第一篇：四川醫院信息化建設調研報告

四川醫院信息化建設調研報告

當前醫院衛生信息管理正處于一個新的變革時期,這個變革是醫院衛生信息管理最具有革命性的變化。正如四川省衛生廳沈驥副廳長所言：“衛生信息化建設是衛生工作的重要組成部分，是推動衛生現代化的基礎工作，衛生信息化的發展水平，既代表了一個地區和單位的醫療衛生的發展水平，也是體現核心競爭力和綜合實力的重要標志。可以說，沒有衛生信息化，就沒有衛生的現代化”。近年來，四川實施的疾病控制體系建設、執法監督體系建設、應急指揮體系建設，為四川的衛生信息化建設起了很好的表率作用。然而，四川省各級醫院的信息化建設，不要說與發達的沿海地區的醫院衛生信息管理系統比較，就與西部地區比較，也同樣處于比較落后的水平。

一、四川省內醫院信息化建設現狀

醫院信息現代化建設應該是“一把手工程”，必須得到醫院領導的足夠重視。而實際上四川省大多數醫院的領導都對醫院的信息建設認識不足，參與管理的力度也不夠。其參加管理的職能科室多為醫院的二級科室，原因是認為醫院的信息化建設光花錢，不創收。不能認識到醫院信息化建設是提高醫院管理水平，提高醫護人員的臨床診療水平的潛在創收。也有的醫院對信息化建設投入了大量的資金，但效果并不好，其原因是在信息化建設中，缺乏科學的可行性論證。在我們對四川省數百家醫院的信息化建設調查中，認為存在以下幾個問題：

1、醫院對衛生信息現代化認識不足。

（1）在與許多醫院接觸了解到，對于衛生部制定的《全國衛生信息化發展規劃綱要(2003-2010年)》和《醫院信息系統基本功能規范》，許多醫院根本不知道，更不要說學習和落實其精神了。

（2）大多數醫院的管理系統，多為上 “社保系統”，不得已而為之。四川省大多數醫院的計算機系統多是基于“以財會核算為中心的HIS系統”，對先進的臨床管理系統還在等待??。

2、醫院衛生現代化管理不到位

醫院信息化管理職能科室極其混亂，除像四川醫學院、四川省人民醫院等大醫院設有計算機中心和信息科管理醫院的信息系統外，大多數醫院的信息科只管理病案，不參與醫院的信息管理。而實際參與醫院信息系統管理的部門是財會科、設備科、醫務科、總務科、院辦等。

3、醫院對衛生信息化的資金投入不足

由于醫院信息系統在醫院的地位，造成了醫院信息化建設的投入不足。有的醫院現在還使用相當落后的計算機硬件系統；軟件多是使用的低水平的收費系統。有的醫院現在還使用的是DOS版本的收費系統；醫院內是一個個信息孤島，醫院門診、住院和各職能科室的信息互不相通。

在我們對一家省級醫院調查時，醫院信息科的同志講，醫院現在系統已經相當老化，計算機修修補補，只能勉強使用，想換臺計算機，醫院不批準，但可以出資幾十萬元買棵樹來美化醫院。當然，美化醫院不是不可以，只是用此說明醫院對信息化建設的認識離衛生部及衛生廳的要求相差甚遠。

在調查中，我們發現，有的醫院使用的信息系統的開發商早已垮了，部分系統已不能運行，且無人進行維護，整個系統已經失去正常的管理功能，在這種情況下，醫院也不愿更換系統，繼續勉強使用。

4、部分醫院在信息化建設中浪費相當嚴重

有的醫院對信息化建設是相當重視的，也投入了大量的資金。但由于醫院信息化人才的缺乏，醫院領導又不懂信息化建設，故在購買醫院信息系統時缺乏可行性論證，造成資金的浪費。此類醫院有以下幾種：（1）醫院自行組織開發信息管理系統

醫院信息系統建立初期，許多醫院都根據自己醫院的運作方式，找IT人員自己開發系統。當時因系統僅為醫院的收費系統，還能正常運行。隨著醫院信息化建設的發展要求的提高，自己開發的系統已不再滿足醫院信息現代化的要求，但醫院已經浪費了上千萬元。

現在四川省除省人民醫院，依靠專業性公司和電子科大的幫助完成了初期的數字化管理外，基本上所有醫院走自己開發之路都是失敗的。其原因是醫院信息化系統的技術含金量太高，它是集醫院管理經驗、醫學知識、計算機技術的集成，非專業公司難以完成。再加上單個醫院的開發成本遠遠高于專業公司的集中開發成本，而且難以推廣，不利醫療衛生信息的社會化共享。

但最近，還有醫院因連續使用了多家公司的軟件系統后，覺得不滿意，又走上了自己開發系統的老路。（2）醫院為了“節約”，購買低水平的系統

在購買醫院衛生信息管理系統時，正如沈廳長講的：有的單位存在“重新建輕整合，重硬件輕軟件，重當前輕長遠，重使用輕投入”的現象。故只側重于當前利益，而不注重長遠的規劃。

許多醫院在購買醫院系統軟件時，采取招標方式購買軟件系統。但由于醫院對醫院信息系統軟件的認識不足，多以競標價格定中標軟件，這實際是醫院購買決策中的大忌。計算機硬件的透明度相當高，品牌間有可比性。而醫院信息系統軟件，無可比性。這樣往往造成軟件使用一年好，二年壞而不得不換系統，造成因“節約”而浪費的現象。

