第一篇：關(guān)閉小企業(yè)專項資金申報工作說明

關(guān)閉小企業(yè)專項資金申報工作說明

為切實做好關(guān)閉落后小企業(yè)（以下簡稱“關(guān)小”）工作，加強中央財政資金管理，規(guī)范“關(guān)小”計劃及資金申報程序和要求，根據(jù)《中央財政關(guān)閉小企業(yè)補助資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），特對“關(guān)小”工作流程、要求及需要注意的事項予以說明。

第一部分 工作流程

一、計劃申報

【時限】每年4月底之前（2011年計劃申報延后到2010年底，2012年計劃按規(guī)定在2011年4月底完成）。

【任務(wù)】各地工業(yè)和信息化主管部門編制年度關(guān)閉小企業(yè)計劃，并會同本級財政部門聯(lián)合上報工業(yè)和信息化部、財政部。

二、上報資金申請報告

【時限】每年9月底之前。

【任務(wù)】各地財政和工業(yè)主管部門聯(lián)合向財政部、工信部上報本年度“關(guān)小”資金申請報告。

三、實施關(guān)閉和監(jiān)督檢查

【時限】全年 【任務(wù)】根據(jù)“關(guān)小”計劃批復，組織實施“關(guān)小”工作，并對全地區(qū)情況開展監(jiān)督和檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決工作中的各類問題，確保“關(guān)小”工作規(guī)范有序進行。

圖1：關(guān)閉小企業(yè)工作流程圖

第二部分 計劃申報

一、總體要求

在制定年度關(guān)小計劃工作中，應(yīng)以具體企業(yè)為基礎(chǔ)，根據(jù)推進節(jié)能減排、淘汰落后、抑制產(chǎn)能過剩、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級等要求，提前做好企業(yè)動員，合理安排關(guān)閉進度，認真組織計劃申報材料。總體要求是：企業(yè)須合法設(shè)立，行業(yè)要突出重點，關(guān)停確有必要，附件必須齊全。

行業(yè)要求：嚴格按照工信部和財政部確定的年度工作任務(wù)和重點做好申報組織工作，原則上不得超出行業(yè)范圍。

企業(yè)要求：計劃關(guān)閉企業(yè)為擬在下年度（具體時間當年10月1日起至下年度9月30日止）根據(jù)有關(guān)要求需實施行政性關(guān)閉的現(xiàn)有企業(yè)，已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)不得列入關(guān)閉計劃。

真實性要求：企業(yè)需提供相關(guān)證照材料證明其合法性和職工人數(shù)真實性。各級工業(yè)和信息化主管部門負責說明擬關(guān)閉的原因，并對企業(yè)提供的證照材料進行完整性和真實性審核。

二、計劃申報文件及附件要求說明

（一）計劃申報文件

1.基本要求

要按時報送。每年4月底之前（2011年計劃申報延后到2010年底，2012年計劃按規(guī)定在2011年4月底完成）。要聯(lián)合行文。各地以省級工業(yè)和信息化主管部門文號，會同財政部門聯(lián)合行文，分別報送工信部和財政部。

要有情況說明。在計劃申報文件中須對“關(guān)小”計劃形成過程予以簡要說明，即進行了相關(guān)工作部署，履行了必要的調(diào)研和組織動員工作，企業(yè)上報材料經(jīng)過審核等。

要有匯總表。即《管理辦法》所附附表1，裝訂在聯(lián)合上報的文件之后。

2.對附表1相關(guān)指標的填寫要求

填報省（自治區(qū)、直轄市）：此處包括計劃單列市，如填寫“河北省”、“寧波市”等。序號：計劃申報表各地要按地級市排列，而不按照行業(yè)分類排列，即同一地級市企業(yè)排列在一起，并按順序依次編號。各地級市首行為本市小計，總表第一行為總計。計劃單列市和直轄市直接大排序，不再細分到縣區(qū)。匯總表的序號須在企業(yè)材料的首頁標注。

企業(yè)名稱：須填寫企業(yè)全名，須與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證照文件一致。企業(yè)須為具有法人資格的工業(yè)企業(yè)，不能為商業(yè)流通和服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)，更不能為事業(yè)單位。

所屬行業(yè)：須為工信部、財政部確定的補助重點行業(yè)，可有少數(shù)“其他”行業(yè)。

所在市縣：所在縣市要求格式為“**市**縣（區(qū)），不能因為有分市的小計而省略“**市”，如“邯鄲市*縣”不能只寫“*縣”。

經(jīng)濟類型：填寫國有、私營、集體、個體、外資、其他幾種經(jīng)濟類型之一。

簽訂勞動合同職工人數(shù)：按企業(yè)簽訂勞動合同職工人數(shù)實際填寫。如計劃獲得批復，在上報資金申請報告時須提供人員名單和身份證號碼。

年產(chǎn)能——單位：同一行業(yè)，其生產(chǎn)能力的單位必須統(tǒng)一，不能有的按“噸”，有的按“萬噸”，以便按行業(yè)進行統(tǒng)計。具體規(guī)定為：煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、造紙、焦炭、鐵合金、電石、銅鉛鋅冶煉、化纖行業(yè)統(tǒng)一產(chǎn)能為“萬噸”，玻璃為“萬重量箱”，皮革為“萬標張”，印染為“萬米”。

年產(chǎn)能——產(chǎn)量：根據(jù)產(chǎn)能的單位填寫，一般應(yīng)按照立項批復的產(chǎn)能規(guī)模填寫。

資產(chǎn)總額：按照企業(yè)上年度財務(wù)報告資產(chǎn)總額填寫。負債總額——合計：按照企業(yè)資產(chǎn)負債表實際總額填寫。

負債總額——其中金融機構(gòu)貸款本息余額：如無貸款余額，填0。

銷售收入、利潤總額和已繳稅費：按照上年度數(shù)據(jù)填寫，虧損企業(yè)的利潤總額可填寫負數(shù)，如上圖-3.5（萬元）。

企業(yè)成立年月：按企業(yè)最初成立時的工商注冊日期填寫，如果期間所有權(quán)發(fā)生變更的，按變更日期填寫，格式為“****年*月”，如上圖，不能寫成89.7或者1989.7。計劃關(guān)閉年月：須在下年度9月份之前完成關(guān)閉，格式為“****年*月”。

關(guān)閉原因：關(guān)閉的原因主要分為5類，分別是嚴重浪費資源、嚴重污染環(huán)境、消除安全隱患、調(diào)整區(qū)域布局及其他。因喪失市場競爭力主動停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)不列入計劃，也不屬于補助（獎勵）范圍。因其他原因需要關(guān)閉可填寫“其他原因”并在企業(yè)單行材料附件中說明具體原因。關(guān)閉原因欄不得籠統(tǒng)填寫“強制關(guān)閉”或“行政性關(guān)閉”。

（二）企業(yè)附件材料

列入關(guān)閉計劃的每個企業(yè)須提供相關(guān)證明材料，以證明企業(yè)信息的真實性以及合法性。要求每個企業(yè)的材料成本，每個縣的材料成冊，每個市的材料成捆，并按照附表1的序號用記號筆在企業(yè)材料首頁標注。

企業(yè)材料主要為相關(guān)證照文件的復印件，且有關(guān)材料必須滿足以下要求，具體是：

1.企業(yè)立項證明文件:須為企業(yè)立項建設(shè)時投資主管部門的批復文件、項目核準或者備案文件，部分不需要核準備案的行業(yè)，須由縣級以上工業(yè)主管部門出具相關(guān)證明，說明項目建設(shè)的時間、規(guī)模以及目前運行情況。

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照：應(yīng)由工商行政主管部門頒發(fā)，且列入計劃時，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi)。無營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的名稱、經(jīng)營范圍與申報企業(yè)不一致的，應(yīng)有工商行政主管部門的證明材料。3.企業(yè)稅務(wù)登記證。須在有效期內(nèi)，且名稱、地址等須與企業(yè)申報材料一致。

4.企業(yè)組織機構(gòu)代碼證。根據(jù)《管理辦法》，組織機構(gòu)代碼證不屬必須材料，僅作審核參考材料。

5.企業(yè)其他證明材料：這些行業(yè)主要包括實施了生產(chǎn)許可證管理的危險化學品行業(yè)，以及部分高載能、高排放行業(yè)等，相應(yīng)證明材料包括生產(chǎn)許可證、排污許可證、安全生產(chǎn)許可證、項目環(huán)保驗收證明等能夠證明企業(yè)屬合法合規(guī)運營的材料。

