第一篇：2017上半年全國各地煤改氣政策(北京河北陜西)

2017上半年全國各地“煤改氣”補貼政策匯總

北京

為全面實施煤改氣，北京今新增5項補貼

為完成700個村莊住戶的“煤改清潔能源”，同步實施約1400個村委會、村民公共活動場所和79萬平方米籽種農業設施的清潔取暖，今年北京新增加5項具體的補貼政策，加大對“煤改清潔能源”工作任務的政策扶持力度。具體5項補貼如下

村委會等取暖補貼最高2.4萬元

對村委會、村民公共活動場所實施的“煤改清潔能源”設備進行補貼。凡采用空氣源熱泵、地源熱泵、水蓄能及燃氣鍋爐等設備進行“煤改清潔能源”改造的，市財政給予一次性設備補貼，其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500（含）戶以上的村莊補貼2.4萬元，執行農村“煤改清潔能源”氣價、電價補貼政策。各區政府可給予適當補貼，盡可能減少村集體負擔。

集中供暖水蓄熱設施補貼50% 對統一實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的水蓄熱設施進行補貼。采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能、集中式電鍋爐和燃氣鍋爐等清潔采暖設備進行集中統一供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，市發改委對實施空氣源、地源熱泵、太陽能采暖設備配套的水蓄熱設施投資給予50%資金支持，對實施集中式電鍋爐、燃氣鍋爐配套的水蓄熱設施投資給予30%資金支持。冬季取暖農業設施補貼20% 對冬季取暖農業設施適當補貼。為保證冬季農產品供應，同時減少冬季農業生產燃煤污染，對郊區冬季燃煤取暖農業設施進行外墻保溫改造并不再燒煤的，市財政按照改造費用的50%給予補貼。

花卉大棚恒溫的空氣能熱泵工程

對村委會、村民公共活動場所實施的“煤改清潔能源”設備進行補貼。凡采用空氣源熱泵、地源熱泵、水蓄能及燃氣鍋爐等設備進行“煤改清潔能源”改造的，市財政給予一次性設備補貼，其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500（含）戶以上的村莊補貼2.4萬元，執行農村“煤改清潔能源”氣價、電價補貼政策。各區政府可給予適當補貼，盡可能減少村集體負擔。

全面整合原有“煤改清潔能源”政策

為鼓勵各區推廣各種“煤改清潔能源”的新技術、新設備，在堅持原有補貼標準的基礎上進行整合，保證政策的統一性和持續性。在農村地區住戶實施“煤改清潔能源”的內容：“煤改電”可以采用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、蓄能式電暖氣等各種技術先進的清潔能源取暖設備。改造方式可以是單戶改造，也可以實施集中改造。市級財政對清潔能源設備進行補貼，空氣源熱泵市級財政按照每平米100元的標準進行補貼，每戶最大補貼面積不超過120平米，各區政府可在與市級同等補貼的基礎上加大補貼力度，盡可能減少農戶負擔。

2雄安新區

雄安新區將實現氣代煤、電代煤，你知道怎么補貼嗎？

河北省煤改氣，煤改電補貼政策出爐，近日，河北省政府出臺《關于加快實施保定廊坊禁煤區電代煤和氣代煤的指導意見》，為改善生態環境和提高生活質量，到2017年10月底前，禁煤區完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”，禁煤區實施“煤改電”“煤改氣”將能享受到一系列補貼支持政策。農村“煤改氣”可領這些補貼

1、設備購置補貼70% 按燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700元，由省和市縣各承擔1/2，其余由用戶承擔。補貼資金按各縣(市、區)實際任務統一撥付、統籌使用。

2、采暖期用氣補貼

給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔1/3，補貼政策及標準暫定3年。

3、“氣代煤”用戶不再執行階梯氣價

給予建設村內入戶管線戶均4000元投資補助，由省承擔1000元，市縣承擔3000元。

4、支持建設儲氣設施

支持各類投資主體建設儲氣調峰設施，允許正常蒸發氣量就近接入供氣管網，支持投資主體適當建設加氣站或對核定存儲氣量給予適當補貼，保障儲氣設施有效庫容、安全運行和適當收益。具體由市、縣商儲氣企業確定。

3石家莊

2017年石家莊煤改氣補貼政策出爐

2017年2月17日，石家莊市召開的“大氣污染綜合治理動員大會”，市政府表示將全面推進城鄉居民供熱清潔化，會上還明確了對于“煤改氣”用戶的相關補貼政策。對實施“煤改氣”的分散燃煤采暖居民，按每戶3900元給予財政資金補貼，由市、縣兩級財政按照3：1比例分擔。其中，2900元用于支付居民燃氣接口費，不足部分由實施“煤改氣”的燃氣企業承擔;1000元用于補貼居民購置燃氣采暖設備。為確保“煤改氣”工作順利實施，實現居民用戶應改盡改、即改即用，防止出現散煤復燒，對2017年實施“煤改氣”的居民，采暖季每戶給予最高900元運行補貼，由市、縣兩級財政按照1：1比例分擔。“煤改氣”后居民仍使用燃煤采暖，取消其補貼資格。居民“煤改氣”后，采暖季期間不執行階梯氣價。

4廊坊

廊坊霸州市“氣代煤”補貼方案！按照《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017年）》、《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案（征求意見稿）》和《2017年廊坊市“氣代煤”和電代煤工程實施方案》有關要求，至2017年10月底前，全市鄉村完成清潔能源替換工作。補貼范圍及標準

納入2017年實施“氣代煤”改造范圍內的用戶，按照此政策進行補貼。一是禁煤區（榮烏高速以北）：

①給予燃氣設備購置安裝投資70%補貼，每戶最高補貼不超過2700元，其余由農戶承擔。②給予禁煤區農戶每個采暖季用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每個采暖季最高補貼氣量1200立方米，超出補貼定額的，農戶自行承擔，補貼政策及標準暫定三年。③禁煤區農村“氣代煤”農戶不執行階梯氣價政策。

④給予“氣代煤”農戶每戶4000元補貼，由財政統一撥付供氣企業，不再另行收取農戶初裝費、材料費等。

⑤接受補貼的“氣代煤”戶數，由建設局、審計局、財政局、屬地鄉鎮（區、辦）、燃氣企業共同入戶驗收確定，確定后發放補貼。

⑥禁煤區、禁煤區以外的農村公辦衛生所、學校和村委會等非營利性公益場所，由市級籌措，運行費用由用戶自行承擔。如用電條件允許，也可用電代煤形式完成新能源替換。⑦低保戶，初裝費、材料費、暖氣設備費用全免。

⑧凡列入“氣代煤”實施方案的村街、農戶，在期限內未實施的，今后不再享受補貼政策；非公益性生產經營場所，不享受補貼政策。但必須完成氣代煤改造任務。

⑨經營主體依法采購燃氣采暖設備，并負責后期運營維修服務，同時負責水氣雙貫通和安裝維修。除壁掛爐外的戶內采暖配套設施，由農戶自行負責（農戶自行負責部分：補貼后的壁掛爐及配套軟管費用差價、暖氣片購置安裝及配套設施、設備費用、燃氣灶及配套軟管費用）。

廊坊文安縣2017年農村區域“氣代煤”工程政策標準

1、村街居民住戶每套住宅承擔改造費用共計4000元，包括燃氣管網建設，每戶安裝計量表一塊，安全自閉閥一個，采暖爐開口一個，做飯燃氣開口一個，采暖爐一個（采暖爐功率以實際面積要求為準，最高不超過120平米，市場價格不低于4000元）。增加或超出以上項目的，由改造戶根據燃氣公司市場價格另行承擔，室內取暖管線、散熱片等費用由村街居民用戶自行承擔。

2、實施主體應嚴格執行物價部門規定的氣價標準，對農村地區氣代煤農戶取消階梯氣價。農村居民氣代煤用氣價格，由縣政府協商燃氣實施企業出臺價格標準，實行管道天然氣供應的，農村居民天然氣銷售價格在2.29元—2.53元/立方米之間確定。

3、凡列入本次“氣代煤”實施的農村、農戶，在規定期限內未實施的，今后不再享受以上支持政策。

4、違法占地戶，散亂污企業以及存在違法違規經營行為的企業，不享受以上支持政策，不屬于本次 “氣代煤”實施范圍。

5、各鄉鎮（農場、管區、園區，機床市場）負責與本轄區全部農戶簽訂禁煤取暖承諾書，與改造戶簽訂改造協議。未簽訂禁煤取暖承諾書和改造協議的不享受以上補貼政策。完成“氣代煤”改造的住戶，一經發現再次使用燃煤采暖的，需退還補貼資金，并按照《大氣污染防治法》的有關規定，依法采取必要措施，杜絕燃煤取暖。

