第一篇：煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作總結(jié)報(bào)告

煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作總結(jié)報(bào)

告

煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作總結(jié)報(bào)告

受市長(zhǎng)委托，我代表市人民政府，向市人大常委會(huì)報(bào)告我市煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作情況，請(qǐng)予審議：

一、我市煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作進(jìn)展情況

這次煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作，是根據(jù)黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院的部署進(jìn)行的。早在年月，國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，明確要求“培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中小煤礦重組聯(lián)合改造，依法關(guān)閉布局不合理、不具備安全生產(chǎn)條件、資源浪費(fèi)、破壞生態(tài)環(huán)境 的小煤礦”；年月，全國(guó)人大作出決議，明確提出打好整頓關(guān)閉小煤礦和瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”；年，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》，明確提出“爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間基本解決小煤礦問題”；年月，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，習(xí)近平副主席參加山西代表團(tuán)討論時(shí)明確指示，要求山西加快推進(jìn)煤礦兼并重組，力爭(zhēng)將全省煤礦礦井?dāng)?shù)量控制在個(gè)左右；年月溫家寶總理視察山西時(shí)明確要求“淘汰落后產(chǎn)能，加快兼并重組”。

根據(jù)黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院的指示和決議，山西省政府于年出臺(tái)了《關(guān)于加快三大煤炭基地建設(shè)，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進(jìn)煤炭企業(yè)資源整合和有償使用的意見》，年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》，年又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問題的通知》等文

件，對(duì)全省煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作多次進(jìn)行安排部署。

根據(jù)省委、省政府的決策部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，經(jīng)過全市上下近兩年的共同努力，我市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作取得階段性成果，整體工作走在了全省的前列，受到省委、省政府的充分肯定和多次表揚(yáng)。特別是年月，國(guó)務(wù)院委托國(guó)家發(fā)改委調(diào)研組赴山西調(diào)研，我市作為全省唯一的實(shí)地調(diào)研點(diǎn)，受到了調(diào)研組的高度評(píng)價(jià)。調(diào)研之后，五位中常委和兩位政治局委員對(duì)山西的煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作作出了批示，給予了充分肯定，的做法為山西爭(zhēng)了光。截至目前，我市的煤礦企業(yè)兼并重組整合第一階段的簽約、換證、接管、補(bǔ)償四項(xiàng)工作已經(jīng)基本到位，主要進(jìn)展情況如下：

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂到位率．％。我市煤礦兼并重組應(yīng)簽訂協(xié)議座，目前已簽座，占．％。有座煤礦未簽，主要原因是涉法涉訴和主體調(diào)整。

證照換領(lǐng)到位率．％。全市保留煤礦座，采礦許可證應(yīng)換領(lǐng)座，已上報(bào)換領(lǐng)座，占．％；未上報(bào)換領(lǐng)座，主要原因是整合方案調(diào)整后，有的需重新批復(fù)，有的剛剛批復(fù)，影響證件換領(lǐng)。

主體企業(yè)接管到位率％。全市主體企業(yè)應(yīng)接管煤礦座，現(xiàn)已接管到位座，占％。座煤礦尚未接管，主要原因是整合主體為晉煤集團(tuán)下屬的一家非煤企業(yè)，正在調(diào)整主體。

補(bǔ)償資金到位率．％。全市共座保留煤礦，已補(bǔ)償資金到位座，占．％。其中：由主體企業(yè)一次性買斷的煤礦有座；由主體企業(yè)控股、被整合煤礦參股，實(shí)行股份制聯(lián)合辦礦的煤礦有座。目前，主體企業(yè)整體并購的座煤礦補(bǔ)償資金已全部到位；股份制聯(lián)合辦礦的座煤礦企業(yè)，已有座煤礦出資到位。出資未到位的座煤礦均為晉煤集團(tuán)下屬的煤機(jī)制造公司整合的煤礦。

我市的煤礦企業(yè)兼并重組整合第一階段的簽約、換證、接管、補(bǔ)償“四到

位”工作，凡屬地方職權(quán)范圍內(nèi)辦理的事項(xiàng)，已經(jīng)全部辦畢。未到位的為省屬煤礦和需省里有關(guān)部門辦理手續(xù)的地方煤礦。

二、煤礦兼并重組整合前后變化情況

根據(jù)省委、省政府的部署和市委、市政府確定的“集團(tuán)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化、安全本質(zhì)化”的原則，我們按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、依法推動(dòng)的方法，積極穩(wěn)妥、健康有序推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。從目前情況看，“四化”目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，礦井?dāng)?shù)量大幅減少，煤炭資源儲(chǔ)量大幅增加，資源利用率、機(jī)械化程度、產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變：

煤礦規(guī)模化程度顯著提高。全市礦井?dāng)?shù)量由重組前的座減少到座，減少％。辦礦主體由重組前的個(gè)減為個(gè)，減少．％。平均單井規(guī)模由重組前的萬噸提升到萬噸，增長(zhǎng)．倍。

煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。全市煤礦采區(qū)回采率將由重組前的％提高到％以上；井田面積由重組前的平方公里增為．平方公里，增加．％。煤炭?jī)?chǔ)量由重組前的．億噸增為．億噸，增加．％。同時(shí)，煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，全市個(gè)主體企業(yè)和個(gè)單獨(dú)保留煤礦％以上都興辦了一定規(guī)模的延伸產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，個(gè)大型焦化企業(yè)都與煤礦進(jìn)行了對(duì)接。初步統(tǒng)計(jì)，全市煤礦企業(yè)共興辦非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)，主要涉及的產(chǎn)業(yè)有：光伏產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、汽車制造、燃油乳化、多晶硅、環(huán)保材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

