第一篇：桐梓縣文化旅游產業發展現狀的調研報告

桐梓縣文化旅游產業發展現狀的調研報告

發布時間：2011-8-

3信息來源：桐梓縣委政研室

桐梓縣位于遵義市北部，與重慶市接壤，210國道、川黔鐵路、崇遵高速公路縱貫全境。近年來，桐梓縣優越的區位、便捷的交通、涼爽的氣候、豐富的資源吸引了大批重慶游客，觀光旅游、鄉村旅游開始興起，特別是外向型鄉村旅游已初具規模。2008年，全縣接待游客76萬人次，旅游綜合收入2.9億元。在我縣旅游業發展過程中，文化旅游占有一定的份額，桐梓人古文化、長征文化、抗戰文化、軍政文化、夜郎文化、宗教文化等在旅游中的作用日益彰顯。

一、文化旅游資源狀況及開發利用

（一）文化旅游資源狀況

1、“桐梓人”古文化

巖灰洞古人類化石遺址。位于縣城西北，九壩鎮白鹽井柴山崗南半坡上。1972年冬，該遺址發掘出古人類牙齒化石、舊石器數件和用火的痕跡，燒骨炭屑以及較多的哺乳動物化石。1979年版《辭海》載入了“桐梓人”條目。用火痕跡的發現，佐證了西南地區早有古人類活動和用火的歷史。巖灰洞古人類化石的發現填補了中國考古史上20－29萬年這一階段環節無人類化石發現的空白。

2、長征文化

婁山關紅軍戰斗遺址。位于桐梓縣城南15公里，為全國重點文物保護單位。1935年2月，中央紅軍主力二渡赤水回師遵義，與黔軍激戰婁山關，殲滅和擊潰黔軍4個團，取得遵義會議以來的首次勝利。該景點有點金山、大尖山、雞爪籠等戰斗遺址。現存“婁山關”碑、關口戰壕、毛澤東“憶秦娥·婁山關”詞碑、遵義戰役紅軍烈士紀念碑、“婁山關”摩崖、紅軍戰斗陳列室等。

3、抗戰文化

（1）小西湖。位于縣城南6公里處。被譽為“一湖西子水、半壁桂林山”的小西湖，是著名愛國將領張學良被軟禁在大陸的最后一個幽禁地。

（2）海軍學校。抗戰期間，原設在福州馬尾的“中華民國海軍學校”輾轉遷徙桐梓縣城，在桐駐留八年。學員其后多為國內著名學者、海軍中骨干和國民黨海軍的高級將領。

（3）天門洞發電廠。該電廠建成于民國34年（1945年），裝機容量720千瓦，為貴州省第一座水力發電廠。發電廠建成至今，發電機組已正常運轉了半個多世紀。

（4）國民政府軍政部兵工署41兵工廠遺址。抗日戰爭爆發后，國民政府軍政部兵工署41兵工廠遷到桐梓，主廠房設在天門溶洞中，面積約兩個足球場大，現設備已拆除，洞改作倉庫用。

4、桐梓軍政文化

辛亥革命后，在川、滇、黔軍閥為爭奪權力而混戰的角逐中，桐梓籍人周西成，由普通卒伍漸次擢升，形成以周西成為首領，以桐梓籍人為骨干的軍事集團，當時俗諺有“無酒不茅臺，有官皆桐梓”之說。周于民國15年（1926年）夏受命出任國民革命軍第二十五軍軍長兼貴州省政府主席。周西成入省主政后，在軍事、經濟、教育發展等方面頗有建樹。周西成死后，全省84個縣都送有歌功頌德的石碑，現留存于周西成專祠。

5、夜郎文化

唐夜郎縣遺址。位于縣城北48公里的夜郎鎮。唐貞觀十六年（公元642年）建立夜郎縣于此，直至宋代，夜郎縣存在478年，唐代詩仙李白流放夜郎縣，曾寫詩道：“北闕圣人歌太康，南冠君子竄遐荒，漢酺聞奏鈞天樂，愿得風吹到夜郎”。從此，夜郎聞名遐邇。至今，夜郎壩有關李白的物化紀念有李太白故宅、太白書院、太白泉、聞鶯處、太白冢等。遺址周圍五公里范圍發現18座南宋中晚期宋墓，出土精美石刻200多幅。