最近，四川省一家縣級醫院也是采用招投標方式，選擇了最低價的一家HIS公司安裝系統。但不到一個月，問題不斷，故不得已停止實施，重新再招標。

（3）為樹樣板，成都一個社區衛生服務中心，使用了大量資金安裝所謂的醫院現代化信息系統。據我們調查，系統使用后并未得到醫生的認可，造成不必要的浪費。

5、醫療衛生信息技術人員的嚴重不足

我們都知道，醫院衛生信息管理技術是一個多學科的醫學工程。專業化的技術人員不但要有豐富的醫學知識、醫院管理的經驗，又要精通計算機技術，才能滿足醫院衛生信息系統的自主管理、應用及維護的需要。

但四川省各級醫院對此類人才培養不夠。據了解，醫院普遍認為，要使用醫院臨床管理系統的難度很大，其原因是對現有的醫務人員的培養不夠。要實現醫院信息現代化，從現在起就應該加強對現有醫務人員的培訓。

二、四川省內HIS經銷商現狀

衛生部統計信息中心的饒克勤主任在四川省衛生信息學會成立大會上的講課中講到，全國現在有醫療衛生領域的醫療軟件生產供應商約有500家。其中：醫院信息系統生產商300家，大型15％；中型60％，小型25％。目前許多國外廠商登陸從事生產開發。但實際上，全國醫療衛生領域的醫療軟件生產供應商不只此數。

從我們調查的數據表明，僅四川省的醫療衛生領域的醫療軟件生產供應商就有幾十家之多。由于醫療衛生領域醫療軟件競爭激烈，許多生產供應商由于長期采用低于成本價格參與競爭，最終垮掉了。但擁有此公司原代碼的技術人員又自己開一家公司，使HIS公司越來越多。據統計，在四川安裝HIS系統上百家的公司只有1-2家HIS公司。

在現有的醫院衛生信息管理系統的生產供應商中，有許多都是皮包公司，有的根本沒有醫院管理軟件的資質證，但卻到處參加醫院的招投標工作。許多醫院在招投標中考核比較嚴格，要求出示自主軟件產權證明時，使這些公司不得以退出。而一旦醫院未嚴格要求，這些所謂的生產供應商便參與到招標中，以低于生產成本的價格中標，使醫院購買的醫院衛生信息管理系統軟件不能保證醫院的正常使用，嚴重地損害了醫院信息化的建設。而最終受害的是中標的醫院。

三、醫院選擇HIS經銷商的標準

據上所述，要使醫院的信息化建設少走彎路，在沒有實力的情況下，不要再輕易走自己開發醫院衛生信息管理系統的老路。一個醫院開發一套系統，浪費了大量的人力、財力，同樣也造就了一個一個的信息孤島。

走醫院信息系統軟件商業化的道路，是醫院信息化建設必由之路。國家衛生部正在進一步規范《國家衛生信息標準基礎理論》《國家醫院信息基本數據集標準》《電子病歷應用基礎與標準》等，提供給醫院信息系統設計者設計數據模型、數據庫時參考，為商業化的醫院衛生信息系統打下了良好的基礎。

在選擇醫院信息系統軟件生產供應商的方面，好的HIS供應商應有以下特點：

1、專業化強，最好是專門從事HIS 開發的公司；

2、既有計算機專業人員又有醫院管理方面的專家；

3、有優秀軟件的版權，有能力開發和修改HIS軟件；

4、HIS軟件已經過一年以上時間使用和若干醫院實踐檢驗，已證明公司及其軟件和服務是穩定可靠的。

5、公司的軟件要嚴格按照國家衛生部制定的《醫院信息系統基本功能規范》生產，既要有醫院基礎管理系統，也要有醫院臨床管理系統和智能專家管理系統的支持。

第二篇：四川醫院信息化建設調研報告

四川醫院信息化建設調研報告

當前醫院衛生信息管理正處于一個新的變革時期,這個變革是醫院衛生信息管理最具有革命性的變化。正如四川省衛生廳沈驥副廳長所言：“衛生信息化建設是衛生工作的重要組成部分，是推動衛生現代化的基礎工作，衛生信息化的發展水平，既代表了一個地區和單位的醫療衛生的發展水平，也是體現核心競爭力和綜合實力的重要標志。可以說，沒有衛生信息化，就沒有衛生的現代化”。近年來，四川實施的疾病控制體系建設、執法監督體系建設、應急指揮體系建設，為四川的衛生信息化建設起了很好的表率作用。然而，四川省各級醫院的信息化建設，不要說與發達的沿海地區的醫院衛生信息管理系統比較，就與西部地區比較，也同樣處于比較落后的水平。

一、四川省內醫院信息化建設現狀

醫院信息現代化建設應該是“一把手工程”，必須得到醫院領導的足夠重視。而實際上四川省大多數醫院的領導都對醫院的信息建設認識不足，參與管理的力度也不夠。其參加管理的職能科室多為醫院的二級科室，原因是認為醫院的信息化建設光花錢，不創收。不能認識到醫院信息化建設是提高醫院管理水平，提高醫護人員的臨床診療水平的潛在創收。也有的醫院對信息化建設投入了大量的資金，但效果并不好，其原因是在信息化建設中，缺乏科學的可行性論證。在我們對四川省數百家醫院的信息化建設調查中，認為存在以下幾個問題：