煤礦安全保障能力明顯增強(qiáng)。整合后，全市所有保留煤礦都將實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采，煤礦機(jī)械化開采率將由重組前的％提高到％；所有煤礦都將安裝全方位智能化監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)安裝安全防護(hù)體系；“七長(zhǎng)”都將按規(guī)定配備到位，員工素質(zhì)將全部具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格。隨著煤礦單井規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)裝備的

改善，以及礦井機(jī)械化水平、人員素質(zhì)、安全管理水平的提高，我市煤礦安全保障水平將明顯提高，所有保留煤礦將在年內(nèi)基本建成本質(zhì)安全型礦井，全市煤礦安全生產(chǎn)水平將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、我市煤礦兼并重組的主要做法和措施

堅(jiān)持黨政齊抓，建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。這次煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作自始至終是在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，市委書記杜善學(xué)、市長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自抓，并在工作推進(jìn)的全過程及時(shí)進(jìn)行把脈、指導(dǎo)，充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的主導(dǎo)作用，為兼并重組工作提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。一是科學(xué)決策。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委、市政府于年月以長(zhǎng)發(fā)〔〕號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作的意見》，市政府辦公廳以長(zhǎng)政辦發(fā)〔〕號(hào)文件出臺(tái)了《市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作實(shí)施方案》，對(duì)全市煤礦兼并重組整

合關(guān)閉工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了這次煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作的目標(biāo)、原則、方法、步驟和政策措施。其中，“集團(tuán)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化”的原則就是杜書記在深入調(diào)研中親自提出來的；市長(zhǎng)在此基礎(chǔ)上又加以豐富，增加了“安全本質(zhì)化”原則，從而形成了指導(dǎo)全市的“四化”原則。實(shí)踐證明，“四化”原則具有較強(qiáng)的科學(xué)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和指導(dǎo)性。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府專門成立了市煤礦兼并重組整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，市長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，尚憲芳和許霞兩位副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，并抽調(diào)了有關(guān)人員，實(shí)行集中辦公；市政府還專門聘請(qǐng)了一支人的法律顧問組，分赴各縣，駐礦工作，解讀政策，法律服務(wù)，配合政府做好思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)的各個(gè)階段，市政府都針對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究出臺(tái)了一系列配套的政策措施。杜善學(xué)書記先后兩次主持召開常委會(huì)議，聽取煤礦兼并重

組整合關(guān)閉工作情況匯報(bào)；市長(zhǎng)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門先后八次深入企業(yè)、縣區(qū)、鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來市政府共組織召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議、專題匯報(bào)會(huì)議等余次，出臺(tái)各種組織性、政策性文件多個(gè)，及時(shí)解決了工作推進(jìn)中遇到的問題。

嚴(yán)格把握政策，妥善處理各方利益關(guān)系。

在煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉工作的政策上，我們注重把握了以下三點(diǎn)：

．嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定。在煤礦企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉這一重大利益關(guān)系調(diào)整當(dāng)中，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府有關(guān)政策規(guī)定。特別在確定主體企業(yè)、確定保留礦井、退還資源價(jià)款、進(jìn)行資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)戎卮髥栴}上，不折不扣地執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，不變通，不走樣，不開口，堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把握，確保政策到位和工作順利推進(jìn)。在主體企業(yè)確定

上，嚴(yán)格執(zhí)行省政府提出的主體資格條件，要求企業(yè)規(guī)模一般在萬噸以上，且至少要有一座萬噸以上礦井；在保留礦井確定上，堅(jiān)持按照能力、資源儲(chǔ)量、安全管理狀況等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，關(guān)小留大，去劣存優(yōu)；在資源價(jià)款退還上，嚴(yán)格按照《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組涉及資源采礦權(quán)價(jià)款處置方法的通知》文件執(zhí)行，嚴(yán)禁企業(yè)將資源當(dāng)資產(chǎn)進(jìn)行交易；在資產(chǎn)補(bǔ)償上，明確協(xié)議談判雙方為主體企業(yè)和煤礦產(chǎn)權(quán)持有人，嚴(yán)禁將兼并重組前層層轉(zhuǎn)包、非法交易所產(chǎn)生的不合理費(fèi)用記入整合成本。在具體操作中，各縣市區(qū)都因地制宜，探索出了許多客觀、公正、細(xì)致、嚴(yán)厲的硬措施、硬辦法，基本做到了上下認(rèn)可、各方信服。

．堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在兼并重組中，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，堅(jiān)持平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，平等保護(hù)物權(quán)，有效維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。全市座保留煤礦中，國(guó)有煤礦個(gè)，民營(yíng)煤礦個(gè)，混合所有制煤礦企業(yè)個(gè)。國(guó)有、民營(yíng)和混合所有制企業(yè)比例為：：，混合所有制成為辦礦的主要形式。從產(chǎn)能來看，兼并重組后的國(guó)有控股產(chǎn)能為萬噸，民營(yíng)萬噸，國(guó)有和民營(yíng)比例為：。特別是在對(duì)待省外投資商辦礦問題上，做到了“內(nèi)外平等，一視同仁”。在這次兼并重組前，山西省外業(yè)主在我市辦礦有家，總產(chǎn)能萬噸，多數(shù)是至萬噸的煤礦；兼并后保留家，總產(chǎn)能萬噸，都是萬噸以上的煤礦。其中有一個(gè)浙商主體企業(yè)，共辦礦家，產(chǎn)能萬噸，是全省唯一的浙商主體。

．妥善處理和保障各方合法權(quán)益。在這次兼并重組中，堅(jiān)持以股份制為主要形式，將全市所有地方煤礦全部納入兼并重組整合范圍，通過聯(lián)合辦礦實(shí)現(xiàn)利益共享，通過發(fā)展增加預(yù)期利益，逐步解決歷史問題。在政策上和具體操作

