第一篇：政策和程序的適應(yīng)性報(bào)告

政策和程序的適應(yīng)性報(bào)告

以《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》為指導(dǎo)，通過(guò)積極貫徹質(zhì)量方針，以計(jì)量為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，為以后出具科學(xué)、公正的數(shù)據(jù)，為用戶(hù)負(fù)責(zé)。各項(xiàng)檢測(cè)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行了檢定；各類(lèi)人員均以取得相應(yīng)資格證書(shū)。能保證檢測(cè)公司的正常運(yùn)行。

為了確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率達(dá)到檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求，特進(jìn)行此次管理評(píng)審，我們要做好以下工作：

一、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，政策文件，確保各項(xiàng)工作符合法律規(guī)范、《評(píng)審準(zhǔn)則》、《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》的要求。

二、各崗位人員要履行崗位職責(zé)，把工作落到實(shí)處，做好人員培訓(xùn)及考核工作。

三、對(duì)管理體系進(jìn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題要做好監(jiān)控工作，制定好預(yù)防

四、堅(jiān)定不移的落實(shí)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使檢測(cè)工作能夠正常運(yùn)行。

四、堅(jiān)定不移的落實(shí)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使檢測(cè)工作能夠正常運(yùn)行。

五、做好程序文件記錄工作。

報(bào)告人： 年

月

日

第二篇：國(guó)土局征地程序及相關(guān)政策

國(guó)土局征地程序及相關(guān)政策

一、關(guān)于用地程序

目前，社會(huì)各界及企業(yè)對(duì)國(guó)土部門(mén)辦理用地手續(xù)運(yùn)作程序的情況不了解，加之，中間環(huán)節(jié)、時(shí)間長(zhǎng)，涉及部門(mén)、村組各個(gè)方面，少一個(gè)環(huán)節(jié)工作就難于推動(dòng)，也容易產(chǎn)生誤會(huì)。辦理用地手續(xù)大致分為征地、供地、登記發(fā)證三個(gè)階段。

第一階段：征地

（一）（程序）。共分五個(gè)環(huán)節(jié)：

第一個(gè)環(huán)節(jié)：區(qū)內(nèi)。我們國(guó)土局受理后，發(fā)征地告知、測(cè)量、清點(diǎn)地上附著物、村組面積及地上附著物簽字確認(rèn)、聽(tīng)證、村組簽訂協(xié)議，出圖、資料整理匯總、起草政府文件，區(qū)政府運(yùn)轉(zhuǎn)、出正式文件、裝訂資料，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，到市行政服務(wù)中心申報(bào)。協(xié)調(diào)市、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)出具意見(jiàn)。

第二個(gè)環(huán)節(jié)：市級(jí)。市行政服務(wù)中心、市國(guó)地規(guī)劃、耕保、辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)、出文件、蓋公章。市勞動(dòng)部門(mén)審查文件、資料，出具失地農(nóng)民社保意見(jiàn)。其中，用地報(bào)批材料必須提供的市、縣人民政府關(guān)于實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片價(jià)以及落實(shí)失地農(nóng)民社保和就業(yè)保障情況的承諾，詳細(xì)說(shuō)明征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配使用方案，被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出所需費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)以及資金落實(shí)情況是必要件。

第三個(gè)環(huán)節(jié)：網(wǎng)上申報(bào)。征地手續(xù)資料、圖件全部掃描成電子檔案，每個(gè)地塊面積、地類(lèi)、村組、四周拐角坐標(biāo)等信息人工輸入系統(tǒng)，網(wǎng)上申報(bào)。經(jīng)省廳報(bào)件大廳檢查合格后方可受理。

第四個(gè)環(huán)節(jié)：審批。省國(guó)地資源廳規(guī)劃、耕保、利用、征地、法規(guī)（未批先占等）等處室網(wǎng)上審查，然后召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)，通過(guò)后再上報(bào)紙質(zhì)征地手續(xù)資料、圖件。100畝以下的，由省國(guó)土資源廳代省政府審批；超過(guò)100畝的報(bào)省政府，由分管副省長(zhǎng)簽批。

第五個(gè)環(huán)節(jié)：繳費(fèi)。征地手續(xù)批準(zhǔn)后，省國(guó)土資源廳通知地方繳費(fèi)。我們局接到通知后，向區(qū)政府報(bào)告、經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批，區(qū)財(cái)政局將有關(guān)征地費(fèi)用入金庫(kù)，資金上解省財(cái)政后，我們向省國(guó)地資源廳申辦征地批文。

通過(guò)上述程序征地工作才算完成。往往困襄陽(yáng)財(cái)政困難，企業(yè)不愿交費(fèi)或少交，無(wú)法辦理批文。由此產(chǎn)生的一系列矛盾和焦點(diǎn)集中到國(guó)土部門(mén)。為此，我們下一步及時(shí)宣傳征地政策、法規(guī)和工作程序，加強(qiáng)信息公開(kāi)，只有社會(huì)各界及企業(yè)對(duì)國(guó)土部門(mén)情況了解，才會(huì)理解，更會(huì)支持。

（二）征地需要的資料及需要開(kāi)展的工作

1、新征工申報(bào)時(shí)用地單位需提供的資料：（1）國(guó)家項(xiàng)目立項(xiàng)文件和工程可研報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)；（2）地方項(xiàng)目規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃指標(biāo)說(shuō)明、規(guī)劃圖，金融、旅游、工業(yè)用地和房地產(chǎn)等四類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)當(dāng)實(shí)施招拍掛出讓的，不允許帶單位名稱(chēng)；（3）環(huán)保等相關(guān)部門(mén)提出審查意見(jiàn)或批準(zhǔn)文件；（4）地質(zhì)災(zāi)害或壓覆主要礦床評(píng)估及審查批準(zhǔn)文件(單獨(dú)選址項(xiàng)目,即不在城市規(guī)劃預(yù)留區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目);(5)工業(yè)項(xiàng)目平面設(shè)計(jì)圖紙(有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位出具);(6)商業(yè)、其他用地需規(guī)劃部門(mén)提供小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

2、國(guó)土部門(mén)初步審查，具體內(nèi)容是；（1）是否符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》政策（中家發(fā)改委40號(hào)令）；國(guó)土資源部《用地目錄》；（2）是否符合土地利用總體規(guī)劃；（3）是否屬建設(shè)用地預(yù)留區(qū)域；（4）本是否有用地計(jì)劃指標(biāo)。

3、國(guó)土部門(mén)初審后，進(jìn)行的前期準(zhǔn)備工作：（1）向農(nóng)民發(fā)放征地告知書(shū)，村組、承包戶(hù)收到后在征地告知書(shū)（回執(zhí)）、送達(dá)回證上簽字，有條件的到現(xiàn)場(chǎng)攝影、攝像；（2）勘測(cè)隊(duì)測(cè)量、出圖；（3）現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)地上附著物，村組、農(nóng)民、用地單位、國(guó)地局簽字認(rèn)可；（4）向村組、農(nóng)民發(fā)放征地面積、地上附著物確認(rèn)書(shū)，村組、農(nóng)民簽字認(rèn)可；（5）地價(jià)評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告；（6）下發(fā)聽(tīng)證告知書(shū)，村組在送達(dá)回證上簽字；村組在5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)聽(tīng)證的，國(guó)土局組織聽(tīng)證；（7）組織征地村組基本情況調(diào)查；（8）組織簽訂征地協(xié)議書(shū)。

4、報(bào)省國(guó)土資源廳和省政府審批的城市分批次用地報(bào)批材料：（1）市、州人民政府XX年第X批次建設(shè)用地申請(qǐng)；（2）市、州國(guó)土資源部門(mén)XX年第X批建設(shè)用地的審查意見(jiàn)；（3）縣級(jí)人民政府或由縣級(jí)人民政府授權(quán)的國(guó)土資源管理部門(mén)XX年第X批次建設(shè)用地申請(qǐng)；（4）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃批準(zhǔn)書(shū)（5）建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、土地征收方案（涉及使用國(guó)有土地的，依照土地征收方案擬定使用國(guó)有土地方案）、供地方案；（6）建設(shè)擬征占土地權(quán)屬情況匯總表；（7）集體土地所有權(quán)證復(fù)印件并加蓋縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公章；（8）省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)或省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)授權(quán)的設(shè)區(qū)的市（州）對(duì)補(bǔ)充耕地的驗(yàn)收文件；（9）涉及城市規(guī)劃、水利、林業(yè)、環(huán)保、消防、市政等審查內(nèi)容的，附相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)；（10）涉及工業(yè)用地和房地產(chǎn)等四類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)當(dāng)實(shí)施招拍掛出讓的，由地方政府提出落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策性的控制指標(biāo)的情況說(shuō)明、擬實(shí)施的土地出讓方案（作為供地方案的附件）和承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的承諾；（11）新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)準(zhǔn)備情況說(shuō)明；（12）征前告知書(shū)及送達(dá)的回執(zhí)、不要求聽(tīng)證的回執(zhí)或聽(tīng)證筆錄；（13）被征地村組農(nóng)戶(hù)及地上附著物產(chǎn)權(quán)人對(duì)實(shí)物指標(biāo)的確認(rèn)證明材料；（14）征地協(xié)議；（15）縣級(jí)人民政府關(guān)于實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片價(jià)以及落實(shí)失地農(nóng)民社保和就業(yè)保障情況的承諾說(shuō)明；（16）建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖；（17）擬占用土地的1：1萬(wàn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用總體規(guī)劃圖；（18）土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模控制圖；（19）補(bǔ)充耕地位置圖。

（三）征地報(bào)批要求

1、涉及地類(lèi)變更，要附具合法的變更證明材料。以1988年土地詳細(xì)查為準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的，附具僉的用地批準(zhǔn)文件；對(duì)將耕地變更為其他農(nóng)用地或未利用地的，按照國(guó)土資源部《關(guān)于搞好農(nóng)用地管理促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[1999]511號(hào)）文件的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)；有關(guān)土地歸類(lèi)和面積在“一書(shū)三方案（呈報(bào)說(shuō)明書(shū)，征地方案，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)耕地方案）”中進(jìn)行標(biāo)注并在備注中說(shuō)明。

2、對(duì)有具體項(xiàng)目的，需提供項(xiàng)目立項(xiàng)（核準(zhǔn)、備案）和建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)，并在建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明具體項(xiàng)目的名稱(chēng)、面積、用途等，附項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)平面布置圖。