1、醫院對衛生信息現代化認識不足。

（1）在與許多醫院接觸了解到，對于衛生部制定的《全國衛生信息化發展

規劃綱要(2003-2010年)》和《醫院信息系統基本功能規范》，許多醫院根本不知道，更不要說學習和落實其精神了。

（2）大多數醫院的管理系統，多為上 “社保系統”，不得已而為之。四

川省大多數醫院的計算機系統多是基于“以財會核算為中心的HIS系統”，對先進的臨床管理系統還在等待??。

2、醫院衛生現代化管理不到位

醫院信息化管理職能科室極其混亂，除像四川醫學院、四川省人民醫院等大醫院設有計算機中心和信息科管理醫院的信息系統外，大多數

醫院的信息科只管理病案，不參與醫院的信息管理。而實際參與醫院信息系統管理的部門是財會科、設備科、醫務科、總務科、院辦等。

3、醫院對衛生信息化的資金投入不足

由于醫院信息系統在醫院的地位，造成了醫院信息化建設的投入不

足。有的醫院現在還使用相當落后的計算機硬件系統；軟件多是使用的低水平的收費系統。有的醫院現在還使用的是DOS版本的收費系統；醫院內是一個個信息孤島，醫院門診、住院和各職能科室的信息互不相通。

在我們對一家省級醫院調查時，醫院信息科的同志講，醫院現在系

統已經相當老化，計算機修修補補，只能勉強使用，想換臺計算機，醫院不批準，但可以出資幾十萬元買棵樹來美化醫院。當然，美化醫院不是不可以，只是用此說明醫院對信息化建設的認識離衛生部及衛生廳的要求相差甚遠。

在調查中，我們發現，有的醫院使用的信息系統的開發商早已垮了，部分系統已不能運行，且無人進行維護，整個系統已經失去正常的管理功能，在這種情況下，醫院也不愿更換系統，繼續勉強使用。

4、部分醫院在信息化建設中浪費相當嚴重

有的醫院對信息化建設是相當重視的，也投入了大量的資金。但由

于醫院信息化人才的缺乏，醫院領導又不懂信息化建設，故在購買醫院信息系統時缺乏可行性論證，造成資金的浪費。此類醫院有以下幾種：

（1）醫院自行組織開發信息管理系統

醫院信息系統建立初期，許多醫院都根據自己醫院的運作方式，找IT人員自己開發系統。當時因系統僅為醫院的收費系統，還能正

常運行。隨著醫院信息化建設的發展要求的提高，自己開發的系統

已不再滿足醫院信息現代化的要求，但醫院已經浪費了上千萬元。

現在四川省除省人民醫院，依靠專業性公司和電子科大的幫助

完成了初期的數字化管理外，基本上所有醫院走自己開發之路都是

失敗的。其原因是醫院信息化系統的技術含金量太高，它是集醫院

管理經驗、醫學知識、計算機技術的集成，非專業公司難以完成。

再加上單個醫院的開發成本遠遠高于專業公司的集中開發成本，而

且難以推廣，不利醫療衛生信息的社會化共享。

但最近，還有醫院因連續使用了多家公司的軟件系統后，覺得

不滿意，又走上了自己開發系統的老路。

（2）醫院為了“節約”，購買低水平的系統

在購買醫院衛生信息管理系統時，正如沈廳長講的：有的單

位存在“重新建輕整合，重硬件輕軟件，重當前輕長遠，重使用

輕投入”的現象。故只側重于當前利益，而不注重長遠的規劃。

許多醫院在購買醫院系統軟件時，采取招標方式購買軟件系統。但由于醫院對醫院信息系統軟件的認識不足，多以競標價格定中標軟件，這實際是醫院購買決策中的大忌。計算機硬件的透明度相當高，品牌間有可比性。而醫院信息系統軟件，無可比性。這樣往往造成軟件使用一年好，二年壞而不得不換系統，造成因“節約”而浪費的現象。

最近，四川省一家縣級醫院也是采用招投標方式，選擇了最

低價的一家HIS公司安裝系統。但不到一個月，問題不斷，故不

得已停止實施，重新再招標。

（3）為樹樣板，成都一個社區衛生服務中心，使用了大量資金安裝所

謂的醫院現代化信息系統。據我們調查，系統使用后并未得到醫

生的認可，造成不必要的浪費。

5、醫療衛生信息技術人員的嚴重不足

我們都知道，醫院衛生信息管理技術是一個多學科的醫學工程。專

業化的技術人員不但要有豐富的醫學知識、醫院管理的經驗，又要精通計算機技術，才能滿足醫院衛生信息系統的自主管理、應用及維護的需要。

但四川省各級醫院對此類人才培養不夠。據了解，醫院普遍認為，要使用醫院臨床管理系統的難度很大，其原因是對現有的醫務人員的培養不夠。要實現醫院信息現代化，從現在起就應該加強對現有醫務人員的培訓。

