第一篇:12-1國企會議議事制度
**市國資委所出資企業會議議事
管理辦法(討論稿)
第一章 總則
第一條 為了明確所出資企業會議職責,規范會議議事程序、規則,提高企業科學民主決策水平和綜合管理效能,根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《公司法》、《企業國有資產法》和有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條
所出資企業實行包括董事會會議、黨委委員會議(以下簡稱黨委會)、班子聯席會議、總經理辦公會議和專題辦公會議等領導會議議事制度。
第二章 董事會會議
第三條
董事會會議由董事長召集和主持。董事長不能履行職務或者不履行職務時,由副董事長召集和主持。副董事長不能履行職務或者不履行職務時,由半數以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
董事會應當通知非董事總經理、財務總監和監事會成員列席會議。
根據會議議題需要,董事長提議可其它相關人員列席董事會會議。
第四條
董事會會議分為定期會議和臨時會議,定期會議每年召開4次,每季度召開1次。發生下列情況之一時,召開臨時董事會會議:
(一)三分之一以上董事提議時;
(二)監事會提議時;
(三)董事長認為有必要時;
(四)市國資委認為有必要時。
第五條
董事會會議應由二分之一以上的董事、三分之二以上的外部董事出席方可舉行。董事委托其他董事代為出席的,該委托的董事不計入出席人數。
第六條
董事會會議的會務工作由董事會辦公室負責。凡須提交董事會研究、決定的議案應預先提交董事會辦公室,由董事會辦公室匯集分類整理后及時報董事長審閱,由董事長決定是否列入議程。
董事會辦公室應提前1天書面通知全體董事和監事和列席人員,并分發會議議程、議題材料等。凡須經董事會決策的重大事項,應提前7天通知所有董事,并提供相應資料。
第七條
董事會議案必須由董事、總經理或總經理委托的其他高管人員提出。
第八條
下列議案應提交董事會研究:
(一)決定董事會工作報告;
(二)決定公司的經營計劃和投資方案;
(三)決定公司內部管理機構的設置,決定公司分支機構的設立和撤銷;
(四)決定聘任或者解聘公司總經理,負責對其進行業績考核并決定其報酬事項;根據總經理的提名和建議決定聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人等及其報酬事項;根據董事長的提名,聘任或者解聘董事會秘書;
(五)決定公司高管人員收入分配方案;
(六)決定公司內部業務重組和改革事項;
(七)決定公司的風險管理體系,包括風險評估、財務控制、內部審計、法律風險控制,并對實施進行監控;
(八)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案,批準公司年度財務報告;
(九)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
(十)制訂公司增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案;
(十一)制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
(十二)制定公司章程修正案草案;
(十三)制定公司的基本管理制度;
(十四)決定對公司生產經營活動有重大影響的其他事項。
(十五)市國資委授權的和公司章程規定的其他事項。其中,公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發行公司債券,必須由市國有資產監督管理委員會決定;重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產的,應當由國有資產監督管理機構審核后,報本級人民政府批準。
第九條
董事會會議應充分發揚議事民主,保障董事獨立發表意見的權利。董事會決議一旦生效,保留不同意見或持反對意見的董事應服從和執行董事會作出的決定,不得在執行決定時進行抵觸或按個人意愿行事。
第十條 董事會決議一經生效,即由董事會辦公室組織貫徹落實。其中,涉及生產、經營、管理內容的決議,由總經理組織經營班子貫徹落實,總經理就執行情況及時向董事會報告。
第十一條 董事會應對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事和董事會秘書,須在會議記錄上簽名。董事會會議記錄、會議簽到簿、授權委托書、紀要、決議、表決票等文字材料作為公司檔案由董事會秘書或指定專人保存,為公司永久性檔案。
第三章 黨委委員會議
第十二條
黨委會議由黨委書記主持。書記因故不能參加,可委托黨委副書記主持。參加會議人員為黨委成員。黨委辦公室主任及議題相關人員列席會議。
第十三條
根據工作需要可召開黨委擴大會議,有關部門的負責同志可以列席會議,列席人員由主持人根據會議需要協商確定。有關部門需分發書面材料的,由黨委辦公室統一分發。
第十四條
黨委會原則上每月召開一次。黨委辦公室應至少提前 天將確定的會議議程、議題內容通知黨委委員和列席人員。因故不能參加會議的人員,應提前向黨委書記請假。
第十五條
黨委會議事的主要范圍:
(一)學習、傳達、貫徹黨和國家的路線、方針、政策和上級重要決定、指示、部署、會議精神,并結合公司實際,提出貫徹落實的意見和措施;
(二)討論審議所出資企業“三重一大”等重大問題,并就企業重大決策、重大項目安排和重要人事任免工作等向領導班子聯席會議提出意見、建議;