中，妥善處理主體企業(yè)、被整合煤礦企業(yè)、保留煤礦、關(guān)閉煤礦以及鄉(xiāng)村集體、煤礦職工、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民等各方利益；對(duì)政策性關(guān)閉煤礦，除按省政府文件進(jìn)行資源價(jià)款退還和補(bǔ)償外，還按產(chǎn)能每噸補(bǔ)償元，有的縣還上浮元；對(duì)被整合煤礦企業(yè)，除退還資源價(jià)款和資源補(bǔ)償外，還區(qū)分生產(chǎn)礦井和基建礦井分別按產(chǎn)能每噸補(bǔ)償元和元，并允許1 2 下一頁

第二篇：兼并重組礦井關(guān)閉退出工作實(shí)施方案

義煤集團(tuán)洛陽煤業(yè)有限公司 兼并重組礦井關(guān)閉退出工作實(shí)施方案

（試 行）

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤炭“產(chǎn)能退出”政策，淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能,分類處置兼并重組煤礦，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)、安全發(fā)展，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)解困的意見》、《河南省化解過剩產(chǎn)能煤礦關(guān)閉退出實(shí)施辦法》文件精神，依據(jù)河南能源、義煤公司相關(guān)辦法，結(jié)合洛陽煤業(yè)兼并重組礦井實(shí)際，制訂本工作實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想：按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施；審慎決策、確保成效”的總體要求，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，進(jìn)一步深化兼并重組礦井的關(guān)閉工作，堅(jiān)持礦井關(guān)閉工作公平、公正、公開，確保和諧穩(wěn)定關(guān)閉。

（二）工作目標(biāo)：2016年內(nèi)，洛陽煤業(yè)關(guān)閉兩對(duì)兼并重組礦井；2017年-2018年，將符合《河南省化解過剩產(chǎn)能煤礦關(guān)閉退出實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定的兼并重組礦井全部關(guān)閉。

（三）工作原則：一是依法關(guān)閉原則。按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策，依法實(shí)施關(guān)閉。二是陽光關(guān)閉原則。關(guān)閉工作實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、條件公開、結(jié)果公開，陽光操作。三是和諧退出原則。充分考慮兼并重組礦井實(shí)際，最大限度地保護(hù)企業(yè)、職工和相關(guān)各方的合法利益。四是自愿退出原則。根據(jù)市場(chǎng)行情、投資效益、安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)自主決策，自愿退出。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）為保證兼并重組礦井關(guān)閉退出工作的順利實(shí)施，洛陽煤業(yè)成立兼并重組礦井關(guān)閉退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：總經(jīng)理、黨委書記； 副組長(zhǎng)：洛陽煤業(yè)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)； 成 員：各科室科長(zhǎng)（主任）。

領(lǐng)導(dǎo)小組依法依規(guī)對(duì)符合條件的礦井開展關(guān)閉退出工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼并重組礦井的關(guān)閉退出等相關(guān)事宜。主要職責(zé)是：

1.與河南能源、義煤公司煤礦關(guān)閉退出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作對(duì)接； 2.對(duì)公司所屬各單位開展摸底調(diào)查，對(duì)符合關(guān)閉退出的兼并重組礦井進(jìn)行分類梳理和篩選；

3.對(duì)兼并重組礦井關(guān)閉退出的前期準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)；

4.根據(jù)國(guó)家及省委、省政府相關(guān)政策，指導(dǎo)、協(xié)助兼并重組礦井與各級(jí)地方政府主管部門的協(xié)調(diào)工作；并按要求做好管理人的組建、選任工作；

5.協(xié)調(diào)處理兼并重組礦井關(guān)閉退出中的重大問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；

6.加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接溝通、爭(zhēng)取政策支持。

洛陽煤業(yè)兼并重組礦井關(guān)閉退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。

（二）擬關(guān)閉退出的兼并重組礦井要成立組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本礦關(guān) 閉退出工作組織與實(shí)施，主要職責(zé)是：

1.與洛陽煤業(yè)兼并重組礦井關(guān)閉退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作對(duì)接； 2.做好礦井關(guān)閉退出的前期準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作：根據(jù)礦井現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策，與合作方協(xié)商，召開董事會(huì)、股東會(huì)并形成決議；及時(shí)上報(bào)各類材料；組織實(shí)施設(shè)備回撤、職工安置、煤礦閉坑、證照注銷、安全監(jiān)管等工作；

3、根據(jù)政府兼并重組礦井關(guān)閉退出相關(guān)政策，協(xié)調(diào)與地方政府主管部門的關(guān)系，按規(guī)定向相關(guān)部門提供礦井關(guān)閉資料。

4.協(xié)調(diào)處理煤礦關(guān)閉退出過程中的實(shí)際問題；依法依規(guī)開展清算工作；

5.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

三、關(guān)閉退出程序

兼并重組礦井關(guān)閉退出程序：關(guān)閉退出決議→關(guān)閉退出申請(qǐng)→制定工作方案→回撤井下設(shè)備（拆除地面設(shè)備）→封閉井口（或閉坑）→職工安置→資產(chǎn)處置（包括債權(quán)、債務(wù)、土地租用等遺留問題處理）→注銷相關(guān)證照→提請(qǐng)驗(yàn)收。

（一）關(guān)閉退出決議：擬關(guān)閉退出的兼并重組礦井，要依據(jù)《公司法》規(guī)定，召開董事會(huì)，就礦井關(guān)閉退出形成決議，并報(bào)請(qǐng)股東會(huì)，組織召開股東會(huì)形成決議。

（二）礦井基本資料：擬關(guān)閉退出在礦井，要及時(shí)準(zhǔn)備以下基本資料：

1．礦井基本情況。主要包括：礦井交通位置、含煤構(gòu)造單元、拐 點(diǎn)坐標(biāo)（西安80坐標(biāo)）、礦井現(xiàn)狀綜述及關(guān)閉原因等。