6、宗教文化

我縣信教民眾主要信奉道教、佛教、天主教。寺廟宮觀始建元宋明初，有700多年歷史。宗教活動場所目前主要有降龍寺、瑞峰寺、崇德觀、天主教堂等。

（二）文化旅游開發現狀

1、紅色文化開發

婁山關的開發。婁山關南山屬匯川區，北山屬桐梓縣行政區范圍，由于過去行政分割，缺乏整體打造，造成北山長征文化資源閑置。目前，我縣以婁山關風景名勝區為依托，在國家拉動內需政策支持下，申請北山并發立項，把婁山關腳下，打造成為游客接待區。現有鄉村旅館22家，婁山關生態樂園和旅游客車站（游客接待中心）已具備較好的接待能力，達到了鄉村旅館4星級、酒店2星級水平。規劃建設中的“紅色旅游接待區”已完成修建性評規，部份水體景觀已開工建設。在鄉村旅游接待中，大多數游客都是沖著“婁山關”這塊牌子而來。長征文化魅力已初步顯現。2008年，從桐梓進入婁山關旅游的游客已達5萬余人次。

2、軍政文化開發

周公祠、周公館的維修。周西成祠位于桐梓縣城榮德山南坡，建于1930年，是紀念、祭奠原國民革命軍二十五軍軍長、貴州省政府主席周西城而專設的祠堂。專祠及周邊占地面積約6畝，總建筑面積1000余平方米，平面布置為階梯式四合院中西建筑，具有近現代同時期一種特有的建筑風格。公祠內門樓、過廳、祭堂、碑廊等仍保持原貌，特別是碑廊，現存各類石碑56塊，是當時全省各縣為其歌功頌德而留存，具有較高的文字價值。周公館位于榮德山腳下，與縣委辦公室相鄰，是周西城辦公、住宿、會客場所，具有典型黔北民居風格。自1992年開始，省文化廳共投入經費45萬元，對周公祠、周公館進行維修。目前，已接待游客上萬人次。2009年3月，縣文體廣播電視局已制定《周西成祠保護維修工程方案》，預計投入318萬元，修復后將成為文化旅游的一個景點。

3、抗戰文化開發

（1）桐梓海軍學校的布展。中華民國海軍學校位于桐梓縣城文筆路，從文化旅游的角度看，海校教學、辦公主樓及各類照片、模型、繪畫、表格、表冊、用品等物件，具有較高參觀價值。縣文體廣播電視局已向政府報送了《桐梓海校陳列方案》，縣政府將此項工作列入工作報告中，2009年完成布展工作。預計每年接待游客15000人次。

（2）小西湖“張學良陳列館”。桐梓小西湖是張學良將軍在大陸時間最長和最后一個幽禁地。小西湖景區由重慶客商投資進行初步開發，設置了“張學良陳列館”，館內有張學良在小西湖期間的生活照、生活用品、報刊摘要等資料。年接待游客5000人以上。

4、宗教文化開發

堯龍山瑞峰寺位于天坪鄉境內，堯龍山以其風光秀麗引來八方游人，特別是瑞峰寺建于明朝年間，在川南一帶影響較大。2008年6月接待游客近5萬人次，大多來自重慶、川南一帶。除此之外，縣城的降龍寺、崇德觀等廟宇接待游客上萬人次，由宗教文化帶來的旅客接待量占總量的10%。

二、文化旅游產業發展現狀和文化旅游項目建設情況

（一）文化旅游產業發展現狀

伴隨著改革開放和經濟建設的深入推進，近幾年，桐梓縣的文化旅游產業得到較大的發展，群眾文化生活豐富多彩。縣城和各鄉鎮腰鼓隊20支，電聲樂隊5支，另外，花秋嗩吶、官倉獅舞、楚米花燈、縣城龍燈，在節慶期間各顯風采。但與文化旅游先進地區相比存在較大的差距。傳統文化亟待搶救、恢復、挖掘、傳承和弘揚，文化旅游處于低水平的起步階段。