（三）今年計劃審核發(fā)現(xiàn)的主要問題

在今年的審核過程中，企業(yè)的材料出現(xiàn)了很多問題，簡要總結(jié)如下：

1.匯總表企業(yè)與申報附件材料不一致問題。有的省匯總表上的企業(yè)數(shù)和提供材料的企業(yè)數(shù)不一致，部分企業(yè)只在匯總表中有名單，卻未提供企業(yè)材料。更有的地方匯總表中沒有的企業(yè)，在申報的企業(yè)材料中有材料。而多數(shù)表現(xiàn)在缺少證明材料中的一項或者兩項。這些問題，說明各級工業(yè)和信息化主管部門沒有很好地履行審核把關(guān)責任。

2.項目建設(shè)文件問題。主要表現(xiàn)在立項文件不真實，如牡丹江90戶企業(yè)，項目建設(shè)手續(xù)明顯為牡丹江市經(jīng)委為組織申報材料，以不同日期統(tǒng)一出具的《關(guān)于***企業(yè)***生產(chǎn)線技術(shù)改造項目的批復》；又如綏棱縣經(jīng)濟局出具了1964年的立項文件，且為現(xiàn)代激光打印件，屬于明顯造假文件。需要說明的是，由于歷史原因，部分企業(yè)的證照材料可能會存在遺失不全的，必要時可由相關(guān)部門出具企業(yè)合法性的證明文件代替，但不能制造假文件的方式湊齊材料。

3.行業(yè)屬性超范圍問題。“通知”規(guī)定，2011年重點補助冶煉、化工、建材、造紙、制革、印染、釀造等行業(yè)，不少地區(qū)還申報了一些電力、煤炭等行業(yè)企業(yè)。還有的地區(qū)出現(xiàn)有“***賣店”和“****管理處”等非工業(yè)企業(yè)單位。有的地區(qū)甚至高達50%以上不屬于今明兩年補助重點行業(yè)的企業(yè)。

4.關(guān)閉原因不合理問題。關(guān)閉小企業(yè)補助資金主要用于行政性關(guān)閉小企業(yè)的補助（獎勵），關(guān)閉原因須為嚴重浪費資源、嚴重污染環(huán)境、消除安全隱患、調(diào)整區(qū)域布局、其他原因之一。今年審核發(fā)現(xiàn)，很多地方工業(yè)部門填寫的“節(jié)能減排”，有的填寫“原材料漲價”，還有的填寫“嚴重虧損”，這些都不符合《管理辦法》的要求。

5.其他問題。有的地方出現(xiàn)了成立時間不足一年的小企業(yè)，有的地方申報了職工人數(shù)上千人的中型企業(yè)。有的企業(yè)職工人數(shù)相對企業(yè)規(guī)模明顯失實。如此種種，給計劃審核工作帶來極大困難。

（四）范例

為規(guī)范各地申報工作，特制定申報材料范例，請各地按照范例格式要求，逐級傳達部署。范例格式只提供了封面和目錄頁，具體內(nèi)容按照目錄頁的要求順序附上并裝訂即可。1.文件要件：各地工業(yè)和信息化主管部門、財政部門聯(lián)合上報的文件及附表1《二〇一 年地方小企業(yè)關(guān)閉計劃申報表》。

2.3.附件要件：

圖4中，編號即為附表1的企業(yè)序號。圖5材料目錄中，立項文件（或當?shù)乜h級政府或工業(yè)主管部門出具的合法性證明文件），營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證為必要材料。組織機構(gòu)代碼證為參考材料，其他證明材料根據(jù)企業(yè)性質(zhì)按前文說明提供。

第三部分 資金申請報告

一、總體要求 在上報資金申請報告工作中，應(yīng)以上年度批復的計劃為基礎(chǔ)，按照計劃內(nèi)批復的企業(yè)，結(jié)合實際關(guān)閉的情況，并組織好相關(guān)材料。總體要求是：材料完整、列入計劃、確認關(guān)閉、人數(shù)真實。

1.材料完整。包括企業(yè)基本情況表、職工花名冊（附表

3、附表4）等所需材料是否齊備。

2.列入計劃。企業(yè)屬工信部、財政部批復的計劃之內(nèi)的企業(yè)，計劃外企業(yè)原則上不列入補助資金申請的范圍。

3.確認關(guān)閉。須提供企業(yè)工商注銷等證明，或由當?shù)乜h級及以上政府出具的已經(jīng)關(guān)停證明。

4.人數(shù)真實。即申報材料所附職工花名冊有當?shù)貏趧硬块T或工業(yè)主管部門公章。一般說來，企業(yè)人數(shù)相對企業(yè)過去的產(chǎn)值、生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)具有合理性。對大中型企業(yè)的關(guān)閉不在資金補助范圍之列。

二、資金申請報告要求及說明

（一）資金申請文件要求 1.基本要求

資金申請報告應(yīng)以地方財政部門文號向財政部和工信部聯(lián)合行文，須對上年度關(guān)閉情況進行總結(jié)說明，并提出補助（獎勵）額度申請。

具體說，文件須包含以下內(nèi)容和信息：（1）對照計劃批復，說明關(guān)停工作情況。企業(yè)的關(guān)閉實施工作在前一年對本年度的“關(guān)小”計劃批復之后即可實施，并于本年度9月底前完成計劃任務(wù)。對未能按期關(guān)閉的企業(yè)情況及原因要一并說明。未按時關(guān)閉企業(yè)可在下年度獎勵資金申請時再列入，并備注說明為“上年度未按期關(guān)閉”的企業(yè)。

（2）簡要總結(jié)關(guān)閉工作取得的實效，即在節(jié)能、減排、安全等方面實現(xiàn)的改善，對區(qū)域和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到的作用等。

（3）費用支出情況，即關(guān)閉過程中，用于各方面資金總額及分項支出情況。

（4）申請資金額度，即申請中央財政補助部分。（5）附匯總表（附表2）。2.附表2填報說明

填報省（自治區(qū)、直轄市）：此處包括計劃單列市。序號：同附表1一樣，關(guān)閉企業(yè)情況匯總表也要分地級市排列，并按順序依次編號。各地級市首行為本市小計，總表第一行為總計。計劃單列市和直轄市直接大排序，不再做細分到縣區(qū)。匯總表的序號須在企業(yè)材料的首頁右上角標注。

企業(yè)名稱：須填寫企業(yè)全名，須與計劃批復企業(yè)名稱一致，且與注銷證明文件企業(yè)名稱一致。如果期間企業(yè)名稱變更，須在附件中提供變更手續(xù)。

所屬行業(yè)、所在市縣、經(jīng)濟類型：與計劃批復文件一致。簽訂勞動合同職工人數(shù)：考慮企業(yè)人員流動性，可與計劃批復時人數(shù)有少許變化，但必須與附表4（職工花名冊）中總數(shù)一致。如果與計劃批復人數(shù)相差過大，明顯失實，須提供合理的說明材料。

淘汰生產(chǎn)能力單位與產(chǎn)量：一般應(yīng)與計劃提供的產(chǎn)能一致。且同一行業(yè)，其生產(chǎn)能力的單位必須統(tǒng)一，不能取不同數(shù)量級，以便按行業(yè)進行統(tǒng)計。各行業(yè)單位與計劃申報一樣，統(tǒng)一規(guī)定為：煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、造紙、焦炭、鐵合金、電石、銅鉛鋅冶煉、化纖行業(yè)統(tǒng)一產(chǎn)能為“萬噸”，玻璃為“萬重量箱”，皮革為“萬標張”，印染為“萬米”。

實施關(guān)閉年月：按照能夠證明企業(yè)注銷的文件日期填寫，無工商注銷證明等文件的，須由地方工業(yè)部門提供注銷證明文件，或有新聞媒體公告注銷的證明材料。

關(guān)閉費用支出：總計部分填寫在實施企業(yè)關(guān)閉過程中，用于償還債務(wù)、安臵職工等的總凈支出，如有土地、房屋、設(shè)備等資產(chǎn)變現(xiàn)的，須扣減掉變現(xiàn)部分。支付職工經(jīng)濟補償金部分填寫實際安臵職工的補償金。

備注：備注主要標注特殊企業(yè)。特殊企業(yè)包括處于國家級貧困縣，計劃外申報企業(yè)，行業(yè)屬性不在補助范圍但特殊原因需要補助企業(yè)、上年未按期關(guān)閉結(jié)轉(zhuǎn)本年度的企業(yè)等。