2．各類證照：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、采礦許可證、證安全生產(chǎn)許可證等；所有證件要有復(fù)印件和電子版。

3．礦權(quán)：礦權(quán)證及礦權(quán)證過戶情況。

4．各類圖紙：反映礦井井下采掘活動(dòng)的有關(guān)圖紙及影像資料。5．職工安置方案和職工安置補(bǔ)償金核算。6．礦井債權(quán)、債務(wù)情況，關(guān)閉退出費(fèi)用核算等。

具體資料由各業(yè)務(wù)主管科室提供格式樣表，按各科室要求填報(bào)。

（三）制定方案：

擬關(guān)閉退出的兼并重組礦井，要根據(jù)河南省政府有關(guān)文件精神和上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合本礦實(shí)際情況，分別制定詳細(xì)的實(shí)施方案。主要內(nèi)容包括：總體方案、人員安置方案、資產(chǎn)債務(wù)處置方案、重大問題和風(fēng)險(xiǎn)防控方案。并報(bào)洛陽煤業(yè)相關(guān)部門審核備案。

（四）設(shè)備回撤：擬實(shí)施關(guān)閉退出的礦井，須對(duì)井下設(shè)備回撤進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和安全評(píng)估，編寫《礦井設(shè)備回撤經(jīng)濟(jì)效益核算報(bào)告》；確有回撤必要的，要編制《安全評(píng)估報(bào)告》及《礦井設(shè)備回撤方案》，經(jīng)洛陽煤業(yè)兼并重組礦井關(guān)閉退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，在確保安全的前提下，組織實(shí)施回撤。

方案審核與報(bào)批：《礦井設(shè)備回撤經(jīng)濟(jì)效益核算報(bào)告》，由財(cái)務(wù)科組織，人力資源科、機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、地測(cè)科等部門聯(lián)合審核；《安全評(píng)估報(bào)告》，由安全檢查科牽頭，組織生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地測(cè)科聯(lián)合審核；《礦井設(shè)備回撤方案》，由生產(chǎn)技術(shù) 科牽頭，組織安全檢查科，機(jī)電科、通風(fēng)科、地測(cè)科等部門審核。以上方案需集團(tuán)公司批準(zhǔn)的，由牽頭科室負(fù)責(zé)組織上報(bào)。

《礦井設(shè)備回撤方案》的主要內(nèi)容包括：

1、成立礦井設(shè)備回撤工作組織機(jī)構(gòu)：按業(yè)務(wù)分工成立相應(yīng)的工作小組，主要包括：技術(shù)及通風(fēng)排水組、回撤實(shí)施組、機(jī)電運(yùn)輸組、安全監(jiān)管組、資產(chǎn)清理和后勤保障組。職責(zé)如下：

（1）、技術(shù)及通風(fēng)排水組：負(fù)責(zé)對(duì)各類回撤設(shè)備安全技術(shù)措施的制定，從技術(shù)層面上對(duì)回撤安全生產(chǎn)提供可靠的保障。負(fù)責(zé)對(duì)各回撤點(diǎn)的局扇安設(shè)、瓦斯檢查、密閉構(gòu)筑等通風(fēng)排水管理工作。

（2）、回撤實(shí)施組：是關(guān)閉回撤工作的具體實(shí)施者，貫徹落實(shí)回撤安全技術(shù)措施，確保礦井設(shè)施、設(shè)備回撤安全。

（3）機(jī)電運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)井下設(shè)備的拆除、回撤、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎⒇?fù)責(zé)建立設(shè)備回撤臺(tái)賬，對(duì)回撤設(shè)備登記、造冊(cè)、入庫。

（4）安全監(jiān)督組：嚴(yán)格監(jiān)管，確保回撤各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處，組織監(jiān)督排除各類現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，杜絕“三違”行為的發(fā)生，消滅人的不安全行為和環(huán)境的不安全狀態(tài)。

（5）資產(chǎn)清理和后勤保障組：負(fù)責(zé)資產(chǎn)清理及處置，回撤資金的落實(shí)到位，協(xié)調(diào)外圍事務(wù)，糾紛處理，保證回撤工作的順利進(jìn)行。

2、回撤工作安排 ：主要內(nèi)容包括：施工范圍、施工工期、施工地點(diǎn)、施工順序、主要設(shè)備拆除施工方法、回撤設(shè)備安全技術(shù)要求、預(yù)防事故措施等。

3、井口封閉和警戒：設(shè)備回撤工作結(jié)束后，必須及時(shí)對(duì)報(bào)廢井筒 進(jìn)行封閉，設(shè)置警戒線，專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。

4、資料留存：設(shè)備回撤前，要在圖紙上表明確全部設(shè)備、管線及需施工拆除的設(shè)備、管線等；設(shè)備回撤完成后，要在圖紙表明未拆除的設(shè)備、管線等。

（五）礦井閉坑

井下設(shè)備回撤完畢后，要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和各級(jí)政府及集團(tuán)公司的相關(guān)要求，制定煤礦閉坑方案，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

礦井閉坑后，采取井口封閉措施，嚴(yán)禁人員進(jìn)入；報(bào)廢的豎井、斜井和平巷的入口，應(yīng)封閉、填實(shí)，并在其周圍設(shè)高度不低于1.5m的柵欄和挖掘排水溝，防止地表水進(jìn)入地下采區(qū)。報(bào)廢的井巷必須做好隱蔽工程記錄，并在井上、下對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)明，歸檔備查。

關(guān)閉煤礦要完善檔案資料：把礦井基本情況、反映礦井關(guān)閉前井下采掘活動(dòng)的有關(guān)圖紙、煤礦關(guān)閉前后的影像等資料整理成卷，存檔備查；同時(shí)報(bào)送洛陽煤業(yè)和礦井所在地縣級(jí)人民政府，并提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