(三)討論提出黨委年度工作計劃、主要報告和總結,討論黨委重要規章制度、規定、辦法等的建立、修訂、廢除;
(四)研究決定黨的組織發展工作計劃,審批成立或撤銷下屬企業黨組織,負責審批接收預備黨員、預備黨員轉正以及黨員處理等事宜;
(五)討論決定黨的思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設中的重要問題;
(六)討論決定工會、共青團等群眾組織和職工代表大會工作中的重大問題;
(七)審議公司安全等重大事故的處理意見;
(八)研究決定需要提交黨委會集體討論的其它事項。第十六條
黨委會議議題一般由黨委書記根據上級指示精神、企業具體工作需要和其他黨委成員的意見確定并提出。
第十七條 黨委會必須半數以上委員到會方能召開,討論干部任免事項,必須有三分之二以上的委員到會方能召開,必要時,可召開黨委擴大會議。
第十八條 黨委會議作出決策后,按分工負責的原則組織落實,由黨委辦公室主任負責督查,并將督查情況及時向黨委報告。
第十九條 黨委會會務工作由黨委辦公室負責,黨委辦公室做好會前議題收集、會議通知、會議組織、會議記錄等,根據會議要求起草決議、決定或紀要等。要如實記錄會議的議題、發言內容、表決結果和決議。會議所有資料由黨委辦公室指定專人存檔保管。
第四章 班子聯席會議
第二十條
班子聯席會議由董事長召集并主持,如董事長因故不能參加時,可委托總經理或其他班子成員召集并主持。出席班子聯席會議成員包括:董事會成員、黨委委員、經營層班子成員等,工會主席、辦公室主任及各議題相關人員列席會議。
第二十一條
班子聯席會議議事的主要范圍:
(一)傳達學習市委、市政府和市國資委(黨委、紀委)重要會議和文件精神,研究制定貫徹實施方案;
(二)組織實施董事會決定的事項;
(三)審議公司章程及章程修改方案;
(四)審議重大投資、資本運營及融資方案;
(五)審議戰略發展規劃、年度投資計劃;
(六)研究決定公司的經營方針及經營計劃;
(七)審議年度財務預算、決算、利潤分配及虧損彌補方案;
(八)審議薪酬、福利、獎懲制度及人力資源發展規劃;
(九)討論決定公司內部管理機構設置方案;
(十)研究制定公司各項基本規章制度;
(十一)聽取班子成員分管工作匯報,部署相關工作;
(十二)研究討論需要提交董事會、黨委會決定的其它事項;
(十三)其他需要討論的重要問題或需要通報的重要事項。
第二十二條
會議議題由董事長決定,也可由班子其他成員提議,報董事長決定。未經董事長事先審定且非突發性重大事件需要臨時動議的議題,一般不列入班子聯席會議的議程。
需要討論決定的議題及基本想法,須經過深入調查研究、廣泛征求意見、充分科學論證后,形成班子初步共識和主導性意見,以書面形式提交會議研究。
第二十三條
班子聯席會議由公司辦公室負責組織。凡提交討論的議題,相關匯報人員應事先準備好有關材料,內容包括需討論決定的事項情況說明以及解決問題的建議方案等。會議議題和有關材料一般提前1天書面分送給參會人員。
第二十四條
班子聯席會議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況,可以臨時召開或延期召開。會議必須有三分之二以上的成員到會方能舉行。
第二十五條
討論問題時要充分發揚民主,與會人員對議題應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。
第二十六條
會議成員對班子聯席會議做出的決定,若有不同意見時允許保留個人意見,或向上級組織反映,但在組織上未做出改變決定之前,必須服從決定,無條件執行決定。
第二十七條
會議作出的決定,要明確責任人負責組織實施;班子聯席會議全體成員應按各自分工,切實負責,主動配合,保證落實。
第二十八條
公司領導班子成員在具體執行班子聯席會議決定的過程中,均不得擅自改變決定的精神。實施過程中如確需變更決定,或急需作出新的決定,由責任人提出意見,報班子主要領導重新研究調整工作方案。
第五章 總經理辦公會議
第二十九條
總經理辦公會議在《公司章程》規定和董事會授權范圍內行使職權,對董事會負責。
第三十條
出席總經理辦公會議成員包括總經理、副總經理、財務總監、三總師,總經理助理、辦公室主任及議題相關人員列席會議。董事會秘書可列席總經理辦公會議。
第三十一條
總經理辦公會議議事范圍:
(一)傳達董事會決議、班子聯席會議、黨委會有關決定,并制定貫徹落實的相應措施;
(二)擬訂公司重大投資、資本運營及融資方案;
(三)擬訂公司戰略發展規劃和年度經營計劃;
(四)擬訂公司年度財務預算、決算、利潤分配及虧損彌補方案;
(五)擬訂公司內部管理機構設置和基本管理制度;
(六)擬訂公司薪酬、福利、獎懲制度及人力資源發展規劃;
(七)根據公司干部管理規定,聘任或解聘除應由市國資委、董事會聘任或者解聘以外的管理人員;
(八)聽取公司各部門及各基層單位的工作報告,檢查、總結和部署公司生產經營管理工作;
(九)協調公司各部門、各基層單位關系,協調解決生產經營管理中的重要問題;
(十)討論需提交班子聯席會議、董事會、黨委會研究第三十二條
總經理辦公會議分為定期會議和不定期會議。定期會議原則上每周召開一次。有下列情形之一時,可臨時召開總經理辦公會議:
(一)董事長提議時;
(二)總經理認為必要時;
(三)有重要事項必須立即決定時;
(四)有突發性事件發生時。
第三十三條
總經理辦公會議由總經理召集并主持,或由總經理委托的副總經理召集并主持。
第三十四條
