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特色學校建設可行性分析報告

時間:2019-05-14 04:11:37下載本文作者:會員上傳
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第一篇:特色學校建設可行性分析報告

特色學校建設可行性分析報告

一、校情分析與特色定位

(一)基礎與傳統

學校是坐落于豐潤區內的一所城區小學,建校20余年,學校的1313名學生近80%的學生來自周邊的小區,大部分學生的家長都有一定的文化基礎,相當一部分家長也特別重視對孩子藝術特長的開發,并能充分認識到:藝術教育對孩子綜合素質發展的重要作用。同時我校作為省、市藝術教育窗口校,曾多次在市、區舉辦的藝術教育活動中取得優異成績,培養了一批有藝術專長的學生,在藝術教育方面有著堅實的基礎和實力。

為學生形成多元智能創造了優越的人文條件。

(二)現狀分析

調查學生顯示,大多數學生對藝術類課程感興趣,有70%的學生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫、器樂等藝術類特長班的學習。調查家長顯示,57%的家長希望學校培養學生學會讀書方面的特長,希望培養學生寫作方面的特長,希望學生在校學會快樂、學會運動、學會制作。

調查教師顯示,我校有一名國家級音樂骨干教師,一名省特級美術教師,其余10名音體美教師都各有專長,都是區級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術特長。教師有能力承擔以“藝術教育為特色”的校本課程。

(三)學校特色定位

基于以上的考慮,我校開發了一套全面培養學生藝術需要的校本課程體系。該課程以滿足學生需要和加強藝術教育為宗旨,融綜合性藝術活動、藝術特長學習和與藝術相關的研究學習于一體,讓學生通過創造、表演、欣賞、交流盡情地自由地參與多種藝術活動,將藝術與各學科教學有機融合,使學生盡情體驗藝術學習的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時,培養學生感受美、創造美的能力,同時以藝術教育活動促進學生其他方面學習的發展。

二、學校特色的目標與思路

(一)學校辦學總體目標 總體目標:為適應社會未來發展的需要,實行開放性的辦學模式,豐富和發展學校辦學的內涵,以面向全體學生的全面發展、個性發展,讓個體的感性和理性認識均衡地發展,提高學生素質,提升公民素質,陶冶人的情操,培養有較強適應力和創造能力的新型人才,實行培養“合格+特長”的學生發展目標,推動課程研究、管理和開發隊伍的建設,提高學校管理和開發課程的能力為總體目標。具體目標: 學生發面:

1.通過藝術教育,培養學生審美能力,從而提高學生綜合(尤其是藝術方面)素養和能力,積累藝術文化深厚的底蘊,發展個性特長,激發學生對藝術的熱愛之情。

2.讓每個孩子都學有所長,通過藝術教育,努力培養自己的一技之長,為他們今后提供自我發展的空間。

3.通過藝術教育,塑造學生健全完美的人格,陶冶情操、培養他們良好的心理品質,從而豐富孩子們的人生,使他們健康快樂地生活。4.校本課程的開發應促進學生的身心發展,培養終身學習的愿望和能力; 教師方面:

1、通過校本課程的開發,拓展知識面,改善知識結構,轉變教學行為,增強課程意識;

2、提高科研能力、科學文化素養和綜合素質,培養一批復合型、科研型的教師。學校方面:

1.與國家課程、地方課程相互整合與補充,以加強課程結構的綜合性、彈性與多樣性;

2、為各類藝術學校輸送人才;

3、為社會提供一個進行高雅藝術教育的場所。

(三)特色建設的基本思路

總體思路是一條主線,融會貫通,分段達標。

一條主線:讀書見長。融會貫通:把“藝術教育”研究與實踐活動,融合在教學研究與管理、德育工作、校園文化建設、校本管理過程之中。分段達標:把這一特色建設過程劃分為三個階段:第一階段時限為三年,主要以開展富有特色的系列化活動為主,第二個階段歷時兩年,主要以總結提煉特色活動的成果為主。第三個階段再用五年,經過反復的實踐、總結、推廣形成獨特的學校文化.三、學校特色的形成與標志

1、全面提高了學生的藝術素質,培養了藝術拔尖人才。在藝術教育的校本課程活動中,學生在老師的科學指導下,通過有效的學習方法和自己的敢于創新不斷進取,在藝術教育中取得了很大成績。幾年來,學校在區藝術節活動中一直被評為優秀單位,在今年參加的河北省二十一世紀科幻畫比賽中12名同學獲省二、三等獎,另有18名同學獲市級獎勵。在其他各項美術比賽中今年就有50多名同學獲獎。在校本課程老師的輔導下,在今年團委、教育局、廣播電視臺聯合舉辦的“少兒才藝大賽’中我校有126名同學參加了11個項目的才藝比賽比賽,占全區參加比賽人數的三分之一。其中有幾十名同學獲得了獎項。同時,學校校本課程小組的同學還多次同社區同臺獻藝演出,并多次獲市區金獎。李陽同學在全國鋼琴比賽中獲二等獎。沈建輝同學赴澳大利亞進行嗩吶演奏,受到外國朋友的好評。今年,周小松同學參加了全國CCTV第三屆京劇票友大賽,現在已經從全省600名參賽者中脫穎而出進入全國復賽。近

一、兩年來,學生的學習成果獲得了40多項省、市、區級獎勵。同時我們也為上一級藝術學校培養了大批具有藝術特長的人才。其中,蔣哲光一同學和李陽同學考入了中央音樂附中,沈建輝同學考入了中央民族學院,田浩和姚和宇同學考入了北京職業戲曲學校。

(2)培養了學生的合作精神和創新能力。在校本課程活動中,同學們在老師的指導下合作探究,體驗成功的快樂。同時學校的校本課程已成為基礎性課程的有益補充,一些項目由課內向課外、校內向校外延伸。社會實踐小組的同學每學期通過校本課程都能完成3個項目上的社會實踐調查,并寫出實驗報告。一件件小制作,一篇篇調查報告讓我們感悟到了學生的成長。

(3)使每個學生的個性得到充分的張揚和發展。我校校本課程的開發尤其強調校本課程的多樣性、豐富性以及學生對校本課程的學習選擇,充分關注學生已有的生活經驗,允許學生有差異地發展,激發了學生學習的興趣和欲望,使學生的個性得到了充分的張揚和發展。

(4)學生得以和諧發展。學校以藝術教育為突破口,全面實施素質教育。創造了和諧、愉快、富有朝氣的藝術教育氛圍,為學生建構了施展藝術才華的殿堂,學生在學習中不僅得掌握一門藝術技能或專長,而且在藝術學生培養了意志,發展了智力,激發了想象力和創造力,提高了自信心,促進了學業成績的提高,更重要的增強了學生的藝術修養,提高了學生文明程度,學生從小具有良好的藝術修養,將使他們終身有益。

(5)教師素質得以提高。學校有特色,教師必須有專長,在全面推進向全體學生進行藝術教育的同時,要求教師也必須掌握一門藝術專業,并將其列入每學年教師“十個一”考核內容之一,教師在游泳中學會游泳,真正實現“教學相長”。教師擁有一門藝術特長,拓展了自己教學的舞臺,更贏得了家長和學生的尊敬,正如前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中所說:“教育如果沒有美,沒有藝術,那是不可思議的,如果你會演奏某一種樂器,那么你作為一個教育者就有很大優勢,如果你身上還有一點哪怕 是很小的音樂天才的火花,那么你在教育上就是國王,就是主宰者,因為音樂能使師生的心靈親近起來,能使學生的心靈中最隱秘的角落都展現在教育者面前。”

四、學校特色建設的優勢、困難及保障措施

(一)優勢

1、擁有一批讀寫特長的教師、家長隊伍;

2、學生、家長、教師有“藝術教育”方面的共同需求;

3、在教學領域有“學會學習”課題研究的基礎;

4、學校在藝術教育方面有一定的經驗和基礎。

5、外界對學校的特色建設能夠提供大力的支持,區教育行政和業務部分重視并能夠指導學校的特色建設。

(二)困難

1、校本研修制度還不夠完善,教師的發展缺少長效約束機制;

2、教師的思想觀念和行為方式還有待于進一步轉變;

3、特色建設過程匯總還缺乏強有力的專業引領力量。

(三)保障機制

1、組織保障

學校將建立以校長為首的由領導和部分骨干教師構成的學校特色建設領導小組,負責策劃、組織、實施、評估特色建設工作。學校還將把特色建設工作任務分解落實到學校各崗位職責之中,從而形成特色建設的組織工作系統。

2、隊伍保障

圍繞特色建設,學校將抓好三支隊伍作用的發揮。一支是本校教職工的隊伍,一支是家長志愿者隊伍,另一支是專業引領者隊伍,讓他們各顯身手、各盡其能。

3、制度保障

依法建立獨具特色的校園管理制度、校本研訓制度、特色班特色課型鼓勵制度、兩級管理制、家長參與制等。

特色學校建設可行性分析報告

一、創建基本情況1.學校概況我校是一所農村中心小學,現有在校學生770人,學生大多為農村孩子,家長雖然對孩子的期望值很高,但多數家長不能為孩子提供良好的學習環境和家庭教育,學生的家庭藏書量極其有限。2.創建主題為學生的持續發展奠定基礎,為教師的不斷提高拓展途徑。將學生、教師和家長三位一體共同讀書作為我校創辦特色學校的突破口,使學校在實現“發展學校 發展教師發展學生 滿意人民”的辦學理念的同時,彰顯辦學個性,打造具有我校特色的書香校園。3.創建背景我校具有開展此項特色活動所需的良好的物質基礎。我校有藏書24500多冊的省一級圖書館,近段時間社會有識之士又陸續給學校捐贈圖書,但目前學校對這些圖書的利用率不高;另外,教師雖都很敬業但素質不是很高,部分教師的教育思想、教育理念、教學方法不能適應新課程改革的需求,跟不上時代發展的步伐,究其原因,就是讀書太少,無法獲得更多更新的理念和知識,使自己的教學水平、綜合能力還一直停留在一個較低的水平線上。4.創建意義知識經濟的到來,需要培養具有終身學習能力的人,樹立優質特色教育品牌,提升辦學層次,擴大社會的影響力;響應中心校加強閱讀和寫作訓練的號召,同時更好地促進學校的德育工作;開展讀書活動,也有利于全面提高教學質量,因為閱讀能力的核心是理解能力,這又是學好其它學科的基礎。基于以上原因,需要以新穎活潑、形式多樣的讀書活動為載體,努力營造一個師生互動、愛讀書、勤讀書、會讀書的學習氛圍,來增加學生的課外閱讀量,提高學生的讀寫能力,也改變教師在年復一年的工作中“只放電,不充電”的不良現象,創建一所特色鮮明、教師隊伍充滿活力、學生素質和諧發展的人文化學校,使學校在師生的共同發展中得到發展,使我校的辦學層次上一個新的臺階。