二、四川省內HIS經銷商現狀

衛生部統計信息中心的饒克勤主任在四川省衛生信息學會成立大會上的講課中講到，全國現在有醫療衛生領域的醫療軟件生產供應商約有500家。其中：醫院信息系統生產商300家，大型15％；中型60％，小型25％。目前許多國外廠商登陸從事生產開發。但實際上，全國醫療衛生領域的醫療軟件生產供應商不只此數。

從我們調查的數據表明，僅四川省的醫療衛生領域的醫療軟件生產供應商就有幾十家之多。由于醫療衛生領域醫療軟件競爭激烈，許多生產供應商由于長期采用低于成本價格參與競爭，最終垮掉了。但擁有此公司原代碼的技術人員又自己開一家公司，使HIS公司越來越多。據統計，在四川安裝HIS系統上百家的公司只有1-2家HIS公司。

在現有的醫院衛生信息管理系統的生產供應商中，有許多都是皮包公司，有的根本沒有醫院管理軟件的資質證，但卻到處參加醫院的招投標工作。許多醫院在招投標中考核比較嚴格，要求出示自主軟件產權證明時，使這些公司不得以退出。而一旦醫院未嚴格要求，這些所謂的生產供應商便參與到招標中，以低于生產成本的價格中標，使醫院購買的醫院衛生信息管理系統軟件不能保證醫院的正常使用，嚴重地損害了醫院信息化的建設。而最終受害的是中標的醫院。

三、醫院選擇HIS經銷商的標準

據上所述，要使醫院的信息化建設少走彎路，在沒有實力的情況下，不要再輕易走自己開發醫院衛生信息管理系統的老路。一個醫院開發一套系統，浪費了大量的人力、財力，同樣也造就了一個一個的信息孤島。

走醫院信息系統軟件商業化的道路，是醫院信息化建設必由之路。國家衛生部正在進一步規范《國家衛生信息標準基礎理論》《國家醫院信息基本數據集標準》《電子病歷應用基礎與標準》等，提供給醫院信息系統設計者設計數據模型、數據庫時參考，為商業化的醫院衛生信息系統打下了良好的基礎。

在選擇醫院信息系統軟件生產供應商的方面，好的HIS供應商應有以下特點：

1、專業化強，最好是專門從事HIS 開發的公司；

2、既有計算機專業人員又有醫院管理方面的專家；

3、有優秀軟件的版權，有能力開發和修改HIS軟件；

4、HIS軟件已經過一年以上時間使用和若干醫院實踐檢驗，已證明公司及其

軟件和服務是穩定可靠的。

5、公司的軟件要嚴格按照國家衛生部制定的《醫院信息系統基本功能規范》

生產，既要有醫院基礎管理系統，也要有醫院臨床管理系統和智能專家管理系統的支持。

第三篇：醫院信息化建設調研報告

醫院信息化建設調研報告

當前醫院衛生信息管理正處于一個新的變革時期,這個變革是醫院衛生信息管理最具有革命性的變化。新疆各縣級醫院的信息化建設，不要說與發達的沿海地區的醫院衛生信息管理系統比較，就與西部有些地區比較，也同樣處于比較落后的水平。

一、縣級醫院信息化建設現狀

醫院信息現代化建設應該是“一把手工程”，必須得到醫院領導的足夠重視。而實際上大多數縣級醫院的領導都對醫院的信息建設認識不足，參與管理的力度也不夠。其參加管理的職能科室多為醫院的二級科室，原因是認為醫院的信息化建設光花錢，不創收。不能認識到醫院信息化建設是提高醫院管理水平，提高醫護人員的臨床診療水平的潛在創收。也有的醫院對信息化建設投入了大量的資金，但效果并不好，其原因是在信息化建設中，缺乏科學的可行性論證。在我對幾家縣級醫院的信息化建設調查中，認為存在以下幾個問題：

1、醫院對衛生信息現代化認識不足。

（1）在與許多醫院接觸了解到，對于衛生部制定的《全國衛生信息化發展規劃綱要(2003-2

010年)》和《醫院信息系統基本功能規范》，許多醫院根本不知道，更不要說學習和落

實其精神了，我院也是從網上查詢到的。

（2）醫院聯網了,就可以達到信息共享的目的.計算機可以把所有工作都完成。

（3）只要建立了醫院信息系統,就可以”開源節流,堵漏增收”，忽視了醫院管理監

督體制和醫院管理系統的結合。

（4）

（5）大多數醫院的管理系統，多是基于“以財會核算為中心的HIS系統”，對先進的臨床管

理系統還在等待??。

2、醫院衛生現代化管理不到位

醫院信息化管理職能科室極其混亂，除像新疆醫科大學醫學院附屬醫院、石河子大學醫學院附屬醫院、自治區人民醫院、昌吉州人民醫院等大醫院設有計算機中心和信息科管理醫院的信息系統外，大多數縣級醫院沒有成立信息科，成立的信息科只管理病案，不參與醫院的信息管理。而實際參與醫院信息系統管理的部門是財會科、設備科、醫務科、總務科、院辦等。