6、農村的公辦衛生所、學校、村委會和機關事業單位等非營利性公益場所，實施“氣代煤”，由各鄉鎮（農場、管區、園區，機床市場）參照農戶補貼標準與燃氣公司協商后確定，運行費用由用戶自行承擔。

7、非公益性生產經營場所，由各鄉鎮（農場、管區、園區，機床市場）督促用戶推行“氣代煤”，不享受補貼政策。

8、針對農村低保戶、五保戶等困難群眾，縣政府將實行免費安裝。

5唐山

唐山市氣代煤電代煤工作實施方案

為了貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》，最大限度減少燃煤散燒造成的環境污染，持續改善我市空氣質量，按照省住建廳、省發改委《關于分解下達2017年度氣代煤和電代煤目標任務的通知》、《唐山市農村散煤治理專項實施方案》等有關要求，我市結合實際，制定唐山市氣代煤電代煤工作實施方案。對農村氣代煤的支持政策

1.按燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼

金額不超過2700元，由省承擔1/

2、市縣各承擔1/4，其余由用戶承擔。

2.給予建設村內入戶管線戶均4000元投資補助，由省承擔1000元、市縣各承擔1500元。3.給予采暖用氣1元／立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔1/3，補貼政策及標準暫定3年。4.氣代煤用戶不再執行階梯氣價。

6保定

氣代煤電代煤補貼標準早知道，涉及保定定興240個村12.9萬戶

2017年9月底前，完成16個鄉鎮、240個村共計129104戶的氣代煤電代煤改造任務。其中實施氣代煤196個村，共計106068戶；實施電代煤44個村，共計23036戶。按時完成燃煤鍋爐替代改造和深化治理任務，實現燃料煤炭全部“清零”。農村氣代煤給予以下政策支持。

1.給予燃氣設備購置安裝投資費用的70%補貼資金，每戶最高不超過2700元，其余投資由用戶承擔。

2.給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，補貼政策暫定3年。

3.取消“氣代煤”用戶階梯氣價政策。4.給予供氣企業建設村內入戶管線戶均4000元投資補助，不再收取農戶初裝費、材料費等。

7開封

開封市電代煤、氣代煤取暖有補貼 每戶最高可獲2000元

日前，《開封市人民政府辦公室關于在全市全域開展電代煤、氣代煤工作的通知》正式下發，明確提出在全市、全域開展“電代煤、氣代煤”（以下簡稱“雙替代”）并實施差異化補貼政策。快來看看你能享受到這筆補貼嗎？ 補貼標準 1.設備補貼：

對用煤戶臺賬內居民購置“雙替代”取暖設備按照居民購買價格的70%給予一次性補貼，最高補貼金額2000元，超出部分由居民承擔。

納入各縣、區用煤戶臺賬內的2017年新增完成天然氣管道安裝戶居民，在作出拒絕使用散煤的承諾后，其管道安裝費用可以納入“雙替代”設備購置補貼。補貼標準按管道安裝費的70%進行補貼，最高補貼金額2000元，超出部分由居民承擔；享受管道安裝費補貼的不再重復享受取暖設備購置補貼。

2、運行補貼：

對臺賬內“氣代煤”居民采暖用氣量給予1元/立方米的氣價補貼，每戶每采暖季最高補貼氣量900立方米，超出部分由用戶承擔； 補貼程序

1、設備購置補貼。用煤戶臺賬內居民完成“雙替代”取暖設備購置安裝后，可持2017年1月1日以后取暖設備購置發票（含天然氣管道安裝發票）和拒絕使用散煤承諾書，在7月31日前到本社區申請“雙替代”設備購置補貼，縣、區政府按照本轄區規定的程序發放補貼。

2、運行補貼：

（1）冬季取暖用電量、用氣量認定：按照電表、燃氣表12月~次年3月抄見量作為取暖用電、用氣量，可享受取暖運行補貼，且電價補貼、氣價補貼僅能選擇一種；

（2）統計電表氣表戶號。2017年8月，社區、辦事處根據用煤戶總臺賬逐級統計匯總電表戶號、氣表戶號和對應的地址、姓名、電話、身份證號等信息，各縣（含祥符區）政府要分別建立取暖用電、取暖用氣用戶臺賬，經縣政府蓋章確認后于8月底提供至縣供電公司和燃氣公司；各區（不含祥符區）臺賬經區政府蓋章確認于8月底報市發改委審核后提供至市供電公司和燃氣公司；

（3）2017年9月~10月，供電公司和燃氣公司核實用電、用氣臺賬信息，將戶表號錄入電費、氣費收繳程序，并預算下月各縣、區運行補貼金額報各縣、區財政部門；（4）電費、氣費補貼按月結算。各縣、區財政部門每月底前預撥下月預算補貼至供電和燃氣公司指定賬戶，供電和燃氣公司在收繳電費和氣費時按扣減政府補貼后的標準與居民按月結算；取暖季結束后一個月內各縣、區財政部門與供電、燃氣公司據實結算政府補貼。各縣、區應對本轄區低保戶、特困人員單獨制定補貼政策，保障居民溫暖過冬。“雙替代”設備補貼完成時限：各縣、區要對照本轄區用煤戶臺賬戶數，7月31前完成本轄區市區和縣城所有用煤戶“雙替代”工作。8月份完成考核驗收，10月份再次進行復核。“雙替代”考核驗收標準：“雙替代”設備購買年限為2017年1月1日以后，設備購買發票及實物相對應，戶內沒有燃煤設施。戶用“雙替代”取暖設備符合《河南省電代煤、氣代煤設備（產品）推廣目錄（第一批）》（豫發改能源〔2017〕319號）規定；集中供暖的電采暖、燃氣鍋爐、熱泵等設備安裝到位，配套設施入戶，并經用戶和運營企業簽字確認。

8周口

周口市淮陽天然氣壁掛爐用戶補貼政策，每戶最高2800元！

為加快推進淮陽縣民采暖“氣代煤”工作，按照周口市人民政府辦公室《關于印發周口市2017年推進清潔采暖實施方案的通知》（周政辦[2017]59號）和《關于印發周口市2017年民生采暖“電代煤”“氣代煤”專項補貼資金發放辦法的通知》（周政辦[2017]60號）相關文件精神，現將淮陽縣天然氣壁掛爐用戶相關補貼政策通知如下：

一、對于2017年1月1日——2017年9月30日新安裝的天然氣壁掛爐居民用戶，由當地財政部門按照設備購置的60%給予一次性補貼，每戶最高不超過2800元。符合條件的居民應于2017年9月30日前往居住地所在行政村（居委會）提出申請，經相關部門審核后由財政部門直接支付至用戶銀行賬戶，詳情請咨詢當地居委會。

二、對2017年7月6日——2018年3月31日新報裝的天然氣壁掛爐用戶，整改費僅按300元/戶執行。

三、對2017年1月1日——2017年9月30日新安裝的天然氣壁掛爐居民用戶，采暖期（2017年11月15日零時至2018年3月15日零時）內按每戶超過50立方后的用氣量給予1.0元/立方米的氣價補貼，每戶最高補貼氣量60立方米/月，超過部分由用戶自行承擔。氣價補貼經相關部門審核后由財政部門直接支付至用戶銀行賬戶，詳情請咨詢當地居委會。

9晉中

晉中新政策“以氣代煤”每戶補貼6800元

到2017年10月底，完成晉中市所轄11個縣（區、市）70個鄉鎮（辦事處），309個村（社區），110834戶冬季清潔采暖“以氣代煤”工程任務，完成清潔采暖面積775.68萬平方米，減少燃煤44.3萬噸。補貼政策

（一）燃氣價格補貼

對完成“以氣代煤”采暖改造任務的縣（區、市），可給與居民用戶燃氣價格補貼。燃氣價格補貼政策暫定三年（2017年12月—2019年12月），相關費用由市、縣兩級政府各承擔50%。具體標準如下： 對居民采暖用氣，按照采暖用氣實際使用氣量給予1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1120立方米。

（二）用戶改造補貼

對完成“以氣代煤”等清潔供熱方式采暖改造任務的縣（區、市），可一次性給予工程實施企業改造建設補貼，主要用于居民戶內采暖設備購置及配套附屬設施建設。相關費用由市、縣兩級政府各承擔50%。補貼資金由縣級政府統籌使用，具體補貼程序及方式由縣級自行制定。改造補貼政策2017年12月31日前有效。庭院（房屋）以外配套輸氣（供熱）管網、供氣站建設改造費用由供氣企業、供熱公司承擔。具體標準如下：