3、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)要求。地類(lèi)按照《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》規(guī)定；耕地內(nèi)應(yīng)有田坎等其他農(nóng)用地。面積誤差與規(guī)劃部門(mén)同地點(diǎn)有能過(guò)大。

4、上述文字材料、圖件各3套，并附電子報(bào)盤(pán)。

（四）征地成本費(fèi)用

1、征地補(bǔ)償費(fèi)用（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)，不含地上附著物）40000元/畝；

2、上繳省的費(fèi)用（含耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、省政府出讓金、征地管理費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）30600元/畝。

3、稅收27335元/畝（其中：耕地占用稅23335元/畝，出讓契稅4000元/畝。

4、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)（含地價(jià)評(píng)估費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)、測(cè)量費(fèi)）1800元/畝。

我區(qū)征地成本保計(jì)為99735元/畝，大約在10萬(wàn)元。第二階段：供地

1、收集相關(guān)資料。資料包括：（1）農(nóng)用地轉(zhuǎn)征用批復(fù)文件復(fù)印件或農(nóng)用地通知書(shū)或土地使用證或收回土地使用權(quán)的批復(fù)文件；（2）用地轉(zhuǎn)征用地塊的宗地圖；（3）出讓宗地的規(guī)劃紅線(xiàn)圖、項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃使用條件；（4）出讓宗地的勘測(cè)定界圖；（5）出讓宗地的評(píng)估報(bào)告；（6）征地協(xié)議書(shū)、環(huán)評(píng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（7）原土地使用者的申請(qǐng)、法人單位及法定代表人的有效身份證明文件、公司制的提供公司章程、股份制的提交董事會(huì)的意見(jiàn)等。

2、編制、公布出讓計(jì)劃。在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上公布（5天）。

3、會(huì)審。召開(kāi)會(huì)審會(huì)，集體決策出讓方式及有關(guān)招拍掛土地的價(jià)格及其相關(guān)問(wèn)題（5天）。具體確定出讓方式（招標(biāo)、拍賣(mài)還是掛牌），土地價(jià)格包括起叫（始）價(jià)、保底價(jià)、保證金、增幅價(jià)款、使用年限、規(guī)劃條件、應(yīng)收取的土地出讓價(jià)款等。

4、編制國(guó)有建設(shè)用地使用龍出讓方案及供地底價(jià)，報(bào)區(qū)政府審批。

5、組織招拍掛活動(dòng)（共30天）。

（1）編制招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)文件，發(fā)布國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告。（20天）（2）接受申請(qǐng)和資格審查。國(guó)土部門(mén)對(duì)競(jìng)買(mǎi)者提供的以下資料進(jìn)行審查：①用地申請(qǐng)書(shū)或聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署申請(qǐng)書(shū)；②法人單位的有效身份證明文件；③法人代表人的有效身份證明收或聯(lián)合申請(qǐng)各方的有效身份證明文件；④申請(qǐng)人委托他人輸?shù)?，?yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；⑤保證金交納憑證；⑥聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)的要提交、聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)、競(jìng)投協(xié)議；⑦公司制的提交公司章程、股份制的提交董事會(huì)的意見(jiàn)及章程；⑧招拍掛出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。

（3）招拍掛活動(dòng)實(shí)施（10天，從公告結(jié)束至成交結(jié)束）；①競(jìng)買(mǎi)人在招拍掛公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加竟買(mǎi)；②競(jìng)得人在招競(jìng)得人在招拍掛規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參與競(jìng)價(jià)或投標(biāo)，競(jìng)得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后，當(dāng)即簽訂成交確認(rèn)書(shū)；③競(jìng)得人憑成交確認(rèn)書(shū)在規(guī)定的時(shí)間到我局簽訂出讓合同。涉及工業(yè)項(xiàng)目用地的，須提交項(xiàng)目投資備案證、總平面布置圖；涉及商業(yè)及其他項(xiàng)目用地的，須提交投資強(qiáng)度；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，髯提交建筑面積、房屋套型及面積先進(jìn)。

（4）公示。成交后10日內(nèi)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上公示成交內(nèi)容，并將簽訂的出讓合同內(nèi)容錄制到中國(guó)土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)中，上報(bào)國(guó)土資源部，待國(guó)土資源部審核通過(guò)后，統(tǒng)一發(fā)放出讓合同電子監(jiān)管號(hào)。

6、發(fā)放供地通知書(shū)。競(jìng)得人按出讓合同的約定足額繳納土地出讓金后，發(fā)放供地通知書(shū)。

第三階段：登記發(fā)證

土地登記的程序?yàn)榈丶{(diào)查→申請(qǐng)→權(quán)屬審核→注冊(cè)登記→頒發(fā)或更換證書(shū)。

（一）申請(qǐng)。土地使用者申請(qǐng)土地登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、土地登記申請(qǐng)書(shū)；

2、申請(qǐng)人身份證明材料；

3、土地權(quán)屬來(lái)源證明；

4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)；

5、地上附著物權(quán)屬證明；

6、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證、繳納土地出讓金憑證；

7、其他證明材料。

（二）地籍調(diào)查。包括權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量。

權(quán)屬調(diào)查包括界址調(diào)查、繪制宗地草圖，填寫(xiě)界址調(diào)查表等。界址的認(rèn)定必須由本宗地及相鄰地使用者親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。單位使用的土地，須由法人代表出席指界，并出具身份證明和法人代表身份證明書(shū)；個(gè)人使用的土地，須由戶(hù)主出席指界，并出具身份證明和戶(hù)籍簿。法人代表或戶(hù)主不能親自出席指界的。由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書(shū)；兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書(shū)及身份證明。經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。

地籍測(cè)量由具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍承擔(dān)，地籍測(cè)量飲食地籍控制、界址點(diǎn)測(cè)、地籍圖成圖、面積量算、地籍測(cè)量成果匯編五部分。

（三）權(quán)屬審核。我局對(duì)申請(qǐng)人提交的證明文件、資料和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，權(quán)屬審核的標(biāo)準(zhǔn)有三條：權(quán)屬合法、界址清楚和面積準(zhǔn)確。

（四）注冊(cè)登記。國(guó)土資源部門(mén)對(duì)受理的土地登記申請(qǐng)進(jìn)行審核后，辦理登記手續(xù)。

（五）核發(fā)證書(shū)。國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)注冊(cè)登記結(jié)果，代表人民政府向土地權(quán)利人發(fā)放土地讓。

二、有關(guān)的用地政策 自2004年以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理，加強(qiáng)土地調(diào)控，先后出臺(tái)了一系列政策性文件，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)[2006]31號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)[2008]3號(hào)）等文件，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)土資源部及相關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的配套文件，對(duì)建設(shè)用地的規(guī)劃、審批、供地、發(fā)證提出了新的要求。今年內(nèi)，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。為此，國(guó)家土地政策發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在以下幾年方面。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，實(shí)行新增建設(shè)用地計(jì)劃指令性管理，控制新增建設(shè)用地規(guī)模。今年省廳統(tǒng)一掌握用地計(jì)劃指標(biāo)，工業(yè)項(xiàng)目直接申報(bào)，大力支持經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地。其它項(xiàng)目，如房地產(chǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃單列。并將上一的工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目的供地實(shí)施情況，同時(shí)呈報(bào)省政府。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)政策，集約節(jié)約用地。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》、國(guó)土資源部《關(guān)于分布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本）〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年本）〉的通知》（國(guó)土資發(fā)[2006]296號(hào)）文件要求，堅(jiān)持有保有壓，對(duì)限制類(lèi)項(xiàng)目嚴(yán)格限制供應(yīng)土地，如黨政機(jī)關(guān)辦公樓，城市超寬道路，廣場(chǎng)、公墓、機(jī)動(dòng)車(chē)訓(xùn)練場(chǎng)項(xiàng)目。禁止類(lèi)項(xiàng)目（如別墅、高爾夫球場(chǎng)、培訓(xùn)中心等）一律不得通過(guò)土地預(yù)審，建設(shè)用地報(bào)批和供應(yīng)土地，優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，民生建設(shè)項(xiàng)目以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地.1、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于高速住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]37號(hào)）要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位（保本微利房）、中小套型（90平方米以下）普通住房用地不低于居住用地供應(yīng)總量的70%。

2、工業(yè)用地必須采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓?zhuān)I(yè)用地出讓底價(jià)和成交價(jià)均不得低于國(guó)家和省制訂公布的工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)土資源部確定的我區(qū)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為十一等，144元/平方米（即9.6萬(wàn)元/畝），嚴(yán)禁低于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓土地，嚴(yán)禁以減免或返還土地出讓金等形式變相低價(jià)出讓土地。

3、必須嚴(yán)格依照建設(shè)用地指標(biāo)和工業(yè)用地五項(xiàng)投資強(qiáng)度控制指標(biāo)確定用地規(guī)模、核定用地面積。對(duì)超過(guò)用地標(biāo)準(zhǔn)、違反集約用地原則的，要堅(jiān)決予以核減用地面積。控制指標(biāo)包括投資強(qiáng)度和用地效率，五項(xiàng)投資強(qiáng)度內(nèi)容兇手投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠化率（小于30%）、行政辦公及生活設(shè)施用地比例（小于7%）。工業(yè)用地的投資強(qiáng)度，最低的木材加工業(yè)大于等于每公頃520萬(wàn)元，最高的為醫(yī)藥、化學(xué)纖維、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)大于等于每公頃1295萬(wàn)元。

4、深入推進(jìn)土地有償使用制度改革。嚴(yán)格限定劃撥用地范圍，及時(shí)調(diào)整劃撥用地目錄。今后除軍事、社會(huì)保障性住房和特殊用地等可以繼續(xù)以劃撥方式取得土地外，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施（產(chǎn)業(yè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及務(wù)類(lèi)社會(huì)事業(yè)用地要積極探索衽有償使用，對(duì)其中的經(jīng)營(yíng)性用地先行實(shí)行有償使用。其他建設(shè)用地應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)配置，有償使用。

（三）嚴(yán)格實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，加強(qiáng)失地農(nóng)民社會(huì)保障力度。