3、醫院對衛生信息化的資金投入不足

由于醫院信息系統在醫院的地位，造成了醫院信息化建設的投入不足。有的醫院現在還使用相當落后的計算機硬件系統；軟件多是使用的低水平的收費系統。

在我對幾家縣級醫院調查時，醫院信息科的同志講，醫院現在系統已經相當老化，計

算機修修補補，只能勉強使用，想換臺計算機，不能及時更換，說明醫院對信息化建設的認識離衛生部及衛生廳的要求相差甚遠。

在調查中，我發現，有的醫院使用的信息系統的開發商早已垮了，部分系統已不能運

行，且無人進行維護，整個系統已經失去正常的管理功能，在這種情況下，醫院缺少資金，不能夠及時更換系統，繼續勉強使用，如米泉市人民醫院等。

4、部分醫院在信息化建設中浪費相當嚴重

有的醫院對信息化建設是相當重視的，也投入了大量的資金。但由于醫院信息化人才的缺乏，醫院領導又缺乏信息化建設的經驗，故在購買醫院信息系統時缺乏可行性論證，頻繁更換系統，造成資金的浪費。此類醫院有以下幾種：

（1）醫院自行組織開發信息管理系統

醫院信息系統建立初期，許多醫院都根據自己醫院的運作方式，找IT人員自己開

發系統。當時因系統僅為醫院的收費系統，還能正常運行。隨著醫院信息化建設的發展要求的提高，自己開發的系統已不再滿足醫院信息現代化的要求，但醫院已經浪費了大量的資金。如昌吉地區以前使用的新疆易通公司和昌吉宏創公司的醫院管理系統。

（2）醫院為了“節約”，購買低水平的系統

在購買醫院衛生信息管理系統時，有的單位存在“重新建輕整合，重硬件輕軟

件，重當前輕長遠，重使用輕投入”的現象。故只側重于當前利益，而不注重長遠的規劃。

許多醫院在購買醫院系統軟件時，采取招標方式購買軟件系統。但由于醫院對醫院信息系統軟件的認識不足，多以競標價格定中標軟件，這實際是醫院購買決策中的大忌。計算機硬件的透明度相當高，品牌間有可比性。而醫院信息系統軟件，無可比性。這樣往往造成軟件使用一年好，二年壞而不得不換系統，造成因“節約”而浪費的現象。

5、醫療衛生信息技術人員的嚴重不足

我們都知道，醫院衛生信息管理技術是一個多學科的醫學工程。專業化的技術人員不

但要有豐富的醫學知識、醫院管理的經驗，又要精通計算機技術，才能滿足醫院衛生信息系統的自主管理、應用及維護的需要。

但各縣級醫院對此類人才培養不夠。據了解，醫院普遍認為，要使用醫院臨床管理系

統的難度很大，其原因是對現有的各級領導醫務人員的計算機知識的培養不夠。要實現醫院信息現代化，從現在起就應該加強對現有各級領導醫務人員計算機知識的培訓。

二、新疆省內HIS經銷商現狀

從我調查的數據表明，僅新疆省的醫療衛生領域的醫療軟件生產供應商或代理商就有幾十

家之多。在現有的醫院衛生信息管理系統的生產供應商中，有許多都是皮包公司，有的根本沒有醫院管理軟件的資質證，但卻到處參加醫院的招投標工作。許多醫院在招投標中考核比較嚴格，要求出示自主軟件產權證明時，使這些公司不得以退出。而一旦醫院未嚴格要求，這些所謂的生產供應商便參與到招標中，以低于生產成本的價格中標，使醫院購買的醫院衛生信息管理系統軟件不能保證醫院的正常使用，嚴重地損害了醫院信息化的建設。而最終受害的是中標的醫院。

三、醫院選擇HIS經銷商的標準

據上所述，選擇醫院信息系統軟件必須符合衛生部《國家衛生信息標準基礎理論》《國家醫院信息基本數據集標準》《電子病歷應用基礎與標準》《醫院信息系統基本功能規范》。

在選擇醫院信息系統軟件生產供應商的方面，好的HIS供應商應有以下特點：

1、專業化強，最好是專門從事HIS 開發的公司；

2、既有計算機專業人員又有醫院管理方面的專家；

3、有優秀軟件的版權，有能力開發和修改HIS軟件；

4、HIS軟件已經過一年以上時間使用和若干醫院實踐檢驗，已證明公司及其軟件和服務是穩定

可靠的。

5、公司的軟件要嚴格按照國家衛生部制定的《醫院信息系統基本功能規范》生產，既要有醫

院基礎管理系統，也要有醫院臨床管理系統和智能專家管理系統的支持。

第四篇：化工行業信息化建設調研報告

化工行業信息化建設調研報告

一、背景

根據宜昌市城市大腦建設指揮部的統一部署，為全面了解和掌握全市危化品行業信息化建設和使用的基本情況，以便科學和規范地編制全市危化品行業綜合監管系統的總體建設方案。市經信局和應急局擬于2021年11月23日至12月20日組織相關職能部門及東土科技赴各化工園區、各危化品生產企業開展全市化工行業信息化建設調研摸底工作。