（六）職工安置

擬關(guān)閉的礦井，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及《違反和解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》等國(guó)家和地方法規(guī)以及集團(tuán)公司的相關(guān)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定職工安置方案。

職工安置方案的制定和實(shí)施要依法進(jìn)行，規(guī)范操作，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，維護(hù)國(guó)家、公司及職工的合法權(quán)益。充分考慮 公司、職工和社會(huì)的承受能力，整體規(guī)劃，確保穩(wěn)定。

職工安置根據(jù)職工身份及個(gè)人意愿，采取企業(yè)內(nèi)部分流安置、內(nèi)部退養(yǎng)、職工自主創(chuàng)業(yè)、解除勞動(dòng)合同和政府提供公益性崗位等方式進(jìn)行安置。對(duì)于解除勞動(dòng)合同的職工要依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（七）其他事項(xiàng)

1、合理進(jìn)行資產(chǎn)處置，債權(quán)、債務(wù)按《公司法》要求妥善解決；

2、地質(zhì)災(zāi)害：對(duì)煤礦在建設(shè)和生產(chǎn)過程中因采掘活動(dòng)造成地面塌陷、山體滑坡、民房損壞等現(xiàn)象進(jìn)行處理。

3、土地租用：租用土地未到期的需要與農(nóng)戶解除協(xié)議，對(duì)于歸還農(nóng)戶的土地，與村委、鄉(xiāng)政府、涉地農(nóng)戶共同溝通確定歸還或復(fù)墾方式，然后辦理歸還移交手續(xù)。

四、煤礦關(guān)閉退出標(biāo)準(zhǔn)：

煤礦關(guān)閉退出要達(dá)到以下要求： 1．依法注銷相關(guān)證照；

2．停供并依法妥善處置剩余民爆物品；

3．停止供電、供水拆除線路；拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、通信線路；

4．封閉礦井井筒；

5．妥善安置從業(yè)人員。

五、工作要求

（一）明確工作職責(zé)：各關(guān)閉退出礦井是本項(xiàng)工作的主體責(zé)任人；洛陽煤業(yè)各科室要按照業(yè)務(wù)分工，加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦井的協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān) 督檢查工作。

1.黨務(wù)科：負(fù)責(zé)思想政治工作；采用各種形式宣傳國(guó)家、河南省、河南能源、義煤公司的政策；負(fù)責(zé)關(guān)閉退出工作各類影像資料的收集、制作、整理工作。

2.企業(yè)管理科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼并重組礦井的關(guān)閉退出工作；指導(dǎo)各礦召開董事會(huì)、股東會(huì)并形成決議；審查簽訂關(guān)閉協(xié)議，協(xié)調(diào)組織各類資料的上報(bào)。

3.財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)落實(shí)資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)處理、稅費(fèi)清算、資金籌措和管理等工作，下達(dá)資金預(yù)算；按規(guī)定審核和使用資金。

4.人力資源科：負(fù)責(zé)人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金核算與發(fā)放；正確引導(dǎo)職工保障合法權(quán)利，做好各類勞資糾紛調(diào)處工作；監(jiān)督關(guān)閉煤礦落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)病等清算事宜，做到有序、穩(wěn)定、規(guī)范。

5.安保中心：負(fù)責(zé)制定重大問題和風(fēng)險(xiǎn)防控方案、法律訴訟方面的應(yīng)對(duì)措施；督促關(guān)閉礦井按規(guī)定上繳剩余民爆品，注銷民用爆破器材準(zhǔn)用證；負(fù)責(zé)煤礦關(guān)閉期間的穩(wěn)定工作，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化防控措施，杜絕越級(jí)上訪、集訪等非正常上訪，維護(hù)信訪穩(wěn)定。

6.地測(cè)科：負(fù)責(zé)協(xié)助關(guān)閉礦井剩余采礦權(quán)價(jià)款及礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金退還工作；依法注銷已關(guān)閉煤礦采礦許可證。

7.生產(chǎn)技術(shù)科：與安全檢查科、機(jī)電科、通風(fēng)科協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)批復(fù)關(guān)閉退出礦井設(shè)備回撤方案及措施，保證設(shè)備回撤工作順利進(jìn)行。（機(jī)電科）協(xié)助指導(dǎo)關(guān)閉礦井合理選擇供電方案、拆除原供電設(shè)施等。8.安全檢查科：組織督促、檢查煤礦關(guān)閉過程中的安全工作；批復(fù)關(guān)閉退出礦井設(shè)備回撤工作安全評(píng)估方案；指導(dǎo)協(xié)助各關(guān)閉礦井的閉坑工作；提請(qǐng)有關(guān)部門注銷已關(guān)閉煤礦的相關(guān)證照；配合各礦做好關(guān)閉礦井的驗(yàn)收工作。

9.綜合辦公室：做好后勤保障工作；指導(dǎo)礦井依法注銷已關(guān)閉礦井工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

10.監(jiān)察審計(jì)科：將煤礦關(guān)閉工作納入日常監(jiān)察工作中，對(duì)在煤礦關(guān)閉工作中不認(rèn)真履職的部門及違規(guī)違紀(jì)人員，依規(guī)予以嚴(yán)肅處理；對(duì)逾期未完成煤礦關(guān)閉任務(wù)的單位和個(gè)人，按程序啟動(dòng)問責(zé)。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作：按照煤礦關(guān)閉退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求及洛陽煤業(yè)的進(jìn)度安排，倒計(jì)時(shí)安排工作，實(shí)施有序關(guān)閉。各單位要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)范圍的工作進(jìn)度監(jiān)督、檢查力度，及時(shí)組織有關(guān)部門組織初驗(yàn)，積極與主管部門溝通，確保礦井關(guān)閉工作有序進(jìn)行。