二、具體要求

(一)各學段目標

1、低年級(一、二年級)(1)閱讀淺顯的童話、寓言、故事,誦讀兒歌、童謠、繞口令和淺顯的古詩詞,作品盡量以拼音版為主。(2)養成良好的閱讀習慣。(3)積累一定的成語、警句,背誦優秀詩文30篇(段),每學期課外閱讀不少于10萬字(一年級每學期不少于5萬字)。

2、中年級(三、四年級)(1)閱讀著名童話、寓言、故事、淺顯的科技文章、兒童報刊、人物傳記、中國歷史、文學作品。(3)誦讀優秀詩文,背誦優秀詩文40篇(段)以上。(4)會做摘錄筆記,每學期閱讀量不少于40萬字。

3、高年級(五、六年級)(1)閱讀科技文章、文學名著、世界歷史、人物傳記。(2)開始會寫閱讀欣賞筆記。(3)背誦優秀詩文60篇(段)。(4)兩年內閱讀量為200萬字以上。

(二)、具體措施

1、進行校園的書香環境布置。(1)建設完善讀書活動展示園地。(2)圖書?閱覽室的規范使用。(3)班級圖書角建設。(4)張貼利于讀書活動開展的標語,營造氛圍。

2、加強班級圖書角的建設,豐富班級圖書,讓學生有書可讀。要求各班根據向學生推薦的書目統一到圖書室借閱,必要的話讓學生提供一些讀物,所有圖書實行統一調配,共同借閱,班主任做好班級圖書借閱記錄。提倡班級與班級之間建立“好書交換站”,“好書換著看”活動,為學生讀書創造便利的條件。

3、抓好早讀課,引導和幫助學生養成早讀的習慣。倡導學生養成每天讀書時間不少于30分鐘的習慣。

4、積極開展“書香班級”的創評工作。著重抓好古詩詞誦讀、年級推薦讀物的閱讀,各年級由學段領導和教研組長組織本學段教師群策群力,及時按年級推薦學生必讀與選讀書目,編成《課外閱讀拓展訓練學段課程》《經典詩文誦讀學段課程》,作為學校的校本教材,班主任要積極引導學生認真閱讀推薦的書目,經常督促檢查。要求每學期每位學生課外閱讀必讀書籍不少于5本。每學期末進行“書香班級”的評比活動。

5、開設好閱讀指導課。低年級每周開設一節,中高年級每周開設兩節閱讀指導課,可以進行讀物推薦,可以進行讀書方法指導,可以進行讀書交流,也可以是“美文欣賞”課,誦讀最感人的詩篇、散文、小說、故事等。

6、開展多樣化的評價輔助活動,背誦古詩比賽、讀書故事會、演講比賽、課本劇表演、讀書筆記展示、科技小制作評比??

7、關于教師讀書(1)要求教師讀好四類書:讀經典名著,增文化底蘊;讀理論專著,強教學實踐;讀兒童文學,悟童心童真;讀報紙雜志,解世事風情。全體授課教師每人每月至少讀完一本,并完成讀書心得一篇。(2)由教研組長負責開展教師讀書沙龍活動(時間地點自定),每學期至少2次。作好相關的記錄。內容為介紹自己讀的好書,或可以借鑒的教育教學知識等。根據學校的基本情況,我們將按照自己制定的各學段目標及相應的措施,按部就班地把此項活動開展下去。

第二篇:養殖場建設可行性分析報告

運城市候老大養殖場建設可行性分析報告

第一章 項目概述……………………………………… 第二章 項目建設的背景……………………………… 第三章 項目建設的主要依據………………………… 第四章 項目建設的主要內容………………………… 第五章 投資規模及資金籌措………………………… 第六章 經濟效益分析………………………………… 第七章 結論…………………………………………… 第一章

項目概述

項目名稱:有機肉雞養殖基地建設 主辦單位:運城市候老大養殖有限公司 法人代表: 侯曉東

企業地址:運城市鹽湖區 技術依托單位: 運城市畜牧局 項目負責人:侯曉東

項目建設規模:在運城市鹽湖區建設無公害雞養殖場和農莊建設雙工程,即規劃養殖有機肉雞數量達到

只,農莊1所。

經營范圍:無公害肉雞的銷售及農莊餐飲服務。

項目投資概況:項目總投資需 1000 萬元,由各股東自籌資金

500萬元,申請貸款資金 500 萬元。項目建設時間:項目建設期限為一年,即從2013年12月12日至2014年12月12日。

經濟效益分析:項目建成后,養殖場年可出欄肉雞 5萬

只,雞蛋

150000

只,農莊年收入金額

萬元,實現全年營銷金額 500

萬元。第二章

項目建設的背景

有機肉雞養殖基地位于運城市鹽湖區,地理位置優越,交通便利,南往三門峽,北往臨汾市,緊臨市中心不到6公里,養殖基地處于山腰深處四面環山繞水,山清水秀,四季分明,晝夜溫差大,夏季炎熱,冬季干燥多風,環境保護良好,未受污染,達到養殖有機肉雞的標準。該區屬當地指定的旅游景區,區內配套渡假別墅區,多間飲食山莊,漂流勝地等,經多年來的發展,已經帶動當地旅游行業、飲食行業、農產品行業越來越成熟。據統計該鎮平均每天接待游客人數500 人,全年總收入1.5億元。

第三章 項目建設的主要依據

1、有強大的龍頭企業為依托

廣東溫氏食品集團有限公司位于云浮市新興縣勒竹鎮欖根,創立于1983年,公司從當初的七戶八股8000元資本起家,現已發展成為一家以養雞業、養豬業、養牛業為主導,兼營食品加工、動物保健品的跨行業、跨地區發展的大型畜牧企業集團,目前已在省內外建成30多家養殖分公司,是廣東省農業龍頭企業,和全國農業產業化重點龍頭企業之一。通過引進對方的飼養技術和管理技術以及經營理念和策略,在發展肉雞地理條件優越,肉雞市場發展成熟,清遠雞的馳名度,已為企業將來的發展奠定了良好基礎。

2、有良好的養殖基礎

養殖技術成熟,只要我們能夠正確地宣傳引導,發展速度將十分迅速。

3、技術服務隊伍強大

本項目技術依托市畜牧局,有高級、中級、初級畜牧獸醫技術人員三十余人,本司技術人員二十余人。加之我市已被省確定為優質畜禽產品基地,有一定的基礎設施。如檢疫、防疫體系的投入,有能力擔負起本項目的技術服務工作和全方位開展好疾病的防范工作。第四章 項目建設的主要內容

1、指導思想

圍繞我市農業經濟結構調整和優質畜禽產品基地建設目標,還有旅游業的發展趨勢,以市場需求為導向,加快我司肉雞養殖基地的建設步伐,和農莊建設的工程進度,提高經濟效益的同時要不斷加大輿論的宣傳引導,強化一體化服務功能,提高科技含量,完善經營運作,從而使企業發展更上一層樓。

2、任務目標

以肉雞養殖為突破,全面加快養殖基地建設步伐,通過示范引導,政策鼓勵,科技進步,不斷擴大養殖數量,大力提高銷售產量,2014年底出欄肉雞

萬只,雞蛋

200

萬只,實現銷售金額

萬元。同時配合當地旅游業的發展,農莊餐飲業主業務以接待旅游團為主,配套清遠雞禮品的銷售,從而提高經濟效益。

第五章 投資規模及資金籌措

項目總投資需1000萬元,其中要求貸款500萬元,自籌500萬元。

1、承租運城市鹽湖區山地30畝(即20010平方米),承租10年,以30元/M2計,1需投資600300元。

2、新建雞舍30棟,每棟面積200平方米,每平方米按50元計算,需30萬元。

3、養雞周轉金,年出欄肉雞5批次,一次存欄需20000只,每只需周轉金6元,存欄50000只雞需周轉金60萬元。

4、其它設施如生產機器、水、電、水槽、料槽等,需100萬元。

5、人員配置如高級管理團隊、養殖技術團隊、銷售團隊、生產團隊等,需100萬元。

6、農莊建設、禮品包制造等需300萬元。

7、項目宣傳需50萬元。

8、養殖場、農莊后期啟動資金需300萬元。

第六章 經濟效益分析

1、經濟效益:

養殖一只有機肉雞,預算可獲純收入

元,年出欄肉雞

2萬 只,總純收入

萬元;農莊一天接待旅游團客,以

元/人計算,平均一天可接待1500人次游客,預算一天可獲純收入 1萬 元,以旅游旺季7個月計算年總收入為 200余 萬元;運城雞禮品

元/份,重量3公斤,一天可售

個,預算一只有機肉雞純收入為元(含禮品裝),每天可獲純收入為

160

元,以旅游旺季4萬元,合計年總收為6萬元。

2、社會效益:

企業的養殖基地擴大后,可使企業產品生產成本迅速降低,提高企業效益,增加財政收入。同時,帶動如運輸、包裝、飼料等產業的發展,實現經濟效益和社會效益全面增長。第七章 結論

綜上所述,我建設肉雞生產基地地理位置優越,基礎好,鎮政府領導重視。同時,建設本項目可大量消化農村剩余勞動力,增加農民收入。我鹽湖區將全力以赴,力爭二年內達到上述計劃目標。

第三篇:醫養院建設可行性分析報告

臨汾經濟開發區新立醫院

關于建設醫養型醫院可行性分析報告

一、項目名稱:臨汾經濟開發區新立醫院新建醫養型醫院

二、項目地址:臨汾經濟開發區規劃醫療衛生用地南焦堡社區41-3號地塊

三、建設內容及規模:建設病床500張,養老床位500張,集醫療、教學、康復、護理、養老等五位于一體的新型醫養結合模式的醫院,同時為解決員工及入住老年人的后顧之憂,附屬建設高水平、高質量的幼兒園、托兒所。按照三級甲等綜合醫院規模建設,總投資30000萬元,占地面積54000平方米,總建筑面積86580平方米,主要有綜合門診樓、住院樓、急診醫技樓、科研辦公樓、養老院公寓樓、幼兒院、后勤綜合樓、感染門診樓、動力站用房、地下停車庫等建筑及配套設施。

四、項目可行性分析:

(一)國家政策倡導。總書記在十九大報告中提出:“實施健康中國戰略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。支持社會辦醫,發展健康產業。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。”;山西省人民政府辦公廳《關于轉發省衛生計生委等部門關于推進醫療衛生與養老服務相結合實施意見的通知》(晉政辦發〔2016〕105號)“支持社會力量開辦具有醫療衛生和養老服務資質和能力的醫養結合機構。醫養結合機構同等享受醫療衛生和養老服務的優惠政策。鼓勵有條件的地方開展一站式辦理,為符合規劃條件和準入資質的醫養結合機構提供便捷服務。支持社會力量通過特許經營、公建民營、民辦公助等模式,舉辦非營利性醫養結合機構。支持企業積極開發安全有效的食品藥品、康復輔具、日常照護、文化娛樂等老年人用品用具和服務產品。”;山西省人民政府辦公廳《關于促進社會辦醫加快發展的實施意見》(晉政辦發[2016]49號)“鼓勵社會辦醫療機構建設養老服務設施、在養老機構設立醫療點或提供面向養老機構的遠程醫療服務。鼓勵社會辦養老機構設置醫療機構,符合條件的,納入城鎮基本醫療保險和新型農村合作醫療定點范圍。”

