第一篇:鄉鎮(街道)安監站工作手冊_圖文(精)
鄉鎮(街道安監站工作手冊 目錄
第一部分鄉鎮(街道安監站及其人員職責…………………
一、鄉鎮(街道安監站職責…………………………………
二、鄉鎮(街道安監站站長職責……………………………
三、鄉鎮(街道安監站安監員職責…………………………第二部分鄉鎮(街道安監站管理制度………………………
一、安全生產執法檢查及隱患排查整改制度…………………
二、安全生產例會制度…………………………………………
三、安全生產事故報告處理和統計分析制度…………………
四、信訪舉報制度………………………………………………
五、執法檢查十條禁令…………………………………………第三部分鄉鎮(街道安監站執法檢查權限及程序…………
一、鄉鎮(街道安監站執法檢查權限………………………
二、鄉鎮(街道安監站執法檢查程序………………………
三、鄉鎮(街道安監站執法檢查流程………………………第四部分鄉鎮(街道安監站檔案臺帳………………………
一、生產經營單位基本情況檔案臺帳…………………………
二、執法檢查(隱患排查整改檔案臺帳……………………
三、安全生產事故檔案臺帳……………………………………
四、重大安全事故隱患臺帳……………………………………
五、重大危險源監控檢查臺帳…………………………………第五部分生產經營單位現場檢查表……………………………
第一部分鄉鎮(街道安監站及其人員職責
一、鄉鎮(街道安監站職責
鄉鎮(街道安監站在鄉鎮人民政府、街道辦事處的領導和上級安監部門的指導下,根據縣級安監部門的委托,組織、協調本轄區內的安全生產工作,主要履行以下職責:(一宣傳貫徹國家安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準及安全生產方針政策;(二了解、掌握轄區內生產經營單位的安全生產情況及生產經營單位的安全生產條件、安全管理機構、人員配置和管理狀況;(三組織開展轄區內生產經營單位安全生產情況的檢查;(四監督檢查轄區內生產經營單位執行國家安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準的情況;(五在安全生產監督檢查中,發現安全生產違法行為或事故隱患,應當予以糾正或者責令限期整改;重大問題應當及時報告當地人民政府、街道辦事處和上級安監部門;(六報告、統計轄區內安全生產傷亡事故的情況,配合調查處理生產安全事故;(七實施部分安全生產行政處罰權;(八完成鄉鎮政府、街道辦事處和上級安監部門交辦的其他有關工作。
二、鄉鎮(街道安監站站長職責
(一在鄉鎮人民政府或街道辦事處領導和上級安監部門的指導下,全面負責安監站的工作;(二組織全站人員認真學習并宣傳貫徹國家安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準及安全生產方針政策,不斷提高安監站人員的政治
思想素質、技術業務素質,樹立良好的工作作風;(三及時傳達貫徹上級指示精神,并結合本站實際,積極開展安全生產監督管理工作;主持召開站務會,研究、決定重要事項;協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好安全生產工作例會的組織工作;(四每月向縣級安監部門書面報告一次本轄區安全生產情況,遇有重大事故隱患或涉及重大安全問題,應立即報告同級政府或街道辦事處領導和縣級安監部門;(五組織制定全站安全生產中、長期規劃,年(季度工作計劃和工作目標,及時檢查總結貫徹落實情況;(六組織對本轄區生產經營單位開展經常性的、全面的安全生產監督檢查,及時了解、掌握轄區內生產經營單位的安全生產情況,依法依程序查處違法行為;指導、協調社區、村開展安全生產檢查工作;(七協助生產經營單位做好安全事故搶險和應急救援工作,及時、準確報告和統計分析轄區內安全生產傷亡事故的情況,參與生產安全事故調查處理工作;(八完成鄉鎮人民政府或街道辦事處領導和上級安監部門交辦的其他工作。
三、鄉鎮(街道安監站安監員職責
(一在站長的領導下,認真做好職責范圍內的安全生產監督管理工作;
(二認真學習并宣傳貫徹國家安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準和安全生產方針、政策及上級指示、文件精神;(三積極開展安全生產監督檢查,監督檢查生產經營單位執行國家安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準的情況,及時了解、掌握轄區內生產經營單位的安全生產情況,依法依程序查處違法行為;(四在安全生產監督檢查中,發現安全生產違法行為或事故隱患,應當予以糾正或者責令限期整改,對一時難以整改的事故隱患,督促有關單位制定和落實防范措施;重大問題應當及時報告站長,必要時可直接報告當地人民政府、街道辦事處和上級安監部門;(五指導、協調社區、村開展安全生產檢查工作;(六協助生產經營單位做好安全事故搶險和應急救援工作,及時報告、統計分析分管企業(領域安全生產傷亡事故的情況,參與分管企業(領域生產安全事故調查處理工作;(七完成上級領導交辦的其它工作。第二部分鄉鎮(街道安監站管理制度
一、安全生產執法檢查及隱患排查整改制度
(一執法檢查工作堅持分工負責、互相配合和“誰檢查、誰簽字、誰督促落實”的原則;(二安全生產執法檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執法。執法檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密,應當為其保密。
(三安全生產執法檢查采取日常檢查和定期檢查相結合的方式進行,由主辦安監員負責。根據本轄區的實際情況,組織開展全面的執法檢查和隱患排查整治行動。
切實加強對高危行業的執法檢查,對轄區內的煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等高危企業采取日常檢查的方式,原則上每個企業每月檢查不少于一次;對重點單位和存在重大事故隱患或者重大危險源的生產
經營單位及場所要進行定期檢查、監控,其檢查、監控周期按上級要求或根據危險程度合理確定;對其他企業每年至少組織兩次集中安全大檢查;(四安全生產執法檢查主要是對生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規、規章以及國家標準或者行業標準的情況(即落實安全生產主體責任的情況進行檢查,重點是排查整改事故隱患。具體檢查內容原則上以生產經營單位現場檢查表(見第五部分為主。
(五檢查中發現的安全生產違法行為或事故隱患,應當予以糾正或排除;不能當場糾正或排除的,應當下達《責令改正指令書》,并根據檢查的實際情況選擇下達《強制措施決定書》,明確監督整改責任人,督促企業按要求整改。
(六企業未按要求整改到位的,或者檢查中發現的重大安全問題,應當立即采取措施并及時報告(見附件一縣級安監部門或其他有關部門處理。
(七要建立完整規范的執法檢查臺帳和檔案,檔案應包括現場檢查記錄、生產經營單位現場檢查表、強制措施決定書、責令改正指令書和復查意見書等內容。每月3日前將執法檢查情況報表(見附表二報市及縣級安監部門備案。
二、安全生產例會制度
(一安全生產例會分為周例會和季度例會:原則上周例會每周召開一次,季度例會暨防范重、特大安全事故工作會議每季度召開一次,特殊情況兩會合并召開或隨時召開會議。
