簡單證明的事實(shí)，偏偏是“當(dāng)權(quán)的動(dòng)動(dòng)嘴，群眾跑斷腿”，成為百姓社會(huì)生活中的人為障礙。在提倡簡政放權(quán)的今天，必須開放信息共享，如此，才能讓群眾笑得甜美、心情舒暢。

[結(jié)尾]

四川中公教育

常言道，當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。今年的《政府工作報(bào)告》也提出，“把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任”。要取締奇葩證明，必須及時(shí)剎住權(quán)力任性之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)從權(quán)力到服務(wù)的蛻變。

第三篇：2015國家公務(wù)員考試湖南申論熱點(diǎn)：中國式陋習(xí)

2015國家公務(wù)員考試湖南申論熱點(diǎn)：中國式陋習(xí)

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【熱點(diǎn)背景】

在我國的現(xiàn)實(shí)生活中，很多人隨意橫穿馬路、踐踏草坪，公共場所大聲喧嘩、亂扔垃圾等這些“中國式陋習(xí)”近日引起了社會(huì)的廣泛熱議，很多人在對呼喊這些行為不道德的同時(shí)卻也在隨波逐流。這些陋習(xí)看似無足輕重，實(shí)際上已經(jīng)將我國的國際形象蒙上了陰影，甚至是破壞性的影響。

在幾年前，國外媒體就曾報(bào)道中國游客在國外旅游時(shí)隨地吐痰，大聲喧嘩這種不雅行為。而最近的有些網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)中上傳的“中國式過馬路”更是將“中國式陋習(xí)”重新推至人們的視野中。在10月11日，網(wǎng)友“這個(gè)絕對有意思”在新浪發(fā)微博稱：“中國式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)。”引起網(wǎng)絡(luò)的熱議，這一現(xiàn)象體現(xiàn)了我國民眾的一種法不責(zé)眾的僥幸心理和道德觀念薄弱的心理狀態(tài)。有網(wǎng)友循著“中國式過馬路”的思路，將翻越馬路護(hù)欄稱為“中國式跨欄”，將開車強(qiáng)行變道稱為“中國式并線”，將逆行造成的堵車稱為“中國式堵車”，將隨地吐痰稱為“中國式吐痰”??

【考點(diǎn)分析】

一、為什么會(huì)出現(xiàn)中國式陋習(xí)這樣的稱謂?

民眾的安全意識(shí)淡薄，從眾心理作祟。在有人“帶頭”違法時(shí)抱著法不責(zé)眾的心理“隨大流”，為一己一時(shí)之便利而不顧及生命安全。

我國當(dāng)前社會(huì)浮躁風(fēng)氣。社會(huì)上的一些浮躁風(fēng)氣對民眾的思想存有錯(cuò)誤引導(dǎo)。在現(xiàn)實(shí)生活中人們的生活節(jié)奏日益加快，使民眾往往忽視相關(guān)規(guī)范。

法律法規(guī)設(shè)置欠合理。一方面是由于沒有相關(guān)法律規(guī)范，另外一方面，對已有法律規(guī)范以及道德實(shí)施力度上沒有切實(shí)的保護(hù)，導(dǎo)致出現(xiàn)陋習(xí)出現(xiàn)。

二、應(yīng)對中國式陋習(xí)的主要手段有哪些?

首先對于民眾而言。應(yīng)在民眾中樹立正確的思想觀念，提高群眾的思想道德意識(shí)，加大宣傳違反法規(guī)的不良后果，讓民眾真正認(rèn)識(shí)到類似“闖紅燈”等中國式陋習(xí)的危害性。促使人們對自己以及他人的安全意識(shí)得以強(qiáng)化，號(hào)召民眾監(jiān)督，調(diào)動(dòng)全民齊行動(dòng)。