1、嚴(yán)格實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)。2004-2006年，國(guó)土資源部對(duì)制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)作了一系列安排，省政府下發(fā)了《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（鄂政發(fā)[2005]11號(hào)）文件，2006年制定了全區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；于2007年1月1日起試行。2008年底，國(guó)土資源部下發(fā)文件要求把失地農(nóng)民社會(huì)保障資金單列，主要考慮：被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)?shù)匚飪r(jià)增長(zhǎng)幅度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；河南省調(diào)整4000-16000元/畝因素確定。經(jīng)國(guó)土、勞動(dòng)部門(mén)共同測(cè)算，全區(qū)按區(qū)域分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)原為32500元/畝，現(xiàn)為39000元/畝，增加6500元/畝，增加幅度20%；Ⅱ級(jí)原為27500元/畝，現(xiàn)為33750元/畝，增加6250元/畝，增加幅度22.7%；Ⅲ級(jí)原為25000元/畝，現(xiàn)為31250元/畝，增加6250元/畝，增加幅度25%；Ⅳ級(jí)原為20700元/畝，現(xiàn)為25300元/畝，增加4600元/畝，增加幅度22.2%。全區(qū)加權(quán)平均地價(jià)每畝28062元，比過(guò)去22159元，增加了5903元；年產(chǎn)值由每畝1000元，提高到1173元，增加了173元。在省政府發(fā)布征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)之前，各地用地報(bào)批材料中的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在不低于省政府[2005]11號(hào)文件規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能提高標(biāo)準(zhǔn)，向新標(biāo)準(zhǔn)靠齊，以便新老標(biāo)準(zhǔn)的平穩(wěn)過(guò)渡。

其中，高新區(qū)等相鄰地段標(biāo)準(zhǔn)何莊、歐廟曹灣、牛首、太平等地在每畝4000---45000元，因此我們包含表苗每畝40000元。

2、加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用的監(jiān)管。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》精神，征地補(bǔ)償費(fèi)用（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)），補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出，保持被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的補(bǔ)貼支出等應(yīng)統(tǒng)一由市、縣人民政府從土地出讓收入中列支。必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，將被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。要建立對(duì)被征地農(nóng)民發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的公式制度，改革對(duì)被征地農(nóng)民的發(fā)放方式，有條件的地方土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的部分，可以征地補(bǔ)償方案，由集體經(jīng)濟(jì)組織提供具體名單，通過(guò)發(fā)放記名銀行卡或者存折方式直接發(fā)給被征地農(nóng)民，減少中間環(huán)節(jié)，防止被截流、擠占和挪用。

3、加強(qiáng)失地農(nóng)民社會(huì)保障力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，被征地農(nóng)民參加有關(guān)社會(huì)保障所需的個(gè)人繳費(fèi)，可以從其所得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納，村集體經(jīng)濟(jì)組織留存的土地補(bǔ)償費(fèi)部分，可以用于補(bǔ)貼被征地農(nóng)民個(gè)人參加社會(huì)保障所需的費(fèi)用不足。地方人民政府應(yīng)當(dāng)從土地出讓收入中安排一部分資金用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出。逐步建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。如果農(nóng)民補(bǔ)償過(guò)低，現(xiàn)行每征一畝土地33300元，還不夠支付一個(gè)失地農(nóng)民41382元。所需資金從出讓金中支付，而工業(yè)用地沒(méi)有純出讓金，長(zhǎng)期下去政府財(cái)政會(huì)很困難。

（四）批地后實(shí)施管理制度

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)[2008]3號(hào)）等文件規(guī)定建立完善兩個(gè)制度，一是建立健全土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。要對(duì)土地出讓合同、劃撥決定書(shū)的執(zhí)行實(shí)施全程監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)供地計(jì)劃、結(jié)果及實(shí)際開(kāi)發(fā)利用情況等動(dòng)態(tài)信息。國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià)分析，研究完善加強(qiáng)土地調(diào)控、促進(jìn)節(jié)約集約用地的政策措施。二是完善建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。要將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合用、劃撥決定書(shū)的情況，作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容。沒(méi)有國(guó)土資源部門(mén)的檢查核驗(yàn)意見(jiàn)，或者檢查核驗(yàn)不合格的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。

1、建設(shè)用地備案管理。各類(lèi)項(xiàng)目用地，應(yīng)實(shí)事求是的及時(shí)報(bào)省國(guó)土資源廳備案。備案時(shí)，除填報(bào)建設(shè)用地備案表外，同時(shí)附具用地位置和補(bǔ)充耕地位置標(biāo)準(zhǔn)的土地分幅現(xiàn)狀圖。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)備案的，暫停該地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。

2、建立健全新增建設(shè)用地批后核查制度。市、州國(guó)土資源部門(mén)要及時(shí)掌握城市批次用地實(shí)施動(dòng)態(tài)，每年要組織兩次以上批后核查工作，對(duì)批后核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改。省國(guó)土資源廳將會(huì)同省發(fā)改委、建設(shè)廳，分別于上半年和下半年各開(kāi)展一次征地批后核查工作。重點(diǎn)核查工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目、地方招商引資項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)征地批后土地利用狀況。

今年區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，明確要求國(guó)土部門(mén)對(duì)工業(yè)企業(yè)投資強(qiáng)度進(jìn)行核查。

3、核查的主要內(nèi)容?？词欠衽鷸|占西、批少建多、未批先用，是否擅自改變批準(zhǔn)用途，是否按照批準(zhǔn)文件的要法語(yǔ)使用土地，是否貪污落實(shí)征地補(bǔ)償安置工作，是否貪污落實(shí)耕地點(diǎn)補(bǔ)平衡，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目是否按要求依法落實(shí)補(bǔ)充耕地方案。

4、國(guó)家建設(shè)用地全程監(jiān)控。國(guó)土資源部設(shè)立中國(guó)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管網(wǎng)。所有手續(xù)從征地報(bào)批、地理坐標(biāo)、文件批復(fù)、發(fā)布計(jì)劃、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌、出讓合同監(jiān)管號(hào)碼，交納出讓金、發(fā)讓、批后建設(shè)等內(nèi)容都有在中國(guó)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管網(wǎng)上逐一登記。是否按照批準(zhǔn)的面積、位置、用途、閑置、建設(shè)等與遙感衛(wèi)星照片對(duì)照。批準(zhǔn)后兩年不動(dòng)工建設(shè)，批復(fù)文件作廢，重新申報(bào)。

第三篇：健康安全政策及程序

東莞市虎門(mén)得利寶手袋廠

健康安全政策及程序

1.0目的為加強(qiáng)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生管理，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，保障員工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康。2.0范圍

本程序適用于本廠之健康及安全控制管理。

3.0定義

無(wú)

4.0職責(zé)或引用文件

5.0程序

5.1涉及到健康、安全的控制范圍包括：

食堂廚工

餐具衛(wèi)生

火災(zāi)隱患點(diǎn)(倉(cāng)庫(kù))及化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)

電工

司機(jī)

醫(yī)務(wù)室(或急救藥箱)

其它方面(如特種崗位及有毒有害作業(yè)崗位等)

5.2健康及安全要求

5.2.1廠部的人事行政部負(fù)責(zé)實(shí)施各健康與安全的計(jì)劃，并需向人事及行政部高級(jí)經(jīng)理匯報(bào)。

5.2.2公司應(yīng)給員工提供一個(gè)安全及健康的工作環(huán)境；包括溫度適宜、光線(xiàn)充足、通風(fēng)良好等。

5.2.3提供給雇員足夠的安全與健康培訓(xùn)，包括醫(yī)療急救方面的訓(xùn)練及提供有關(guān)的急救設(shè)施。

5.2.4提供清潔的衛(wèi)生設(shè)施，可飲用的水和足夠的食物儲(chǔ)存設(shè)施包括：足夠的宿舍空間、宿舍設(shè)施齊備，用餐設(shè)施清潔，用餐區(qū)域干凈等。

5.3健康控制

5.3.1廚房工作人員在上崗前須到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行身體健康之檢查，檢查合格后，并在上崗工作前須經(jīng)過(guò)適當(dāng)之訓(xùn)練。

5.3.1.1廚房工作人員在工作時(shí)間必須穿戴好工作服、工作帽，講究衛(wèi)生習(xí)慣，做到工作前后勤洗手，保持環(huán)境清潔。

5.3.1.2保證食品、餐具、炊具的清潔衛(wèi)生，做到勤洗、餐具清潔后要實(shí)時(shí)消毒；生熟食物要分開(kāi)存放并妥善蓋好。

5.3.2為了廣大員工的健康著想，廠部設(shè)立醫(yī)療應(yīng)急計(jì)劃，同時(shí)實(shí)施并培訓(xùn)：

5.3.2.1公司內(nèi)各工場(chǎng)的管理區(qū)域都設(shè)有急救藥箱，每個(gè)藥箱內(nèi)都添備了一般的傷勢(shì)所需的藥物。

5.3.2.2如需用箱內(nèi)的藥物請(qǐng)參考藥品的介紹及藥箱上面的特別指引或遵醫(yī)囑。

5.3.2.3每年由人事部負(fù)責(zé)安排時(shí)間，根據(jù)醫(yī)療應(yīng)急手冊(cè)計(jì)劃半年最少一次對(duì)各部門(mén)相關(guān)應(yīng)急人員進(jìn)行醫(yī)療急救培訓(xùn)。

5.3.2.4公司設(shè)立急救箱（在各車(chē)間及宿舍），急救箱由各車(chē)間急救員負(fù)責(zé)管理。

5.3.3對(duì)從事有毒有害作業(yè)的員工，必須在上崗前檢查和上崗后定期性健康檢查，并建立健康檔案。

5.3.4執(zhí)行國(guó)家規(guī)定在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面，不安排未成年工或女職工從事過(guò)重、有毒、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)；及不安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

5.4安全控制

5.4.1操作人必須遵照操作規(guī)程及相關(guān)制度進(jìn)行作業(yè)，并且在上崗前接受適當(dāng)之培訓(xùn)。

5.4.2從事特種或技術(shù)性作業(yè)的員工必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得<特種作業(yè)資格>或<技術(shù)等級(jí)證書(shū)>。(如電工操作證、起重機(jī)/叉車(chē)駕駛證等)。

5.4.3根據(jù)工作之實(shí)際需要，給員工提供適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用具；例如：防塵、防毒口/面罩、手套、和防護(hù)眼罩/眼鏡、耳塞/耳罩等。

5.4.4儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)必須配備有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，其庫(kù)房及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理，管理人員必須配備可靠的個(gè)人安全防護(hù)用品。

5.4.5儲(chǔ)存的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志；儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。