(二)社會發展需要。臨汾市經濟開發區作為省級經濟開發區,醫療、養老等民生基礎設施需要配備齊全。雖然開發區內有一些醫療機構,但是與堯都轄區醫療狀況相比差距甚遠,堯都轄區內有約十所較大的綜合性醫院,臨汾市政府在河西建立了大型三甲醫院---臨汾新醫院,堯都區政府在東城建立大型綜合醫院。開發區沒有一所大型的綜合醫院,區內居民、職工、務工人員如果有重大疾病或要得到更好的醫療條件,都需要到區外更大醫院看病,增加了廣大患者的就醫費用,更嚴重的是對于急診搶救的危重病人則延誤最寶貴的搶救時間。隨著開發區企事業單位不斷入駐、商住樓盤開發、城中村改造進程不斷推進,人口持續增長,人民群眾生活水平的不斷提高,對醫療服務的要求也越來越高,就診需求不斷增加,醫院現有的規模嚴重影響了開發區及周邊群眾的醫療保健的需要,從醫院發展狀況和目前人民群眾對醫療保健的需求考慮,急需整體規劃,新建搬遷。山西省自 2003年邁入老齡化社會后,人口老齡化進程不斷加快。2015年全省60歲及以上人口達530萬人,占總人口的 14.45%,65歲及以上人口達到333萬人,占總人口比重為9.10%。同時,隨著20世紀五六十年代出生的人口陸續進入老年,未來25年將是我省老年人口增長最快的時期,老年人口會不斷增多,高齡老人、失能失智老人、病殘老人也不斷增加。據統計,目前我省失能、半失能老人達101.1萬人,占全省老年人口總數的19.1%。臨汾市2016年底 60歲以上老年人有60.3萬人,占全市總人口的13.47%,已經進入老齡化社會,而且60歲以上老年人口每年以5萬左右的速度增加。目前全市共有各類養老機構97家,床位僅7987張,開發區空白,有限的養老服務資源無法滿足老年人的需要。同時老年人慢病防治、醫療、康復、護理、心理慰藉,加之“失獨” “空巢”等社會問題日益突出,醫療衛生需求和生活照料要求疊加的趨勢越來越顯著,鑒于我國獨生子女家庭占比較大的現實,隨著現代社會工作生活節奏不斷加快,子女負擔較重,居家養老模式逐漸與社會發展的步伐不適應,推進社會化養老成為當前政府亟需解決的民生大事。

(三)技術基礎雄厚。臨汾經濟開發區新立醫院是經臨汾經濟技術開發區管委會申請,臨汾市衛生局批準,2001年設立的民營醫院,開發區管委會聘請臨汾地區名醫百杰骨科專家魏心禮擔任院長,2016年經批準變更為非營利性醫院。建院十六年以來業務不斷擴大,由建院時單一外科、床位45張,現已發展到內科、外科、婦產科、兒科、中醫科、中西醫結合科、口腔科、眼科、急診科、麻醉科、檢驗科、影像科、康復科等20余科室、床位150余張二級乙等綜合性醫院規模。現有職工150余人,其中高級職稱4人、中級職稱14人、執業醫20人、各級護理、醫技人員79人醫療設備從少到多,目前配備有飛利浦1.5T超導核磁、美國全身CT、CR、彩超、經顱多普勒、類風濕免疫檢測系列等大、中、小型先進醫療設備30余種,其中,風濕專用免疫檢測設備處于臨汾市領先地位。年門診病人達5萬人次,年住院病人5000余人次,被臨汾市、堯都區確定為新型農村合作醫療定點醫院;臨汾市、堯都區、開發區確定為城鎮職工基本醫療保險定點醫院,工傷保險定點醫院,臨汾市交通事故定點醫院,臨汾開發區企業聯合會定點醫院,開發區計劃生育四術服務定點醫院,城鎮居民醫療定點醫院。醫院常期與北京積水潭醫院、西安市五院、北京友誼醫院開展醫療技術合作,常年邀請國內外知名專家坐診。

(四)市場前景看好。目前開發區醫院在醫療設備、技術水平上都遠不能適應開發區擴區要求。開發區擴區后人口將達到10萬人,按6個床位/千人的城市一般水平計算,需要600個床位,現在開發區僅有床位不到300個,還有近300個床位的缺口。到2030年,開發區人口達到20萬人,按8個床位/千人較高水平計算,需要1600個床位,醫療市場完全容得下1-2家三級綜合醫院。項目建有平方米的醫療產業延伸商用服務地產,建成后即通過出售收回投資 元。醫養院養老中心瞄準高端養老市場,采取繳納抵押金預定入住的模式,按6000元/平方米計算,可收回投資 元。500張病床及500張養老床位的三甲醫院年均收入5000萬元以上。

綜上所述,本項目符合國家產業政策,市場前景較好,技術、環境、經濟均是可行的,項目的實施具有良好的經濟效益和社會效益。

2018年1月14日

第四篇:生態農業項目建設可行性分析報告

生態農業項目建設可行性分析報告

一、基本狀況

xx鄉豐陳村“七星湖”狀如北斗七星,奇妙地分布于浙中休閑旅游度假勝地磐安縣境內的省級風景旅游區高姥山,地處該縣東南部沿S40省道延伸。與臺州市仙居縣相鄰,四面環山,群山起伏。當地主要特產:筍干、香菇、中藥材、山茶油、地瓜干、辣椒、豆角干、酸菜干等。交通便利,距磐安縣城50公里、離諸永高速雙峰出口28公里,到杭州2小時車程。附近有名聞遐邇的高姥山娘娘宮、著名的杜鵑山莊、靈江源漂流和靈江源農家樂。其生態風景區有待開發。

該地氣候屬亞熱帶季風氣候,天氣溫和,雨量充沛,因山地走向及高低地形變化復雜,造成日夜溫差懸殊,干、濕、冷、熱明顯,光照充足。平均氣溫為18-22℃,年日照總數達1900小時,無霜期長,夏涼特征明顯,竹海連綿,天然植被豐富,空氣極其清新(每立方厘米負氧離子含量為5.8萬個),是一處絕佳的避暑勝地。

二、規劃依據:

1、區位優勢。七星湖緊靠磐安仙居兩縣交界,交通便利、經濟基礎較好,而且兩個縣城有常住人口40多萬人,流動人口近3萬人,有強大的消費群體做后盾,且能逐步帶動長三角地區消費層次較高的消費群體。

2、地理優勢。七星湖處于高姥山南麓、磐安縣城的東南部,海拔900米,區域自然環境良好、生態植被豐富、山上主要經濟林有毛竹近萬畝、厚樸等藥 1 材林上千畝。核心區有幾乎全部荒蕪的800多畝山地,十分適合發展養殖業及種植業。周邊可開發利用土地資源豐富:土壤為酸性沙質土壤與黃粘土壤,表現出典型的土壤地帶性特征,個性適合種植國家一級保護樹種南方紅豆杉等珍惜樹木。

3、開發優勢:此刻附近村里水、電、有線電視網絡,移動通訊網絡覆蓋,水泥康莊公路貫穿其中。當前,國家在政策方面加大了支持開發農業產業鏈的力度,省市縣政府出臺農業發展優惠政策支持農村項目,可構成規模化、市場化的持續發展,生態農業項目的發展前景十分廣闊,給投資者以長期的豐厚回報。該區域可構成集生產基地+公司+生產+農戶合作+深加工+市場銷售+服務的場地規模化,產品品牌化發展趨勢,對吸納周邊分散農民參與的引力較強,從而有利于整體開發生態農業項目。

4、政策優勢。磐安縣打造“中國休閑養生城”戰略的實施,國家支持農業與農村經濟發展的優惠政策較多,統籌城鄉發展的力度明顯加大,且又與新農村建設的要求同步,為加快開發迎來了難得的發展機遇期。

5、市場優勢。從上海、杭州、溫州、臺州等地來磐安旅游度假的客人迅速增多,但休閑度假旅游業的休閑娛樂功能滯后,如能完善功能,引導消費,抓好科學營銷,可開發的目標市場空間十分大。

三、建設思路

本規劃以具有旅游價值的農業資源和農產品、農耕文化為前提,以規劃、設計、修建為手段,以創設現代化經營管理理念為載體,以輸出觀光、休閑、采摘、購物、品嘗、農事活動體驗和傳統農耕文化回味為目的,把新農村建設 與體現傳統農莊風貌結合起來,把農業生產與旅游觀光結合起來,講求“原汁原味”,避免“視角污染”,追求設施與農業系統、生態系統、人文景觀系統的和諧統一,圍繞農莊活動場所,依托農業文化景觀、農業生態環境、農事活動及農村傳統的生活習俗資源,向游客帶給一種自在、自然、幽靜、野趣、新奇的新型游樂空間,盡力體現返璞歸真、回歸自然的消費心態,構成一個集旅游觀光、農業高效、優化生態環境和社會文化功能為一體的原生態農業旅游、休閑、娛樂新型農莊。

四、建設資料

1、高山蔬菜種植園區建設。圍繞現有山地,建設50畝蔬菜種植園,種植采取小畦種植、標準化作業,盡力體現田園風光;建設50畝牛角辣椒種植園;建設50畝以上蔬菜用于脫水蔬菜生產的種植園,到達生產加工出口的生態標準蔬菜基地。建設50畝溫室大棚反季節蔬菜種植園,長年四季有帶給新鮮蔬菜供應周邊市場;按國家規定無公害食品生產標準生產;合理搭配,并引進新品種、新技術,四季生產、四季銷售,既體現觀賞性,又體現食用性。

2、珍稀植物培植園區建設。圍繞200畝蔬菜種植基地配套,進行改造,提升和擴建;地攏和綠化帶上增加新特優時令水果種植。盡力到達三季有花、四季有果;在地塊的周邊和功能空地上個性安排栽培十萬棵以上南方紅豆杉,逐步構成紅豆杉群,同時起到綠化和觀賞的立體生態園林效果,長期來看也可產生極大的經濟效益。

3、牛羊雞魚養殖園區建設。根據山凹地勢,修葺七口山塘,投放魚類等配套生產;實施舍飼和網欄養殖,把肉食性和觀賞性結合起來;另外建設20 3 畝地特種珍禽養殖基地,10畝山地養土雞區、500只兔養殖區、其他如羊、牛、等家禽養殖區。

4、闊葉林種封育園生態系統配套建設。按照山地農業開發的立體框架,依山就勢以宜則宜配套生態功能。七座山塘為依托,建造200畝的栽植園,在栽植園建設景觀林帶;改造300畝山的經濟林和觀賞林帶,盡力體現山中綠蔭、道中綠廊、溝中碧水、園林中花、草、樹相映襯。