(二周例會由安監站站長主持,安監站全體人員參加,必要時請鄉鎮人民政府、街道辦事處分管安全生產工作的領導參加。會議的主要內容是總結上周工作,及時解決日常監管中發現的問題,布置下周工作任務。
(三季度例會由鄉鎮人民政府、街道辦事處主要負責人或其委托的分管安全生產工作的領導主持,安全生產委員會或安全生產領導小組成員單位的負責人參加,必要時通知居民(村民委員會負責人參加。會議的主要內容為部署安全生產工作,研究安全生產重大事項,解決安全生產工作中的重大問題和薄弱環節。
(四季度例會召開前,由安監站根據當時實際情況,在征求各有關方面意見后,提出會議議題報鄉鎮人民政府、街道辦事處分管安全生產工作的領導批準。
(五會議由專人做紀錄,季度例會應作出決定并形成會議紀要,會議決定事項要嚴格貫徹落實。
三、安全生產事故報告處理和統計分析制度
(一安監站接到事故報告后,應在30分鐘內以書面形式(事故快報準確、完整地向鄉鎮人民政府、街道辦事處和縣級安監部門上報事故情況,同時通知同級政府相關機構,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。必要時可越級上報事故情況。人員傷亡或財產損失發生變化時,應當及時做好事故續報工作。
(二報告事故的主要內容為:事故發生單位概況,事故發生的時間、地點以及事故現場情況,事故的簡要經過,事故已造成或者可能造成的傷亡人數,已經采取的措施和其他應當報告的情況。
(三在做好事故報告工作的同時,及時趕赴事故現場,協助事故救援,支持、配合事故調查處理工作。
(四本著有事故報事故、無事故報平安的原則,每月30日前向縣級安監部門填報《傷亡事故情況報表》。
(五對本轄區內發生的安全生產事故每半年全面分析一次,做到事實敘述清楚,原因分析準確,防范措施得當。
(六建立完整規范的安全生產事故臺帳和檔案,檔案應包括事故快報、傷亡事故情況報表、事故調查報告及批復文件、事故責任人的處理落實情況和防范措施的落實情況等內容。
四、信訪舉報制度
(一安監站應建立并向社會公布信訪舉報電話或舉報信箱,每天24小時受理安全生產事故、安全事故隱患和安全違法行為(以下簡稱安全生產問題的報告或舉報。舉報電話必須每天24小時保持暢通。
(二每天安排專人值班,負責閱看來信、接聽來電或接待來訪,并將信訪舉報人反映的安全生產問題發生的時間、地點、涉及人物、事情經過及信訪舉報人的要求和理由等登記、記錄清楚。
(三值班人員必須堅守崗位,及時處理信訪舉報的安全生產問題,力爭把問題解決在當地、解決在初始階段,防止推諉扯皮現象的發生,避免重復上訪。安監站不能處理的重大安全生產問題必須及時報告鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣級安監部門處理。
(四在受理、核實、轉辦、查處、答復信訪舉報人時必須依法、及時、準確,符合規定程序。在辦理署名舉報時,必須為舉報人嚴格保密,嚴禁將舉報材料轉給被舉報單位和被舉報人,切實保護舉報人的合法權益。
(五應設立信訪舉報臺帳,及時整理有關信訪舉報材料,形成案卷。
五、執法檢查十條禁令
(一禁止收受被監管單位的紅包、禮金、禮品和有價證券;(二禁止到被監管單位報銷應由監督檢查單位和個人支付的費用;(三禁止接受被監管單位安排的宴請和高消費娛樂活動;
(四禁止到被監管單位入股分紅和搞有償技術咨詢服務;(五禁止開具白紙條罰沒款收據和私自處理罰沒款;(六禁止濫施行政和擅自改變行政處罰;(七禁止徇情、包庇、縱容違法單位和個人;(八禁止故意刁難和打擊報復被監管對象;(九禁止利用職務便利為本人及親友謀取私利;(十禁止與被監管對象打牌賭博。
第三部分鄉鎮(街道安監站執法檢查權限及程序
一、鄉鎮(街道安監站執法檢查權限(一現場檢查權
1、有權進入轄區內生產經營單位進行現場檢查,被檢查單位不得拒絕。
2、有權向被檢查單位調閱與監督檢查有關的資料,被檢查單位應當如實提供。
3、有權向有關人員了解相關的情況,有關人員應當予以配合,如實提供有關情況。
(二現場處理權
1、對監督檢查中發現的安全生產違法行為有權責令當場糾正或者要求限期改正。
2、對現場監督檢查中發現的事故隱患,有權責令被檢查單位采取有效措施,立即予以排除或監控。
(三緊急處置權
檢查中發現的重大事故隱患,排除前或者排除過程中不能保證安全的,在立即報告縣級安監部門同意后,責令從危險區域撤出作業人員,責令暫時停止存在重大事故隱患的作業,或暫停存在重大事故隱患的設施、設備的使
用。
(四行政處罰權
根據縣級安監部門的委托,對安全生產違法行為實施行政處罰。
二、鄉鎮(街道安監站執法檢查程序(一執法檢查準備
結合轄區內生產經營單位的具體情況編制年度、季度和月檢查計劃。根據被檢查對象和檢查方法等情況確定檢查內容,制定(或選擇檢查表或檢查提綱,準備好照相機、皮尺、風表、檢測儀等儀器設備和現場檢查記錄、責令改正指令書、復查意見書等執法文書。需要履行告知義務的,在檢查前的七個工作日內將檢查的內容、時間和要求告知相對人。
(二表明身份,說明理由
檢查由2名以上執法人員實施,并明確其中一人為主辦安監員;實施檢查前出示行政執法證、表明檢查身份,向相對人說明檢查權限、檢查的原因和依據,提出被檢查單位配合的要求。
(三實施檢查
按照檢查目的和檢查表的內容,以查閱資料、現場檢查為主,輔以聽取匯報、檢測檢驗、抽樣取證、談話詢問等方式,查找出企業選址、生產工藝、技術裝備、防護措施、原材料、安全條件、安全管理、人員培訓、管理制度等方面存在的問題和隱患。需要談話時,制作《詢問筆錄》,可事先發出詢問通知;詢問完畢后,問話人、記錄人、被問話人都要簽字確認。
(四制作執法文書
1、制作《現場檢查記錄》,詳細填寫文書要素并將檢查時間、內容、地點、路線、依據、發現的問題以及處理情況進行仔細記錄,將企業存在的違法行為和安全隱患予以固定。記錄須經當事人(被檢查單位領導或現場負責人簽署意見和姓名;負責人不在現場或者拒絕簽字的,應當在記錄上注明
情況,請在場人員簽名;檢查人員和記錄人應當在記錄上分別簽名;對現場進行多次檢查的,每次均應制作檢查記錄。
2、檢查中發現存在危險狀態、違法行為的,應依法處理。違法行為或隱患,可當場改正或排除的,應當責令當場改正或排除;不能當場改正的,下達《責令改正指令書》,責令限期改正。將《責令改正指令書》送達當事人,可以使用送達文書,也可以在指令書上簽收。
3、重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當在請示縣級安監部門同意后,下達《強制措施決定書》,責令從危險區域內撤出人員,責令暫時停產停業或停止使用,必要時仍應下達《責令改正指令書》(能直接處罰的轉入處罰程序,并將有關情況報上級安監部門處理。
4、檢查中發現有根據認為不符合保障安全生產的國家標準、行業標準的設施、設備、器材的,應當在請示縣級安監部門同意后,下達《強制措施決定書》,予以查封或者扣押。
(五通報檢查情況
檢查結束,檢查人員應及時與被檢查單位負責人交換檢查情況,指出安全生產工作中存在的問題和應采取的措施。
(六復查
對限期整改到期的和企業整改到位提出復查申請的問題應及時組織復查,發出《整改復查意見書》,未整改到位的,要根據縣級安監部門的委托權限依法給予行政處罰或報縣級安監部門查處。
(七歸檔、備案
執法結束后,及時將所有執法文書整理歸檔,并在7日內報縣級安監部門備案。
三、鄉鎮(街道安監站執法檢查流程 第四部分鄉鎮(街道安監站檔案臺帳
一、生產經營單位基本情況檔案臺帳(一生產經營單位基本情況登記表(見附表三
(二生產經營單位基本情況臺帳(見附表四
二、執法檢查(隱患排查整改檔案臺帳(一執法檢查(隱患排查整改臺帳(見附表五(二執法檢查(隱患排查整改檔案