二、調研要求

1.1.企業基本信息

企業占地面積，所屬園區，重點場所等基本信息。

1.2.企業信息化監管系統建設情況

已建好哪些關于生產安全的信息化系統。

已接入哪些設備，可監管哪些數據，數據對接方式。

還有哪些待建系統或需建系統。

1.3.企業能源監管系統信息化建設情況

水、電、氣、汽，本期主要關注電能相關。

企業視頻監控情況，關于安全生產的情況，數據對接方式。

1.4.企業消防監管系統信息化建設情況

是否建有消防管理信息化系統，建設情況和規模。

1.5.企業環保監管系統信息化建設情況

是否建有環保管理信息化系統，建設情況和規模。

1.6.中心機房建設情況

中心機房建設情況，場地是否有冗余，通電通網情況

1.7.其他需求

三、內容

1、湖北楚星化工股份有限公司、宜昌宜化太平洋化工有限公司、湖北宜化化工股份有限公司宜都分公司、湖北大江化工

湖北楚星化工股份有限公司、宜昌宜化太平洋化工有限公司、湖北宜化化工股份有限公司宜都分公司、湖北大江化工均屬于宜化集團，位于宜都市高新技術產業園。1970年投產。為響應“沿江1公里內化工企業“清零””政策，計劃于2025年實現企業整體搬遷，目前宜化集團已經在施行搬遷方案。

企業信息化建設內容：

1.已完成建設ERP系統、能耗監測系統。

2.全廠區建設視頻監控點位310處，重點覆蓋重大危險源罐區、重點危化工藝裝置、可燃/有毒區域泄漏區及廠區出入口。

3.按照國家標準和規范要求，建立湖北省危險化學品安全生產風險監測報警系統（GDS系統）。

4.污染源在線監測系統。

5.內部運輸車輛管理系統（手機APP）。

6.機房四廠區統一建設與中央控制室旁，已完成機房環境監測及預警系統，有冗余。

2、宜昌市華陽化工有限責任公司

宜昌市華陽化工有限責任公司位于宜都市高新技術產業園內，為響應“沿江1公里內化工企業“清零””政策完成搬遷，規劃建設分三期完成，總產能15000噸（其中一期8300噸，二期600噸，三期6100噸）目前一期已完成建設并于7月份投產。

企業信息化建設內容：

1.已完成建設企業DCS系統、SIS系統。

2.廠區建設監控點位152個，重點覆蓋灌區、工藝工段出入口及核心公共區域。

3.按照國家標準和規范要求，建立湖北省危險化學品安全生產風險監測報警系統（GDS系統）。

4.機房有冗余。

3、湖北羽豐科技股份有限公司

湖北羽豐科技股份有限公司位于宜都高新技術產業園內，總占地80畝，員工人數56人，主要產品醫藥中間體，目前屬于試運行階段。

企業信息化建設內容：

1.已完成建設企業DCS系統、SIS系統。

2.視頻監控（監控點位30余處）

3.消防報警系統與氣體檢測系統建設于本地，未安裝遠程傳輸裝置。

4、宜昌鄂中生態工程有限公司

宜昌鄂中生態工程有限公司位于宜都高新技術產業園內，占地約600余畝，員工1000余人，20年完成稅收3000余萬元。涉及重大危險源兩處（氨站、氯站）。為響應節能減排政策建設了余熱發電系統。

企業信息化建設內容：

1.已完成建設企業DCS系統、SIS系統。

2.視頻監控點位300余處。

3.應急指揮管理平臺。

4.省污染源應急指揮管理平臺。

5.省重點用能單位能耗在線監測系統。

6.特種設備監測系統。

7.地磅系統。

8.消防系統報警系統目前在做升級改造，消防泵房采用雙備份設置。

9.易制爆、易制毒。

5、宜昌星興藍天科技有限公司

宜昌星興藍天科技有限公司位于宜都高新技術產業園內，于2021年5月25日建成投產。

企業信息化建設情況：

1.已完成建設企業DCS系統、SIS系統。

2.視頻監控系統（含一處高空瞭望）。

3.湖北省危險化學品安全生產風險監測預警系統。

4.企業級云桌面。

5.消防報警系統建設于本地，未實現遠程傳輸。消防水池、消防泵房配備完善。

6.電力監測系統（僅采集數據及報警）。

7.機房建設有冗余。

8.易制爆、易制毒。

第五篇：學校信息化建設調研報告

讓學校的信息化駛入教育快速道

——關于學校信息化建設調研報告

張家港市實驗小學

李云華

一、調研目的

學校通過近幾年的努力，學校信息化水平有了大幅提高，而面對現代社會的需求，教育改革的深入，學校發展的要求。我校的信息化需要進入到一個新的發展高度。那路有在何方呢？為此我進行了這次調研活動。

二、調研內容及分析

接下來就學校信息化的四個方面進行描述及分析。

(1)學校信息化基礎設施建設

調研描述：

據不詳細統計，近5年來學校對信息化設施設備的投入上達到了近千萬元，生機比達到了10∶1, 師機比達到了1.2∶1, 配置也基本上是主流配置;完成校園網絡總體布局，實現了三校區網絡互通，百兆互聯網到學校目標;同時進一步提升了計算機網絡教室、多媒體投影教室、計算機資料及工作室、軟件制作室等信息化教學設施建設。學校建立了1000余個信息點的校園網絡和18個點的數字監控系統。有計算機693臺，服務器12臺，計算機教室6間，多媒體投影教室164間，便攜式投影機10臺，教學平臺軟件21個，計算機教室座位306個。學校每班安裝了多媒體教學終端，實現了校園廣播網、電視傳輸網、數字監控網、信息寬帶網“四網”的班班通工程，有效服務教育教學。調研分析：