5、休閑觀光配套設施建設。在生態園區建造休閑賓館一座,能夠接待200人左右,配套建設會議室、ktv、餐廳、茶座,包廂。土特產批零門店;建標志性門庭2個,改造提升一條專職旅游公路2公里、開辟旅游登山石階路3公里;建停車場2個,打通一條觀光巡回幽靜的步行小路;依托高姥山景區沿途改建一座登高觀景標志性閣樓,修建休息亭,連成自然山水園。建設管理房,設置攀巖、速降、溜索、素質拓展、野外生存、帳篷野營、模擬探險等項目,修建旅游沼氣公廁、保潔設施、觀景設施,完善標識系統。建設若干休息亭臺、一座露天游泳池、一個標準垂釣園。

6、基礎設施配套建設。規劃5000平方土地建設農產品深加工廠房,加工機械購置;種養基地的水道改建,輔設水網;鋪設路燈;力爭做到設施齊備、功能齊全,節能高效、循環利用。透過以生態農業園林的實施建設,把七星湖逐步建設成xx農特產品的集散地、磐安風光展示的寫作攝影基地。

五、經營理念

1、自創“七星湖”品牌,以此項目為龍頭,帶動農戶加工地瓜干等休閑食品和脫水蔬菜加工和銷售。

2、觀光:觀賞高姥山特有的山大溝深、山尖坡陡、梁峁縱橫、綿延不斷、群山環抱,觀看農村田園風光、高山流水、特種養殖。早觀日出晚觀霞,晨看濃霧夜聽風,春看杜鵑爛漫,夏避酷暑嚴熱,秋品山村秋色,冬獵雪域奇景。還可參觀農耕文化展覽,尋找古跡文化,了解民情、民意、民風。

3、休閑:泡山泉,游泳,垂釣,享受自然的愜意。

4、采摘:根據不同收獲季節,指導、組織游客直接進入地頭、大棚、園子里用農民特制的筐、籃、簍進行有償采摘新鮮水果、時令蔬菜、瓜果,讓游客即體驗收獲的喜悅,又觀賞山地風光,即增長見識,又感受勞作。暑期吸引學生組團體驗農莊生活。

5、購物:用自行編織的形狀各異、規格不同的筐、籃、簍將生產的雜糧、野菜、蔬菜、水果、肉類或經特殊加工的熟制品盛于其中,進行包裝,并收集農村針織、編織、剪貼、手工等工藝,讓游客根據喜好、潛力自行選購。

6、品嘗:品嘗原生態的蔬菜和肉類美食,農家米酒,農家特色小吃,按照農家人習俗,推出農村節令大薈萃,讓游客真切感受農家的熱情和飲食文化。

7、農事活動:根據農事季節,讓游客參與有償農事活動,也能夠直接將山地租賃、承包給游客,由本地農民代管,讓游客參與季節管理及生產種植、收獲等農事活動全過程。廣泛舉辦糧、菜、蔬、果生產競賽活動、賽畜活動及農產品交易活動,吸納周邊村、鎮、縣農戶參與,打造農事活動節令盛會。

六、可行性分析

1、適應了旅游產業結構優化調整的客觀要求,是旅游開發形式轉型的新探索,推進了現代旅游業和現代農業的發展,不僅僅拓寬了本地旅游資源開發的路徑,而且把旅游、農業、新農村建設有機結合起來,加快了當地產業化結構調整,提升和豐富了旅游的內涵,減少了旅游開發的投資風險,迎合了大眾消費心理。

2、能夠創造就業機會,增加農民收入。用心開發農業旅游,可有效地增加農村勞動人口的就業問題(旅游業每增加1個就業機會,就能帶來相關行業5個就業機會),擴大農產品銷售市場,實現農業的多項、多次增值,為傳統農業向“高效生態農業”與旅游完美結合拓出新路子。

3、能夠促進當地農村基礎設施建設。項目開發不但加快了道路等基礎設施建設進程,提升了周邊農戶的生活質量,而且能夠實現城鄉信息資源的互通,加快觀念更新、提升品位、推動進步。

4、能夠加強生態環境保護與建設。開發農業旅游的生產素材是當地人與自然和諧共生的鄉村環境,因此對加快生態建設、山地保護、規范開發、資源永續利用力度大,有利于促進當地經濟社會可持續發展。

6、能夠緩解假日高峰旅游壓力,促進城鄉消費。不但能夠有效地對部分旅游者進行分流,就近帶動消費者,同時也提高了游客的游覽體驗質量,豐富城鄉人民的消費及文化生活。

7、制約此項目進程的瓶頸:目前的道路不能滿足旅游大巴行駛,致使團隊接待潛力受限。

七、投資估算及效益分析

本規劃建設設計建設周期目標是“三年打基礎、五年成規模、十年創星級”。計劃前期投資人民幣1000萬元,五年內累計投入5000萬,長期計劃投入1億元。項目建成后,年可創純利潤500萬元以上,5年可收回前期投資成本并構成滾動開發態勢。如在建設期間逐漸投放運營,收回成本年限可縮短。預期最佳高峰期年收入可到達800萬元以上。因此本項目市場前景廣闊,具有經濟、社會、生態三大效益,不失為是一條投資業主和當地農民共同走向富裕的雙贏之路。

八、實施措施

1、依靠政府堅強領導。該項目的基礎是生態農業開發示范,因此要加大農、林、水、牧、農具展覽館等項目的支持力度,并將此項目納入到新農村建設試點的高度給予財政支持。

2、采取合作、入股、銀行貸款的方式拓寬融資渠道,加快開發進程。

3、政府扶持。生態農業的開發,重點要體現完整性,因此要請求縣鄉政府和各相關單位,在政策處理、證照辦理、項目規劃、土地流轉或租賃承包、電力等基礎設施建設和景區園區各項建設中給予必要的指導和幫忙,加快周邊村落和進出道路的改造、提升建設力度,推動此項目的實施。

4、創新管理,提高效益。結合市場需求,采取分期實施、逐步完善、適度規模發展。并堅持生態優先、方便經濟原則,使環境優美、服務體貼到位、提高品味,吸引并留住客商及消費者。

5、強化管理。一是要轉變觀念,統一思想,正確認識農業旅游。二是要合理規劃,科學、規范開發。三是要精心設計農業旅游產品,突出特色。四是 要強化開發中的消防等安全和衛生工作。五是要搞好促銷。六是要加強學習,培養和引進農業技術和管理人才,旅游管理服務人才。

結束語

本計劃書是在有投資意向的業主實地考察了2000多畝“七星湖”山地和周邊村落后,根據業主的設想草擬而成。定有不足或不妥之處,懇請各級領導、各位專家和有識之士提出寶貴意見,并歡迎有共同意愿的投資者合作開發。該項目期望得到各級政府和有關部門的幫忙、肯定和扶持,擬注冊“磐安縣七星湖生態旅游農業園開發有限公司”獨立運作。

第五篇:可行性分析報告

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第1章 項目總論

總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據項目的具體條件,參照下列內容編寫。

項目背景

§1.1.1 項目名稱

企業或工程的全稱,應和項目建議書所列的名稱一致。

§1.1.2 項目承辦單位

承辦單位系指負責項目籌建工作的單位,應注明單位的全稱和總負責人。

§1.1.3 項目主管部門

注明項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資項目應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

§1.1.4 項目擬建地區、地點

§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協作承擔項目可行性研究工作,應注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構合作進行可行性研究的項目,則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協作關系等,分別說明。

§1.1.6 研究工作依據

在可行性研究中作為依據的法規、文件、資料、要列出名稱、來源、發布日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規、文件、資料大致可分為四個部分:

(1)項目主管部門對項目的建設要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。

(2)可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件。

(3)國家和擬建地區的工業建設政策、法令和法規。

(4)根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料。

§1.1.7 研究工作概況

(1)項目建設的必要性。簡要說明項目在行業中的地位,該項目是否符合國家的產業政策、技術政策、生產力布局要求;項目擬建的理由與重要性。

(2)項目發展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術方案的優選原則、廠址選擇原則及成果、環境影響報告的編制情況、涉外工作的準備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。

§1.2 可行性研究結論

在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、生產規模、廠址技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益與國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,本節需將對有關章節的研究結論作簡要敘述,并提出最終結論。

§1.2.1 市場預測和項目規模

(1)市場需求量簡要分析。

(2)計劃銷售量、銷售方向。

(3)產品定價及銷售收入預測。

(4)項目擬建規模。

(5)主要產品及副產品品種和產量。

§1.2.2 原材料、燃料和動力供應

(1)項目投產后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數量、規格、質量和來源。

(2)需用的主要工業產品和半成品的名稱、規格、需用量及來源等。

(3)進口原料、工業品的名稱、規格、年用量、來源及必要性。

§1.2.3 廠址

(1)地理位置、占地面積及必要性

(2)水源及取水條件。

(3)廢水、廢渣排放堆置條件。

§1.2.4 項目工程技術方案

(1)項目范圍,即主要的生產設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。

(2)采用的生產方法、工藝技術。

(3)主要設備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術特點、型號等。

§1.2.5 環境保護

(1)排放污染物的種類、數量,是否達到國家規定的排放標準。

(2)主要治理設施及投資。

§1.2.6 工廠組織及勞動定員

(1)工廠組織形式和勞動制度。

(2)全廠總定員及各類人員需要量。

(3)勞動力來源。

§1.2.7 項目建設進度

§1.2.8 投資估算和資金籌措

(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產投資總額、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。

(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9 項目財務和經濟評論

(1)項目總成本、單位成本。

(2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。

(3)財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結果。

(4)經濟內部收益率,經濟凈現值、經濟換匯成本等指標計算結果。

§1.2.10 項目綜合評價結論

§1.3 主要技術經濟指標表

在總論章中,可將研究報告各章節中的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。主要技術指標表根據項目有所不同,一般包括:生產規模、全年生產數、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產率,年總成本、單位產品成本、年總產值、年利稅總額、財務內部收益率,借款償還期,經濟內部收益率,投資回收期等。

§1.4 存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第2章 項目背景和發展概況

這一部分主要應說明項目的發起過程、提出的理由、前期工作的發展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎。為此,需將項目的提出背景與發展概況作系統地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發展概況的同時,應能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。

§2.1 項目提出的背景

§2.1.1 國家或行業發展規劃

說明國家有關的產業政策、技術政策、分析項目是否符合這些宏觀經濟要求。

§2.1.2 項目發起人和發起緣由

(1)寫明項目發起單位或發起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。

(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產品市場前景好、出口換匯、該類產品可取得的優惠政策、利用現有的基礎設施等。

§2.2 項目發展概況

項目發展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調查研究、試制試驗、項目建議書的編制與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。

§2.2.1 已進行的調查研究項目及其成果

(1)資源調查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調查。

(2)市場調查,包括全國性和地區性市場情況調查;出口產品國際市場供需趨勢調查。

(3)社會公用設施調查,包括運輸條件、公用動力供應、生活福利設施等的調查。

(4)擬建地區環境現狀資料的調查,包括擬建地區各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環境質量狀況等。說明環境現狀資料的取得途徑、提供單位、以及當地環保管理部門的意見和要求,取得的環境現狀資料及文件名稱。