其次在政府方面。應(yīng)該加大監(jiān)管力度，在交通崗位上布置更多的警力以監(jiān)管違法或者違反道德的人員并對其進(jìn)行教育。這樣做既有利于對違法行為的控制，更是對人民的生命安全的負(fù)責(zé)。同時(shí)立法部門健全相關(guān)的法律法規(guī)，加大懲罰力度，提高違法成本，在執(zhí)法過程中要切實(shí)將法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位，確保做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。最后，社會(huì)層面上要考慮多方面配合。媒體配合宣傳，可以通過公益廣告、真實(shí)案例等形式來引導(dǎo)民眾養(yǎng)成良好的意識(shí)。新聞媒體可以以多樣的方式對民眾進(jìn)行宣傳，通過寓教于樂的形式使民眾認(rèn)識(shí)到違反交通法規(guī)的不良后果，交管部門在設(shè)置和規(guī)劃交通布局時(shí)也要科學(xué)合理，在做好充分調(diào)查后再行實(shí)施。通過對道路建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃，設(shè)置合理的紅綠燈切換時(shí)間，避免出現(xiàn)同一化，而應(yīng)因具體的車流狀態(tài)，主次干道，以及人流密度等具體情況來進(jìn)行合理配置。

第四篇：2013國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

2013國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：古文化的根

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我國歷史悠久，遺存自然就豐厚，除了那些價(jià)值連城的稀世文物，還存有大量的“活態(tài)文物”——古村落。它們具有一定的歷史年限、規(guī)模，在美術(shù)、建筑、民俗上有著獨(dú)特的歷史文化價(jià)值?？梢院敛豢滹椀卣f，我國古村落歷史之久、范圍之廣、數(shù)量之多，是他國所無法比肩的。

然而，2012年10月20日，中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會(huì)主席馮驥才在天津表示,中國每天消失80至100個(gè)村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的數(shù)字說,過去十年,中國總共消失了90萬個(gè)自然村,“比較妥當(dāng)?shù)恼f法是每一天消失80至100個(gè)村落”；這些消失的村落中有多少具有文化保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落,則無人知曉。馮驥才說,“傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。保護(hù)中國傳統(tǒng)村落已經(jīng)迫在眉睫”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我國城市風(fēng)格和個(gè)性已蕩然無存，能否守住古村落這個(gè)“最后的家底”，現(xiàn)在還是未知數(shù)。如果不抓緊采取措施，很多古村落可能人們還沒來得及認(rèn)識(shí)，就要失去它們了。

——馮驥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育專家認(rèn)為主要有兩方面的原因，一方面與我國快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)有著直接的因果關(guān)系，此長彼消，使得古村落在中國的版圖上日漸式微。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國城鎮(zhèn)化率已從1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城鎮(zhèn)人口達(dá)6.9億，首超農(nóng)村，除此之外，近年來大張旗鼓的“新農(nóng)村建設(shè)”，也使得古村落屢屢處于“夾縫中求生”的態(tài)勢。

另一方面，旅游業(yè)的開發(fā)使古村落生態(tài)不斷惡化，失去原有風(fēng)貌。按理說，旅游業(yè)的開發(fā)是人們認(rèn)識(shí)古村落的最佳路徑。倘若沒有近些年的旅游業(yè)發(fā)展，這些古村落罕有人跡，鮮為人知。如今其頻頻“亮相”，成為旅客光顧的熱點(diǎn)，給當(dāng)?shù)貛砹藰O大的經(jīng)濟(jì)收益，這無疑應(yīng)當(dāng)歸功于旅游業(yè)。但是，對古村落來說，旅游業(yè)似一把雙刃劍，它同時(shí)也使古村落的管理和保護(hù)面臨前所未有的威脅。我國的文物保護(hù)至今實(shí)施的是屬地管理的原則，有些地方政府投入不足，加上“重開發(fā)輕保護(hù)”的思維作祟，把古村落當(dāng)做“搖錢樹”，在這個(gè)過程中，使原生態(tài)風(fēng)貌逐漸退出人們的視野。中公教育版權(quán)

[措施]

古村落的保護(hù)與發(fā)展，中公教育專家認(rèn)為，需要政府主導(dǎo)、社會(huì)推動(dòng)、村民參與的多方聯(lián)動(dòng)。要以保護(hù)助發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)，要實(shí)現(xiàn)古村落保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。這樣才能推動(dòng)古村落保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，促使古村落這一“歷史活頁”重?zé)ㄐ律?/p>