（二）企業(yè)材料

附表2中的每個企業(yè)須提供證明已經(jīng)關(guān)閉的相關(guān)材料，企業(yè)基本情況表（附表3）以及職工花名冊（附表4）。要求每個企業(yè)的材料成本，每個縣的材料成冊，每個市的材料成捆，并按照附表2的序號用記號筆在企業(yè)材料首頁右上角標注。

下面按照附表

3、附表4及其他材料的順序分別說明如 下：1.附表3填報要求 表頭：須加蓋審核部門公章。

左欄中，企業(yè)基本情況一般在計劃申報時已經(jīng)提供，所有指標填寫時應(yīng)與計劃申報時一致。由于相關(guān)填報要求已經(jīng)在計劃申報中說明，此處不再重復。現(xiàn)主要對右欄中關(guān)閉實施情況的項目逐一說明如下：

企業(yè)關(guān)閉年月：要與附表2中關(guān)閉時間一致。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營證照是否注銷：指的是企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等證照文件是否注銷。未注銷任何證件的企業(yè)視為未完成關(guān)閉任務(wù)。

資產(chǎn)處臵和清算是否完成：據(jù)實填寫。是否解除勞動合同：據(jù)實填寫。

媒體公告時間名稱：在未強制要求在媒體公告之前，如未在媒體公告，可不填。

關(guān)閉支出費用：要與附表2中要求與數(shù)據(jù)一致。

其中解除勞動合同經(jīng)濟補償金：要與附表2中數(shù)據(jù)一致。上年所在地級市企業(yè)職工平均工資: 要以統(tǒng)計部門公布的數(shù)字為準，而且要注意，一般統(tǒng)計局會公布兩個數(shù)據(jù)，一個是城鎮(zhèn)非私營單位職工年平均工資，另一個是在崗職工年平均工資，以后者（較高者）為準。附表3此處表述存在歧義，具體請見《管理辦法》中的說明。

職工平均工齡：據(jù)實核算。2.附表4填報要求

附表4中職工人數(shù)必須與附表2簽訂勞動合同人數(shù)一致。附表4表頭須由地方勞動部門蓋章，沒有勞動部門蓋章的，應(yīng)有工業(yè)和信息化主管部門認真審核企業(yè)勞動合同，經(jīng)核實后蓋章。

職工的身份證號碼必須真實有效，材料審核時將審核是否符合號碼規(guī)則。在2010年審核中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)職工中有童工、超齡老年工等問題。

簽訂勞動合同時間一般要在關(guān)閉計劃批復之前，勞動合同至少為1年。堅決杜絕出現(xiàn)為增加補助額度，臨時大批簽訂勞動合同的突擊造假現(xiàn)象。

（三）范例

為規(guī)范各地申報工作，特制定資金申請報告范例，請各地按照范例格式要求，逐級傳達部署。

1.文件要件：各地財政部門會同工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合上報的文件及附表2《二〇一 年地方小企業(yè)關(guān)閉基本情況匯總表》。2.附件要件：

圖10中，編號即為附表2的企業(yè)序號。圖11材料目錄中，1、2、5為必備材料，3、4兩項必須有其一；6可由省級部門統(tǒng)一出具，特殊情況的企業(yè)，如國家級貧困縣內(nèi)企業(yè)、計劃外申報的企業(yè)以及與計劃申報時企業(yè)資料有重大變化的企業(yè)，須提供相關(guān)證明材料。

第二篇：關(guān)閉小企業(yè)專項資金申報工作說明

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

關(guān)閉小企業(yè)專項資金申報工作說明

為切實做好關(guān)閉落后小企業(yè)（以下簡稱“關(guān)小”）工作，加強中央財政資金管理，規(guī)范“關(guān)小”計劃及資金申報程序和要求，根據(jù)《中央財政關(guān)閉小企業(yè)補助資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），特對“關(guān)小”工作流程、要求及需要注意的事項予以說明。

第一部分 工作流程

一、計劃申報

【時限】每年4月底之前（2011年計劃申報延后到2010年底，2012年計劃按規(guī)定在2011年4月底完成）。

【任務(wù)】各地工業(yè)和信息化主管部門編制關(guān)閉小企業(yè)計劃，并會同本級財政部門聯(lián)合上報工業(yè)和信息化部、財政部。

二、上報資金申請報告

【時限】每年9月底之前。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

【任務(wù)】各地財政和工業(yè)主管部門聯(lián)合向財政部、工信部上報本“關(guān)小”資金申請報告。

三、實施關(guān)閉和監(jiān)督檢查

【時限】全年

【任務(wù)】根據(jù)“關(guān)小”計劃批復，組織實施“關(guān)小”工作，并對全地區(qū)情況開展監(jiān)督和檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決工作中的各類問題，確保“關(guān)小”工作規(guī)范有序進行。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

圖1：關(guān)閉小企業(yè)工作流程圖--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

第二部分 計劃申報

一、總體要求

在制定關(guān)小計劃工作中，應(yīng)以具體企業(yè)為基礎(chǔ)，根據(jù)推進節(jié)能減排、淘汰落后、抑制產(chǎn)能過剩、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級等要求，提前做好企業(yè)動員，合理安排關(guān)閉進度，認真組織計劃申報材料。總體要求是：企業(yè)須合法設(shè)立，行業(yè)要突出重點，關(guān)停確有必要，附件必須齊全。

行業(yè)要求：嚴格按照工信部和財政部確定的工作任務(wù)和重點做好申報組織工作，原則上不得超出行業(yè)范圍。

企業(yè)要求：計劃關(guān)閉企業(yè)為擬在下（具體時間當年10月1日起至下9月30日止）根據(jù)有關(guān)要求需實施行政性關(guān)閉的現(xiàn)有企業(yè)，已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)不得列入關(guān)閉計劃。

真實性要求：企業(yè)需提供相關(guān)證照材料證明其合法性和職工人數(shù)真實性。各級工業(yè)和信息化主管部門負責說明擬關(guān)閉的原因，并對企業(yè)提供的證照材料進行完整性和真實性審核。

二、計劃申報文件及附件要求說明

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

（一）計劃申報文件

1.基本要求

要按時報送。每年4月底之前（2011年計劃申報延后到2010年底，2012年計劃按規(guī)定在2011年4月底完成）。

要聯(lián)合行文。各地以省級工業(yè)和信息化主管部門文號，會同財政部門聯(lián)合行文，分別報送工信部和財政部。

要有情況說明。在計劃申報文件中須對“關(guān)小”計劃形成過程予以簡要說明，即進行了相關(guān)工作部署，履行了必要的調(diào)研和組織動員工作，企業(yè)上報材料經(jīng)過審核等。

要有匯總表。即《管理辦法》所附附表1，裝訂在聯(lián)合上報的文件之后。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

2.對附表1相關(guān)指標的填寫要求

填報省（自治區(qū)、直轄市）：此處包括計劃單列市，如填寫“河北省”、“寧波市”等。

序號：計劃申報表各地要按地級市排列，而不按照行業(yè)分類排列，即同一地級市企業(yè)排列在一起，并按順序依次編號。各地級市首行為本市小計，總表第一行為總計。計劃單列市和直轄市直接大排序，不再細分到縣區(qū)。匯總表的序號須在企業(yè)材料的首頁標注。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

企業(yè)名稱：須填寫企業(yè)全名，須與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證照文件一致。企業(yè)須為具有法人資格的工業(yè)企業(yè)，不能為商業(yè)流通和服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)，更不能為事業(yè)單位。

所屬行業(yè)：須為工信部、財政部確定的補助重點行業(yè)，可有少數(shù)“其他”行業(yè)。

所在市縣：所在縣市要求格式為“**市**縣（區(qū)），不能因為有分市的小計而省略“**市”，如“邯鄲市*縣”不能只寫“*縣”。

經(jīng)濟類型：填寫國有、私營、集體、個體、外資、其他幾種經(jīng)濟類型之一。

簽訂勞動合同職工人數(shù)：按企業(yè)簽訂勞動合同職工人數(shù)實際填寫。如計劃獲得批復，在上報資金申請報告時須提供人員名單和身份證號碼。

年產(chǎn)能——單位：同一行業(yè)，其生產(chǎn)能力的單位必須統(tǒng)一，不能有的按“噸”，有的按“萬噸”，以便按行業(yè)進行統(tǒng)計。具體規(guī)定為：煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、造紙、焦炭、鐵合金、電石、銅鉛鋅冶煉、化纖行業(yè)統(tǒng)一產(chǎn)能為“萬--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