應包括現場檢查記錄、現場檢查表、強制措施決定書、責令改正指令書和復查意見書等內容。
三、安全生產事故檔案臺帳(一安全生產事故臺帳(見附表六(二安全生產事故檔案
應包括事故快報、傷亡事故情況報表(見附表
七、事故調查報告及批復文件、事故責任人的處理落實情況和防范措施的落實情況等內容。
四、重大安全事故隱患臺帳(見附表八
五、重大危險源監控檢查臺帳(見附表九 第五部分生產經營單位現場檢查表
一、危險化學品經營單位現場檢查表(見附表十
二、汽車加油加氣站現場檢查表(見附表十一
三、危險化學品倉儲單位現場檢查表(見附表十二
四、危險化學品生產單位現場檢查表(見附表十三
五、煙花爆竹生產單位現場檢查表(見附表十四
六、煙花爆竹經營(批發企業現場檢查表(見附表十五
七、煙花爆竹經營(零售企業現場檢查表(見附表十六
八、非煤礦山企業現場檢查表(見附表十七、十八、十九 12 附件一: 重大安全問題報告單 編號: : 我站于年月日對(企業名稱進行了執法檢查,發現該企業存在以下重大安全問題:
一、(可另附頁以上問題未按我站要求整改到位(或不屬于我站處理范圍,特此報告,請予查處,并將處理情況函告我站。
送達人簽名: 受送達人意見并簽名: 送達時間和地點: 報告單位(公章 年月日
(本報告單一式二份,報告單位和被報告單位各一份 13
附表二:年月執法檢查情況報表 上報單位:上報時間: 附表三:生產經營單位基本情況登記表 附表四:生產經營單位基本情況臺帳 附表五:執法檢查(隱患排查整改臺帳 企業名稱: 20 年度 附表六:安全生產事故臺帳 附表七:傷亡事故情況報表
單位負責人簽章:處(科負責人簽章:制表人簽章:報出日期年月日 19 附表八:重大事故隱患臺帳 附表九:重大危險源監控檢查臺帳
附表十:危險化學品經營單位現場檢查表
附表十一:汽車加油加氣站現場檢查表
附表十二:危險化學品倉儲單位現場檢查表
附表十三:危險化學品生產單位現場檢查表
附表十五:煙花爆竹經營(批發企業現場檢查表
1)危險品堆垛間應留有檢查、清點、裝運的通道。運輸 通道的寬度不宜小于 1.5 米;成箱成品不宜超過 2.5 米; 合格□ 不合格□
4、運輸與貯存 2)手推車、板車的輪盤是否是橡膠制品,應以低速行駛,機動車的速度不超過 10 公里/小時; 3)庫房內是否有測溫計、測濕計,每天應進行檢查登記,并作好防潮、降溫、通風處理; 1)嚴禁在庫房內進行抓箱、釘箱和其它可能引起爆炸的 作業。2)查購買的煙花爆竹成品是否從合法產家進貨,并保存 記錄; 合格□ 不合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□
5、現場作業 3)查員工現場作業是否酒后上班; 4)查現場作業是否存在“三違”現象; 5)查現場作業是否存在“四超二改”現象。八 其它情況 根據實際情況檢查 合格□ 不合格□ 檢查人員簽名: 被檢查單位意見: 單位負責人簽名: 檢查日期:2008 年 月 日 年 月 日 41 附表十六:煙花爆竹經營(零售)企業現場檢查表 被檢查單位名稱: 序 號 一 檢查項目 檢查內容 單位地址: 檢查方法及標準 聯系人: 檢查情況記錄 聯系電話: 檢查結果 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□
1、《煙花爆竹經營(零 查看許可證是否在有效期內;許可的 7 項內容是否未發 安全許可 生變更。售)許可證》 情況
2、《工商營業執照》 查看是否已年檢。
1、安全生產責任制 查看是否有主要負責人和崗位職工安全生產責任制。1)是否有教育培訓制度; 2)是否有防火、動、用火管理制度; 3)是否有廢棄物處理制度,采購、使用、銷售管理制度; 4)是否有登記、收發等管理制度; 5)是否有安全檢查及隱患排查整改制度; 6)是否有煙花爆竹儲藏制度; 查看是否有銷售、保管等崗位的安全操作規程。查看是否有證,查看資格證是否有效。查看其他人員的教育培訓記錄。查從業人數,是否已為全部人員繳納。查看是否繳納,查實際繳納數。1)是否發生了事故,是否建立了臺帳; 2)事故原因是否已調查清楚; 3)事故責任是否已追究到位; 4)事故后排查出的隱患是否已整改到位。應繳 人,實繳 人 二 安全管理
2、安全管理制度 制度 三 四 安全 培訓 安全投入 3.崗位安全操作規程
1、主要負責人
2、其他從業人員
1、工傷保險
2、風險抵押金 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 不合格□ 不合格□
不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□
1、事故調查處理 五 事故管理
2、事故應急預案 是否制定并符合實際 42 安全距離 堆碼情況 實測周邊安全距離(零售業務的店面與其他零售門店、繁華商業區、居住人口稠密區的距離應在 50m 以上,與 加油站等的距離應在 100m 以上); 煙花爆竹的堆碼(堆碼高度不得超過 2.8m、應留有安全 通道,專柜銷售方式的煙花爆竹應存放柜內)。1)查零售門店、倉庫是否配備了足夠的消防設施、器材,是否有專人管理,是否正常可用; 2)查門店采暖是否采用水暖或空調; 查零售門店、倉庫是否設置了醒目的防火、禁止吸煙和 動用明火等安全警示標志; 查零售門店的煙花爆竹的存量是否符合有關標準(專店 不超過 50 標件,專柜不超過 25 標件); 查門店的煙花爆竹是否從批發公司進貨。查所經營的煙花爆竹是否有 A 級產品; 查企業是否按照安全檢查制度進行了檢查,是否對隱患 進行了整改,并建立了檔案和相關臺帳; 合格□ 不合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 不合格□ 消防設施 六 現場 安全管理 安全標志 存放量 進貨渠道 產品種類 安全檢查 七 其它情況 根據實際情況檢查 合格□ 不合格□ 檢查人員簽名: 被檢查單位意見: 現場負責人簽名: 檢查日期:2008 年 月 日 年 月 日 43
第二篇:鄉鎮2018安監工作計劃
鄉鎮2018安監工作計劃
導語:寫鎮團委工作計劃也是一件很苦惱的事情,為了減輕大家思考的負擔,聘才網小編給大家搜集整理的鄉鎮2018安監工作計劃,歡迎大家閱讀與借鑒,希望能夠給你帶來幫助。
第一篇:鄉鎮2018安監工作計劃
以xx大和xx屆三中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點,落實安全責任,強化監督管理,推動安全發展,促進和諧社會建設。
以指標控制為核心,力爭全縣各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標范圍內,按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務目標,促進全縣安全生產狀況的持續穩定好轉。
(一)繼續抓好安全管理目標責任的落實。一是根據市政府下達的XX年各類事故控制指標,繼續與各鄉鎮和縣直相關部門簽訂安全生產責任狀,層層分解落實安全生產目標責任,加強進度監控,強化督促檢查,嚴格考核獎懲,力爭不突破控制指標;二是深入學習貫徹《省人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》(云政發〔XX〕178號)、《省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,結合我縣實際制定相關配套政策和規定,確保更好的落實責任,促進安全生產各項工作。