一是切實(shí)提高古村落的保護(hù)意識(shí)，尤其要加強(qiáng)對古村落的保護(hù)宣傳。

二是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立專門的古村落保護(hù)工作委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重大問題，政府必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，制訂規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)各界參與。

三是認(rèn)真抓好古村落的保護(hù)規(guī)劃，針對各個(gè)古村落的開發(fā)建設(shè)，要有長遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)，包括劃定范圍、確立標(biāo)志、建好檔案。

四是保護(hù)為主、合理開發(fā)。不能過度破壞古村落的生態(tài)環(huán)境，要保持古村落的原汁原味。

五是設(shè)立專項(xiàng)基金，現(xiàn)在文物保護(hù)有專項(xiàng)基金，但古村落還沒有。同時(shí)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體對古村落保護(hù)進(jìn)行資助，拓寬保護(hù)、開發(fā)古村落的資金渠道。中公教育版權(quán)

六是要尋找和發(fā)現(xiàn)村落文化中的生動(dòng)性和傳遞性，我們要認(rèn)知這種傳遞，走近這種傳遞，將故事記憶和記載下來，這是村落保護(hù)的重點(diǎn)，也是目前最瀕危的文化存在。

熱點(diǎn):奧巴馬成功連任有乾坤 2012年美國大選結(jié)果于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日凌晨出爐。奧巴馬擊敗對手羅姆尼，成功連任。雖然美國經(jīng)濟(jì)自金融危機(jī)以來仍未完全實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，但失業(yè)率已經(jīng)顯著下降。憑借個(gè)人魅力、拯救汽車業(yè)、通過醫(yī)改法案、結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭、制定從阿富汗撤軍時(shí)間表、擊斃本?拉登等突出政績，奧巴馬成功擊敗羅姆尼。

奧巴馬成功連任，大有乾坤： 一是個(gè)人魅力被評“無人能敵” 個(gè)人魅力來源有三：

一方面是自己本身為少數(shù)族群代表

在女性選民、拉美裔與非洲裔等少數(shù)族群中，奧巴馬的支持率擁有絕對優(yōu)勢。

有民調(diào)顯示，奧巴馬在女性選民中的支持率達(dá)到6成以上，比支持羅姆尼的整整多出30個(gè)百分點(diǎn)。此外，在非洲裔族群中，奧巴馬的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成為美國大選中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奧巴馬的人比支持羅姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文關(guān)懷

奧巴馬表現(xiàn)出的人文關(guān)懷也為他帶來了不少的選票。6月15日，奧巴馬“出招”宣布停止遣返兒童時(shí)期進(jìn)入美國的部分守法年輕非法移民，并向其發(fā)放工作許可證。這項(xiàng)幾乎等同于“大赦”的政策將使80萬人受益，同時(shí)令羅姆尼陷入被動(dòng)。

另外，出生草根與羅姆尼形成鮮明對比

羅姆尼出生于富裕家庭，曾長期經(jīng)商，創(chuàng)建投資公司“貝恩資本”，積累起兩億美元財(cái)富，他還主張為富人減稅。奧巴馬陣營借此大肆攻擊羅姆尼代表富人利益，對窮人漠不關(guān)心。奧巴馬陣營為此在搖擺州投入巨額資金，大做競選廣告。

奧巴馬出生“草根”，與羅姆尼形成鮮明對比。第一夫人米歇爾在民主黨全國代表大會(huì)上發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)人生經(jīng)歷“決定你是誰”，稱奧巴馬曾經(jīng)歷的人生苦難使他能夠清醒地認(rèn)識(shí)到普通民眾面臨的疾苦。此番關(guān)于人生經(jīng)歷的言論使得奧巴馬和家境優(yōu)越的羅姆尼形成了鮮明對比。

二是經(jīng)濟(jì)與內(nèi)政方面有所建樹

奧巴馬上臺(tái)執(zhí)政時(shí)，正值美國遭遇金融危機(jī)，陷入經(jīng)濟(jì)衰退。奧巴馬采取措施，拯救了銀行業(yè)和汽車業(yè)。獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)認(rèn)為，奧巴馬的刺激措施可能挽救或創(chuàng)造了超過300萬個(gè)工作崗位。