5.4.6儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)必須安裝通風(fēng)設(shè)備，及設(shè)有專(zhuān)除靜電的接地裝置。

5.4.7對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有急救設(shè)施，并提供應(yīng)急處理的方法。

5.4.8廠內(nèi)應(yīng)保存所有化學(xué)物品的物料安全資料MSDS。

5.5衛(wèi)生、安全檢查

5.5.1人事及行政部負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生、安全檢查時(shí)間表。

5.5.2檢查之項(xiàng)目包括：電器/機(jī)械設(shè)備、消防器材、走火信道及化學(xué)物品安全、健康衛(wèi)生、安全操作、煙火控制等。

5.5.3檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)會(huì)危及到員工的安全或健康的隱患，人事及行政部應(yīng)采取相應(yīng)的措施，并作出跟進(jìn)。

5.5.4檢查完成后人事及行政部須保存所有的檢查報(bào)告記錄。

6.0記錄

6.1健康、安全檢查報(bào)告：由人事及行政部保存，保存不少于一年后可毀棄。

第四篇：就業(yè)政策和就業(yè)程序(教案-定稿)

就業(yè)政策和就業(yè)程序教案

教學(xué)目的：為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)為高校畢業(yè)生帶來(lái)的就業(yè)壓力，國(guó)家有關(guān)部門(mén)特別發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門(mén)路，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，并相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。如鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等。為此，開(kāi)設(shè)就業(yè)政策和就業(yè)程序課程，為畢業(yè)生解答國(guó)家相關(guān)就業(yè)政策疑問(wèn)，幫助他們充分用好國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的政策，將對(duì)廣大畢業(yè)生的求職道路和職業(yè)選擇有直接的現(xiàn)實(shí)意義。教學(xué)目標(biāo)：

1、掌握現(xiàn)行就業(yè)政策

2、了解就業(yè)有關(guān)規(guī)定

3、熟悉就業(yè)流程

教學(xué)重點(diǎn)：讓畢業(yè)生了解國(guó)家近期就業(yè)政策，尤其是國(guó)家促進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的政策，重點(diǎn)了解高校畢業(yè)生到村任職、三支一扶、應(yīng)征入伍、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃五項(xiàng)與本校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的國(guó)家政策，以及相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)代償政策。教學(xué)課時(shí)：6學(xué)時(shí) 教學(xué)內(nèi)容：

1、高校畢業(yè)生就業(yè)政策沿革

2、現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定

3、人事代理制度

4、就業(yè)工作程序 第一節(jié)

現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定

一、高校畢業(yè)生就業(yè)政策沿革 ◇經(jīng)濟(jì)發(fā)展：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)→市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

上世紀(jì)八十年代以前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。1978年，我國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)體制從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校畢業(yè)生就業(yè)制度也發(fā)生變化?！笾贫茸兏铮航y(tǒng)包統(tǒng)分→自主擇業(yè)；派遣證→報(bào)到證

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)制度實(shí)現(xiàn)了兩次重大變革，一次是上世紀(jì)90年代，為適應(yīng)國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的要求，高校畢業(yè)生就業(yè)制度實(shí)現(xiàn)了從政府指令性計(jì)劃分配到“市場(chǎng)導(dǎo)向、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”的轉(zhuǎn)變，這次重大變革的突出特點(diǎn)是，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用，產(chǎn)生了非常積極的效果，這是一次深刻的成功的變革。

本世紀(jì)初，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)制度重大而深刻的又一次變革。這一輪變革的顯著特點(diǎn)是：在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，突出強(qiáng)化政府積極促進(jìn)就業(yè)的職能，建立了“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)體制和機(jī)制，使高校畢業(yè)生就業(yè)制度和模式進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高等教育大眾化的需要。主要體現(xiàn)在：一是確立了中央和地方兩級(jí)管理、以地方管理為主的管理體制，建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、高等學(xué)校積極作為、社會(huì)各界多方支持的工作機(jī)制。二是形成了國(guó)家關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策框架體系，這個(gè)政策體系很全面，涵蓋了針對(duì)就業(yè)指導(dǎo)、基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)登記、臨時(shí)救助等多個(gè)方面的近百項(xiàng)政策措施。三是基本建立了以高校為主體的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，由高校、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)共同為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)、推薦和服務(wù)。四是探索了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的途徑和辦法，通過(guò)政策激 勵(lì)和項(xiàng)目實(shí)施初步疏通了畢業(yè)生到西部、到基層就業(yè)的渠道，形成了一定聲勢(shì)。五是以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的高等教育改革不斷深化，初見(jiàn)成效，高校人才培養(yǎng)進(jìn)一步貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。

這些政策和措施保證了高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)逐年較大幅度增長(zhǎng)，絕大多數(shù)畢業(yè)生在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的高校畢業(yè)生就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策

（一）就業(yè)方針和原則

☆原則：“公開(kāi)、公正、擇優(yōu)、自愿。”

☆機(jī)制：“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇?！?/p>

（二）促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策

1、各地公安部門(mén)憑報(bào)到證為畢業(yè)生辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

2、畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，可以申請(qǐng)把戶(hù)口、檔案托管在學(xué)?；蜻w回入學(xué)前戶(hù)籍所在地。

3、到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生，戶(hù)口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往工作所在地。

☆自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的有關(guān)政策

1、三年內(nèi)免交有關(guān)登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

2、已辦理失業(yè)登記的畢業(yè)生，可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

3、自愿到西部地區(qū)及縣級(jí)以下基層創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，自籌資金不足時(shí)，可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

4、靈活就業(yè)的畢業(yè)生，可以在當(dāng)?shù)剞k理人事代理和社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)。

☆面向基層就業(yè)的有關(guān)政策

1、自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)人民政府駐地以下地區(qū)基層單位工作，服務(wù)期達(dá)到3年以上的畢業(yè)生，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本金及利息政府代為償還。

2、到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的畢業(yè)生，提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資，高定 1至2 檔工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、從 2006 年起，自治區(qū)、市級(jí)黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，三 分之一的職位應(yīng)從具有 2 年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、非公 有制單位工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生（包括報(bào)考特種專(zhuān)業(yè)崗位）中擇優(yōu)錄用，以后逐年提高。

4、縣以上黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員，都要結(jié)合崗位需要，留出一 定數(shù)量的空缺職位，從基層經(jīng)過(guò) 2 — 3 年鍛煉的選調(diào)生中擇 優(yōu)選拔。

5、國(guó)家每年有計(jì)劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)就業(yè)。到農(nóng)村就業(yè)的，可通過(guò)法定程序安排擔(dān)任村黨支部、村委會(huì)的相應(yīng)職務(wù)，市、縣兩級(jí)政府給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼，其人事檔案由縣級(jí)人事部門(mén)管理。

6、到基層單位就業(yè)的畢業(yè)生考研，可以適當(dāng)加分；已被錄取為研究生的應(yīng)屆畢業(yè)生到基層服務(wù)，學(xué)籍保留2年。

☆家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策

1、學(xué)校提供“一對(duì)一”就業(yè)幫扶，盡量給予適當(dāng)求職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

2、各地人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)提供人事、勞動(dòng)保障事務(wù)代理。

3、登記失業(yè)的困難畢業(yè)生，列入勞動(dòng)保障部門(mén)的援助范圍。勞動(dòng)保障部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，確定專(zhuān)人聯(lián)系，提供就業(yè)援助和培訓(xùn)援助。

（三）畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)規(guī)定 ☆患病、殘疾畢業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

1、學(xué)校將在派遣前對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行健康檢查，不能堅(jiān)持正常工作的，讓其回家修養(yǎng)。一年內(nèi)治愈的（須經(jīng)學(xué)校指定的縣級(jí)以上醫(yī)院證明能堅(jiān)持正常工作）可以隨下一屆畢業(yè)生就業(yè)。一年后仍未治愈或無(wú)用人單位接收的，戶(hù)口和檔案材料轉(zhuǎn)至家庭所在地，按社會(huì)待業(yè)人員辦理。

2、殘疾畢業(yè)生就業(yè)有困難的，學(xué)校提供就業(yè)援助，并按有關(guān)規(guī)定由生源所在地民政部門(mén)安置。

☆關(guān)于就業(yè)歧視：

人力資源與社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通 知》。通知要求，各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，不得要求開(kāi)展乙肝項(xiàng)目檢測(cè)，不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告，也不得詢(xún)問(wèn)是否為乙肝表面抗原攜帶者。

通知要求，各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，不得要求開(kāi)展乙肝項(xiàng)目檢測(cè)，不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告，也不得詢(xún)問(wèn)是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)服務(wù)。

通知指出，因職業(yè)特殊確需在入學(xué)、就業(yè)體檢時(shí)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目的，應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)向衛(wèi)生部提出研究報(bào)告和書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)。

通知強(qiáng)調(diào)，入學(xué)、就業(yè)體檢需要評(píng)價(jià)肝臟功能的，應(yīng)當(dāng)檢查丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT,簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)氨酶)項(xiàng)目。對(duì)轉(zhuǎn)氨酶正常的受檢者，任何體檢組織者不得強(qiáng)制要求進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測(cè)。

另外，除衛(wèi)生部核準(zhǔn)并予以公布的特殊職業(yè)外，健康體檢非因受檢者要求不得檢測(cè)乙肝項(xiàng)目，用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為由予以拒絕招（聘）用 或辭退、解聘。有關(guān)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目的體檢報(bào)告應(yīng)密封，由受檢者自行拆閱；任何單位和個(gè)人不得擅自拆閱他人的體檢報(bào)告。

☆結(jié)業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

1、結(jié)業(yè)生由學(xué)校向用人單位一次性推薦或自薦就業(yè)，找到工作單位的，可以派遣，但必須在《報(bào)到證》上注明“結(jié)業(yè)生”字樣。

2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)單位接收的，由學(xué)校將其檔案、戶(hù)口關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地（即參加高考時(shí)戶(hù)籍所在地，家居農(nóng)村的保留非農(nóng)業(yè)戶(hù)口），自謀職業(yè)。

3、已被錄用的結(jié)業(yè)生，在國(guó)家財(cái)政撥款單位就業(yè)的，其工資待遇比國(guó)家規(guī)定的畢業(yè)生工資標(biāo)準(zhǔn)低一級(jí)。結(jié)業(yè)生在一年之內(nèi)獲得畢業(yè)證書(shū)者，國(guó)家承認(rèn)其畢業(yè)資格，工資待遇從補(bǔ)發(fā)證書(shū)之日起按畢業(yè)生對(duì)待。