按每戶補貼6800元計算（戶內采暖設備4000元、庭院內管網及初裝費2800元）。

（三）補貼發放程序

各縣（區、市）完成“以氣代煤”改造工程后，由市環保局組織相關部門對任務完成情況進行驗收，對改造戶數和清潔取暖方式進行認定，并出具任務完成認定文件。市審計局同時對采暖改造工程進行審計，并出具審計報告。市財政局根據任務完成認定文件核實的改造戶數及審計部門審計報告，按照補貼標準一次性將市級補貼資金下撥各縣(區、市)財政專戶，由縣（區、市）負責補貼資金的發放。

10洛陽

洛陽迎來“電代煤”、“氣代煤”時代，還有補貼拿

近日，洛陽市下發《洛陽市電代煤、氣代煤工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，城市區10月底前要基本完成電代煤、氣代煤，符合條件的電代煤、氣代煤居民可享受政府補貼： 根據不同情況對居民進行補貼

補貼發放范圍：重點對城市區禁燃區實施集中供氣工程居民戶、城市區禁燃區實施煤改氣商戶和納入電代煤、氣代煤民生工程項目實施清單的城鄉居民戶，開展一次性補貼。補貼時間：截至2018年10月底。補貼標準：

●對城市區禁燃區內燃煤居民戶實施天然氣集中供氣工程的，按照每戶1000元標準進行燃氣建設費一次性補貼。

●對城市區禁燃區內燃煤商戶實施煤改氣，在規定時間內報裝的，按照每戶3000元標準給予一次性補貼。

●對不具備集中供熱條件、安裝使用節能電采暖設備或燃氣采暖設備取代燃煤采暖爐的城鄉居民用戶，按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，給予每戶最高不超過2000元補貼。特困戶、五保戶在電代煤、氣代煤中應自行承擔的費用由各縣(市)區統籌解決。各縣(市)區政府要制定更具體的清潔采暖設備替代實施方案和補貼資金發放辦法。

11鄧州

鄧州市2017年電代煤、氣代煤財政補貼方案 為強力推進電代煤、氣代煤工作，改善我市大氣環境質量，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈2017年河南省十件重點民生實事工作方案〉的通知》（豫辦〔2017〕10號）和《關于印發河南省2017年推進清潔取暖實施方案的通知》（豫發改能源〔2017〕512號），特制定本方案。

一、補貼資金發放條件

（一）補貼對象：不具備集中供熱條件，安裝使用電取暖設備、燃氣取暖設備等取代燃煤采暖設備的城鄉用戶。

（二）補貼時間：為2017年元月1日以來購置的設備。

（三）補貼設備：符合《河南省電代煤、氣代煤替代民用產品推廣目錄（第一批）》。

（四）限制條件：補貼對象戶家里沒有煤源及燃煤設施。

二、補貼標準

對符合條件的的“雙替代”用戶，按照采暖設備價格的20%進行一次性設備購置補貼，每戶最高不超過300元。

12聊城

山東聊城“氣代電代煤”改造，居民可享補貼4000元

近日，山東聊城市為改善環境空氣質量和人居條件，對市內主城四區禁燃區內居民生活取暖實施“氣代電代煤”改造。主城四區禁燃區內市民參與改造可享補貼4000元。

據了解，聊城市按照“統一領導、屬地負責”和“能電則電、宜氣則氣”的原則，采取市、區兩級政府補貼的方式，充分調動和發揮電力、燃氣專營企業的積極性和主動性，有計劃、有步驟地對聊城市主城四區禁燃區內居民生活采暖實施“煤改電、煤改氣”改造。購買燃氣采暖爐用戶，可享補貼4000元

對“煤改電”用戶購買電取暖設備的費用一次性補貼50%，補貼上限為每戶4000元，市、區財政各承擔補貼部分的50%。市、區財政對“煤改氣”用戶購買燃氣采暖爐的費用實行一次性補貼，每戶補貼4000元。

完成“煤改電”改造用戶將自愿選擇執行居民峰谷分時電價政策。燃氣基礎設施配套費在原有收取4494元/戶(其中居民炊事配套費2350元/戶，采暖爐配套費2144元/戶)的基礎上，每戶優惠294元，按照4200元/戶收費。完成“煤改氣”改造用戶用氣價格執行居民第一階梯氣價(2.1元/方)。此次改造將于今年9月底前完成改造任務。

13陜西6市2區

陜西煤改氣 用戶補貼1000元

3月3日上午，陜西省政府新聞辦舉辦鐵腕治霾“1+9”行動方案新聞發布會，陜西省將推出系列重磅措施，努力讓三秦大地天更藍。煤用戶太多怎么辦？ 煤改氣的用戶補貼1000元 《煤炭削減行動方案》要求，大力推進煤改氣、煤改電、煤改熱工程，今年西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城、楊凌示范區、西咸新區等6市2區完成煤炭削減1000萬噸。省發改委副主任蘇園林表示，關中地區的散煤用戶超過300萬戶，為推進散煤削減工作，將集聚省市縣各級財力，對煤改氣的用戶給予補貼，實施煤改氣的用戶補貼1000元，實施煤改電用戶除了補助1000元外，還享受采暖季晚9點到第二天早6點每度0.3元的低谷電價。

第二篇：全國各地煤改氣與煤改電政策一覽

全國各地煤改氣與煤改電政策一覽

2017-02-20 誠信之家8...摘自 李曉鋒 閱 1688 轉 34 轉藏到我的圖書館 微信分享：

習總書記在2016年12月21日主持召開的中央財經領導小組第十四次會議中作出推進清潔取暖的指示，為了讓廣大業內人士了解?全國各地煤改氣煤改電政策

北京

《2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”實施方案》《北京市2016-2020年加快推動民用散煤清潔能源替代工作方案》《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產投資政策的通知》

在 2016年2月17日，北京市人民政府辦公廳發布了《2016年市政府工作報告重點工作分工方案》完善了大氣污染防治責任落實機制,確定'實施400個村煤改清潔能源,完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造'同時,政府也發布了具體措施。北京農村地區煤改電居民也可享受到與城區一樣的補貼，由市、區縣兩級財政各補貼0.1元/千瓦時，這樣，居民在供暖季低谷電價時段,每度電只需花1毛錢。?

《北京市2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”相關推進工作指導意見》中指出，為節約能耗和減少居民使用費用，原則上各區嚴禁使用“直熱式”電取暖設備(如果使用，要確保居民不能因用電費用高而又重新使用燃煤);鼓勵使用“多能聯動、多熱復合、多源合一”等多種設備相融合的低溫空氣源、地源熱泵、太陽能加輔助能源等系統。各區推廣熱泵和“多能聯動”類設備要不低于本區取暖設備的80%。

為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造，北京市財政局、市環保局提高了補助標準。2002年制定的《北京市鍋爐改造補助資金管理辦法》規定，20蒸噸以下燃煤鍋爐每蒸噸補助5.5萬元、20蒸噸以上的補助10萬元，在此基礎上，2014年進一步加大了力度，將郊區縣燃煤鍋爐補助標準統一增加到每蒸噸13萬元。另一方面，市發展改革委出臺《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產投資政策的通知》(京發改〔2014〕1576號)，擴大了燃煤鍋爐清潔能源改造固定資產支持范圍，對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規模改造工程建設投資30%比例安排補助資金。這些政策措施，有力推進了燃煤鍋爐“煤改氣”任務的落實。?

低谷優惠時段享優惠?