在經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)的失業(yè)率方面，美國勞工部10月5日與11月2日公布的當(dāng)月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國的失業(yè)率分別為7.8%與7.9%，均在8%以下，是美國四年來失業(yè)率首次低于8%，輿論稱這對奧巴馬十分有利。

2010年初，憑借當(dāng)時(shí)民主黨控制參眾兩院的便利條件，奧巴馬上臺(tái)后力推的醫(yī)改法案在國會(huì)獲得通過。此醫(yī)改法案遭到共和黨的反對，羅姆尼揚(yáng)言一旦上臺(tái)，將廢除這個(gè)醫(yī)改法案。但羅姆尼今年9月8日也罕見地表示“喜歡”奧巴馬醫(yī)改的部分內(nèi)容。今年6月28日，美國最高法院裁定奧巴馬醫(yī)改法案合乎憲法，條款得以保留。醫(yī)改法案成為奧巴馬在內(nèi)政方面的重要政績之一。

三是外交工作政績突出

在外交方面，奧巴馬當(dāng)政以來，實(shí)現(xiàn)了結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭，制定從阿富汗撤軍的時(shí)間表，美軍特種部隊(duì)在巴基斯坦擊斃基地組織前頭目本?拉登等。

2011年12月14日，奧巴馬在北卡羅來納州布拉格堡對美軍發(fā)表講話，正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束。駐伊美軍將于12月31日前全部撤離。結(jié)束伊戰(zhàn)使奧巴馬兌現(xiàn)了2008年為贏得大選所作的承諾。

2011年6月23日，奧巴馬宣布他從阿富汗撤離美軍的“三步走”計(jì)劃，撤軍行動(dòng)將在2014年年底前結(jié)束，完成向阿富汗方面的防務(wù)移交。

2011年5月1日，美國海軍海豹突擊隊(duì)在巴基斯坦首都郊外擊斃本拉登，結(jié)束了美國在“911”恐怖襲擊后對拉登持續(xù)10年的追捕行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，在擊斃拉登之前，奧巴馬政府內(nèi)部曾就采取何種方式抓捕或擊斃拉登產(chǎn)生激烈爭論，最終奧巴馬拍板由海豹突擊隊(duì)突襲拉登住處，而不是選擇風(fēng)險(xiǎn)較低的轟炸其住所的方式?？梢娫趽魯览堑倪^程中，奧巴馬做出了非常正確的決定，起到了關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。

四是處理颶風(fēng)“桑迪”表現(xiàn)受稱贊 10月29日，颶風(fēng)“桑迪”在美國東北部登陸，對紐約與新澤西州等地造成重大損失。奧巴馬及時(shí)取消競選活動(dòng)，坐鎮(zhèn)白宮，主持救災(zāi)工作。他31日親自前往新澤西州視察當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情，與民眾親切交談。奧巴馬的表現(xiàn)得到了對手與民眾的交口稱贊。

后續(xù)閱讀：總統(tǒng)選舉耗盡美國公眾希望

民主競選的美妙之處在于，為那些久未被傾聽的人創(chuàng)造了希望。這次選舉卻有所不同，它帶走了普通大眾的希望，使得美國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的結(jié)構(gòu)性問題看起來比幾個(gè)月前還難處理。在國內(nèi)政治方面，他奧巴馬在人們記憶中是在兩黨合作方面記錄最少的總統(tǒng)。

奧巴馬前四年并沒有像競選所說的那樣進(jìn)行治理。他的治理代表著窮人和富人，而非選民中的中間階層。他不受歡迎的2010年大型醫(yī)改顯示了他的效忠對象。對窮人來說，它在美國已經(jīng)擁有的兩個(gè)醫(yī)療福利之外又創(chuàng)造了一個(gè)新的。對兩個(gè)富裕的行業(yè)——保險(xiǎn)業(yè)和醫(yī)療業(yè)來說，它使得購買它們的產(chǎn)品成為強(qiáng)制性的。為了達(dá)到這個(gè)目的，代價(jià)就是85%的國民聲稱滿意的一個(gè)保險(xiǎn)制度遭到破壞。在2010年的選舉中，民主黨遭到自20世紀(jì)30年代以來最大的中期選舉失利。