(二)進一步加強鄉鎮安監站建設。一方面,要著力解決以鄉鎮安監機構建設為主要內容的安監網絡建設,實現監管鏈條向下延伸。進一步統一規范完善鄉鎮安監機構的監管職責、權利、責任、模式以及各項工作制度,保證一線監管的合法、有序和效率,在現有條件下最大限度地發揮基層專、兼職安全員的作用,以分片管理、委托執法等形式,將安全監管的關口“下移”。另一方面,要切實加強與上級部門的溝通、協調,對鄉鎮安監員執法業務培訓,不斷努力提高基層安全監管人員的監管監察業務水平,確保監管履職到位。
(三)進一步強化源頭管理工作。嚴格執行安全生產行政許可制度,把好市場準入關。結合安全生產許可證換發工作,嚴格按照開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件進行審批,對不具備安全生產條件的企業實行淘汰關閉制度。認真落實建設項目安全設施“三同時”制度,對新建、改建、擴建的工程,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批,新建企業不予注冊登記,嚴把項目審批關,堅決杜絕舊患未除,新患又添現象的發生。
(四)進一步加強企業安全標準化建設工作。突出重點鄉鎮、重點企業和重點工作,抓好規模以上企業的安全標準化建設工作。指導幫助督促企業嚴格按照《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》()、《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》()、《金屬非金屬礦山安全標準化規范露天礦山實施指南》()、《金屬非金屬礦山安全標準化規范小型露天采石場實施指南》()及對應的《安全標準化評定標準》進行標準化管理。推進“抓大促小”示范企業安全管理試點工作,樹立示范,典型引路,以點帶面,全面推開,不斷夯實企業安全基礎。
(五)抓好安全生產新技術的推廣和應用工作。廣泛宣傳,抓好試點,積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術,從本質上提高全縣非煤露天礦山企業安全保障能力。在組建民爆服務公司的基礎上,繼續支持幫助企業完善機制,加強管理,積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環節的規范管理模式,有效防范和減少因民爆物品引發的各類安全生產事故發生。
(六)抓好日常監管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設等工程的日常監管工作力度。加大執法檢查力度,堅持檢查與整改相結合、檢查與處罰相結合、檢查與建立和完善規章制度相結合、檢查與關閉取締相結合的原則,督促企業落實安全生產主體責任,認真執行安全生產法律法規和履行安全生產管理職責,確保不出現較大安全生產事故。認真查處各種安全生產違法行為,嚴格執行事故責任追究。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的安全生產專項整治工作,通過深化專項整治,徹底查找和整改一批安全隱患,重點要放在加大安全生產隱患排查治理力度上,確保隱患排查整治到位。
(七)繼續深入持久地抓好宣傳教育培訓工作。一是加大培訓力度。積極配合上級部門抓好對企業主要負責人、安全管理人員以及各種特種作業人員的培訓工作;督促指導幫助企業依法進行全員培訓,嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產宣傳。結合“安全生產月”活動,堅持面向基層、面對職工群眾的方針,通過巡回宣傳、知識競賽等方式,充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地,宣傳普及安全生產法律和安全知識,提高全民安全意識和安全文化素質,推動形成全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(八)抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能,認真組織籌備好全縣安全生產工作會議、責任狀擬訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表縣人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。同時積極支持配合鄉鎮、部門開展好其他安全生產相關工作本網,努力構建職責清晰、運轉高效、協調有力、規范有序的工作機制,把各項工作落到實處。
(九)抓好內部隊伍建設。加強執法人員的政治理論學習和業務學習,使之熟練掌握安全生產各項法律法規和業務知識,努力提高監察執法能力。繼續深入貫徹落實“四項制度”,結合局工作職能職責和實際,擬訂出臺從局主要領導到一般工作人員的崗位職責,進一步明確責任,推動各項工作的更好落實。強化監督保障機制,在縣第四紀工委和監察分局的督促、指導下,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,抓好政風行風建設,強化執法為民的宗旨意識和責任意識,推動工作方式和工作作風的轉變。
(十)抓好縣委、政府和上級部門交辦的其他各項工作。
第二篇:鄉鎮2018安監工作計劃
為進一步做好今年安全生產的管理工作,結合當前工作實際和以前存在的問題,為有計劃、有步驟的順利開展工作,堅持“預防為主,安全第一、綜合治理”的方針,在完成公司生產經營目標的同時,確保安全生產管理再上新臺階,有效杜絕安全事故的發生。為此,結合公司的實際情況,特制定以下工作計劃。
以“抓紀律、夯基礎、重基層、嚴管理”為安全管理方針,以落實安全生產責任制為主線,以安全標準化管理、6s精益管理和安全責任制為抓手,以推進安全標準化體系、職業健康安全體系、班組建設為重點,樹立科學理念,落實各項安全措施,實現全年安全生產目標,為隆迪公司生產經營創造一個安全、穩定的環境奠定基礎。
1、全年無重、特大事故發生,事故死亡率為零。
2、因工負傷率≤2‰。
3、不發生因工重傷、食物中毒、交通事故及刑事案件。
4、杜絕嚴重違章操作;隱患整改率100%;安全培訓率達到100%;特殊工種持證上崗率達到100%。
為確保2018年無事故災害,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,我們要在總結上一年工作經驗教訓的基礎上,重點做以下工作:
1、全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,認真落實安全管理制度。使得安全工作更加規范和完善,做到責任明確到人、考核落實到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
2、突出重點,繼續深化安全生事故隱患的專項整治,進一步推行“6s”現場管理工作,定期組織安全大檢查,加強現場檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。
3、深入開展企業安全文化建設,加強操作員工及特種設備作業人員培訓學習、宣傳、教育、兼職安全員監管的力度,全面促進安全生產順利有序進行。
4、加強對外來人員的安全管理,保證外來人員和公司員工的人身、財產安全。
5、強化施工現場管理,確保消除事故隱患。