噸”，玻璃為“萬重量箱”，皮革為“萬標張”，印染為“萬米”。

年產(chǎn)能——產(chǎn)量：根據(jù)產(chǎn)能的單位填寫，一般應(yīng)按照立項批復的產(chǎn)能規(guī)模填寫。

資產(chǎn)總額：按照企業(yè)上財務(wù)報告資產(chǎn)總額填寫。負債總額——合計：按照企業(yè)資產(chǎn)負債表實際總額填寫。

負債總額——其中金融機構(gòu)貸款本息余額：如無貸款余額，填0。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

銷售收入、利潤總額和已繳稅費：按照上數(shù)據(jù)填寫，虧損企業(yè)的利潤總額可填寫負數(shù)，如上圖-3.5（萬元）。

企業(yè)成立年月：按企業(yè)最初成立時的工商注冊日期填寫，如果期間所有權(quán)發(fā)生變更的，按變更日期填寫，格式為“****年*月”，如上圖，不能寫成89.7或者1989.7。

計劃關(guān)閉年月：須在下9月份之前完成關(guān)閉，格式為“****年*月”。

關(guān)閉原因：關(guān)閉的原因主要分為5類，分別是嚴重浪費資源、嚴重污染環(huán)境、消除安全隱患、調(diào)整區(qū)域布局及其他。因喪失市場競爭力主動停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)不列入計劃，也不屬于補助（獎勵）范圍。因其他原因需要關(guān)閉可填寫“其他原因”并在企業(yè)單行材料附件中說明具體原因。關(guān)閉原因欄不得籠統(tǒng)填寫“強制關(guān)閉”或“行政性關(guān)閉”。

（二）企業(yè)附件材料

列入關(guān)閉計劃的每個企業(yè)須提供相關(guān)證明材料，以證明企業(yè)信息的真實性以及合法性。要求每個企業(yè)的材料成本，--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

每個縣的材料成冊，每個市的材料成捆，并按照附表1的序號用記號筆在企業(yè)材料首頁標注。

企業(yè)材料主要為相關(guān)證照文件的復印件，且有關(guān)材料必須滿足以下要求，具體是：

1.企業(yè)立項證明文件:須為企業(yè)立項建設(shè)時投資主管部門的批復文件、項目核準或者備案文件，部分不需要核準備案的行業(yè)，須由縣級以上工業(yè)主管部門出具相關(guān)證明，說明項目建設(shè)的時間、規(guī)模以及目前運行情況。

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照：應(yīng)由工商行政主管部門頒發(fā)，且列入計劃時，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi)。無營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的名稱、經(jīng)營范圍與申報企業(yè)不一致的，應(yīng)有工商行政主管部門的證明材料。

3.企業(yè)稅務(wù)登記證。須在有效期內(nèi)，且名稱、地址等須與企業(yè)申報材料一致。

4.企業(yè)組織機構(gòu)代碼證。根據(jù)《管理辦法》，組織機構(gòu)代碼證不屬必須材料，僅作審核參考材料。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

5.企業(yè)其他證明材料：這些行業(yè)主要包括實施了生產(chǎn)許可證管理的危險化學品行業(yè)，以及部分高載能、高排放行業(yè)等，相應(yīng)證明材料包括生產(chǎn)許可證、排污許可證、安全生產(chǎn)許可證、項目環(huán)保驗收證明等能夠證明企業(yè)屬合法合規(guī)運營的材料。

（三）今年計劃審核發(fā)現(xiàn)的主要問題

在今年的審核過程中，企業(yè)的材料出現(xiàn)了很多問題，簡要總結(jié)如下：

1.匯總表企業(yè)與申報附件材料不一致問題。有的省匯總表上的企業(yè)數(shù)和提供材料的企業(yè)數(shù)不一致，部分企業(yè)只在匯總表中有名單，卻未提供企業(yè)材料。更有的地方匯總表中沒有的企業(yè)，在申報的企業(yè)材料中有材料。而多數(shù)表現(xiàn)在缺少證明材料中的一項或者兩項。這些問題，說明各級工業(yè)和信息化主管部門沒有很好地履行審核把關(guān)責任。

2.項目建設(shè)文件問題。主要表現(xiàn)在立項文件不真實，如牡丹江90戶企業(yè)，項目建設(shè)手續(xù)明顯為牡丹江市經(jīng)委為組織申報材料，以不同日期統(tǒng)一出具的《關(guān)于***企業(yè)***生產(chǎn)--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

線技術(shù)改造項目的批復》；又如綏棱縣經(jīng)濟局出具了1964年的立項文件，且為現(xiàn)代激光打印件，屬于明顯造假文件。需要說明的是，由于歷史原因，部分企業(yè)的證照材料可能會存在遺失不全的，必要時可由相關(guān)部門出具企業(yè)合法性的證明文件代替，但不能制造假文件的方式湊齊材料。

3.行業(yè)屬性超范圍問題。“通知”規(guī)定，2011年重點補助冶煉、化工、建材、造紙、制革、印染、釀造等行業(yè)，不少地區(qū)還申報了一些電力、煤炭等行業(yè)企業(yè)。還有的地區(qū)出現(xiàn)有“***賣店”和“****管理處”等非工業(yè)企業(yè)單位。有的地區(qū)甚至高達50%以上不屬于今明兩年補助重點行業(yè)的企業(yè)。

4.關(guān)閉原因不合理問題。關(guān)閉小企業(yè)補助資金主要用于行政性關(guān)閉小企業(yè)的補助（獎勵），關(guān)閉原因須為嚴重浪費資源、嚴重污染環(huán)境、消除安全隱患、調(diào)整區(qū)域布局、其他原因之一。今年審核發(fā)現(xiàn)，很多地方工業(yè)部門填寫的“節(jié)能減排”，有的填寫“原材料漲價”，還有的填寫“嚴重虧損”，這些都不符合《管理辦法》的要求。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

5.其他問題。有的地方出現(xiàn)了成立時間不足一年的小企業(yè)，有的地方申報了職工人數(shù)上千人的中型企業(yè)。有的企業(yè)職工人數(shù)相對企業(yè)規(guī)模明顯失實。如此種種，給計劃審核工作帶來極大困難。

（四）范例

為規(guī)范各地申報工作，特制定申報材料范例，請各地按照范例格式要求，逐級傳達部署。范例格式只提供了封面和目錄頁，具體內(nèi)容按照目錄頁的要求順序附上并裝訂即可。

1.文件要件：各地工業(yè)和信息化主管部門、財政部門聯(lián)合上報的文件及附表1《二〇一

年地方小企業(yè)關(guān)閉計劃申報表》。

2.3.附件要件：

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

圖4中，編號即為附表1的企業(yè)序號。圖5材料目錄中，立項文件（或當?shù)乜h級政府或工業(yè)主管部門出具的合法性證明文件），營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證為必要材料。組織機構(gòu)代碼證為參考材料，其他證明材料根據(jù)企業(yè)性質(zhì)按前文說明提供。

第三部分 資金申請報告

一、總體要求

在上報資金申請報告工作中，應(yīng)以上批復的計劃為基礎(chǔ)，按照計劃內(nèi)批復的企業(yè)，結(jié)合實際關(guān)閉的情況，并組--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

織好相關(guān)材料。總體要求是：材料完整、列入計劃、確認關(guān)閉、人數(shù)真實。

1.材料完整。包括企業(yè)基本情況表、職工花名冊（附表

3、附表4）等所需材料是否齊備。

2.列入計劃。企業(yè)屬工信部、財政部批復的計劃之內(nèi)的企業(yè)，計劃外企業(yè)原則上不列入補助資金申請的范圍。

3.確認關(guān)閉。須提供企業(yè)工商注銷等證明，或由當?shù)乜h級及以上政府出具的已經(jīng)關(guān)停證明。

4.人數(shù)真實。即申報材料所附職工花名冊有當?shù)貏趧硬块T或工業(yè)主管部門公章。一般說來，企業(yè)人數(shù)相對企業(yè)過去的產(chǎn)值、生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)具有合理性。對大中型企業(yè)的關(guān)閉不在資金補助范圍之列。