從2006年起，我縣開始尋找文化和旅游的結合點，先后成立了“大婁山威風鑼鼓隊”，建制200人，桐梓縣文化廣播電視局組建了桐梓縣文化旅游產業公司，婁山關生態樂園出資組建了婁山關民樂隊和婁山村苗族歌舞表演隊。2008年，桐梓縣文體廣播電視局起草《關于成立文化旅游產業公司的報告》。公司成立后，認真調查研究、規劃設計今后文化與旅游共同發展方向。文化旅游產業公司將原來的電影公司、世紀影劇院、婁山藝術團、婁山民樂團、婁山威風鑼鼓隊等全部收入旗下，并聯系腰鼓隊、舞獅隊、龍燈隊以及文聯的燈謎、舞蹈、民俗、文學、音樂、詩聯等民間協會，共謀發展文化旅游產業，形成統一管理、資源共享的良性發展格局。景區（點）文化包裝，推介活動以及全縣旅游宣傳活動由縣文化旅游公司全部完成。

（二）文化旅游項目建設情況

1、大婁山文化旅游產業園項目

項目建設內容：（1）在園區內建桐梓文化陳列館，分展區用于陳列“桐梓人”、馬鞍山古文化、天門河發電廠、海軍學校、夜郎文化、軍政文化、長征文化、桐梓紅色文化等物化遺存及相關資料。(2)開發桐梓文化一日游。即將“桐梓人”、桐梓海校、周公祠、周公館、天門河發電廠、小西湖、婁山關紅色旅游生態園、馬鞍山古文化等一體開發，對損毀的建筑、設施按原樣進行重建和維修，對散失的文化、文字及相關資料進行搜集。建設完成后啟動桐梓文化一日游基礎設施部分預計投資1200萬元。(3)文化旅游產品開發。由文化單位組織民間藝人或采取招商引資的方法進行，由文化主管部門統一進行實施、規范和管理，預計投資200萬元。(4)配套餐飲、娛樂、住宿設施建設。采取公開招商引資的模式進行，由文化主管部門進行統一規范和管理。

2、周西成祠桐梓海校文物旅游開發項目

周西成公館和周西成祠緊臨榮德山，作為長征時期紅一軍團國家保衛機關駐地和《渡江作戰計劃》制定地，周西成公館無疑在愛國主義教育基地中占有舉足輕重的地位。結合愛國主義教育基地的建設，可搜集長征時相關的文獻資料和實物資料，把周西成公館辟為陳列館，加強加深對長征和解放戰爭的宣傳介紹。同時對周西成祠按照已經由省文物局審批的維修方案進行維修，可以考慮有一些輔助陳列和設置管理辦公室。依據中華民國海軍學校的特殊歷史，以抗戰文化為主線融入到愛國主義教育，是桐梓文化建設的需要，也是提升城市品位的需要。把“桐梓海校”定位為“中國海軍抗戰陳列館”，其主題和內容既突出了自身的特點，也使愛國主義教育基地的展示內容更為豐富。

3、天門河水電博物館

天門河水電廠位于桐梓縣婁山關鎮天門河西側，是貴州歷史上第一個水電站。天門河水電廠是為抗日而建，它是中國最早的溶洞地下電站，是一座非同尋常的電站，它不僅具有科學的價值，更有其重要的歷史價值和文化價值。預計投資500萬元，打造天門河水電博物館

4、馬鞍山遺址博物館

馬鞍山南、北洞遺址位于桐梓縣婁山關鎮南2公里的馬鞍山南麓和北麓。該遺址于1980年發現，是黔北地區最早發現的舊石器時代晚期遺址。經省博物館和中科院古脊椎動物與古人類研究所幾次清理發掘，獲大量石器、骨器和動物化石。所出土遺物種類豐富并具有一定的特點和代表性，對研究貴州原始社會的形成和發展具有重要意義，為研究人類進化史探索舊石器時代文化提供了寶貴依據。馬鞍山遺址博物館的建成將豐富桐梓的文化內涵，推動科研、科普和教育事業的發展。