加強學習《用火作業安全管理規定》《臨時用電安全管理規定》等直接作業環節安全監督管理規定,嚴格執行公司《安全生產管理制度》。
1、為使安全生產意識深入人心,人人樹立“安全第一,預防為主”的思想,公司將健全安全生產教育制度,定期或不定期進行安全教育,強化“三個教育”(即:安全意識教育、安全法制教育、安全質量教育),傳達國家、省、市、公司關于安全生產的有關指示和精神。
2、針對公司人員流動性大的特點,認真抓好“三級安全教育”及特殊工種安全教育,對調換工種或者采用新工藝、新技術、新材料及使用新設備的從業人員,應當進行專門的安全生產教育和培訓,培訓合格后,方可上崗。強化操作人員,尤其是班組長、新上崗和轉崗人員的安全培訓,確保從業人員具備相關的安全生產知識、技能以及事故預防和應急處理的能力,避免事故的發生。
1、繼續加強人防。以啟動巡更系統為手段,針對公司實際重點抓好責任片巡防人員的巡邏到位率;以加大檢查考勤為手段,重點抓好保安人員的崗位責任心。充分發揮人防制止發案的作用,控制發案率,降低發案率。
2、繼續完善物防。組織全公司物防大檢查,重點抓好各單位,各部門,庫房等防盜門窗的安裝和維修,充分發揮物防延緩發案的作用,努力控制外盜案件的發生。
3、嚴格消防安全管理。要重點抓好防火自救教育,組織消防宣傳,加強消防檢查,著力隱患整改。定期組織清查違章用電現象,及時維修改造消防設施器材,進一步提高安全消防意識,增強基層消防能力,防范火災事故的發生。
1、確定公司特殊工種的具體種類,建立特殊工種的檔案管理體系。堅持特殊工種的持證上崗率達到100%,建立特殊工種的培訓制度,完善安全生產檔案管理工作。
2、沒有規矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎。今年我們還需集中精力修訂完善《安全生產管理制度》、《安全消防制度》、《安全防盜制度》、《出入門管理制度》等,并且按照消防安全管理要求的標準建立健全各類消防設備檔案、資料,做好各種消防設備、設施的運轉和保養記錄,做到安全工作心中有數,確保公司的安全生產運營,從而為公司的安全管理工作打下良好的基礎。
未來靠我們努力。安全工作任重而道遠,只有起點沒有終點,在以后的工作中我們要繼續努力,開創隆迪公司安全生產工作新局面,為隆迪公司安全生產工作創建出和諧清泉而努力奮斗!最新評論武莉濤發表于XX-02-19 為了認真開展安全生產工作,做到“預防為主,加強監管、落實責任”,圍繞和諧、平安主題,為貫徹落實全國應急管理工作精神,加強我轄區安全生產應急救援體系建設,結合我轄區實際,現將 年安全生產工作計劃如下:
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為我處經濟和社會發展提供良好環境。
每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規,實行安全生產目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓,監督特種作業人員持證上崗,開展以《安全生產法》為主題的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,全年不突破區政府下達的控制指標,確保我區安全生產形勢的持續穩定。
(一)深入學習貫徹十七大精神,切實加強安全生產工作。
認真貫徹落實十七大精神,“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科學發展觀貫徹落實到安全生產各個環節;從講政治、保穩定、促發展的大局出發,面向基層、面向群眾,進一步牢固樹立以人為本的思想;在狠抓落實上下功夫,堅持求真務實,研究新形勢下安全生產工作的新情況、新問題,強化工作措施,預防和減少生產安全事故,遏制重特大事故發生,確保全年安全生產目標任務完成,確保轄區安全生產形勢持續穩定。
(二)推進安全發展,狠抓安全生產責任制的落實。
一是深化完善片長負責制,各村、居領導干部要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監督,嚴格落實“一票否決”和責任追究制度,切實做到村、居安全管理的全覆蓋。
二是推廣實行企業安全承諾,開展企業安全誠信評價試點。探索建立企業安全生產分類監管機制,完善對中小企業的安全監管辦法,完善監管機構與企業負責人之間的溝通機制。
三是認真抓好安全生產目標管理工作,做好安全生產控制指標的落實工作。
(三)落實隱患排查治理措施,加強應急求援和事故防范工作。
從企業和政府兩個層面,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制,建立隱患排查治理數據庫。在重點行業領域隱患排查治理工作向村、居延伸,促使隱患排查治理工作經常化、制度化和規范化。繼續深入開展重大危險源和重大安全隱患進行分類建檔、分類實行動態監控和管理。加強安全生產應急管理工作,進一步建立完善應急信息報告工作制度,規范信息管理、處置程序和考核機制;優化、整合現在的應急求援隊伍和裝備等各種應急資源;指導和督促生產經營單位開展應急演練,提高對事故災害的監測、預警和快速反應能力。
(四)持續開展專項整治,解決突出問題。
安全生產專項整治要突出重點、兼顧一般。根據我處實際,要突出行業領域安全監管工作,針對關鍵問題和薄弱環節,持續深入開展專項治理,規范安全生產秩序。
危險化學品及煙花爆竹:
深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節的安全專項整治;嚴格落實煙花爆竹經營許可和定點銷售制度,繼續開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。
消防:繼續以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿市場、賓館、公眾娛樂場所等生產經營單位為重點,深化火災隱患排查治理工作。
(五)加大安全宣傳教育培訓力度,營造良好的社會氛圍。
以“安全發展、預防為主”為主題,改變傳統模式,創新宣傳手段,拓展宣傳范圍,促進安全文化進機關、進工廠、進學校、進社區、進村社,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的文化氛圍。進一步規范對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業的培訓和考核工作;加強對中小企業安全培訓的組織指導和監督檢查,抓好從業人員特別是農民工的安全培訓,提高從業人員的安全素質和自我保護意識;加強對各級安全監管人員的業務知識培訓,不斷提高專業化水平,增強安全監管的有效性。
(六)加強安監隊伍建設,強化安全生產監察執法。
進一步加強安全生產監管隊伍建設,不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層,加強調查研究,以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質,逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。
(七)積極努力探索安全社區建設。
經過一年多的努力,我處安全社區建設所需硬件設施和人員配置已基本到位,為了把兩個國家“安全社區建設”試點做好,經過辦事處領導班子協商,已經抽調出兩名專門人員負責安全社區建設的全部事宜,另外我處人員通過書本、報刊、實地考察等方式,積極探索安全社區建設新模式,勢必把兩個試點在全國打出名聲。