二、資金申請報告要求及說明

（一）資金申請文件要求 1.基本要求

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

資金申請報告應(yīng)以地方財政部門文號向財政部和工信部聯(lián)合行文，須對上關(guān)閉情況進行總結(jié)說明，并提出補助（獎勵）額度申請。

具體說，文件須包含以下內(nèi)容和信息：

（1）對照計劃批復，說明關(guān)停工作情況。企業(yè)的關(guān)閉實施工作在前一年對本的“關(guān)小”計劃批復之后即可實施，并于本9月底前完成計劃任務(wù)。對未能按期關(guān)閉的企業(yè)情況及原因要一并說明。未按時關(guān)閉企業(yè)可在下獎勵資金申請時再列入，并備注說明為“上未按期關(guān)閉”的企業(yè)。

（2）簡要總結(jié)關(guān)閉工作取得的實效，即在節(jié)能、減排、安全等方面實現(xiàn)的改善，對區(qū)域和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到的作用等。

（3）費用支出情況，即關(guān)閉過程中，用于各方面資金總額及分項支出情況。

（4）申請資金額度，即申請中央財政補助部分。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

（5）附匯總表（附表2）。2.附表2填報說明

填報省（自治區(qū)、直轄市）：此處包括計劃單列市。序號：同附表1一樣，關(guān)閉企業(yè)情況匯總表也要分地級市排列，并按順序依次編號。各地級市首行為本市小計，總表第一行為總計。計劃單列市和直轄市直接大排序，不再做細分到縣區(qū)。匯總表的序號須在企業(yè)材料的首頁右上角標注。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

企業(yè)名稱：須填寫企業(yè)全名，須與計劃批復企業(yè)名稱一致，且與注銷證明文件企業(yè)名稱一致。如果期間企業(yè)名稱變更，須在附件中提供變更手續(xù)。

所屬行業(yè)、所在市縣、經(jīng)濟類型：與計劃批復文件一致。

簽訂勞動合同職工人數(shù)：考慮企業(yè)人員流動性，可與計劃批復時人數(shù)有少許變化，但必須與附表4（職工花名冊）中總數(shù)一致。如果與計劃批復人數(shù)相差過大，明顯失實，須提供合理的說明材料。

淘汰生產(chǎn)能力單位與產(chǎn)量：一般應(yīng)與計劃提供的產(chǎn)能一致。且同一行業(yè)，其生產(chǎn)能力的單位必須統(tǒng)一，不能取不同數(shù)量級，以便按行業(yè)進行統(tǒng)計。各行業(yè)單位與計劃申報一樣，--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

統(tǒng)一規(guī)定為：煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、造紙、焦炭、鐵合金、電石、銅鉛鋅冶煉、化纖行業(yè)統(tǒng)一產(chǎn)能為“萬噸”，玻璃為“萬重量箱”，皮革為“萬標張”，印染為“萬米”。

實施關(guān)閉年月：按照能夠證明企業(yè)注銷的文件日期填寫，無工商注銷證明等文件的，須由地方工業(yè)部門提供注銷證明文件，或有新聞媒體公告注銷的證明材料。

關(guān)閉費用支出：總計部分填寫在實施企業(yè)關(guān)閉過程中，用于償還債務(wù)、安置職工等的總凈支出，如有土地、房屋、設(shè)備等資產(chǎn)變現(xiàn)的，須扣減掉變現(xiàn)部分。支付職工經(jīng)濟補償金部分填寫實際安置職工的補償金。

備注：備注主要標注特殊企業(yè)。特殊企業(yè)包括處于國家級貧困縣，計劃外申報企業(yè)，行業(yè)屬性不在補助范圍但特殊原因需要補助企業(yè)、上年未按期關(guān)閉結(jié)轉(zhuǎn)本的企業(yè)等。

（二）企業(yè)材料

附表2中的每個企業(yè)須提供證明已經(jīng)關(guān)閉的相關(guān)材料，企業(yè)基本情況表（附表3）以及職工花名冊（附表4）。要求每個企業(yè)的材料成本，每個縣的材料成冊，每個市的材料--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

成捆，并按照附表2的序號用記號筆在企業(yè)材料首頁右上角標注。

下面按照附表

3、附表4及其他材料的順序分別說明如 下：1.附表3填報要求

表頭：須加蓋審核部門公章。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

左欄中，企業(yè)基本情況一般在計劃申報時已經(jīng)提供，所有指標填寫時應(yīng)與計劃申報時一致。由于相關(guān)填報要求已經(jīng)在計劃申報中說明，此處不再重復。現(xiàn)主要對右欄中關(guān)閉實施情況的項目逐一說明如下：

企業(yè)關(guān)閉年月：要與附表2中關(guān)閉時間一致。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營證照是否注銷：指的是企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等證照文件是否注銷。未注銷任何證件的企業(yè)視為未完成關(guān)閉任務(wù)。

資產(chǎn)處置和清算是否完成：據(jù)實填寫。是否解除勞動合同：據(jù)實填寫。

媒體公告時間名稱：在未強制要求在媒體公告之前，如未在媒體公告，可不填。

關(guān)閉支出費用：要與附表2中要求與數(shù)據(jù)一致。其中解除勞動合同經(jīng)濟補償金：要與附表2中數(shù)據(jù)一致。上年所在地級市企業(yè)職工平均工資: 要以統(tǒng)計部門公布的數(shù)字為準，而且要注意，一般統(tǒng)計局會公布兩個數(shù)據(jù)，一--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

個是城鎮(zhèn)非私營單位職工年平均工資，另一個是在崗職工年平均工資，以后者（較高者）為準。附表3此處表述存在歧義，具體請見《管理辦法》中的說明。

職工平均工齡：據(jù)實核算。2.附表4填報要求

附表4中職工人數(shù)必須與附表2簽訂勞動合同人數(shù)一致。附表4表頭須由地方勞動部門蓋章，沒有勞動部門蓋章的，應(yīng)有工業(yè)和信息化主管部門認真審核企業(yè)勞動合同，經(jīng)核實后蓋章。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

職工的身份證號碼必須真實有效，材料審核時將審核是否符合號碼規(guī)則。在2010年審核中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)職工中有童工、超齡老年工等問題。

簽訂勞動合同時間一般要在關(guān)閉計劃批復之前，勞動合同至少為1年。堅決杜絕出現(xiàn)為增加補助額度，臨時大批簽訂勞動合同的突擊造假現(xiàn)象。

（三）范例

為規(guī)范各地申報工作，特制定資金申請報告范例，請各地按照范例格式要求，逐級傳達部署。

1.文件要件：各地財政部門會同工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合上報的文件及附表2《二〇一

年地方小企業(yè)關(guān)閉基本情況匯總表》。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

2.附件要件：

圖10中，編號即為附表2的企業(yè)序號。圖11材料目錄中，1、2、5為必備材料，3、4兩項必須有其一；6可由省級部門統(tǒng)一出具，特殊情況的企業(yè)，如國家級貧困縣內(nèi)企業(yè)、計劃外申報的企業(yè)以及與計劃申報時企業(yè)資料有重大變化的企業(yè)，須提供相關(guān)證明材料。

--------------------------精品

文檔-------

第三篇：2012年中小企業(yè)成長專項資金項目申報工作的通知

泉州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會 泉州市財政局

文件泉經(jīng)貿(mào)中小?2012?598號

泉州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會泉州市財政局關(guān)于做好 2012年中小企業(yè)成長專項資金項目申報工作的通知

各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)經(jīng)貿(mào)（經(jīng)濟、科經(jīng)）局、財政局：

為貫徹落實《中共泉州市委泉州市人民政府關(guān)于推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的若干意見》（泉委發(fā)?2012?2號）和《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項扶持行動計劃的通知》（泉政文?2012?11號）精神，大力實施中小企業(yè)成長計劃，促進中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健康成長，根據(jù)《泉州市中小企業(yè)成長專項資金管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）和《泉州市中小企業(yè)成長專項資金項目申報指南》（以下簡稱《申報指南》），現(xiàn)將2012年中小企業(yè)專項資金申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、項目申報條件

申報項目的企業(yè)或單位必須符合《暫行規(guī)定》和《申報指南》有關(guān)要求，在本市轄區(qū)內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格，企業(yè)符合現(xiàn)行國家中小微企業(yè)劃型標準規(guī)定。具體資格條件見《申報指南》。

二、專項資金支持重點和范圍

2012年中小企業(yè)專項資金（以下簡稱“專項資金”）安排重點向小微企業(yè)傾斜，市級（含）以上文件規(guī)定需優(yōu)先考慮安排的扶持對象予以優(yōu)先扶持。扶持項目有：技術(shù)改造項目、專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目、企業(yè)管理咨詢項目、企業(yè)成長管理培訓項目、企業(yè)管理服務(wù)項目、配套加工協(xié)作項目、電子商務(wù)項目、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目、公共服務(wù)業(yè)務(wù)項目。