以上四個項目已于2009年上報發改委立項。

三、今后文化旅游產業發展的目標任務及基本構想

旅游是第三產業中最具活力的新興產業，旅游興則人氣旺，人氣旺則經濟活。文化與旅游密切聯系、相互滲透。從旅游的角度看，文化作為人類在社會發展過程中所創造的全部物質財富和精神財富的總和，不僅是旅游產業發展的前提和基礎，也是旅游活動的重要內容。立足旅游、整合資源、在未來的20年時間內構建4個既能串成線又相對獨立的文化旅游功能區。

1、紅色文化旅游區。2009-2015年以婁山關紅色旅游區為基礎，新建紅軍25000里長征濃縮景觀、紅軍長征著名戰略浮雕群，修復婁山關戰斗指揮部等基礎設施。組建婁山關演出隊，以歌舞、曲藝等形式表演紅色經典文藝節目。組建紅色電影放映，將四渡赤水、遵義會議、婁山關戰斗等內容的電影，定時定期在旅游景點和鄉村旅游點放映。2015年-2020年，把婁山關紅色旅游區造成影視文化城。

2、夜郎文化旅游區。2009-2015年，以我縣夜郎鎮現有的太白墓、太白亭、太白碑、太白聽鸚處，夜郎縣城遺址為基礎，完善基礎設施建設，并在楚米鎮建夜郎水寨、燎原鎮建夜郎古城。目前，遵義恒通房地產公司，金泉電器公司等投資商已進入，正在做前期準備工作。桐梓文化旅游產業公司負責夜郎鎮景點、夜郎水寨、夜郎古鎮的文化包裝，建立專業演出、禮儀隊伍，將李白流放時反映夜郎的詩歌近40首收集出版作為旅游商品、紀念品在三個景點出售。

3、抗戰文化旅游區。2009-2015年以小西湖風景區為中心恢復建設張學良陳列館、兵工廠，并與縣城海校陳列館建成抗戰文化旅游線路。2015-2020年力爭以小西湖為拍攝地，拍攝一部反映當年兵工廠、張學良為素材的電影和電視連續劇，提升小西湖景區的知名度。

4、宗教文化旅游區。2009-2015年以堯龍山為基礎，在堯龍山建接引殿，完善鄉村旅館接待設施，以宗教文化為吸引點，完成松坎至天坪一線的四季游，春賞花、夏納涼、秋品果、冬滑雪。在堯龍山瑞峰寺，做好每年一度的“香會”旅游活動，把道場、法事、民間絕活等融為一體，開發“開光”佛珠、佛像、吉符等旅游商品。

四、意見和建議

1、城建規劃設計部門在城建規劃中，要征求文化旅游部門的意見，注重保護文物遺址。文物是不可再生的文化旅游資源，城建要為旅游讓道。

2、加強民間傳統藝術的挖掘整理，為旅游文化產業發展提供文化源泉。要修繕保護好桐梓海軍學校、周西成公館和專祠、夜郎壩宋墓群等歷史遺跡，及時收集整理館藏文物。要加強民間傳統藝術的挖掘整理，積極支持和鼓勵美術、書法、攝影、音樂、曲藝、影視等不同門類的藝術創作。

3、大力發展文化旅游業。實施“二四十一”工程，即突出歷史文化旅游和鄉村休閑體驗旅游兩大重點，通過對唐宋夜郎文化、婁山關紅色文化、小西湖抗戰（軍政）文化、堯龍山宗教文化的深度挖掘和整理，積極引進縣內外資本，投資開發，把資源優勢轉化成產業優勢，打造夜郎、小西湖（縣城）、婁山關、堯龍山四大文化旅游區；充分利用桐梓得天獨厚的區位、交通、人文氣候優勢，依托鄉村的自然景觀、民風民俗、村寨院落、生活勞作場景，瞄準重慶市場，大力發展鄉村休閑體驗旅游。打造十大鄉村休閑體驗區。以柏菁自然保護區為龍頭，打造竹文化休閑體驗區；以黃蓮水銀河峽谷自然風光為依托，開發特色旅游體驗區；依托“四在農家”，打造金山、涼風埡、打丘壩、山堡、上天池、楠木、朝門、小壩等八個休閑度假、農事體驗區；打造一個會議、度假、休閑、娛樂中心。依托婁山關品牌，把長征文化和古鎮文化結合起來，把文化旅游和會議度假、休閑娛樂結合起來，把婁山關打造成重慶遵義會議度假、休閑娛樂區。