☆肄業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

大學(xué)肄業(yè)的學(xué)生由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書(shū)，國(guó)家不負(fù)責(zé)其就業(yè)派遣。其檔 案和戶(hù)口轉(zhuǎn)回其生源所在地，自謀職業(yè)。

☆畢業(yè)離校時(shí)未就業(yè)畢業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

1、可以參加學(xué)校組織的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)費(fèi)用主要由學(xué)校承擔(dān)，教育主管部門(mén)適當(dāng)補(bǔ)貼。

2、可以到各類(lèi)人才和中介機(jī)構(gòu)登記求職。縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)免費(fèi)提供服務(wù)。

3、就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度。各地有關(guān)部門(mén)為回到原籍的未就業(yè)畢業(yè)生有計(jì)劃地安排就業(yè)見(jiàn)習(xí)，協(xié)調(diào)落實(shí)見(jiàn)習(xí)生的基本生活補(bǔ)助，并免費(fèi)提供人事、勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。見(jiàn)習(xí)期，一般為六個(gè)月，最長(zhǎng)不能超過(guò)一年。

4、失業(yè)登記。有就業(yè)意愿的應(yīng)屆畢業(yè)生9月1日后仍未就業(yè)的，可到入學(xué)前戶(hù)籍所在地勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記。

5、因短期無(wú)法就業(yè)或就業(yè)后生活困難的，由戶(hù)籍遷入地民政部門(mén)提供最低生活保障或臨時(shí)救助。

☆就業(yè)協(xié)議書(shū)的規(guī)定

就業(yè)協(xié)議書(shū)是明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)畢業(yè)生與用人單位協(xié)商的協(xié)議，也是畢業(yè)生報(bào)到前表明畢業(yè)生和用人單位雙方之間存在就業(yè)和錄用意向的明確的和唯一的憑證。

1、學(xué)校憑就業(yè)協(xié)議書(shū)派遣畢業(yè)生。學(xué)校依據(jù)就業(yè)協(xié)議書(shū)開(kāi)出“畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證”和“戶(hù)口遷移證”，同時(shí)按照就業(yè)協(xié)議書(shū)要求轉(zhuǎn)移學(xué)生檔案。

2、協(xié)議書(shū)實(shí)行編號(hào)管理，每一位畢業(yè)生都有自己的獨(dú)立編號(hào)。簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)，不能借用他人的就業(yè)協(xié)議書(shū)。違約或遺失的，應(yīng)辦理違約手續(xù)或遺失手續(xù)，然后再向就業(yè)指導(dǎo)中心申請(qǐng)新的協(xié)議書(shū)。

☆違約金的規(guī)定

1、畢業(yè)生違反就業(yè)協(xié)議，未到協(xié)議單位就業(yè)，不得由學(xué)校向畢業(yè)生收取違約金。協(xié)議單位和畢業(yè)生的違約問(wèn)題由雙方根據(jù)所簽訂的協(xié)議協(xié)商解決。

2、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得扣押勞動(dòng)者的身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金?！顧n案、戶(hù)口托管的規(guī)定

1、申請(qǐng)檔案、戶(hù)口留校的同學(xué)原則上要求是已有明確的就業(yè)意向或已落實(shí)就業(yè)單位但單位要求先試用一段時(shí)間再?zèng)Q定錄用的同學(xué)，同時(shí)必須由本人提出申請(qǐng)。按學(xué)校規(guī)定時(shí)間到學(xué)生活動(dòng)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理托管手續(xù),逾期一律不再受理。

2、檔案、戶(hù)口托管期為兩年。期滿(mǎn)，由學(xué)校把檔案遷轉(zhuǎn)到廣西人才市場(chǎng)、南寧市人才市場(chǎng)或廣西大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心，由人才市場(chǎng)或服務(wù)中心通知畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)和戶(hù)口遷移手續(xù)。

（四）國(guó)家項(xiàng)目及地方項(xiàng)目的有關(guān)政策

1、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“西部計(jì)劃”）

☆背景資料：2003年6月8日，共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部和原人事部聯(lián)銜下發(fā)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2003〕26號(hào)），決定從2003年開(kāi)始，按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數(shù)量的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（含高職畢業(yè)生），到西部基層開(kāi)展志愿服務(wù)。服務(wù)期為1—2年。

☆相關(guān)政策

1、服務(wù)期間中央財(cái)政給予必要的生活補(bǔ)貼（含交通補(bǔ)貼和人身意外傷害、住院醫(yī)療保險(xiǎn)）。其中生活補(bǔ)助每月600元/人（在西藏服務(wù)的，每月800元/人），交通補(bǔ)貼每年人均1000元（在西藏、新疆服務(wù)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行確定）。

2、服務(wù)期間計(jì)算工齡，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。本人要求戶(hù)口和檔案保留在學(xué)校的，按規(guī)定保留兩年，在此期間，檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用；本人要求將戶(hù)口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶(hù)籍所在地的，公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定為其辦理落戶(hù)手續(xù)，人事、教育部門(mén)所屬人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，人事部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。服務(wù)期滿(mǎn)落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

3、服務(wù)期間可兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記、學(xué)校及其它服務(wù)單位的管理職務(wù)。

4、服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的，報(bào)考研究生給予加分，在同等條件下，優(yōu)先錄取，具體規(guī)定在當(dāng)年的研究生招生政策中予以明確。

5、服務(wù)期滿(mǎn)考核合格報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的，可適當(dāng)加分，同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄用，具體規(guī)定由省級(jí)公務(wù)員考試錄用主管機(jī)關(guān)在當(dāng)年招考中予以明確。

6、服務(wù)期滿(mǎn)將對(duì)志愿者作出鑒定，并存入本人檔案；考核合格的，頒發(fā)證書(shū)，作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明。

7、服務(wù)單位應(yīng)向志愿者提供住宿等必要的生活條件；在錄用黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和新增國(guó)有企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員時(shí)優(yōu)先錄用、招聘志愿者。

8、服務(wù)期為1年、服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的，授予中國(guó)青年志愿服務(wù)銅獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?。服?wù)期為2年、服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的，授予中國(guó)青年志愿服務(wù)銀獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?，表現(xiàn)優(yōu)秀的授予中國(guó)青年志愿服務(wù)金獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)?、中?guó)十大杰出青年、中國(guó)十大杰出青年志愿者、國(guó)際青少年消除貧困獎(jiǎng)等評(píng)選。

2、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“三支一扶”）

☆背景資料：2006年2月25日，中組部、原人事部、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院扶貧辦和團(tuán)中央聯(lián)銜下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕16號(hào)），決定從2006年起連續(xù)五年，按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募2萬(wàn)數(shù)量的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（含高職畢業(yè)生），安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。服務(wù)期2—3年。

☆相關(guān)政策

（1）戶(hù)口根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)到入學(xué)前戶(hù)籍所在地或服務(wù)單位所在地。（2）服務(wù)期間人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級(jí)政府人事部門(mén)，提供免費(fèi)人事代理服務(wù)。（3）自治區(qū)“三支一扶”辦公室將“三支一扶”大學(xué)生培養(yǎng)教育納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，作為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干后備人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)“三支一扶”辦公每年組織更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

（4）“三支一扶”大學(xué)生的教育由指定的一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜邑?fù)責(zé)傳、幫、帶，考核和服務(wù)期滿(mǎn)考核情況記入個(gè)檔案。

（5）“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期第二年，在不影響服務(wù)工作的前提下，可參加研究生、公務(wù)員、事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員考試。服務(wù)期間，可參加執(zhí)業(yè)資格考試。

（6）“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間的生活、交通補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)與西部志愿者相同。由自治區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一支付。

（7）服務(wù)期滿(mǎn)，考核合格的“三支一扶”大學(xué)生頒發(fā)由人事部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)證書(shū)》，面向市場(chǎng)自主擇業(yè)。

（8）“三支一扶”大學(xué)生參加各類(lèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生雙向選擇會(huì)或政府所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人才招聘會(huì)，與用人單位簽訂聘用意向協(xié)議的，經(jīng)市及以上政府人事行政部門(mén)審核確認(rèn)后，可按有關(guān)規(guī)定，直接進(jìn)入面試或?qū)嶋H操作能力測(cè)試程序。

（9）各級(jí)政府人事行政部門(mén)建立人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”大學(xué)生的培養(yǎng)管理和后續(xù)服務(wù)，有針對(duì)性地提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)。按照專(zhuān)業(yè)化挑選、專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)化使用的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及用人單位的使用情況，經(jīng)組織考核，精選德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鳂I(yè)績(jī)優(yōu)秀、專(zhuān)業(yè)潛能突出的“三支一扶”大學(xué)生到國(guó)內(nèi)外知名院校接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或攻讀相關(guān)學(xué)位。

3、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“特崗計(jì)劃”）☆背景資料：2006年5月15日，教育部、財(cái)政部、原人事部和中央編辦聯(lián)銜下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)），決定從2006年開(kāi)始，用5年的時(shí)間公開(kāi)招募畢業(yè)生（含專(zhuān)科畢業(yè)生）到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村學(xué)校任教。服務(wù) 期為3年。

☆相關(guān)政策

（1）根據(jù)《教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)）精神，特設(shè)崗位教師聘期3年，在聘用期間，中央財(cái)政核撥專(zhuān)項(xiàng)資金，用于特設(shè)崗位教師的工資性支出。特設(shè)崗位教師在聘用期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)崗縣要嚴(yán)格按照自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、人事廳、編委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師管理的通知》（桂教師范〔2007〕57號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃有關(guān)政策的通知》（桂教師范〔2008〕7號(hào)）精神落實(shí)相關(guān)政策。自治區(qū)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助各設(shè)崗縣（市、區(qū)）開(kāi)展特設(shè)崗位教師崗前集中培訓(xùn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

（2）特設(shè)崗位教師享受《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號(hào)）、《人事部等部門(mén)關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕16號(hào)）和《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕133號(hào)）中規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（3）各設(shè)崗縣要在核定的編制總額內(nèi)，按照公辦教師招錄和管理辦法對(duì)特設(shè)崗位教師進(jìn)行招聘和管理，對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對(duì)不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正；對(duì)不適合繼續(xù)在教師崗位工作的，應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整出教師隊(duì)伍并相應(yīng)取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。要努力為特設(shè)崗位教師創(chuàng)造必要的工作和生活條件，妥善解決好特設(shè)崗位教師的后顧之憂(yōu)。