三、專項資金支持方式和標準

專項資金采取貸款貼息、無償資助、以獎代補等方式予以扶持，每個項目單位只能申請一個項目；同一項目上一以來已獲得市級及以上財政性資金支持的，不再予以支持。具體支持標準見《暫行規(guī)定》。

四、有關(guān)要求

（一）縣（市、區(qū)）企業(yè)申報材料由所在地經(jīng)貿(mào)主管部門和財政部門初審、匯總后聯(lián)合行文上報市經(jīng)貿(mào)委、市財政局；市級直屬企業(yè)直接向市經(jīng)貿(mào)委、市財政局申報。其中，報送市經(jīng)貿(mào)委的技術(shù)創(chuàng)新類項目、市場開拓類項目中的配套協(xié)作項目由中小企業(yè)科收集；管理創(chuàng)新類項目由企業(yè)發(fā)展科收集；市場開拓類項目中的電子商務(wù)項目委托市電子商務(wù)中心收集；中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)類項目委托市中小企業(yè)服務(wù)中心收集。

（二）各縣級經(jīng)貿(mào)、財政主管部門要加強協(xié)作配合，嚴格按-2-

照文件規(guī)定，公開組織項目，抓緊發(fā)動企業(yè)申報，嚴格把關(guān)，按時完成工作任務(wù)。項目申報時間截止2012年10月15日。

（三）申報材料采用紙質(zhì)形式上報，并按順序裝訂成冊，一式兩份。相關(guān)表格可登錄泉州經(jīng)貿(mào)網(wǎng)（）下載。

（四）聯(lián)系人與聯(lián)系電話

市經(jīng)貿(mào)委

陳曦（中小企業(yè)科）電話：28382839

孫銘軍（企業(yè)發(fā)展科）電話：28382838

蘇凱樂（市電子商務(wù)中心）電話：22989076

吳曉月（市中小企業(yè)服務(wù)中心）電話：22106020

監(jiān)督電話：28382999

市財政局董文山（企業(yè)科）電話：28066933

泉州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會泉州市財政局

2012年9月12日

抄送：市政府林伯前副市長，林琪偉副秘書長。

泉州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室2012年9月14日印發(fā)-3-

第四篇：關(guān)于做好2010年中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知

關(guān)于做好2010年中小企業(yè)發(fā)展 專項資金項目申報工作的通知

工信廳聯(lián)企業(yè)[2010]93號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中小企業(yè)主管理部門、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)改委、財務(wù)局：

為貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道”的要求，充分發(fā)揮中央財政資金在促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展中的作用，2010年中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）重點支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定就業(yè)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境及公共服務(wù)條件。為做好專項資金項目申報工作，根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財企[2008]179號，以下簡稱《管理辦法》）和《財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)信用擔保資金管理暫行辦法〉的通知》（財企[2010]72號，以下簡稱《擔保資金辦法》），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項目

1、企業(yè)技術(shù)改造項目

（1）結(jié)構(gòu)調(diào)整項目：以輕工、紡織、電子信息行業(yè)中小企業(yè)為重點，支持采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進產(chǎn)業(yè)升級、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)改造項目。（2）專業(yè)化發(fā)展項目：重點是為裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)技術(shù)改造項目。

（3）節(jié)能減排項目：重點支持中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項目；生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)改造項目；產(chǎn)業(yè)集群中進行集中治污減排的技術(shù)改造項目。

（4）增加就業(yè)崗位項目：重點支持產(chǎn)品有市場的勞動密集型企業(yè)增加就業(yè)崗位的填平補齊技術(shù)改造項目和增加就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。

2、新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目：以電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域為重點，支持2009年初創(chuàng)企業(yè)的建設(shè)項目。

3、服務(wù)環(huán)境改善項目

（1）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項目：重點是小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場地及相應(yīng)的公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)施等改造項目。

（2）服務(wù)企業(yè)改造項目：重點是為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級項目；中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)面向中小企業(yè)的物流企業(yè)倉儲條件改造和物流信息服務(wù)平臺建設(shè)項目。

（二）擔保（再擔保）業(yè)務(wù)補助項目

1、擔保業(yè)務(wù)補助項目：對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)（以下簡稱擔保機構(gòu)）2009年下半年開展的中小企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)給予補助。

2、再擔保業(yè)務(wù)補助項目：對符合條件的中小企業(yè)信用再擔保機構(gòu)（以下簡稱再擔保機構(gòu)），2009年開展的為擔保機構(gòu)提供一般責任保證和比例風險分擔業(yè)務(wù)（以下簡稱再擔保業(yè)務(wù))給予補助。

3、保費補助項目：在不提高其他費用標準的前提下，對擔保機構(gòu)2009年下半年開展的低收費融資擔保業(yè)務(wù)給予保費補助。

（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目

1、提升企業(yè)管理水平補助項目。重點支持中小企業(yè)在日常辦公、財務(wù)、庫存、生產(chǎn)過程控制、銷售等方面應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平的項目。

2、企業(yè)專利申請補助項目。重點支持中小企業(yè)開展專利開發(fā)、申請項目。

（四）中國國際中小企業(yè)博覽會補助項目

對我國境內(nèi)參加（以下簡稱中博會）的中小企業(yè)的展位費給予補助。

二、申報條件

申報企業(yè)必須符合《管理辦法》第九條要求，申報項目須符合產(chǎn)業(yè)政策的支持重點，每個企業(yè)在同一中只能申請一項補助。符合條件的擔保機構(gòu)可以同時申請業(yè)務(wù)補助和保費補助。

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項目申報條件

1、申報技術(shù)改造項目的企業(yè)須為2008年6月前設(shè)立（新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目為2009年新設(shè)立的企業(yè)），具有獨立企業(yè)法人資格，2009年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計低于4億元。

2、項目須經(jīng)過具有投資項目審核職能的部門或機構(gòu)核準或備案，2011年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建項目。項目建設(shè)期以核準或備案文件中的時間為準，若核準或備案文件中未注明建設(shè)期，項目 建設(shè)起始日期為核準或備案時間。

3、申請無償資助的項目，項目總投資不超過4500萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元；申請貸款貼息的項目，項目總投資不超過6000萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過4000萬元。

4、專業(yè)化發(fā)展項目中生產(chǎn)協(xié)作配套產(chǎn)品的中小企業(yè)，2009年協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額應(yīng)占全部銷售收入50%以上。

5、服務(wù)環(huán)境改善項目應(yīng)符合以下條件：能夠幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓市場，爭取訂單，穩(wěn)定就業(yè)，增加就業(yè)崗位。項目不新征用土地，對現(xiàn)有廠房、基礎(chǔ)設(shè)施等資源條件進行改造的項目。

6、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝是指企業(yè)采用與申報項目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利技術(shù)，或者具有國家重點新產(chǎn)品證書、2007年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書的技術(shù)。其中購買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購買證明。

節(jié)能產(chǎn)品是指列入“國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第一批）”（國家發(fā)展改革委公告2008年第36號）及已進入推廣應(yīng)用階段的產(chǎn)品。

增加就業(yè)崗位項目完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工人數(shù)的15%。

（二）擔保（再擔保）業(yè)務(wù)補助項目申報條件

申請補助的擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)必須符合《擔保資金辦法》第七條、第八條要求，其中2009年下半年擔保機構(gòu)新增擔保業(yè)務(wù)額須達凈資產(chǎn)1.5倍以上。

（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目申報條件

1、申報企業(yè)須為2008年6月前設(shè)立，具有獨立法人資格，2009年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計低 于4億元。

2、提升企業(yè)管理水平補助項目。應(yīng)為2008年完成項目建設(shè)，2009年運行良好，與項目相關(guān)的存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標顯著提高的企業(yè)。

3、企業(yè)專利申請補助項目。應(yīng)為在2007年至2009年期間，獲得國家專利局受理和授權(quán)的專利技術(shù)超過10項（其中發(fā)明專利超過5項），且專利技術(shù)已在產(chǎn)品中使用的企業(yè)。

（四）中博會補助項目申報條件

在我國境內(nèi)依法設(shè)立并參加2010年中博會的中小企業(yè)。

三、資金支持方式和額度

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項目

采取無償資助方式的，企業(yè)技術(shù)改造項目、新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目資助額不超過該項目固定資產(chǎn)投資額的10%和企業(yè)已投入的自有資金總額；服務(wù)環(huán)境改造項目資助額不超過該項目固定資產(chǎn)投資額的30%和企業(yè)已投入的自有資金總額。每個項目最高資助額不超過300萬元。采取貸款貼息方式的，貼息期限不超過兩年，每個項目最高貼息額不超過300萬元。