第三篇:安監
工作總結(安全管理方面)
一、嚴格落實安全責任,提升安全管理水平
在兩級公司安全一號文的指導下,正善煤業制定了《關于加強2013年安全生產工作的決定》,并修訂了安全管理方面制度、文件共計163項,嚴格落實了安全生產責任制,完善了逐級負責、逐級考核的安全責任體系,在落實安全責任的同時,加大安全生產問責和事故責任追究力度,嚴格執行山西焦煤“安全紅線”管理、安全問責和事故追查處理制度。
二、強化隱患排查治理工作
建立健全了隱患排查的各項制度及臺賬,對各類安全隱患做到排查及時、整改到位,1至5月份共排查各類安全隱患1655條。嚴格實行重大隱患閉合管理和掛牌督辦制度,對隱患排查不全面、治理不及時、整改不到位的部門一律進行了處罰,重點從隱患源頭上控制,及時消除了各類事故的發生。
三、加大了安全考核和獎罰力度
年初至今正善煤業共處罰各類“三違”人員112人,對各類處罰共計罰款73800元。送交集團公司“三違”學習班5人,對集體違章指揮和習慣性“三違”進行了安全復培訓,并對“三違”人員的包保領導進行了處罰,把安全責任和壓力層層分解落實和傳遞,真正實現了全員抓安全、全員重視安全。
四、加強職工培訓管理工作
嚴格落實了“干部上講臺、培訓到現場”工作,根據上級要求制定了“干部上講臺、培訓到現場”的實施方案及考核辦法,由各級領導干部擔任兼職教師,各部門領導負責對本部門職工進行班前會培訓,學習各級文件精神、規程措施、各專業技術及安全教育,由各部門技術員收集制作了事故影像資料及培訓光盤,在隊組、科室等有條件的地點進行播放,并利用板報等形式進行培訓教育,豐富了職工的學習內容,并成立了考核組,采用定期考核及對職工、兼職教師、包保干部不定期抽查相結合的方式進行考核,對不合格的責任人嚴格按相關規定進行處罰。2014年至今“干部上講臺,培訓到現場”共計培訓4350人次;班組長共計培訓223人次;人人都是通風員共計培訓397人次;地測防治水共計培訓271人次;應急預案共計培訓268人次;崗前培訓共計培訓467人次。
五、其他安全管理
1、積極推動了“手指口述”工作。年初至今安監處共抽考各崗位職工597人次,對抽考不達標的從工資進行了考核,切實為安全生產創造了必要的條件。
2、加強了干部作風建設。嚴格按照集團公司及孝義管理公司領導帶班下井規定制定了各項正善煤業“雙帶班下井”制度。
3、進一步加強應了應急管理組織體系建設。制定完善了各專業和季度演練計劃,全面開展了應急演練。并根據演練情況的總結分析和效果及時修訂完善預案,改進了應急管理工作,提高應急響應和應急處置能力。
六、礦井目前存在問題和不足:
1、從業人員素質偏低,還須加強職工日常培訓工作。
2、安全管理人員水平參差不齊,還應加強業務知識學習,提高管理水平。
3、部分職工安全意識不強,還有“三違”現象。
七、2014年下半年工作安排
1、加強掘進工作面探放水管理,嚴格按《掘進工作面探放水設計》進行探放水,確保安全掘進。
2、加強“一通三防”管理工作,切實做好各區域風量分配,確保瓦斯不超限。
3、加強井下機電設備管理,杜絕失爆現象發生,加強提升運輸管理,對主副提升和井下運輸系統,每班進行認真排查,嚴防機電、運輸提升事故的發生。
4、積極推進“安全質量標準化”實施工作,夯實安全生產基礎管理工作,確保礦井安全生產。
安
監
處 二〇一四年六月十九日
第四篇:如何充分發揮鄉鎮街安監站的職能作用
如何充分發揮鄉鎮街安監站的職能作用
安監局
×××
按照開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的安排,領導班子成員要帶隊開展調研,帶頭撰寫報告的要求,我結合我局的職能特點,對如何充分發揮鄉鎮街安監站的職能作用進行了深入調研,在以往掌握基層安監情況的基礎上又進一步進行了調研,實地走訪了部分鄉鎮。通過與鄉鎮分管領導和安監站有關人員座談、查看基礎檔案材料、現場檢查企業等方式,比較全面系統的掌握了我市鄉鎮街安全生產工作的運行情況,調研中,對一些鄉鎮街安監機構建設和安監工作存在的問題所在單位領導提出了整改意見和建議,促進了鄉鎮街機構建設和安全監管工作的完善和規范,達到了調研活動的要求。中國論文聯盟www.tmdps.cn整理。
一、我市鄉鎮街安全生產工作的基本狀況
近年來,我市經濟和社會發展十分迅速,企業投資規模和數量不斷增加,據不完全統計在我市工商局注冊的各類生產經營單位和經濟組織約20000家,其中與部門簽定安全生產責任書的生產型企業達1600余家。安全生產工作涉及道路交通、消防安全、危險化學品、建筑施工等多個高危行業領域,其中有危險化學品生產經營單位145家,非煤礦山企業42家,冶金企業17家,建筑施工企業47家,學校235家,商場市場70家,安全生產點多、線長、面廣,安全監管任務繁重。
從調研情況看,我市鄉鎮街安全生產工作在經濟和社會的迅速發展過程中呈現出不斷加強,作用越來越突出的基本態勢。2006年底,經市編辦批準,29個鄉鎮街均設立了安監站,去年上半年,所有鄉鎮都掛牌成立了安監站。安監站為副科級,每站設2—3人,人員均為鄉鎮自收自支事業編,統一掛靠在鄉鎮企業服務中心。目前,我市鄉鎮街共有專兼職安監干部62人。
(一)領導和組織機構已經形成。各鄉鎮均建立了安委會和安全生產工作領導小組,由鎮長擔任安委會主任,明確行政一把手是安全生產第一責任人,負責工業經濟工作的副書記或負責政法工作的副書記任副組長并具體分管安全生產工作,鎮經委、電管站、工商所、派出所、衛生所、安監(中國論文聯盟www.tmdps.cn整理)站、工商所等部門為成員單位,每季度至少召開一次安全例會,傳達上級要求、分析安全形勢、進行工作部署,并且針對重點時期、季節性特點每年開展6-8次安全生產聯合檢查。
(二)安全生產責任意識比較明確。各鄉鎮街尤其是工業企業數量較多、經濟較發達的鄉鎮街對安全生產工作重視程度較高,均制定了鄉鎮一級負責人安全生產工作責任制度,遇重大問題鄉鎮街一把手親自過問、親自協調解決。同時,建立了市域內村居和企業安全生產網絡,每個村居都由治保主任任安全監督員,全市村居一級共有800余名安全生產監督員;市域內的生產型企業也都確定至少一名安全生產管理人員,在做好本企業安全工作的同時,協助鄉鎮街安監站做好日常工作。鄉鎮街對企業落實安全生產法律法規方面要求較嚴,鄉鎮街安委會每年與轄市內企業負責人簽訂安全責任書,并經常性地開展宣傳培訓教育,企業負責人安全生產的責任意識不斷提高。
(三)日常監管工作模式已經成型。我市安監站的基礎檔案和基本工作制度已初步建立起來,如安全生產責任制度、安全生產委員會工作制度、事故隱患排查管理制度、例會制度、安全生產培訓教育制度、檢查制度、告誡制度、重大隱患和重大危險源管理制度等,并有基本工作臺帳,如安全生產會議臺帳、檢查臺帳、生產經營單位分類明細臺帳、培訓教育臺帳、特種作業人員臺帳、特種設備臺帳、事故管理臺帳等。各安監站對轄市內企業都有比較詳細的底檔,包括企業類型、生產規模和產品、負責人姓名、聯系方式、主要工藝和特種設備等,此次隱患排查登記也主要依據這些底檔。安監站與在控企業保持著經常性的聯系,需召開安全生產會議、組織宣傳培訓企業能召之即來,日常檢查企業也能夠較好的配合。一般情況下,安監站人員每月可對轄市內重點企業檢查一次,每季度會同有關部門聯合檢查一次,暑期、冬季以及重要節假日、重要整治活動期間還要由主要領導帶隊進行檢查。對檢查中發現的問題,下發由我局印制的“檢查記錄”、“隱患整改通知書”,一般每年安監站下達的整改通知書在50份左右。總體看,安監站對轄市企業安全生產發揮了一定的監管作用。