（4）特設(shè)崗位教師3年聘期結(jié)束后，對(duì)考核合格，自愿留在本地學(xué)校的，必須連人帶編落實(shí)到具體學(xué)校，同時(shí)將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)毓k教師的同等待遇。對(duì)重新?lián)駱I(yè)的，各設(shè)崗縣和各級(jí)政府畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其重新選擇工作崗位提 供方便條件和必要的幫助。

（5）聘任期間，特設(shè)崗位教師的戶(hù)口和檔案關(guān)系按國(guó)家公辦教師管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

4、高校畢業(yè)生到村任職工作計(jì)劃

☆背景資料：為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)黨政干部后備人才，2008年4月10日，中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)（試行）》（組通字〔2008〕18號(hào)），決定以公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，從2008年開(kāi)始，連續(xù)5年，每年選聘2萬(wàn)名專(zhuān)科以上畢業(yè)生到村任職工作，主要擔(dān)任村黨組書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理以及村團(tuán)組織書(shū)記和副書(shū)記等職務(wù)。服務(wù)期為2—3年。

☆相關(guān)政策

（1）比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，補(bǔ)貼、津貼按月發(fā)放；參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。

（2）在村任職期間，辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)。

（3）從2010年起，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在每年考錄公務(wù)員及工作人員時(shí)，主要面向任職滿(mǎn)2年以上并經(jīng)考核合格的選聘人員考錄；自治區(qū)、市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在考錄公務(wù)員及工作人員時(shí)，拿出一定的比例面向任職期滿(mǎn)2年以上并經(jīng)考核合格的選聘人員考錄。

（4）對(duì)選聘在農(nóng)村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。

（5）在村任職2年后，報(bào)考我區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，享受適當(dāng)放寬報(bào)名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用。其中，受聘到國(guó)家和自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣，任職滿(mǎn)2年并經(jīng)考核合格的，筆試成績(jī)加6分，滿(mǎn)3年及以上的加8分；受聘到其他縣，任職滿(mǎn)2年并經(jīng)考核合格的，筆試成績(jī)加5分，滿(mǎn)3年及以上的加7分；被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人的另加3分，被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)的另加4分，被評(píng)為省 部級(jí)以上先進(jìn)的另加8分，多次被評(píng)為先進(jìn)的按加分最高的一次加分。任職滿(mǎn)2年并經(jīng)考核合格的，報(bào)考區(qū)屬院校研究生時(shí)，按照組通字〔2008〕18號(hào)文件精神，筆試成績(jī)給予加分，同等條件下優(yōu)先錄取。

（6）在村任職2年后，被黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，按同條件人員確定工資。

（7）選聘人員在聘用期滿(mǎn)后未續(xù)聘的，2年內(nèi)繼續(xù)享受第（2）、（3）、（4）條待遇和保障政策。

（8）受聘到我區(qū)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣，且聘期考核合格的，享受《廣西高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》（桂財(cái)教〔2007〕60號(hào)）規(guī)定的國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

（9）在村任職期間，選聘人員的戶(hù)口原則上轉(zhuǎn)至所在縣政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可根據(jù)自愿原則，轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶(hù)籍所在地；聘用期滿(mǎn)后，根據(jù)流向，可在區(qū)內(nèi)合法固定住所、實(shí)際工作單位集體戶(hù)或工作地派出所直管公共戶(hù)遷移落戶(hù)，也可轉(zhuǎn)回大學(xué)畢業(yè)前的戶(hù)籍所在地。

（10）財(cái)政保障政策。中央財(cái)政補(bǔ)貼西部地區(qū)的費(fèi)用為人均每年15000元生活補(bǔ)貼和人均2000元的一次性安置費(fèi)。自治區(qū)財(cái)政按照選聘人員人數(shù)，將中央補(bǔ)貼全額劃撥到各市財(cái)政局，各市財(cái)政局根據(jù)本市選聘人員分布情況將經(jīng)費(fèi)劃撥至各縣（市、區(qū)）財(cái)政局。中央財(cái)政補(bǔ)貼主要用于選聘人員的工作、生活補(bǔ)貼、安置費(fèi)和購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。地方補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)由各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)解決。

5、選調(diào)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到基層鍛煉工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“選調(diào)生”）☆背景資料：2000年，各?。ㄗ灾螀^(qū)）組織部門(mén)有計(jì)劃地從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科以上畢業(yè)生到基層工作，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，這批畢業(yè)生簡(jiǎn)稱(chēng)“選調(diào)生”。

☆選調(diào)生與各單位招錄的國(guó)家公務(wù)員有何區(qū)別？

選調(diào)生與各單位招錄的國(guó)家公務(wù)員都是國(guó)家公務(wù)員。不同點(diǎn)主要有：一是報(bào)名條件不同。選調(diào)生的報(bào)名條件除符合國(guó)家公務(wù)員的報(bào)名條件外，還要求是學(xué)生干部、有志于從事黨政工作、服從組織安排的本科以上優(yōu)秀畢業(yè)生；二是培養(yǎng)目標(biāo)不同。選調(diào)生的培養(yǎng)方向主要是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選。三是選拔程序不同。選調(diào)生的選拔包括資格審查、筆試、面試、體檢、考察考核等程序。四是培養(yǎng)管理的措施不同。選調(diào)生到基層工作后，組織部門(mén)將通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等得力措施進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，幫助選調(diào)生脫穎而出。

第二節(jié) 人事代理制度

一、人事代理的內(nèi)涵

1、人事代理是指各級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)人事政策法規(guī)，接受用人單位或個(gè)人委托，對(duì)其人事業(yè)務(wù)實(shí)行集中，規(guī)范、統(tǒng)一的社會(huì)化管理和系列服務(wù)的一種人事管理方式。

2、人事代理的當(dāng)事人為代理方和委托方。代理方一般是縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；委托方為需要人事代理服務(wù)的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人。

3、人事代理業(yè)務(wù)可由單位委托，也可由個(gè)人委托。委托代理的方式由委托方與代理方商定，并以合同的形式予以明確。

二、人事代理的具體內(nèi)容

人事代理的具體內(nèi)容由代理方和委托方協(xié)商確定，代理方可以提供如下服務(wù)：

1、為委托方提供人事政策咨詢(xún)，并協(xié)助委托方研究制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事管理方案等。

2、為委托方管理人事關(guān)系、人事檔案。辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)工作；辦理大中專(zhuān)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后的轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，調(diào)整檔案工資；出具因公或因私出國(guó)、自費(fèi)留學(xué)。報(bào)考研究生、婚姻登記和獨(dú)生子女手續(xù)等與人事檔案有關(guān)的證明材料。

3、為國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大中專(zhuān)畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)。從簽訂人事代理合同之日起按有關(guān)規(guī)定承認(rèn)身份，申報(bào)職稱(chēng)，計(jì)算工齡，確定檔案工資，辦理流動(dòng)手續(xù)。

4、為委托方接轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系，建立流動(dòng)人員黨團(tuán)組織，開(kāi)展組織活動(dòng)。

5、為委托方代辦失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

6、為委托方代辦人才招聘業(yè)務(wù)，提供人才供需信息，推薦所需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，負(fù)責(zé)聘用人員合同簽證。

7、根據(jù)委托方要求，開(kāi)展崗位培訓(xùn)，并協(xié)助委托方制定培訓(xùn)計(jì)劃。

8、根據(jù)委托方要求，開(kāi)展人才測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)。

9、代理與人事管理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、人事代理有關(guān)規(guī)定

1、凡注冊(cè)三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、民辦科研機(jī)構(gòu)等無(wú)主管單位以及不具備人事管理權(quán)限的單位，聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，均由單位辦理委托人事代理。其他以聘用方式使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的單位，可根據(jù)需要辦理委托人事代理。

2、各級(jí)人事行政部門(mén)所屬人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)委托人事代理的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)和委托單位或個(gè)人簽訂人事代理委托合同書(shū)，確立委托關(guān)系。

3、單位委托人事代理人員及個(gè)人委托人事代理人員在委托人事代理期間，工齡連續(xù)計(jì)算。

4、尚未就業(yè)的個(gè)人委托人事代理人員重新就業(yè)后，其辭職、解聘前的工齡和重新就業(yè)后的工齡合并計(jì)算。

5、在委托人事代理項(xiàng)目?jī)?nèi)有檔案工資關(guān)系的，其代理期間涉及國(guó)家統(tǒng)一調(diào)資的，檔案工資的調(diào)整根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)政策，按照自收自支事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)核定。

6、單位委托人事代理的大中專(zhuān)畢業(yè)生，其見(jiàn)習(xí)期考核、轉(zhuǎn)正定級(jí)，由 用人單位按期向人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間工作表現(xiàn)等書(shū)面材料，其手續(xù)由委托代理的各級(jí)人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

7、單位委托人事代理的大中專(zhuān)畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期間，解除聘用（任）合同的，畢業(yè)生可應(yīng)聘到其他單位工作，代理其人事關(guān)系的人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)繼續(xù)負(fù)責(zé)畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)期管理。待聘期超過(guò)一個(gè)月的，見(jiàn)習(xí)期順延。

8、委托期間，所委托代理的人員被全民、集體單位正式接收，由其委托代理的人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)憑接收單位人事主管部門(mén)的接收函辦理其人事關(guān)系及檔案的轉(zhuǎn)遞手續(xù)；被其他單位重新聘用的委托人事代理人員，應(yīng)及時(shí)變更人事代理手續(xù)。

四、人事代理程序

1、委托方向代理方提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)材料。個(gè)人辦理委托人事代理，根據(jù)各自情況的不同，須向當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃?dòng)機(jī)構(gòu)分別提交下列有關(guān)證件：

（1）應(yīng)聘到外地工作的，須提交委托人事代理申請(qǐng)。聘用合同復(fù)印件、身份證復(fù)印件、聘用單位證明信（證明其單位性質(zhì)、主管部門(mén)、業(yè)務(wù)范圍）等。

（2）自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的人員，須提交委托人事代理申請(qǐng)、原單位同意由人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)保存人事關(guān)系的函件、出國(guó)的有關(guān)材料等。