（二）擔保（再擔保）業(yè)務(wù)補助項目

對符合條件的業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)額給予一定比例的補助，擔保期不足一年的業(yè)務(wù)按年折算。

1、擔保業(yè)務(wù)補助項目

補助范圍為2009年下半年新發(fā)生的，單筆貸款擔保額1500萬元（含）以下的，為中小企業(yè)提供的貸款擔保業(yè)務(wù)。單筆貸款擔保額300 萬元（含）以下的，補助比例不高于2%； 300萬元至800萬元（含）的，補助比例不高于1%，800萬元至1500萬元（含）的，補助比例不高于0.5%。

2、再擔保業(yè)務(wù)補助項目

補助范圍為2009年新發(fā)生的，單筆貸款擔保額1500萬元（含）以下的再擔保業(yè)務(wù)，一般責任保證再擔保業(yè)務(wù)補助比例不高于貸款擔保額的0.1%，比例風險分擔再擔保業(yè)務(wù)補助比例不高于貸款擔保額的0.5%。

3、保費補助項目

補助范圍為2009年下半年新發(fā)生的，單筆貸款擔保額1500萬元（含）以下的，擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%的中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù)，補助比例不超過銀行同期貸款基準利率50%與實際擔保費率之差。

單個擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)最高補助額不超過3000萬元。擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)收到的補助資金，用于彌補代償損失。

（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目

1、提升企業(yè)管理水平補助項目。補助額不超過項目實際投資額（軟、硬件）的50%，單個企業(yè)最高補助額不超過300萬元。

2、企業(yè)專利申請補助項目。2007年至2009年期間獲得的專利（含已受理專利），每個專利補助額不超過5萬元，單個企業(yè)最高補助額不超過300萬元。

（四）中博會補助項目

境內(nèi)中小企業(yè)租用的每個標準展位補助3000元。對《民政部發(fā)展 改革委財政部國土資源部地震局關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)害范圍評估結(jié)果的通知》（民發(fā)[2008]105號）確定的極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)（以下簡稱“地震重災(zāi)區(qū)”）及2010年青海玉樹地震災(zāi)區(qū)內(nèi)的參展企業(yè)，在此基礎(chǔ)上每個標準展位再補助3800元。各參展企業(yè)按此補助標準減交展位費。

四、項目申報

（一）項目申報采取紙質(zhì)文件與電子文件同時上報方式，項目審核以電子文件為主。每個項目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描圖像清晰。專家和省市對申報資料的真實性、完整性提出審核意見，并闡述支持理由。否則不予受理。

（二）項目申報單位從中國中小企業(yè)信息網(wǎng)（www.tmdps.cn）下載“中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報系統(tǒng)”（以下簡稱申報軟件）和使用說明，填寫和提供有關(guān)資料（見附件1），按照屬地化原則，向企業(yè)注冊地中小企業(yè)管理部門和財政部門提出項目申請。

（三）省、自治區(qū)、直轄市申報固定資產(chǎn)建設(shè)項目數(shù)不超過40個（含服務(wù)環(huán)境改善項目10個），企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目不超過10個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團申報固定資產(chǎn)建設(shè)項目數(shù)不超過20個（含服務(wù)環(huán)境改善項目5個），企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目不超過5個。

省、自治區(qū)、直轄市申報擔保（再擔保）業(yè)務(wù)補助項目數(shù)不超過40個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團申報項目數(shù)不超過20個。

中博會補助項目補助展位數(shù)不超過4500個。

（四）各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)管理部門（以下簡稱省級中小企業(yè)管理部門）和財政部門（以 下簡稱省級財政部門）按照《管理辦法》和《擔保資金辦法》開展工作，并于2010年 6月10 日前向財政部、工業(yè)和信息化部報送中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申請報告和項目資料（各兩份），項目資料包括紙質(zhì)文件和電子文件。超過規(guī)定時限上報的不予受理。

（五）省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)保存項目申報單位提供的全部資料以備查。

五、加強領(lǐng)導，認真做好發(fā)展專項資金的使用和管理工作 省級中小企業(yè)管理部門和同級財政部門要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，公開組織項目、嚴格審查資料、科學評估論證，確保申報工作按時、保質(zhì)、保量完成。

本通知未盡事宜，按照《管理辦法》和《擔保資金辦法》執(zhí)行。

附件：

1、項目申報資料要求

2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表

3、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表

4、固定資產(chǎn)建設(shè)類項目可行性研究報告內(nèi)容要求

二〇一〇年五月十七日

第五篇：關(guān)于做好2011年中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知

工信廳聯(lián)企業(yè)[2011]72號

關(guān)于做好2011年中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中小企業(yè)主管部門，財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)改委、財務(wù)局：

根據(jù)中央提出的“加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競爭力”要求，2011年中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，促進節(jié)能減排等工作，重點支持中小企業(yè)技術(shù)進步，改善中小企業(yè)融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公共服務(wù)條件。為做好專項資金項目申報工作，根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財企[2008]179號，以下簡稱《管理辦法》）、《財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)信用擔保資金管理暫行辦法〉的通知》（財企[2010]72號，以下簡稱《擔保資金辦法》）和工業(yè)和信息化部、財政部印發(fā)的《關(guān)于做好中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目監(jiān)督和管理工作的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]128號，以下簡稱《監(jiān)管通知》），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項目

1.企業(yè)技術(shù)改造項目

（1）結(jié)構(gòu)調(diào)整項目：以輕工、紡織、電子信息行業(yè)中小企業(yè)為重點，支持采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進產(chǎn)業(yè)升級、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)改造項目。

（2）專業(yè)化發(fā)展項目：重點是為裝備制造、汽車、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化行業(yè)、軍工企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的中小企業(yè)技術(shù)改造項目。

（3）節(jié)能減排項目：重點支持中小企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項目；生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)改造項目；產(chǎn)業(yè)集群中進行集中治污減排的技術(shù)改造項目。

（4）增加就業(yè)崗位項目：重點支持產(chǎn)品有市場的勞動密集型企業(yè)增加就業(yè)崗位的填平補齊技術(shù)改造項目；增加就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目；A級以上(含A級）風景區(qū)旅游企業(yè)安全及資源環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施改造項目。

2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目：以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為重點，支持新興產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)的建設(shè)項目。

3.服務(wù)環(huán)境改善項目

（1）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項目：重點支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場地及相應(yīng)的公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)施等改造項目。

（2）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)改造項目：重點支持為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級項目；產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要為中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企業(yè)倉儲條件改造和物流信息平臺建設(shè)項目。

（二）擔保（再擔保）業(yè)務(wù)補助項目

1.擔保業(yè)務(wù)補助項目：對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)（以下簡稱擔保機構(gòu)）2010年開展的中小企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)給予補助。

2.再擔保業(yè)務(wù)補助項目：對符合條件的中小企業(yè)信用再擔保機構(gòu)（以下簡稱再擔保機構(gòu)），2010年開展的為擔保機構(gòu)提供一般責任保證和比例風險分擔業(yè)務(wù)（以下簡稱再擔保業(yè)務(wù))給予補助。

3.保費補助項目：在不提高其他費用標準的前提下，對擔保機構(gòu)2010年開展的低收費融資擔保業(yè)務(wù)給予保費補助。

（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目

1.提升企業(yè)管理水平補助項目。重點支持中小企業(yè)在日常辦公、財務(wù)、庫存、生產(chǎn)過程控制、銷售等方面應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平的項目。

2.提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目。重點支持中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)（部門）開發(fā)、購置用于研發(fā)的設(shè)備、儀器、軟件，以及為適應(yīng)研發(fā)要求對相關(guān)場地及設(shè)施改造的項目。

3.企業(yè)專利申請補助項目。重點支持中小企業(yè)開展專利開發(fā)、申請的項目。

（四）中國國際中小企業(yè)博覽會補助項目

對我國境內(nèi)參加第八屆中國國際中小企業(yè)博覽會（以下簡稱中博會）的中小企業(yè)的展位費給予補助。

二、申報條件

申報企業(yè)必須符合《管理辦法》第九條要求，申報項目必須按照《監(jiān)管通知》規(guī)定進入項目庫，且符合產(chǎn)業(yè)政策和本通知支持重點。每個企業(yè)只能申報一個項目，符合條件的擔保機構(gòu)可以同時申報擔保業(yè)務(wù)補助項目和保費補助項目。