§2.2.2 試驗試制工作情況

已完成及正在進行的試驗試制工作的名稱、內容及試驗結果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術的試驗。對采用的新工藝技術必須有國家有關部門的認可證明。

§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況

(1)各個可供選擇的建設地區及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。

(2)初步選擇意見和資料。

(3)遺留問題。

§2.2.4 項目建議書的編制、提出及審批過程(1)項目建議書的編制、提出及審批過程。

(2)項目建議書所附資料名稱。

(3)審批文件文號及其要點。

§2.3 投資的必要性

一般從企業本身所獲得的經濟效益及項目對宏觀經濟、對社會發展所產生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內容。

(1)企業獲得的利潤情況。

(2)企業可以提高產品質量,加強市場競爭力。

(3)擴大生產能力,改變產品結構。

(4)采用新工藝,節約能源,減少環境污染,提高勞動生產率。

(5)產品進入國際市場的優越條件和競爭力。

(6)對當地經濟、社會發展的積極影響。包括增加稅收、提高就業率、提高科技水平等。

第3章 市場分析與建設規模

市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細闡述市場需求預測、價格分析,并確定建設規模。

§3.1 市場調查

§3.1.1 擬建項目產出物用途調查

本產品的主要用途,可否有替代其他產品的用途,如果產品是工業基本原料,應分別說明本項目產品在主要使用行業的用途及單位消耗量。

產品經濟壽命期論述。調查本產品目前處于經濟壽命周期的哪一個階段,更新換代的可能時間。

§3.1.2 產品現有生產能力調查

(1)本項目產品國內現有生產能力總量,現有生產能力開工率;主要生產廠家生產能力利用率。

(2)國內現有生活能力總量在本地區的分布數量與比例。

(3)本產品目前在建項目的生產能力及其在地區間的分布、數量與比例。

(4)已批擬開工建設項目的生產能力,預計投產年月。

(5)在建設項目和已批待開工建設項目,目前雖然沒有形成綜合生產能力,但卻是生產能力的組成部分。

§3.1.3 產品產量及銷售量調查

(1)全國或地區目前的產量總數。

(2)本產品一段時期以來的產量變化情況。

(3)本產品國內保有量與國外有關國家保有量的分析比較,以了解國內保有量是多還是少,說明本產品市場需求滿足程度。

(4)本產品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區;占國內生產量或銷售量的比例;進口產品的價格等。

(5)本產品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內生產量的比例;主要向哪些國家或地區出口,出口產品的價格。

§3.1.4 替代產品調查

(1)可替代本產品的產品性能、質量與本產品相比的優缺點。

(2)可替代產品的國內生產能力、產量;可作替代用途的比例;價格分析。

(3)可替代產品進口可能性及價格。§3.1.5 產品價格調查

(1)產品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。

(2)產品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現的時間、原因。

§3.1.6 國外市場調查

(1)產品國外的主要生產國家和地區。

(2)國外主要生產廠的生產技術、生產能力、銷售量。

(3)產品國際市場銷售價格及其變動趨勢

(4)我國進口該種產品的主要進口國的生產能力及變化趨勢。

§3.2 市場預測

市場預測是市場調查在時間和空間商的延續,是利用市場調查所得到的信息資料,根據市場信息資料分析報告的結論,對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產品方案、確定項目建設規模所必須的依據。

§3.2.1 國內市場需求預測

可行性研究工作中,應對下述各項與市場預測有關的因素加以說明:

(1)本產品的消耗對象。

(2)本產品的消費條件。消費條件因產品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產品的市場需求量時,應將哪些不具備消費條件的消費領域從消費對象總量中剔除掉。

(3)本產品更新周期的特點,說明本產品有效經濟壽命的長短。

(4)可能出現的替代產品,即代用品。

(5)本產品使用中可能產生的新用途。產品所用途的出現,意味著擴大了本產品的消費領域,擴大了市場需求容量。

根據以上分析,提出預測的本產品國內需求量及與現有生產能力的差距。

§3.2.2 產品出口或進口替代分析

(1)替代進口分析。將本產品與目前進口產品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產品的優勢和有利條件。

(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產品在質量和技術等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應考慮國外市場對本產品的需求。

(3)分析國家對該種產品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產品進口國的貿易政策,該產品出口流向,出口價格是否有利。

通過以上分析,預測本項目產品可能的替代進口量或出口量。

§3.2.3 價格預測

進行產品價格預測,要考慮產品產量、質量、同類產品目前價格水平,還要分析國際、國內市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產品全社會供需變化等因素;產品降低生產成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預測產品可能的銷售價格。

對擬增加出口的產品或替代進口產品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產品外銷,應附有有關方面承諾外銷的意向書。

§3.3 市場推銷戰略

在商品經濟環境中,企業不可能仍然依靠國家統購包銷完成銷售額。企業要根據市場情況,制定合適的銷售戰略,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰略進行相應研究。

§3.3.1 推銷方式(1)投資者分成。

(2)企業自銷。

(3)國家部分收購。

(4)經銷人代銷及代銷人情況分析。

§3.3.2 推銷措施

(1)銷售和經銷機構的建立。

(2)銷售網點規劃。

(3)廣告及宣傳計劃。

(4)咨詢服務和售后維修措施。

§3.3.3 促銷價格制度

促銷價格制定可根據市場銷售預測情況確定,一般用于產品投產初期,以較低價格、同等質量、優良的售后服務擴大市場占有份額。

投產初期產品以較低價格出售,會對銷售收入產生影響,因此價格制定要合理,并應采取相應的成本控制措施。在一定時期后,可根據產品銷售情況逐漸將產品價格提高到一定水平。

§3.3.4 產品銷售費用預測

產品銷售費用包括建立銷售機構、銷售網點、培訓銷售人員、產品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務費用,在可行性研究中,應根據制定的產品銷售計劃,分別估算產品銷售費用。對某些產品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。

§3.4 產品方案和建設規模

§3.4.1 產品方案

(1)列出產品名稱。有多種產品時,應逐一列出主產品和主要副產品名稱。

(2)產品規格標準。說明產品規格、標準選擇依據。

§3.4.2 建設規模

建設規模又叫設計生產能力,是指項目生產一定質量標準的產品的最大能力。一般用實物單位或標準實物單位來計量。

(1)建設總規模。說明主要產品年產量,主要副產品年產量,主要設備裝置。

(2)主要生產車間的生產能力,生產線數量。

(3)說明項目經濟規模,不同規模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設規模的合理性。

(4)如果項目采用分期建設方法,應說明項目總規模、分期建設規模并說明分期建設的起止時期、各期建設的主要內容。

§3.5 產品銷售收入預測

根據確定的產品方案和建設規模及預測的產品價格,可以估算產品銷售收入。

產品銷售收入可以分別計算主要產品和副產品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內銷售總收入,銷售收入一般列表表示。

第4章 建設條件與廠址選擇

根據前面部門中關于產品方案與建設規模的論證和建議,在這一部分中按建議的產品方案和規模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術與經濟比較,確定新廠址方案。

§4.1 資源和原材料

§4.1.1 資源評述

資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數量、運輸方式、供應條件以及今后發展和開發趨勢等,均是項目建設的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應作深入調查和科學論證,并就下列內容進行說明分析:

(1)項目需用的資源名稱、經全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產地或供應點。

(2)資源品位、成分與需用要求的適應性。

(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應、市場供應或合資開發等不同方式。

(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應量及今后生產發展所需資源擴大供應的可能性。

(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產規模需求時,提出相應的措施,如增加進口,調整建設規模或分期建設等。

§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應

(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應。

按項目的生產要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規格、成分、質量以及年需用量,并分別編制:

①原材料及主要輔助材料需用量表。

②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③需進口的原材料表。

說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應變措施,分析預測原材料國產化前景及分國產化的提高幅度。

對季節性生產的原料,如農、林、水產品等,需說明短期進貨數量。

(2)燃料動力及其它公用設施的供應。燃料、動力及其它公用設施是指生產需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產所需燃料、動力及公用設施的數量和需由項目自建的種類和規模以及可以利用的現有的燃料、動力數量。

①燃料品種的選擇,應說明其依據,如執行國家能源政策、適應地區條件、滿足生產特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。?

②電力最大需用負荷、供電來源及其穩定性、需要自建電力設施和投資估算。?

③最大需水量、水源及其供應可能性。是否需增加供水設施。?

? ④熱源及供熱要求。

⑤其它設施,如油、氣、汽需用量、供應量及需要增加設施的情況。?

(3)主要原材料、燃料動力費用估算。

將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算。

§4.1.3 需要作生產試驗的原料

生產特定產品的某些原料因尚無生產實踐經驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產和工藝;或使用緣由的生產方法生產新產品還缺乏必要的生產數據等各種原因,需要對原料進行生產試驗,以確定技術參數和消耗指標,測定產品質量,取得主要設備選型的各項數據。在可行性研究中需說明:

(1)需要試驗的原料名稱、試驗目的和要求。

(2)試驗或試生產方法。

§4.2 建設地區的選擇

選擇建廠地區,除須符合行業布局、國土開發整治規劃外,還應考慮資源、區域地質、交通運輸和環境保護等四要素。其原則是:

自然條件適合與項目的特定生產需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環境和公共政策;運輸條件優越;有可供利用的社會基礎設施和協作條件;土地使用有優惠條件,可不占或少占良田,地質條件符合要求。在作方案比選時,應著重論證所選地區在行業政策上的正確性、技術上的可行性和經濟上的合理性。

§4.2.1 自然條件

(1)擬建廠地區的地理位置、地形、地貌基本情況和區域地質、地震、防洪等歷史數據。(2)水源和水文地質條件調查分析。包括地面水或地下水量和水質的分析、在枯水期的可能供應量及水質變化、地區今后水源開發和可利用水量增長情況。

(3)氣象條件。收集分析地區氣溫、濕度、降水量、日照、風等資料,對需要增設防風沙、抗高溫、改善光照等設施的地區,需進行費用估算。

§4.2.2 基礎設施

敘述擬建地區與項目直接有關的公用事業及基礎設施的情況和可供利用的條件,從不同地區、不同條件中選取最有利的地區。

(1)供電、電源情況;近遠期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。

(2)供水、水源情況;近遠期可能的供水量及水質;費用及計算方式;供水部門的要求。

(3)運輸。地區內各種運輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發展規劃等。

(4)排水。排水條件;容污水能力;當地環保部門對污水排放的要求等。

(5)電訊、供熱、供氣等公用設施及可利用的種類、容量、技術特征等。

(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應條件;施工勞動力來源;施工運輸條件;施工用動力來源等。

(7)市政建設及生活設施。包括當地的衛生、郵電、文化教育。

§4.2.3 社會經濟條件

社會經濟條件主要指地區的工農業生產水平及近遠期發展規劃、與本項目有關的現有企業、技術工人來源等在項目建成后所需社會協作的條件。

§4.2.4 其它應考慮的因素

項目選擇建廠地區還應考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區建廠時應特別慎重,要取得有關部門和群眾的認可。

(1)風景區、名勝古跡、自然保護區。

(2)水土保持禁墾區。

(3)礦山作業等爆破危險區。

(4)有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區及傳染病、地方病流行或常發區。

(5)軍事設防區。

(6)生活飲用水源的衛生防護地帶。

(7)民族宗教風俗有特殊要求的地區。

§4.3 廠址選擇

在實際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設地區的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中,如果需要,可以分別敘述。

選擇廠址通常是隨基本建設程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應提出具體廠址的推薦建議;進圖初步設計階段時,對廠址的各種條件需作詳細勘查和落實,最終確認廠址,標定四周界址。

§4.3.1 廠址多方案比較

建設地區選定以后,就在這個地區內選擇若干個可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件,研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優缺點。有關選廠所需的調查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應編寫入選廠報告內。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內容進行。

(1)地形、地貌、地質的比較。

①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產生直接關系的方位、地形。?