（3）辭職、解聘人員尚未落實(shí)單位的，須提交委托人事代理申請(qǐng)及辭職、解聘證明，身份證復(fù)印件等證件。

2、代理方對(duì)委托方申報(bào)的材料進(jìn)行審核。

3、委托方與代理方簽訂人事代理合同。

4、代理方向有關(guān)方面索取人事檔案及行政、工資。組織關(guān)系等材料，并辦理有關(guān)手續(xù)。

5、人事代理當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，由雙方以協(xié)議的形式予以明確，共同遵守。

第三節(jié) 就業(yè)程序

一、畢業(yè)生就業(yè)程序

畢業(yè)生接受就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)教育，做好就業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備→從學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)下載就業(yè)推薦表→持就業(yè)推薦表到學(xué)院申請(qǐng)鑒定并加蓋公章，再到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心申請(qǐng)鑒定并加蓋公章→多渠道收集、整理適合自己的就業(yè)信息→積極參加校園招聘會(huì)，進(jìn)入人才市場(chǎng)參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)→攜帶推薦表和協(xié)議書(shū)與用人單位洽談，進(jìn)行雙向選擇→經(jīng)雙向選擇達(dá)成就業(yè)意向后，與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)→學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心根據(jù)簽好的就業(yè)協(xié)議或單位接收函編制就業(yè)方案并辦理就業(yè)報(bào)到證→畢業(yè)生憑報(bào)到證到保衛(wèi)處戶(hù)籍科辦理戶(hù)口遷移證，到相關(guān)部門(mén)辦黨團(tuán)關(guān)系遷移手續(xù)→畢業(yè)生憑報(bào)到證、戶(hù)口遷移證到用人單位或人才中心辦理報(bào)到、落戶(hù)手續(xù)→到單位工作兩月后，到單位人事主管部門(mén)查看本人檔案是否收到。

二、學(xué)校就業(yè)工作程序

（一）9-11月

1、畢業(yè)生二次推薦、跟蹤調(diào)查、統(tǒng)計(jì)就業(yè)率；

2、開(kāi)展新一屆畢業(yè)生生資格審核工作；

3、總結(jié)、調(diào)研、研討；

4、制作畢業(yè)生宣傳材料；

5、開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)和技能培訓(xùn)服務(wù)。

（二）12月至2月

1、收集、整理、發(fā)布需求信息；

2、舉辦校園招聘專(zhuān)場(chǎng)；

3、舉辦雙向選擇洽談會(huì)；

4、組織畢業(yè)生參加各類(lèi)招聘會(huì)。

（三）3月

1、收集、整理、發(fā)布需求信息；

2、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)；

3、舉辦大型校園招聘會(huì)；

4、開(kāi)展個(gè)性化指導(dǎo)；

5、開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)。

（四）4月

1、收集、整理與發(fā)布需求信息；

2、舉辦招聘專(zhuān)場(chǎng)；

3、舉辦大型校園招聘會(huì)；

4、開(kāi)展個(gè)性化指導(dǎo)；

5、開(kāi)展中期調(diào)研與檢查

（五）5月

1、收集、整理、發(fā)布需求信息；

2、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)；

3、舉辦大型校園招聘會(huì)；

4、開(kāi)展個(gè)性化指導(dǎo)

（六）6月

1、舉辦校園招聘會(huì)

2、編制就業(yè)方案

3、辦理報(bào)到證

4、開(kāi)展文明離校教育

5、舉辦畢業(yè)典禮

6、辦理離校手續(xù)

7、組織畢業(yè)會(huì)餐

（七）7-8月

1、歸檔并郵寄檔案

2、畢業(yè)生二次推薦、追蹤調(diào)查、統(tǒng)計(jì)就業(yè)率

三、單項(xiàng)工作程序

1、畢業(yè)生資格審核程序

學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心給各學(xué)院下發(fā)資格審核表→各學(xué)院給畢業(yè)班下發(fā)審 核表→班長(zhǎng)布置宣讀審核要求→畢業(yè)生審察自己的信息，確認(rèn)無(wú)誤，在確認(rèn)處簽名；如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，在錯(cuò)誤處修改，然后在確認(rèn)格簽名→班長(zhǎng)簽字→學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字→上交學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心。

☆友情提醒：資格審核必須由學(xué)生本人親自審核，不能委托他人代審，以免信息錯(cuò)誤，影響辦理報(bào)到證。

2、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)應(yīng)聘程序

畢業(yè)生攜帶推薦材料參加宣講會(huì)→投遞推薦材料→聽(tīng)從工作人員安排，等候按序參加面試

☆友情提醒：著裝整潔大方。參加宣講會(huì)時(shí)，要保持安靜；參加面試時(shí)，要充滿(mǎn)自信。

3、就業(yè)方案流程

學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心根據(jù)就業(yè)協(xié)議書(shū)、錄用接受函制訂就業(yè)方案→下發(fā)給各學(xué)院→各學(xué)院下發(fā)給畢業(yè)班→班長(zhǎng)宣讀審核要求→畢業(yè)生審核報(bào)到單位名稱(chēng)和檔案遷轉(zhuǎn)地址，確認(rèn)后在確認(rèn)格簽字；如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，在錯(cuò)誤處修改，確認(rèn)后在在確認(rèn)格簽字→班長(zhǎng)簽字→學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字→上交學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心。

☆友情提醒：就業(yè)方案審核必須由學(xué)生本人親自審核，不能委托他人代審，以免信息錯(cuò)誤，影響辦理報(bào)到證。

4、檔案、戶(hù)口托管程序

畢業(yè)生提出申請(qǐng)→學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心審核托管資格→簽訂托管協(xié)議 ☆友情提醒：申請(qǐng)檔案、戶(hù)口留校的同學(xué)原則上要求是已有明確的就業(yè)意向或已落實(shí)就業(yè)單位但單位要求先試用一段時(shí)間再?zèng)Q定錄用的同學(xué)，同時(shí)必須由本人提出申請(qǐng)。按學(xué)校規(guī)定時(shí)間到學(xué)生活動(dòng)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理托管手續(xù),逾期一律不再受理。

5、違約程序

畢業(yè)生向錄用單位提出違約申請(qǐng)→和錄用單位辦理違約手續(xù)→憑違約證明到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心申請(qǐng)新的協(xié)議書(shū)。

☆友情提醒：違約行為有損學(xué)校和畢業(yè)生本人的聲譽(yù)，盡可能避免違 約現(xiàn)象。

6、檔案、戶(hù)口遷轉(zhuǎn)程序

畢業(yè)生憑畢業(yè)證到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心開(kāi)介紹信→畢業(yè)生憑介紹信和就業(yè)協(xié)議書(shū)或單位接收證明到廣西大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心辦理報(bào)到證（轉(zhuǎn)回生源地的，憑畢業(yè)證即可）→畢業(yè)生憑報(bào)到證學(xué)校學(xué)生工作處事務(wù)管理科辦理檔案遷轉(zhuǎn)，到學(xué)校保衛(wèi)處辦理戶(hù)口遷轉(zhuǎn)。

☆友情提醒：必須備齊材料，以免浪費(fèi)路費(fèi)。

7、改派、調(diào)整程序

畢業(yè)生憑解除勞動(dòng)關(guān)系證明和就業(yè)協(xié)議書(shū)或新單位接收函到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心開(kāi)介紹信→到自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理審批手續(xù)→到廣西大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心辦理報(bào)到證→到新單位報(bào)到。

☆友情提醒：必須備齊材料，以免浪費(fèi)路費(fèi)。

第五篇：餐飲部OE管理政策和程序

餐飲部餐具及低值易耗品控制及管理

項(xiàng)目：餐具及低值易耗品控制及管理

政策：酒店為有效地管理和控制日常運(yùn)作的餐、用具的正常使用和儲(chǔ)存，指派

管事部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)操作和保持在酒店所規(guī)定控制水平之內(nèi)。

目的：為確實(shí)使各使用部門(mén)能夠正常保持平穩(wěn)和在業(yè)務(wù)上所需充足數(shù)量的餐具特制定出以下的操

作程序

一、領(lǐng)取與發(fā)放：

1.餐飲部所有的餐具、低值易耗品統(tǒng)一由管事部負(fù)責(zé)管理。

2.管事部按各餐廳、酒吧、廚房餐具、宴會(huì)的最低使用量配足餐具（由各部門(mén)提供詳細(xì)數(shù)字）。

3.各餐廳、廚房根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況對(duì)使用的餐具進(jìn)行補(bǔ)充，如出現(xiàn)破損，根據(jù)破損數(shù)量提出申領(lǐng)，經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、總監(jiān)批準(zhǔn)后到管事部領(lǐng)取，用量很少或臨時(shí)不使用的餐具管事部有權(quán)收回并通知使用部門(mén)的負(fù)責(zé)人將物品運(yùn)回管事部倉(cāng)庫(kù)。

4.各部門(mén)經(jīng)理及廚師長(zhǎng)要清楚自己餐廳、廚房餐具的使用數(shù)量及日常破損狀況，對(duì)破損較大的餐具應(yīng)提出降低破損的具體方法。

5.各餐廳、廚房在有大型宴會(huì)時(shí)，在本部門(mén)餐具不足的情況下填寫(xiě)借貨單向管事部暫借，宴會(huì)結(jié)束后負(fù)責(zé)歸還管事部。

6.管事部建立的餐飲部瓷器、不銹鋼餐用具、金器、銀器、玻璃器皿等其它消耗品的管理和控制制度各部門(mén)必須執(zhí)行。

二、盤(pán)點(diǎn)：

1.根據(jù)餐廳的營(yíng)業(yè)情況，管事部提出申請(qǐng)?jiān)谠碌椎哪硞€(gè)時(shí)間對(duì)餐飲用具進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，各餐廳、廚房須做好盤(pán)點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作，配合管事部盤(pán)點(diǎn)，在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不屬于該餐區(qū)的餐具或數(shù)量多出沒(méi)有合理說(shuō)明的，管事部有權(quán)將此餐具歸還其所屬餐區(qū)或收回管事部倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存管理。管事部對(duì)所查之餐具進(jìn)行匯總，經(jīng)餐廳、廚房確認(rèn)后將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果上報(bào)餐飲部，各部門(mén)負(fù)責(zé)人必須參加盤(pán)點(diǎn)工作。

2.每三個(gè)月各餐區(qū)、廚房協(xié)助管事部與財(cái)務(wù)部對(duì)各餐區(qū)、廚房進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)（程序與上1相同），具體時(shí)間以財(cái)務(wù)部所發(fā)之MEMO為準(zhǔn)。