4、建立多元化的資金投入機制，籌建旅游文化產業發展基金。設立旅游文化產業發展基金，將其作為加快旅游文化產業發展的引導資金，主要用于旅游文化產業建設項目的貼息或補助；堅持“誰投資，誰受益，誰承擔風險”的原則，鼓勵企業、個人、社會各界對旅游文化產業的投入。大力發展民營旅游文化產業，實現旅游文化產品民營化戰略。通過相應的旅游文化投資體制改革，實現旅游文化產業投資主體多元化、社會化、公共化。

第二篇：文化旅游產業發展調研報告

文化旅游產業發展調研報告

――黨的群眾路線教育實踐活動專題調研

趙重建

按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，為進一步理清全縣文化旅游產業發展思路，找準發展難題、采取發展措施，以大景區建設為突破口，重點推進扁都口景區和圣天寺景區建設，促進全縣文化旅游產業快速發展。根據本職工作，結合實際，緊扣調研內容開展了文化旅游調研活動。

一、發展文化旅游產業的現狀

由于我縣基礎設施滯后、旅游業起步晚，目前正處于開發建設階段，旅游產生的經濟效益還不明顯。主要表現為：

一是景區規劃完善，實施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景區雖然制定了發展規劃，但是發展思路、發展重點和發展定位沒有很好地與實際結合，沒有與全局的發展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發展措施空泛，建設資金難于籌措，導致規劃難于實施。

二是投入不足，發展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資 1

等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產業領域。

三是管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產業發展尚處于起步階段，管理體制和經營機制還未實現根本性轉變。各有關部門協調配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進行統一挖掘、整理、研究、開發的專門機構，形成文化事業、文化產業、旅游業“三張皮”現象。景點開發除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善，缺乏發展活力和競爭力。

四是文化旅游主導產品不突出。雖然我縣在文化旅游產品的打造上，主要打造萬畝油菜花田原風光品牌，但文化資源的研究、挖掘和包裝與文化旅游業的結合度不夠，文化旅游產業缺乏主導產品，整體形象不鮮明，市場影響力不大，產業效能未能發揮。

五是機構不健全，缺乏專業人才。目前我縣文化產業從創意、策劃，文化產品的生產、包裝和營銷各個環節都缺乏相應的人才，難以適應新形勢下文化旅游產業發展需要。

二、發展文化旅游產業的優勢

一是產業優勢。南豐鄉以萬畝油菜花為主的田園風光獨具特色，為發展農業休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。

二是區位優勢。國道227線貫穿南北，交通和區位優勢

十分突出，容易進入過往游客的視線；

三是干部優勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的鄉村干部隊伍，一支是作風硬、吃得苦、能力強的文化旅游干部隊伍，為宣傳民樂、服務游客提供了強大的智力支持；

四是群眾優勢。廣大純樸、勤勞、善良的民樂人民，為發展文化旅游產業樹立了良好的形象。

三、文化旅游產業的定位

根據民樂縣文化旅游產業發展現狀以及歷史文化發展特點，認為全縣文化旅游產業可定位于：

一是發展休閑觀光農業旅游。休閑觀光農業旅游集農業產銷、農產品加工、農業旅游服務等三種產業于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。主要發展種植業觀光旅游。結合227線公路沿線引導群眾發展油菜種植，根據節令適時開展春季賞美景、體驗農家風情活動，推動農村旅游經濟，帶動農村文化產業的發展。

二是發展地方民俗風情體驗旅游。民樂人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

1、民俗民風旅游。在圣天寺景區一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發聚集到這個地方。老的燒

香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。

2、農村節慶旅游。在扁都口景區進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗，以觀賞油菜花田原風光為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”，民樂南豐鄉炒面莊村的青稞面搓魚子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方風味特色遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。