總經理辦公會議會務由公司辦公室負責,包括會議的組織籌備、議題收集、下發會議通知等,做好會議記錄、整理存檔和形成總經理辦公會議紀要,并負責會議決定事項的督辦。
第三十五條
總經理辦公會議題由總經理確定,其他出席會議成員可提前向總經理建議有關議題,重要議題應提交書面材料。提交議題的部門或人員應事先進行充分的準備,制訂可供會議決策的方案。
第三十六條
凡提交總經理辦公會議研究的議題和材料,一般應至少提前1天發給應到會人員。涉及重要方案、決定的其他事項;其他需要討論的重要問題。
經營方針、計劃、規劃等重大問題,一般應至少提前3天將通知和有關資料送達與會人員。
第三十七條
總經理辦公會議研究議題時,依據上會材料,先由職能部門或所屬單位負責人作情況匯報。總經理在充分聽取與會人員發言的基礎上,綜合各方面的意見、建議,就議題作出決定。根據權責統一的原則,總經理辦公會議所作出的決定,由總經理負責。
第三十八條
總經理辦公會議形成紀要后,有關領導和各職能部門按照分工負責的原則逐級落實和督促檢查,及時通報落實情況,并應在下次會議上報告執行落實情況。
第六章 專題工作會議
第三十九條
專題工作會議由公司分管領導或分管領導授權主辦部門負責人召集主持,相關人員參加;涉及重要事項或交叉部門工作的,也可以由總經理召集主持,相關分管領導和部門負責人參加。
第四十條 專題工作會議議事范圍:
(一)傳達通報公司黨委(紀委)、董事會、班子聯席會議、總經理辦公會議的專題、專項工作決議、決定,研究制訂貫徹實施方案,組織實施專題、專項工作;
(二)聽取分管部室和下屬單位的專項工作匯報,研究執行中存在的問題,提出解決辦法,檢查督促專項工作開展;
(三)通報情況,研究協調部室、下屬單位之間的重大專項工作;
(四)專題研究董事長、總經理委托的其他事項;
(五)研究需要由專題會議研究決定的其它事項。第四十八條
專題工作會議議題主辦部門擬出,報分管領導審定。專題工作會議會務工作由主辦部門負責,安排人
員記錄。根據會議議題需要,形成專題會議紀要。會議決定的事項,由主辦部門督辦落實。
第七章 會議議事規則
第四十一條 領導會議堅持民主集中制原則,對需作出決定或形成決議的議題,應充分發揚民主、集思廣益、暢所欲言、認真討論、充分醞釀的基礎上作出決定或形成決議。
第四十二條
重大事項實行總經理辦公會議、班子聯席會議、董事會(黨委會)三級決策制。企業工作中的重大問題由總經理辦公會議、班子聯席會議討論審議后,根據內容報董事會或黨委會決定。董事會尚不健全的,由班子聯席會議代行董事會職能。董事會、黨委會的決定、決議按規定需報市國資委審批的,按程序上報審批。
第四十三條 總經理辦公會議實行集體討論、總經理決策制。班子聯席會議、董事會、黨委會對需要決策的事項實行表決制,表決方式可以是書面投票、口頭表決或舉手表決等形式,出席人員需超過半數以上同意,涉及“三重一大”事項需超過三分之二出席人員同意,方可形成決定或決議。列席人員充分發表意見建議,不參與表決。討論有關人事議題時,如果擬定人員被否決,應按程序重新提出人選,下次再議。不得在本次會議上臨時動議,決定其他人選。
第四十四條
黨委會議、班子聯席會議討論決定問題,執行少數服從多數的原則。對于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題發生爭論,雙方人數接近,除了在緊急情況下必須按多數意見執行外,應當暫緩表決,進一步調查研究,交換意見。
第四十五條 董事會會議審議議案時,有二分之一以上與會董事認為議案不明確、不具體,或者因會議材料不充分等其他事由導致其無法對有關事項作出判斷時,董事長應要求會議對該議案進行暫緩表決,并對議案再次提交審議應滿足的條件提出明確的要求。
第四十六條 堅持保密原則。領導會議的決定、決議在通過正常的渠道披露之前,參加會議的所有人員不得以任何方式泄密,更不得以此謀取私利。如果發生上述行為,當事人應當承擔一切后果。
第四十七條
堅持回避原則。領導會議議題涉及會議成員本人、親屬等以及其它應回避的的問題時,對當事者應實行回避制度。
第八章 會議紀要管理規則
第四十八條
加強各類會議紀要管理,規范會議紀要的起草、審核、會簽、簽發、分發、歸檔流程。
第四十九條
會議紀要主要分為班子聯席會議紀要、總經理辦公會議紀要、專題會議紀要等三種,有關黨委會、董事會會議決議按照《黨章》及公司章程的有關規定執行。
第五十條
班子聯席會議紀要由公司辦公室專人負責記錄,并起草會議紀要,經辦公室核稿后,送總經理會簽(必要時須經相關與會領導會簽),由董事長簽發執行。會議紀要名稱為“**公司班子聯席會議紀要”。會議紀要的分發范圍由董事長確定。
第五十一條
總經理辦公會議紀要由公司辦公室專人負責記錄,并起草會議紀要,經相關分管領導會簽后,送總經理簽發執行。會議紀要名稱為“**公司總經理辦公會議紀
要”。會議紀要的分發范圍由總經理確定,但必須及時報送給董事長和相關董事。
第五十二條
專題會議紀要由會議主辦部門起草,辦公室核稿,會議主持人會簽后,由公司總經理簽發,或由總經理授權副總經理簽發。會議紀要名稱為“**公司專題會議紀要”。紀要分發范圍由公司總經理確定,但必須及時報送董事長及相關董事。
第九章 附則
第五十三條
本辦法由**市國有資產監督管理委員會負責解釋。
第五十四條
本辦法自印發之日起施行。
會議議事管理示意圖:
出資人(國資委)(國資委黨委)
↓
↓
董事會
←
黨委會(參與決策)
↓
班子聯席會議
↓
總經理辦公會議
↓
專題會議
第二篇:支委會會議議事制度
支委會議議事制度
為認真貫徹民主集中制原則,實行集體領導與個人分工負責相結合的制度,根據《中國共產黨章程》及局黨委的有關要求,制定本制度。