北京市政府有關部門聯合發布了《北京市電采暖低谷用電優惠辦法》，電采暖用戶每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優惠；低谷優惠時段為晚23:00至次日早7:00。在低谷優惠時段內，不區分用電性質、供熱對象，一律按0.2元/千瓦時（含三峽建設基金和城市公用事業附加費）計費。對于居民用戶來說，采用分戶式電采暖的，低谷優惠時段內采暖設備、居民生活用電一并享受低谷優惠。

山西

《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省2013-2020年大氣污染治理措施的通知》

《推進城鄉采暖“煤改電”試點工作實施方案》

加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，促進電采暖產業發展，消納省內富余電力，提升全省城鄉電氣化水平，改善城鄉用能結構和人居環境，通過空氣源熱泵、蓄能式電暖器、蓄能式發熱電纜、大型熱庫、地源熱泵等路徑實現目標。

通過開展采暖“煤改電”試點，逐步替代傳統燃煤小鍋爐，提高電能占終端消費比重，消納富余電力，保障居民采暖，減少大氣污染排放，推進城鄉供熱能源結構調整和技術進步。2016年完成5000戶居民、50個高速公路服務區(收費站管理辦公區)采暖“煤改電”試點任務，在有條件的學校、醫院、商場、辦公樓、廠房等公共建筑試點推廣電采暖。“十三五”期間，全省力爭完成50萬戶居民采暖“煤改電”任務，有條件地區實現學校、醫院、養老院、旅游景點等公益事業單位和鄉鎮機關、村委會等電采暖全覆蓋，到2020年，形成年均60億度以上新增電力消費能力。

全面落實峰谷分時電價政策，對采暖“煤改電”居民用戶執行居民用電峰谷分時電價政策，一般工商業用戶執行一般工商業用電峰谷分時電價政策，用電價格按照省級價格主管部門規定標準執行;對安裝高效節能電采暖設備的居民用戶，設備購置費用由省、市兩級財政各補貼三分之一，兩級補貼總額最高不超過20000元/戶;省、市兩級財政對采暖季低谷時段電價各補貼0.1元/度，每個采暖季每戶補貼最高不超過12000度用電量;對安裝高效節能電采暖設備的學校、養老院等非營利性公益事業單位，設備購置費用由省、市、縣三級財政各補貼三分之一;對全省高速公路服務區(收費站管理辦公區)現有采暖燃煤鍋爐逐步實施“煤改電”，改造投資由省級財政在項目完成后，按投資額的平均水平給予10%的獎補。電采暖供熱電費優惠省?

電采2016年1月1日起決定在全省范圍內試行居民用電峰谷分時電價政，峰段8：00時-22：00時；谷段22：00時-次日8：00時。峰谷電價相差約2角。

電釆暖居民用戶生活用電與采暖用電實行分表計量的，其生活用電執行居民階梯電價，采暖用電按照合表用戶電價執行；生活用電與采暖用電未實行分表計量的，每年采暖期用電按照合表用戶電價執行，其他月份執行居民階梯電價。

山東

《山東省煤炭消費減量替代工作方案》

山東省物價局規定，電采暖客戶享有一定電價優惠政策，采暖季月用電量超出400度達到階梯電價第三檔的，繼續執行第二檔電價0.5969元/度，也就是每度電享受0.3元的優惠。目前，山東省、濟南市兩級政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費10%~20%的補貼政策，同時核算替代電量給予一定比例的資金補貼，提高居民電采暖的積極性。

總目標：2016年，煤炭總消費量比2012年減少1000萬噸左右;要實現2017年煤炭消費總量比2012年減少2000萬噸的目標。

大力發展清潔能源，積極推進在建核電建設。鼓勵有條件的地區發展風電、太陽能、生物質能、地熱能等。有關油氣、電力企業要積極實現“氣代煤”和“電代煤”等配套工程，確保天然氣和電力供應。

電采暖供熱電費優惠

山東省居民生活用電階梯電價從7月1日起就開始實施了，“一戶一表”居民用戶按電力公司抄表周期正常交納電費，按執行，年用電量2520度及以下執行現行電價每度0.5469元；2520-4800度部分執行第二檔電量加價標準，每度加價0.05元，為每度0.5969元；超過4800度部分執行第三檔電量加價標準，每度加價0.30元，為每度0.8469元。

階梯電價方案提出，對不具備集中供暖條件、已采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，當年用電量超出4800度的部分，試行期間暫執行第二檔電量加價標準。對于這一條規定，省物價局有關人士表示，在不具備集中供暖前提條件下，已采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，適用這一規定，此項規定強調的是客觀條件。而沒有使用集中供暖的居民用戶，有的是確實該地段集中供暖管網沒有覆蓋到，受客觀條件制約，有的是已經覆蓋到了，但用戶或所在小區或物業沒有接入，是主觀條件造成的，只有屬于前者的情況，已采用電鍋爐、電地熱等取暖的“一戶一表”居民用戶，方適用該規定。但是否具備集中供暖條件由供熱部門認定。

遼寧

遼寧省監控35噸及以上工業燃煤鍋爐

據了解，今年以來遼寧省十四個地市紛紛制定燃煤小鍋爐拆除計劃，明確城市建成區小鍋爐拆除時間表。目前一些城市已經開始集中拆除小鍋爐。據悉，該省環保廳以燃煤設施、鋼鐵、火電、水泥、平板玻璃等行業為重點，全面實施提標改造，同步開展自動監控設施建設。其中，2016年全面完成35噸及以上工業燃煤鍋爐自動監控設施建設任務，并將完成情況納入各市大氣污染防治工作目標責任書。該省廳先后印發了《關于開展35噸以上工業燃煤鍋爐自動監控設施建設工作的通知》、《遼寧省環境保護廳關于做好2016年污染源自動監控相關工作的通知》(遼環函〔2016〕109號)和《關于進一步加快35噸及以上工業燃煤鍋爐自動監控設施建設的通知》(遼環函〔2016〕132號)等文件，對35噸以上工業燃煤鍋爐情況進行調查，并要求各市制定安裝計劃。經匯總各市統計結果，全省35噸及以上工業燃煤鍋爐共403臺。據了解，遼寧省環境監控中心計劃9月底前完成35噸及以上工業燃煤鍋爐自動監控設施建設任務，實現與省、市環保部門聯網傳輸，并確保自動監控設施穩定運行，每月對各市自動監控設施建設工作進行調度。

采暖低谷期電費半價

遼寧省物價局批準的相關文件規定，遼寧省采暖用電時間為每年的10月15日至次年的4月15日。在此期間，凡事采用電力為唯一取暖方式的居民，在每天夜間22點至次日凌晨5點的低谷用電時間所用的全部電費，在居民生活目錄電價的基礎上，下調50%；每日其余時間段為平時段，電價照常。

天津

天津濱海新區129臺燃煤鍋爐10月底前完成改燃

據了解，近日，針對揚塵污染管控形勢嚴峻、機動車尾氣污染問題突出、揮發性有機物排放總量大、港城矛盾逐漸凸顯、裸露地面治理任務艱巨等多方面問題，天津濱海新區出臺十大治理措施，進一步提升新區環境空氣質量。其中，列入今年改燃計劃的30家47臺燃煤工業鍋爐和44家82臺燃煤供熱鍋爐10月底前全部完工。據悉，今年以來，濱海新區對7個國、市控點位周邊重點區域污染源開展治理工作，并按照一到三公里半徑進行全面排查和重點防控。據了解，新區還加快推廣天然氣、風能、太陽能等清潔能源的使用比例，出臺相應補貼政策。全面加快燃煤設施改燃并網進度，列入今年改燃計劃的30家47臺燃煤工業鍋爐和44家82 臺燃煤供熱鍋爐10月底前全部完工。

峰谷電價享優惠

實行峰谷分時電價，推行可中斷負荷補償電價政策對已采用電采暖的居民用戶，憑供熱部門出具的證明，采暖期間用電按合表居民用戶電價每度0.51元執行；非采暖期按居民階梯電價執行。

浙江

市區啟動“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補助。政策采用集中供熱或實施天然氣、電等清潔能源改造方式，于2016年底前完成這1479臺高污染燃料鍋爐淘汰改造，其中2015完成438臺以上，并根據淘汰改造時間給予差別化補助，鼓勵扶持企業提前實施淘汰改造。

該實施方案規定，實行差別化的政策措施，獎懲結合，鼓勵企業提前完成整治。對已經停用并直接拆除的0.5蒸噸以下高污染燃料鍋爐給予0.3萬元/臺的拆除補助，0.5蒸噸(含)以上給予0.5萬元/臺的拆除補助;

2015 年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助8萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助4萬元/蒸噸;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助6萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助3萬元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計算;導熱油等承壓鍋爐按 0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實施補助。

溫州

溫州市政府根據“煤改氣”企業燃煤鍋爐容量大小，給予一次性財政補貼，主要用于補貼企業在“煤改氣”工程所投入的設計費、改造費和設備購置費。即以1t/h燃煤鍋爐為標準，其財政補貼金額為8.2萬元/(臺.1t/h)，其它容量鍋爐可以按該測試方法等比例計算。

節能技術設備財政補貼按節能技術裝備的投資總額給予8%-15%的補貼。對符合進行改造的燃煤鍋爐企業，溫州市燃氣有限公司應按該企業紅線內因敷設地下管網而產生的建設費用給予10%的減免。對以煤炭為主要能源的企業，且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業給予稅收優惠政策，稅收優惠額度原則上不超過企業因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%，稅收優惠期限為5年。對1t/h以下的燃煤鍋爐企業不予實施該項政策。溫州市政府可為企業提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款，并提供該額度下的銀行利息10%的財政貼息。