三、破損的管理和控制：

1.各餐區(qū)的樓面，廚房及洗碗間分設(shè)一個(gè)破損箱，并由各部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)餐具的破損管理。

2.各餐區(qū)、廚房發(fā)生餐具破損時(shí)，由部門(mén)指定的餐具負(fù)責(zé)人（最低為餐廳或廚房的領(lǐng)班）須當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)數(shù)量，填寫(xiě)餐具破損記錄，并和當(dāng)事員工共同簽字，注明破損原因后放入破損箱。如餐具負(fù)責(zé)人不當(dāng)班，餐廳經(jīng)理或廚房廚師長(zhǎng)需指派同等職務(wù)的管理人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并于次日做好交接工作。

3.管事部洗碗工在清洗過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有破損應(yīng)即時(shí)通知管事部領(lǐng)班，管事部領(lǐng)班須按餐具的使用部門(mén)找其負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽名（操作與上1相同）。

4.餐飲部所有人員均不得將破損餐具私自丟入垃圾桶內(nèi)，管事部對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行登記并反饋至餐飲部，管事部經(jīng)理有權(quán)對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并做出處理。

5.管事部每周一對(duì)各部門(mén)的餐具破損進(jìn)行回收和統(tǒng)計(jì)，并做出每個(gè)部門(mén)的周破損率，在餐飲部例會(huì)上匯報(bào)。

6.每月盤(pán)點(diǎn)后，餐具的破損數(shù)量按月由管事部匯總并寫(xiě)出損失數(shù)量、金額。一式二份，管事部、部門(mén)各一份并報(bào)餐飲部。

7.管事部負(fù)責(zé)人應(yīng)知道所有餐具的使用量和庫(kù)存量，做到心中有數(shù)并及時(shí)補(bǔ)充。

8.每月最后一周根據(jù)生意情況召開(kāi)破損會(huì)議，所有部門(mén)經(jīng)理參加。

四、破損率的制定

餐具的破損率為0.3%，餐廳和廚房所使用的餐具，餐廳和廚房按照營(yíng)業(yè)收入每月各

報(bào)損0.15%。超出部分由餐廳和廚房自行承擔(dān)。管事部根據(jù)月度排班，將人員數(shù)量分到各餐廳，如超過(guò)0.3%按人員比例計(jì)算管事部在各餐廳的賠付額。然后將管事部在各餐廳的賠付額相加即為整個(gè)管事部賠付額。最后再按照工資比例，確定管事部員工的賠付金額。宴會(huì)廳只與廚房平分食品和酒水收入，會(huì)議場(chǎng)租只屬于宴會(huì)廳。

五、破損申報(bào)的工作程序

1.如有部門(mén)未做好餐具的管理和控制而導(dǎo)致月破損率超出0.3%，將由部門(mén)賠付超出部分的金額。管事部按餐具破損登記本做出賠付總額，由部門(mén)經(jīng)理、管事部經(jīng)理和餐飲總監(jiān)簽字后上報(bào)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部將根據(jù)此報(bào)表在下月員工工資中扣除。如果部門(mén)在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)（即財(cái)務(wù)部的季度盤(pán)點(diǎn)周期內(nèi)）將破損率控制在0.3%以?xún)?nèi)，那么將會(huì)把部門(mén)月度超出破損率賠償?shù)慕痤~返還給部門(mén)。

2.由管事部按各自餐區(qū)營(yíng)業(yè)額的報(bào)損率制作餐具報(bào)損表（超出營(yíng)業(yè)額報(bào)損率各餐區(qū)自行

賠付）并核對(duì)無(wú)誤后送餐飲部審核，再上報(bào)財(cái)務(wù)部。

3.物品申報(bào)清單交財(cái)務(wù)成本部，由財(cái)務(wù)成本部經(jīng)理親自核對(duì)，管事部將破損餐具送到指

定地點(diǎn)，由成本部經(jīng)理、管事部經(jīng)理共同將報(bào)損物品銷(xiāo)毀處理。

六、餐具及低值易耗品的申購(gòu)

1.餐飲部所有物品的申購(gòu)（不包括食品、酒水）都必須經(jīng)過(guò)管事部。

2.使用部門(mén)將所需采購(gòu)的物品按申購(gòu)單填好后交管事部，管事部必須核查管事倉(cāng)庫(kù)確認(rèn)

無(wú)此類(lèi)用具方交至餐飲部總監(jiān)審核后交采購(gòu)部。到貨后，經(jīng)管事部、使用部門(mén)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，管事部方可驗(yàn)收貨物，使用部門(mén)填寫(xiě)領(lǐng)貨單后將其領(lǐng)走，方可使用。

七、餐具及低值易耗品的管理

1.按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，餐廳使用的餐具及物品必須進(jìn)行登記管理，做好每班交

接記錄，責(zé)任到人，各餐區(qū)每日收市時(shí)應(yīng)對(duì)自己所使用的餐具進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。

2.各餐區(qū)、廚房的餐具互借時(shí)，須登記互借手續(xù)并當(dāng)天借當(dāng)天還，做到領(lǐng)班、經(jīng)理天

天檢查，要定期對(duì)員工培訓(xùn)，增強(qiáng)員工愛(ài)護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)的責(zé)任心。

3.嚴(yán)禁員工將餐具挪做它用，如撬東西或臨時(shí)做為螺絲刀等，如發(fā)現(xiàn)則按2倍的價(jià)格

罰款，對(duì)于員工因工作失誤或操作不當(dāng)造成的破損，由員工按酒店的規(guī)定賠償。

4.各餐廳在日常收餐時(shí)必須要對(duì)餐具分類(lèi)以減少破損。

5.遇大型宴會(huì)，餐具及物品領(lǐng)用操作程序。

A.如餐具不足，由餐廳經(jīng)理或廚師長(zhǎng)簽字從管事部借出，宴會(huì)結(jié)束后如數(shù)歸還，如有破損、丟失填寫(xiě)破損登記，雙方簽名確認(rèn)。

B.宴會(huì)開(kāi)餐前，服務(wù)員認(rèn)真清點(diǎn)自己負(fù)責(zé)區(qū)域之餐具，若有高檔、貴重的餐具要

加以留意，不得讓客人隨意帶走。

C.宴會(huì)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)，如有破損、丟失及時(shí)通知宴會(huì)負(fù)責(zé)人要求賠付，如

已結(jié)帳，通知銷(xiāo)售部與主辦單位聯(lián)系協(xié)調(diào)并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

D.宴會(huì)結(jié)束收臺(tái)時(shí)，服務(wù)員必須嚴(yán)格將餐具按大、小分類(lèi)疊放，以利于清潔和減

少破損。

E.對(duì)幫工必須按人數(shù)分配給酒店員工管理，由酒店員工監(jiān)督和安排幫工各項(xiàng)工作如

擺臺(tái)，餐具運(yùn)送，跑菜，收餐，破損及宴會(huì)后餐具的清點(diǎn)。對(duì)幫工產(chǎn)生的破損做好記錄，并按酒店的規(guī)定賠付。

6.外賣(mài)及送餐的餐具，餐區(qū)須認(rèn)真記錄名稱(chēng)、數(shù)量并確認(rèn)收回時(shí)間，若無(wú)法收回的必

須及時(shí)上報(bào)，并與管事部一起記錄、注明原因，同時(shí)餐區(qū)經(jīng)理與管事部協(xié)商找出具體解決的方法，避免此類(lèi)事件的發(fā)生。

7.如有員工竊取餐具，除扣發(fā)當(dāng)月工資外并立即解除合同，同時(shí)將拿出被開(kāi)除員工的工資對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

8.金、銀器等貴重物品，服務(wù)員交管事部員工清潔時(shí)雙方應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清數(shù)量，清潔完后

須迅速領(lǐng)走，放于服務(wù)柜中鎖好。

9.管事部加強(qiáng)垃圾房的分檢工作，對(duì)有分檢出的餐具做好記錄并通知相關(guān)餐區(qū)或廚房，由管事部分析原因找出解決問(wèn)題的具體方法，并提交餐飲部總監(jiān)。

10.當(dāng)日清洗好的餐具，各餐區(qū)、廚房必須當(dāng)日入柜，不可存放于洗碗間的物架上，以

防止再次污染而造成再次清洗浪費(fèi)酒店財(cái)產(chǎn)。

11.在櫥物柜中存放時(shí)不得亂堆亂放，必須按不同型號(hào)、規(guī)格、種類(lèi)分別存放，這樣方便

清點(diǎn)和使用，還可以避免亂堆亂放造成擠壓破裂。

12.在存放過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有裂口的餐具等物品應(yīng)及時(shí)登記，放入破損箱內(nèi)。

13.蠟燭、酒精等易燃物品要分開(kāi)存放，以防發(fā)生意外。

14.管事部不定期對(duì)各部門(mén)破損管理進(jìn)行抽查；

15.易耗品要有計(jì)劃的領(lǐng)發(fā)以控制損耗，對(duì)于可更換物品，要嚴(yán)格實(shí)行以舊換新。

16.客人賠償標(biāo)準(zhǔn)為：進(jìn)貨價(jià)格X2=賠償價(jià)格

17員工賠償標(biāo)準(zhǔn)為：進(jìn)貨價(jià)格=賠償價(jià)格

八、廚房設(shè)備的使用與管理

1.必須嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程操作，使用完畢后必須清理干凈，并且存放在指定位置。2.廚房設(shè)備必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)故障，及時(shí)找專(zhuān)人維修，切不可私自拆卸；如設(shè)

備故障是人為原因造成，維修所需費(fèi)用由本人自行承擔(dān)。

九、餐廳布草的使用和管理：

1、餐廳指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理餐廳的臺(tái)布、口布和毛巾等布草類(lèi)用品。

2、任何布草類(lèi)的用品未經(jīng)上級(jí)同意，不得挪做它用，如有違反處以2倍或以上的罰款。

3、所有報(bào)損的布草經(jīng)審批報(bào)損后，餐廳根據(jù)實(shí)際需要，交于管家部布草房做報(bào)損標(biāo)記（便

于與餐廳正常使用的區(qū)分），才可返還給餐廳使用。

4、客人賠償標(biāo)準(zhǔn)為：進(jìn)貨價(jià)格X2=賠償價(jià)格

5、員工賠償標(biāo)準(zhǔn)為：進(jìn)貨價(jià)格=賠償價(jià)格