? ②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價。

(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數量、原有居民需遷移的人數及拆遷安排等條件和難度的比較。

(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同,在費用上會產生較大差別,需作多方案比較。

? ①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。

②交通運輸整治費。如需要建設或整治的運輸線路,轉運場站等費用比較。?

③基礎處理費。如不同工程地質需用不同地基和基礎處理的費用比較。?

④取水、防洪、排污設施所需費用比較。?

⑤抗震所需費用比較。?

⑥環境保護、生活設施等費用的比較。?

§4.3.2 廠址推薦方案

(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四周界址、廠址內生產區、生活區、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產企業的相互位置。說明對生產要求的適應性和合理性。

(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優缺點和推薦理由。說明工程地質、水文地質、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

(3)環境條件的分析。

(4)占用土地種類分析:

①占用耕地面積占總占地量的比例;?

②占用林地面積占總占地量的比例;?

? ③利用荒地面積占總占地量的比例;

④利用山坡面積占總占地量的比例;?

⑤需要拆遷的面積和估計所需的費用;?

? ⑥推薦廠址的主要技術經濟數據。

第5章 工廠技術方案

技術方案是可行性研究的重要組成部分。

主要研究項目應采用的生產方法、工藝和工藝流程、重要設備及其相應的總平面布置、主要車間組成及建筑物結構型式等技術方案。并在此基礎上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字敘述外,還應將一些重要數據和指標列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

§5.1 項目組成

凡由本項目投資的廠內、外所有單項工程、配套工程包括生產設施、生產后勤、運輸、生活福利設施等,均屬項目組成的范圍。

各單項工程和配套工程需按其性質加以分類,一般可分為:生產車間或工段;輔助生產車間或配套工程;廠外工程;生產后勤車間或設施;生活福利設施;其它單項工程。

如有自成體系需單獨編制分項可行性研究報告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內,分項研究報告列為附件。

§5.2 生產技術方案

生產技術方案系指產品生產所采用的工藝技術、生產方法、主要設備、測量自控裝備等技術方案。選擇技術方案必須考慮:技術是否是先進成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產品所定的質量標準;能否適應擬建地區現有工業水平;在維修、操作、人員培訓等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規格和質量能否滿足生產要求,并與地區的技術吸收能力、勞動力來源相適應等。

§5.2.1 產品標準

敘述本項目主要產品和副產品的質量標準。如國家一級標準、行業標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說明。

§5.2.2 生產方法

使用同一種原料生產同一種產品,如有不同的生產方法時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據產品用途、質量和成本等因素擇優確定。對選定的方法需要說明生產方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產方法比較的利弊。

在選用專有技術、專利技術時,應說明取得技術來源、專利號、技術特征,還需說明專利和技術轉讓費的金額及支付方式。

§5.2.3 技術參數和工藝流程

工藝流程系指投入物經有次序的生產加工成為產出物的過程。在生產過程中規定的各種技術條件和數據,統稱為技術參數。工藝流程和主要技術參數,在可行性研究階段需要結合產品質量、生產成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。

§5.2.4 主要工藝設備選擇

主要工藝設備系指工藝流程中的重要設備,應按車間、工段分別敘述所選取設備的名稱、規格、型號、數量和來源。需要從國外引進的設備,則應詳細論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設備選型是生產的技術水平和經濟合理性的具體表現,必須作多方案比較后,確定主要設備的規格型號與來源。

(1)按車間、工段編列主要工藝設備一覽表。需要引進的設備應單獨列表。引進設備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內分交方案,引進設備外匯來源及引進計劃。

(2)一般設備在可行性研究階段一般不作詳細選擇,但需按車間參照現有同類型、同規模生產廠所用的一般設備估算本項目應予裝備的設備數量,或采用行業中慣用的比例指標推算出本項目,本車間所需一般設備的數量。

(3)全廠計量設施的配置原則和要求。

(4)設備費用估算。主要設備可根據詢價、協議意向書中價格等分別估算,一段設備可綜合估算。

§5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標

單位產品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有:

(1)現有生產廠的消耗定額高低值的平均數;

(2)同型號設備的實際運轉時的消耗值;

(3)通過生產試驗測定及分析推算;

(4)設備出廠時的說明或訂貨合同規定值。可行性研究中,可結合本項目技術方案特征,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值;

(5)編制主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標純屬生產過程中需要的或消耗的數量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產技術的先進程度有關;同一種設備不同型號的,又同生產管理和操作水平直接有關,因此常被用作企業間衡量經營管理水平的指標。

§5.2.6 主要生產車間布置方案

在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后,應就設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。主要生產車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標準尺寸和技術說明。

非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

§5.3 總平面布置和運輸

§5.3.1 總平面布置原則

總平面布置應根據項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內外交通運輸等情況,按廠地的自然條件、生產要求與功能以及行業、專業的設計規范進行安排。達到工藝流程順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產調度方便,并考慮用地少、施工費用節約等要求。總平面布置還應考慮到企業今后發展的方向、與外界的交通聯系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區場地平整、建、構筑物基礎、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。

§5.3.2 廠內外運輸方案

根據工廠的投入物、產出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經常費用等方面加以分析。確定和推薦經濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設備選擇和廠外、廠內運輸方案的說明,其中廠內運輸方案要求作到與生產有機配合。

§5.3.3 倉儲方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產物料主副產品的年周轉次數;儲存期;儲存方式;裝卸及搬運方式等方案設想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應專題敘述。

§5.3.4 占地面積及分析

建設項目用地,應遵循保護、開發土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數量,并分別估算生產區、生活區、原料基地占地面積,計算土地利用系數、生產區場地利用系數、全廠綠化系數、占地用地面積等指標。

在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構筑物的數量、面積、建筑類型;可利用的原有建構筑物的面積,拆遷后原有人員及設施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。

§5.4 土建工程

土建工程是指工廠所有建筑物、構筑物的建筑與結構設計。在可行性研究階段僅需對主要生產廠房、重要構筑物以及特殊基礎工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標準、結構造型、基礎類型和需要采用的重要技術措施等。對一般建筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠所有建筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不同方式進行估算。

§5.4.1 主要建、構筑物的建筑特征與結構設計

按生產流程順次列出主要建筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標準、建筑材料的選用要求;特殊要求;消防及報警設施選用標準和要求,應遵守的設計規范名稱。

對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。

結構設計的依據,主要是建構筑物的結構造型、地基處理方案、建構筑物基礎造型及對施工的特殊要求。

對需要進行抗震設計的,要有地震烈度確定依據、地震設防標準及設防方案的選擇及說明。

§5.4.2 特殊基礎工程的設計

遇有不良地質條件的項目或重要建構筑物與大型工藝設備的基礎工程,應進行特殊基礎工程設計,提出設計方案的選擇建議。

對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎沉降有嚴格要求的工藝設備的基礎工程,需作專題研究,提出設計方案的選擇建議。

§5.4.3 建筑材料

分析擬建地區可以提供的建筑材料名稱、規格、運輸條件、預制構件的最近供應點和可提供的最大構件規格及制作能力。需由外地供應的應說明主要建筑材料名稱及供應點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預制構件的來源等。

進行三材用量估算,編制建筑材料用量估算表。

§5.4.4 土建工程造價估算

生產性建構筑物以車間、工段為單元,分建筑物、構筑物、基礎工程三類、列出工程量、單位造價、造價估算額;非生產性建筑物以功能劃分單元,列出工程量、單位造價、造價估算額;零星的建筑物及臨時性建筑可合并各項估算造價;廠外工程以工程名稱為單元,立項估算。生活區土建工程需要單獨估算。

§5.5 其他工程

項目的組成除以上所述的工藝、總圖運輸、土建工程外,尚有水、電、汽、氣等的供給和輸送工程、機電修理、化驗等輔助生產工程以及生活福利設施等。在可行性研究階段應根據項目的具體情況和需要,對這些工程分別處理,有的需要作技術性的論證或說明,有的只需作工程量與費用的估算。其他工程包括下列內容:

§5.5.1 給排水工程

需說明全廠用水、排水量。根據用水水質要求,進行水質分析,提出凈化設施方案,污水排放標準,凈水、污水劃分系統也要加以說明。

§5.5.2 動力及公用工程

分別提出供電、供熱、電訊、采暖通風與制冷、自控儀表、輔助生產設施等工程的設計方案,并進行相應的設備選型分析及估算費用,在動力及公用工程方案比較中,應重視節能措施的應用。

§5.5.3 地震設防

對除土建工程以外的易造成震后次生災害而需要設防的其他工程,如對重要管線、易燃易爆氣、液體儲罐、高塔、供電、供水中樞、重要工藝設備等的地震設防方案原則及要求進行說明和分析。

§5.5.4 生活福利設施

根據當地生活福利設施標準及項目總定員,確定項目必須建設的生活福利設施規模、建設標準,說明采用的計算依據,并估算生活福利設施的費用。

第6章 環境保護與勞動安全

在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護和職業安全衛生方面的法規、法律,對項目可能對環境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟、布局合理、對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。

§6.1 建設地區的環境現狀

§6.1.1 項目的地理位置

§6.1.2 地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象

(1)地形、地貌、土壤和地質情況;

(2)江、河、湖、海、水庫的水文情況;(3)氣象情況;

§6.1.3 礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物

(1)

(2)

§6.1.4 自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、以及重要政治文化設施

(1)

(2)

§6.1.5 現有工礦企業分布情況;

(1)

(2)

§6.1.6 生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

(1)

(2)

§6.1.7 大氣、地下水、地面水的環境質量狀況;

§6.1.8 交通運輸情況;

§6.1.9 其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。

§6.2 項目主要污染源和污染物

§6.2.1 主要污染源

分車間敘述產生污染物的裝置、設備、生產線及其投入物、產出品和排出物的品種、數量、排出方式,產生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。

分析污染物的性質、成分、數量、危害程度。

§6.2.2 主要污染物

(1)主要污染物向廠外排放的性質可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質、振動、電磁波輻射等。