（三）采取有效方法、確保信訪穩(wěn)定：各擬關(guān)閉煤礦、洛陽煤業(yè)有關(guān)部門務(wù)必高度重視、精心組織、周密安排，制定工作預(yù)案，認(rèn)真做好各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善解決企業(yè)的實(shí)際問題，積極化解煤礦關(guān)閉工作中的矛盾和問題，切實(shí)把各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作措施落到實(shí)處，營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保任務(wù)完成：擬關(guān)閉退出的兼并重組礦井要根據(jù)本方案要求，制定本礦關(guān)閉退出方案，明確工作流程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，推動(dòng)煤礦關(guān)閉工作有序、穩(wěn)定、規(guī)范、安全開展，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成。

第三篇：資源整合煤礦兼并重組情況

資源整合煤礦兼并重組情況

匯報(bào)材料

山西焦煤集團(tuán)嵐縣正利煤業(yè)有限公司

根據(jù)省政府2009年5月6日省屬國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)有關(guān)精神，山西省焦炭集團(tuán)有限責(zé)任公司與山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司就山西省焦炭集團(tuán)全資子公司嵐縣煤焦有限公司開始戰(zhàn)略重組，并于2009年8月21日簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。2009年8月17日，山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下發(fā)了晉煤重組辦發(fā)[2009]17號(hào)文，明確了重組后企業(yè)名稱為山西省焦炭集團(tuán)嵐縣煤焦有限公司。2009年9月4日, 山西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)晉國(guó)資改革函[2009]360號(hào)文件批復(fù)了雙方合作重組事宜，重組后的山西省焦炭集團(tuán)嵐縣煤焦有限公司葛鋪煤礦是山西焦煤集團(tuán)投資有限公司與山西省焦炭集團(tuán)嵐縣煤焦有限公司合資成立的股份制新建項(xiàng)目，山西焦煤集團(tuán)投資有限公司占51%股份控股山西省焦炭集團(tuán)嵐縣煤焦有限公司，山西省焦炭集團(tuán)嵐縣煤焦有限公司占49%股份。2009年11月20日，山西省工商行政管理局以（晉）名稱變核內(nèi)【2009】第001419號(hào)《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》予以核準(zhǔn)更名。2009年12月8日換發(fā)了采礦許可證。

嵐縣正利煤業(yè)有限公司建設(shè)的葛鋪礦井，2009年8月份簽署合作協(xié)議開始整合籌備，11月3日帶隊(duì)進(jìn)駐，通過一系列前期準(zhǔn)備和對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查，礦井在2009年12月25日主通風(fēng)機(jī)投入運(yùn)行，于2010元月1日正式復(fù)工建設(shè)，經(jīng)過一年多的建設(shè)，礦井取了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。在焦煤集團(tuán)及投資公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利。

一、礦井基本概況

葛鋪煤礦位于呂梁市嵐縣社科鄉(xiāng)葛鋪村，原為山西省焦炭集團(tuán)全資企業(yè)。2009年9月，根據(jù)省政府5月6日省屬企業(yè)改革座談會(huì)會(huì)議精神，省煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于呂梁市嵐縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù)》（晉煤重組辦發(fā)[2009]17號(hào)）和省國(guó)資委《關(guān)于山西焦煤集團(tuán)有限公司與山西省焦炭集團(tuán)有限公司資產(chǎn)重組有關(guān)事宜的批復(fù)》（晉國(guó)資改革函[2009]360號(hào)）文件精神，由山西焦煤集團(tuán)投資公司控股51%，山西省焦炭集團(tuán)參股49%，組建新股份制企業(yè)，企業(yè)名稱變更為山西焦煤集團(tuán)嵐縣正利煤業(yè)公司（省工商局以（晉）名稱變核內(nèi)[2009]第001419號(hào)文予以變更核準(zhǔn)）。

第四篇：清徐縣煤礦企業(yè)兼并重組工作和煤礦關(guān)閉工作匯報(bào)材料

清徐縣煤礦企業(yè)兼并

重組工作和煤礦關(guān)閉工作匯報(bào)材料

根據(jù)省政府《《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問題的通知》（晉政發(fā)[2009]10號(hào)）及市政府《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合工作實(shí)施方案的通知》（并政發(fā)[2009]21號(hào)）文件精神，我縣制定了煤礦企業(yè)兼并重組整合方案，積極引進(jìn)主體，對(duì)我縣煤礦企業(yè)進(jìn)行兼并重組整合，并對(duì)確定的三座單獨(dú)關(guān)閉及三階段公告關(guān)閉的澤漁河煤礦按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”完成了關(guān)閉工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、煤礦基本情況

（一）井田面積及儲(chǔ)量情況

清徐縣煤礦屬于西山煤田清交勘探區(qū)。全縣含煤面積175平方公里，探明地質(zhì)儲(chǔ)量31億噸。可采煤層為03號(hào)、2號(hào)、4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)、8號(hào)、9號(hào)共七層，煤層總厚度達(dá)16.5米，煤層賦存基本穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，開拓開采方便。

（二）兼并重組前基本情況

全縣共有煤礦21座，總產(chǎn)能為651萬t/a。其中，生產(chǎn)礦井8座，產(chǎn)能126萬t/a，改擴(kuò)建礦井9座，產(chǎn)能360萬t/a，資源整合礦井2座，產(chǎn)能60萬t/a，新建礦井2座，產(chǎn)能105萬t/a，合計(jì)開發(fā)井田面積77.49km2，保有地質(zhì)總儲(chǔ)量68196.91萬t。