溫州市燃氣有限公司應根據企業實際，對符合改造條件的燃煤鍋爐企業，并在規定期限內實行改造的企業應給予優惠，具體為：自溫州市天然氣接通后，3年內實施改造的企業，按工業供氣價格10%的優惠;第四年至第五年實施改造的企業，天然氣價格按工業供氣價格給予5%的優惠;超過5年實施改造的企業，天然氣價格不再給予優惠。若溫州市屆時對工業企業實行階梯氣價，可按其對應階梯價格在規定的期限內的相應優惠。自溫州市天然氣接通后，新建或搬遷項目，環評批復中明確要求采用天然氣的企業，其天然氣價格不得享受價格優惠。

紹興

對于“煤改氣”，紹興市有明確的政策支持，在設備方面，補助金額將根據改造時間來確定，2012年底全部完成改造的，每臺定型機補助12萬元;2013年6 月底前全部完成改造的，每臺定型機補助8萬元;2013年底前全部完成改造的，每臺定型機補助4萬元。2014年以后完成改造的，將視資金積余情況而定，但補助額度將不超過4萬元。此外，在天然氣價格上，也有優惠。凡納入紹興市印染企業“煤改氣”計劃、簽訂目標責任書并按期完成改造任務的企業，即日起至 2015年6月30日，享受天然氣價格下浮20%的優惠。

廣東

廣東肇慶：《肇慶市建筑陶瓷企業改用天然氣財政補助實施細則》

廣東省肇慶市日前出臺，在企業改用天然氣后，對每一條生產線一次性獎勵50萬元人民幣。目前，肇慶市65家陶瓷企業的268條生產線中，已有9家企業12條生產線使用天然氣，13條生產線正在改造，37條生產線已簽訂改造協議，而對未改用天然氣的81條生產線實施了停產。

伴隨“直熱式”電取暖被嚴禁和燒煤小鍋爐的逐步被淘汰，北方采暖市場將留下一片空白。而這一市場空白，節能環保的空氣能采暖將會是最理想、最重要的填補。

可以看到的是，與前兩年的省級政策相比，河北省、山東省、北京市等的煤改電、煤改氣實施政策已經開始具體化，制定的工作實施方案可執行性逐步強化。已經有明顯的補貼項目，補貼金額，執行牽頭部門，并陸續有地區將空氣能、燃氣壁掛爐納入補貼范圍之內并加以倡導和推廣。

江蘇

2014 年江蘇省財政廳和省經信委聯合出臺《江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則》，省財政對納入全國新一輪新能源汽車推廣應用范圍的揚州等6市，在 20132015年間推廣應用新能源汽車及充換電設施建設的費用將給予補貼。其中，純電動客車每輛補助20萬元。

2014年南通市對市區4蒸噸及以下燃煤鍋爐進行淘汰改造，市財政對4蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰的給予3萬元/蒸噸的獎勵。

安徽

亳州市建立城市建成區鍋爐淘汰、改造補助機制，將在2014年年底前，完成建城區每小時10蒸噸及以下的生活燃煤小鍋爐淘汰、改造任務;2015年底前，完成建城區每小時10蒸噸及以下的工業燃煤小鍋爐淘汰、改造任務。對在規定時間內完成淘汰、改造并經驗收合格的，核發《大氣污染物排放許可證》，并給予財政補助。補助標準為：每小時10蒸噸及以下的，每臺補助3萬元;每小時1蒸噸以上的，每增加1蒸噸，增加2萬元財政補助。

福建

閩清縣設立專項資金加大對建陶企業“煤改氣”改造力度及對已完成煤改氣建陶企業獎補力度，同時擬對燃煤的建陶企業實施差別電價，2014、2015、2016年燃煤企業的生產用電電度電價分別在正常電度電價基礎上加0.3、0.6、0.9元/千瓦時。

湖北

荊州

為鼓勵需“煤改氣”企事業單位按時淘汰燃煤鍋爐，2013年荊州市采取了補貼政策：將按燃煤鍋爐小時蒸發量給予獎勵，獎勵標準為每蒸噸3萬元。此外，用燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐的，取得荊州市城市天然氣特許經營權的公司也將對用戶實行用氣價格折讓補貼，補貼標準為每蒸噸8萬元，折讓期限至補貼費用折讓完畢為止。將燃煤鍋爐改為工業蒸汽集中供熱的，集中供熱單位對用戶實行用汽價格折讓補貼和開口費優惠，補貼標準為每蒸噸8萬元，折讓期限至補貼費用折讓完畢為止。開口費由每蒸噸3.5萬元優惠為每蒸噸1.5萬元。

宜城

宜城市政府出臺《宜城市燃煤鍋爐煤改氣專項整治工作實施方案》，計劃從2014年起用3年時間逐步完成燃煤鍋爐“煤改氣”工作。按照計劃，城區天然氣管道覆蓋范圍內的服務行業、機關企事業單位等使用燃煤的鍋爐、餐飲爐灶、茶水爐，要在2015年底前完成“煤改氣”任務;城區及經濟開發區范圍內的企業10蒸噸 /時以下燃煤鍋爐，要在2016年底前完成“煤改氣”改造任務。對率先按期完成鍋爐改造的單位，市財政將按照“以獎代補”的方式給予補助。

湖南

邵陽市非居民用戶改用天然氣的，由市燃氣公司優惠管道燃氣庭院管網設施建設費30%;并由財政按鍋爐每蒸噸1萬元、爐窯每臺1萬元、餐飲服務業每個灶頭 600元的標準給予補助。對要求改用天然氣的普通居民用戶，市燃氣公司按每戶1800元收取開戶費;低保、殘疾人、五保戶按每戶1300元收取開戶費。

?14江西??

?

江西省新余市從市節能減排財政綜合示范項目經費中專門撥出資金用于鍋爐整治改造，改成天然氣的每蒸噸補助5萬元。去年12月，城區4噸以下燃煤鍋爐全部改造完成，補助資金513.69萬元。

吉林?

電采暖供熱電費優惠

采暖期內電取暖用電價格標準：

1、單戶式居民客戶：已采用電鍋爐或電采暖取暖的居民客戶，電價仍按現行規定執行峰谷時段電價，峰時（8:00—21:00）電價為每千瓦時0.562元、谷時（21:00—次日8:00）電價為每千瓦時0.329元。

2、非居民客戶（含集中式居民電采暖客戶）：1千伏以下客戶用電每千瓦時0.5424元，1千伏及以上客戶用電每千瓦時0.5324元。

新疆

電采暖供熱電費優惠

2007年6月1日，烏魯木齊市政府決定對電熱采暖試點示范給予補貼。首先，借鑒北京、沈陽等地區對電采暖補助的成功經驗，對烏魯木齊試點工程增加的電源配套（包括高壓專線、變壓器、低壓電線、配電盤、分戶計量裝置等）投資給予50元/㎡補貼，直接補給供電部門，以減少中間審批環節，以免人為增加成本。其次，對試點示范電采暖項目減免城市基礎設施配套費（附件一：新政辦發〔2006〕88號），已征收的返還該費用。再次，對實施電熱采暖的用戶電價給予優惠。即執行新計價能［2002］1260號（附件二）、自治區和改革委員會《關于調整烏魯木齊電網各類用電銷售價格的通知》（新發改能價[2006]977號，附件三）中關于烏魯木齊電網內電采暖優惠電價：高峰4個小時0.531元/kW·h、平段10個小時0.361元/kW·h、低谷10個小時0.279元/kW·h。

詳見：關于印發《新疆維吾爾自治區城市市政公用基礎設施配套費征收使用管理辦法》的通知新政辦發〔2006〕88號、新疆維吾爾自治區發展計劃委員會文件新計價能［2002］1260號、關于烏魯木齊電網內電采暖實行優惠電價的通知、新疆維吾爾自治區發展和改革委員會文件新發改能價［2006］977號關于調整烏魯木齊電網內各類用電銷售價格的通知。

內蒙古

電采暖供熱電費優惠

《內蒙古電采暖低谷用電優惠辦法》(以下簡稱《優惠辦法》)出臺了，根據《優惠辦法》明確電采暖用戶每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優惠；低谷優惠時段為晚23:00至次日早7:00。適用范圍為內蒙古行政區域內的電采暖用戶。