三是發展生態旅游業。以南豐鄉和山丹馬場為主的油菜花，打造“生態田原休閑”風姿，使之與綠油油的稻田和金黃黃的油菜相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。

四、發展文化旅游業的建議：

一要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在縣委、政府的統一領導下，會同縣直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通

訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

二要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發旅游資源，強化文化旅游功能。

三要注重抓好農村文化旅游品的開發。要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。要加強農村文化旅游產業的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。

四要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發揮文化旅游產業發展中心的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質高的農村旅游從業人員隊伍，為推進文化產業發展提供保障和智力支持。

第三篇：文化旅游產業發展調研報告

文化旅游產業發展調研報告

根據區委、區政府關于打造全區文化旅游產業的會議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實際，緊扣調研內容，立即組織相關人員開展文化旅游產業調研活動。

一、樂居鄉發展文化旅游產業的優勢

一是產業優勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發展農業休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。

二是基礎設施優勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發展農村文化旅游業創造了條件，提供了保障；

三是區位優勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區位優勢十分突出，容易進入過往游客的視線；

四是干部優勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂居和服務游客提供了強大的智力支持；

五是群眾優勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發展文化旅游產業樹立了良好的形象。

二、樂居文化旅游產業的定位

根據樂居現狀以及歷史文化發展特點，認為樂居的文化旅游產業可定位于：

一是發展休閑觀光農業旅游。休閑觀光農業旅游集農業產銷、農產品加工、農業旅游服務等三種產業于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。

1、發展種植業觀光旅游。可以依托科技示范園，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合昭大公路沿線引導群眾發展庭院果園種植，根據節令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅游經濟，帶動農村文化產業的發展。

2、發展水面養殖業觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產養殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設施，方便游客垂釣和打撈；還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動成果，享受成功的喜悅；

二是發展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發聚集到這個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。

2、農村節慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗，以農村老年協會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。

三是發展生態旅游業。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。

三、發展文化旅游業的建議：

1、要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領導下，會同區直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發旅游資源，強化文化旅游功能。

3、注重抓好農村文化旅游品的開發。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產業的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。

4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質高的農村旅游從業人員隊伍，為推進文化產業發展提供保障和智力支持。

來自

第四篇：文化旅游產業發展調研報告

文化旅游產業發展調研報告

按.........................的要求，為進一步理清全縣文化旅游產業發展思路，找準發展難題、采取發展措施，以大景區建設為突破口，重點推進....景區和.....景區建設，促進全縣文化旅游產業快速發展。根據本職工作，結合實際，緊扣調研內容開展了文化旅游調研活動。

一、發展文化旅游產業的現狀

由于我縣基礎設施滯后、旅游業起步晚，目前正處于開發建設階段，旅游產生的經濟效益還不明顯。主要表現為：

一是景區規劃完善，實施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景區雖然制定了發展規劃，但是發展思路、發展重點和發展定位沒有很好地與實際結合，沒有與全局的發展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發展措施空泛，建設資金難于籌措，導致規劃難于實施。

二是投入不足，發展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產業領域。

三是管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產業發展尚處于起步階段，管理體制和經營機制還未實現根本性轉變。各有關部門協調配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進行統一挖掘、整理、研究、開發的專門機構，形成文化事業、文化產業、旅游業“三張皮”現象。景點開發除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善，缺乏發展活力和競爭力。

四是文化旅游主導產品不突出。雖然我縣在文化旅游產品的打造上，主要打造萬畝油菜花田原風光品牌，但文化資源的研究、挖掘和包裝與文化旅游業的結合度不夠，文化旅游產業缺乏主導產品，整體形象不鮮明，市場影響力不大，產業效能未能發揮。

五是機構不健全，缺乏專業人才。目前我縣文化產業從創意、策劃，文化產品的生產、包裝和營銷各個環節都缺乏相應的人才，難以適應新形勢下文化旅游產業發展需要。

二、發展文化旅游產業的優勢

一是產業優勢。南豐鄉以萬畝油菜花為主的田園風光獨具特色，為發展農業休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。

二是區位優勢。國道227線貫穿南北，交通和區位優勢十分突出，容易進入過往游客的視線；

三是干部優勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、2 有本事、能干事的鄉村干部隊伍，一支是作風硬、吃得苦、能力強的文化旅游干部隊伍，為宣傳民樂、服務游客提供了強大的智力支持；