一、支委會議議事范圍
1、黨中央和省、市委及局黨委重要會議、重要決策和重要指示的貫徹;
2、根據局黨委的要求,結合本單位的工作任務,討論決定本單位黨的思想、組織、作風建設的工作規劃及工作安排;
3、討論決定本單位黨的紀律檢查工作和監察工作方面的重大問題;
4、討論通過以黨支部名義上報或下發的重要文件和以黨支部名義所作的重要講話及重要文章;
5、對中心中層干部的任免、調配、獎懲向局黨委提出建議;
6、其他必須經支委會議討論決定的重大問題。
二、支委會議議事程序
支委會議原則上兩個月召開一次,如遇重要情況,也可隨時召開。支委會由支部書記召集并主持,或由書記委托中心主任召集并主持。支委會議一般有以下程序:
1、確定會議議題。由支委領導提出主要內容和原則要求,指定有關部門調查研究,提出可行意見,由會議主持人確定議題,通過黨務崗安排支委會議研究討論;也可由黨小組或有關部門提出預案,交黨務崗匯總提出建議,報會議主持人確定議題。有關干部人事工作的具體議題,由分管人事的領導提出方案向黨政主要領導匯報,經主要領導交換看法后,提請支委會議集體討論決定。支委會議的議題一經確定,一般不在會上懷里動議;會議進程中臨時提議的問題,除緊急情況外,一般放在下次會議討論。
2、準備會議材料。會議要討論的問題,按職責分工,由各黨小組或有關部門準備,必要時可指定領導同志組織人員準備。涉及兩個以上部門的問題,由主管部門與協辦部門協商,準備會議材料。
3、發出會議通知。每次會議由黨務崗負責發出通知。除因特殊情況臨時召集外,一般應在會議召開前一天把會議時間、地點、議題通知到與會人員,會議有關材料一般應同時送達。有關干部人事調配方案等重要內容的材料,根據其秘密程度,在會前或開會時送達與會人員。支部委員因故不能參加會議,應在會前請假。會議列席人員,根據會議內容的需要由會議主持人確定。
4、召開會議討論。會議進程中,會議主持人應根據討論情況進行歸納,組織表決,形成決議,防止議而不決或決議不明確,以便使決定正確執行。會議需決定多個事項的,應逐項表決。決定干部的任免、調配、獎懲事項,應逐個表決。表決一般可采用口頭方式,必要時也可根據不同內容,分別采用舉手、無記名投票或記名投票等方式。
5、做好會議記錄。支委會議應由黨務秘書專門負責會議記錄,并按規定保存記錄本。會議討論問題時應盡可能記錄原話,對表決情況和會議決議要完整準確地記錄。會議記錄不能隨意涂改,會后如需編發會議紀要的,由會議主持人簽發。
三、支委會議議事原則
1、集體領導的原則。凡屬議事范圍的問題,必須由支部委員集體討論決定,任何個人無權決定;凡經支委會集體討論做出的決定,除復議作出調整和改變外,任何個人無權更改;對重大突發事件和緊急情況,來不及召開支委會議的,書記或支部委員可臨時處置,事后應及時向黨支部報告,并接受支部檢查。
2、民主集中制的原則。書記應帶頭執行民主集中制,充分發揚黨內民主,善于集中正確意見。支部委員應支持書記工作,維護民主集中制。在集體討論決定問題時,應暢所欲言,充分發表個人意見,表明自己態度。在充分發揚民主的基礎上,按照表決的結果形成會議決議。
3、黨內平等的原則。支委會議討論的問題,書記和各支部委員都具有相等一票,都要本著對工作負責的精神,平等地討論決定問題。個別支部委員因故不能出席會議的,其意見可用書面形式表達,會后應由會議主持人或委托到會的支部委員及時向他們通報形成決議的情況。會議表決時,以贊成票超過應到會支部委員的半數為通過。未到會委員的書面意見不能記入票數。
4、慎重表決的原則。會議決定重大問題應充分醞釀討論,然后表決。對于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重大問題發生爭論,雙方人數接近,除在緊急情況下必須按多數人意見決定外,一般應暫緩作出決定,待進一步調查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將分歧意見向上級組織報告,請求裁決。
5、避親、保密的原則。會議討論的問題,如涉及支部委員和與會人員本人及規定范圍的親屬,有關人員應當回避。與會人員對應該保密的會議內容和討論情況,必須嚴守機密,不得泄露。
四、支委會議決定的執行
1、會議作出決定后,按照集體領導與個人分工負責相結合的制度,由分管領導負責組織實施,切實履行職責,并將實施的情況適時向支委會議匯報。
2、支部委員對會議決定如有不同意見的,在堅決執行的前提下,可以保留,也可以向上級報告,但個人無權改變集體的決定。如果執行中發現新的問題,有新的意見和建議,可以向黨委領導提出,但在未經復議作出新的調整和改變前,必須按原決議執行,不得有任何與原決議相違背的行為。支部委員在檢查工作或參加公務活動時,可以發表意見,但個人意見必須符合黨委決定的精神,凡代表支部委員會發表重要講話和文章的,就經支部委員會集體討論。
3、黨支部必須檢查會議房室的貫徹執行情況,及時解決貫徹執行中遇到的問題。對黨支部會議決定的貫徹執行情況,綜合部就組織監督檢查和催辦,并及時向支委會報告情況。
五、本制度自2011年1月1日起實施。
第三篇:民主議事會議制度
*****民主議事會議制度
為進一步促進村級工作規范化、制度化、努力提高有章理事水平,現根據上級有關規定,制訂村級民主議事會議制度。
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議事會議原則
村重大問題和涉及村民、社員利益的重大事項,必須堅持民主集中制原則,實行民主決策。在民主決策過程中要堅持先黨內后黨外、先黨員后群眾的原則。
?