電采暖是指以電能為主要能源的采暖方式，包括蓄能式電采暖設備、熱泵系統、電熱鍋爐、電熱膜、發熱電纜、普通電暖器(沒有其它采暖方式)等。

《優惠辦法》還提出，集中供熱的電采暖設備用電，全部用于居民采暖的，執行居民生活電價，即非低谷優惠時段0.44元/千瓦時，低谷優惠時段0.2元/千瓦時;含有非居民采暖的，可按居民采暖面積和非居民采暖面積比例分攤后，對居民采暖部分執行居民生活電價。集中供熱的用戶，電采暖設備單獨計量;分戶式電采暖居民需實施“一戶一表”，安裝一塊分時電能計量裝置，低谷優惠時段內，采暖設備、居民生活用電一并享受低谷優惠。? 甘肅

電采暖供熱電費優惠

甘肅發改委下發集中式電采暖（制冷）用電電價通知: 從2015年電采暖電價自2015年11月抄見電量按下面價格執行：居民、企事業單位集中式電采暖(制冷)用電銷售電價，不滿1千伏，平段0.525，低谷0.268；滿1千伏，平段0.515，低谷0.2634。商業單位集中式電采暖(制冷)用電銷售電價，不滿1千伏平段0.8027，低谷0.4126；1千伏到10千伏平段0.7927，低谷0.4076；10千伏以上平段0.7827，低谷0.4026.(單位：元/千瓦時)

目前電采暖優惠政策推行還在繼續完善，總體上看，國家和各省市對于積極調整能源消費結構、大力推進清潔能源供熱、改善和提高大氣環境質量的態度是堅決的。當前正處于發展電采暖供熱最有利的環境政策期，電采暖行業也將在政策推動下有更加廣闊的發展空間

第三篇：煤改氣-北京環保局

關于完善北京城鎮居民“煤改電”、“煤改氣”相關政策的意見

煤改清潔能源工程已在本市城市核心區及農村地區成功開展，是本市治理居民用煤產生的大氣污染的重要措施。按照市政府辦公廳印發的《北京市高污染燃料禁燃區劃定方案》（京政辦發〔2014〕21號）的要求，本市“2017年底前四環路內區域建成禁燃區”、“2020年底前城六區全境、遠郊區縣新城建成區80%區域建成禁燃區”。為推動朝、海、豐、石及遠郊各區（縣）散煤治理工作的順利實施，經市環保局、市發展改革委、市財政局、市市政市容委、國網北京市電力公司、北京燃氣集團等部門認真研究，明確如下意見。

一、“煤改電”工程

（一）政策適用范圍及時限

本市城鎮居民（非農業戶口）中的“煤改電”用戶。其中“煤改電”，專指居民由現用燃煤分戶采暖改為用電分戶采暖的改造工程。政策適用期為2015至2017年。

（二）配套政策內容

1.“煤改電”涉及的外電網改造的投資，10kV以上由國網北京市電力公司全部承擔；10kV及以下至峰谷電表（含）由國網北京市電力公司承擔70%，市發展改革委通過市政府固定資產投資給予30%補助。

2.戶內線路改造，峰谷電表至取暖設備（不含）的改造投資，由市、區（縣）財政分別負擔60%、40%。

3.取暖設備優先使用蓄能式電暖器，由區（縣）政府組織購置，市、區（縣）兩級財政按照實際購置價格的1/3分別對用戶進行一次性補助。

4.“煤改電”居民在采暖季可享受峰谷試點電價，谷段電價優惠時段統一為21:00至次日6:00。用戶在享受低谷電價0.3元/度的基礎上，由市、區（縣）兩級財政各補助0.1元/度。

5.“煤改電”居民房屋保溫修繕由區（縣）政府組織實施，相關費用原則上由區（縣）財政負擔。

二、“煤改氣”工程

（一）政策適用范圍及時限

市政燃氣管網已通達且符合《城鎮燃氣設計規范》要求的區域內，本市城鎮居民（非農業戶口）由現用燃煤分戶采暖改為用管道天然氣分戶采暖。政策適用期為2015至2017年。

（二）配套政策內容

1.市政燃氣主管網至小區紅線(或調壓設施（含）)的投資，由燃氣供應企業承擔。

2．小區紅線(或調壓設施)至用戶燃氣計量表（含）的投資，由各區（縣）政府研究確定政策并組織實施。

3.居民戶內燃氣計量表后管線的投資，原則上由居民自行承擔。各區（縣）政府可酌情給予適當補助。

4.居民用戶用于取暖的燃氣壁掛爐，市、區（縣）兩級財政按照實際購置價格的1/3分別對用戶進行一次性補助。

5.接通天然氣后，執行全市統一的居民管道天然氣價格。

三、相關工作要求

各區（縣）政府是“煤改電”、“煤改氣”工程組織實施的責任主體，要科學規劃，合理劃定改造范圍。

（一）要按照“清空計劃”分任務目標，抓緊摸排居民使用散煤戶數，建立臺賬，制定分實施方案。

（二）要結合本地實際，合理控制政府采購成本，研究確定采暖終端設備、谷段用電量等指標的最高補助限額。

（三）要積極協調督促相關部門，加快辦理各項前期手續，確保工程按時完成。

（四）要積極做好政策宣傳工作，加大資金投入力度，確保各項工程建設和方案的落實。

第四篇：煤改氣政策廣播明白紙

百尺竿鎮農村氣代煤政策廣播明白紙

一、氣代煤的重要意義

保定市、廊坊市京昆高速公路以東、榮烏高速公路以北與京津接壤區域以及三河市、大廠回族自治縣、香河縣全部行政區域劃定為禁煤區，是國家提升京津冀空氣質量的重要舉措。涿州市全部區域都在禁煤區內，要求2017年10月底前全市范圍燃煤“清零”。這是落實國家和省的要求，從根本上改變冬季燃煤引起的空氣質量下降，切實改善生態環境，提高人民生活質量的治本之策。煤改氣改電工作是一項讓每一個家庭都參與，每一個村民都受益的民心工程，是建設美麗鄉村，拉近城鄉生活水平差距的系統工程，是提高村民生活質量，使村民財富增值的惠民工程。

二、農村氣代煤的政策

1、群眾不交納接口費，由各級政府給予建設村內入戶管線戶均4000 元的投資補貼，補貼到建設單位。

2、按燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700 元。壁掛爐由市政府組織公開招標采購，每個鄉鎮一個品牌，中標品牌單位在鄉鎮設立固定的售后服務站點。各級政府補貼資金直接撥付到中標單位。群眾只繳納差額部分。

3、給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200 立方米，補貼政策及標準暫定3 年。

4、“氣代煤”用戶不再執行階梯氣價。

三、享受補貼的要求

1、時間要求：改造工作在2017年9月底前完成，逾期未完成的，不再享受任何補貼。

2、用戶拆除原有的燃煤取暖爐具和設施，安裝燃氣取暖的壁掛爐。

3、戶內燃煤全部清零。

4、以村為單位申報，經審核驗收后統一發放。

5、全市范圍內全面禁煤。全市范圍內任何單位、個人不得原煤散燒，一經發現，對所燒燃煤予以沒收。住戶自行購進、貯存的煙煤自行處置。

望廣大村民積極行動起來，廣泛參與煤改氣煤改電工作，不輕信、不傳播一些與煤改氣煤改電政策相違背的的信息和言論，保持與市委市政府的要求一致。

一項新事物，煤改氣改電； 人人要參與，家家要動員； 推進與實施，全在17年； 村民小投入，政府出大錢； 裝上壁掛爐，用上新能源； 生活和環境，質量大改變； 做飯和燒水，洗澡和取暖； 市民的生活，農村新出現；開心又環保，還能省空間；干凈又整潔，美麗新庭院；看得見綠水，望得見青山，記得住鄉愁，留得下思念；美麗新農村，一定會實現；擼起雙袖子，一起加油干；一起加油干！

年2月10日 2017

第五篇：全國煤改電煤改氣政策（模版）

全國各地煤改氣煤改電政策匯總

隨著環保減排目標的推進，各地政府相繼出臺“煤改氣”“煤改電”政策，推進清潔取暖，實行政府部門責任制，逐步推進落實。山東

《山東省煤炭消費減量替代工作方案》 山東省物價局規定，電采暖客戶享有一定電價優惠政策，采暖季月用電量超出400度達到階梯電價第三檔的，繼續執行第二檔電價0.5969元/度，也就是每度電享受0.3元的優惠。目前，山東省、濟南市兩級政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費10%~20%的補貼政策，同時核算替代電量給予一定比例的資金補貼，提高居民電采暖的積極性。總目標：2016年，煤炭總消費量比2012年減少1000萬噸左右;2017年煤炭消費總量比2012年減少2000萬噸的左右；要實現2018年煤炭消費總量比2012年減少6000萬噸的目標。大力發展清潔能源，積極推進在建核電建設。鼓勵有條件的地區發展風電、太陽能、生物質能、地熱能等。有關油氣、電力企業要積極實現“氣代煤”和“電代煤”等配套工程，確保天然氣和電力供應。電采暖供熱電費優惠