四是群眾優勢。廣大純樸、勤勞、善良的民樂人民，為發展文化旅游產業樹立了良好的形象。

三、文化旅游產業的定位

根據民樂縣文化旅游產業發展現狀以及歷史文化發展特點，認為全縣文化旅游產業可定位于：

一是發展休閑觀光農業旅游。休閑觀光農業旅游集農業產銷、農產品加工、農業旅游服務等三種產業于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。主要發展種植業觀光旅游。結合227線公路沿線引導群眾發展油菜種植，根據節令適時開展春季賞美景、體驗農家風情活動，推動農村旅游經濟，帶動農村文化產業的發展。

二是發展地方民俗風情體驗旅游。民樂人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

1、民俗民風旅游。在.....景區一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發聚集到這個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引 3 力。

2、農村節慶旅游。在....景區進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗，以觀賞油菜花田原風光為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”，......村的青稞面搓魚子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方風味特色遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。

三是發展生態旅游業。以....和......為主的油菜花，打造“生態田原休閑”風姿，使之與綠油油的稻田和金黃黃的油菜相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。

四、發展文化旅游業的建議：

一要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在縣委、政府的統一領導下，會同縣直有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

二要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發旅游資源，強化文化旅游功能。

三要注重抓好農村文化旅游品的開發。要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。要加強農村文化旅游產業的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。

四要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發揮文化旅游產業發展中心的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質高的農村旅游從業人員隊伍，為推進文化產業發展提供保障和智力支持。

第五篇：旅游產業發展調研報告

關于*縣旅游產業發展的調研報告

2013-4-2

關于*縣旅游產業發展的調研報告

【內容提要】目前，*縣正在積極實施“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略，旅游產業發展正如火如荼。本文在對我縣旅游資源進行實地調研、考察的基礎上，分析了*縣在做大做強旅游產業方面取得的顯著成績，探討了*縣旅游產業發展現狀及存在的問題，重點提出了加快我縣旅游產業發展的構想和建議。

一、*縣旅游產業發展的成果

*縣地處渭北黃土高原，溝壑連環，風景秀麗，歷史悠久，民風淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，以建設富裕文明和諧新*為目標，在“果畜富民、工業強縣、旅游興縣”三大發展戰略的帶動下，旅游發展取得了顯著的成績。

1、內涵更加豐富，特色更加鮮明

經過多年的開發，目前已經形成以紅色經典游、綠色生態游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產品、服務體系，使我縣旅游產業有了豐富的內容和鮮明的特色。

2、旅游資源得到了大力開發

大力實施景區開發工程建設，對包括馬欄革命紀念館在內的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學院建設工程，馬欄旅游景區直觀坡面綠化，陽坡頭關中分區舊址景區綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷，窯洞維修等建設任務；先后建成了關中特區馬家堡紅色旅游景區、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心，使旅游景點有所增加，內容更加豐富。

3、積極參與市場競爭與合作，產業增值明顯

我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產業發展座談會、文化旅游產業項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發展取得新進展。同時，注冊成立了*縣首家紅色旅游商品民營企業——紅色馬欄旅游產業有限公司，專業從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發、土特產品包裝與銷售，先后開發了10大類100多種獨具*特色的文化旅游產品。2012年上半年，我縣游客數量達18萬人（次），實現旅游綜合收入7800萬元，旅游經濟已成為增加農民收入、促進縣域經濟增長的新亮點。

4、接待能力有所提高

目前，隨著交通設施的發展、*賓館的建成和投入使用，以及一些景區接待設施的規劃和建設，我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。

二、*縣旅游產業發展存在的問題

盡管*旅游產業的發展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發資金等多方面的限制，*旅游產業發展仍存在一些亟待解決的問題。

1、基礎設施十分薄弱

我縣旅游景點多處于山區或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區、景點開發起步較晚，相關的配套設施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區、景點的經濟效益和社會效益。

2、總體水平不高，缺乏吸引力

一是星級旅游產品少。二是旅游產品文化內涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節，游客享受不到 “白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務，逗留時間短，對消費的拉動力不強。