村兩委班子例會制度
(一)召集與主持:村兩委會議由書記召集并主持,書記不在時可委托村委主任召集并主持。
(二)參加對象:村兩委成員,根據工作需要主持人可確定有關人員列席會議,與會對象因故不能參加,應在會前請假,并征得主持人同意,會議做好簽到和記錄。
(三)召開時間:召開村兩委會議一般為每周召開一次,如遇需要可隨時召開。
(四)議題:召開村兩委會議議題由書記確定。
(五)議事原則:實行民主集中制原則。
議事內容要走群眾路線,廣泛征求黨內外同志的意見與建議。(六)議事和決策范圍:
1、制定貫徹上級黨委、政府方針、政策和指示。
2、研究決定本村經濟和社會發展中長期戰略規劃及計劃。對本村的經濟建設,精神文明建設,黨的建設,村的建設提出方向,布局和方針及措施。
3、上級黨委、政府和有關部門提出的重要事項。
4、其它應提交研究的重要工作。
(七)議事程序規則:
1、凡提交兩委會議研究議題,應事先在調查基礎上提出,先提交支委會研究確定。
2、會議議題及日期應提前一天以上通知與會議人員。臨時突發緊急事情除外。
3、一些重大方案提出后,應聽取村民代表意見,并提交村民代表大會討論通過,并接受村民代表監督。
(八)決策表決:
1、根據討論事項的不同內容,在每個班子成員充分發表意見的基礎上,確定采取表決,舉手,或記名投票或無記名投票的方式。
2、無論采取何種表決形式:每個表決人都必須表示明確的意見。
3、表決時贊成票超過應到會人員數的半數為通過。
4、會議決定每個事項,應逐項進行表決。并由主持人當場宣布,并形成會議記錄和決議。
5、對集體作出的決議,有關分管領導要認真及時落實辦理。
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黨員議事會議制度
黨員議事活動是黨的民主集中制原則在村級工作中的具體體現,是保證黨的各項工作貫徹落實的有效途徑。
(一)會議內容:
1、貫徹落實上級黨委制定的各項方針政策和下達的各項任務指標的具體措施;
2、制訂本村經濟發展的遠景規劃和黨組織的任期目標;
3、村級后備干部的推薦和選拔;
4、入黨積極分子的確立和培養;
5、本村重大項目選定,重大財務支出;
6、村民自治章程和村規民約的制定;
7、一些涉及群眾利益的大事,如村莊規劃,道路鋪澆,房屋拆遷,土地征用等;
8、黨組織、村委會、村經濟合作社班子成員勤政廉潔、秉公辦事的情況;
9、根據上級有關文件規定其他需要黨員議事的情況。
(二)會議形式:
1、對事關本村全局的大事,要召集全體黨員議事;
2、對無關全局的事,可以黨支部或黨小組為單位分散議事;
3、對居住偏遠、行走不便、年老體弱的黨員,黨組織委員要分頭深入家庭、田頭,個別征求他們的意見,傾聽他們的意見、呼聲,進行走訪議事。
4、對外出從業的黨員,在回鄉時要向他們通報重要事情,并征求他們的意見和建議;
5、召開黨組織會議,在對每一個問題進行充分醞釀的基礎上,通過對比、論證、按照少數服從多數的原則形成議事決策;
6、可以邀請非黨人士列席組織議事會議,增加議事透明度。
(三)會議要求:
1、每一名黨員都要以光榮的責任感和使命感參加議事,積極主動地、忠誠坦白地向黨組織反映群眾意見,提出合理化建議;
2、黨員議事前,黨組織要做好安排,每次都要有議事重點,所要解決的問題,按照分工或指定專人負責落實;
3、黨員議事要和黨員大會區別開來。黨員所議之事,主要是為黨組織、村委會決策提出意見和建議,不能做出決定。黨員議事主要是議大事,不能事事都議,不能代替村委會的日常工作。
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村民小組長會議制度
(一)村民小組長會議是村民委員會與全體村民聯系、監督并協助村委會開展工作的日常例會。
(二)村民小組長會議可經村委會提議后,由村“兩委會”負責召集。
(三)村民小組長會議一般每月召開一次。
(四)村民小組長需按時參加會議,出席情況納入年終績效考核。
(五)村委會有責任通過村民小組長會議向村民小組長宣傳黨的路線、方針、政策和國家形勢;
教育村民小組長遵紀守法,做村民的模范和榜樣。村委會也有義務向村民小組長匯報工作;聽取村民小組長對村委會工作意見和要求。(六)村民小組長應將會議精神向村民傳達,并協助村委會做好有關工作。
(七)村民小組長會議應做好會議記錄,對會上反映的比較集中的問題及時用書面形式向有關方面反映。
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村務監督委員會工作例會制度
一、村務監督委員會工作例會由村務監督委員會主任負責召集和主持;
主任不能履行職責時,委托本監委會其他成員代為召集和主持。二、村務監督委員會工作例會原則上每季度召開一次,監委會主任根據工作需要或經1/3以上委員提議可臨時決定召開。