通過幾年的努力，學校的設施設備基本能夠滿足日常教育教學，應該說我們學校的信息化條件在全市中小學中處于領先地位。但是分析5年來信息化的投入情況，近千余萬元的投入95%以上是添置的信息化設施設備。只有很少數的錢用來支持或購買信息化軟件和軟環境的建設。這就出現了一個值得關注的問題：就是軟硬件不配套、不協調，在追求設備新，功能全，速度快的時，卻忽視了應用能力的提升。打個不形象的比喻，校園網中的硬件好比是路，軟件是車，而資源就是貨物。我們現在就像建好了一條高速公路，卻沒有幾輛車，或者趕著牛車在高速公路上蹣跚而行，我們的信息化建設只是最基礎的硬件建設和簡單應用，只發揮了信息化優勢的皮毛。

(2)學校管理、學習支持服務等方面的信息化應用

調研描述：

學校建立了較為完善的校園網，擁有了一個功能豐富的校園網站，網站集信息發布，資源共享，班級博客互動等于一體。同時還搭筑了一個以學校管理與辦公應用為主的校園管理網絡系統。該系統承載了校區之間公文流轉、信息交流、公示公告、資源共享、報表上傳等多種功能，實現行政管理、教育管理的信息化。學校還在原有校園管理網絡系統正常運行下，根據學校的實際情況和要求，研究開發了“學校電教報修系統”、“教職工工資查詢系統”、“學生上機登記系統”等多個符合學校實際的網絡管理系統。調研分析：

應該說學校在信息化運用與建設上進行了一些有益、有效的探索，特別是在針對學校三個校區相對分散，管理相對困難。而開發的一系列優化管理的系統，切實提高了學校的行政管理效率。在學生學習方面，在校園網上開通了互通班級博客，為學生提供了學習和交流的平臺。但是也是存在一些值得思考的問題。比如說我們的系統比較分散單一，功能還不夠強大，對學校管理、和學習支持服務面還不夠廣。利用層次不夠高。有這樣一個例子，可以說明學校的信息化管理還有很大文章可做，有一次，我和朋友閑聊，談到企業的規范化管理時，他舉了他們單位的例子，他的單位是德國的外企，他說，他們的企業的設備和資產都實行了信息化管理，啟用的一套非常先進的管理系統。每一件進入企業東西都有它唯一的身份識別碼，設備和資產的轉移和報廢，只要使用無線掃描槍掃描身份識別碼，這個設備的所信息都有顯示，還可以實現設備和資產的現場操作和轉移登記等一系列操作步驟。聽了這個故事，聯想學校，我們可以利用信息化優化管理的事情還有很多，比如教務管理，學籍管理、資產管理、遠程教育遠程視頻等信息化管理功能。

(3)學校信息化教學資源建設

調研描述：

最近幾年，通過學校購買，教師制作，電教老師收集。目前我校建設適合教學的校本資源庫已初步建成，資源庫包含課件、音樂、視頻、圖片等綜合素材，還有課堂教學的錄像等，方便教師課件制作，和教育教學探討，現在資源庫已擁有各類資料2T之多。調研分析：

在資源建設和教學支持上,學校自己開發的基于信息技術的資源數量和質量都或多或少受到學校人力、財力的限制, 所以資源類型還不豐富,質量不高，對教學的融合的還不強。很多資源只是處在有的境況，很多都還處在“原材料”階段，而離高品質還有一定的距離。并且在教學支持中, 很多資源存放還比較凌亂，沒有和教材建立相對應的資源體系，給教師的查找和使用帶來一定困難。再加上受到了學校配套的教學環境和師資的影響，其利用率還不高,最終影響了教學效果和效益。(4)教師信息技術能力與信息技術輔助教學

調研描述：

為了更好的了解一下老師信息技術輔助教學的情況，我利用一個星期的時間，對東校區各個班級上課教師的信息技術輔助教學做了一個簡單統計。語數英老師使用率平均為55%，語文老師使用率更高。達到63%。其他學科老師使用率為31%。從使用的形式來看，語數英老師使用71%左右為配套光盤和磁帶。只有29%的教師使用的自制或網站下載修改的課件上課。其他學科教師使用的課件主要以演示介紹為主。調研分析：

教師是實現學校信息化建設和發展的主要推動力和實施者,管理者、教師的信息化素養和能力, 在一定程度上是決定這個學校的信息化進程的快慢、發展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關鍵因素。從調研統計可以看出,學校教師的信息素養和能力整體偏低，觀念落后,很多教師還把信息技術運用僅僅放在了課堂的簡單輔助教學上，而忽視了課堂之外的運用和實踐。這也是信息化輔助教學為什么出現了不被人看好的，甚至有人覺得它還會影響教學原因之一。另一個原因是上面所提到的資源庫建設還不夠讓教師使用方便，也造成了信息技術輔助教學的質量。

總之，通過調研可以看出, 目前學校信息化建設已基本完成了基礎設施建設, 在管理、教學、服務等方面的應用上, 也取得了許多進步和成就, 但還沒有達到充分利用的比例。因此,從發展階段來看, 學校信息化建設還處于起步階段, 是實現從無到有、注重硬件產品配備的信息化投入期, 且重點放在學校信息化環境構建上。