山東省居民生活用電階梯電價從7月1日起就開始實施了，“一戶一表”居民用戶按電力公司抄表周期正常交納電費，按執行，年用電量2520度及以下執行現行電價每度0.5469元；2520-4800度部分執行第二檔電量加價標準，每度加價0.05元，為每度0.5969元；超過4800度部分執行第三檔電量加價標準，每度加價0.30元，為每度0.8469元。

階梯電價方案提出，對不具備集中供暖條件、已采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，當年用電量超出4800度的部分，試行期間暫執行第二檔電量加價標準。對于這一條規定，省物價局有關人士表示，在不具備集中供暖前提條件下，已采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，適用這一規定，此項規定強調的是客觀條件。而沒有使用集中供暖的居民用戶，有的是確實該地段集中供暖管網沒有覆蓋到，受客觀條件制約，有的是已經覆蓋到了，但用戶或所在小區或物業沒有接入，是主觀條件造成的，只有屬于前者的情況，已采用電鍋爐、電地熱等取暖的“一戶一表”居民用戶，方適用該規定。但是否具備集中供暖條件由供熱部門認定。

近日，山東省住房和城鄉建設廳公布了農村地區供暖試點縣（鎮）名單。經省農村地區供暖工作部門聯席會議審查，確定5個試點縣（市、區）、12個試點鎮名單。山東省農村地區供暖試點縣（鎮）名單

一、試點縣（市、區）

1、威海市環翠區

2、日照市嵐山區

3、臨沂市費縣

4、聊城市茌平縣

5、菏澤市鄆城縣

二、試點鎮

1、濟南市平陰縣孔村鎮

2、青島市黃島區泊里鎮

3、淄博市淄川區雙楊鎮

4、棗莊市滕州市西崗鎮

5、東營市利津縣北宋鎮

6、煙臺市海陽市辛安鎮

7、濰坊市壽光市羊口鎮

8、濟寧市經濟開發區疃里鎮

9、泰安市新泰市西張莊鎮

10、萊蕪市萊城區雪野鎮

11、德州市樂陵市楊安鎮

12、濱州市沾化區馮家鎮 河北

《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》

《河北省人民政府辦公廳關于推進全省城鎮供熱煤改電工作指導意見(征求意見稿)》

2015~2016年：項目試點階段。試點對象是單戶燃煤取暖爐改用儲熱式電暖氣的居民用戶和淘汰低效燃煤鍋爐改建電能供熱站的居民小區，共計2萬戶(約300萬平方米供熱面積)。2017~2018年：整體推進階段。在全省城鎮適宜區域推行煤改電，完成目標約20萬戶(約3000萬平方米供熱面積)。制定完善主要電能供熱設備產品標準、供熱技術方案設計、施工和驗收規范以及行業監管政策。

2019~2020年：市場化運行階段。對集中供熱不能覆蓋、不宜實施煤改氣、電力充足的區域全面推行煤改電。在供熱規劃指導下，逐步形成資金、技術和人才聚集，標準規范體系完備，市場監管有力，健康發展的電能供熱市場。電采暖間無階梯電價

關于實行電采暖居民用戶電價問題，《通知》明確規定：居民小區整體或整棟樓統一建設安裝電采暖設施，且不具備集中供暖條件的居民用戶（不含小區管理單位按住房面積計收電采暖費的居民用戶），生活用電與采暖用電實行分表計量的，其生活用電執行居民階梯電價，采暖用電按照合表用戶電價執行；生活用電與采暖用電未實行分表計量的，每年11月份到次年3月份采暖期用電按照合表用戶電價執行，其他月份執行居民階梯電價。《關于加快實施保定廊坊禁煤區電代煤和氣代煤的指導意見》

為改善生態環境和提高生活質量，到2017年10月底前，禁煤區完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”，禁煤區實施“煤改電”“煤改氣”將能享受到一系列補貼支持政策。農村煤改電可領這些補貼：（1）設備購置補貼85% 按設備購置安裝(含戶內線路改造)投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，由省和市縣各承擔1/2，其余由用戶承擔。補貼資金按各縣(市、區)實際任務統一撥付、統籌使用。

（2）房屋修繕補貼

支持房屋保溫修繕，由縣(市、區)根據農戶需求，申請節能示范、危房改造、美麗鄉村建設、移民搬遷等專項資金，統籌給予一定補貼支持。

（3）采暖期用電補貼

給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼，由省、市、縣各承擔1/3，每戶最高補貼電量1萬千瓦時;給予配套生活用氣補貼，按照每戶每年保供8罐LPG(15公斤/罐)，每罐給予50元補貼，由縣(市、區)政府負責落實。補貼政策及標準暫定3年。

（4）不執行階梯電價

“電代煤”用戶采暖期可選擇執行峰谷電價，非采暖期可不選擇執行峰谷電價;“電代煤”用戶不再執行階梯電價。

農村“煤改氣可領這些補貼：（1）設備購置補貼70% 按燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700元，由省和市縣各承擔1/2，其余由用戶承擔。補貼資金按各縣(市、區)實際任務統一撥付、統籌使用。

（2）采暖期用氣補貼

給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔1/3，補貼政策及標準暫定3年。

（3）“氣代煤”用戶不再執行階梯氣價

給予建設村內入戶管線戶均4000元投資補助，由省承擔1000元，市縣承擔3000元。

（4）支持建設儲氣設施

支持各類投資主體建設儲氣調峰設施，允許正常蒸發氣量就近接入供氣管網，支持投資主體適當建設加氣站或對核定存儲氣量給予適當補貼，保障儲氣設施有效庫容、安全運行和適當收益。具體由市、縣商儲氣企業確定。

其他政策補貼：

（1）凡列入“電代煤”或“氣代煤”實施方案的農村、農戶，在期限內未實施的，以后不再享受以上支持政策。

（2）禁煤區農村公辦衛生所、學校和村委會等非營利性公益場所“電代煤”或“氣代煤”，市、縣可參照以上投資補貼標準，自行籌措資金給予支持;運行費用由用戶自行承擔。非公益性生產經營場所，由縣(市、區)督促用戶自行負責實施“電代煤”或“氣代煤”。

（3）禁煤區企事業單位燃煤鍋爐(窯爐)實施“電代煤”或“氣代煤”，給予每蒸噸10萬元獎補投資，由市、縣組織企業提出需求，省爭取國家專項資金解決。

（4）禁煤區“電代煤”或“氣代煤”涉及的變電站、LNG撬裝站和儲氣設施、LPG供氣站建設用地指標，由省統籌解決。

（5）禁煤區不再推廣潔凈型煤和爐具，市、縣(市、區)政府負責妥善解決遺留問題;鼓勵已建成的型煤企業轉型升級，各級政府要優先給予支持。

（6）對采用空氣(地)源熱泵、電鍋爐等方式替代燃煤的農戶，可按“電代煤”投資和運行電費補貼標準執行，其余投資由農戶自行承擔;鼓勵支持有條件的農村優先采用地熱、沼氣、生物質、輕烴等清潔能源替代，可按“氣代煤”投資補貼標準執行，其余投資和運行費用由企業商農戶承擔。

（7）為保障設備供應和運行維護，加快工程建設，支持相關裝備制造企業在省內建設制造基地和研發中心，促進全省產業結構調整。

（8）為加快禁煤區實施“煤改電”和煤改氣，10千伏及以下配套電網、天然氣入村入戶管網及配套設施等建設項目，一律由有關縣(市、區)投資主管部門審批。

隨著河北省煤改氣，煤改電補貼政策出爐，散煤市場將會越來越少，同時，電，氣，代替散煤的過程中，還需要使用潔凈型煤，來做一個過渡中和期，所以需要潔凈型煤的大力發展。河南

2016年7月，河南省7個廳局、18個地市政府“一把手”就環保問題向省委、省政府遞交了大氣污染防治目標責任書，立下了“軍令狀”，向大氣污染宣戰。在河南省大氣污染防治攻堅戰動員會議上，印發了開展大氣污染攻堅戰的1個意見、6項制度和7個專項方案（以下簡稱“1+6+7”），明確細化了大氣污染防治工作的具體目標、詳細措施，以及考核標準。安陽