當(dāng)奧巴馬聲稱要為“中間階級”說話時(shí)，他指的是工作的窮人。當(dāng)羅姆尼這樣說時(shí)，他指的是工作的富人。他們的言論顯示，美國中產(chǎn)階級可能失去了對美國政治文化的控制。這是個(gè)嚴(yán)重的問題，一旦發(fā)生，就會(huì)越來越嚴(yán)重而非逐步緩解。

在2008年的大崩盤后，美國經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，不過對眾多失業(yè)或者尋找一份收入合適工作的美國人來說太慢了。在先進(jìn)知識(shí)廣泛傳播和不難獲得低成本勞動(dòng)力的世界中，美國的優(yōu)勢受到威脅。在阿富汗、中東、北非和南中國海，美國的決心正受到考驗(yàn)。美國仍然需要智慧和改革的政府。

社會(huì)民生

2013國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：你幸福嗎

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當(dāng)前，“幸?！闭蔀橹T多地方的施政目標(biāo)。不完全統(tǒng)計(jì)顯示，全國至少18個(gè)省(市、區(qū))明確提出了“幸福”的概念。2011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個(gè)城市提出建設(shè)“幸福城市”。不過,在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標(biāo)化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

在中國公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)發(fā)布中國幸福城市排名,央視發(fā)布省會(huì)城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個(gè)城市中分別位居第96位和99位。

在中央電視臺(tái)《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復(fù)”,引起輿論調(diào)侃,不少人吐槽,自己總是“被幸福”,日子其實(shí)過得很累。

這些有關(guān)幸福的消息擠在一起,充塞了社會(huì)的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會(huì)熱詞,更凸顯當(dāng)下中國社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深入分析]

改革開放與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質(zhì)、精神與文化需求，實(shí)際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時(shí)，唯有讓群眾生活得越來越幸福，才會(huì)真正有利于維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。所以，中公 教育專家認(rèn)為，諸多地方明確提出“幸福”概念，將“幸福”作為施政目標(biāo)，體現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。

中公教育專家還認(rèn)為，從片面追求GDP,到提出“幸?！钡母拍?應(yīng)當(dāng)算是政府施政理念的一大進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的還是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個(gè)意義上說,GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過反映國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,間接地反映全體國民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實(shí)情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導(dǎo)致報(bào)表上的數(shù)據(jù)與民眾實(shí)際感受之間的差距越來越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況?，F(xiàn)在,100多個(gè)城市爭相提出建設(shè)“幸福城市”,正是對過去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補(bǔ)充,也是現(xiàn)代政府職責(zé)的題中應(yīng)有之義。對個(gè)體來說,幸福與否永遠(yuǎn)都是相對概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長”。但對整個(gè)社會(huì)而言,“幸福”不應(yīng)該是個(gè)體的體驗(yàn),不能落入相對主義的窠臼,而應(yīng)該是可衡量的,應(yīng)該包含一些社會(huì)各階層共同堅(jiān)守和普遍需要的東西。中公教育版權(quán)

對政府來說,這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)事業(yè),減少貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的公平分配,來提高公眾感受到幸福的可能性。說得更直白一些,就是干點(diǎn)讓所有人都受益的實(shí)事:把城市規(guī)劃得更科學(xué)一些,車不堵了,司機(jī)就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴(yán)一點(diǎn),孩子和家長就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育專家認(rèn)為，“幸福”要能從施政目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，廣大民眾要能真正感受到實(shí)實(shí)在在的幸福，國家與政府還有許多工作要做。

首先，政府要通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步進(jìn)行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎(chǔ)，沒有較高的收入水平作為基礎(chǔ)，幸福顯然無從談起。需要看到的是，盡管我國不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會(huì)收入差距也呈現(xiàn)出越來越大的趨勢。所以，政府應(yīng)該通過“限高、保中、提低”等多項(xiàng)舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會(huì)收入差距控制在適度范圍之內(nèi)。如此，才會(huì)有利于讓更多的民眾感覺到幸福。中.公教育版權(quán)