（三）兼并重組后基本情況

全縣21座煤礦中，18座煤礦參與兼并重組整合，3座煤礦列為單獨(dú)關(guān)閉礦井。經(jīng)兼并重組規(guī)劃，全縣保留礦點(diǎn)8處，煤礦產(chǎn)能情況為180萬噸/年礦井1座，150萬噸/年礦井1座，120萬噸/年礦井3座，90萬噸/年礦井3座，規(guī)劃總產(chǎn)能為960萬噸/年。合計(jì)開發(fā)井田面積88.3068 km2，估算地質(zhì)總儲(chǔ)量99485.45 萬t。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保我縣煤礦兼并重組工作順利開展，縣政．．

府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)組，吸收煤炭、國(guó)土、公安、供電、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、工商、工會(huì)、東于鎮(zhèn)、馬峪鄉(xiāng)等多部門組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室具體承辦兼并重組的有關(guān)事宜，并采

取了一系列得力措施推進(jìn)兼并重組步伐。

2.精心編制方案。為了細(xì)化分工，明確責(zé)任，縣起草了《清徐縣煤．．

礦兼并重組工作方案》、《清徐縣重組關(guān)閉礦井工作方案》、《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合工作實(shí)施方案》、《清徐縣煤礦礦井關(guān)閉工作實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)主體責(zé)任轉(zhuǎn)移協(xié)議》、《清徐縣煤礦兼并重組抵押金管理辦法》等多種工作方案（未下正式文件）。

3.按照煤礦兼并重組有關(guān)要求，對(duì)兼并重組工作進(jìn)行了分解，責(zé)任．．

到人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包礦點(diǎn)，具體科室工作人員包礦制度。設(shè)計(jì)了清徐縣煤礦兼并重組工作進(jìn)度表，規(guī)定了每項(xiàng)工作具體完成時(shí)間，每項(xiàng)工作都實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作方法。包礦人員協(xié)調(diào)兼并重組各方事宜，加強(qiáng)推進(jìn)兼并重組工作步伐，并且，每天要將所包煤礦的工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào)，兼并重組綜合辦公室進(jìn)行匯總，上報(bào)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

三、計(jì)劃、方案執(zhí)行情況

2008年7月份制定了《清徐縣引進(jìn)陽煤集團(tuán)整體全面托管煤礦的工作方案》，同年12月制定了《清徐縣煤礦兼并重組工作方案》并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。2009年，由于全省對(duì)煤炭資源重新進(jìn)行了規(guī)劃，我縣按照省、市有關(guān)精神，對(duì)煤礦企業(yè)兼并重組工作方案及時(shí)進(jìn)行了修改、完善，并按照上級(jí)要求的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)市煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

四、主體資格認(rèn)定情況

此次煤礦企業(yè)兼并重組整合中，我縣確定由陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、美錦能源集團(tuán)有限公司及山西東輝煤焦化集團(tuán)有限公司作為兼并重組主體企業(yè)。

1.陽煤集團(tuán)由省政府晉政發(fā)[2008]23號(hào)文件確定為主體企業(yè)。．．

2.按照太原市政府辦公廳．．6月8日《關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)工作的函》的精神，我縣與山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：能源集團(tuán)）有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行了對(duì)接，并根據(jù)我縣煤礦企業(yè)實(shí)際情況，確定由能源集團(tuán)參與清徐縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，對(duì)清徐縣昌鑫煤炭有限公司、清徐縣西圪臺(tái)頭煤礦有限公司、山西清徐陳盛碾底煤礦有限公司、山西清徐陳盛石窖煤礦有限公司及清徐縣陳盛平太煤礦有限公司等5座煤礦進(jìn)行兼并重組整合，建設(shè)采煤采氣一體化能源示范基地。

3.美錦能源集團(tuán)有限公司下屬共．．10座煤礦，在我縣區(qū)域內(nèi)有2座（錦富煤礦：井田面積19.4763平方公里，儲(chǔ)量17821萬噸，批準(zhǔn)開采煤層為2、6、8、9號(hào)，采礦證能力為90萬噸/年，省批復(fù)能力60萬噸/年，國(guó)家規(guī)劃為180萬噸/年。東于煤礦：井田面積9.786平方公里，儲(chǔ)量16643萬噸，批準(zhǔn)開采煤層為03、2、4、5、6、8、9號(hào)，生產(chǎn)能力為90萬噸/年），其它礦井分布在婁煩、臨縣、呂梁等地。其中，具有采礦證礦井7座，產(chǎn)能計(jì)690萬噸/年；具有探礦證礦井3座，規(guī)劃產(chǎn)能1000萬噸/年，所屬礦井共計(jì)產(chǎn)能1690萬噸/年。

4.山西東輝集團(tuán)下屬具有采礦權(quán)證煤礦三座，分別為：山西躍盛鑫．．

泰煤業(yè)有限公司、山西美盛鄧家莊煤礦及山西美盛鄧家莊煤業(yè)有限公司，產(chǎn)能共計(jì)255萬噸/年；具有探礦權(quán)證一座，為清徐小回溝煤礦，規(guī)劃能力300萬噸/年。現(xiàn)有總產(chǎn)能255萬噸/年，規(guī)劃總產(chǎn)能700萬噸/年。

五、社會(huì)中介組織的聘用

堅(jiān)持評(píng)估的真實(shí)性原則、合法性原則和可行性原則、客觀性原則、獨(dú)立性原則。兼并重組評(píng)估機(jī)構(gòu)由兼并重組主體企業(yè)及被兼并重組煤礦企業(yè)聘請(qǐng)經(jīng)雙方認(rèn)可的有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)省國(guó)資委審查。

六、廉潔自律情況

兼并重組工作將縣監(jiān)察局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局列為成員單位，對(duì)煤礦企業(yè)兼并重組過程進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)防煤礦企業(yè)兼并重組中違規(guī)操作、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題的出現(xiàn)。