2016年10月31日，安陽市召開燃煤散燒管控工作推進會，下發了《安陽市“氣代煤”工作實施方案》，開啟了安陽市“氣代煤”模式。

根據該方案，2016年12月底前，安陽市市區建成區將全部實現“電代煤、氣代煤”，同時，鼓勵我市建成區以外區域同步推進“電代煤、氣代煤”。2017年10月底前，安陽市建成區以外區域及縣城建成區將全部實現“電代煤、氣代煤”（煤電、集中供熱和原料用煤企業、潔凈型煤除外）。2018年10月底前，我市將完成各縣（市）農村地區燃煤戶60%“電代煤、氣代煤”等清潔能源替代。

安陽市將重點對納入“氣代煤”項目實施清單的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、企業用戶，農村“氣代煤”試點用戶以及不具備集中供熱條件、安裝使用燃氣壁掛爐取代燃煤采暖爐的居民用戶等，按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，開展一次性設備購置補貼和運行補貼，補貼時間截至2018年10月底。

政府將對實施“氣代煤”的居民戶放寬階梯氣價，并按照設備購置成本給予一次性設備購置補貼，原則上按照政府統一采購設備價格的60%補貼，每戶最高不超過3500元。采暖期，對實施“氣代煤”居民戶按照經核定的新增用氣量，按照核定的用氣量給予1元/立方米的氣價補貼，每戶最高補貼600立方米，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。鄭州

2016年9月，鄭州市為解決冬季采暖季大氣污染問題，出臺《鄭州市散煤治理工作方案》，在2018年10月底前包括農村在內地市域全境實現散煤清潔能源替代。方案鼓勵條件較好的居民戶提前實施“電代煤”“氣代煤”，并給予設備購置補貼，每戶最高不超過3500元。給予“氣代煤”居民階梯氣價政策參照鄭州市建成區執行。給予“氣代煤”居民采暖用氣1元每立方米的氣價補貼，每戶每個采暖季最高補貼氣量600立方米。浙江

市區啟動“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補助。政策采用集中供熱或實施天然氣、電等清潔能源改造方式，于2016年底前完成這1479臺高污染燃料鍋爐淘汰改造，其中2015完成438臺以上，并根據淘汰改造時間給予差別化補助，鼓勵扶持企業提前實施淘汰改造。

該實施方案規定，實行差別化的政策措施，獎懲結合，鼓勵企業提前完成整治。對已經停用并直接拆除的0.5蒸噸以下高污染燃料鍋爐給予0.3萬元/臺的拆除補助，0.5蒸噸(含)以上給予0.5萬元/臺的拆除補助;2015 年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助8萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助4萬元/蒸噸;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助6萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助3萬元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計算;導熱油等承壓鍋爐按 0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實施補助。溫州

溫州市政府根據“煤改氣”企業燃煤鍋爐容量大小，給予一次性財政補貼，主要用于補貼企業在“煤改氣”工程所投入的設計費、改造費和設備購置費。即以1t/h燃煤鍋爐為標準，其財政補貼金額為8.2萬元/(臺.1t/h)，其它容量鍋爐可以按該測試方法等比例計算。節能技術設備財政補貼按節能技術裝備的投資總額給予8%-15%的補貼。對符合進行改造的燃煤鍋爐企業，溫州市燃氣有限公司應按該企業紅線內因敷設地下管網而產生的建設費用給予10%的減免。對以煤炭為主要能源的企業，且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業給予稅收優惠政策，稅收優惠額度原則上不超過企業因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%，稅收優惠期限為5年。對1t/h以下的燃煤鍋爐企業不予實施該項政策。溫州市政府可為企業提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款，并提供該額度下的銀行利息10%的財政貼息。

溫州市燃氣有限公司應根據企業實際，對符合改造條件的燃煤鍋爐企業，并在規定期限內實行改造的企業應給予優惠，具體為：自溫州市天然氣接通后，3年內實施改造的企業，按工業供氣價格10%的優惠;第四年至第五年實施改造的企業，天然氣價格按工業供氣價格給予5%的優惠;超過5年實施改造的企業，天然氣價格不再給予優惠。若溫州市屆時對工業企業實行階梯氣價，可按其對應階梯價格在規定的期限內的相應優惠。自溫州市天然氣接通后，新建或搬遷項目，環評批復中明確要求采用天然氣的企業，其天然氣價格不得享受價格優惠。紹興

對于“煤改氣”，紹興市有明確的政策支持，在設備方面，補助金額將根據改造時間來確定，2012年底全部完成改造的，每臺定型機補助12萬元;2013年6 月底前全部完成改造的，每臺定型機補助8萬元;2013年底前全部完成改造的，每臺定型機補助4萬元。2014年以后完成改造的，將視資金積余情況而定，但補助額度將不超過4萬元。此外，在天然氣價格上，也有優惠。凡納入紹興市印染企業“煤改氣”計劃、簽訂目標責任書并按期完成改造任務的企業，即日起至 2015年6月30日，享受天然氣價格下浮20%的優惠。北京

《2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”實施方案》《北京市2016-2020年加快推動民用散煤清潔能源替代工作方案》《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產投資政策的通知》

在 2016年2月17日，北京市人民政府辦公廳發布了《2016年市政府工作報告重點工作分工方案》完善了大氣污染防治責任落實機制,確定'實施400個村煤改清潔能源,完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造'同時,政府也發布了具體措施。北京農村地區煤改電居民也可享受到與城區一樣的補貼，由市、區縣兩級財政各補貼0.1元/千瓦時，這樣，居民在供暖季低谷電價時段,每度電只需花1毛錢。

《北京市2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”相關推進工作指導意見》中指出，為節約能耗和減少居民使用費用，原則上各區嚴禁使用“直熱式”電取暖設備(如果使用，要確保居民不能因用電費用高而又重新使用燃煤);鼓勵使用“多能聯動、多熱復合、多源合一”等多種設備相融合的低溫空氣源、地源熱泵、太陽能加輔助能源等系統。各區推廣熱泵和“多能聯動”類設備要不低于本區取暖設備的80%。

為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造，北京市財政局、市環保局提高了補助標準。2002年制定的《北京市鍋爐改造補助資金管理辦法》規定，20蒸噸以下燃煤鍋爐每蒸噸補助5.5萬元、20蒸噸以上的補助10萬元，在此基礎上，2014年進一步加大了力度，將郊區縣燃煤鍋爐補助標準統一增加到每蒸噸13萬元。另一方面，市發展改革委出臺《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產投資政策的通知》(京發改〔2014〕1576號)，擴大了燃煤鍋爐清潔能源改造固定資產支持范圍，對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規模改造工程建設投資30%比例安排補助資金。這些政策措施，有力推進了燃煤鍋爐“煤改氣”任務的落實。低谷優惠時段享優惠

北京市政府有關部門聯合發布了《北京市電采暖低谷用電優惠辦法》，電采暖用戶每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優惠；低谷優惠時段為晚23:00至次日早7:00。在低谷優惠時段內，不區分用電性質、供熱對象，一律按0.2元/千瓦時（含三峽建設基金和城市公用事業附加費）計費。對于居民用戶來說，采用分戶式電采暖的，低谷優惠時段內采暖設備、居民生活用電一并享受低谷優惠。

到目前為止，已經有近18個省市出臺了煤改氣、煤改電相關政策，其中天津、山西、上海、江蘇、浙江、遼寧、廣東、安徽、福建、湖北、湖南、江西、吉林、新疆、內蒙古、甘肅等地均出臺了相關政策。

目前煤改氣、煤改電優惠政策推行還在繼續完善，總體上看，國家和各省市對于積極調整能源消費結構、大力推進清潔能源供熱、改善和提高大氣環境質量的態度是堅決的。

可以看到的是，與前兩年的省級政策相比，河北省、山東省、北京市等的煤改電、煤改氣實施政策已經開始具體化，制定的工作實施方案可執行性逐步強化。尤其是河北省通過2016禁煤區域內煤改氣、煤改電工程的推行，已經有明顯的補貼項目，補貼金額，執行牽頭部門等，實施方案更具體、更明確、更規范。

相比燃氣鍋爐集中供熱（供熱管道敷設難度）、地源熱泵等方式前期投資大，供能負荷冬夏用能不均、農村市場供能半徑過大等限制因素，在“直熱式”電取暖被嚴禁和燒煤小鍋爐的逐步被淘汰的過程中，在農村供熱市場適時推進空氣源熱泵及燃氣壁掛爐是最理想的方式。