三、調研建議

那我們站在現有的起點，今后學校信息化建設的發展方向在哪里呢？或者說我們的信息化建設該怎么做呢。接下來就談談我個人的一下想法。

(1)更新教師信息技術觀念

飛速發展的信息技術深刻地改變著現實生活。掌握信息技術是適應時代的基本要求，可以說21世紀不掌握信息技術，在某種意義上說，就等于文盲。信息技術給人類傳播帶來了巨大的變革。它不僅給我們提供了更多、更新的傳播媒體，而且給我們創造了更多、更豐富的傳播方式和途徑。但有專家就提出一個疑問，作為教育應該是引領時代發展的領路人，而我們的教育卻總是處于在被動地接受時代的發展呢？我個人覺得關鍵還是在于我們的教師的觀念，有人開玩笑說，教師和醫生是對信息新技術最為排斥的群體。我覺得不無道理，像現在風靡全球的微博，有可能很多教師也許還停留在個人博客的時代，還在為學會了QQ、博客沾沾自喜。其實我們已經被時代丟棄了。我再舉個例子，大家知道現在的互聯網新的發展方向和熱點是什么嗎？可能很多人都回答不出來，其實我也不知道。我上網了解了一下，現在最火的是物聯網技術，有可能這個技術在未來幾年要徹底改變我們的生活。所以我們要通過各種手段和形式加大培訓的力度，明確教師必須掌握的信息知識與技能，在大面積地普及信息技術教育的同時，也要有重點地加強學科教師專業水平的訓練，利用各種教師培訓中心和科研機構和高等院校的技術優勢，不斷提升教師接受新知識、新技術的能力，盡快地提高教師隊伍素質。

(2)轉變學校資金投入的重點和方向

目前，教育信息化已進入應用轉型的關鍵時期。如果說，前幾年的信息化是實現從無到有、注重信息化對教育行業的覆蓋、注重硬件產品、配備的信息化投入期;那么，未來五年將是我們要實現質量(應用水平)的提升，逐步達到“用信息技術整合、開發、共享利用信息、學習資源，從而實現對外部信息(市場)快速反應”目的的信息化整合見效期。如果說在信息化的投入期,硬件產品大行其道的話，那么在信息化的整合見效期，軟件和服務將以提升軟硬件應用效果的強大功能而使信息化真正成為促進學校發展的發動機，所有下階段，我個人認為，學校在繼續做好信息化基礎建設的同時，要把重點資金投入到軟件及軟環境建設上去，實現從量變到質變的飛躍。

(3)改變信息技術輔助教學和資源建設的模式

如果教師將教育信息化的建設停留在用媒體設備代替教師講課, 用多媒體課件代替教師寫板書, 用電子文檔代替印刷教材的初級階段, 這必將使教育信息化建設走向歧途,這也決不是教育信息化建設的目的。因此, 要在科學的教育觀指導下, 將信息技術的學習和應用與教育觀念更新有機地結合起來。應用信息技術將有利于對教育體系、內容、方法和手段進行全面改革, 所以只有進一步探索信息技術教育與課程的整合, 從傳統的課件制作轉移到在各個學科的學習中應用信息技術和學習信息技術。教師還要在現代教育理論的指導下探索信息技術的運用，把信息技術與信息資源作為學生的認知內容，而不是演示播放工具，要通過教學設計，運用教育信息化的成果改革具體學科的教學過程。同時我們還有做好學校資源庫的整理和歸類工作，以全面提高課程信息化水平為目標，提倡集成化開發，采用教育教學資源的定制開發和學校自主研制并重的開發模式，依據教材的對應性、教學的針對性、資源的開放性原則，結合課改要求，尋找課件資源開發的突破口，校際協同、區域合作，依托公司，有償開發，提高整體開發水平，加快開發進度，建設有較高利用價值、適合于教師進行簡易二次加工的教學資源庫，降低應用難度，提高資源使用效率，促進教育教學資源建設。

(4)借助外力提高學校管理效率 學校雖然建立了一些簡單實用的管理系統，對學校提高學校的管理效能起到了一定的作用。但是遠遠還不能滿足于學校的教育教學工作，可做的事情還有很多，但是學校自身開發受技術條件、專業人才因素的限制，很難在在新的技術上有較大地突破。所以，我認為很有必要和專業公司緊密合作，結合學校實際開發系列的平臺和軟件。畢竟教育信息化變革需要有雄厚教育背景和教育技術理論背景、有技術問題解決能力的機構與組織，從外部沖擊，打破文化慣性，促進學校變革。要建立有效的溝通企業的機制，不僅是購買它們的產品，更重要的是購買它們的服務，通過管理咨詢和服務，借助外力，實現組織的變革，只有實現了業務流程重組，實現了組織結構優化，教育信息化才能煥發生機，產生效益。同時，在教育信息化促進教學現代化、教育組織變革的過程中，與權威的專業化和產業化的教育服務機構合作，引進教育信息化應用咨詢與指導服務，通過外力來促進學校的變化和教師、管理人員工作方式的改變、教學業務流程重組，減少自發進化與調整的時間、資金與精力的投入，從而整體提高效益，加速教育現代化的進程。

尾聲

最后，我想說的是：在學校信息化管理方面，無論是在哪個環節上我們都應該在整體規化的前提下不斷地去想、不斷地去做，讓它在我們的教育教學中得到合理的應用。