七、應(yīng)急保障情況

按照上級(jí)文件精神，我縣組織有關(guān)人員提前介入，對(duì)全縣煤礦進(jìn)行摸排工作，積極與煤礦企業(yè)業(yè)主進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，并與煤礦企業(yè)職工進(jìn)行座談，開展深入細(xì)致的思想工作。通過多方面的前期準(zhǔn)備及思想工作的深入開展，在煤礦兼并重組期間，未發(fā)生一例因兼并重組引發(fā)的群體上訪事件。

七、煤礦關(guān)閉工作情況

1.我縣有4座煤礦列入此次關(guān)閉礦井名單。山西清徐桃園煤礦有限．．

公司、山西清徐馬峪煤業(yè)有限公司、清徐縣馬峪新興煤礦不參與此次兼并重組整合工作，實(shí)行單獨(dú)關(guān)閉。清徐縣澤漁河煤礦2007年根據(jù)山西省

第三階段關(guān)閉煤礦礦井的公告，被列入關(guān)閉礦井。但在關(guān)閉過程中，市政府要求作為市營(yíng)王封煤礦的接替井予以保留而暫停關(guān)閉。

2.縣起草了《清徐縣重組關(guān)閉礦井工作方案》、《清徐縣煤礦礦井．．

關(guān)閉工作實(shí)施方案》（未下正式文件），成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)組，吸收煤炭、國(guó)土、公安、供電、監(jiān)察、工商、工會(huì)、東于鎮(zhèn)、馬峪鄉(xiāng)等多部門組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室具體承辦煤礦關(guān)閉工作的有關(guān)事宜。

3.7月29日，我縣對(duì)單獨(dú)關(guān)閉煤礦工作進(jìn)行了專題研究和安排，確．．

定了單獨(dú)關(guān)閉礦井縣政府給予300萬元補(bǔ)償費(fèi)用，市政府給予的500萬元轉(zhuǎn)產(chǎn)資金也全部給付煤礦，并且制定了詳細(xì)的關(guān)井方案，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)派出專人蹲礦督促指導(dǎo)關(guān)井工作按照方案落實(shí)。8月2日、3日，組織實(shí)施炸井封閉工作。2009年8月5日縣政府組織有關(guān)職能部門對(duì)上述三對(duì)煤礦按照關(guān)井“六條標(biāo)準(zhǔn)”完成了關(guān)閉工作，同時(shí)，進(jìn)行了驗(yàn)收，并移交縣國(guó)土部門。

4.清徐縣澤漁河煤礦于2009年7月31日根據(jù)關(guān)井“六條”標(biāo)準(zhǔn)完成．．

了關(guān)閉工作，同時(shí)，進(jìn)行了驗(yàn)收，并移交縣國(guó)土部門。

二○○九年八月二十一日

第五篇：煤礦企業(yè)兼并重組協(xié)議書

煤礦企業(yè)兼并重組

意向協(xié)議書

甲方：

地址：營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)： 法定代表人（或投資人）：

乙方：

地址：營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)： 法定代表人（或投資人）：

丙方：

地址：營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)： 法定代表人（或投資人）：

根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》（川府發(fā)[2013]15號(hào)）精神有關(guān)要求，經(jīng)協(xié)議各方平等協(xié)商，達(dá)成以下重組意向協(xié)議書：

一、重組各方基本情況

（一）甲方基本情況

企業(yè)名稱：

企業(yè)住址：

企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：

法定代表人（或投資合伙人）：

注冊(cè)資本：

礦井性質(zhì)、核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力、礦區(qū)面積…km、開采煤層…、…，開采深度…。礦井保有資源儲(chǔ)量…萬噸、瓦2斯等級(jí)、開拓方式等。

（二）乙方基本情況

企業(yè)名稱：

企業(yè)住址：

企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：

法定代表人（或投資合伙人）：

注冊(cè)資本：

礦井性質(zhì)、核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力、礦區(qū)面積…km2、開采煤層…、…，開采深度…。礦井保有資源儲(chǔ)量…萬噸、瓦斯等級(jí)、開拓方式等

（三）丙方基本情況

企業(yè)名稱：

企業(yè)住址：

企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：

法定代表人（或投資合伙人）：

注冊(cè)資本：

礦井性質(zhì)、核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力、礦區(qū)面積…km2、開采煤層…、…，開采深度…。礦井保有資源儲(chǔ)量…萬噸、瓦斯等級(jí)、開拓方式等

二、重組方式

（一）協(xié)議各方同意以A或B方式進(jìn)行兼并重組

A方式：以甲方為兼并重組主體企業(yè)，與乙方、丙方兼并重組，按照現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源、資本、生產(chǎn)、技術(shù)、安全、經(jīng)營(yíng)、組織經(jīng)及工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等方面的同一責(zé)任主體。

B方式: 甲方、乙方、丙方聯(lián)合重組，新設(shè)立***煤業(yè)公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源、資本、生產(chǎn)、技術(shù)、安全、經(jīng)營(yíng)、組織經(jīng)及工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等方面的同一責(zé)任主體。

以上兩種方式，符合條件可采取集團(tuán)公司形式。

（二）重組后企業(yè)生產(chǎn)能力萬噸/年。

三、協(xié)議各方同意兼并重組中涉及的資產(chǎn)按照合法程序，本著實(shí)事求是的原則，以評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合煤礦的實(shí)際情況，由協(xié)議各方協(xié)商確定。

四、本意向協(xié)議書經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成，簽字蓋章后生效。具體事項(xiàng)經(jīng)充分協(xié)商、修改、補(bǔ)充后，簽訂正式兼并重組協(xié)議書。

五、本意向協(xié)議一式 份，雙方各執(zhí)貳份，并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V兼并重組辦公室備案。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

甲方法定代表人簽字：乙方法定代表人簽字：

日期：

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