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項目申報條件

1.企業(yè)資質(zhì)

申報技術(shù)改造項目的企業(yè)須為2009年6月前設(shè)立，申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和服務(wù)環(huán)境改善項目的企業(yè)須為2010年底前設(shè)立,具有獨立企業(yè)法人資格，2010年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)總額低于4億元。

2.項目基本條件

項目須是經(jīng)過具有投資項目審核職能的部門或機構(gòu)核準或備案，2012年底前建成且建設(shè)期不超過2年的在建項目。項目建設(shè)期以核準或備案文件中的時間為準，若核準或備案文件中未注明建設(shè)期，項目建設(shè)起始日期為核準或備案時間。

申請無償資助的項目，項目總投資不超過4500萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元；申請貸款貼息的項目，項目總投資不超過6000萬元，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過4000萬元。

3.其他要求

（1）結(jié)構(gòu)調(diào)整項目中新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝是指企業(yè)采用與申報項目相關(guān)的有效期內(nèi)的專利技術(shù)，或者具有國家重點新產(chǎn)品證書、2008年以來獲得的省部級新產(chǎn)品鑒定證書的技術(shù)。其中購買技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購買證明。

（2）專業(yè)化發(fā)展項目，企業(yè)2010年協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額應(yīng)占全部銷售收入50%以上。

（3）節(jié)能減排項目中節(jié)能產(chǎn)品是指列入《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導向目錄》，且已進入推廣應(yīng)用階段的產(chǎn)品。

（4）增加就業(yè)崗位項目完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工人數(shù)的15%。

（5）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造項目是指不新征用土地，對現(xiàn)有廠房、基礎(chǔ)設(shè)施等資源條件進行改造的項目。

（6）生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)改造項目是指能夠幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓市場、爭取訂單、穩(wěn)定就業(yè)、增加就業(yè)崗位的項目。

（二）擔保（再擔保）業(yè)務(wù)補助項目申報條件

擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)必須符合《擔保資金辦法》第七條、第八條要求。

（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目申報條件

1.企業(yè)資質(zhì)

申報企業(yè)須為2009年6月前設(shè)立，具有獨立法人資格，2010年末從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)總額低于4億元。

2.項目要求

（1）提升企業(yè)管理水平補助項目，項目2009年建成，2010年運行良好；與項目相關(guān)的存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標顯著提高。

（2）提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目，2011年底前建成且建設(shè)期不超過2年，總投資不超過3000萬元的在建項目，技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于15%，研發(fā)投入不低于企業(yè)銷售收入的2%，新產(chǎn)品銷售收入不低于企業(yè)全部銷售收入20%。

（3）企業(yè)專利申請補助項目。企業(yè)在2008年至2010年期間獲得國家專利局受理和授權(quán)的專利技術(shù)超過10項（其中發(fā)明專利超過5項），且專利技術(shù)已在產(chǎn)品中使用。

（四）中博會補助項目申報條件

在我國境內(nèi)依法設(shè)立并參加2011年中博會的中小企業(yè)。

三、資金支持方式和額度

（一）固定資產(chǎn)建設(shè)類項目

采取無償資助方式的，企業(yè)技術(shù)改造項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目資助額不超過該項目固定資產(chǎn)投資額的10%和企業(yè)已投入的自有資金總額；服務(wù)環(huán)境改造項目資助額不超過該項目固定資產(chǎn)投資額的30%和企業(yè)已投入的自有資金總額。每個項目最高資助額不超過300萬元。

采取貸款貼息方式的，貼息期限不超過兩年，每個項目最高貼息額不超過300萬元。

（二）擔保（再擔保）業(yè)務(wù)補助項目

對符合條件的業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)額給予一定比例的補助，擔保期不足一年的業(yè)務(wù)按年折算。

1.擔保業(yè)務(wù)補助項目

補助范圍為2010年新發(fā)生的，單筆貸款擔保額1500萬元（含）以下的，為中小企業(yè)提供的貸款擔保業(yè)務(wù)。單筆貸款擔保額300萬元（含）以下的，補助比例不高于2%；300萬元至800萬元（含）的，補助比例不高于1%；800萬元至1500萬元（含）的，補助比例不高于0.3%。

2.再擔保業(yè)務(wù)補助項目

補助范圍為2010年新發(fā)生的，單筆貸款擔保額1500萬元（含）以下的再擔保業(yè)務(wù)。單筆再擔保責任金額1500萬元（含）以下的再擔保業(yè)務(wù)，一般責任保證再擔保業(yè)務(wù)補助比例不高于貸款擔保額的0.1%，比例風險分擔再擔保業(yè)務(wù)補助比例不高于貸款擔保額的0.5%。

3.保費補助項目

補助范圍為2010年新發(fā)生的，單筆貸款擔保額1500萬元（含）以下的，擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%的中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù)，補助比例不超過銀行同期貸款基準利率50%與實際擔保費率之差。

單個擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)最高補助額按《擔保資金辦法》規(guī)定執(zhí)行。擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)收到的補助資金，納入一般風險準備金管理，用于彌補代償損失。

（三）企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目

1.提升企業(yè)管理水平補助項目和提升企業(yè)研發(fā)能力補助項目。補助額不超過項目實際投資額（軟、硬件）的50%，單個企業(yè)最高補助額不超過300萬元。

2.企業(yè)專利申請補助項目。2008年至2010年期間獲得的專利（含已受理專利），每個專利補助額不超過5萬元，單個企業(yè)最高補助額不超過300萬元。

（四）中博會補助項目

境內(nèi)中小企業(yè)租用的每個標準展位補助3000元。各參展企業(yè)按此補助標準減交展位費。

四、項目申報

（一）按《監(jiān)管通知》規(guī)定，已進入中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目庫中的項目單位可提出申報請求。項目申報資料采用網(wǎng)上填報和紙質(zhì)文件上報兩種形式。項目申報單位使用申請入庫時的用戶名和密碼（擔保機構(gòu)使用填報“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)”的用戶名和密碼）登錄“中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目管理系統(tǒng)”（以下簡稱“項目管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址為:http://smezj.sme.gov.cn），按使用說明填報相關(guān)信息。網(wǎng)上填報信息應(yīng)做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描圖像清晰。同時，項目單位還需按照屬地化原則，向注冊地中小企業(yè)管理部門和財政部門提出項目申請，按項目申報資料要求（詳見附件1）提供相關(guān)資料。

（二）省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱省級）中小企業(yè)主管部門和財政部門按《管理辦法》規(guī)定開展項目組織和審核工作，對每個申報項目的可行性、必要性及資料的真實性、完整性提出審核意見。

（三）省、自治區(qū)、直轄市申報固定資產(chǎn)建設(shè)項目數(shù)不超過40個（含服務(wù)環(huán)境改善項目10個），企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目不超過20個；計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團申報固定資產(chǎn)建設(shè)項目數(shù)不超過20個（含服務(wù)環(huán)境改善項目5個），企業(yè)提高素質(zhì)活動補助項目不超過10個。

省、自治區(qū)、直轄市申報擔保（再擔保）業(yè)務(wù)補助項目數(shù)不超過40個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團申報項目數(shù)不超過20個。

中博會補助項目補助展位數(shù)不超過4500個。

（四）省級中小企業(yè)主管部門和財政部門按照《管理辦法》和《擔保資金辦法》開展工作，并于2011年5月23日前向財政部、工業(yè)和信息化部報送中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申請報告和項目資料（各1份），項目資料包括紙質(zhì)文件和電子文件。超過規(guī)定時限上報的不予受理。

（五）省級中小企業(yè)主管部門應(yīng)保存項目申報單位提供的全部資料以備查。

五、加強領(lǐng)導，認真做好發(fā)展專項資金的使用和管理工作

省級中小企業(yè)主管部門和財政部門要加強協(xié)作配合，嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，公開組織項目、嚴格審查資料、科學評估論證，確保申報工作按時、保質(zhì)、保量完成。

本通知未盡事宜，按照《管理辦法》和《擔保資金辦法》執(zhí)行。

附件：

1、項目申報資料要求（點擊下載）

2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表（點擊下載）

3、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表（點擊下載）

4、固定資產(chǎn)建設(shè)類項目可行性研究報告內(nèi)容要求（點擊下載）

二〇一一年四月十八日