二是政府有必要進(jìn)一步促進(jìn)民生，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，一個(gè)人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會(huì)保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟(jì)上就很容易被拖垮，也就無法感覺到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會(huì)保障，依然無法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進(jìn)民生與社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運(yùn)，才能切實(shí)感受到幸福。中公教育版權(quán)

三是要大力健全民主法制建設(shè)，通過有效制約權(quán)力來促進(jìn)公平正義。一個(gè)社會(huì)如果缺失公平正義，民眾必會(huì)沒有幸福感可言。而要維護(hù)與促進(jìn)公平正義，就要通過大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，完善權(quán)力制約機(jī)制，防范權(quán)力作惡或與資本聯(lián)姻來損害公民權(quán)利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設(shè)得到有效推進(jìn)，權(quán)力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會(huì)公平正義才可能得到切實(shí)維護(hù)，民眾才可能真正體味到幸福感。

文化建設(shè)

2013國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“中國式過馬路”

【背景鏈接】

2012年10月11日，有網(wǎng)友在新浪發(fā)微博稱：“中國式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)。”這條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

一方面，行人“闖紅燈”的“違法成本”太低。行人只要一個(gè)匆忙的理由，就可以置交通法規(guī)不顧，橫闖紅燈而去，而許多正常行駛的機(jī)動(dòng)車不得不小心翼翼對“闖紅燈”行人進(jìn)行避讓。

另一方面，近些年我國對機(jī)動(dòng)車安全駕駛的要求更加嚴(yán)格。在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下，司機(jī)對于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來越少，特別是在一些重點(diǎn)路段，機(jī)動(dòng)車都要嚴(yán)格按照標(biāo)志線通行，否則都會(huì)受到處罰。這在一定程度上淡化了行人在“闖紅燈”過馬路時(shí)的安全意識(shí)。

另外，城市交通規(guī)劃和管理不足，也在客觀上導(dǎo)致了“闖紅燈”行為的發(fā)生。一些城市的非機(jī)動(dòng)車道變成了事實(shí)上的機(jī)動(dòng)車道，路邊的人行道變成了汽車的臨時(shí)停車場，有的紅綠燈時(shí)間間隔太短，來不及讓行人通過。

[本質(zhì)]

“中國式過馬路”的現(xiàn)象，不僅存在于交通規(guī)則之中，在社會(huì)管理、官場治理、商業(yè)倫理上同樣存在。表面上是“法不責(zé)眾”的社會(huì)心態(tài)在作怪，其實(shí)還是社會(huì)規(guī)則失范所致。正是因?yàn)閷Α胺ú回?zé)眾”過于遷就與放縱，才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài)。

[措施]

“中國式過馬路”是社會(huì)生態(tài)的一個(gè)縮影，也是社會(huì)規(guī)則失范的表現(xiàn)。如果不能重塑規(guī)則意識(shí)，實(shí)現(xiàn)真正的制度治理，那么這樣的狀況將難以改變。因而，無論是交通秩序維護(hù)，還是社會(huì)治理，都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法紀(jì)的剛性，而減少人為的影響。

一個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，良好和社會(huì)秩序和有效的社會(huì)管理是必要條件。要有效地止失范現(xiàn)象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育專家建議：

其一，完善法規(guī)。法制現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是建立法治社會(huì)，依法治國。法律的意義不僅在于劍鋒鋒利，而且在于警示高懸；懲前解決現(xiàn)實(shí)問題，毖后解決根本問題。

其二，建立有效的社會(huì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格地說，要絕對禁止失范是不可能的，個(gè)人的越軌行為有其突發(fā)性。但是問題在于不能使失范積累成為一種社會(huì)風(fēng)潮，成為一種理性化的有預(yù)期的習(xí)慣化行為。因此需要建立有效的社會(huì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。中.公教育

其三，加強(qiáng)人們的公民意識(shí)。公民意識(shí)是社會(huì)規(guī)范的內(nèi)在支撐，是現(xiàn)代國家制度和社會(huì)制度得以穩(wěn)固存在的重要文化價(jià)值觀念基礎(chǔ)。“失范”危機(jī)并不是源于適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性價(jià)值的缺失，而是這些思想價(jià)值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導(dǎo)致的。必須對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所蘊(yùn)含的新的價(jià)值體系進(jìn)行及時(shí)的、理想的建構(gòu)和闡釋，將其內(nèi)化為全體社會(huì)成員自覺的價(jià)值選擇和行為準(zhǔn)則。培養(yǎng)公民意識(shí)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本工作。