四)探索和形成了一些好的經驗和做法。許多安監站的同志立足安全監管的最基層,在條件比較艱苦的情況下充分發揮主觀能動性,創造性地開展安全生產監管工作,進一步豐富了安全監管的內涵。一是針對市域安全隱患特點制定安全標準。如崔黃口鎮地毯行業十分集中,共有各類地毯生產經營單位200家左右,其中地毯噴膠工藝環節易發生火患。崔黃口鎮安監站的兩名工作人員都已從事安全工作15年以上,對地毯行業十分熟悉,經認真研究總結,他們制定了地毯噴膠工藝安全標準和實施細則,發到所有地毯企業,并按照此標準進行指導檢查,有力地促進了地毯行業安全水平的提升。二是加強統一規范管理。針對一些中小企業安全生產不會管、不知如何管的問題,許多安監站從搞好服務入手,寓管理于服務之中。如下朱莊街安監站以表格的形式編制了《企業安全生產規范化管理手冊》,內容包括:組織機構設置制度、安全生產月檢查和隱患整改記錄制度、安全管理人員考核培訓制度、勞動保護制度、三級教育制度、重大危險源責任制度、特種設備管理制度等15項內容,使各項管理制度得到量化分解,達到了簡潔、實用、便于操作的效果。他們將手冊發到每個企業,并每周印發安全生產信息動態,提高了企業的安全管理水平。三是嚴格監管與宣傳教育相結合。安監站對安全生產宣傳教育十分重視,調研中基層安監人員普遍反映,要使企業落實主體責任關鍵在企業負責人不斷增強安全意識,如果企業負責人把安全不當回事,監管外力再大也解決不了根本問題。如曹子里、河西務、泗村店等鄉鎮安監站在不斷加強檢查的同時,利用與企業負責人都比較熟識的優勢,結合事故案例向他們推心置腹地講事故對企業造成的損失,對從業者和人身家庭造成的傷害,以及企業負責人應承擔的法律責任,企業負責人感到安監站不是找自己的麻煩,是為企業好、為自己好,主動做好安全生產工作的自覺性大大增強。四是注重發揮工作經驗豐富的安監干部的作用。鄉鎮安監工作處于最基層,任務重、壓力大,對安監人員綜合素質要求較高,不僅需要強烈的責任心、事業心,需要對轄市內企業工藝、隱患等問題心中有數,更重要的是更好地把握如何與企業打交道、與各個部門打交道。因此,在人員配備上各鄉鎮街注意把安全監管經驗豐富的同志留在安監崗位上,據統計我市各鄉鎮有10年以上安監工作經歷的同志占總數的50%以上,這些同志一方面發揮自身優勢履行著安全監管的責(中國論文聯盟www.tmdps.cn整理)任,另一方面帶領新同志開拓進取,起著“傳、幫、帶”的作用。
二、存在的主要問題
這不僅是鄉鎮街安監工作中存在的問題,作為主管局也是我們在學習實踐科學發展觀中對照科學發展觀的要求查找到的工作中的不足。
(一)各鄉鎮街安全監管力量很不均衡。調研中感到,象楊村、汊沽港、下朱莊等經濟總量大、發展快的鄉鎮街,都配備了3-5名專職安監人員,專門從事日常的安全生產監察,工作的制度化、規范化水平較高,對于防范安全事故的發生起到了明顯的作用。而其它鄉鎮街安監人員少,大部分為兼職,安監人員除做好安全生產工作外,還承擔著環保、環境衛生、勞動保障包村等項事務,只能拿出一半精力做安全工作。監管工作的作用不夠突出,分析原因主要是與領導的重視程度有關。鑒于這種重視程度不均的情況,就要求我們主管局要針對各鄉鎮不同的情況,有針對性地采取措施,認真加以解決。
(二)安監站各項工作剛起步,工作規范化、制度化還不強。大多數鄉鎮還沒有建立起完整的安全監管的制度體系,特別是基礎工作薄弱。比如工作制度不健全、企業管理檔案不齊全,隱患排查整改資料不全面,日常監察記錄不規范等問題。這說明我們對安監站基礎工作的檢查、管理、指導的力度欠缺。
(三)條件簡陋,手段落后,兼職過多。除楊村、下朱莊、汊沽港等鄉鎮街外,大多數鄉鎮均無專車、電腦,更沒有錄音錄像設備,日常檢查靠安監人員自用的摩托車或自行車,現場檢查手段主要是手摸、眼看、嘴說,影響到監察工作的開展。
(四)專業水平有限,跟不上企業的發展。由于專業技術知識缺乏,知識更新跟不上,安監人員到到企業檢查多靠經驗、靠對傳統安全工作的認識,所以往往能檢查的多是電線是否裸露、設備有否防護罩、職工戴沒戴防護品等,對迅速發展的新型企業幾乎不知道查什么,往往進企業多停留在走一圈看看,提醒注意的層面上,很難發現實質性的隱患問題。
(五)執法權尚未確立。安監人員的檢查還處在提醒、勸誡的階段,在執法程序、證據提取、統一文書使用方面都還沒有到位。同時,執法素質低,由于與所在地企業比較熟悉,也存在監管過程中講情面的現象。
(六)部分安監人員身份、待遇長期得不到解決,工作壓力較大。據了解,有的鄉鎮街安監站長是由鄉鎮街任命的,雖然名義上是副科級職務,但待遇始終未兌現,工作熱情受到很大影響。
三、對策和建議
為群眾辦實事不僅是提升科學發展活動影響力的有效方法,也是科學發展觀以人為本的核心的根本體現。經調研,提出了五點對策和建議,以提高我市安全監管工作水平。
(一)出臺政策。積極向市局報告,申請協調,制定出臺有關加強鄉鎮安全生產工作的文件,進一步明確鄉鎮安全生產工作的職責、權限及安監站建設的總體要求、安監站建設標準,然后由市縣安監局向鄉鎮街委托執法,確立安監站執法的主體地位。中國論文聯盟www.tmdps.cn整理。
(二)加強培訓。建立鄉鎮安全生產工作主管鄉鎮長、安監站長輪訓制度,每年用1—2周的時間進行輪訓,將(中國論文聯盟www.tmdps.cn整理)鄉鎮一級所有安監干部輪訓一遍。同時,出臺政策鼓勵安監干部參加專業技術知識的學習,培養出各方面的安全技術專業人才,全面提高安監干部專業素質。
(三)加大投入。積極與鄉鎮街協調,為安監站撥專款,解決其車輛、裝備及辦公環境改善問題。
(四)嚴格考核。進一步完善鄉鎮街安全監管工作考核評比辦法,實行目標化、量化管理,每評比一次,獎優罰劣,督促鄉鎮安全工作形成長效機制。
(五)以點帶面。積極總結開展鄉鎮安全生產好的經驗和做法,樹立典型,通過召開現場會、推廣經驗、開展研討等多種方式,加強指導協調,促進鄉鎮街安全工作全面上水平。
第五篇:安品部工作手冊】
安全品質部工作手冊
一;安全品質部的職責和工作內容 一)安全品質部的安全管理職責
根據總部新版安全管理制度一書,其中重點闡述的安全管理職責有:
1.負責監督、檢查、協調所在公司消防安全管理工作的執行情況。
2、負責組織編制、匯集及組織審核所在公司消防安全管理計劃。
3、負責組織建立、維護所在公司消防安全管理體系及管理策劃文件。
4、負責組織編制所在公司重點部位管控方案及監督實施。
5、負責督促所在公司定期組織消防安全演練及消防設備聯動測試。
6、負責及時上報所在公司發生的各類消防安全事件。
7、負責督辦落實集團及商管總部消防安全方面的要求。二)安全品質部的工作職責
本節中主要講述安全管理制度一書中,除管理職責外的工作要求
1、安全品質部負責監督抽查裝修施工人員出入管控及施工人員培訓情況。
2、安全品質部將動火作業管控作為安全檢查重點環節。
3、安全品質部負責監督業務部門對裝修現場的管控效果。
4、物業部、工程部、安全品質部負責隱蔽工程的驗收,驗收合格的,填寫{隱蔽工程驗收單},驗收不合格,須現場提出整改意見并限期整改。
5、安全品質部負責抽查商戶消防驗收或備案手續,發現未經批準擅自開業的有權建議停業整改,及時上報公司總經理。
6、安全品質部負責處理消防安全管理小組日常管理事務。
7、負責建立健全各類消防安全管理制度,消防安全工作標準,明確各級消防安全管理職責;消防安全管理制度根據國家、地方相關法律法規、集團要求進行及時調整;消防安全管理制度的更新須經總公司審批,報備商管總部安全品質部執行。