(2)主要污染物所含有害物質分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質。

(3)排放量。污染物經處理后最終排入周圍環境的含有有害物質的混合物的數量,注明混合物中所含有害物質的含量或濃度,并列出國家或地區允許的排放標準。

§6.3 項目擬采用的環境保護標準

采用的環境保護標準是指國家及項目所在地區環保部門頒發的標準,如大氣環境質量標準、污染物排放標準、噪聲衛生標準、生活飲用水衛生標準及有關法規、規定等。如地區規定嚴于國家規定時應執行地區規定;地區沒有特定要求的;執行國家規定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當地環保部門協商確定。

§6.4 治理環境的方案

§6.4.1 項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響 如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施

§6.4.2 項目對周圍地區自然資源可能產生的影響

如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。

§6.4.3 項目對周圍自然保護區、風景游覽區等可能產生的影響

如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。

§6.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。

各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。

§6.4.5 綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化。

§6.5 環境監測制度的建議

監測布點原則;

監測機構的設置和設備選擇;

監測手段和監測目標。

§6.6 環境保護投資估算

環境影響經濟損益簡要分析。對可以量化的環境影響,可將其計算并列入經濟評價中現金流量表內進行分析。

§6.7 環境影響評論結論

§6.8 勞動保護與安全衛生

建設項目必須確保投產后符合職業安全衛生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應根據國家有關規定進行分析和評價。

§6.8.1 生產過程中職業危害因素的分析

(1)生產過程中職業危害因素的分析;

(2)生產過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;

(3)生產過程中危害因素較大的設備、分布點及其危險程度。

(4)可能受到職業危害的人數及受害程度。

§6.8.2 職業安全衛生主要設施

(1)危險系數較大的生產點、擬采取的防護方案及安全檢測設施;

(2)生產過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設施的初步選擇方案;

(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環境擬采用的防護、檢測和檢驗設施。

§6.8.3 勞動安全與職業衛生機構

(1)機構設計及人員;

(2)保健人員和保健制度;

(3)日常監測檢驗人員。

§6.8.4 消防措施和設施方案建議

第7章 企業組織和勞動定員

在可行性研究報告中,根據項目規模;項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構、勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

§7.1 企業組織

企業組織機構包括生產系統、管理系統和生活服務系統的劃分,其設置主要取決于項目設計方案和企業生產規模。

企業組織機構設置要符合現代化大生產管理的要求,保證多個部門、多個環節以及全體成員之間能協調一致地配合,以完成企業的生產經營目標。

§7.1.1 企業組織形式

部門、行業不同,生產規模不同,企業組織機構可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式、中層經營管理和基層現場管理等三個層次。一般來說,企業管理層次與管理幅度成反比關系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理;大型項目可采用三級管理。

§7.1.2 企業工作制度

根據各車間和設施的工藝特點和生產需要,可分別采用連續工作制或間斷工作制。個別項目采用季節性生產,每年可分為生產期和停產期。

§7.2 勞動定員和人員培訓

§7.2.1 勞動定員

一般來說,企業所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:

(1)工人:是指在基本車間和輔助車間中直接從事工業性生產的工人及廠外運輸與廠房建構筑物大修理的工人;

(2)工程技術人員:是指擔負工程技術工作并具有工程技術能力的人員;

(3)管理與經營人員:是指在企業各職能機構及在各基本車間與輔助車間從事行政、生產管理、產品銷售的人員;

(4)服務人員:是指服務于職工生活或間接服務于生產的人員;

在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,編制勞動定員匯總表。

企業所需人員,有一部分必須參與建設過程、設備安裝、調試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。

§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算

分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。

§7.2.3 人員培訓及費用估算

(1)人員來源分析,需培訓的人員總數。

(2)培訓方式:

? ①派往類似廠礦的生產現場和設備制造現場,通過實習培訓生產、維修和管理人員,部分生產維修人員可參加本項目施工現場的施工、設備安裝、調試、運轉。

? 引進國外新工藝、新技術、新設備,必要時派往國外生產現場和設備供應廠實習。

? ②在廠區舉辦各種類型的培訓班,按照生產和業務工作的具體內容,分專業、分工種進行培訓。

(3)培訓計劃。國內培訓人員數量、專業、時間、方式和國外培訓人員數量、國別、專業、方式、時間及國外培訓的必要性。

(4)培訓費用。國外培訓的,要單獨說明外匯來源。

第8章 項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間,這一時期包括項目實施準備、資金籌集安排、勘察設計和設備訂貨、施工準備、施工和生產準備、試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排。

§8.1 項目實施的各階段 §8.1.1 建立項目實施管理機構

根據項目不同,新項目可以由業主指定項目實施管理機構;改擴建和技改項目可在老企業內專門成立籌建小組,籌建小組的任務是辦理勘察設計和施工的委托手續及簽訂相應的合同和協議;參加廠址選擇;提供設計必需的基礎資料;申請或訂購設備和材料;負責設備的檢驗和運輸;承擔各項生產準備工作。

§8.1.2 資金籌集安排

項目資金的落實包括總投資費用的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要編制投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規劃方案。在正式確定建設項目和明確了總投資費用及其分使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。

§8.1.3 技術獲得與轉讓

技術獲得和轉讓是實施時期的一個關鍵要素,選擇的技術將涉及到法律、經濟、財務和技術等許多方面。當從國外引進專有技術時,與國外供應商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權的限制或者技術轉讓的限制等。如果技術供應商標的合同責任中含培訓,那就應該包括在培訓計劃中,可行性研究中應包含與項目選擇有關的技術獲得與轉讓有關的計劃時間和費用。分配給項目詳細工程設計的計劃時間,將取決于技術種類及其復雜性。

§8.1.4 勘察設計和設備訂貨

在設計工作開展的過程中,要委托進行必要的現場勘測工作。要提出設備、材料訂貨清單和非標準設備制造圖紙。勘測精度要與設計階段相適應,設計階段的劃分可根據不同項目區別對待。大中型項目一般采用兩階段設計,技術復雜或行業有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術的車間,可能在施工圖設計之前,再增加一個技術設計階段。

安排大型建設項目的設計進度要充分考慮設備問價和大型設備的預訂貨時間以及取得設備資料的時間。

訂購設備要考慮設備到達時間和安排順序。當引進國外設備時,還要考慮到向國外有關公司進行詢價、談判,比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續所需的時間。

§8.1.5 施工準備

項目初步設計話總概算一旦批準之后,即可著手進行施工準備,施工準備包括的主要工作內容有:選定施工單位話簽訂施工合同。

一般時通過投標確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設備和材料訂貨;完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設施建設和代替臨時工程的住宅建設以及報批開工報告等。

§8.1.6 施工和生產準備

(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復雜項目,施工單位要根據施工圖編制詳細的施工組織設計,根據工廠生產系統投產次序安排車間和設施的施工順序,主體車間及其相應的輔助公用設施的配套要完整。土建施工和設備的驗收、發運、運輸以及設備的安裝都要作出適當的安排,保證合理交叉進行。

(2)生產準備:

①建立管理機構,企業管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。?

? ②招收和培訓職工。對職工的調集、招聘和必要的培訓要做出適當的時間安排,使其和生產經營需要相銜接。

? ③組織收集生產技術資料,制訂必要的管理制度和各種操作規程。

④組織生產物資供應。落實原材料、燃料、協作產品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關協議。? ⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。?

? ⑥生產前推銷。投產前后應制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準備工作,包括廣告宣傳、培訓銷售人員和推銷人員等。

§8.1.7 竣工驗收

這個階段通常包括以下各項活動:

(1)生產前檢查;

(2)試運轉;

(3)負荷試運轉;

(4)竣工驗收、交付使用。

建設項目按批準的設計文件規定的內容建完,并經生產前檢查、試運轉、帶負荷試運轉合格后,形成生產能力,能正常生產合格產品時,應及時驗收。這時,生產人員進駐現場,由施工單位向建設單位辦理移交固定資產手續,交付使用。

國外引進成套設備項目和大型聯合企業可安排試生產階段,試生產時間一般不應超過三個月。

建設項目驗收前,建設單位應組織設計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統整理技術資料,提交竣工圖。

§8.2 項目實施進度表

在可行性研究報告中,根據分別確定的項目實施各階段所需時間,編制實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網絡圖在一些行業中也開始應用。

簡單項目的實施進度可用橫道圖,復雜項目的實施進度可用網絡圖。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業活動能前后左右的協調配合,利用網絡圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。

§8.2.1 橫道圖

橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設項目的計劃任務、計劃進度和實際記錄等具體內容。它是把項目實施計劃分為若干項,用橫坐標表示時間,縱坐標表示各項作業活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業活動的起、止時間;其長度即是完成該作業活動所需時間。

§8.2.2 網絡圖

對于包括許多相互關聯并連續活動的大型復雜的綜合建設項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網絡圖。應用統籌方法對項目實施進度作出安排。網絡的定義是一組節點用一組帶方向弧所連接,關鍵路線法和項目評審技術是應用網絡圖的兩種方法,網絡圖多用于施工階段的項目規劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業也有所應用。

§8.3 項目實施費用

項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應包括在項目固定資產投資估算的第二部分,即其他建設費用中,項目實施費用按以下各項分別估算。

§8.3.1 建設單位管理費

建設單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設、聯合試運轉、驗收總結等工作所發生的管理費用,不包括應計入設備、材料預算價格的建設單位采購及保管設備、材料所需的費用。可以“單項工程費用”為基礎,乘以按照工程項目的不同規模分別制定的建設單位管理費率計算。

§8.3.2 生產籌備費

生產籌備費是指生產籌備人員費和投產前進廠人員費用。§8.3.3 生產職工培訓費

生產職工培訓費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業自行培訓或委托其他廠礦培訓技術人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產單位為參加施工、設備安裝、調試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據規劃的培訓人員數、提前進廠人數、培訓方法、時間和職工培訓費定額計算。

§8.3.4 辦公和生活家具購置費

辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設計規定必須建設的托兒所、醫院、招待所、中小學等的家具、用具費用。該項費用可按有關定額計算。

§8.3.5 勘察設計費

勘察設計費是指:

(1)委托勘察設計單位進行可行性研究、勘察設計,按規定應支付的費用;

(2)在規定范圍內由建設單位進行勘察設計所需的費用。此項費用可按國家頒發的工程勘察設計收費標準和有關規定進行編制。

§8.3.6 其它應支付的費用

第9章 投資估算與資金籌措

建設項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內容的重要組成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。

§9.1 項目總投資估算

建設項目總投資包括固定資產投資總額和流動資金。

§9.1.1 固定資產投資總額

固定資產投資總額由固定資產投資、投資方向調節稅和建設期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產投資總額。

(1)固定資產投資。根據前述各部分中估算的費用額,估算固定資產投資。

①工程費用。?

分為建筑工程、設備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產車間、輔助生產車間、公用工程、服務及生活福利設施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。

主要生產車間是指生產主要產品的生產車間,輔助生產車間指為主要生產車間配套的工程項目。

公用工程是指為本項目生產服務的工程,如循環水場、給排水管網、給水泵站及水池、消防設施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

服務及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉運站等。

②其他費用。?