3、旅游專業人才匱乏，組織管理松散

由于我縣旅游產業起步較晚，旅游管理、策劃、促銷、導游等方面的人才引進、培養、開發滯后，專業化水平和服務質量較低。調查了解，我縣從事旅游景點管理和服務的人員大多以實現就業為目的，懂旅游，愛旅

游的從業者很少。一些景點管理松散，經常出現大門緊鎖，無人值班的現象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產業的發展。

4、開發資金嚴重短缺

*縣是國家級貧困縣，經濟基礎薄弱，社會發展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經濟綜合實力雖有大幅提升，但受經濟條件的制約，旅游產業開發資金規模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業是一項投資大，見效慢的產業，當地人民不免在觀念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產生經濟效益。

5、宣傳促銷力度不足

由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區景點知名度不高，仍然是“養在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。

6、環保意識淡漠，環境質量下降

宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對*縣留下了深刻印象，生態文明是我縣旅游產業的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業的發展，這一優勢將面臨挑戰。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質量嚴重破壞，進而影響到旅游業的發展。

三、加快*旅游產業發展的建議

1、提高旅游產業發展重要性的認識

旅游業被譽為“一業興而百業旺”的經濟產業，對地方經濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業是勞動密集型產業，就業容量大，就業門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業；旅游業是促進財富流動和再分配的產業，可促進城市購買力向農村轉移，帶動農村經濟發展；旅游業是資源節約型和環境友好型的產業，也被譽為是“朝陽產業”、“無煙工業”；旅游業更是一種文化產業，通過開發旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發展好我們的旅游產業。

2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設

雖然*旅游產業發展存在諸多問題，但有利條件和發展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態旅游經過多年的發展積聚已具備一定的規模和實力；政府支持有力，發展勢頭良好；各界人士關注度和滿意度越來越高，周邊的環境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態旅游兩大品牌，促進全縣旅游產業又好又快發展。

3、加快建設旅游發展配套設施

完善配套服務功能，改善接待服務條件，實現城鎮硬件設施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內容的基礎設施建設。一是優先安排通往景區、景點的道路建設，對現有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現有景區景點旅游公路管護的基礎上，以全面實現油路改造為目標，進一步提升旅游線路公路質量和等級，盡快修通景區與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區、景點的可進入性。三是要規劃旅游專線和旅游循環線路，并設置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內需。其次，要在縣鄉大力發展設施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農家旅館的建設，要注意農家旅館的衛生條件，加強對農家旅館的服務質量的監督；規范餐飲服務，逐步改善就餐環境，對現有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*飲食文化的內涵。再次，強化旅游行業優質服務。加強景區、景點的精神文明建

設，大力提倡文明用語、微笑服務，樹立文明新風，形成良好服務氛圍。

4、積極培養旅游專業人才

建立旅游人才與從業人員培訓教育體系，加快導游、服務、文藝三支專業隊伍建設，著重培養策劃、管理、營銷三類專業人才，不斷提高產業經營管理水平和從業人員整體素質，以適應旅游大發展的需要。一方面，針對目前旅游開發和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質的畢業生，作為*縣旅游發展的人才保障。另一方面，強化對現有從業人員的教育培訓，提高旅游從業人員的綜合素質，可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式盡快培育一批優秀的旅游行政管理人才、經營管理人才和導游人才。

5、創新融資體制，擴大資金投入

深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權拍賣、經營權轉讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內引外聯。選擇條件成熟的部分旅游景區、景點，采取特許經營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。

6、加大旅游產品宣傳促銷力度

盡快建立政府與旅游企業聯動的旅游宣傳促銷機制，大規模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統節日開展旅游節慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地，定期組織中小學生參觀學習，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。

7、加強城市環境綜合治理

一個健康的旅游產業和良好的自然環境密不可分，要堅持開發與保護相結合；經濟效益、社會效益與環境效益相結合的原則，調動各個職能部 5

門和全社會的力量優化生態環境，大力整治“臟、亂、差”現象，進一步增強我縣旅游產業發展的軟勢力。

2015-4-2