8、負責將(萬達商業管理消防安全強制30條)在總經理、副總經理辦公室及中控室內上墻公示。
9、建立消防安全追責和獎懲制度。
10、負責編制消防培訓計劃和消防實戰演練計劃,并負責各項消防安全工作計劃的匯總、審批和報批。
11、公司須建立和完善(消防管理檔案清單),安全品質部經理為公司消防管理檔案負責人,各部門經理為本部門消防安全資料、記錄歸檔責任人。
12、負責消防檔案管理,收集各類消防安全管理設備資料、申報資料、審核資料等,建立基礎的(消防管理檔案清單),并建立檔案歸集,管理、借閱、審批、封存、銷毀等檔案管理制度,并嚴格執行。
13、定期收集,國家、政府新頒布、新修訂的有關消防管理法律、法規、標準、規范;建立公司《消防管理法律法規清單》并定期更新
14、負責對新頒布、新修訂的有關消防管理法律、法規、標準、規范進行傳達與培訓;
15、負責監督檢查法律法規落實執行情況,地方法規變更與集團制度不符的,及時向商管總部安全品質部匯報;
16、負責審核各類報表并監督及時上報;
17、負責統籌組織公司員工消防安全管理培訓,培訓內容主要針對消防安全意識、逃生自救及應知應會常識;
18、安全品質部負責消防安全培訓效果評估的實施;組織考核與評估,驗證培訓效果,并填寫《培訓效果評估表》
19、負責安全用電監管;
20、安全品質部監督消防設備設施檢測計劃、問題整改的實施,對測試和整改結果進行分析、評價;
21、負責監督公共區域的各項檢查工作的落實;
22、負責抽查公共區域消防安全管控,并對記錄內容進行追溯,驗證巡查,檢查效果;
23、安全品質部經理負責根據消防安全責任書模板結合廣場實際情況制定消防安全責任書,經公司律師審核報商管總部安全品質部批準后執行;
24、安全品質部進行抽查主力店消防責任書的簽訂情況;
25、須建立排油煙設施分級清洗管控的監管機制,確保值班經理每日抽查不少于餐飲商戶總數的10%,分管副總經理每周抽查不少于20%;
26、各公司須針對消防重點部位,建立消防安全重點部位安全責任制,要求責任明確,落實到人
27、.重點部位的不合格未能及時解決,評估為較大安全隱患時,各公司安全品質部須按制度要求及時上報商管總部安全品質部;
28、總經理,安全品質部負責監督各重點部位檢查出的問題及隱患的整改與上報;
29、物業副總經理,安全品質部負責協助總經理推進消防演練的落實,其他業務副總負責分管業務部門的演練中的職責落實;30、由總經理牽頭,與當地消防部門共同制定《營業期間消防實戰演練方案》,方案需明確演練過程中各崗位職責分工及應急處理流程,方案上報商管總部安全品質部審核;
31、監督檢查消防演練培訓的實施及效果;
32、負責形成消防實戰演練報告,并上報商管總部安全品質部;
33、負責組織相關部門根據實情情況對應急預案模板進行調整和細化,形成本廣場的應急預案,經總經理審批后報商管總部安全品質部備案;
34、安全品質部負責督促、匯總各業務部門編制《消防應急預案演練計劃》,經公司總經理審批后,于12月30日前上報商管總部安全品質部;安全品質部將預案演練落實情況作為月度檢查的重點內容;
35、演練結束后3個工作日內,安全品質部組織各業務部門對預案演練的效果進行評價,形成《應急預案演練實施效果評價報告》,經公司總經理審批報商管總部安全品質部;
36、安全品質部須在24小時內完成《消防安全事件書面報告》,經公司總經理批準,逐級上報至商管總部安全品質部,發生可以瞞報時須越級上報;《報告》內容包括《安全管理制度》第五節應急預案 1.5 3)的要求;
37、建立監督檢查、考核與處罰機制;
38、消防專職崗位須監督業務部門消防聯動測試的實施,并跟進測試中發現問題的整改;
39、重大節假日前7天,消防專職崗位須協助總經理組織廣場的消防安全聯動檢查;40、消防專職崗位須每月制定《月度消防安全檢查計劃》,經安全品質部經理、總經理批準實施;
41、消防專職崗位應對檢查中的問題及隱患,認真分析原因,提出改進建議形成《月檢分析報告》,經總經理批準,下發各相關部門;
42、負責牽頭制定應急預案,提前10天按規定流程上報批準后實施;
43、負責監督、檢查、協調公司消防安全管理工作的執行情況;
44、負責組織編制、匯集及組織審核公司消防安全管理計劃;
45、負責組織建立、維護公司消防安全管理體系及管理策劃文件;
46、負責組織編制公司重點部位管控方案并監督實施;
47、負責督促公司定期組織消防安全演練及消防設備聯動測試;
48、負責及時上報所在公司發生的各類消防安全事件;
49、負責督辦落實集團及商管總部消防安全方方面的要求。三)安全品質部安全管理類規律性的工作要求
日工作內容:
1、各部門基層主管須每日對管轄區域不少于1小時的巡視檢查,每周須對所轄區域全面檢查覆蓋一次(所轄區域必須包括相關商業配套物業如幼兒園、室外步行街等),檢查發現的問題及時安排人員整改處理,不能及時處理的問題須采取防范措施并及時向部門經理匯報,必要時向分管副總匯報情況,巡視發現的問題須分析原因,評估為較大(含)以上安全隱患的須及時逐級上報商管總部安全品質部
周工作內容
1、每周五前,制定下周《周檢查計劃表》;明確每日抽檢項目,確保每月對廣場消防重點部位、設備機房等檢查覆蓋一次。
月工作內容
1、每月對重點部位管控情況進行檢查;
2.每月5日前整理歸檔上月消防管理各類工作記錄、內外往來消防管理文件等;
3.安全品質部負責組織由總經理主持的月度安全會議,通報《月檢分析報告》及問題整改情況,形成《會議紀要》。
(月檢分析報告》報商管總部安全品質部; 4.預案演練落實情況作為月度檢查的重點內容;
5.安全品質部每月須監督檢查商戶及主力店消防培訓與消防演練工作的執行情況;
6.每月組織不少于兩次的由總經理帶隊,各部門經理、主管、安全品質部人員參加的,對內外場、設備機房、消防重點部位等的巡視檢查;負責記錄巡場中發現的各類問題,填寫品質檢查表;檢查結果須在公司工作例會中通報,并明確整改責任人及整改期限;對于重點問題須追溯業務部門日常管理工作情況,落實獎罰,形成《會議紀要》;
7.每月4日前,編制完成《安全管理信息月報表》,上報總部安全品質部;
8.每月25日前;制定下月《月度消防安全檢查計劃》,包括(但不限于)廣場自管區域、主力店監管區域、消防重點部位及各業務部門日常檢查記錄、各級管理人員監督、整改問題的完成情況的檢查。
季度工作內容
1.每季度檢查各業務部門消防重點部位的更新情況;
2.每季度最后1天向商管總部安全管理部門上報本季度安全隱患排查和整改完成情況匯總。
工作內容
1.營運部、安全品質部為廣場消費者消防安全宣傳工作的主要負責部門,公司每半年至少組織一次大型消防宣傳活動;
2.每年的11月30日前,負責編制下消防安全管理計劃,報總部安全品質部;
3.負責督促、匯總各業務部門編制《消防應急預案演練計劃》,經公司總經理審批后,于12月30日前上報商管總部安全品質部,應急預案演練頻次根據分級情況確定; 須于每年12月30日前,組織各業務部門編制下消防安全工作計劃,并上報商管總部安全品質部。
二、相關文件模板及使用說明
1、消防安全周報(每周一12點前上報)
2、月度安全品質分析報告(本月23日前上報)
3、月度安全工作例會(本月25號前)
4、專項檢查報告(總部或制度規定時間前一天下班前)
5、消防演習總結報告(演習后3天內)
6、客戶服務投訴月匯總(次月的2日前)
7、歷史未完成整改問題清單(本月的28號前)
二)消防基礎知識類稿件
1、萬達商管消防基礎知識培訓
2、餐飲商戶消防安全管理專題培訓
3、消防培訓---火場自救與逃生
4、消防常識(新員工培訓)
5、建筑消防設備設施(綜合)