除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應將未估算的費用項目作出詳細的估算。其主要費用項目有:①建設單位管理費;②職工培訓費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術人員來華費用;⑥出國人員培訓考察費;⑦進口設備材料國內檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設計費;③其他費;

第二部分費用估算是,應說明各種費用的取費標準、定額,一般按國家和地區有關規定執行。估算中有外匯費用時,以外幣表示。

③預備費。?

分為基本預備費和漲價預備費兩部分。分別計算列出,漲價預備費以投資中第一部分費用為基礎,按國家計委發布的費率計算,同時需考慮外匯部分的限價因素。

(2)固定資產投資方向調節稅,按國務院第82號令的有關規定執行。

(3)建設期利息應根據提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分用款計劃表計算得出。當項目投資來源為多種渠道時,應分別計算各種貸款資金的建設期利息。

在可行性研究中,建設期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復利,計息方法及年利率視項目實際情況而定。

利息計算中,假定借款發生當年在年中支用,按半年計息,還款當年也在年中償還,按半年計息,其余各年按全年計息。按國家規定,建設期利息當年付清。

人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產投資總額中。

以上各項計算完成后,編制固定資產投資估算表。

§9.1.2 流動資金估算

(1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產過程中的作用,可以分為:

儲備資金。?

即為保證正常生產需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

生產資金。?

即在正常生產條件下處于生產過程中的生產品占用的資金。

成品資金。?

即產成品入庫后至銷售前這段時間中產成品占用的資金。

除此之外,還有應收應付帳款、現金等組成的流動資金。

(2)流動資金估算。可行性研究報告中流動資金的估算,按項目具體情況,可采用擴大指標估算法或分項詳細估算法。

擴大指標估算法為:參照同類生產企業流動資金占銷售收入、經營成本、固定資產投資的比率以及單位產量占用流動資金的比率來確定流動資金。

分項詳細估算法為:按項目占用的儲備資金、生產資金、成品資金,分別按年需用額及周轉天數估算定額流動資金,按項目占用的應收應付帳款、現金等估算非定額流動資金。

按詳細估算法估算流動資金后,可列流動資金估算表。

§9.2 資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得,項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明。

§9.2.1 資金來源

籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實施,可能的資金渠道有:

國家預算內撥款;

國內銀行貸款:包括撥改貸、固定資產貸款、專項貸款等;

國外資金:包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業貸款、出口借貸、補償貿易等;

自籌資金:包括部門、地方、企業自籌資金;

其它資金來源。

可行性研究中,要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件,利用貸款的,要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等。§9.2.2 項目籌資方案

籌資方案要在對項目資金來源、建設進度進行綜合研究后提出。為保證項目有適宜的籌資方案,要對可能的籌資方式進行比選。

可行性研究中,要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風險等進行比較,尋求財務費用最經濟的籌資方案。

§9.3 投資使用計劃

§9.3.1 投資使用計劃

投資使用計劃要考慮項目實施進度和籌資方案,使用相互銜接。

編制投資使用計劃表。其中:固定資產投資按不同資金來源分年列出年用數額;流動資金的安排要考慮企業的實際需要,一般從投產第一年開始按生產負荷進行安排,并按全年計算利息。

§9.3.2 借款償還計劃

借款償還計劃是通過對項目各種還款資金來源的估算得出的,借款償還計劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限,制定借款償還計劃,應對下述內容進行說明。

(1)還款資金來源、計算依據;

(2)各種借款的償還順序;

(3)計劃還款時間。國外借款的還本付息,要按借款雙方事先商定的還款條件,如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定,與國內按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種:

等額償還本金和利息,即每年償還的本利之和相等,而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年減少。?

? 等額還本,利息照付。即各年償還的本利之和不等,每年償還的本金相等。

利息將隨本金逐年償還而減少。

國外借款除支付銀行利息外,還要另計管理費和承諾費用等財務費用。為簡化計算,也可將利率適當提高進行計算,對此,可行性研究報告中要加以說明。

第10章 財務與敏感性分析

在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選推薦出優秀的建設方案。本章的評價結論是建設方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。

本節就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明。

§10.1 生產成本和銷售收入估算

為了確定項目未來的生產經營和盈利情況,對項目的生產成本作出接近實際的預測是可行性研究的重要內容。生產成本是指生產一定種類和數量的產品所發生的經常性費用,它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動力、工資、固定資產折舊費用及大修理費、低值易耗品、推銷費用等。

在成本估算時,其精確度要與投資估算的精確度相當。

§10.1.1 生產總成本估算

生產總成本是指項目建成后在一定時期內為生產和銷售所有產品而花費的全部費用。

(1)生產總成本的構成有:

? ①外購原材料及輔助材料。根據前面第四節中外購燃料動力的數量和單價計算。

②外購燃料動力。根據第四節中外購燃料動力的數量和單價計算。?

? ③工資及福利基金。工資根據第七節中的工資總額計算,福利基金按工資總額的一定比例提取。

④折舊及推銷費。? ⑤大修理基金。?

? ⑥其它費用,包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項目的支出等。

⑦流動資金利息,按流動資金貸款額和貸款利率計算。?

? ⑧銷售及其它費用,包括教育費附加,計入成本的技術轉讓費等。

以上各項費用總額構成項目生產總成本。總成本扣除折舊及大修理基金和流動資金利息為經營成本。

(2)列表表示生產總成本。

§10.1.2 單位成本

單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產品的費用,它反映同類產品的費用水平。

生產單一產品的項目以總成本除以設計生產能力即是單位產品成本,生產多種產品的項目,也可按項目成本計算單位成本。

列表表示單位成本。

§10.1.3 銷售收入估算

根據第三節中預測的產品價格及設計生產能力,逐年計算產品銷售收入,當有多種產品時,可分別計算多種產品的年銷售收入并匯總計算年總銷售收入。

§10.2 財務評價

財務評價是根據國家現行財務和稅收制度以及現行價格,分析測算擬建項目未來的效益費用。考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力等財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性,即從企業角度分析項目的盈利能力。財務評價采用動態分析與靜態分析相結合,以動態分析為主的辦法進行。評價的主要指標有財務內部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據項目特點和實際需要,有些項目還可以計算財務凈現值、投資利潤率指標,以滿足項目決策部門的需要。

財務評價指標根據財務評價報表的數據得出,主要財務評價報表有:財務現金流量表、利潤表、財務平衡表、財務外匯平衡表。

用財務評價指標分別和相應的基準參數----財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判別項目在財務上是否可行。

財務評價詳細做法見本書另章。

§10.3 國民經濟評價

在對建設項目進行經濟評價時,除了要從投資者的角度考察項目的盈利狀況及借款償還能力外,還應從國家整體的角度考察項目對國民經濟的貢獻和需要國民經濟付出的代價,后者稱為國民經濟評價。它是項目經濟評價的核心部門,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。

§10.4 不確定性分析

在對建設項目進行評價時,所采用的各種數據多數來自預測和估算。由于資料和信息來源的有限性,將來的實際情況可能與此有較大的出入,即評價結果具有不確定性,這對項目的投資決策會帶來風險。為了避免或盡可能減少這種風險,要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的經濟上的可靠性。這項工作稱為不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析,盈虧平衡分析只用于財務評價,敏感性分析和概率分析可同時用于財務評價和國民經濟評價,在可行性研究中,一般都要進行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視項目情況而定,不確定性分析的具體做法,見本書第九章。

§10.5 社會效益和社會影響分析

在可行性研究中,除對以上各項經濟指標進行計算、分析外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析。

項目社會分析方法,除可以定量的以外,還應對不能定量的效益影響進行定性描述。內容包括:

§10.5.1 項目對國家政治和社會穩定的影響。

包括增加就業機會、減少待業人口帶來的社會穩定的效益,改善地區經濟結構、提高地區經濟發展水平等。

§10.5.2 項目與當地科技、文化發展水平的相互適應性;

§10.5.3 項目與當地基礎設施發展水平的相互適應性;

§10.5.4 項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性;

§10.5.5 項目對合理利用自然資源的影響;

§10.5.6 項目的國防效益或影響;

§10.5.7 對保護環境和生態平衡的影響。

可行性研究人員可以根據項目的不同特點,對項目的主要社會效益或影響加以說明,供決策者考慮。

第11章 可行性研究結論與建議

§11.1 結論與建議

根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有:

§11.1.1 對推薦的擬建方案的結論性意見。

對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見。

§11.1.2 對主要的對比方案進行說明。

§11.1.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

§11.1.4 對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見。

§11.1.5 對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見。

§11.1.6 可行性研究中主要爭議問題的結論。

第12章 財務報表

本章所利各表與軟件《可研專家》生成各表對應。其中盈虧平衡分析體現在諸多表中沒有單列。使用者可根據實際需要增刪。未添頁碼請使用者自己填寫。在每個表的后面可以按使用者的需要加以強調說明。當然本段文字在最后時刻是要刪除掉的,在本文擋中的許多的類似文字都是要在最后刪除的。因為這些都是提示性文字。本章是編者增加的-----編者。

(1)基本報表

1主要經濟技術指標表-------------------2各年損益分配表-------------------------

3自有資金財務現金流量表-------------4投資者(整體)財務現金流量表----5全投資財務現金流量表----------------6資金平衡節余(銀行存款)表-------7資產負債表(繳稅償債分利后)----8資產負債表(稅后償債分利前)----9外匯平衡節余累積表-------------------10投資構成、資金投入與來源計劃表-11注冊出資方式比例與出資計劃表----------------------------12借款還本付息計劃表-------------------(2)輔助報表

1生產銷售既定目標------------------------

2進口設備?原值?估算表---------------3購買國產設備?原值?估算表---------4作價出資設備?原值?估算表---------5房屋及建筑物?原值?估算表---------6無形資產與遞延資產用匯?原值?估算表-------------------------7生產辦公設備日生產耗能(外購)指標--

8單位產品原輔材料消耗定額與產品產量計劃目標----------------9各產品原輔材料年消耗計劃目標-------

10原輔材料年支出與進項稅額既定目標

(一)----------------------11原輔材料年支出與進項稅額既定目標

(二)----------------------12原輔材料年支出與進項稅額既定目標

(三)----------------------13各產品的原輔材料年進項稅額---------

14內銷產品年應納增值稅與出口產品抵退稅、關稅----------------15各產品的原輔材料(含運費)年支出-16機構設置、人員編制、工資總額估算-17部分管理費用、銷售費用估算表-------18年經營成本估算表-------------------------19流動資金估算表----------------------------20固定資產折舊、無形資產遞延資產攤銷估算表--------------------21總成本費用與銷售稅金及附加計算表-22各產品成本費用價格構成與調整統計分析表-----------------------

(3)敏感分析報表

1一般敏感分析匯總表-----------------------2特殊敏感分析

(一)-----------------------3特殊敏感分析

(二)-----------------------4特殊敏感分析

(三)-----------------------5特殊敏感分析

(四)-----------------------6特殊敏感分析

(五)-----------------------7特殊敏感分析

(六)--------在以上各個分析方案和目標方案的主要經濟技術指標表中,除一般的自有資金、投資者和全投資分析外,還都同時進行盈虧平衡分析和償債分析、資產負債分析。

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