三、村務監督委員會會議需有2/3以上委員參加才能召開,討論、決定事項采取民主協商、民主表決的方式進行,決議事項經參加會議的委員半數以上通過方為有效。
四、做好例會的記錄工作,做到有專人記錄和專用記錄本,記錄內容要完整、準確、真實,并將每次會議研究事項整理上報街道紀檢機構。
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村民代表大會會議制度
(一)村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監督的一種有效形式。
由村“兩委會”負責召集村民代表會議,討論決定村民會議授權的事項。(二)村民代表會議的參加人員由本村村民推選產生的村民代表組成,不是本屆村民代表的村“兩委會”成員和本村的各級黨代表、人大代表、政協委員可以列席村民代表會議,但沒有投票權和表決權。
(三)村民代表會議經村民會議授權行使下列職權:
1、審查和批準本村經濟和社會發展規劃、農業生產計劃和村莊建設規劃;
2、聽取審議村民委員會對村務公開監督小組、村民主理財小組的工作報告,評議村民委員會成員的工作;
3、審議村財務收支情況,討論決定集體資產的管理和使用;
4、討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排;
5、討論通過村民自治章程(草案)、村規民約(草案);并監督實施;建立和修訂村民自治的各項制度。
6、監督村民委員會執行、落實村民會議或村民代表會議的決議、決定情況和管理本村自治事務活動。
7、在上級政府的指導下接受村民委員會成員的辭職請求;
決定村民委員會成員停止履行職務,并受權他人代理其職務。
8、授權履行應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
(四)村民代表會議每季度召開一次。
在特殊情況下,有五分之一以上的村民代表聯名提議或村民代表會議主席認為需要召開時,應當召開村民代表會議。(五)村民代表會議議題由村民委員會提出,也可以由村民代表單獨或聯名提出。
村民代表提出的議題需填寫議題表,報村民委員會同意后列入議題。五分之一以上村民代表聯名提出的議題,必須列入會議議題。(六)召開村民代表會議要認真做好會前準備工作。
提前兩天把會議內容告訴村民代表,以便村民代表征求村民的意見。(七)村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規和黨的政策,少數服從多數,局部服從全局。
村民代表會議必須有三分之二以上的村民代表參加,所作出的決定和決議必須經全體代表過半數通過方為有效。(八)村民代表會議要有會議記錄,工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。
(九)村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開,村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯系戶。
(十)村民代表會議決定的事項,在不違背國家法律法規和政策的情況下,村民委員會和全村村民必須貫徹執行和自覺遵守。
(十一)村民委員會在執行村民代表會議決定中要明確責任,分工負責,保證決定、決議的有效實施。
執行中遇到的問題,一般情況下由村“兩委”集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應提交下一次村民代表會議決定。—
END
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第四篇:會議議事制度(簡化)
經營與班子會議事規則
第一條制定目的提高議事效率,保證每個人發言權,明確的議事規則。
第二條 基本原則
(一)組織的權力超越單個成員的權力
組織有權制定規則,其成員必須遵守。如果某個成員的權力與組織進行工作的權力相抵觸,組織的權力總是優先。
(二)所有成員平等,所有成員的權力平等
這些權力是:
? 參加會議權
? 提案權
? 在討論提案時的發言權
? 提名權
? 投票權
? 任職權
(三)法定人數到場才能議事
法定人數是必須到場的最少成員人數,會議才能合法行事。議事決議必須有超過成員總數60%的人員參加,否則,會議延期。
(四)多數人決策
少數人有權發表意見,但一旦參加會議并參加表決的人中大多數作出一個決定,少數人必須尊重和遵守這個決定。
(五)沉默表示同意多數人的決定
沒有參加投票的與會者用他們的沉默表示尊從多數人的決定。
(六)需要三分之二通過的情況
每當限制或剝奪成員的權力或改變已經決定的事,必須三分之二表決通過。
(七)任何時候一個議題,一人發言
任何與正在審議的議題沒有直接關系的議案不符合程序。另外,一旦一個成員得到主持人給予的“發言人地位”,其他成員不得打斷他。/ 6
(八)可辯的提案必須得到充分討論