第五篇：2019國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：學(xué)生會(huì)“官僚化”現(xiàn)象

天津中公教育·tj.offcn

2019國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：學(xué)生會(huì)“官僚化”現(xiàn)象

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學(xué)生官僚化，如今并不罕見，部分高校學(xué)生組織就像“小官場”，“抱大腿”“混圈子”“打招呼”等不正之風(fēng)盛行。這些學(xué)生組織的成員，有種種心得體會(huì)：“那套話術(shù)和玩法，跟官場陋習(xí)沒啥區(qū)別。”“我是靠學(xué)長‘打招呼’進(jìn)的社團(tuán)，所以一進(jìn)去就有靠山。”“在校園里碰上了，不能喊師兄師姐，要大聲喊‘主席好’。”??

【中公解讀】 [提出觀點(diǎn)] 部分學(xué)校學(xué)生會(huì)的工作和干部中存在的功利化、庸俗化問題受到社會(huì)廣泛關(guān)注，年輕人的整體素質(zhì)在一定程度上決定了國家的發(fā)展和走向，要進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)的組織管理，加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，強(qiáng)化學(xué)生干部的服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

[綜合分析] 學(xué)生官僚化，在輿論場總能收獲相當(dāng)大的共鳴，這本身也說明了部分“學(xué)生官”傳遞出的總體觀感。大學(xué)不是社會(huì)，但它卻是學(xué)生從成年到步入社會(huì)的一個(gè)過渡。在大學(xué)里，學(xué)生不僅應(yīng)該學(xué)到專業(yè)知識(shí)，也應(yīng)該完成社會(huì)化的過程。因而從某種程度上來說，大學(xué)里有些許社會(huì)氣息實(shí)屬正常。這里的社會(huì)氣息，其實(shí)是讓學(xué)生提前認(rèn)識(shí)到社會(huì)的生存規(guī)則，學(xué)會(huì)與人相處。但若充斥官僚氣息，會(huì)讓學(xué)生喪失作為一個(gè)大學(xué)生的本心。

青年興則國家興，這些學(xué)生將來會(huì)進(jìn)入各行各業(yè)。年輕一代與社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步戚戚相關(guān)，如若提早便被不正之風(fēng)所腐化，導(dǎo)致不同程度的信仰崩塌、人格缺失，呈現(xiàn)出與其不相符的圓滑、世故、鉆營，那將來走上工作崗位以后，又會(huì)是怎樣的一番光景?今之少年，國

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之希望，本該氣正風(fēng)清的學(xué)生組織，被官僚主義等歪風(fēng)邪氣長期浸染，其造成的負(fù)面影響不容小覷。

是什么導(dǎo)致原本正直熾熱、善良真誠的學(xué)生會(huì)有如此行徑?實(shí)際上，年輕人就如同一面鏡子，他們的模樣往往是社會(huì)某些形態(tài)的鏡像。所謂“上有所好，下必甚焉”，所有的年輕人并非生下來就懂山頭主義、圈子文化，而后期的“自學(xué)成才”，也往往是社會(huì)的局部環(huán)境所雕刻的結(jié)果。身邊有“官僚化”的壞榜樣存在，年輕人自然就容易“有樣學(xué)樣”。

[對策措施] 面對一些不正常現(xiàn)象，學(xué)生要保持理性，而非隨波逐流，要扣好人生第一?？圩印W(xué)校應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)的組織管理，加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，強(qiáng)化學(xué)生干部的服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

年輕人的問題，也理當(dāng)成為社會(huì)共治的問題。我們在期待年輕人有好的發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)努力營造風(fēng)清氣朗的社會(huì)氛圍，塑造正向的激勵(lì)機(jī)制，減少環(huán)境對學(xué)生的污染和影響。

資料來源：

紅網(wǎng)：學(xué)生會(huì)“官僚化”現(xiàn)象值得警惕和反思

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