主持人不得將一個可辯的提案訴諸表決,如果還有成員要求討論。停止討論必須得到到場的三分之二成員同意。
(九)討論中只針對提案發表意見,對事不對人
主持人必須裁決任何針對個人的評論不符合程序。討論必須直接針對議案而不是動機,針對原則而不是個性。
(十)尊重規則
為提升會議效率,要尊重規則。
發現規則不適合公司發展階段,及時修改規則。
第三條 會議時間
會議原則上一周一次,定于周一下午召開。由主持人可根據與會者工作時間來調整,以盡量讓更多的成員能到會。
第四條 議事規則
(一)提交議題
1.會議前有議題隨時發給所有與會者,留給與會人員思考時間;
2.三天提交議題,提交形式為書面電子版。由出席會的人提出各種問題供討論或直接提出個人意見,請求會議予以討論或采納。會議前一天主持人向與會者轉發會議確定動議。
3.所有議題必經提交這一環節。提交后未獲批準的議題,如有三人以上附議,則自動成為會議動議。
4.會議原則上不討論確定會議動議之外的內容。
(二)動議收回時機
1.經附議前的動議,可由動議人收回;
2.附議后的動議,須經附議人同意,方可收回;
3.經主持人接述的動議,原動議如欲收回,須經主持人征詢無異議后方可收回,如有異議須付表決。
(三)會議主持
1.會議主持人為總經理,總經理不能出席會議,可以由總經理指定主持人;
2.與會者發言先向主持人要求發言地位,獲得發言地位后發言。會議由主持人掌控會議進程,主導會議發言者順序和提醒發言時間;
(四)討論
討論時對于問題一切評論,即出席人對于一個議案,發表自己的觀點和意見,要求有觀點有支持理由。
(五)討論的原則
1.議事原則:
同一時間內只討論一個問題,在一個議案未經討論完畢,提付表決之前,不得另將其他議案提出討論。開會時如有違反,主持人應立刻予以制止,或不予接述。其他出席人亦得提出秩序問題,請求主持人予以制止。如為權宜問題,獲秩序問題,因時機迫不及待,或因議事秩序上發生錯誤,必須及時糾正,則可不受此項限制。
2.充分與自由討論原則
出席人的討論權,不受任何不當限制。主持人對于出席人所提發言討論的要求,只要合乎秩序,不得任意拒絕,出席人在參與討論時,除因違反議事規則,得由主持人自動,或經其他出席人,請求主持人予以糾正制止外,任何人不得加以阻擾。除規定不經討論逕付表決的提案,或由主持人裁定之事外,任何提案,非經過適當的討論,不應提付表決。所謂自由討論,即參與討論的人,無論其為正面或反面,或其他主張,只要不離本題,不違反禮貌,不觸犯議事規則,任何人均不得加以干涉。主持人對于要求發言的人,必須依照規定或習慣于以允許,而不能予以拒絕,在討論進行中,如有人動議停止討論,必須得到三分之二的人數同意方可。
3.少數服從多數的原則
少數服從多數,多數決定一切。會議的目的就是為了集中會議人員對于某一議案的大多數人的意見,運用合法與和平的表決方式,通過實行。所有人員,一經表決,必須接受會議決定。
4.尊重少數意見的原則
少數服從多數的同時,多數也應尊重少數的意見。會議討論環節,就是為了
聽取少數的意見,對少數的意見必須給予充分發言權。
(六)表決
1.表決時對議案最后處理方式。
2.表決有兩種方式:一種是經主持人陳述后,詢問與會者沒有異議,即行通過;一種是與會人員出現明顯不同意見時,可以通過舉手表決、匿名投票表決等方式進行表決。除有特別規定通過人數外,如贊同者為多數,即可決;反對者為多數,即否決。可否同數時,如主持人不參與表決,亦為否決。
(七)權宜問題
凡會場遇意外事件,足以影響會議全體或個人權利時,均構成權宜問題。如騷擾會場、燈光熄滅或與會者需要提前退場要求優先發言等,與會者可提請主持人制止。
第五條 會議程序
(一)由主持人報告出席人數,并宣布開會。
(二)由主持人介紹議程。以無異議認可,如有異議提付討論及表決。
(三)報告:
1.確認上次會議記錄;
2.各決議事項責任人報告上次決議執行情況,可以書面或口頭報告,如決議要
求書面,則必須按要求提交書面材料。通常情況下,下次例會要向會議匯報進展情況。
(四)討論
1.前次會議遺留事項;
2.提案討論;
3.臨時動議。
(五)選舉
第六條 會議紀要內容
(一)會議名稱及會次
(二)時間、地點
(三)出席人姓名及人數
(四)列席人姓名
(五)主持人姓名及記錄姓名
(六)決議事項
(七)選舉方法,票數及結果
(八)決議,表決方法及結果
(九)其他重要事宜。
第七條 主持人任務
(一)確定議題
(二)管制議程及秩序
(三)賦予與會者發言人地位
(四)主持表決
(五)裁決權宜問題、秩序問題,答復會議詢問。
第八條 常用會議決議方法
(一)擱置動議
對討論中的議題自本次會議程中抽出不再處理。不可討論,不可徑付表決。
(二)停止討論動議
認為對主題討論已夠充分,再討論只是重復論點時提出,議案應立即表決。
(三)延期討論動議:
認為還有因素尚待確定,目前并非討論議題合適時機,可提出新時間延期討論。
(四)付委動議:
議題案情復雜不易處理時,得將全部或部分交付委員會處理。委員產生由大會推選或授權推選。委員會得另作記錄,不得刪改大會記錄原件。委員會對付委案件處理完成后應向大會提出報告,并對委員會中少數異見另提少數意見報告。
(五)復議動議:
經表決確定的議案,符合以下三要件時得意提出復議動議:
1.決議未執行;
2.有新資料或新理由提出;
3.須于下次會或同次會提出,同次會提出時須其有他相關事實提出。
復議動議否決后不得再為復議。復議動議可決后,重新討論原經表決確定的提案。程序事宜處理優先次序同前款要求(可僅選用一部分程序作為復議程序)。對于復議提案,可分開討論,分開決議。
第五篇:領導班子會議議事制度
北林區人社局領導班子會議議事制度
為進一步提高決策水平和工作效率,促進行政權力陽光運作、規范運作和科學運作,使領導班子議事決策更加科學化、制度化、規范化,制定本制度。
一、議事原則
1、堅持民主集中制原則,堅持一切重大事項必須經集體研究,集體決策,做到決策程序化、規范化、民主化和科學化。
2、堅持實事求是原則,深入實際、調查研究,廣泛聽取意見,掌握第一手資料,防止和避免決策錯誤。
3、堅持少數服從多數的原則,充分發揚民主,凡集體決策決定的,任何人無權改變,行動上不折不扣的執行。
4、堅持分工負責的原則,加強班子內部的團結協調,班子成員在形成決定后,要充分發揮積極性和創造性,努力完成組織交辦的分管工作任務。
二、議事范圍
(一)貫徹落實區委、區政府和上級業務部門的重要決定、指示、文件和會議精神;
(二)研究全局重大問題決策、重要人事調整、重大項目投資和大額資金使用等事項;
(三)研究討論需要向區委、區政府請示、報告或者向區人大常委會、區政協報告的重要事項;
(四)研究全區人力資源社會保障事業發展的計劃、長遠規劃等全局性和戰略性的重大問題;
(五)聽取本系統各單位、各組室工作匯報,對各單位的重要請求事項和重大問題作出決定及決策;
(六)討論局重要會議的報告、講話和擬頒發的重要文件;
(七)研究制定工作規章制度和工作程序;
(八)研究有關信訪和社會穩定案件的處理意見;
(九)審議需要領導班子集體研究審定的重要的業務工作;如:職稱評聘、考核獎勵、軍轉干部及隨軍家屬的安置、干部管理、病退審批及工齡接續等業務事宜。
(十)其他需要領導班子集體研究解決的問題;
三、會議的程序及要求
(一)局領導班子會議一般每月召開一次,定在每月的月初,如遇重要情況可以隨時召開,會議由局長召集并主持,局長不能參加會議時,可委托黨委書記或副局長召集并主持。
(二)凡研究決定重大問題的會議,須有半數以上領導班子成員到會方可舉行,其中分管此項工作的班子成員必須到會;討論干部人事調整事宜,應有三分之二以上領導班子成員到會方能舉行。
(三)提出預案。領導班子成員要在廣泛深入調查研究、充分聽取各方面意見的基礎上,提出擬決策的重大事項,擬定初步方案。
(四)確定議題。經主管領導提出后由局長議定。凡需局領導班子會議討論的議題,主管領導及相關單位或組室,事先要認真準備,形成比較成熟的意見。對列入會議的重大議題,主管領導一般都應事先協調,未經主管領導協調的問題不得提交會議討論。
(五)會議通知。由辦公室負責通知,與會人員接到通知,要準時參加,不得延誤開會時間,因特殊情況不能按時參加會議,必須由本人向局長請假。
(六)充分討論。會議先由分管領導或有關部門介紹上會材料,然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時局長不應首先表明自己的觀點,須耐心聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度。因故未到會的班子成員的意見,可用書面形式在會上表達。
(七)逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決;持贊成與反對意見(含未到會班子成員的書面意見)的人數接近時,可暫緩表決,留待下次會議討論。
(八)作出決策。在討論決定問題時,與會人員應暢所欲言,充分發表個人意見,對少數人的不同意見應當認真考慮,個人對集體作出的決定如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以保留。同時,會議決策涉及保密事宜時,與會人員要嚴格遵守保密制度,在保密期限內,任何人不準泄露有關情況。
(九)有重大突發事件和緊急情況,來不及召開局領導班子會議的,局長、書記和主管領導可以臨時處置,事后向局領導班子報告。
(十)局領導班子會議由局辦公室主任記錄,重要的事項應編發會議紀要。會議紀要呈送主管領導審閱,由主持會議的領導審定簽發。局辦公室要對會議記錄和會議材料進行妥善保管,并按存檔備案。
(十一)抓好落實。局領導班子會議所作出的決議、決定,由主管領導組織實施,對付決定的具體事項由主管領導通知有關單位執行,并組織局有關股室搞好督促檢查和落實情況的反饋。